Назначения земель виды – Виды назначения земельных участков по ЗК РФ

Содержание

Назначение земельных участков - виды и категории

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

  • Квартира
    • Покупка
    • Продажа
    • Аренда

pravonedv.ru

Категории земель, целевое назначение земельного участка

Проблема осуществления землепользования для граждан является актуальной и довольно часто они сталкиваются с таким термином как категории земель или виды земель. С первого взгляда данное понятие кажется не существенным, но, когда граждане сталкиваются с трудностями переоформления своего имущества, либо использованием его для собственных нужд, то есть реализацией своего конституционного права распоряжаться собственностью, в этом случае понятие виды земель приобретает для них более существенное значение.

Особенности классификации земель

Такой юридический термин, как земля, обладает одной характерной чертой – она является неперемещаемым объектом и классифицируется в нормативных документах как недвижимость. Это определяет порядок обращения с землями гражданами и организациями на основе предусмотренных законодательными актами прав. Имеется ввиду, что, например, нормы про регистрацию имущественных прав, закрепляют механизм переоформления прав на земли, а гражданское законодательство указывает на возможность осуществления различных юридических действий как с недвижимостью, таки и с землей. При этом, имея свое целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, о чем сказано в нормах профильного законодательства, они, как объекты, принадлежащие к недвижимости, будут оформляться для осуществления сделок именно исходя их указанных критериев, то есть с учетом категории.

Классификация земель очень важна и является одним из фундаментальных принципов при построении норм, регламентирующих земельные вопросы. Также, важным фактором является классификация земель по их целевому назначению, на основании специального классификатора. Статья седьмая ЗК РФ определяет семь категорий земель. Для понимания сути деления территорий на категории целесообразно коротко рассмотреть каждую из них, их отличия и характерные черты.

Отдельные категории

Сельхозземли предназначены для обеспечения населения, особенно проживающего за пределами городов, сельхозпродукцией, которая используется как для личных потребностей граждан, товарного производства, так и для внешнеэкономической торговли. Поэтому, законодательными актами предусмотрено, что земли сельхоз назначения – это приоритетные земли в отличие от других. Также, сельхозземли, как правило, находятся за пределами городских и сельских поселений. Нельзя использовать участки не по целевому назначению земель, то есть не для ведения сельского хозяйства. К сельхозземлям относятся также территории, на которых находятся дороги, насаждения или другой сельскохозяйственный объект, используемый обслуживания данных территорий. Приоритетным считается использование земель для сенокосов, пашни, садов и других насаждений.

Для процветания и строительства городов, сел, поселков ключевую роль играют земли населенных пунктов. Они включат некоторые зоны, специфика которых заключается в большом количестве строительных норм, действие которых распространятся на такие территории. Например, градостроительный регламент – этот документ фиксирует принципы строительного режима зданий, сооружений, объектов на указанных территориях, а также находящихся над поверхностью объектов.

Важно! При включении или выключении земельных территорий из пределов городских и сельских поселений, это не нарушает прав пользователей территорий, то есть не влияет на право собственности, а лишь относит земли к другой категории, что может повлиять на какие-либо действия с ней впоследствии.

Название следующей категории земель говорит само за себя, и обобщить его можно одним термином – для промышленности. Эта разновидность земель размещает различные категории, преимущественно государственного либо стратегического назначения. На них могут базироваться, к примеру, военные части, станции или прочие засекреченные объекты. При обозначении такого вида земель в общедоступных кадастрах, на картах, категория может быть умышленно изменена для обеспечения режима конфиденциальности. Конечно же, на таких участках могут размещаться и обычные производственные предприятия любого вида собственности, к примеру, частной.

Территории, которые особо охраняются, на основании решений правительства или законодательного органа, могут изыматься из оборота, то есть, сделки и другие юридические действия с ними запрещены. Введение такого особого режима для земель, запрещающего какую-либо деятельность на них обусловлено необходимостью защиты территорий от каких-либо изменений, например, для природоохранных целей. Проще говоря, с целью сохранности первозданных природных объектов (растительного, животного или водного мира и прочее), Пользование этими территориями возможно лишь для научных экспериментов, изучения и охраны природы.

На территориях, относимых лесным и водным видам находиться соответственно леса (различных типов), а также различные водные объекты.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Категории земель их виды разрешенного использования» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

Понятие земель запаса охватывает свободные территории, не занятые каким-либо собственником, и не предоставленные в пользование лицам.

Целевое использование земельного участка должно соблюдаться.

В условиях реалий существующих сегодня торговых отношений, у тех, кто ведет бизнес при помощи земли, достаточно часто возникает необходимость использовать принадлежащую им территорию по другому назначению. Например, участки в пределах населенных пунктов или вблизи крупных городов или транспортных магистралей во многих случаях гораздо выгоднее использовать для застройки и предоставления коммерческих услуг, чем для традиционного сельскохозяйственного производства, а земли, расположенные вблизи лесных массивов или для рекреационных нужд. Подобные ситуации возникают ежечасно, что обусловливает возникновение проблем в процессе изменения назначения земельных участков.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Категории земель» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

Делая выводы, необходимо сказать, что деление территорий на категории земель (виды земель) необходимо для осуществления надлежащего учета и контроля их использования. Применение определенного вида территорий вопреки целевому назначению, без совершения некоторых законных действий, будет считаться правонарушением, в результате чего, граждане, в том числе должностные лица, обязательно будут привлечены к ответственности, о которой идет речь в профильных законодательных актах. В зависимости от последствий и ущерба, причинённого природе, санкции предусмотрены даже уголовными законами РФ.

Стоит запомнить, чтобы изменить целевое назначение земельного участка, с соответствующим заявлением необходимо будет обращаться к компетентным органам власти. На это имеют право граждане и организации. Механизм изменения категории земли идентичен порядку отвода участка. При этом разрабатывается проект отвода земли, и собираются необходимые документы, подтверждающие возможность перевода из одной категории земель в другую. Конечно, если возникают трудности с оформлением, то для экономии времени лучше обратиться к специалисту, который поможет оформить всю документацию, ибо сделает это по доверенности «под ключ».

prosobstvennost.ru

Виды назначения земельных участков – типы земель

Лекция №9 Тема: «Категории городских земель и их функциональное назначение».

1.Категории городских земель и их функциональное назначение ;

2. Состав земель застройки и порядок их использования.

3. Порядок использования земель общего пользования.

4.Состав земель сельскохозяйственного использования и их функциональные зоны.

5.Состав земель пригородных зон и их использование.


1.категории городских земель и их функциональное назначение;

К землям населенных пунктов (городов, поселков и сельских поселений) относятся земли в пределах черты населенного пункта. В состав земель поселений могут входить также земельные участки:

— земли поселковой застройки. Эти земельные участки предназначены для жилой и общественной застройки, включающей размещение жилых, культурно-бытовых, административных, культовых и иных строений и сооружений, предназначенных для этих целей;

— земли общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами и иными объектами, предназначенными для удовлетворения общественных нужд населения;

— земли промышленности, коммунально-складского хозяйства, которые предназначены для размещения объектов промышленного, коммунально-складского и иного производственного строительства;

— земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций, предназначенные для размещения зданий, строений и сооружений железнодорожного, автомобильного, речного, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралей инженерной инфраструктуры, объектов связи;

— земли, занятые сельскохозяйственными угодьями и служащие для выращивания сельхозкультур, размещения садов, виноградников, а также зданий, строений и сооружений сельскохозяйственного назначения;

— земли особо охраняемых территорий, используемые для размещения объектов природно-заповедного природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

— земли водного фонда — для размещения водных объектов, водоохранных зон, гидротехнических и иных водохозяйственных сооружений;

— земли военного назначения с особым режимом использования;

— земли, занятые полезными ископаемыми;

— резервные территории, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, но предназначенные для перспективного развития населенных пунктов.

На земли промышленности, транспорта, поселений, природоохранного назначения, сельскохозяйственного использования, водного фонда распространяется правовой режим поселений и режим соответствующей категории земель.

2. Состав земель застройки и порядок их использования.

Земли застройки состоят из фактически застроенных участков, земель, обеспечивающих непосредственное обслуживание строений и сооружений, а также земель, подлежащих застройке жилыми, административными, общественными, культурно-бытовыми, промышленными, транспортными, религиозными и другими зданиями и сооружениями, необходимыми для развития населенного пункта.

Границы земель застройки устанавливаются генеральными планами населенных пунктов, а также проектами их планировки и застройки. В составе земель застройки, как правило, выделяют такие функциональные зоны:

1. Селитебные — для размещения жилых и нежилых (административных, культурно-бытовых, общественных) зданий, строений и сооружений.

2. Производственные — для размещения предприятий промышленности, энергетики, коммунально-хозяйственного обслуживания.

3. Торговые — для размещения торговых центров и объектов.

4. Коммунально-складские — для размещения складов, гаражей, автобаз, трамвайных и автобусных парков и т. д., предназначенные для обслуживания нужд данного и других поселений.

5. Транспортные — для размещения транспортных устройств и сооружений вокзалов, станций, портов, пристаней и т. д.

6. Зоны индивидуальной жилой застройки.

7. Зоны производственной застройки (территории, занятые промышленными,

транспортными, энергетическими объектами, а также связи, космического обеспечения и т. п.).

8. Смешанные зоны.

При реализации градостроительных планов, включая планы реконструкции существующих зон застройки, органы местного самоуправления могут принять решение об установлении:

а) территорий или районов с точным обозначением границ, в рамках которых должны быть произведены перепланировка территории и перераспределение земельных участков;

б) зон отчуждения земельных участков в интересах общества;

в) резервных земельных площадей, подготавливаемых для застройки.

В проектах планировки и застройки населенного пункта могут быть предусмотрены и другие зоны в составе земель застройки в соответствии с потребностями их функционирования и развития. Размер земельных участков для конкретных видов застройки, включая необходимые земельные площади, обеспечивающие их использование, определяется местным органом власти в соответствии с нормативами, устанавливаемыми для определенных зон и отдельных видов строительства законодательством РФ и субъектов РФ, с учетом особенностей соответствующего населенного пункта или его отдельных зон (плотность населения, экономическая направленность, историческая обусловленность характера построек, экологическая ситуация и т. п.).

Все виды строительства на землях застройки должны осуществляться в строгом соответствии с проектами детальной планировки и индивидуальным проектом объекта, утвержденными и рекомендуемыми для зональных условий застройки.

Производство строительных работ осуществляется по специальному разрешению градостроительных органов независимо от прав собственности на земельный участок. А участки, включенные в состав земель застройки, могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, проданы в собственность или переданы в аренду без изменения целевого назначения участка. На период строительства и капитального ремонта владельцу возводимого вновь или ремонтируемого строения и сооружения при необходимости может предоставляться дополнительный земельный участок в краткосрочную аренду или в безвозмездное временное пользование. Владелец строения или сооружения после завершения строительства или ремонта сохраняет на участке только те объекты, которые необходимы для эксплуатации строения, все остальные ликвидирует. В случаях, когда земли застройки не используются по своему прямому назначению, они могут быть предоставлены для иных целей на праве краткосрочной аренды или временного пользования.

Благоустройство и озеленение территорий застройки производят как граждане, так и коммунальные службы населенного пункта. В зонах индивидуальной жилой застройки граждане получают право выращивать на закрепленном земельном участке садовые культуры, заниматься огородничеством, цветоводством способами, не нарушающими эстетический облик поселения.

3. Порядок использования земель общего пользования.
На площадях, тротуарах улиц, проездах и т. д.

на основе разрешительных документов осуществляется возведение временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т. д.), не создающих препятствий для движения транспорта и пешеходов. На землях, служащих путями сообщения, возводятся путевые сооружения капитального типа для обеспечения транспортных развязок. В парках, садах и других землях общего пользования могут сооружаться капитальные строения, если это требуется для обслуживания населения.

Прибрежные зоны водоемов и рек в первую очередь используются для организации отдыха населения, и не следует эти земли в черте населенного пункта использовать для нужд судоходства и сплавов.

Земли парков, скверов, бульваров используются для организации отдыха населения, для чего категорически запрещается любая деятельность, препятствующая их использованию по назначению.

4.Состав земель сельскохозяйственного использования и их функциональные зоны.

К землям сельскохозяйственного назначения и других категорий в населенных пунктах относят все земли в пределах поселковой черты, не входящие в состав земель застройки и общего пользования, в т. ч. земельные участки, обладающие хозяйственной ценностью ввиду размещения на них и под ними других природных объектов, к которым прежде всего можно отнести земли сельскохозяйственного использования, парки, сады, лесопарки, лесные угодья в поселениях, места добычи полезных ископаемых, водные и другие угодья. В составе этой категории земель в целях установления и уточнения правового режима могут выделяться следующие функциональные зоны:

а) зона земель сельскохозяйственного использования — сельхоз- организации, фермерские и личные хозяйства, а также огородничество, садоводство и животноводство граждан;

б) земли парков, лесопарков, поселенческих лесных угодий с целью использования оздоровительных и экологических свойств лесной растительности;

в) зона земель, предназначенных для организации добычи распространенных

полезных ископаемых.

Земли поселений могут быть использованы для целей сельскохозяйственного производства до возникновения потребности перевода их под застройку или в земли общего пользования. К этим землям в условиях поселений относятся: пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы и пастбища. Земли, предоставленные для строительства индивидуальных жилых домов, и дачные земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного использования в части, занятой сельскохозяйственными угодьями. Порядок и условия использования этих земель устанавливаются проектами устройства их территории.

Земли поселковых лесных угодий используются для целей организации отдыха, удовлетворения культурно-эстетических потребностей населения, улучшения микроклимата, защиты территорий от водной и ветровой эрозии и других экологических требований. Добыча распространенных полезных ископаемых производится только на тех земельных участках, которые предоставлены для этой цели.

Использование водных угодий осуществляется прежде всего в интересах населенного пункта для организации отдыха населения и удовлетворения культурно-бытовых потребностей.

5.Состав земель пригородных зон и их использование.

В состав пригородных зон включаются земли за пределами черты поселений, составляющие с населенным пунктом единую социальную, природную и хозяйственную территорию.

В пригородных зонах могут выделяться земли для:

— интенсивного развития;

— пригородного сельскохозяйственного производства;

— резервные для развития населенного пункта;

— размещения и строительства сооружений, необходимых для нормального функционирования населенных пунктов;

— дальнейшего строительства жилых и производственных объектов;

— организации отдыха населения.

В пределах пригородных зон выделяются земли, занятые лесами и другими зелеными насаждениями, которые выполняют защитные и санитарные функции и служат местом отдыха населения.

Граница пригородной зоны устанавливается в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта, а также схем и проектов районной планировки. Границы пригородных зон, порядок и режим использования в них земель утверждаются органом государственной власти, на территории которого находится пригородная зона. На территориях резервных и пригородных зон в соответствии с установленными требованиями может ограничиваться предоставление земельных участков в частную собственность гражданам и юридическим лицам из земель, находящихся в государственной собственности, а также для возведения зданий, строений и сооружений капитального типа. Резервные территории до изменения их правового режима могут предоставляться гражданам и юридическим лицам в аренду или временное пользование.

Каталог:company -> personal -> user
user -> Темы рефератов по дисциплине «Социальная психология»
user -> 1. Отбор как кадровая технология Основные принципы отбора и способы замещения должностей
user -> Тема 9 Принятие государственных решений в условиях политических конфликтов
user -> Лекция 15. Организационная культура план. Понятие организационная культура, её уровни и элементы Типология организационной культуры
user -> 1. Понятия мотивации и мотива. Основные концепции мотивации Особенности мотивации персонала в системе государственной службы
user -> Додонов Борис Игнатьевич Эмоция как ценность
user -> Лекция №5 Управление памятью по дисциплине«Операционные системы» Тема №5 Управление памятью для студентов специальности 080500. 62-Бизнес-информатика шифр наименование
user -> Лекция №10. Типы конфликтов и управление конфликтной ситуацией Понятие конфликта, его сущность Формы и функции конфликтов
user -> Вопросы для подготовки к экзамену
user -> 1. «Нормативным» называется групповое влияние на индивида, оказываемое

Поделитесь с Вашими друзьями:

gragdanskii-advokat.ru

Виды земель специального назначения в 2019 году: земли промышленности, энергетики и транспорта, состав земель обороны и безопасности, использование земель для обеспечения космической деятельности, список земель связи, радиовещания, телевидения и информатики

2079

Земли промышленности

В земельном законодательстве описываются виды площадей спецназначения. Одной из групп являются земли промышленности. К данным территориями принадлежат зоны, переданные заинтересованным лицам для организации работы компаний и производственных объектов, связанной с различными промышленными направлениями.

Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Полномочия в отношении таких земель передаются частным компаниям или госпредприятиям лишь тогда, когда на этого имеются законные основания.

Основной целью эксплуатации участков данной категории является организация работы промышленных предприятий, а также предоставление возможности для размещения построек административного и производственного типа. В комплекс территорий входят объекты, в отношении которых устанавливаются специальные санитарные зоны, способствующие защите предприятий от воздействия различных негативных факторов.

Площади участков, отданных в эксплуатацию, определяются согласно утвержденной проектно-сметной документации и имеющимся законодательным актам. Перед выделением в пользование производится кадастровая оценка участка.

Земли энергетики

В статье 89 Земельного кодекса РФ описываются земли энергетики. Состав данной группы земель определен участками, используемыми для начала работы и дальнейшей эксплуатации энергетических объектов. Права на такие территории возникают у заинтересованных лиц при наличии законных оснований.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Земли энергетики могут быть предоставлены с целью организации полноценной работы энергетических объектов и компаний, а именно:

  • для строительства гидроэлектростанций, объектов, связанных с производством атомной и ядерной энергии, тепловые установки;
  • полигонов и хранилищ, где размещаются радиоактивные отходы;
  • для постройки системы станций, обеспечивающих работу основного энергообъекта;
  • для организации электросетевого хозяйства и других энерготехнических объектов.

Чтобы эксплуатирование территорий происходило максимально безопасно, устанавливается специальный правовой режим земель энергетики. Для каждого региона страны порядок установки такой охранной зоны определяется индивидуально и в соответствии с нормативными актами Правительства РФ.

Ростехнадзор осуществляет контроль и учет действий распорядителей территорий по выполнению условий эксплуатации наделов в пределах определенных зон. Правила размещения сопутствующих построек, таких как ЛЭП, сетей связи, иных конструкции определяет Правительство РФ.

Земли транспорта

В группу земель транспорта включены наделы, используемые для организации беспрепятственного передвижения и обеспечения безостановочной работы многих компаний. Описание и виды площадей этой группы дается в ст. 90 ЗК РФ. В комплекс массивов входят водные трассы, морские пути, автомобильные дороги, земли железнодорожного транспорта.

Целями использования таких территорий являются:

  • размещение железнодорожных путей, автомобильных трасс, трубопроводов;
  • возведение построек, необходимых для организации работы всей инфраструктуры – вокзалы, станции, обслуживающие службы;
  • организация полос отвода, охранных зон.

Особенностью использования таких территорий является то, что площади могут быть выделены только при наличии обязательной проектно-сметной документации по устройству дорожного полотна, других видов транспортных путей и трубопроводов.

Земли связи, радиовещания, телевидения и информатики

В статье 91 ЗК РФ дается описание такой категории наделов, как земли связи, радиовещания, телевидения, информатики. В данную группу входят территории, которые нужны для организации работ компаний в сфере связи и телекоммуникаций.

Используются такие массивы для того, чтобы обеспечить полноценную работу систем связи, радио и видеовещания. На массивах размещается необходимая инфраструктура:

  • все необходимые кабели и полосы отчуждения;
  • воздушные линии, радиофикационные точки, охранные зоны, установленные относительно этих пунктов;
  • кабельные линии, расположенные под землей;
  • автоматизированный пункты усиления сигналов наземного и подземного типа;
  • вся инфраструктура спутниковой связи.

Земли для обеспечения космической деятельности

В ст. 92 ЗК РФ дано определение такому понятию, как территории для обеспечения космической безопасности. В эту группу наделов включаются площади, необходимые для начала мероприятий по освоению космоса. Полномочия распорядительных ведомств на данные площади оформляются для заинтересованных лиц, которые имеют на это законные права.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Территории отдаются в использование соответствующим ведомствам и компаниям для того, чтобы обеспечить размещение всех построек наземного типа, предназначенных для запуска летательных аппаратов, а также выполнения сопутствующих работ, к примеру, организации хранения и обработки полученных данных.

Также в данную категорию включаются полосы для взлета или посадки, экспериментальные базы для испытания спецтехники, полигоны, центры по подготовке космонавтов. Земли не отчуждаются, если используются временно в качестве местности, куда падают части ракетоносителей, а собственники наделов получают материальную компенсацию за причиненный ущерб.

Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности устанавливается на основании положений действующих федеральных законов.

Земли обороны и безопасности

Наделами этой группы признаются земли, которые используют ВС РФ, воинские подразделения, военные ведомства, предприятия для осуществления размещения таких формирований, возведения на площади специальных построек, а также соблюдения неприкосновенности границ страны.

Также данные площади выполняют функции по обеспечению информационной безопасности и создания специального оборонительного комплекса. В поселениях административно-территориального типа может быть установлен специальный порядок землепользования.

Наделы передаются для:

  • возведения построек, позволяющих поддерживать ВС РФ, иные воинские части в состоянии необходимой боеготовности, а также организации мест постоянной дислокации войск;
  • создания спецтехники и спецвооружения, хранения боекомплекта, включая полигоны, где проводятся испытания и места утилизации;
  • размещения запасов материальных ценностей госрезерва;
  • установки оградительных конструкций на границах государства, включая пропускные пункты;
  • строительство комплексов, занимающихся производством оружия массового поражения;
  • обработки или предоставления гарантий сохранности отходов, радиоактивного характера.

Земли обороны и безопасности можно эксплуатировать для организации учений или других мероприятий, которые являются обязательными для действующей армии. Если относительно массива был назначен особый правовой режим эксплуатирования, относительно наделов частных лиц или временных распорядителей, процедура изъятия не производится.

Если имеется потребность во временной эксплуатации таких территорий, то порядок устанавливается на основании положений земельного кодекса.

При введении в стране чрезвычайного или военного положения, происходит реквизиция наделов у владельцев с возможным возвратом или выплатой компенсации. Чтобы обеспечить и повысить оборонительные возможности государства, а также гарантировать населению страны должную защиту, в отношении отдельных территорий устанавливается запретный режим.

Список законов

 

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас

Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

zk-expert.ru

Назначение земельного участка. Категории земельных участков :: BusinessMan.ru

В России земля делится на определенные категории. Данная классификация существует сравнительно давно. В соответствии с ней определяется правовой режим для каждого надела. Далее рассмотрим, что собой представляет назначение земельного участка.

Общие сведения

Назначение использования земельного участка подразумевает определение вида надела, функций, которые он выполняет в экономическом плане. Классификация установлена ЗК. Перечень, приведенный в законодательстве, считается закрытым. Назначение земельного участка определяется с целью обеспечения государственного регулирования и контроля над надлежащей эксплуатацией и охраной территории.

Классификация

В России существуют следующие категории назначения земельных участков:

  • Лесной и водный фонды.
  • Земельные участки промышленного назначения.
  • Особо охраняемые территории.
  • Земли обороны.
  • Территории энергетики, связи, транспорта, телевидения, радиовещания, информатики.
  • Поселения.
  • Земельные участки с/х назначения.
  • Территории обеспечения деятельности объектов космической отрасли.
  • Земли прочего специального назначения.

Формирование классификации началось еще в дореформенное время.

Эксплуатация территорий

Многие участки, которые располагаются за чертой поселений, предоставляются населению для сельскохозяйственных нужд. К ним, в частности, относят территории, которые имеют плодородный слой. Это свойство отличает земельный участок сельскохозяйственного назначения от любого другого. При этом следует учесть один немаловажный нюанс. Земли с/х назначения следует отличать от участков с/х применения. Последние входят в состав территорий поселений и, в связи с этим, обладают иным правовым режимом.

Земли с/х назначения предназначены для обеспечения нормального функционирования сельскохозяйственного производства в стране. Они, в свою очередь, имеют свою классификацию. Так, существуют угодья, участки, которые заняты коммуникациями и внутрихозяйственными дорогами, древесно-кустарниковыми насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты наделов от влияния негативных техногенных, природных и антропогенных явлений, строениями, зданиями, сооружениями, эксплуатируемыми в производственных целях, а также применяемыми для первичной переработки и хранения продукции.

Функции территорий

Назначение земельного участка, выделенного для нужд населения, состоит главным образом в обеспечении выработки соответствующей продукции. Также надел может исполнять вспомогательные функции. В частности, его могут использовать для транспортировки продукции, энергетического снабжения, размещения сооружений и строений, предназначенных непосредственно для выпуска товара, и так далее. Существует также такое понятие, как "защитная полоса". Назначение земельного участка данного типа состоит в обеспечении охраны угодий от негативного влияния внешних факторов.

Замкнутые водоемы

Эти территории включаются в состав земель с/х назначения в том случае, если они находятся в пределах данной местности. Замкнутые водоемы, пруды искусственного либо естественного происхождения имеют особое значение прежде всего в производстве продукции. Так, они зачастую выступают в качестве источника воды при поливе угодий. Кроме этого, они могут являться основой рыбного хозяйства. В самом же общем смысле закрытые водоемы служат для поддержания экологического равновесия.

Правовой режим

Он представляет собой систему норм, посредством которых устанавливается порядок и основа учета земельных участков. В соответствии с этим выполняется контроль над эксплуатацией, оборотом наделов. Правовой режим регулируется Земельным, Налоговым кодексами, а также соответствующими Федеральными законами. Немаловажное значение в вопросе регулирования оборота наделов имеют и конституционные, гражданские, административные, финансовые нормы и акты иных законодательных отраслей.

Оборот территорий

Категории земель устанавливаются Земельным кодексом. В этом же нормативном акте дается общее определение и классификация территорий, формулируется порядок и общие принципы эксплуатации. Более подробно особенности земельного оборота регулируют положения соответствующего Федерального закона. Его предписания распространяются на отношения, которые связаны с эксплуатацией, владением, распоряжением территорий. Законом устанавливаются правила и ограничения, которые применяются к обороту наделов и долям в общей собственности на них, сделкам, в результате которых возникает или прекращается право. На основании положений Закона осуществляется также изменение назначения земельного участка. В предписаниях установлен порядок предоставления наделов, находящихся в муниципальной либо государственной собственности.

Важный момент

Необходимо отметить, что указанный Закон не распространяет свое действие на участки, которые предоставляются из земель с/х назначения населению для ведения гаражного, индивидуального жилищного строительства, личного дачного и подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, животноводства. Не регулируют предписания нормативного акта и оборот территорий, которые заняты сооружениями, зданиями, строениями. Сделки с указанными участками регулируются Земельным кодексом.

Зонирование

Обоснование ограничений, которые устанавливаются в границах территорий, осуществляется на этапе анализа действующего использования земли и планирования предстоящей эксплуатации. Зонирование выполняется так, чтобы в пределах зоны присутствовали однородные по параметрам и характеристикам наделы. В рамках одной территории порядок землепользования и эксплуатации недвижимых объектов распространяется на все участки в равной мере. В соответствии с градостроительными регламентами устанавливается правовой режим наделов.

Также они регулируют и изменение назначения земельного участка. Оно осуществляется в пределах, допустимых для самостоятельного определения физическими или юридическими лицами наилучшего варианта его эксплуатации и организации процесса функционирования объекта, в соответствии со своими интересами и по личному усмотрению. В этом плане одной из важнейших составляющих градостроительного регулирования с применением зонирования выступает наличие сформированных наделов с установленными границами.

Правила застройки и землепользования

Они включают в себя определенный порядок эксплуатации наделов и внесение корректив, градостроительные регламенты (к ним относят текстовые материалы, в которых содержатся данные о видах применения территорий зонирования и о существующих ограничениях для них), карту зонирования. Правовой режим, который устанавливается для каждой зоны, распространяется на все участки, находящиеся в ее границах. Кроме этого, такое регулирование и контроль означают, что ЗК вместе с градостроительным законодательством признает комплексный метод по отношению к установлению единого порядка на объект недвижимости – непосредственно надела и сооружения, расположенного на нем.

Земельные участки промышленного назначения

Они предусмотрены для обеспечения деятельности организаций либо для эксплуатации объектов производственного, энергетического, транспортного, связного, радиовещательного сектора. Они также предназначены для размещения объектов оборонной промышленности, а также для исполнения прочих специальных задач. Это, в свою очередь, позволяет отличать данные территории от остальных. Включение участков в эту категорию обуславливается, кроме прочего, тем, что права на них появляются исключительно в соответствии с основаниями, предусмотренными в ЗК РФ, федеральных законах и региональных нормативных актах. Это свидетельствует о целевом характере возникновения юридических возможностей для осуществления сделок с данными территориями.

Санитарно-защитные зоны

Это территории с особыми условиями использования. По ЗК РФ в состав санитарно-защищенных зон могут входить наделы, предназначенные для размещения объектов производства с целью сохранения безопасности населения. Эти зоны представляют собой полосы, которые выделяются для снижения и устранения загрязнений, влияния вредных производственных факторов на здоровье людей. Отделение санитарно-защитных территорий предусмотрено ФЗ № 52 (от 30 марта 1999 года).

businessman.ru

37. Понятие и состав земель рф. Порядок изменения целевого назначения земель.

Земельным кодексом РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установлено деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Земельным кодексом РФ установлены следующие категории земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Перечень категорий земель является закрытым.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится компетентными органами власти. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:

– земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством РФ;

– земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов РФ;

– земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – органами местного самоуправления;

4) земель, находящихся в частной собственности: – земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов РФ; – земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и законодательством РФ о градостроительной деятельности. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Категория земель указывается: в актах о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др. Нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.Деление земель на категории имеет важное значение. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет целевое назначение и соответствующий режим использования земель каждой конкретной категории. Режим использования земель также определяется в зависимости от разрешенного использования, как собственно определенных категорий земель, так и земель внутри земель одной категории с учетом зонирования территорий. В целом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории земель, их целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями закона.

Целевое назначение земель и разрешенное использование. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет основное их целевое назначение и соответствующий правовой режим использования земель каждой конкретной категории (с учетом зонирования и разрешенного использования). Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую определяется и производится компетентными органами власти, но не самими пользователями земли. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель, целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Целевое назначение земель – это особое направление использования земель, функции земель в общественных отношениях: средство производства, база для развития промышленности, место проживания людей и расположения всех существующих природных объектов.

Разрешенное использование – это особенности использования земель внутри установленных категорий. Правовой режим земель зависит также и от установленного разрешенного использования. Виды и условия разрешенного использования устанавливаются для каждой категории отдельно. Например, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определены Градостроительным кодексом РФ. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

38-39.Общая характеристика государственного управления земельным фондом. Органы управления земельным фондом. Полномочия РФ, органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Земельным кодексом РФ предусматриваются основные сферы управления в области использования и охраны земель. К полномочиям РФ в сфере управления в области использования и охраны земель относится государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного контроля, землеустройства и ведения государственного земельного кадастра. РФ осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью). К полномочиям по управлению в области использования и охраны земель следует также отнести:

1) установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений;

2) установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков;

3) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд;

4) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель.

Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли в Российской Федерации. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В Государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки.

К полномочиям субъектов РФ в сфере управления в области использования и охраны земель относитсяразработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ. Субъекты РФ осуществляют управление участками, находящимися в собственности субъектов РФ.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся:установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

studfiles.net

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *