Вид использования земли: ГрК РФ Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Подобрать ВРИ

Выбор категорий

Выбор направления деятельности

Выбор категорий

Отметьте один или несколько вариантов деятельности, которую планируете осуществлять на земельном участке:

Поиск по запрашиваемому слову

Если поиск по категориям и направлениям не дал нужного результата,

Что такое вид разрешенного использования (ВРИ) земель?

Какие бывают варианты?
Полный перечень видов разрешенного использования земельных участков содержится в соответствующем классификаторе. Принятый в 2015 году классификатор содержит 12 обобщенных видов разрешенного использования земельных участков и 81 уточненный.
Например, «обобщенные» — это сельскохозяйственное использование (а уточненные – растениеводство, овощеводство, животноводство и т.д.), жилая застройка (малоэтажная, блокированная, среднеэтажная и т.д.), общественное использование объектов капитального строительства, отдых или рекреация, предпринимательство, производственная деятельность и т.д. Можно установить соответствие между ВРИ и категориями земель (по целевому назначению). Однако надо учитывать, что отдельные уточненные Виды могут быть установлены для участков других категорий.

Как узнать вид для конкретного участка?
Для этого нужно обратиться в Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — и заказать кадастровый паспорт или кадастровую выписку о земельном участке. Если ГКН не имеют сведений о данном участке, то он не может полноценно участвовать в гражданском обороте. И надо, чтобы эти сведения были сообщены и добавлены.

Как он устанавливается?
Правом устанавливать ВРИ земельного участка наделены органы местного самоуправления. Местные органы власти издают специальные решения или постановления, в которых определяется вид разрешенного использования участка. При этом использование может «наследоваться» — то есть участок, выделенный из другого, получает такую же характеристику. При выделении земель из госсобственности, Вид вносится в Государственный кадастр на основании соответствующего решения местных властей.

Можно ли изменить?
Изменение ВРИ регламентируется статьей 37 Градостроительного кодекса РФ.
Как правило, в этой процедуре возникает потребность, когда на участке строится или перестраивается здание с иным назначением, чем указано в виде разрешенного использования. Или когда нужно изменить назначение уже имеющегося здания. Например, собственник с видом «земля для овощеводства» захотел построить себе дом для проживания, или владелец участка под ИЖС захотел переделать свой дом в магазин.
Изменить разрешенное использование можно двумя способами, – меняя категорию земли участка, или не меняя категорию земли.
Первый способ подходит для крупных земельных массивов, чтобы построить дачный поселок или жилой комплекс (переводятся сельхозземли в земли населенных пунктов).
Изменение вида разрешенного использования по этому способу позволяет установить для участка любой применяемый в практике вариант. Порядок смены указан в Земельном Кодексе РФ и в ФЗ № 172.
У этой процедуры несколько шагов – подготовка пакета документов (ходатайство с указанием причины, личные данные, выписки из ГКН и ЕГРП и т.д.). Затем документы подаются в соответствующий орган власти (в зависимости от собственности земли), — срок рассмотрения заявки 30 дней. При положительном решении выдается акт о переводе участка в другую категорию (и вносятся изменения в ГКН и ЕГРП).
Второй способ выполняется без смены категории земли и основан на статьях 37 и 38 Градостроительного Кодекса РФ (а также статьи 4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ»). Вначале собственнику надо обратиться в Управление по архитектуре и градостроительству за планом землепользования и застройки (ПЗЗ) данного населенного пункта, — в нем указаны разрешенные и вспомогательные варианты использования по всем территориальным зонам. Далее, выбрав из списка для своей зоны нужное вид, надо направить заявление в местный орган власти. Если разрешение получено, можно обращаться в Росреестр с заявлением об учете изменений ВРИ участка.

Изменение разрешенного использования земельного участка / Госуслуги Москвы

Вы можете отправить сообщение в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.

Контроль за исполнением административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы осуществляет Главное контрольное управление города Москвы.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОРОДА МОСКВЫ

«ИЗМЕНЕНИЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА»

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц

1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4. Жалобы на решения (действия, бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента и работников Государственного казенного учреждения города Москвы «Московский центр недвижимости» рассматриваются руководителем Департамента или уполномоченным заместителем руководителя Департамента.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его уполномоченным заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве».

5. Жалобы могут быть поданы в органы, уполномоченные на их рассмотрение, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.2. Почтовым отправлением.

5.3. С использованием Портала при наличии технической возможности.

5.4. С использованием официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Жалоба должна содержать:

6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного или муниципального служащего, работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

6.5. Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6.7. Требования заявителя.

6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

6.9. Дату составления жалобы.

7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

9.1. Отказа в приеме документов.

9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о ее удовлетворении (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении.

11. Решение должно содержать:

11.1. Наименование органа исполнительной власти, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица.

11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

11.11. Информацию о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).

11.12. Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).

11.13. Порядок обжалования решения.

11.14. Подпись уполномоченного должностного лица.

12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:

14.1. Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

14.4. Наличия:

14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

14.5. Жалоба не позволяет установить те решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти города Москвы, подведомственных им организаций, которые обжалуются (не определен предмет обжалования).

15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

15.4. При поступлении в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

16. Решения об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее 5 дней со дня регистрации жалобы письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.

20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

22. При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного законодательством Российской Федерации срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

что изменилось для владельцев земли

Вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка: что изменилось для владельцев земли

Виды разрешенного использования земли – что не обязательно вносить в ЕГРН

Управление Росреестра по Самарской области обращает внимание, что Конституционным Судом Российской Федерации вынесено постановление от 16 октября 2020 года №42-П «По делу о проверке конституционности ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки М.Г. Анциновой».

— В рамках рассмотрения жалобы судом установлено, что собственник земельного участка имеет право самостоятельно выбрать для себя как основной, так и — в дополнение к основному — вспомогательный вид его разрешенного использования, которые предусмотрены правилами землепользования и застройки муниципального образования для определенной территориальной зоны, — сообщила начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Самарской области Юлия Голицына.

Ни Земельный кодекс Российской Федерации, ни Градостроительный кодекс Российской Федерации не возлагают на лицо, использующее земельный участок не только в соответствии с основным видом его разрешенного использования, но и в соответствии со вспомогательным видом разрешенного использования, каких-либо обязанностей по уведомлению о своем решении тех или иных органов публичной власти, что подтверждается отсутствием в них (впрочем как и в других нормативных актах) положений, закрепляющих порядок, условия и сроки исполнения таких обязанностей.

Собственники (правообладатели) земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае, когда они в дополнение к основному виду разрешенного использования самостоятельно выбирают вспомогательный вид их разрешенного использования.

Так определил суд: когда административного правонарушения нет

С учетом изложенного, Конституционным судом Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку неопределенность действующего правового регулирования в вопросе о том, обязан ли собственник (правообладатель) земельного участка в случае, когда он в дополнение к основному виду его разрешенного использования самостоятельно выбирает вспомогательный вид разрешенного использования, вносить в качестве условия правомерного осуществления вспомогательного вида разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости сведения о таком использовании, создает неопределенность и в вопросе о возможности привлечения этого собственника (правообладателя) к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Таким образом, использование земельного участка для видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования, указанными в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) в качестве вспомогательных для территориальной зоны, в которой расположен такой земельный участок, сведения о которых в ЕГРН не внесены, не образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Как использовать земельный участок, чтобы не оштрафовали

Вместе с тем, необходимо учитывать, что в соответствии с п.3 ч.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации исключается возможность выбора (установления) вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков вместо основных, так как вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними. Таким образом, использование земельного участка для осуществления видов деятельности, предусмотренных ПЗЗ только в качестве вспомогательного для территориальной зоны (без использования для видов деятельности, предусмотренных ПЗЗ в качестве основных), является нарушением требований, установленных положениями ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации и образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.

Основные, условно разрешённые и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение ВРИ

Разделы статьи:

1. Виды разрешённого использования земельных участков
2. Основные ВРИ земельных участков
3. Условно разрешённые виды использования земельных участков
4. Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков

Знание о том, что можно строить на участке и как его можно использовать, необходимо не только для его собственника. Оно требуется и для будущих землевладельцев.

Предположим, что нужна земля для осуществления фермерской деятельности, а в свидетельстве на право или в Выписке ЕГРН указывается, что надел предназначен для размещения коммерческих объектов. Заниматься фермерством на таком участке не получится.

Земля должна использоваться по целевому назначению. Мало того, в современном представлении наименований видов использования, установленных Классификатором ВРИ ЗУ вида «КФХ» нет. Поиск участка придётся вести иным порядком.

Виды разрешённого использования земельных участков

Вид разрешённого использования земельного участка – это параметр, определяющий возможные способы эксплуатации надела и объектов капитального строительства:

1. в пределах его целевого назначения
2. в соответствии с территориальным зонированием

ВРИ ЗУ – один из параметров градостроительного регламента любой территориальной зоны поселения.

Градрегламент устанавливает:

• способы эксплуатации надела
• виды объектов капитального строительства, которые можно строить на участке

ВРИ ЗУ разделены на типы:

1. основные
2. условно разрешённые
3. вспомогательные

Основные ВРИ ЗУ

Это главные виды эксплуатации участка. Собственник ЗУ вправе сделать выбор предпочтительного для себя вида из состава основных ВРИ:

• самостоятельным порядком (без согласований)
• подав в Росррестр заявление об изменении ВРИ на выбранный вид использования надела

Условно разрешённые ВРИ ЗУ

Они не относятся к основным, но введение их допустимо градостроительным регламентом той территориальной зоны, к которой относится участок.

Для установления условно разрешённого ВРИ участка требуется проведение дополнительных согласований – через рассмотрение в Комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования и на публичных слушаниях.

Вспомогательные ВРИ ЗУ

Эти виды эксплуатации участков – дополнительные к основным и условно разрешённым ВРИ.

Они могут быть только совместно с основными и условно разрешёнными видами. Не должны быть преимущественными.

К вспомогательным видам относятся, например, гаражи, локальные объекты инженерной инфраструктуры и пр.

Выбирать вспомогательные виды без выбора основного запрещено.

Основные ВРИ земельных участков

Состав основных ВРИ ЗУ и допустимых на участке ОКС указывается в Классификаторое ВРИ

Изменение основного ВРИ на другой вид проводится по Классификатору ВРИ. Виды, не включённые в Классификатор, в ЕГРН не вносятся.

Изменение ВРИ объектов капитального строительства, связанных с переводом:

• жилых помещений в нежилые
• нежилых помещений в жилые

осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Основной вид разрешённого использования земельного участка считается изменённым с момента внесения записи в ЕГРН.

Основные виды разрешённого использования земельных участков сгруппированы в Классификаторе по разделам. Они соответствуют целевыму назначению участков:

• сельскохозяйственное
• жилая застройка
• общественное использование объектов капитального строительства
• предпринимательство
• отдых (рекреация)
• производственная деятельность
• транспорт
• обеспечение обороны и безопасности
• деятельность по особой охране и изучению природы
• лесное
• водные объекты
• общее пользование территории

Каждый из разделов состоит из подразделов, объединяющих группы ВРИ земельных участков для той иной территориальной зоны.

К примеру, раздел Классификатора 2921 «Жилая застройка» содержит группу видов разрешённого использования:

• для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)
• малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1)
• для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2)
• блокированная жилая застройка (код 2.3)
• передвижное жильё (код 2.4)
• среднеэтажная застройка (код 2.5)
• многоэтажная застройка (высотная) — код 2.6
• обслуживание жилой застройки (код 2.7)
• объекты гаражного назначения (код 2.7.1)

Для каждой группы детализируется описание ВРИ. Например, для группы «приусадебный участок личного подсобного хозяйства» описание вида выглядит так:

• размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше 3 надземных этажей)
• производство сельскохозяйственной продукции
• размещение гаража и иных вспомогательных сооружений
• содержание сельскохозяйственных животных

Если вид разрешённого использования земельного участка был установлен до утверждения Классификатора, он остаётся действительным, независимо от того, соответствует он или нет Классификатору (часть 11 статьи 34 ФЗ №171).

Замене ВРИ не подлежит, если только у собственника не возникнет надобность в этой замене. Изменить вид использования надела можно только в соответствии с Классификатором.

Условно разрешённые виды использования земельных участков

Состав условно разрешённых видов использования конкретного ЗУ определяется градостроительным регламентом территориальной зоны, к которой он относится.

Отличие условно разрешенного вида ЗУ и объектов капитального строительства от их основного ВРИ:

• при выборе вида из основных ВРИ не требуется получения согласований и разрешений от органов власти
• для выбора одного из условно разрешённых видов согласования требуются

Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ участкаа установлен Градостроительным кодексом РФ:

• правообладатель направляет заявление в орган местного самоуправления
• администрация:
  • организует и проводит публичные слушания
  • готовит:
    1. заключение
    2. рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный ВРИ
    3. отказ в предоставлении разрешения с указанием причин

Если решение положительное, запись об условно разрешенном ВРИ вносится в государственный кадастр недвижимости.

Например, стоит задача строительста объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания с площадью торгового зала не более 200 кв.м на земельном участке, расположенном в территориальной зоне жилой застройки первого типа (Ж-1).

Примеры условно разрешённых видов функционального использования территории:

• разрешённые жилые дома, превышающие параметры требований к застройке земельных участков
• спортзалы
• бассейны
• станции «Скорой помощи»
• больницы
• административные предприятия
• офисы
• сооружения для постоянного и временного хранения транспорта
• временные сооружения мелкорозничной торговли

Вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков

Вспомогательный ВРИ обеспечивает функционирование основного вида использования.

Для всех видов объектов с основными и условно разрешёнными ВРИ вспомогательные виды разрешённого использования применяются в отношении объектов:

• технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешённый ВРИ, обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:
• проезды общего пользования
• объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешённых, иных вспомогательных видов использования
• автостоянки и гаражи (открытого типа, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешённых, иных вспомогательных видов использования
• благоустроенные детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий
• хозяйственные площадки
• общественные туалеты
• объекты, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешённых, иных вспомогательных видов:
  • торговли
  • общественного питания
  • бытового обслуживания
• объекты временного проживания, необходимые для обслужива ния посетителей основных, условно разрешённых, а также иных вспомогательных видов использования
• объекты, обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешённых видов использования, включая противопожарную безопасность
• другие

Особенности Классификатора

• ВРИ не разделются на основные, условно разрешённые и вспомогательные
• сопутствующие виды эксплуатации участков:
  • неразрывно связаны с основным ВРИ
  • не требует отдельных процедур, так как уже учтены 

П

• Новый закон о строительстве жилых домов на сельхозземле – с 1 марта 2022 года – здесь
• Риски от установления красной линии на земельном участке – здесь
• Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) – читать здесь
• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
• Узнать о новом Классификаторе ВРИ ЗУ (2019) можно здесь
• С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться здесь.
• С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года можно ознакомиться здесь
• С порядком изменения территориальной зоны земельного участка позволит ознакомиться эта статья
• Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь
• Как провести раздел участка – здесь
• Проверить состояние вопроса и уточнить статус своей земли можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации – по кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь
• С новым порядком подготовки к сделкам, их нотариальным удостоверением можно ознакомиться здесь

видов землепользования: рекреационное, транспортное, сельскохозяйственное, жилое и коммерческое — видео и стенограмма урока

Важность землепользования

Землепользование может показаться не самой захватывающей темой, но ее важно изучить. Во-первых, это многое говорит нам о правительствах, принимающих решения в отношении землепользования, и о своих приоритетах. Кроме того, чем лучше мы понимаем, как мир был адаптирован к потребностям человека и по каким моделям, тем лучше мы можем предсказать будущие тенденции.И чем лучше мы можем предсказать будущее землепользования, тем лучше мы сможем подготовиться к негативным воздействиям.

Например, если людям по-прежнему будет требоваться огромное количество древесины и бумаги, вероятно, что вырубка лесов продолжится. Поскольку человеческая потребность в пище вряд ли когда-либо исчезнет, ​​только изменение численности населения или производительности может привести к сокращению сельскохозяйственных угодий. Изучение этой темы позволяет лучше подготовиться к будущему.

Землепользование также связано с изучением тенденций и перемещений людей.Тенденция урбанизации , идея о том, что люди, которые когда-то жили в сельской местности (или сельской местности), все чаще переезжают в города (или городские районы), оказывает большое влияние на землепользование. Дома становятся все более плотными, а наши населенные пункты все время меняют форму.

Типы землепользования

Есть много типов землепользования, которые необходимо учитывать при изучении темы. Эти типы включают развлекательные, транспортные, сельскохозяйственные, жилые и коммерческие.

Рекреационная земля используется для человеческого удовольствия. В основном это парки, музеи, спортивные площадки и места других мероприятий, которые не являются необходимыми для жизни, но доставляют удовольствие. Города часто специально планируют эти вещи, чтобы убедиться, что их города привлекательны для людей — как гостей, так и жителей.

Транспорт земля используется под дороги, железные дороги, метро или аэропорты: все, что перевозит людей или товары. Они подобны кровеносной системе современного мира и необходимы для эффективного функционирования всех других видов землепользования.

Сельскохозяйственные земли, которые используются для выращивания сельскохозяйственных культур и разведения животных, являются старейшими видами землепользования. Пища нужна всем людям, поэтому это жизненно важно. При повышении эффективности для производства продуктов питания требуется меньше земли и людей, но при этом у нас появляется больше людей, которых нужно обеспечивать. Самые первые люди, которые отказались от образа жизни охотников-собирателей и начали заниматься сельским хозяйством, представляют собой первый случай владения землей и ее использования так, как мы говорили в этом уроке.

Жилая земельный участок используется под жилищное строительство.Это может быть жилье с низкой плотностью населения, такое как загородные дома, или жилье с высокой плотностью, например, многоквартирный жилой комплекс с десятками этажей. Ключевым моментом является то, что эти районы предназначены специально для предоставления людям жилья.

Коммерческая Земля используется для строительства предприятий. Иногда его разделяют на коммерческий и промышленный, потому что города, как правило, хотят, чтобы типичные предприятия и предприятия тяжелой промышленности развивались в очень разных местах из-за загрязнения, часто производимого промышленными предприятиями.Опять же, это может быть что угодно: от небольшого магазина до огромного небоскреба в Нью-Йорке или завода по производству пластика на окраине города.

Краткое содержание урока

Землепользование — это цель, которую люди вкладывают в землю, которой они владеют или на которой они поселяются. Это то, как люди адаптировали мир природы к своим потребностям и в каких пропорциях используется эта адаптированная земля. Зонирование — это разрешения, которые правительства и города дают в отношении того, что можно построить на определенном участке земли.Это может быть сделано из соображений эффективности, желательности и защиты окружающей среды.

Есть много видов землепользования:

• Рекреационный — развлечения, второстепенные, такие как парки
• Транспорт — автомобильные, железные дороги и аэропорты
• Сельское хозяйство — сельхозугодья
• Жилой — жилищный
• Коммерческий — предприятия и заводы

Сочетание этих видов землепользования — вот что делает район тем, чем он является с человеческой точки зрения.Понимание землепользования помогает нам прогнозировать проблемы, которые могут возникнуть в будущем, включая ущерб окружающей среде, а также лучше и эффективнее планировать наши поселения.

Какие существуют 6 видов землепользования? — Mvorganizing.org

Какие существуют 6 типов землепользования?

Города подразделяются на 6 основных групп землепользования — жилые, транспортные, институциональные и общественные здания, коммерческие и промышленные.

Каковы примеры использования земли человеком?

Каковы примеры использования земли человеком? Возможные ответы: сельское хозяйство; лесное хозяйство; промышленная инфраструктура; урбанизация; раскопки в поисках природных ресурсов; мусоросборники; транспорт; отдых.

Что означает термин «землепользование»?

Землепользование включает управление и преобразование природной среды или дикой природы в искусственную среду, такую ​​как поселения и полуестественные среды обитания, такие как пахотные поля, пастбища и управляемые леса.

Каковы основные виды использования земли?

Резюме урока Существует пять типов землепользования: жилое, сельскохозяйственное, рекреационное, транспортное и коммерческое. Люди должны убедиться, что они используют землю ответственно, уважая других людей и нашу окружающую среду.

Каковы пять видов использования земли?

Это могут быть жилые, институциональные, деловые, промышленные, сельскохозяйственные, лесные, парковые и другие относительно естественные виды землепользования. Каждую из этих более широких категорий можно подразделить в зависимости от характера и интенсивности предпринимаемых действий.

Каковы четыре вида использования земли?

Существует пять типов землепользования: жилое, сельскохозяйственное, рекреационное, транспортное и коммерческое. Люди должны убедиться, что они используют землю ответственно, уважая других людей и нашу окружающую среду.

Каковы три распространенные формы землепользования?

Сельское хозяйство, лесное хозяйство и горнодобывающая промышленность являются распространенными формами землепользования.

Какие четыре типа землепользования?

При изучении темы необходимо учитывать множество типов землепользования. Эти типы включают развлекательные, транспортные, сельскохозяйственные, жилые и коммерческие. Рекреационная земля используется для человеческого удовольствия.

Что такое модели землепользования?

Моделирование землепользования — это количественный метод, который использует существующие и прогнозируемые данные в сочетании с теориями экономического и социального поведения для прогнозирования будущих изменений в типах и долгосрочных воздействиях землепользования.

Что такое модель землепользования Берджесса?

В 1925 году Берджесс предложил описательную модель городского землепользования, которая разделяла города на концентрические круги, простирающиеся от центра до пригорода. Это представление было построено на основе наблюдений Берджесса над несколькими американскими городами, в частности Чикаго, которым он предоставил эмпирические доказательства.

Что такое модель стоимости земли?

Модель стоимости — это математическая модель для моделирования будущего землепользования, особенно ценных земель; это имеет основу в теории экономического равновесия.

Что такое модель городского землепользования?

Что такое модели землепользования? Модели Landuse — это теории, которые пытаются объяснить расположение городских территорий. Модель используется для упрощения сложных ситуаций реального мира и упрощения их объяснения и понимания.

Каковы характеристики городского землепользования?

Практически во всех городских районах жилая площадь является основным видом землепользования. В промышленных центрах будет обычным делом промышленное использование земель и т.д. Однако есть типы землепользования, которые не обязательно являются функцией городской территории, но тесно связаны между собой: открытое пространство — парки, берега рек, «пустые» места, ожидающие развития.

Что такое зона землепользования?

Зоны землепользования — это районы в городских районах, которые выполняют определенные функции, такие как розничная торговля, жилье и промышленность. Все города имеют разные зоны землепользования. К ним относятся: Промышленное использование земель: заводы, офисные комплексы, мастерские и научные парки являются примерами промышленного использования земель.

Какие 4 зоны у модели Берджесса?

Концентрическая зона модель

• Пригородная зона (внешнее кольцо)
• Жилая зона.
• Зона рабочего класса.
• Зона перехода.
• Заводская зона.
• Центральный деловой район (центр)

Что такое городская модель?

Города — это не просто случайные группы зданий и людей. Они демонстрируют функциональную структуру: они пространственно организованы для выполнения своих функций в качестве мест торговли, производства, образования и многого другого.

Используется ли по-прежнему модель множественных ядер?

Модель с несколькими ядрами все еще обеспечивает хорошую интерпретацию организации землепользования сегодня с использованием нескольких узлов, чтобы проиллюстрировать, как используется городская земля.Центральный деловой район больше не находится в центре внимания, но несколько деловых районов развиваются для поддержки окраин города.

Какие 3 модели городской структуры?

Модели городской структуры Социологи, экономисты и географы разработали три модели, чтобы помочь объяснить, где люди разных типов обычно живут в городской местности — модели концентрической зоны, сектора и нескольких ядер.

Что такое городские модели?

3D-модель города — это цифровая модель городских территорий, которая представляет поверхности местности, участки, здания, растительность, инфраструктуру и элементы ландшафта в трехмерном масштабе, а также связанные с ними объекты (например,г., городская мебель), относящиеся к городским территориям.

С какими проблемами сталкиваются городские районы?

Плохое качество воздуха и воды, недостаточная доступность воды, проблемы с удалением отходов и высокое потребление энергии усугубляются растущей плотностью населения и требованиями городской среды. Решительное городское планирование будет иметь важное значение для преодоления этих и других трудностей, поскольку городские районы мира увеличиваются в размерах.

Какой тип модели урбанизации описывает?

Ответ проверен экспертом.Правильный вариант — A. Существует три типа моделей урбанизации: модель концентрической зоны, модель сектора и модель нескольких ядер. Модель концентрической зоны описывает город как имеющий пять концентрических колец.

Сколько существует типов урбанизации?

Есть два типа кривых урбанизации. Одна — S-образная кривая, а другая — J-образная. S-образную кривую можно смоделировать с помощью логистической функции, а J-образную кривую нельзя описать с помощью логистической функции.

Каковы характеристики урбанизации?

Характеристики урбанизации включают: структурированные объекты, жилые помещения, центр занятости, сеть связи, инфраструктурные объекты, размер, плотность населения, семью, брак, род занятий, классовые крайности, социальную неоднородность, социальную дистанцию, систему взаимодействия и мобильность.

Какие характеристики пригородов?

Пригородные зоны — это районы с меньшей плотностью застройки, которые отделяют жилые и коммерческие районы друг от друга….Разрастание часто описывается четырьмя факторами:

• низкая плотность застройки,
• отдельных домов, магазинов и рабочих мест,
• отсутствие центров активности и даунтаунов, и.
• плохая связь на улице.

Каковы характеристики сельских и городских сообществ?

Сельское сообщество: 10 основных характеристик сельского сообщества — объяснение!

• а. Размер сообщества:
• г. Плотность населения:
• г.Основное занятие — сельское хозяйство:
• г. Тесный контакт с природой:
• e. Однородность населения:
• ф. Социальная стратификация:
• г. Социальное взаимодействие:
• ч. Социальная мобильность:

Каковы четыре основные характеристики городского общества?

Его характеристики представлены термином «урбанизм», а процесс его расширения называется «урбанизацией».

• Большой размер и высокая плотность населения: РЕКЛАМА:
• Неоднородность:
• Анонимность:
• Мобильность и быстротечность:
• Формальность отношений:
• Социальная дистанция:
• Регламент:
• Сегментация личности:

В чем разница между городом и деревней?

Городская территория включает в себя сам город, а также его окрестности.Сельские районы противоположны городским. Сельские районы, часто называемые «деревнями», имеют низкую плотность населения и большие площади неосвоенных земель. Обычно разница между сельской и городской местностью очевидна.

Каковы основные особенности города?

Город — это большое человеческое поселение. В городах обычно есть развитые системы жилищного строительства, транспорта, канализации, коммунальных услуг, землепользования и связи. Их плотность облегчает взаимодействие между людьми, правительственными организациями и бизнесом, иногда принося пользу различным сторонам в этом процессе.

В чем разница между городским и городским?

В чем разница между «город» и «городской»? [Город определяется по предприятиям, населению и культурному ландшафту. Городские районы включают не сельские районы, такие как город и пригород. ]

Виды землепользования

Источник: адаптировано из Cambridge Systematics.

В градостроительстве, а также в транспортном планировании землепользование является объектом зональной характеристики.Каждая зона землепользования подчиняется ряду нормативных актов, описывающих, что может быть построено с точки зрения таких критериев, как природа, функции и плотность, что дает муниципальным органам власти инструменты для влияния на городское развитие. Выделяют четыре основных типа зонирования землепользования:

• Функциональное зонирование . Наиболее распространенная форма зонирования, при которой зоны землепользования определяются в соответствии с их функцией, например коммерческие, жилые или промышленные. Каждый тип зоны подчиняется определенным правилам и положениям, касающимся типа построенной деятельности.Предполагается, что городские функции должны быть распределены между конкретными территориями, чтобы повысить их эффективность и смягчить внешние эффекты, связанные с несовместимым землепользованием.
• Формальное зонирование. Определяет зоны в соответствии с их физическими характеристиками, в основном с точки зрения городской идентичности, например, центр города. Эту форму зонирования обычно легче связать с населением в целом, поскольку в ней используются хорошо известные зональные определения, которые помогают создать городскую идентичность, подчеркивая районы с уникальными характеристиками.
• Зонирование по интенсивности . Определяет зоны землепользования по допустимому уровню интенсивности, например количеству жилых единиц на единицу площади или разрешенной коммерческой площади. Такое регулирование обеспечивает определенный уровень гибкости в городском развитии, поскольку позволяет разработчикам выбирать, какие типы развития иметь место, пока это развитие соблюдает ограничения плотности. Плотность также может быть установлена ​​в соответствии с минимальными критериями, чтобы избежать расточительного использования недвижимости.
• Поощрительное зонирование .Часто является частью планов возрождения или развития, когда застройщикам разрешается строить жилые, коммерческие или промышленные (производство, складские помещения) проекты в определенных областях путем предоставления различных стимулов, таких как налоговые льготы или базовая инфраструктура (дороги, коммунальные услуги, услуги общественного транспорта). Кроме того, застройщикам могут быть предоставлены более низкие ограничения, а именно пределы плотности, если такие удобства, как парковые зоны и инфраструктура, также развиты.

Обычно к городу применяется более одного типа зонирования, что может привести к некоторым конфликтам и разногласиям между заинтересованными сторонами.Проблема состоит в том, чтобы попытаться установить баланс между ограничениями, налагаемыми правилами зонирования, и динамическими рыночными силами городского развития.

Землепользование | Агентство по охране окружающей среды США

Каковы тенденции в землепользовании и их влияние на здоровье человека и окружающую среду?

Определение землепользования

«Землепользование» — это термин, используемый для описания использования земли человеком. Он представляет собой экономическую и культурную деятельность (например, сельскохозяйственную, бытовую, промышленную, горнодобывающую и рекреационную деятельность), которая осуществляется в данном месте.Государственные и частные земли часто используются по-разному. Например, городское развитие редко происходит на землях, находящихся в государственной собственности (например, в парках, заповедных зонах), в то время как земли, находящиеся в частной собственности, нечасто охраняются для использования в дикой природе.

Землепользование отличается от земного покрова тем, что некоторые виды использования не всегда физически очевидны (например, земля, используемая для производства древесины, но не заготовленная в течение многих лет, и лесные земли, обозначенные как дикая природа, оба будут отображаться как покрытые лесом, но они имеют разное использование. ).

Последствия изменений в землепользовании

Изменения в землепользовании происходят постоянно и во многих масштабах и могут иметь специфические и совокупные последствия для качества воздуха и воды, функции водосбора, образования отходов, размера и качества среды обитания диких животных, климата и здоровья человека.

EPA обеспокоено различными видами деятельности по землепользованию из-за их потенциального воздействия на окружающую среду и здоровье человека. Освоение земель и сельскохозяйственное использование — две основные области, вызывающие озабоченность, с самыми разными потенциальными последствиями.

Земельный участок

• При застройке земли создается непроницаемых поверхностей за счет строительства дорог, автостоянок и других сооружений. Непроницаемые поверхности:
  • Способствовать загрязнению воды из неточечных источников, ограничивая способность почвы фильтровать стоки.
  • Влияет на пиковый расход и объем воды, что увеличивает эрозионный потенциал и влияет на среду обитания и качество воды.
  • Увеличить сток ливневых вод, который может доставить больше загрязняющих веществ в водоемы, которые жители могут использовать для питья и отдыха. ¹ Ливневые стоки из городских и пригородных территорий содержат грязь, масла с дорожных покрытий, питательные вещества из удобрений и различные токсичные соединения.
  • Влияет на подпитку водоносного горизонта грунтовых вод.
• Сбросы из точечных источников с промышленных и муниципальных очистных сооружений могут содержать токсичные соединения и нагретую воду.
• Примерно моделей землеустройства , в частности рассредоточенный рост, такой как «субурбанизация», могут способствовать возникновению различных экологических проблем.Например:
  • Повышенное загрязнение воздуха из-за использования транспортных средств приводит к более высоким концентрациям определенных загрязнителей воздуха в развитых районах, что может усугубить проблемы со здоровьем человека, такие как астма. ²
  • Землепользование может привести к образованию «тепловых островов», куполов из более теплого воздуха над городскими и пригородными территориями, что вызвано потерей деревьев и кустарников и поглощением большего количества тепла тротуарами, зданиями и другими источниками. Острова тепла могут влиять на местный, региональный и глобальный климат, а также на качество воздуха. ³

Использование в сельском хозяйстве

• Использование сельскохозяйственных земель может повлиять на качество воды и водосборов , в том числе:
  • Типы посаженных культур, методы обработки почвы и различные методы орошения могут ограничивать количество воды, доступной для других целей.
  • Выпас скота в прибрежных зонах может изменить ландшафтные условия за счет сокращения растительности на берегах ручьев и повышения температуры воды, уровня отложений и питательных веществ.
  • Сток пестицидов, удобрений и питательных веществ из навоза также может ухудшить качество воды.
• Использование сельскохозяйственных земель может также привести к утрате естественной среды обитания или усилению ветровой эрозии и пыли, подвергая людей воздействию твердых частиц и различных химикатов. ⁴
• Некоторые виды землепользования могут ускорить или усугубить распространение инвазивных видов . Например:
  • Определенные методы использования сельскохозяйственных земель, такие как чрезмерный выпас, преобразование земель, удобрение и использование сельскохозяйственных химикатов, могут способствовать росту инвазивных растений. ⁵ Эти растения могут изменять среду обитания рыб и диких животных, способствовать сокращению биоразнообразия и создавать риски для здоровья скота и людей.
  • Интродукция инвазивных видов на сельскохозяйственных угодьях может снизить качество воды и доступность воды для местных рыб и диких животных.

Исследования начинают выяснять связи между изменениями в землепользовании и инфекционными заболеваниями. Например, некоторые исследования показывают, что на распространение трансмиссивных болезней может влиять землепользование и / или другие изменения окружающей среды. ⁶

Другие исследования показывают, что фрагментация лесной среды обитания на более мелкие участки, разделенные сельскохозяйственной деятельностью или обработанными землями, увеличивает «краевой эффект» и способствует взаимодействию между патогенами, переносчиками и хозяевами. ⁷

В некоторых случаях изменения в землепользовании могут иметь положительные эффекты, такие как увеличение среды обитания (в результате преднамеренных мер по восстановлению среды обитания) и рекультивация ранее загрязненных земель для городской / пригородной застройки.

Показатели ROE

ROE представляет два показателя, предоставляющих информацию о тенденциях в землепользовании: землепользование и урбанизация и изменение населения. Доступные индикаторы в этой области ограничены, поскольку многочисленные обстоятельства (включая отсутствие данных; различные подходы к классификации данных и управлению ими, а также трудности в разграничении землепользования) создают серьезные проблемы и ограничения в отслеживании тенденций и последствий землепользования.

• Отсутствие данных:
  • В целом отсутствуют исчерпывающие данные о типах и темпах изменения землепользования и земного покрова, а также менее систематических данных о причинах и последствиях этих изменений.В глобальном масштабе Национальный исследовательский совет определил динамику землепользования как одну из серьезных проблем для экологических исследований. ⁸
    
  • Нет индикаторов для оценки воздействия тенденций в землепользовании на здоровье человека, поскольку эффекты не были показаны или количественно оценены на национальной основе. Исследователи провели исследования отдельных участков земли по отдельным видам землепользования, но мало что известно об общих национальных тенденциях в землепользовании и потенциальном воздействии на здоровье человека.
    
  • Еще одна проблема заключается в том, что использование земли регулируется различными законами, постановлениями и практиками штата и местного уровня. На уровне штатов очень мало усилий по организации данных о землепользовании; большая часть деятельности происходит в определенных местных, обычно урбанизированных, географических районах.

    Это означает, что записи о землепользовании не ведутся на уровне штата или страны, как в других странах. Это усложняет отслеживание и мониторинг изменений в землепользовании. Это также означает, что сложно развивать усилия по координации землепользования в разных юрисдикциях.
    

• Различные подходы к классификации и измерению данных: Оценки масштабов различных видов землепользования различаются в зависимости от источников данных, и каждый источник использует разные классификации, подходы к измерению, методологии анализа и интерпретации, а также временные рамки выборки. Данные собираются множеством различных агентств, которые управляют землей для самых разных целей.

  Некоторые усилия по сбору данных связаны с конкретными интересами, такими как отслеживание изменений площади сельскохозяйственных земель или сельскохозяйственных угодий или понимание того, сколько земель используется для производства древесины.Эти усилия по сбору данных имеют тенденцию к разработке собственных классификаций и категоризации, что затрудняет интеграцию данных с течением времени, по кадастрам или в виде национальной картины.
  

• Трудность в разграничении землепользования: Наконец, сложность фактического разграничения землепользования представляет проблему при разработке данных для определения тенденций. Землепользование, как правило, является функцией законов, политики или управленческих решений, которые не всегда можно сделать вывод, исследуя землю с помощью обследований.Для понимания землепользования может потребоваться анализ карт зонирования или записей о собственности на местном уровне.

Ссылки

^[1] Агентство по охране окружающей среды США. 2005. Оценка и проектирование непроницаемого укрытия на юго-востоке США (PDF). EPA / 600 / R-05/061. Афины, Джорджия. (133 стр., 3,2 МБ).

^[2] Шварц Дж. 2004. Загрязнение воздуха и здоровье детей. Педиатрия 113: 1037-1043.

^[3] Агентство по охране окружающей среды США.2008. Уменьшение городских тепловых островов: Сборник стратегий. Вашингтон, округ Колумбия.

^[4] Шенкер, М. 2000. Воздействие неорганической сельскохозяйственной пыли и ее последствия для здоровья (PDF). Environ. Здоровье Persp. 108 (Дополнение 4): 661-664. (4 стр., 1,3 МБ).

^[5] Westbrooks, R.G. 1998. Инвазивные растения: изменение ландшафта Америки: книга фактов. Вашингтон, округ Колумбия: Федеральный межведомственный комитет по борьбе с вредными и экзотическими сорняками.

^[6] Сазерст, Р.W. 2004. Глобальные изменения и уязвимость человека к трансмиссивным болезням (PDF). Обзоры клинической микробиологии, 17 (1): 136-173. (38 с., 442 К).

^[7] Patz, J.A., P. Daszak, G.M. Табор, А.А. Агирре, М. Перл, Дж. Эпштейн, Н.Д. Вулф, А.М. Килпатрик, Дж. Фуфопулос, Д. Молинье, Д.Дж. Брэдли и члены Рабочей группы по изменениям в землепользовании и возникновению болезней. 2004. Нездоровые ландшафты: политические рекомендации по изменению землепользования и возникновению инфекционных заболеваний. Environ.Здоровье Persp. 112 (10): 1092-1098.

^[8] Национальный исследовательский совет, Комитет по большим вызовам в области наук об окружающей среде. 2001. Грандиозные задачи в науках об окружающей среде. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы.

Классификация землепользования — обзор

9.06.3.2.2 Автоматическая классификация землепользования на основе дистанционного зондирования

Мы разработали полевой подход для классификации землепользования. Мы использовали границы налоговых участков округа Трэвис 2005 года (TCAD) в качестве границ полей для нашей классификации по полям.Преимущество использования границ налоговых участков заключается в том, что отдельные налоговые участки относительно малы и всегда содержат один и тот же тип землепользования. С другой стороны, методы сегментации изображений неспособны идентифицировать области однородного городского землепользования, а оцифровка вручную занимает слишком много времени, чтобы быть практическим подходом к разграничению однородных полей в городской среде. Тем не менее, основным ограничением границ налоговых участков является то, что они не охватывают улицы города. Таким образом, наша классификация землепользования сосредоточена только на классификации типов землепользования по налоговым участкам.

Мы протестировали 15 атрибутов участков, включая 12 атрибутов внутри участков и три контекстных атрибута участков, в качестве дискриминантных факторов для классификации землепользования. Атрибуты внутри участка включают размер участка, компактность формы участка, количество зданий, максимальное / стандартное отклонение / общий процент площади застройки, максимальное / стандартное отклонение высоты здания, максимальное / стандартное отклонение компактности формы здания, непроницаемое покрытие процентное соотношение в участках и статистика полувариантности текстуры внутри участков.Контекстные атрибуты участков включают в себя наивысшую категорию улиц в пределах 50 м, относительную меру текстуры зданий в определенном районе и индекс сходства с прилегающими участками. Большинство атрибутов участков были получены путем наложения границ участков с дополнительными данными в ГИС. Наша гипотеза состоит в том, что эти атрибуты земельных участков связаны с типами землепользования, и наша цель состоит в том, чтобы проверить, насколько хорошо эти атрибуты земельных участков, в совокупности или по отдельности, характеризуют различные типы землепользования, используя подходы классификации изображений в дистанционном зондировании.По аэрофотоснимкам мы смогли наблюдать, что некоторые типы землепользования четко связаны с определенными атрибутами земельного участка. Например, земельные участки на одну семью обычно бывают небольшими, прямоугольными и с одним зданием внутри; на участках многоквартирного землепользования обычно есть много построек внутри участков; земельные участки под коммерческое использование, как правило, расположены недалеко от основных дорог.

Чтобы вычислить параметр высоты здания, мы сначала оценили среднюю высоту этажа здания на основе данных о высоте, наложенных на контуры здания, на основе контуров зданий и центроидов.Затем мы вычли высоту этажа здания из высоты крыши здания (которая уже была доступна в данных о контуре здания), чтобы получить расчетную высоту здания. Мы рассчитали меры компактности формы зданий или участков, поделив площадь на квадрат периметра. Более изогнутая форма будет иметь меньшую компактность. Основываясь на CFCC данных улиц (которые начинаются с числа от одного до четырех в зависимости от категории улицы), мы рассчитали параметр категории улицы для участков с числом от одного до четырех на основе самого высокого уровня улицы в пределах 50-метрового буфера. посылок.Расстояние определялось субъективно с учетом общих размеров участков. Мы включили процентный параметр непроницаемого покрытия в наши критерии классификации землепользования, потому что в городе есть правила застройки участков, касающиеся максимального непроницаемого покрытия, разрешенного для конкретных районов зонирования, и мы ожидали, что процентный показатель непроницаемого покрытия поможет охарактеризовать различные типы землепользования. Поскольку у нас нет дополнительных данных, которые определяют поверхность непроницаемого покрытия, мы вычислили процент непроницаемого покрытия участков на основе цифровых ортофотопланов CIR.В частности, мы сначала использовали неконтролируемый алгоритм классификации ISODATA, чтобы сгруппировать пиксели изображения в 10 классов на основе их трехполосных спектральных свойств. Затем мы выбрали, основываясь на визуальной интерпретации, три класса, наиболее близкие к поверхности проницаемого покрытия, и семь классов, наиболее близкие к поверхности непроницаемого покрытия. Наконец, процент непроницаемого покрытия отдельных участков был получен путем наложения карт классификации с границами участков в ГИС.

Статистические данные полувариантности текстуры в пределах земельных участков использовались для обозначения спектральной неоднородности в определенном масштабе (запаздывании) в предположении, что разные типы землепользования имеют разную спектральную неоднородность.Поскольку полувариантность была рассчитана на основе только одной полосы значений пикселей изображения, у нас был выбор, какую из трех полос ортофотопланов CIR использовать. Поскольку мы понимаем, что инфракрасный диапазон более чувствителен к спектральной отражательной способности растительности, чем другие диапазоны, мы предположили, что инфракрасный диапазон более способен обнаруживать спектральные различия между растениями и искусственными структурами, которые имеют отношение к неоднородности ландшафта и, возможно, также виды землепользования. Поэтому мы использовали инфракрасный диапазон для расчета полувариантности.Кроме того, с учетом относительно небольшого размера участков на одну семью, меры полувариантности с небольшими задержками были предпочтительны для статистической надежности. Мы рассчитали полувариантность при лаге четыре (длина 4 пикселя, приблизительно 2,4 м) в качестве статистики текстуры.

Реляционная мера текстуры зданий была рассчитана как полувариантность от двоичного изображения здания, в котором пикселям зданий было присвоено значение, равное единице, а пикселям, не являющимся строительными, — значение нуля (Wu et al., 2008). Цель состоит в том, чтобы иметь меру текстуры для обозначения пространственного отношения между зданиями, на которое не влияет флуктуация спектральных значений пикселей, поскольку мы ожидали, что пространственные отношения между зданиями связаны с типами землепользования.Полувариантность рассчитывалась с запаздыванием, меньшим минимальной ширины здания, чтобы учесть разницу в размере здания между различными типами землепользования. Мы рассчитали полувариантность при лаге 12 (длина 12 пикселей, приблизительно 7,3 м) в качестве статистики текстуры. Чтобы рассчитать полувариантность для отдельных участков, необходимо определить расчетную окрестность. Принимая во внимание общие размеры участков и размеры зданий, 30-метровый буфер для каждого участка, за исключением участков без зданий внутри, использовался в качестве расчетной окрестности для участка.

Индекс сходства с прилегающими земельными участками был включен в критерии классификации землепользования, поскольку мы заметили, что некоторые виды землепользования, особенно односемейное землепользование, имеют тенденцию группироваться. Индекс был рассчитан путем сравнения атрибутов участков с атрибутами смежных участков. Несмотря на то, что существует множество атрибутов участков, мы рассчитали индекс только на основе стандартного отклонения площади застройки, поскольку предварительное исследование показало, что этот атрибут обеспечивает наибольшую разделимость между типами землепользования среди 12 атрибутов участков.Средняя процентная разница этого атрибута с прилегающими участками была рассчитана как индекс для участков.

После того, как мы получили 15 необходимых атрибутов участков для классификации землепользования, мы преобразовали векторные данные участков в многополосное изображение со значениями пикселей из значений атрибутов участков, чтобы мы могли использовать различные алгоритмы дистанционного зондирования для классификации участков на разные типы землепользования. Полученное изображение участка имеет 12 каналов, поскольку имеется 12 атрибутов участка.Мы выбрали точки обучающей выборки из отдельных типов землепользования пропорционально их соответствующему общему количеству участков вместо общей площади участков, поскольку площади участков не были полной поверхностью земли (поверхности дороги были исключены), и вместо этого нас интересует только количество записей об участках. сколько площадей участков правильно классифицируются на основе атрибутов участков. В нашей области исследования в общей сложности 33 025 участков. Чтобы выбрать учебные участки пропорционально из разных видов землепользования, мы сначала связали участки с наземным землепользованием, чтобы каждый участок имел информацию о своем наземном землепользовании.После этого мы случайным образом выбрали примерно половину участков в качестве учебных участков из каждого типа землепользования, а другую половину (тестовые участки) использовали для оценки точности. Всего у нас 16 506 учебных посылок и 16 525 тестовых посылок. Затем мы использовали обучающие центроиды участков в качестве обучающих точек для классификации всего изображения участков. Поскольку многие атрибуты участков не имеют нормального распределения, некоторые обычно используемые параметрические классификаторы не подходят для использования, например, широко используемый классификатор максимального правдоподобия (MLC).Тем не менее, мы экспериментировали с множеством алгоритмов классификации, включая минимальное расстояние, параллелепипед, спектральный угловой преобразователь, расстояние Махаланобиса, двоичное кодирование, нейронную сеть и дерево решений, в дополнение к MLC. Классификатор дерева решений показал наилучшую точность классификации, поскольку классификатор не требует допущений относительно статистических свойств входных данных, а также способен обрабатывать как числовые, так и категориальные входные данные.

Семь типов землепользования в нашем исследовании: (а) дорожные зеленые зоны; (б)…

Контекст 1

… в этом исследовании мы определяем территорию в пределах 3-й кольцевой дороги как городское ядро ​​(количество выборок n = 61), область между 3-м и 5-м кольцевыми дорогами как городское переходная зона (n = 92), а территория за пределами 5-го транспортного кольца как дачная зона (n = 298) (таблица 1, рисунок 1). Мы разделили землепользование на семь типов: жилая зона, институциональная зона, промышленная зона, дорожная зеленая зона, придорожная зона, парк и лес. В таблице 2 представлены подробные описания семи типов землепользования, а на рисунке 2 показаны примеры каждого типа.Мы разместили необработанные данные в MS Excel 2010 (Microsoft, Редмонд, Вашингтон, США) и выполнили статистический анализ в SPSS 21 (IBM, Армонк, Нью-Йорк, США). Мы использовали тест Колмогорова-Смирнова (K-S) на нормальность, чтобы определить, были ли данные Pb нормально распределены, и результат показал, что данные Pb были ненормальными. Был проведен F-тест, чтобы проверить, изменяется ли уровень Pb в почве между различными участками. Учитывая логарифмическую нормальность данных по свинцу, мы использовали множественное сравнение с тестом Краскела – Уоллиса, чтобы сравнить уровни свинца в почве в различных условиях…

Контекст 2

… землепользование было разделено на семь типов: жилая зона, институциональная зона, промышленная зона, дорожная зеленая зона, придорожная зона, парк и лес. В таблице 2 представлены подробные описания семи типов землепользования, а на рисунке 2 показаны примеры каждого типа. (111) Относительно большая площадь растительности, распределенная вдоль дороги …

Контекст 3

… применение Pb-содержащих красок и транспортных выбросов способствуют накоплению Pb в таких парках [31].В отличие от этого, парки в нашем исследовании относятся к паркам по соседству, предназначенным для отдыха (рис. 2d). Эти парки, разбросанные по всему городу, не содержат свинца из-за непропорционально высоких выбросов транспортных средств или из-за краски, используемой в старинных дворцах. …

Контекст 4

… обнаружил, что уровни Pb в почве на обочинах дорог значительно выше, чем в дорожных зеленых насаждениях (P = 0,028) (Рисунок 4). Обочины дороги находятся в непосредственном контакте с дорогами (рис. 2b) и могут напрямую получать уличную пыль с повышенным уровнем загрязнения дорожным движением, которая является основным источником Pb в городской почве [48,49].Кроме того, многие дорожные зеленые зоны недавно были засыпаны садовой почвой, которая обычно имеет низкое содержание Pb. …

Какие бывают типы зонирования земли

Перед покупкой недвижимости важно знать, как она зонируется, чтобы знать, можете ли вы использовать недвижимость по назначению или нет. В каждом сообществе есть свои правила и правила зонирования — убедитесь, что знаете, к какой зоне относится ваша собственность. Вот самых распространенных категорий зонирования и что они означают .

Как получить точный отчет о зонировании своей собственности? С Millman National Land Services !

Связано: Что нужно знать о кодах зонирования

Жилое зонирование

Жилое зонирование включает односемейных резиденций, загородных усадеб и других обозначений, таких как дома, квартиры, кооперативы и кондоминиумы .

Законы о зонировании жилых помещений охватывают такие вопросы, как разрешено ли размещение передвижного дома на участке и сколько строений можно построить на конкретном участке.

Эти законы также обычно ограничивают количество и количество животных, разрешенных к проживанию. Домашние животные, как правило, не регулируются, но сельскохозяйственные животные обычно не допускаются в жилые районы, а количество животных может быть ограничено в зависимости от размера собственности.

Домашний бизнес

В зависимости от местных законов о зонировании, домашний бизнес может быть запрещен в жилых кварталах, или у них будет строгий набор правил для того, как вы можете управлять своим бизнесом .Некоторые факторы, которые влияют на законы для домашних предприятий:

• Наличие или отсутствие дополнительных сотрудников.
• Вывески.
• Парковка и способы доставки.
• Проблемы с шумом.
• Часы работы.
• Вид деятельности.

Домашним предприятиям в жилых районах, возможно, придется работать в ограниченное рабочее время или иметь отдельные парковки и входы. Эти правила обычно более строгие для кондоминиумов, чем для частных домов.

Промышленное зонирование

Законы о промышленном зонировании обычно специфичны для различных видов бизнеса . Факторы окружающей среды, такие как шум, используются для определения промышленной зоны, в которую входит компания.

Склады и производственные предприятия имеют промышленное зонирование, в то время как определенные здания, например аэропорты, обычно имеют собственное обозначение.

Требования к отступу, высота здания и соотношение площадей помещения — все это учитывается при промышленном зонировании .

Коммерческое зонирование

Коммерческое зонирование подразделяется на несколько различных категорий в зависимости от того, как компания использует свою собственность и количество клиентов, которых она привлекает. Большинство объектов недвижимости, за исключением участков для одной семьи и домов, являются коммерческой недвижимостью. Примерно примеров коммерческого зонирования :

• Торговые центры и моллы.
• Гостиницы и мотели.
• Некоторые типы складов.
• Офисные здания.
• Ночные клубы.
• Свободная земля, которая может быть использована для этих видов бизнеса.

Некоторые вещи, которые влияют на коммерческое зонирование :

• Наличие парковки.
• Близость к другим предприятиям.
• Вид деятельности.
• Расстояние между школами и церквями.

Связано: Зачем вам нужен отчет о коммерческом зонировании?

Сельскохозяйственное зонирование

Сельскохозяйственное зонирование обычно встречается в общинах, которые хотят поддерживать экономическую жизнеспособность фермерского хозяйства и обычно ограничивают плотность застройки и ограничивают несельскохозяйственное использование земли.

Во многих районах сельскохозяйственных зон эта плотность поддерживается за счет наличия минимального размера участка для каждой жилой единицы и зависит от типов операций на земле.

Законы о сельскохозяйственном зонировании помогают защитить фермерские общины от наводнения жилыми застройками и необходимы для программ стимулирования, субсидий и налоговых льгот.

Сельское зонирование

Фермы и ранчо обычно относятся к району сельского зонирования. Эти районы обычно включают жилые дома, которые зонированы для размещения лошадей, крупного рогатого скота и другого домашнего скота.

Историческое зонирование

Здания и дома старше пятидесяти лет считаются историческими зонами. Правила в этих зонах обычно предотвращают внесение изменений в оригинальные конструкции, кроме реставрации и ремонта в историческом плане. Многие из этих зданий подпадают под программы налоговых льгот.

Национальный реестр исторических мест, являющийся частью национальной программы, направленной на выявление, оценку и защиту этих исторических сооружений, перечисляет культурные ресурсы, которые считаются достойными сохранения.

Объекты недвижимости в этом списке включают районов, участков, построек, зданий и объектов, имеющих значение для истории, инженерии, культуры, археологии и архитектуры США. .

Владельцы коммерческих, промышленных или жилых зданий, перечисленных в Национальном реестре, могут иметь право на получение 20% инвестиционного налогового кредита для восстановления сертифицированных исторических сооружений.

Эстетическое зонирование

Эстетическое зонирование распространено во многих престижных сообществах, а охватывает такие вещи, как :

• Ландшафтный дизайн.
• Заборы.
• Ящиков почтовых.
• Цветовые решения.
• Палуб.
• Спутниковые антенны.
• Панели солнечных батарей.
• Строительные материалы.

Эти правила зонирования часто требуют, чтобы комитет по архитектурной проверке утвердил правила, и эти правила зонирования иногда могут влиять на устройства беспроводной связи.

Зонирование землепользования

В области транспорта и городского планирования различных зон землепользования имеют свои собственные правила и нормы .В городах обычно имеется более одного типа зон землепользования; Существует четыре основных типа зонирования землепользования.

Функциональное

Функциональное зонирование является наиболее распространенным из четырех, и эти зоны определяются в зависимости от того, как объект недвижимости функционирует — будь то коммерческая, жилая или промышленная недвижимость.

Каждый из этих типов зон имеет определенный набор правил, касающихся того, какие типы действий могут быть созданы на участке.

На основе форм

Зонирование на основе форм определяет зоны по их физическим характеристикам — обычно с точки зрения городской идентичности, например, центральной части города.В нем используются хорошо известные зональные определения, что делает его более доступной формой зонирования для широкой публики.

Интенсивность

Зонирование по интенсивности определяет зоны в зависимости от разрешенной интенсивности, то есть жилых и коммерческих единиц на основе площади поверхности. Эти зоны зонирования обладают высокой гибкостью; разработчики могут решить, какие типы структур строить на участке, если они соблюдают ограничения плотности зоны.

Поощрение

Поощрительное зонирование обычно предлагается как план восстановления для районов в городе и позволяет застройщикам строить коммерческие, жилые или промышленные проекты в определенных регионах. Базовая инфраструктура и налоговые льготы обычно предлагаются в качестве стимулов, наряду с возможностью предоставления более низких ограничений по плотности.