Земли населенных пунктов что означает: На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Содержание

Нецелевое использование земель: нарушения и их последствия

Эксперты Кадастровой палаты по Московской области помогают разобраться, что такое целевое использование земельного участка и какие меры могут быть приняты в отношении лица, нарушившего правила целевого использования земельного участка.

Целевое назначение земельного участка – это разделение земельных участков по категориям (например, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов и др.) и видам разрешенного использования (для ведения сельского хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения жилых помещений и др.). Категория земли зависит от цели ее использования и устанавливается законодательством. Согласно Земельному кодексу РФ, собственник земельного участка может выбрать самостоятельно один или несколько видов разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий. 

Виды разрешенного использования не привязаны к конкретным категориям земель, поэтому могут встречаться в одной и той же категории.

Например, земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения могут иметь вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Также отметим, что все земельные участки независимо от их категории и вида необходимо использовать так, чтобы не наносить вред окружающей среде. 

Если собственник использует свой земельный участок не по назначению, это является правонарушением. Нарушителями могут быть как граждане, так и юридические лица.

Примером нецелевого использования земельного участка может быть ситуация, когда земельный участок имеет вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство», но на земельном участке собственник открыл магазин – это нарушение.

Факты нецелевого использования земельных участков выявляются в ходе проверок должностными лицами Управлений Росреестра по регионам Российской Федерации, а также при рассмотрении обращений заинтересованных лиц.

Подать заявление или жалобу по фактам нецелевого использования участков может любое физическое или юридическое лицо в Управление Росреестра по региону по месту расположения объекта недвижимости.

При выявлении нарушений владельцу земельного участка дается полгода на их устранение. Через полгода проводится повторная проверка. Если в ходе повторной проверки нарушения не устранены, то владельцу земельного участка грозит взыскание в виде штрафа, а в более серьезных случаях — прекращение права постоянного бессрочного пользования и даже изъятие земельного участка.

Помимо ненадлежащего использования основанием для принудительного изъятия земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства, может также являться неиспользование земельного участка для заявленной цели 

в течение трех лет.

В случае если земельный участок находится в аренде, с арендатора, помимо возмещения вреда, причиненного нецелевым использованием, могут быть взысканы иные убытки, например, расходы собственника на снос (демонтаж) незаконно возведенных объектов, а также недополученная прибыль правообладателя земельного участка из-за невозможности его использования.

код, плюсы и минусы такого земельного участка

Вся жизнедеятельность человека прямо или косвенно связана с землей, поскольку мы:

  • занимаемся обработкой земель, чтобы получить необходимые продукты питания,
  • строим на земле дома,
  • пользуемся лесом и водой.

Одной из базовых потребностей людей является

наличие жилья.

В России использование земельных участков регламентируется земельным законодательством.

Согласно Земельному кодексу жилое строительство осуществляется на специальном виде территорий. Название этой категории земель — земли населенных пунктов.

Они не являются самой распространенной (протяженной по площади) категорией, но на них проживает большинство населения нашей страны.

Какие категории бывают?

Помимо категории «земли населенных пунктов» существуют и другие, которые обозначены в зависимости от допустимой деятельности на земле. Очевидно, что участок не может параллельно использоваться:

  • для выращивания леса,
  • прокладки железной дороги,
  • выращивания пшеницы,
  • строительства многоэтажного жилого комплекса.

Существует законодательное разделение земельных категорий, чтобы:

  • разграничить возможности использования земли,
  • минимизировать вредные последствия,
  • обеспечить необходимее процедуры по охране и обновлению земель.

Подробнее о различных категориях земель можно прочитать здесь.

  • Земли сельского хозяйства – наиболее ценные. Эти плодородные территории предназначены для культивирования сельскохозяйственных растений и разведения скота. В первую очередь Они выделяются для ведения хозяйства, а оставшиеся — для других целей.
  • земли водного фонда – дно водоемов и земли, занятые техническими и иными сооружениями, связанными с водой.
  • земли запаса – пустые земли на территории государства, для использования которых необходимо изменение категории.

Все способы узнать категорию земельного участка описаны здесь. Самый простой из них — по кадастровому номеру.

Что такое ЗНП?

Земли населенных пунктов (ЗНП) – участки, которые рассчитаны на застройку и расширение территорий проживания людей и используются указанным образом, то есть на них уплотненно проживают люди.

Частый вопрос: категория земель «земли поселений» что это, то же самое, что и ЗНП или нет?

Ответ прост: категория земли поселений теперь называется землями населенных пунктов.

Сейчас понятия «поселение» и «населенный пункт» не синонимичны, в состав поселения может входить не один населенный пункт.

Уже из определения видно, на данной категории земель предполагается строительство, а эта деятельность подпадает под регулирование также и градостроительные нормы. Подробнее о том, на каких категориях земли можно строить, читайте в этой статье.

В зависимости от размеров, численности населения и других факторов населенные пункты делятся на:

  • городские,
  • сельские.

НП могут быть в составе муниципального образования (территория, на которую распространяется компетенция конкретных местных органов власти).

Категория земли ЗНП особая, поскольку она предполагает размещение на своей территории объектов, которые должны были бы относиться к иным категориям, но относятся к ЗНП, поскольку обеспечивают жизнедеятельность населенных пунктов (транспорт, особо охраняемые объекты, сельское хозяйство).

Границы

Граница представляет собой «линию», отделяющую населенный пункт от других видов земель.

Границы НП должны располагаться так, чтобы не было наслоений границ муниципальных образований и участков, которые предоставлены кому-либо.

Как первоначальное утверждение границ НП, так и их изменение фиксируется в главных документах муниципальных образований.

В зависимости от муниципального образования таким

документом может быть:

  • генеральный план,
  • схемы территориального планирования.

В другом порядке происходит изменение границ городов с особым статусом:

  1. Москвы,
  2. Санкт-Петербурга,
  3. Севастополя.

Они утверждаются Советом Федерации.

Если какой-то участок из одного НП «переместился» в соседний, то это не влечет каких-либо изменений прав на этот участок.

В территорию населенного пункта не могут быть включены земли иных категорий, поэтому перенос границ предполагает изменение категории земель (либо прилегающие земли становятся землями НП, либо земли НП переходят в другую категорию).

По периметру населенного пункта располагается пригородная зона, она не входит в территорию населенного пункта, а является как бы «запасной» на случай расширения НП.

Не любое пространство подходит для создания населенного пункта. Например, это касается затапливаемых земель и территорий, где предпринимаются попытки сохранения объектов животного мира.

Состав и зонирование

Помимо собственно жилья для людей в населенных пунктах предполагается наличие инфраструктуры, обеспечивающей нормальную жизнедеятельность поселения:
  • школы,
  • транспорт,
  • магазины и прочее.

Любой современный населенный пункт имеет подобные инфраструктурные зоны в составе своих земель.

Зонирование

В населенных пунктах возможно существование различных зон:

  • жилая – предполагается строительство домов для проживания (индивидуальных, малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных и др.) и бытовых объектов. В рамках жилой зоны могут располагаться еще и земли для ведения садового хозяйства.
  • общественно-деловая зона – объекты для общественного использования в сфере администрирования (например, суды, здания органов власти), образования (например, детский сад, университет), социальной сфере (например, интернат), сфере культуры (например, музей, галерея) и иных.
  • производственная – возведение промышленных объектов (например, склад, завод),
  • инженерная и транспортная инфраструктура – прежде всего, в данных зонах строятся объекты транспорта различного вида (речной, трубопроводный, железнодорожный и др.).
  • рекреационная – зона отдыха, где находятся сады, парки, скверы, пруды и др.
  • сельскохозяйственная – занятая под объектами сельского хозяйства (например, конюшня, пашня).
  • зона размещения военных объектов – объекты, обеспечивающие безопасность и охрану жителей (например, воинская часть),
  • иные зоны.

Важно не путать категорию земель «земли сельского хозяйства» с сельскохозяйственными землями населенных пунктов (НП), это разные виды земель.

Территориальное зонирование проводится с учетом того, что земельный участок не может находиться одновременно в разных зонах.

Градостроительные регламенты

Использование категории земель населенных пунктов регулируется также специальными регламентами.

Градостроительные регламенты – представляют собой часть правил землепользования и застройки и устанавливают возможные виды деятельности на земле.

Регламент определяется для конкретных территориальных зон с учетом множества факторов:

  • происхождение,
  • история развития,
  • расположение,
  • возможность осуществления различных видов деятельности и др.

Требования градостроительной документации распространяются не только на саму плоскость земельного участка, но и на все, что находится над и под поверхностью вплоть до недр, и регламентируют процесс строительства и дальнейшей эксплуатации зданий на участке.

ВРИ

Если у Вас земельный участок с категорией земель «земли населенных пунктов» — не спешите начинать строительство. Помимо целевого назначения земли существуют также ее более подробные Виды разрешенного использования (ВРИ).

Они устанавливают, что люди могут делать на конкретном земельном участке. ВРИ фиксируются в специальном документе – приказе Министерства экономического развития РФ.

ВРИ и категория земель – не тождественные понятия. Для земель одной категории может быть несколько ВРИ.

В классификаторе предусмотрены ВРИ для всех категорий земель.

Например, ВРИ «Малоэтажная жилая застройка» (жилье для индивидуальных нужд; дачи) предполагает строительство жилья, которое не будет разделено на квартиры для разных семей, а также смежную деятельность:

  • создание огородов,
  • цветников,
  • строительство гаражей и других подсобных помещений.

А ВРИ «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)», наиболее характерный для категории земель городов, подразумевает высотное жилое строительство (от 9 этажей), когда в каждом доме множество квартир. Еще в рамках данного ВРИ разрешается облагораживание территорий вокруг домов и другая деятельность.

Подробнее про классификатор ВРИ Вы можете прочитать здесь.

Код

Код категории земель — земли населенных пунктов по классификатору 003002000000.

Видео по теме

Подробнее о землях населенных пунктов можно узнать из представленного ниже видео:

Выводы

Земли населенных пунктов – центральная категория земель, так как именно они составляют основу жизнедеятельности людей.

Сегодня, когда на ЗНП сосредоточено практически все народонаселение государства, особую важность приобретает вопрос о рациональности использования имеющихся ограниченных площадей.

Прежде всего, это касается соблюдения законодательного регулирования – градостроительных регламентов, ВРИ, а также неотвратимости применения санкций за нарушения.

Поскольку земли являются невосполнимым ресурсом, немаловажным также являются:

  • соблюдение принципов охраны земель,
  • осуществления безопасного землепользования,
  • нанесение минимального ущерба естественной среде,
  • возмещение причиненного вреда.

Как перевести землю сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель?

Перевести земли из категории сельскохозяйственных в другую категорию можно только в определенных случаях. Эти случаи закреплены в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Существуют два наиболее распространенных случая. Первый случай — когда меняются границы населенного пункта, и земли сельскохозяйственного назначения переходят в категорию земель населенных пунктов. Второй случай — когда земли сельскохозяйственного назначения признаются непригодными для сельскохозяйственных нужд. В этом случае на землях возможно строительство промышленных объектов и их ввод в эксплуатацию.

Часто сменить категорию земли хотят граждане, желающие построить на этой земле дом. Для того чтобы перевести сельскохозяйственные земли в другую категорию, вам необходимо обратиться в компетентный орган исполнительной власти субъекта РФ, чаще всего это департаменты управления государственным имуществом субъектов РФ. Вам необходимо написать ходатайство о смене категории земель, и приложить документы, список которых установлен в пункте 3 статье 2 вышеупомянутого закона. Такими документами являются: кадастровый паспорт с кадастровым номером земельного участка; подтверждение категории земель, в состав которых входит земельный участок; документы о правах на земельный участок и документы, подтверждающие личность заявителя. В ходатайстве необходимо обосновать необходимость перевода земельного участка в другую категорию.

Процедура проверки документов для перевода сельскохозяйственных земель в земли другой категории является долгим процессом: проверка документов и принятие решения о смене категории земель обычно занимает около 3-5 месяцев. Кроме того, согласно статистике, в каждом субъекте РФ ежегодно подаются около 40-50 ходатайств о переводе сельскохозяйственных земель в другую категорию, и из них удовлетворяется всего около 4-5 ходатайств. Поэтому даже полностью собранный пакет документов не гарантирует вам положительное решение о переводе.

Земли населенных пунктов в 2019 году: понятие и границы, состав, предназначение и порядок использования земельных участков

4004

Согласно положениям ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов считаются территории, передаваемые под строительство и предназначенные для дальнейшего развития города или села.

Распоряжаются такими наделами местные власти, в частности администрация. Земли могут быть переданы населению, организациям, государственным органам для дальнейшей застройки.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Земли населенных пунктов могут быть предоставлены по праву временного распоряжения в рамках арендного соглашения, в порядке безвозмездной срочной эксплуатации или по праву собственности.

Данные площади играют в жизни населения существенную роль, поскольку именно на этих территориях располагается большая часть жилых домов, размещаются все необходимые здания социальной инфраструктуры, административные постройки, промышленные и производственные сооружения.

Площадь каждой территории зависит от типа поселения, который, в свою очередь, определяется по численности населения. Если количество жителей превышает 3 млн. человек, речь идет о мегаполисе и, соответственно, земель у данного образования очень много. Малые сельские поселения могут насчитывать меньше 200 человек, и наделы такого образования имеют незначительную площадь.

Понятие и границы населенных пунктов

В п. 2 статьи 83 Земельного кодекса РФ указано, что границы городов и сел отделяются друг от друга площадями других групп. В рамках землепользования существует такое понятие, как черта населенного пункта. Этим термином обозначается внешняя граница городов, сел, поселений, которая отделяет их от остальных регионов, городов, поселков.

Важно отметить, что границы города или села не могут иметь пересечений с чертой населенного пункта, выходить за нее, либо накладываться на земельные участки, выделенные частным лицам или организациям. Порядок изменения границ населенных пунктов позволяет определить и утвердить черту поселения. Мероприятие по разграничению проводится согласно положениям градостроительного регламента.

В результате проведения данной процедуры определяются не только границы села или города, но составляется перечень видов земель, имеющихся в составе всего комплекса.

Установление и изменение границ населенных пунктов

Под установлением и изменением границ поселений понимаются:

  1. Принятие или внесение поправок в генплан города или поселка, где обозначены все границы населенных пунктов, включенных в состав площадей конкретного поселения.
  2. Изменение и принятие схемы территориального планирования общей зоны границ города или села, отражающей границы межселенных зон, то есть площадей, находящихся вне границ поселения.

Утверждение изменения разграничений городов федерального значения производится по решению Совета Федерации.

Независимо от того, произошло ли включение земель в состав территории населенного пункта, права собственников земельных участков, а также арендаторов и землепользователей остаются неизменными.

Состав земель населенных пунктов

Территория города или села может быть представлена наделами, имеющими целевое значение. В состав земель населенного пункта, входят:

  • жилые территории;
  • общественно-деловые площади;
  • зоны производственного характера;
  • наделы инженерно-транспортных инфраструктур;
  • площади рекреационного типа;
  • сельхозугодья;
  • специальные и военные объекты.

Правила эксплуатации указанных земельных участков устанавливаются определенным регламентом с учетом особенностей каждой категории земель. Во внимание берутся: месторасположение площади, вероятность развития и сочетаемость с другими группами наделов. Данный регламент устанавливается в рамках одной зоны и является основой правового режима пользования землями и всем, что располагается на площади и под ее поверхностью.

Установленный порядок землепользования является обязательным для каждого распорядителя массива, независимо от типа владения. Собственники и пользователи распоряжаются участками в рамках определенного типа применения. Виды использования земель населенных пунктов определены градостроительным регламентом.

Предназначение земельных участков, входящих в состав различных зон

В зависимости от того, к какой группе земель принадлежит тот или иной участок, выполняется зонирование территорий населенных пунктов. Каждая группа имеет свое описание и функциональное назначение:

  1. Жилые зоны используются для постройки жилых объектов. Также к этой группе можно отнести объекты культурного или бытового назначения. Обычно такие территории используются для индивидуального строительства или застройки зданиями различного типа.
  2. В общественно-деловую группу входят здания административного типа и строения, являющиеся образовательными, социально-культурными центрами, используемыми для общего пользования.
  3. Территории производственного назначения используются для возведения промышленных, коммунальных и складских построек.
  4. Инженерно-транспортные площади предполагаются для размещения различных путей сообщения, в частности, железных дорог, автомобильных трасс, морского, воздушного и трубопроводного типа. Также на данных массивах возводятся инженерно-технические объекты.
  5. Рекреационные зоны подходят для устройства городских парков, скверов, садов, а также для создания искусственных водоемов.
  6. Особо охраняемые территории представляют собой земли, являющиеся историческими или культурными памятниками, а также участки, имеющие важное эстетическое и оздоровительное значение.
  7. Сельскохозяйственные угодья обычно предоставляются под пашни, посадки, а также под возведение зданий, имеющих сельхозназначение.

Территории общего пользования, такие как дороги, улицы, скверы, пляжи и другие земли могут входить в комплекс площадей сел и городов, однако, в приватизации они участие принимать не могут.

Список законов

 

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Разработать механизм по присвоению СНТ статуса населенного пункта

Разработать механизм по присвоению СНТ статуса населенного пункта
Механизм по присвоению СНТ статуса населенного пункта формально уже существует, вот только в реальности добиться смены статуса удалось единичным товариществам. И то лишь потому, что присоединение их к населенному пункту было инициативой местной администрации. В основной массе такие СНТ получают отказ от муниципалитетов, которым дополнительная нагрузка на бюджет не нужна. Ведь муниципалитет вынужден будет обеспечить новоиспеченный населенный пункт всей необходимой инфраструктурой.
Кроме того, включение СНТ в границы близлежащего населенного пункта или получение им статуса населенного пункта означает, что предстоит трудоемкая и длительная процедура: изменение генерального плана городского округа или сельского поселения, схемы территориального планирования муниципального района. А также зачастую и изменение категории земли — переход из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, и изменение вида разрешенного использования земли. Должны быть очень веские основания для того, чтобы администрация начала этот процесс.
На данный момент территория садоводства с установленными границами, жилыми домами и регистрацией в них не может быть основанием считать эту территорию населенным пунктом. Об этом говорит п.12 статьи 23 ФЗ-217:
“Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством РФ”.


Практический результат

Улучшение условий жизнедеятельности садоводов.
Снижение социальной напряженности и повышение социальной справедливости как внутри СНТ, так и в сравнении с жителями деревень.
Упрощение и снижение платежей садоводов, причем без снижения налоговых поступлений в бюджет страны, устранение излишних поборов, улучшение «собираемости» платежей.
Устранение ненужных посредников при проведении платежей в налоговые органы и поставщикам ресурсов и услуг.
Устранение почвы для злоупотреблений, коррупции и других криминальных проявлений.
Снижение количества судебных споров (суды завалены разбирательствами спорных ситуаций в СНТ).
Оздоровление морально-психологической атмосферы в СНТ, улучшение качества жизнедеятельности садоводов.
Развитие и укрепление деревень, увеличение доли сельского населения, укрепление физического и морального здоровья населения.
Повышение эффективности контроля и управления со стороны местных органов власти.

«Лесная амнистия» в Подмосковье: как изменить статус земли

Целью «лесной амнистии» является приведение в порядок земельного статуса тех территорий, по которым данные из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) противоречат данным из государственного лесного реестра. При этом сведения из ЕГРН становятся приоритетными, если соблюдаются определенные условия. Для Московской области «лесная амнистия» не менее актуальна, чем для других регионов России. О том, какие документы нужно собрать для утверждения нового статуса земли, и на какие территории «лесная амнистия» не распространяется, читайте в материале портала mosreg.ru. 

Узнайте, как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>

Кто может подать заявление о пересмотре статуса земли

Аэрофотосъемка земель

Источник: ©, pixabay.com

Механизм «лесной амнистии» был запущен в 2017 году в связи с вступлением в силу Федерального закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Владельцы земельных участков, права которых (или права предыдущих правообладателей) возникли до 1 января 2016 года, могут подать заявление на амнистию. Принадлежность такого участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями ЕГРН (при их отсутствии в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки). При этом важно, чтобы данные участки не относились к следующим категориям земель:

  • землям, расположенным в границах особо охраняемых природных территорий или территорий объектов культурного наследия;
  • землям обороны, безопасности, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, или землям иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;
  • землям, относящимся к землям сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом у уполномоченного органа должны быть сведения о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающие факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства.

В результате орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания площади лесного участка и местоположения его границ, чтобы исключить их пересечение.

Что касается земельных участков, предоставленных до 8 августа 2008 года, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и эксплуатации жилого дома, то орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения для отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов.

Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

Порядок получения услуги 

Ноутбук

Источник: Министерство энергетики Московской области

Услугу можно получить на портале государственных и муниципальных услуг Московской области.

Для  получения госуслуги необходимо: 

— зайти на портал uslugi.mosreg.ru.

— в разделе «Земля и стройка» подразделе «Оформление земельных участков» найдите услугу «Приведение в соответствие сведений ГЛР и ЕГРН».

— заполнить формы и приложите документы правообладателя.

Через 10 дней в личном кабинете можно проверить статус оказания услуги.

Как получить землю многодетной семье в Московской области>>

Сроки «лесной амнистии» в Подмосковье

Рассмотрение документов на заседании

Источник: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области

В соответствии с Федеральным законом сведения государственного лесного реестра должны быть приведены в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости до 1 января 2023.

Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

Виды, классификация разрешенного использования земельного участка

Категория земель по целевому назначениюКодНаименование ВРИ земельного участкаОписание ВРИ земельного участка
1234
Земли сельскохозяйственного назначения1. 0Сельскохозяйственное использованиеВедение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание ВРИ с кодами 1.1 — 1.18, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
1.1РастениеводствоОсуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур. Содержание данного ВРИ включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.2 — 1.6.
1.2Выращивание зерновых и иных сельско-хозяйственных культурОсуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством: зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, иных сельско-хозяйственных культур.
1.3ОвощеводствоОсуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством: картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельско-хозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц.
1.4Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культурОсуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством: чая, лекарственных культур, цветочных культур.
1.5СадоводствоОсуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда, иных многолетних культур.
1.6Выращивание льна и коноплиОсуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием льна, конопли.
1.7ЖивотноводствоОсуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельско-хозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание ВРИ с кодами 1.8 — 1.11.
1.8СкотоводствоОсуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных: крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельско-хозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
1.9ЗвероводствоОсуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции: разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
1.10ПтицеводствоОсуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производство, хранения и первичной переработки продукции птицеводства, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
1.11СвиноводствоОсуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением свиней, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала).
1.12ПчеловодствоОсуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых, размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых, размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.
1.13РыбоводствоОсуществление хозяйственной деятельности связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры), размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры).
1.14Научное обеспечение сельского хозяйстваОсуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных, с научной точки зрения, образцов растительного и животного мира, размещение коллекций генетических ресурсов растений.
1.15Хранение и переработка сельскохозяйственной продукцииРазмещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
1.16Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участкахПроизводство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
1.17ПитомникиВыращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства.
1.18Обеспечение
сельскохозяйственного производства
Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций, иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Типы схем сельских поселений — видео и стенограмма уроков

Что такое сельское?

Термин «сельский» сложно дать определение. В некотором смысле это означает пейзаж и жилища за пределами городов. А как насчет маленьких городков и деревень, окруженных полями? Для наших целей сельский относится к районам за пределами городов, где большая часть прилегающих земель используется для сельского хозяйства или пастбищ. Это также помогает очертить районы за пределами города, которые просто засажены деревьями, что вы не часто воспринимаете как сельскую местность.

Типы сельских поселений относятся к тому, как люди в сообществе живут по отношению к земле. Сложены ли они вплотную к сельхозугодьям за пределами их тесных жилых помещений? Или ландшафт разделен на отдельные фермы с домиками на каждом участке? Наконец, модели сельских поселений относятся к форме сообщества, основанной на расположении домов.

Сельские пейзажи принимают разные формы

Существует ряд факторов, которые помогают определить как тип, так и структуру сельского поселения, но обычно они делятся на две категории:

  • Физические факторы, включая рельеф, качество земли для сельского хозяйства и защиты .Помните, древние общины и некоторые места сегодня должны готовиться к набегам.
  • Культурные факторы, включая то, как люди традиционно используют землю, идеи собственности, урожай, который они выбирают для выращивания, социальную иерархию и доступность транспорта.

Типы поселений

Обычно есть три типа поселений: компактные, полукомпактные и рассредоточенные. Каждый основан на плотности населения.

Компактные поселки имеют самую высокую плотность населения.У них дома сложены вместе, часто соприкасаются по бокам или сложены в многосемейные дома. Улицы, как правило, узкие между рядами домов. Мы часто находим такой тип устройства в очень плодородных поймах. Дома сложены вместе на возвышенности, что удобно для районов, подверженных наводнениям, в то время как на большей части земли плодородные наносные отложения используются для ведения сельского хозяйства.

Компактное поселение

Также называется деревней , термин для сельских деревень, полукомпактных поселений часто считается этапом перехода к компактному поселению.Дома в полукомпактном поселении по-прежнему имеют достаточно места между домами, но они сгруппированы в определенную границу, а не разбросаны по окружающей сельской местности. Исследователи полагают, что рост населения будет способствовать созданию новых домов и заполнению пустот, создавая компактное поселение. Однако мы видим эти типы поселений в районах, менее подверженных наводнениям, что может указывать на то, что сообщество будет продолжать расти наружу с тем же пространством между домами.

Полукомпактный поселок

Рассеянные поселения предполагают совершенно иное устройство проживания, чем компактные или полукомпактные. В поселениях этого типа фермеры не живут в кластерной зоне с сельскохозяйственными угодьями за пределами деревни; скорее, они фактически живут в домах на своей ферме, размещая их рядом с домашним скотом. В некоторых случаях дом находится в центре размеров фермы, в то время как в других случаях дом более удобно размещать ближе к дороге.Рассредоточенные поселения являются результатом множества различных факторов, в том числе потребностей фермы в постоянных помощниках, открытых лугов, холмистой местности и относительной безопасности, чтобы рейдеры не атаковали ее.

Рассеянное поселение

Образцы поселений

Образцы относятся к форме поселения, а не к его плотности. Легче определить компактные или полукомпактные поселения, поскольку рассредоточенные поселения обычно слишком разбросаны, чтобы определить форму.Есть еще много моделей, но наиболее распространенных моделей сельских поселений :

  • Линейное: эти поселения построены в виде ряда домов. Часто они встречаются в длинной долине, но они также могут тянуться вдоль проезжей части или берега реки.
  • Прямоугольная: поселения этого типа встречаются на плодородных равнинах, где определенная площадь для жилья отграничена от сельскохозяйственных угодий. Мы также находим это в поселениях, построенных сразу.
  • Круглый или полукруглый: поселения этого типа часто строятся частично или полностью вокруг озера или большого пруда.Круглые поселения также строятся для защиты с защитной стеной по периметру.
  • Треугольная: поселения этого типа обычно возникают на пересечении двух основных маршрутов, заполняющих один угол перекрестка и выходящих наружу с дорогами в качестве границ. Это также происходит там, где встречаются две реки.
Линейные, круглые и прямоугольные поселения

Краткое содержание урока

На этом этапе вы, возможно, думаете о различных сельских местностях, в которых вы побывали или жили в течение своей жизни, определяя каждое из них по тому, что вы только что узнали.Просто помните, сельский относится к местам за пределами городов, но чаще это относится к районам, в которых преобладают сельхозугодья. Типы сельских поселений относятся к плотности населения, включая компактные поселения, в которых дома расположены близко друг к другу или друг над другом. Полукомпактные типы — это группы домов, также называемые деревеньками , не столь плотно расположенные, как компактные поселения, но демонстрирующие четкую группировку и границы. Рассеянные поселения разбросаны по сельской местности, фермеры строят дома прямо на своих сельскохозяйственных угодьях. Образцы сельских поселений относятся к форме границ поселений, которые часто связаны с особенностями окружающего ландшафта. Чаще всего используются линейные, прямоугольные, круглые или полукруглые, а также треугольные формы.

Признание израильских поселений связано с суверенитетом, и это меняет правила игры

Когда госсекретарь Майк Помпео недавно объявил об официальном изменении политики США в отношении израильских поселений на Западном берегу, заявив, что U.С. больше не считает их «несовместимыми с международным правом», было неясно, продумал ли он — или кто-либо еще за этой политикой — все ее последствия.

Если администрация Трампа поддержит аннексию, позицию, соответствующую признанию законности поселений, то рамки израильско-палестинского конфликта изменятся, и вопросы суверенитета и политических прав станут в центре внимания.

Выпуск закона

Безусловно, изменение политики соответствует трехлетним действиям администрации Трампа в отношении Израиля и Палестины, включая признание Иерусалима столицей Израиля и перемещение США.S. посольство в городе, одобрение аннексии Израилем Голанских высот в 1981 году и осуществление многочисленных карательных мер против палестинцев — настоящий список желаний правых сторонников Великого Израиля.

Хотя на первый взгляд цель объявления, казалось, заключалась в устранении юридической точки отсчета по поселениям, особенно с точки зрения будущих переговоров, в отсутствие какого-либо мирного процесса цель, скорее всего, подготовить почву для одобрения израильской аннексии поселений , что пообещал сделать премьер-министр Биньямин Нетаньяху.Однако последствия идут гораздо дальше. В частности, если США больше не считают поселения незаконными по международному праву, то можно сделать вывод, что они считают их законными или даже справедливо находящимися под суверенитетом Израиля. И это имеет значение далеко не только в самих поселениях.

После того, как было сделано объявление, большинство наблюдателей ограничили свое внимание и озабоченность последствиями для международного права в целом и решения о сосуществовании двух государств в частности. Хотя оба фактора являются важными факторами, ни один из них не является столь серьезным для этого конфликта, как вопрос о суверенитете.

Без сомнения, новая позиция США в отношении поселений подрывает международное право, которое четко указывает на незаконность перемещения оккупирующей державой своего населения на оккупированную территорию. Применимость этого принципа четвертой Женевской конвенции к Израилю и Палестине подтверждается почти универсальным международным консенсусом с момента начала оккупации в 1967 году, в том числе Советом Безопасности ООН и Международным Судом.

Несмотря на довольно прохладную попытку Помпео ограничить масштаб изменения политики только Израилем, а также тот факт, что израильские поселения продолжали нарушать международное право на протяжении десятилетий, это решение, вероятно, будет иметь широкий резонанс. Законы не могут применяться выборочно и произвольно, не подрывая систему права в целом. И хотя международное право не подкреплено конкретным механизмом правоприменения, существует заметная разница между непринуждением к соблюдению закона и выбором толкования его так, как он считает нужным, особенно в то время, когда Россия будет искать оправдания своего влияния на Крым, Индия. о Кашмире и так далее.

Тем не менее, мнение одного государства — даже самого могущественного — не меняет самого закона.Как ответил Руперт Колвилл, пресс-секретарь Комиссара ООН по правам человека, на заявление администрации Трампа, «изменение политики одного государства не меняет ни существующее международное право, ни его толкование Международным Судом и Советом Безопасности».

Если остальной мир продолжит придерживаться принципа незаконности поселений, решение, скорее всего, подорвет авторитет и лидерство США больше, чем Женевская конвенция или сам закон.

Проблема решения двух государств

Другой предмет беспокойства — решение о создании двух государств, особенно среди демократического политического истеблишмента, который отреагировал на заявление Помпео, направив негодование на администрацию Трампа за дальнейшее ослабление возможности раздела. Тем не менее, шансы на раздел земли на два государства уже были сильно подорваны во время правления обеих сторон до такой степени, что решение о двух государствах больше не может быть жизнеспособным.

И хотя поселения, безусловно, представляют собой самое большое физическое препятствие на пути создания палестинского государства, решение Трампа практически ничего не меняет в этом плане. США постоянно не предпринимают действий против поселений, чтобы защитить перспективу создания палестинского государства. Даже в разгар мирного процесса в 1990-е годы администрация Клинтона разрешила продолжить строительство поселений до такой степени, что население поселенцев утроилось, несмотря на продолжающиеся переговоры.В то время как различные администрации, например, Джорджа Х.В. Буш и Барак Обама, отброшенные против поселений, их усилия так и не были поддержаны, и строительство поселений в конечном итоге продолжилось.

Действительно, признание Трампом поселений мало что значит по сравнению с разрешением Израилю построить эти поселения в течение 52-летнего периода. Точно так же США продолжают оказывать Израилю помощь на сумму более 3 миллиардов долларов в год, а также непоколебимую военную и дипломатическую поддержку, в том числе за счет официальных санкций в отношении поселений в США.Н. (Исключение — то, что администрация Обамы воздержалась от принятия резолюции 2334 Совета Безопасности ООН в декабре 2016 года — было слишком мало, слишком поздно, на мой взгляд.) США также разрешили своим частным лицам делать не облагаемые налогом пожертвования благотворительным организациям и организациям, которые поддерживать поселения. Итак, хотя администрация Трампа пошла еще дальше, это не такой резкий отход от прежних администраций, как могло бы показаться.

Проблема суверенитета

Однако существенно меняется то, что признание поселений означает для статуса территории и правительства, которое ею управляет.Хотя новая политика США не меняет правовой статус палестинских территорий, премьер-министр Израиля приветствовал это изменение и сказал, что оно «отражает историческую правду — еврейский народ не является иностранными колонизаторами» на Западном берегу. Тем не менее, если израильские поселения не являются незаконными и израильтяне могут по праву поселить эту землю под политическим и военным контролем Израиля, то что это значит для палестинцев без гражданства, которые также живут там, и для 52-летнего правления Израиля над ними? Другими словами, если это не военная оккупация, которая, несомненно, запрещает тот тип поселений, в котором участвует Израиль, то это что-то еще, и мир должен потребовать, чтобы Израиль разъяснил свою позицию и намерения в отношении этой территории.

Отчасти это неопределенность бесконечной оккупации, которая обрекла палестинцев на политическое чистилище.

Отчасти это неопределенность бесконечной оккупации, которая обрекла палестинцев на политическое чистилище без собственного государства, но без гражданства в каком-либо другом государстве. Это то, что отличает палестинцев от многих других этнических групп, которые живут как меньшинства в других этнических государствах. Возьмем, к примеру, курдов, у которых нет собственного государства, но которые, по крайней мере, являются гражданами Турции, Сирии, Ирака, Ирана и других стран.

Эта мутность также позволила Израилю постепенно овладеть землей в результате колониального процесса под прикрытием временной оккупации, без необходимости предлагать политические права коренным жителям земли, которые живут бок о бок с израильскими поселенцами. Тем не менее, если Израиль является признанным сувереном, то он не может получить законное владение землей без всех жителей. Если он не хочет палестинцев, тогда необходима земля, необходимая для создания жизнеспособного альтернативного политического образования, чтобы они могли реализовать свои права.У Израиля просто не может быть и того, и другого.

Территория, задуманная для палестинского государства, Западного берега и сектора Газа, уже должна была стать мини-государством, которое будет бороться за поддержку всего палестинского населения. Тем не менее, Израиль систематически отказывал эту территорию и тем самым исключал возможность существования двух государств.

Это возлагает бремя выполнения политических прав палестинцев обратно на Израиль. Конечно, стремление палестинцев к самоопределению в независимом государстве также является фактором, и палестинское агентство должно быть учтено.Но это, похоже, меняется по мере того, как возможность государственности становится все более отдаленной. Хотя политическое руководство Палестины все еще полностью поддерживает решение о создании двух государств, большинство общественного мнения отошло от него. Это может изменить правила игры, тем более, что правительство Израиля под руководством Нетаньяху выглядит готовым, как минимум, начать аннексию поселений.

1. Предыстория: израильская оккупация

Около 3 миллионов палестинцев и около 600 000 израильских поселенцев проживают на Западном берегу, в районе, который включает Восточный Иерусалим.16 Израиль захватил Западный берег, а также сектор Газа во время
войны со своими арабскими соседями в 1967 году.17 Эти районы сегодня известны как Оккупированные палестинские территории (ОПТ).

С начала оккупации Израиль по-разному управлял разными частями ОПТ. В 1967 году Израиль в одностороннем порядке аннексировал Восточный Иерусалим и включил эти палестинские части города, а также прилегающую территорию площадью более 70 км2 в пределах границ израильского муниципалитета Иерусалим.

Израильские военные управляли остальной частью Западного берега, а также сектором Газа как оккупированной территорией с 1967 года.

Это изменилось в середине 1990-х годов после подписания соглашений в Осло. Они создали Палестинскую администрацию (ПА, ныне известную как Государство Палестина) и разделили Западный берег, за исключением Восточного Иерусалима, на районы A, B и C. Соглашения Осло передали частичную юрисдикцию некоторых районов ПА, в то время как общая безопасность сохранялась. под контролем Израиля.В результате ПА получила различную степень административной ответственности за районы A и B. Эти районы включали палестинские города и деревни, где проживало 90% палестинского населения. Между тем, палестинские сельские районы были классифицированы как зона C, где Израиль сохранял полную гражданскую власть и безопасность. Отдельное соглашение предусматривало разделение города Хеврона на палестинский и израильский секторы, известные как h2 и h3 соответственно.

Соглашения Осло были задуманы как «переходное соглашение на срок не более пяти лет».Однако его условия и последствия остаются в силе и сегодня.

Израильские войска патрулируют Хеврон, 14 сентября 2017 г. © Amnesty International

ПОСЕЛЕНИЯ НА ЗАПАДНОМ БЕРЕГУ

С 1967 года политика правительства Израиля состоит в том, чтобы способствовать созданию и расширению израильских поселений на ОПТ. Сменявшие друг друга правительства реализовывали эту политику с помощью сочетания правовых и административных мер. Они также предоставили субсидии, налоговые льготы и недорогие коммунальные услуги и ресурсы, чтобы побудить израильских евреев жить в этих местах и ​​поддержать экономику поселений.Израильские поселения на ОПТ предназначены для постоянного проживания или экономической деятельности израильских евреев и построены с единственной целью — удовлетворять их потребности. Сейчас насчитывается около 250 населенных пунктов. В некоторых из них проживает менее 100 человек. Другие, например Маале-Адумим с населением около 37 000 человек, являются городами с хорошим обеспечением.

Поселения разбросаны по всему Западному берегу и соединены сетью дорог. Они окружают все крупные палестинские города и многие поселки и деревни.Большинство поселенцев проживают в зоне C Западного берега, но около трети — 200 000 человек — находятся в Восточном Иерусалиме. Большинство жителей Восточного Иерусалима живут в районах и пригородах, построенных Израилем после 1967 года. Другие заняли сотни зданий в палестинских кварталах Восточного Иерусалима. Точно так же несколько сотен израильтян перебрались в здания и дома в управляемом Израилем районе центра Хеврона, известном как h3.

Поселки — это намного больше, чем жилые поселения.Земля, контролируемая поселенцами, занимает более 53 000 гектаров, или примерно 60% территории C. Сюда входят 20 промышленных зон и около 9300 гектаров сельскохозяйственных земель. Ограничения передвижения, введенные израильскими военными, предположительно по соображениям безопасности, означают, что более 400 км дорог, соединяющих поселения, недоступны или
дороги доступны для палестинцев лишь частично.

Израильское правительство построило 85% своего 700-километрового «разделительного барьера», который оно представляет как отделяющее Израиль от Западного берега, в пределах Западного берега.Это окружает многие израильские поселения и фактически закрывает доступ тысячам палестинцев к своей земле. Он также определил большие участки Зоны C как военные зоны (30%) или заповедники и парки (14,5%), что еще больше блокирует доступ палестинцев к их землям.

РОЛЬ БИЗНЕСА

Независимая миссия по установлению фактов, уполномоченная Советом ООН по правам человека для расследования последствий для прав человека израильских поселений на ОПТ, в 2013 году сообщила о том, как ряд деловых операций с участием как израильских, так и иностранных компаний поддерживает поселения.В отчете также отмечена озабоченность по поводу воздействия этих деловых операций на гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права местного палестинского населения. На основании этого отчета Совет по правам человека обратился к Управлению Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) с просьбой создать базу данных о коммерческих предприятиях, участвующих в определенной деятельности в населенных пунктах. В отчете о проделанной работе, опубликованном в 2018 году, отмечалось, что туристическая деятельность «обеспечивает устойчивость жилых поселений» и «способствует прибыльности поселений».

Определение расчетного агента

Что такое расчетный агент?

Расчетный агент — это сторона, которая помогает совершить транзакцию между покупателем и продавцом. Это осуществляется путем передачи ценных бумаг покупателю и перевода денежных средств или другой компенсации продавцу.

В сделке с недвижимостью закрывающие агенты — это профессионалы, которые работают в основном для покупателя, передавая интерес продажи от покупателя к продавцу и обеспечивая упорядоченную передачу правового титула от продавца к покупателю в процессе закрытия.

Расчетный агент играет центральную роль в обеспечении «быстрого закрытия». Таким образом, не все агенты одинаковы. Для сложных транзакций могут потребоваться специальные навыки и знания. Даже опытный агент может быть протестирован под давлением закрытых ставок. Расчетные агенты также известны как «заключительные агенты» или «перевозчики».

Ключевые выводы

  • Расчетные агенты — это третьи стороны или посредники, которые помогают покупателю и продавцу завершить сделку.
  • На финансовых рынках расчетными агентами являются клиринговые палаты, отвечающие за обеспечение доставки ценных бумаг покупателю, перевод средств продавцу и регистрацию деталей сделки.
  • Расчетным агентом по сделкам с недвижимостью может быть поверенный по недвижимости, сотрудник условного депонирования или представитель титульной компании, ответственный за завершение сделки по покупке дома или коммерческой недвижимости.

Как работает расчетный агент

Во время расчетов по сделке, в ходе которой обмениваются реальные ценные бумаги и деньги, расчетные агенты несут ответственность за расчет по счетам трейдеров и за повышение эффективности процесса.Этот процесс может произойти через несколько дней после первоначальной транзакции. На финансовых рынках клиринг — это процесс расчета по сделкам.

Клиринг — это согласование приказов между сторонами сделки при покупке и продаже опционов, фьючерсов, акций и других ценных бумаг. Он включает в себя оперативную передачу ценных бумаг покупателю и денежных средств продавцу третьей стороной-посредником. Процесс включает в себя подтверждение средств, необходимых для завершения транзакции, и точную запись деталей транзакции.

При сделках с недвижимостью обязанности расчетного агента могут распространяться на проверку прав собственности на землю на предмет точности, пропорциональную оценку комиссионных сборов за недвижимость на текущий год сделки и взаимодействие с местными и государственными агентствами для уведомления их о передаче права собственности.

Типы расчетных агентов

Для сделок с ценными бумагами и других операций с ценными бумагами расчетным агентом выступает клиринговая фирма или клиринговая палата. На фондовых биржах есть клиринговые палаты, на которые возложен широкий круг обязанностей по обеспечению беспрепятственного проведения расчетов по сделкам.Эти обязанности включают сбор и поддержание маржинальных средств, обеспечение доставки приобретенных ценных бумаг и предоставление информации о транзакциях всем сторонам.

Для сделок с недвижимостью агент по расчетам может быть агентом условного депонирования, поверенным по недвижимости или представителем титульной компании, которая проводит закрытие или «урегулирование» сделки по покупке дома. Другие функции включают координацию присутствия и подписания документов для всех сторон, а также проверку того, что каждая сторона выполнила свои обязанности, указанные в контракте.Расчетный агент выплачивает все средства вместе с титулом и актом соответствующим сторонам после проверки выполнения всех условий при закрытии транзакции.

Особые соображения

Расчетный риск — это риск невыполнения покупателем или продавцом своих обязательств по сделке. Это часто приводит к невозможности успешного закрытия или расчета транзакции. На рынке ценных бумаг существует два основных типа расчетного риска: риск невыполнения обязательств и риск сроков расчетов.

Риск неисполнения обязательств — это когда одна из сторон полностью не выполняет свои обязательства, например, когда фирма становится банкротом. Риск сроков расчетов — это когда сделка в конечном итоге рассчитывается, но не в согласованные сроки. В прошлом риск сроков расчетов чаще возникал на валютном (FX) рынке, хотя развитие системы непрерывных связанных расчетов снизило частоту таких случаев.

На финансовых рынках клиринговые палаты будут вводить маржинальные требования к трейдерам, чтобы снизить риск дефолта.

В сфере недвижимости есть несколько препятствий, которые покупатели и продавцы должны преодолеть, чтобы успешно завершить сделку. Осмотр дома может выявить дорогостоящие дефекты, поиск по названию может выявить проблемы с юридическими претензиями на имущество или финансирование покупателя может быть сорвано. Эти проблемы — лишь некоторые из проблем, которые создают риск для успешного завершения продажи недвижимости.

Израиль приостанавливает официальную аннексию Западного берега, но его спорные поселения продолжаются

Примечание редактора: в историческом соглашении, объявленном президентом Трампом 8 августа.13 марта Израиль приостановил свой план формальной аннексии части спорной территории Западного берега в обмен на установление полных дипломатических отношений с Объединенными Арабскими Эмиратами. Однако существующие поселения Израиля на Западном берегу, которые палестинцы называют своей землей, будут продолжать расширяться.

Здесь профессор израильских исследований и автор букваря по израильско-палестинскому конфликту объясняет историю поселений на Западном берегу реки Иордан и объясняет, почему они так противоречивы.

Новый жилищный проект в поселении Наале на Западном берегу — часть усилий правительства Израиля в 2019 году по увеличению своего присутствия на спорной территории. AP Photo / Ариэль Шалит

1. Почему так оспаривается право собственности на Западный берег?

В мае 1967 года ни один израильтянин не жил на Западном берегу, в холмистой местности. примерно размером с Делавэр. Здесь проживало около миллиона палестинцев, которые два десятилетия жили под оспариваемым иорданским контролем.

Израиль захватил Западный берег во время Шестидневной войны в июне 1967 года. Вскоре после этого израильское гражданское население начало переезжать в этот регион, первоначально в такие районы, как Кфар-Эцион, который был домом для еврейских общин до основания Израиля в 1948 году.

В 1968 году раввин по имени Моше Левингер и небольшая группа последователей, принявших мессианскую версию религиозного сионизма, перебрались в древний город Хеврон, расположенный в самом сердце Западного берега. Хеврон — священный город для евреев, потому что он считается местом захоронения еврейских патриархов и матриархов Авраама, Исаака, Иакова, Сары, Ребекки и Лии.

Население израильтян, проживающих на Западном берегу, с годами резко увеличилось. Приблизительно 430 000 израильских евреев сейчас живут в 132 официально признанных «поселениях» и в 121 неофициальном «форпосте», которые требуют, но еще не получили одобрения правительства. Составляя около 15% всего населения Западного берега, эти «поселенцы» живут в своих собственных общинах, отдельно от примерно 3 миллионов палестинских жителей этого района.

Город Хеврон на Западном берегу был одним из первых мест, куда переселились израильские поселенцы после того, как Израиль отвоевал Западный берег у Ливана в войне 1967 года.AP Photo / Ариэль Шалит

2. Почему палестинцы возражают против движения израильских поселенцев?

Хотя они соседи, а иногда и сослуживцы, отношения между евреями и палестинцами на Западном берегу редко бывают дружескими. Палестинцы Западного берега, большинство из которых составляют мусульмане, считают себя коренными жителями этого района; многие из их предков жили и занимались сельским хозяйством на Западном берегу на протяжении многих веков.

палестинцев утверждают, что израильские поселения на Западном берегу построены на украденных землях и что использование поселенцами воды — дефицитного ресурса — также является незаконным.

Палестинцев часто преследуют экстремистские израильские поселенцы, иногда на глазах у израильских солдат. Имеются сотни сообщений об экстремистских поселенцах, многие из которых вооружены, жестоко нападающих на палестинцев, сжигающих их поля и выкорчевывающих их оливковые деревья.

Кроме того, Израиль присвоил землю Западного берега, чтобы построить сеть дорог, соединяющих поселения с Израилем и друг с другом. Эти дороги, как правило, закрыты для палестинских водителей, что ограничивает их свободу передвижения и затрудняет передвижение по Западному берегу и отнимает много времени.

Контрольно-пропускные пункты безопасности израильской армии на Западном берегу, предназначенные для защиты израильтян от террористических атак, также ограничивают и затрудняют передвижение палестинцев.

Палестинцы по пути на пятничную молитву во время Рамадана проезжают израильский контрольно-пропускной пункт между Рамаллахом и Иерусалимом на Западном берегу, 8 июня 2018 года. AP Photo / Маджди Мохаммед

3. Почему израильтяне хотят жить на Западном берегу?

израильтянина решили жить на Западном берегу по многим причинам.

Популярный стереотип еврейских поселенцев как религиозных фанатиков, полных решимости вернуть себе всю древнюю родину, которую, по их мнению, дал евреям Бог, не совсем точен. По оценкам, лишь около четверти поселенцев на Западном берегу живут там из-за идеологических убеждений.

Тем не менее, эти пылкие поселенцы — громкое и заметное меньшинство. Как правило, они живут в небольших поселениях, расположенных в глубине Западного берега.

Они рассматривают свое присутствие как средство обеспечения постоянного еврейского контроля над территорией, которую они называют библейскими названиями «Иудея и Самария».Эти поселенцы верят, что, живя на Западном берегу, они служат воле Бога и помогают осуществить долгожданное пришествие Мессии.

Однако большинство еврейских поселенцев на Западном берегу живут там по экономическим причинам. Инвестиции и стимулы израильского правительства, направленные на то, чтобы побудить евреев селиться там, сделали стоимость жизни ниже, чем в Израиле.

Многие евреи на Западном берегу являются светскими людьми, особенно те, которые эмигрировали из бывшего Советского Союза с начала 1990-х годов.

Другие, например, растущее число ультраортодоксальных евреев, живущих на Западном берегу, могут полагать, что Бог дал Западный берег Израилю, но они переезжают туда в первую очередь потому, что могут найти доступное жилье и лучшее качество жизни.

4. Законны ли израильские поселения на Западном берегу?

Большинство экспертов по правовым вопросам и ООН согласны с тем, что израильские поселения на Западном берегу нарушают международное право.

Женевская конвенция 1949 года, которую подписал Израиль, запрещает оккупирующему государству перемещать своих гражданских лиц на оккупированную территорию.Согласно Международному Суду, главному судебному органу ООН, Западный берег считается оккупированной территорией, потому что он не был частью Израиля до того, как израильская армия завоевала его в 1967 году. Территориальное завоевание также запрещено международным правом.

Правительство Израиля ранее заявляло, что Женевская конвенция не применима к Западному берегу, потому что она касается только государства, оккупирующего земли другого государства. Израиль считает Западный берег «спорной территорией», а не оккупированной территорией.

Кроме того, правительство Израиля утверждало, что даже если бы Женевская конвенция действительно применялась, она запрещала бы только насильственные перемещения населения, такие как массовые депортации, проводимые нацистской Германией, а не добровольное перемещение людей на оккупированные территории.

Эта статья представляет собой обновленную версию статьи, первоначально опубликованной 25 ноября 2019 года.

Определение поселений скваттеров


Городские сквоттеры и трущобы
Определение поселений скваттеров
Хари Шринивас
Концептуальная записка серии E-036.Апрель 2015 г.

Определение поселения скваттеров широко варьируется от страны к стране и зависит от множества определяющих параметров. В целом, это считается жилым районом в городской местности, населенной очень бедными людьми, которые не имеют доступа к собственной земле, находящейся в собственности, и, следовательно, «сквотируют» на пустой земле, частной или государственной.

I. Введение: Для миллионов бедных в развивающихся регионах мира городские районы всегда были средством улучшения качества жизни и окружающей среды, помимо получения лучших рабочих мест и доходов.Это, в отличие от ухудшающихся условий в сельской местности, вызвало значительный поток мигрантов в города, особенно в последние три десятилетия. Приоритеты городских мигрантов со временем меняются в зависимости от различных условий, в которых они находятся. Но одна из первых дилемм, с которыми они сталкиваются и которая сохраняется в течение длительного периода, — это вопрос о достойном доме. При нехватке ресурсов, финансовых или иных, навыков или доступа к ним, радикальный вариант незаконного занятия пустующего участка земли для строительства примитивного убежища является единственным доступным для них вариантом.Проблема еще больше усугубляется апатией и даже антипатией различных государственных органов, которые рассматривают «вторжение» в городские районы «масс» и развитие поселений скваттеров как социальное «зло», которое необходимо «искоренить». . Такая сбивающая с толку и резкая реакция и отношение к поселениям скваттеров не помогли решить более важный вопрос — «достаточное жилище для всех». Квалификационные определения, характеристики, качество и примеры поселений скваттеров широко различаются, что связано с неизбежной опасностью обобщения, но была сделана попытка определить ключевые особенности, которые являются общими для таких районов, и разграничить их.

II. Определение поселения скваттеров:

Таким образом, поселение скваттеров можно определить как жилой район, который был застроен без юридических претензий на землю и / или разрешения соответствующих властей на строительство; в результате их незаконного или полулегального статуса инфраструктура и услуги обычно не отвечают требованиям. По сути, есть три определяющих характеристики, которые помогают нам понять поселение скваттеров: физическое, социальное и юридическое, причем причины, по которым они взаимосвязаны.

  1. Физические характеристики:
  2. Поселение скваттеров из-за присущего ему «незаконного» статуса имеет услуги и инфраструктуру ниже «адекватного» или минимального уровня. К таким услугам относятся как сетевая, так и социальная инфраструктура, такая как водоснабжение, канализация, электричество, дороги и канализация; школы, медицинские центры, рынки и т. д. Водоснабжение, например, в отдельные домохозяйства может отсутствовать, или может быть предоставлено несколько общественных или общественных стояков с использованием городских сетей или самого ручного насоса.Могут также существовать неформальные сети водоснабжения. Аналогичные меры могут быть приняты для электроснабжения, канализации, туалетов и т. Д. С небольшой зависимостью от государственных властей или официальных каналов.

  3. Социальные характеристики:
  4. Большинство поселенческих домохозяйств скваттеров относятся к группе с более низким доходом, либо они работают по найму или работают на различных предприятиях неформального сектора. В среднем большинство из них получают заработную плату на уровне минимальной или близкой к ней.Но уровень доходов домохозяйств также может быть высоким из-за большого дохода и работы неполный рабочий день. Сквоттеры — это преимущественно мигранты из села в город или из города в город. Но многие также являются скваттерами во втором или третьем поколении.

  5. Юридические характеристики:
  6. Ключевой характеристикой поселения скваттеров является отсутствие права собственности на земельный участок, на котором они построили свой дом. Это могут быть пустующие государственные или общественные земли, или маргинальные земельные участки, такие как железнодорожные аварии или «нежелательные» болотистые земли.Таким образом, когда земля не находится в «продуктивном» использовании владельцем, она присваивается скваттером для строительства дома. Здесь следует отметить, что во многих частях Азии землевладелец может «сдавать в аренду» свою землю за символическую плату семье или семьям по неформальному или квази-правовому соглашению, которое, однако, недействительно по закону.

    В общем, есть несколько атрибутов, которые действуют как порождающие силы и определяют качество и размер поселения. Такие атрибуты могут быть внутренними по отношению к поселению или внешними:

    Внутренние атрибуты Внешние атрибуты
    Религия / этническая принадлежность
    Рабочее место
    Место происхождения
    Язык
    Срок пребывания в поселении
    Инвестиции в жилье
    Строительная деятельность
    Наличие арендаторов
    Владелец земли
    Гарантия владения и пользования
    Политика муниципальных / городских властей
    Продолжительность пребывания в городе

    III.Историческое развитие термина «поселение скваттеров»:

    Поселения скваттеров существуют уже давно, в том смысле, что человек, не являющийся землевладельцем, строил дома с согласия или без согласия землевладельца. Но это не были незаконные поселения «скваттеров», как мы их определяем и классифицируем сегодня. Термин «скваттерное поселение» на самом деле является более недавним развитием, инициированным Западом, которое появилось в трудах Чарльза Абрамса и Джона Тернера, особенно во время и сразу после конференции Хабитат 1976 года в Ванкувере, Канада.Такое разграничение таких неформальных или стихийных поселений, как поселения «скваттеров», свидетельствует о растущем изменении отношения от откровенной враждебности к поддержке и защите.

    Абрамс (1964) иллюстрирует процесс сквоттинга как «завоевание» городских территорий с целью укрытия, определяемого как законом силы, так и силой закона. Тернер (1969) положительно смотрит на поселения скваттеров как на весьма успешное решение жилищных проблем в городских районах развивающихся стран.Пейн (1977) аналогичным образом рассматривает развитие поселений скваттеров в общей перспективе роста городов в третьем мире и его неизбежности. Огромное количество тематических исследований на конференции Хабитат в Ванкувере в 1976 г. высветили условия в поселениях скваттеров, призывая к согласованному и целенаправленному подходу к решению проблем.

    IV. Скваттер

    «Скваттер» (в Кратком Оксфордском словаре) — это человек, который поселяется на новой, особенно государственной земле без титула; лицо, незаконно завладевшее нежилым помещением.Таким образом, жилой район, занимаемый скваттерами, становится поселением скваттеров. Но налицо узкое обобщение, особенно поселкового типа: все, от многоэтажного дома из кирпича и бетона до «заселенного» картонного картона, становится «скваттерными поселениями». Намного важнее понять такие поселения, чтобы можно было предпринять согласованные действия.

    V. Поселение скваттеров — Альтернативные названия:

    Одним из распространенных заблуждений относительно поселений скваттеров является их связь с термином «трущобы».Британская энциклопедия определяет трущобы как «… жилые районы, которые находятся в плохом физическом и социальном состоянии и в которых невозможна удовлетворительная семейная жизнь. Плохие жилищные условия являются одним из основных показателей состояния трущоб. Под плохими жилищными условиями подразумеваются жилища с недостаточным освещением, воздухом, туалетом и ванной; которые находятся в плохом ремонте, свалены и неправильно отапливаются; которые не предоставляют возможности для семейного уединения; которые подвержены пожарной опасности и которые переполнены землей, не оставляя места для отдыха….. » Следовательно, в то время как поселение в трущобах относится к условию поселения, поселение скваттеров будет относиться к правовому положению поселения. Есть ряд названий, которыми разные авторы описывают поселения скваттеров, которые подчеркивают отношение и подходы к ним, варьирующиеся от позитивного до нейтрального или негативного. Эти:

  • Неформальные поселения
  • Малообеспеченные поселения
  • Полупостоянные поселения
  • Трущобы
  • Спонтанные поселения
  • Несанкционированные поселения
  • Внеплановые поселения
  • Неконтролируемые поселения

Некоторые из местных / разговорных названий поселений скваттеров (часто также используются для поселений из трущоб)

Ranchos = Венесуэла
Callampas, Campamentos = Чили
Фавелы = Бразилия
Barriadas = Перу
Виллы Misarias = Аргентина
Colonias Letarias = Мексика
Barong-Barong = Филиппины
Kevettits = Бирма
Gecekondu = Турция
Bastee, Juggi-johmpri = Индия

VI.Процесс развития поселения скваттеров

Ключевой вопрос, который следует здесь задать, — почему люди приседают? На это есть две причины: одна внутренняя для скваттера, а другая внешняя. Внутренние причины включают отсутствие залоговых активов; отсутствие сбережений и других финансовых активов; поденная заработная плата / работа с низкими доходами (которые во многих случаях являются полупостоянными или временными). К внешним причинам относятся: высокая стоимость земли и других жилищных услуг; апатия и антипатия со стороны правительства, чтобы помочь им; высокие «приемлемые» строительные стандарты и нормы и правила; Законодательство о замкнутой планировке и зонировании.

Эти причины не оставляют малообеспеченному домовладельцу возможности поселиться на пустующем участке земли. Фактическое приседание выполняется либо «хозяином трущоб», либо просто небольшой группой основных сквоттеров. Хозяин трущоб присваивает участок свободной земли, подразделяет его и «продает» разным домохозяйствам для постройки дома. Такие услуги, как водоснабжение или электричество, могут предоставляться либо этим человеком, либо организацией скваттеров, обычно на уровне общины.Основная группа скваттеров — это небольшое количество семей, которые почти в одночасье занимают участок земли и строят примитивное временное убежище. Позже, в зависимости от степени угрозы выселения, это может быть повышено до постоянного, и к этой группе могут присоединиться другие семьи. В формировании поселения участвуют два различных процесса. Один из них — это органические и индуцированные процессы. Органический процесс относится к силам и давлению, которые инициируются изнутри поселения и скваттера.Они развиваются естественным образом, без какого-либо внешнего вмешательства и с использованием внутренних ресурсов семьи или поселения для развития, таких как рабочая сила, местные материалы и т.д. . Работая с целями и задачами в более крупном, общегородском масштабе, они инициируют программы и проекты для общего развития поселения. Оба эти фактора вместе действуют на рост поселения скваттеров, проходя через серию консолидированных стадий развития.Эти этапы являются окончательными по своему результату в том смысле, что они представляют собой континуум, в котором один этап или процесс перекрываются и даже идут параллельно друг другу. Они также имеют кумулятивный, а не исключительный эффект.

VII. Подходы к скваттерному поселению.

Принимая во внимание масштабы и масштабы жилищного дефицита и отсутствие согласованных действий или неадекватную реакцию государственных органов, нет никаких сомнений в той положительной роли, которую самовольное жилье играет в обеспечении жильем миллионов бедных семей.Однако главный вопрос о собственности на землю и чрезмерно загруженной инфраструктуре и услугах всегда останется без ответа. Одно за другим поколение правительств признало это, и был принят ряд подходов к поиску решения дилеммы сквоттинга. Два популярных подхода, используемых государственными органами, — это модернизация населенных пунктов и сайты и услуги. Модернизация поселения была вариантом, когда владелец земли достиг компромисса и на основе долевого участия скваттеру было разрешено продолжить использование земельного участка, но со значительным обновлением инфраструктуры и услуг поселения, в том числе, в некоторых дела, аренда земли или право собственности.В тех случаях, когда такие компромиссы с землей или совместное использование земель были невозможны, скваттеров переселяли в другое место, где им были предоставлены различные уровни «участков» и «услуг», опять же с арендой или владением землей. Совместное использование земли — это подход, который привел к значительному улучшению населенных пунктов по инициативе самих людей. Поселенцы, организовавшись в жизнеспособную организацию, начали переговоры с землевладельцем и «разделили» землю, предоставив владельцу основные местоположения земли (например, сторону дороги) и используя оставшиеся для своего жилья, но более организованным и улучшенным образом.В этом отношении следует подчеркнуть роль неправительственных и добровольных организаций в мобилизации людей в организации, в их обучении и обучении, в налаживании связи с властями и различными другими каталитическими способами. В дополнение к этому, участие сообщества скваттеров в улучшении качества их поселений также является важным ресурсом, который необходимо использовать для улучшения. Например, обычно программы общественного кредитования используются в качестве сборной точки для привлечения скваттеров не только потому, что деньги сами по себе важны, но и из-за внешних эффектов, которые они могут генерировать.

VIII. Будущая роль скваттерных поселений в городском жилищном строительстве.

Сквоттерские поселения в городах — явление неизбежное. Пока городские районы предлагают экономию на масштабе и агломерацию, крупные города всегда будут продолжать расти, привлекая мигрантов из сельских и небольших городских районов, что приведет к увеличению сквоттинга. Не существует универсального «быстрого решения», которое могло бы решить все проблемы сквоттинга во всех частях развивающегося мира. Учитывая неизбежность сквоттинга, необходимо прежде всего изменить отношение к сквоттерам, скваттерам и поселенцам.Одним из таких подходов, которому уделялось значительное внимание со стороны различных правительств и государственных органов, был подход «благоприятствования», когда вместо конфронтационистской позиции правительства стремились создать благоприятную среду, в которой люди, используя и генерируя свои собственные ресурсы , смогли найти уникальные местные решения для своих жилищных и жилищных проблем.


Библиография:
Абрамс, Чарльз (1964), Борьба человека за убежище в урбанизирующемся мире .Кембридж: MIT Press.

Абрамс, Чарльз (1966), «Поселения скваттеров: проблема и возможности». Обмен идеями и методами, No. 63. Вашингтон, округ Колумбия: Управление по международным делам, Департамент жилищного строительства и городского развития.

Дуайер, Д.Дж., Люди и жилье в городах третьего мира. Лондон: Longman Group Ltd.

Кир, Дуглас Х. и Скотт Пэррис (1982), Оценка программ приюта для городской бедноты: основные выводы. Рабочие документы сотрудников Всемирного банка No. 547. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк.

Мэнджин, Уильям (1967), Поселения скваттеров в «Городах: их происхождение, рост и влияние человека». Чтения из Scientific American , стр. 233-240.

Пейн, Джеффри К. (1977), Городское жилье в странах третьего мира. Лондон: Леонард Хилл.

Шринивас, Хари (1991), «Жизнеспособность неформального кредита для финансирования жилья с низким доходом: исследование трех скваттерских поселений в Бангалоре, Индия», неопубликованный доклад магистерской диссертации.Бангкок: Отдел развития населенных пунктов Азиатского технологического института.

Тернер, Джон (1968) «Неконтролируемые поселения: проблемы и политика» Международное социальное развитие Обзор № 1. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций

Тернер, Джон (1968) «Жилищные приоритеты, модели поселений и городское развитие в модернизирующихся странах» AIP Journal November, pp. 354-363.

Тернер, Джон (1969) «Неконтролируемое городское поселение: проблемы и политика» в Г.Бриз (ред.) Город в новых развивающихся странах: чтения по урбанизму и урбанизации. Printice Hall, стр. 507-534.

UNCHS [HABITAT] (1976), Ванкуверская декларация о населенных пунктах. Ванкувер: Конференция Организации Объединенных Наций по населенным пунктам, Канада, 31 мая — 11 июня 1976 г.

UNCHS [HABITAT] (1987), Global Report on Human Settlements. Лондон: Издательство Оксфордского университета.

Что за U.С. ‘ Новое средство израильской политики поселений

В понедельник администрация Трампа нарушила прецедент, существовавший в США за несколько десятилетий, и пересмотрела политику Америки в отношении израильских поселений на Западном берегу. С тех пор, как президент Трамп вступил в должность в 2016 году, он, к разочарованию палестинского руководства, отменил давние позиции США по ряду самых спорных вопросов израильско-палестинского конфликта. Последнее заявление Белого дома о том, что США больше не будут считать израильские поселения на Западном берегу незаконными в соответствии с международным правом, вероятно, еще больше усилит эту напряженность.Вот что нужно знать.

Какова новая политика Вашингтона в отношении израильских поселений на Западном берегу?

«После тщательного изучения всех сторон юридических дебатов, — заявил в понедельник журналистам госсекретарь Майк Помпео, — Соединенные Штаты пришли к выводу, что создание израильских гражданских поселений на Западном берегу само по себе не противоречит международное право.» Помпео добавил, что «объявление создания гражданских поселений несовместимым с международным правом не помогло.Это не продвинуло дело мира ».

Около 600 000 израильтян живут в поселениях на Западном берегу, построенных Израилем после захвата территории в ходе Шестидневной войны 1967 года. В этом районе также проживает почти 3 миллиона палестинцев, которые живут под контролем израильских сил безопасности. Центральное статистическое бюро Палестинской автономии. Еще почти 2 миллиона палестинцев живут в Газе, 25-мильной полосе, управляемой группировкой боевиков ХАМАС и подвергающейся 12-летней израильско-египетской блокаде.

Чем эта политика отличается от прошлой политики?

В то время как Израиль долгое время оспаривал решение большинства международного сообщества о том, что поселения незаконны по международному праву, на протяжении десятилетий США занимали позицию компромисса. Государственный департамент при бывшем президенте Джимми Картере в 1978 году посчитал, что израильские поселения «несовместимы с международным правом». Его преемник Рональд Рейган не согласился, заявив, что в 1981 году он не считал поселения незаконными по своей сути.С тех пор президенты-республиканцы и демократы называют поселения «незаконными», но отказываются называть их незаконными — определение, которое подвергнет их международным санкциям. Но в одном из последних внешнеполитических актов своей администрации бывший президент Барак Обама нарушил эту тенденцию, отказавшись наложить вето на резолюцию ООН, призывающую положить конец урегулированию споров.

Что может означать новое объявление для израильско-палестинских отношений?

Палестинцы говорят, что строительство израильских поселений на земле, которую они надеются сделать частью будущего государства, делает решение израильско-палестинского конфликта на основе создания двух государств практически невозможным.Количество новых поселений резко выросло при администрации Трампа; Агентство Ассошиэйтед Пресс зафиксировало рост расходов Израиля на инфраструктуру поселений на Западном берегу на 39% в год после избрания Трампа в 2016 году. Объявление Помпео о правовом статусе поселений, по словам главного палестинского переговорщика Саеба Эреката, рискует подменить международное право «законом права собственности». джунгли.»

Это последний шаг в череде действий администрации Трампа, которая отказалась от U.Традиционная роль С. в регионе в качестве посредника, что привело к подписанию Кэмп-Дэвидских соглашений в 1978 году, которые привели к мирному договору между Израилем и Египтом, и соглашений Осло в 1990-х годах, направленных на мирное урегулирование израильского конфликта. -Палестинский конфликт. В 2017 году Трамп перенес посольство США в Иерусалим, который палестинцы также считают столицей своего будущего государства. Он урезал американское финансирование Агентства ООН, которое помогает палестинским беженцам, и, что широко считается предвыборным подарком премьер-министру Биньямину Нетаньяху, признал суверенитет Израиля над Голанскими высотами, скалистым плато на юго-западе Сирии, захваченным Израилем. в 1967 г.

Что означает эта политика для предстоящих выборов в Израиле?

Эксперты говорят, что заявление Белого дома о законности израильских поселений, по всей видимости, призвано ослабить центристскую оппозицию Израиля в то время, когда оно представляет собой наиболее серьезную угрозу для руководства Нетаньяху.

Несмотря на поддержку Трампа, Нетаньяху по-прежнему сталкивается с колоссальными проблемами.Премьер-министр Израиля не смог сформировать правительство после своей небольшой победы на выборах в апреле, а после повторных выборов в сентябре президент Израиля передал мандат центристу Бенни Ганцу. Правая партия Нетаньяху «Ликуд» также готовится к ожидаемому предъявлению обвинения своему лидеру по нескольким обвинениям в коррупции в течение нескольких дней.

У Ганца есть время до среды, чтобы завершить переговоры, с одним из возможных вариантов — правительство меньшинства, поддерживаемое партиями, в которых доминируют израильско-арабские партии, которые сейчас составляют третий по величине избирательный блок в парламенте Израиля.Айман Одех, лидер израильско-арабской коалиции «Объединенный список», написал (на иврите) в Твиттере, что изменение политики иностранного правительства «не изменит того факта, что поселения были построены на оккупированной земле, на которой будет основано независимое палестинское государство». Израиль.»

Хотя Нетаньяху приветствовал заявление Помпео как исправление того, что он назвал «исторической ошибкой», поддержка Ганца была более удивительной. «Я аплодирую правительству США за его важное заявление, еще раз демонстрирующее его твердую позицию по отношению к Израилю и его приверженность безопасности и будущему всего Ближнего Востока», — сказал он в заявлении.Более двусмысленно Ганц добавил, что судьба поселений «должна определяться соглашениями, отвечающими требованиям безопасности и способствующими миру».

Как и подавляющее большинство представителей органов безопасности Израиля, эксперты говорят, что Ганц — бывший начальник военного штаба — считает, что любой шаг по аннексии Западного берега подорвет безопасность и экономику Израиля и нанесет ущерб его будущему как еврейского и демократического государства. . Но Галаад Шер, сопредседатель израильского беспристрастного аналитического центра Blue and White Future, говорит, что более позитивный ответ Ганца на Помепо был «основан на внутриполитических соображениях», а не на искренней вере в то, что новая политика Вашингтона в отношении поселений укрепит израильскую политику. безопасность.

«Есть несколько вопросов, которым центр и левые не могут противостоять, несмотря на то, что они знают, что такие заявления или символические шаги наносят ущерб любому будущему израильско-палестинскому миру», — сказал он TIME. Заявление Белого дома ставит в затруднительное положение левоцентристских израильтян в критический момент переговоров по коалиции, поскольку делает «непопулярными разговоры о двух государствах для двух народов». Согласно опросу, проведенному в Иерусалиме Израильским институтом демократии (IDI), около половины израильтян поддерживают решение конфликта на основе сосуществования двух государств.Но президент IDI Йоханан Плеснер сказал TIME в июне, что поддержка сочетается с «глубоким скептицизмом по поводу того, есть ли какие-либо реальные перспективы для этого».

Получите краткую информацию. Подпишитесь, чтобы получать самые важные новости, которые вам нужно знать прямо сейчас.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес.Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени. Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Напишите Джозефу Хинксу по адресу [email protected]

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *