Земли сельхозназначения виды – виды разрешенного использования участков этой категории

Содержание

Земля сельхозназначения: виды разрешенного использования в 2019 году

Земли из категории сельскохозяйственного назначения занимают огромные площади и имеют большое значение для экономики и развития государства. Таким землям присваивается специальный правовой статус, с учетом которого они используются, передаются, охраняются.

Это ценный природный ресурс и средство производства, поэтому государственными органами строго контролируются для земли сельскохозяйственного назначения виды разрешенного использования, соблюдение правового режима при эксплуатации сельхоз земель.

Земли такие могут быть в государственной, муниципальной собственности, также они выделяются и в частное владение. Но каждый из собственников должен заниматься сельскохозяйственной деятельностью на земле только при бережном отношении к ней.

Разработаны и утверждены законодательные акты и нормативы, регулирующие право обладания сельхоз землями.

Особенности

Земельные участки, которые входят в категорию, предназначены для использования в сельском хозяйстве. Они располагаются, в основном, за пределами населенных пунктов. Состав и использование земель регулируется Земельным Кодексом. Статья 77 ЗК РФ определяет перечень территорий и объектов категории:

Это возделываемые сельскохозяйственные угодья.
Участки земли с растительностью, которая защищает грунт от ветров.
Земля, по которой проходят внутренние дороги.
Включает категория и территории, на которых располагаются строения, здания для переработки, хранения сельхозпродукции, для производства в сельхоз отрасли.
Относятся к категории водные объекты, в которых специально разводится рыба в промышленных масштабах.
Также сюда нужно включить коммуникационное оборудование на территории земельных участков сельхоз предназначения.

Перечень большой, из него становится понятно, что в данной категории находится огромная часть всей площади государства.

По данным статистики это 386, 5 миллионов гектар, почти 22% земель Российской Федерации. Это площади для посадки однолетних и много летних сельскохозяйственных культур, для посадки плодовых деревьев и кустарников.

Также следует отнести сюда и землю пастбищ, предназначенных для выпаса скота и выращивания травы для выпаса.

ВНИМАНИЕ! Юридический статус такой категории определяется статьей 79 ЗК РФ.

К землям категории сельскохозяйственного назначения применяются определенные разрешенные виды использования. Изменение вида целевого возможно только в исключительных случаях (например, земля утратила свои качественные характеристики) и должно производиться в строго установленном порядке.

Это ценный ресурс, охраняемый государством, он обеспечивает решение продовольственных и других проблем населения. Если юридическое или физическое лицо решает эксплуатировать территорию сельхозназначения в других целях, возможно как административное, так и уголовное наказание за такое нарушение законодательства.

Требования

Земли, которые по своим качествам подходят для использования их в сельском хозяйстве, особенно ценный ресурс. Поэтому их эксплуатация осуществляется под строгим контролем нормативных актов и документов.

Законы, регламентирующие применение земель данной категории, издаются как на правительственном уровне, так и на уровне субъектов Федерации, местной региональной власти.

ВНИМАНИЕ! Для рациональной, грамотной и безопасной эксплуатации сельхоз земель принято ряд строгих правил и требований.

Самое главное – соблюдение целевого предназначения земель и их видов разрешенного использование:

Также важным является проведение работ по восстановлению плодородных свойств почвы.
Сельхоз работы должны проводиться так, чтобы это не вредило ни самим землям, ни окружающей среде.

Проводятся сельскохозяйственные работы с учетом территориального зонирования.

С течением времени характеристики, за которые ценятся сельхоз земли, могут меняться, уменьшаться. Поэтому принимается на местном уровне решение об освоении новых пространств и переводе их в категорию сельхоз назначения. Смена земельного участка по категории должна отражаться в кадастровых документах.

Категория сельскохозяйственных земель меняется со временем по занимаемой площади. К ней присоединяются новые территории, но также возможен перевод сельхоз земли в категорию земель населенных пунктов, например, или производственных.

Кто может использовать земли

Статья 78 ЗК определяет список субъектов, которые могут использовать сельхоз земли:

Физические лица, занимающиеся сельским хозяйством, в том числе и фермеры.
Юридические лица, имеющие разные правовые и организационные формы.

Организации некоммерческие, например, религиозные.
Отделы учреждений, которым сельхоз земля необходима для научной или обучающей работы. Как правило, это лаборатории, исследовательские институты и учебные заведения, подготавливающие специалистов сельхоз отрасли.
Для сохранения своей идентичности использовать землю сельхоз категории имеют право казачьи организации.
Разрешено также такое землепользование и коренным народам Крайнего Севера, Дальнего Востока, их общинам.

Представители последней группы имеют даже определенные льготы в области землепользования, так как без таких льгот, помощи государства они не могут поддерживать традиционный уклад. А такой уклад является наследием культуры государства.

Варианты эксплуатации

Категория земель сельскохозяйственных – незаменимый ресурс, без которого невозможно дальнейшее развитие и существование государства. Для сохранения такого ресурса предусматриваются разнообразные меры, в том числе и установка определенных видов разрешенного использование.

ВАЖНО! Разрешенное использование – указание на то, как законом разрешается эксплуатировать земельный участок. Это строгая норма, за нарушение которой предусмотрены различные виды административного наказания.

Существует классификация земель данной категории по видам разрешенного использования. Такая классификация выделяет несколько типов участка:

Земли, на которых находятся пашни, пастбища, сады. Также это площади, предназначенные для сенокоса.
Вторая группа – территории, необходимые для обслуживания сельского хозяйства. Это могут быть предприятия по переработки сельхозпродукции, изготовлению из нее различных продуктов питания, другие подобные комплексы.

В 2015 году был утвержден общий классификатор видов земель, в котором участкам присваивается код, указывающий на особенности эксплуатации.

Классификатор указывает на разрешенное использование и дает его описание.

Этот документ нужно использовать при выборе участка для того или иного вида деятельности:

Участки с кодом 1.1-1.6 могут использоваться для выращивания сельхоз растений. Также здесь может выполняться и застройка, если здания необходимы для осуществления цикла производства сельхоз продукции.
1.7-1.11 – это коды для участков под изготовление продукции птицеводства, животноводства. На таких землях могут строиться некапитальные и капитальные сооружения для содержания скота, птицы, для хранения продуктов.
Под пчеловодство используется земля с кодом участка 1.12-1.13. Что можно строить на такой территории? Улья, искусственные водоемы, помещения, в которых проводится медосбор.
Проведение научных исследований осуществляется на участках с кодом 1.14.
Для переработки и хранения аграрной продукции нужно покупать или арендовать участки с кодом 1.15.

Земли с кодом 1.16 могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства. Строения на них могут быть некапитальные, без фундамента. Их возведение должно быть обоснованным.
1.17 – участок для питомников, в которых будет выращиваться рассада сельхоз растений.
Предприятия по обеспечению аграрного комплекса строятся на участках с кодом 1.18. в зданиях комплексов размещается необходимое оборудование.

Садоводством, огородничеством, дачным хозяйством можно заниматься на землях с кодом от 13.1 до 13.3. на этих участках разрешается создавать все условия для жизни, отдыха, выращивания садовых и огородных культур.

Разрешается строить не только дачные, но и полноценные жилые дома. Но оно, как правило, не подходят для постоянной регистрации, прописки.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка можно только в том случае, если земля утратила свои прежние свойства и не подходит больше для использования в сельхоз целях.

Когда почва не может применяться для выращивания сельхоз культур, на ней, например, можно возвести производственный комплекс для переработки овощей или фруктов.

Основные правила

На участках, отведенных под ведение личного подсобного хозяйства, запрещено вести строительные работы.
На дачном участке можно просто отдыхать или выращивать плодовые деревья, цветы, овощи. Здесь можно построить и жилой дом, но в нем нельзя будет зарегистрироваться. Чтобы прописка была возможна, следует добиться перевода дачи в жилой фонд.
Землями, отведенными под фермерское хозяйство, может заниматься как один собственник, таки и несколько, если земля оформлена на правах долевого владения.
На землях под животноводство можно выпасать скот, заготавливать для него корм. Также здесь разрешается строить помещения для размещения животных.

Перед покупкой участка следует тщательно проверить, для каких видов деятельности он предназначен, чем запрещено на нем заниматься.

Земли категории сельхоз назначения отличаются своими видами разрешенного использования, не всегда участок из этой категории может использоваться для выращивания зерновых или для строительства элеватора.

Как поменять вид

За соблюдения ВИР при эксплуатации земли отвечают органы государственной власти, к ним и нужно обращаться при желании или потребности в изменении вида использования конкретного участка. Если это земля государственная, изменением ВИР будет заниматься Правительство РФ.

ВНИМАНИЕ! Для перевода участка муниципального нужно писать заявление в местные органы власти, также они занимаются участками, которыми владеют физические лица.

Перевод может осуществляться с изменением категории или с ее сохранением – меняется только ВИР.Изменить вид в пределах одной категории намного проще. Следует направить заявление в органы местной власти, они рассмотрят его, представленные основания для перевода.

Будут заслушаны и владельцы соседних участков. Результат слушаний по вопросу должен быть опубликован.

После этого руководитель местного самоуправления издает указ об изменении вида разрешенного использования указанного участка. Перевод должен быть зарегистрирован в кадастровых документах и Росреестре.

Наш сайт «ukaz.wiki» является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора. К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно «подросший» доллар, вынуждает обратиться за помощью. Любая помощь проекту — это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.

ukaz.wiki

Виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного использования

Земли сельскохозяйственного использования виды разрешённого использования земель сельскохозяйственного назначения определяют то, как можно будет использовать вновь купленный участок. Далеко не всегда такой владелец хорошо разбирается в земельном законодательстве, чтобы понять, что это не только его собственность, но и определённые ограничения. Конечно, лучше всего рассмотреть такую возможность заранее, но иногда всё же может возникнуть вопрос о том, как поменять категорию уже купленного участка земли. Это сложно, но законом предусмотрена такая возможность.

Что это

Существует представление о праве собственности на землю, при котором рассуждают о том, что если уж земля находится в частном владении, хозяин может на ней делать всё, что душа пожелает, может использовать её по-своему. Доля правды в подобном подходе, конечно, имеется. Однако, земля слишком ценный ресурс, чтобы позволять хозяину нерационально выполнять использование земель сельскохозяйственного назначения (с позиции государства). Конечно, каждый земельный участок имеет свои определённые особенности. С другой стороны, его расположение может оказывать влияние на то, что именно на нём можно делать. Особенно актуальны такие проблемы при покупке земли. Когда её приобретают, часто рассчитывают построить дом, но может оказаться совсем другое.

Каждому участку земли в РФ, которая зарегистрирована в кадастровом реестре, соответствует определённая категория землепользования. Законодательство определяет перечень таких категорий и то, на каких основаниях они предоставляются.
Кроме этого, существует и ещё один вид ограничений. В каждом отдельном случае предусмотрены способы разрешённого использования земли.
Их может быть несколько, например:
для ведения сельского хозяйства;
для строительства индивидуального;
для размещения магазина и так далее.
Как правило, уже установленные характеристики земельного участка изменить впоследствии, уже после его покупки, в соответствии со вкусами его нового владельца хотя и возможно, но очень непросто. Разумнее будет, если будущий покупатель земли хотя бы приблизительно заранее разберётся в существующих принципах землеустройства и, основываясь на такого рода знаниях, заранее выяснит характеристики того участка земли, который он планирует приобрести. Желательно, чтобы эта территория уже заранее имела требуемую ему категорию и подходящий вид разрешённого использования. В этой статье будет частично рассмотрен такой вопрос. Речь будет идти об участках земли, которые относятся к категориям сельскохозяйственных земель.
Категории земель
Одним из моментов учёта является присвоение участку земли определённой категории, которая предопределяет то, как участок используют в дальнейшем. Земли сельхозназначения — это только одна разновидность среди нескольких.
Какие встречаются категории земель сельскохозяйственного назначения? Как можно использовать земли?
Земли, входящие в состав населённых пунктов. Их обычно называют землями поселений.
Территории, которые резервируются для перспективного использования, их называют землями запаса.
Та категория, которая рассматривается в данной статье, это земли сельскохозяйственного назначения.
Ещё одна категория — водный фонд. Это не только территория рек, прудов, морей, озёр и других водоёмов, но и определённая часть земли вдоль их берегов.
Территории, используемые лесным фондом.
Рекреационные (предназначены для отдыха).
Промышленные территории, на которых находятся промышленные предприятия и вспомогательные производства.
Вся земля, которая расположена в Российской Федерации, является ценным ресурсом и подлежит учёту. Причём такой учёт должен не только фиксировать информацию о рассматриваемом участке, но и способствовать рациональному использованию этого важнейшего ресурса.
Каждому конкретному участку в обязательном порядке присваивается та или иная категория земель. Это способствует более рациональному использованию этого ценнейшего ресурса в масштабах всей страны.
Рекомендуем ознакомиться:
Виды использования
Итак, предположим, рассматриваемому участку присвоена категория земель сельскохозяйственного назначения. О каких видах разрешённой деятельности можно сказать в данном случае? Для чего разрешено использовать такие земли?
Позволяется использовать участок для ведения подсобного хозяйства. Под этим описанием могут иметься в виду самые разные виды деятельности, но они в обязательном порядке должны иметь отношение к сельскохозяйственной деятельности. Как правило (в редких случаях возможны исключения) строительство здесь запрещено.
В некоторых случаях землю выделяют для строительства дачи. Как понятно, строить здесь можно, но такой дом имеет определённые юридические ограничения. Земли сельскохозяйственного использования, данные виды разрешённого использования не позволят получить регистрацию по данному адресу. В определённых случаях участок предоставляется именно для проведения садоводческой или огороднической деятельности. В таких случаях речь идёт о некоммерческих объединениях граждан. Целью таких объединений не должна быть коммерческая деятельность. Скорее, в этом случае речь идёт о деятельности в общественных целях. Наиболее распространены следующие три организационных формы для таких товариществ: товарищество, имеющее некоммерческое направление, потребительский кооператив и некоммерческое партнёрство. Важно заметить, что на этих землях разрешено не только заниматься соответствующими видами сельскохозяйственной деятельности, но и можно построить свою дачу. Законодательство России позволяет физическому лицу провести регистрацию по данному адресу при соблюдении определённых условий.
Ещё одним видом разрешённой деятельности является фермерское хозяйство. Здесь рассматривается объединение граждан, которые занимаются выращиванием или переработкой сельхозпродукции. Основателями здесь может быть один или несколько граждан, владеющих землёй и средствами производства на условиях долевой собственности. Такие земли сельскохозяйственного назначения и виды разрешённого их использования включают в себя содействие развитию фермерских и крестьянских хозяйств.
При занятиях животноводством речь идёт не только о тех землях, где находится скот постоянно, такие земли сельскохозяйственного использования подразумевают включение таких участков, где происходит выпас скота или кошение сена для создания запасов для животных на зимний период.
Иногда может упоминаться такой комплексный вид деятельности, как сельскохозяйственное производство. Здесь разрешено не только выращивать, но и перерабатывать такую продукцию. Если речь идёт о приобретении участка с таким видом разрешённой деятельности, будет разумным прояснить для себя вопрос о том, нет ли здесь каких-либо дополнительных ограничений. Это нужно для того, чтобы не получилось, что был приобретён неподходящий участок, у которого потребуется поменять виды разрешённого использования земли сельхозназначения.
При любой деятельности на конкретном участке земли можно делать только то, что входит в список разрешённых её видов.
Перевод в другую категорию
Что делать, если данный участок уже находится в собственности, но всё-таки подходящего вида разрешённой деятельности не имеется? Что делать, если возникает необходимость ходатайствовать об изменении категории земель? Если использование земель сельхозназначения требует изменить их категорию? Это долгий и трудный процесс, однако, всё же это остаётся возможным.
Такие юридические действия не могут быть сделаны в тех случаях, когда право собственности на земельный участок не было надлежащим образом оформлено. Прежде всего нужно получить кадастровый паспорт на эту землю и затем зарегистрироваться в Едином реестре прав собственности на недвижимость.
Хотя это сделать необходимо, такие процедуры могут стоить немало.
При обращении в государственные органы с просьбой, чтобы была изменена категория земли, которая имеет в данный момент сельскохозяйственное назначение, нужно привести соответствующие для этого аргументы. Их перечень приведён в законодательстве.
Кратко о возможных причинах для этого:
Предполагаемая консервация земель.
Если данный участок в будущем должен оказаться частью заповедных земель. То есть, он станет частью природной территории, которая будет охраняться в особом режиме.
Известно, что население тех или иных населённых пунктов постепенно растёт и их территория увеличивается. В процессе такого увеличения некоторые территории, которые прежде имели сельскохозяйственное назначение, со временем становятся частью городской территории. Таким образом, расширение территории городов или сёл может быть достаточной причиной для изменения категории данного участка земли.
Современная цивилизация, кроме всего прочего, характеризуется устойчивым ростом промышленного производства. В частности, возможны ситуации, когда на бывших сельскохозяйственных землях происходит строительство промышленных объектов.
Одним из направлений развития становится строительство разного рода линейных объектов. Кроме территории для их размещения, дополнительно для них нужна полоса земли, идущая с обеих сторон и подъездные пути для проведения техобслуживания или ремонта. Иногда для этого могут использоваться земли сельскохозяйственного назначения. Такие изменения обязательно должны сопровождаться планом, по которому планируется производить рекультивацию земель.
Земля, которая используется для сельскохозяйственной деятельности, со временем может потерять нужные для этого свойства. Причины могут быть различными. При этом возможна передача таких участков в фонд запаса, водный или лесной фонд.
В том случае, если было открыто месторождение полезных ископаемых, использование разрешённого использования земельных участков можно изменить. Но сделать это можно только при условии предоставления плана проведения рекультивации земли.
При дальнейшем развитии местной инфраструктуры могут понадобиться новые объекты, которые имеют коммунальное или бытовое значение. Под них могут отвести бывшие сельскохозяйственные земли, но лишь при том условии, что иным образом это размещение выполнить было нельзя.
Причины, которые соответствуют уровню межгосударственных отношений. Если у РФ есть обязательства перед другими государствами по размещению военных объектов на данных землях. Это является одной из причин, которая может привести к изменению категории участков сельхозназначения.
Указанные причины на законодательном уровне могут быть аргументами для рассмотрения вопроса об изменении категории сельскохозяйственных земель. Однако у рассматриваемого вопроса имеется и другая сторона.
В некоторых случаях такие изменения запрещены непосредственно соответствующими нормативными актами.
Это имеет место тогда, когда говорят о сельскохозяйственной земле, которая обладает особыми продуктивными свойствами.
Другой критерий запрещения является ценностным. Если кадастровая цена данного участка на 50% больше средней кадастровой цены на землю сельхозназначения в этом районе.
Наиболее распространена такая мотивация, как изменение категории в связи с включением территории в состав земель населённого пункта. Кто уполномочен рассматривать этот вопрос? Обычно это решение принимают органы муниципальной власти. В некоторых случаях такие вопросы решают исполнительные органы государственной власти. Последний вариант имеет место тогда, когда рассматриваемый участок относится к ведению государства.
Рекомендуем ознакомиться:
Пакет необходимых документов
При подготовке документации с целью обращения в государственные или муниципальные органы. Главным является то, что в ходатайстве должна быть отражена вся необходимая кадастровая информация об этом земельном участке и изложена причина, по которой было подготовлено это ходатайство.
Этот документ составляется обычно по следующей схеме.
выписка из кадастрового паспорта;
копия паспортных страниц, удостоверяющих личность заявителя;
выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) с данными об участке и всех сделках, имевших место с ним;
результат проведения экологической экспертизы;
разрешение изменить разрешённое использование, которое подписано правообладателем земли.
Данные из кадастрового паспорта и из Единого реестра нужны для характеристики самого участка, описания прав собственности и тех сделок, которые были здесь проведены. Документы, удостоверяющие личность — это обычно паспорт, но разрешено использовать и некоторые другие варианты. Экологическая экспертиза проводится далеко не во всех случаях изменения категории, а только в некоторых. Один из возможных вариантов — это перевод земель, относящихся к лесному фонду, в какую-либо другую категорию.
Земли сельскохозяйственного использования и виды их разрешённого использования, требующие, согласно закону, экологическую экспертизу, могут быть изменены только при её положительном результате.
Для подачи этого документа должно быть в обязательном порядке проведено получение кадастрового паспорта и регистрация в ЕГРП (Едином государственном реестре прав).
Процесс рассмотрения
Ходатайство и поданные документы обязаны рассмотреть в пределах установленных сроков. Муниципальные власти должны решить этот вопрос не позднее чем за два месяца. Если заявление рассматривали государственные исполнительные органы, то срок рассмотрения дела увеличивается. Теперь он составляет три месяца. Если решение уже было принято, то принимается соответствующий акт и отсылается заявителю в течение десяти суток с момента принятия решения. Конечно, не исключается вариант, когда решение принимается отрицательное. Уведомление о принятом отрицательном решении также должно быть передано заявителю не позднее двухнедельного срока.
Что делать, если получен отказ? Конечно, отказ может быть только мотивированным. Вот возможные причины принятия такого решения.
Если согласно законодательству было положено провести экологическую экспертизу и её заключение было негативным, то это является достаточной причиной для отказа.
В некоторых случаях изменить целевое использование земель — может прямо подпадать под запрещение со стороны законодательства РФ.
Если та категория, которая запрашивается в этом ходатайстве, не соответствует муниципальным документам, которые приняты ранее по отношению к данной территории.
Если было получено отрицательное решение, нужно постараться устранить недостатки и заново подать документы на рассмотрение.
zhiloepravo.com
Виды земель сельхозназначения | Компания «Большая земля»
В пределах земель сельскохозяйственного назначения вводится особый правовой режим их использования, который направлен на сохранение ресурсов и установление порядка пользования ими. Прежде всего, необходимо обратиться к непосредственному понятию земель с/х назначения, которыми признаются участки, расположенные за пределами населенного пункта, используемые для реализации нужд в области сельского хозяйства, производства, инфраструктуры данной местности, переработки получаемой продукции и т.п. Категория земель определяет допустимые цели, в которых можно использовать тот или иной объект. Принята определенная классификация деления на виды земель сельскохозяйственного назначения, которая определена действующим законодательством.
Выделяют следующие виды земель сельхозназначения:
Для осуществления производства с/х продукции;

Для посадки лесных насаждений защитного типа;

Для проведения научных и исследовательских работ, а также иных изысканий, связанных с сельским хозяйством;

Для ведения огородничества;

Для ведения садоводства;

Для сенокошения, а также организации выпаса скота;

Для организации личного хозяйства;

Для проведения строительства дачи;

Для развития животноводства;

Для сохранения промыслов малочисленных народов, проживающих на территории северных области и Сибири, а также ряда других территорий.

Виды земель сельхозназначения также определяют наличие у собственника права осуществления застройки на данной территории, возведения объектов жилого или производственного назначения. При этом законом также предусмотрена процедура переведения участка из одной категории в другую. Следует обратить внимание, что изменения вида земель сельскохозяйственного назначения возможно исключительно по решению уполномоченного органа.
Тип разрешенного использования земель с/х назначения
В зависимости от того, к какому виду земель сельскохозяйственного назначения относится конкретный участок, ему предписываются возможные способы его использования непосредственным собственником или арендатором. Так, основные виды предполагают ведение личного подсобного или дачного хозяйства, организацию фермерского хозяйства, проведение жилого или коммерческого строительства. Следует обратить внимание, что конкретные виды земель сельскохозяйственного назначения предполагают либо наличие права застройки на территории, либо его отсутствие, то есть, непосредственный запрет на его осуществление в рамках конкретной категории.
bigland.ru