Приватизация дачных строений: Дачная амнистия 2021: как упрощенно зарегистрировать дом

Приватизация дачного дома на приватизированном участке в 2021 году

Переход государственной собственности в частные руки осуществлялся при помощи процедуры приватизации.

Земли, ранее принадлежащие муниципалитету или государству, с распадом советского союза были отданы их владельцам на праве собственности. К этому времени многие из них успели обзавестись дачными строениями на этих земельных наделах.

Приватизация дачного дома на приватизированной участке земли хоть и не является обязательной, но даёт ряд преимуществ своим владельцам в части распоряжения объектом недвижимости.

Приватизация и регистрация садовых строений осуществляется по упрощенной процедуре – по дачной амнистии. Несмотря на частые продления срока действия этого закона, в любой момент времени амнистия может быть отменена.

Для того, чтобы воспользоваться ее привилегиями, нужно знать особенности и сложности этой процедуры. Об этом мы и поговорим далее.

Нужно ли приватизировать дачный дом, если земля приватизирована?

Процедура приватизации дачного домика на уже приватизированных землях не отличается от аналогичной приватизации в отношении земель, ещё не оформленных в собственность.

Надо ли приватизировать дачный домик на приватизированной земле, решать только его владельцу. Нигде в законодательстве нет указания на подобного рода обязанность. Это право владельца земли, от использования которого он, к слову, может иметь некоторые преимущества.

В пользу отказа от приватизации действует только обязанность владельца домика платить с него налоги в бюджет. Если объект официально не оформлен на владельца и не зарегистрирован, обязанности уплаты налога возникать не будет.

Чаще всего приватизация дачного домика происходит перед продажей земельного участка. Ведь дом от него не отделим, дом повышает стоимость такой земли. В момент отчуждения права на дом должны быть должным образом оформлены.

Продать по отдельности землю и находящееся на ней строение нельзя.

С 2017 года появилась возможность приватизировать домик при наличии у владельца кадастрового паспорта. Получить его можно в БТИ. Чтобы объект строительства был признан жилым, у него должен быть технический паспорт.

Для чего нужно приватизировать дачный дом?

Прежде всего государственная регистрация дачных домов позволяет чувствовать себя владельцам защищёнными. Они могут свободно распоряжаться своим имуществом. Его можно продавать, дарить, передавать по наследству, закладывать в банке, в нем можно получить прописку.

Очевидные плюсы приватизации дачного домика на приватизированной земле заключаются в следующем:

• Отсутствие ограничений на пользование имуществом;
• Защищенность собственности государством;
• Официальный статус законного строения.

Такой домик не может быть признан самостроем и снесён, отобрать его у владельца также никто не сможет.

Бесплатная упрощенная приватизация действует в отношении одного гражданина только единожды. Это нужно учитывать при приватизации земли. Ведь земля и садовый дом будут считаться двумя разными объектами строительства.

При этом на несовершеннолетних граждан это правило не распространяется. Они могут принимать участие в приватизации неограниченное количество раз.

Нормативная база

С 2006 года в стране полным ходом идёт действие закона «о дачной амнистии», которым определён порядок регистрации загородной недвижимости.

Его не раз хотели отменить, но продолжают продлевать его действие. Закон позволяет регистрировать такие объекты без получения разрешения на ввод их в эксплуатацию.

В 2015 году изменения претерпел и Земельный Кодекс, который регулировал права членов садовых кооперативов. Теперь дачник бесплатно приватизирует землю независимо от даты вступления в общество, просто предоставляя упрощенный пакет документов в администрацию.

Регистрация земельных участков и домов дачных хозяйств регламентируется двумя нормативно-правовыми актами:

• ФЗ № 137 ст. 3;
• ФЗ № 1541 «О приватизации жилищного фонда»;
• Указ Президента № 2284;
• Постановление Правительства № 585;
• Постановление Правительства № 584;
• ФЗ № 93.

Согласно действующим правовым нормам запрещено приватизировать следующие объекты недвижимости:

• Признанное официально аварийным;
• Находящееся в общежитиях;
• Служебную недвижимость.

Указанный перечень нормативно-правовых актов не является исчерпывающим, но отражает самые важные особенности данной процедуры.

Как приватизировать дачный домик на приватизированной земле?

Обязательно ли приватизировать дачный домик или нет, мы уже разобрались. Теперь отдельного внимания заслуживает рассмотрение процедуры приватизации.

С чего начать приватизацию? Начинать процедуру нужно с того, чтобы определиться с точным назначением строительного объекта.

Если дачный домик планируется в качестве постоянного места жительства в течение всего года, его приватизация точно необходима.

Требования к строительным объектам

Пока по последним данным упрощенная схема приватизации дачных домиков действует только до 1 марта 2021 года. Что будет после наступления этой даты, доподлинно неизвестно.

В отношении объектов строительства, приватизация которых планируется, действуют следующие правила:

• Они должны быть расположены в населенном пункте и иметь почтовый адрес;
• В них должна проживать только одна семья;
• В строительном объекте не должно быть более 3 этажей;
• Они должны быть пригодны на проживания в них в течение всего календарного года;
• В домах должны присутствовать все коммуникации и нормативные технические оснащения.

Если владелец не успеет приватизировать домик по упрощенной схеме, в дальнейшем ему придётся собирать полный пакет документов для регистрации, оформлять кадастровый паспорт и получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Документы для приватизации дачного дома

Когда с назначением объекта строительства владелец определится, он может приступать к подготовке и сбору необходимой для этого документации.

В последующем этот пакет должен быть предъявлен в местную администрацию, которая правомочна принимать решение об одобрении приватизации или отказе в ней.

Потребуется подготовить следующую документацию:

• Паспорт владельца недвижимости;
• Доверенность при обращение за помощью к представителям;
• Декларация на объект недвижимости по форме № 447 Министерства экономического развития с указанием площади и адреса объекта, года его возведения, разрешения на строительство, кадастрового номера и этажности, вида постройки;
• Заявление о приватизации.

Заявление в обязательном порядке должно быть собственноручно подписано заявителем.

Этапы процедуры приватизации дачного домика в 2021 году

Как оформить в собственность дачный домик на приватизированной земле? В списке документов, необходимых к предъявлению, особое место занимает бумага, которая подтверждает, что данная земля была выделена дачному хозяйству или кооперативу в качестве участка.

Его можно получить в администрации населенного пункта, земельном департаменте, органах местного самоуправления или у председателя правления дачного кооператива.

Владелец дачного домика, получивший его по наследству, становится членом садоводческого товарищества автоматически. Факт принадлежности к тому или иному СНТ подтверждает членская книга.

Заявление о приватизации пишется в свободной форме с указанием адреса и контактных данных самого заявителя. В нем в простой форме нужно изложить просьбу о приватизации дачного домика с указанием его адреса.

После оформления всех документов следующая последовательность действий гражданина выглядит следующим образом:

• Подача заявления и прочей документации в местное отделение администрации. Подавать его можно лично или по почте. Ответ на него, как правило, готовится около 2 недель.
• После получения положительного ответа из администрации, необходимо оформить кадастровый паспорт на недвижимость. Для этого нужно вызвать инженера, который изготовит паспорт в течение месяца.
• Регистрация дачного домика в Росреестре. Регистрирующий орган после проверки всей представленной информации выдаёт владельцу свидетельство о праве собственности на дачный домик на приватизированной земле.

Сколько стоит вся процедура приватизации дачного дома? Фактически до 2021 года это действие по законодательству признано бесплатным для гражданина. Но при этом расходы на его проведение все же присутствуют.

Это государственная пошлина за регистрацию объекта недвижимости. Размер ее имеет различные показатели в зависимости от региона проживания владельца и нахождения участка. В среднем она равна 200-350 рублям.

Дачная амнистия, продолжающая действовать и активно использоваться населением, даёт возможность по упрощенному механизму приватизировать земельные участки и находящиеся на ней дачные домики.

С помощью этой процедуры владельцы расширяют свои права пользования садовыми угодьями, приобретают возможность продавать их, дарить, передавать по наследству.

Садовый дом превращается в полноценный жилой объект недвижимости, подлежащий общим правилам государственной регистрации.

Читайте также:

Дачная амнистия с 2017 года – какие участки и дома можно приватизировать

Разделы статьи

Вопросы приватизации используемых земельных участков остаются актуальными для огромного числа людей и компаний, ведь они касаются прав собственности на землю, с которой полноправный владелец может поступать по своему усмотрению – продать или подарить, заложить в банк для получения денежных средств, совершить обмен и т.д.

Но прежде, чем разбираться с некоторыми тонкостями приватизации, определимся с этим понятием.

 

Что такое приватизация земельных участков?

 

Под приватизацией ЗУ понимается способ приобретения в частную собственность муниципальных или государственных земельных участков, которыми уже давно пользуются как граждане, так и юридические компании.

Приватизация – передача муниципалитетом или государством прав собственности на участок на бесплатной основе. Попутно можно заметить, что часто употребляемое выражение «бесплатная приватизация» звучит как «масло масляное».

Другим способом получения в собственность земельных участков, которые много времени назад были предоставлены муниципалитетами и государством в пользование – в аренду, для бессрочного пользования или в пожизненно наследуемое владение, – является выкуп земель.

Порядок предоставления используемых участков в собственность, устанавливаемый государством, периодически менялся, далеко не всегда был удобным и зачастую представлял весьма дорогостоящий и очень длительный процесс.

Эти обстоятельства создавали сложности в оформлении собственности на земельные наделы, на которых люди строили дома или просто занимались выращиванием ягод и овощей. А для части пользователей участков нежелание приватизировать или выкупать землю мотивировалось их откровенным стремлением избежать будущей уплаты налогов.

Ситуация с регистрацией собственности на используемые участки, существенно изменилась в очередной раз, когда 1 марта 2015 года вступили в силу поправки к ЗК РФ, прослывшие как новая Земельная реформа 2015, как «дачная амнистия» (после вступления в силу Федерального Закона № 171-ФЗ от 23.06.2014, а с 1 января 2017 года – ФЗ-218).

Превратившееся уже практически в термин популярное название лояльных изменений в земельном законе «дачная амнистия» стало означать упрощённый порядок регистрации прав собственности на объекты недвижимости:

• земельные участки
• дома и постройки на участках

 

Чьи интересы защищены новой «дачной амнистией» 2015-2018-2020 годов?

 

ФЗ №171-ФЗ, не только изменил упрощённый порядок оформления в собственность земельных участков, которые ранее можно было приватизировать по предшествующему закону, но и сузил круг приватизируемых объектов.

По этому закону, приватизации до 31.12.2020 года, минуя торги, подлежали земельные участки в садовых объединениях – некоммерческих садоводческих и дачных товариществах, дачных партнёрствах и хозяйствах (СНТ, ДНП, ДНТ).

Возведённые дома и постройки на участках более широкого класса – для ИЖС, ЛПХ и на тех же земельных наделах в садоводствах, зарегистировать которые можно будет до 01.03.2018 года.

Изменения с 2017 года

Вступивший в силу с 1 января 2017 года ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внёс очередные поправки:

• По земельным участкам – упрощённый порядок оформления распространяется на земельные участки, предоставленные до 30.10.2001:
  1. для садоводства
  2. для огородничества
  3. для дачного хозяйства
  4. для индивидуального строительства (жилищного и гаражного)
  5. для ведения личного подсобного хозяйства
• По возведённым постройкам на таких участках, включающих:
  1. садовые и дачные дома
  2. хозяйственные постройки
  3. бани
  4. индивидуальные гаражи
  5. индивидуальные жилые дома
• По регистрации построек:
  1. изменения затронули срок упрощённой регистрации индивидуальных жилых домов, ограничив его датой 1 марта 2018 года,
  2. для других строений, попадающих под действие «дачной амнистии», регистрация остаётся бессрочной.
• В условиях кадастрового учёта и регистрации построек:
  1. для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права земельного участка и построек на нём
     • кроме Выписки из ЕГРН о собственности на объекты или правоустанавливающих документов (если объекты не были поставлены на учёт в ЕГРН), требуется технических план
  2. технический план готовится кадастровым инженером, состоящим в СРО (реестр кадастровых инженеров размещён на официальном сайте Росреестра,
  3. для изготовления технического плана на жилой дом необходимо предоставить один из документов:
     1. разрешения на строительство
     2. проектной документации
     3. декларации (при отсутствии проектной документации)
  4. введённый принцип экстерриториальности регистрации (независимо от места нахождения объектов) позволяет произвести их одновременную постановку на кадастровый учёт и госрегистрацию в любом удобном офисе приёма документов (отделения или интернет-ресурсы Росреестра или Кадастровой палаты, МФЦ)

 

 

Примечание

Не следует считать вид разрешённого использования участков «для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)» идентичным виду «для малоэтажной жилой застройки».

В соответствии с ГрК РФ (пункт 2 статьи 49) существует 2 вида жилых домов, относящихся к малоэтажным:

• индивидуальные жилые дома и садовые дома – отдельно стоящие жилые дома
  • количество этажей – не более чем 3
  • предназначены для проживания одной семьи
• жилые дома блокированной застройки, состоящие из нескольких блоков:
  • количество блоков – не более 10
  • количество этажей – не более чем 3
  • каждый блок предназначен для проживания одной семьи
  • каждый блок общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками
  •  каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования

Особенностью строительства малоэтажных жилых домов является отсутствие обязательных требований по государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий по всем этим типам объектов.

Участки с ВРИ «для малоэтажной жилой застройки» и, соответственно, возведённые на них постройки, под действие «дачной амнистии» не попадают.

 

Возможна ли приватизация участков для ИЖС и ЛПХ?

 

На участки, предоставленные на условиях аренды или различных прав пользования после введения нового закона, и на те, что не приватизированы по предшествующей «дачной амнистии» и не находятся в СНТ ДНП, ДНТ, новые условия приватизации не распространяются.

Это означает, что право собственности на них можно будет получить только за плату – по стоимости, не превышающей кадастровую стоимость земли, установленной на основе государственной оценки в каждом муниципалитете для конкретных видов использования участков (ИЖС, ЛПХ, дачные и т.д.).

Приобрести арендуемый у государства участок под домом владельцы капитальных загородных домов смогут, минуя торги, за 60% кадастровой стоимости (Постановлением Правительства РФ № 279 «Об утверждении Правил определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности», при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов»).  

Возможность каждого из 2 указанных направлений приватизации садовых участков и домов основывается на соответствующих им статьях нового закона с детализацией особенностей их реализации.

Рассмотрим каждое направление по-отдельности.

 

Приватизация земельных участков в садоводческих объединениях

 

По закону, можно приватизировать, то есть получить на безвозмездной основе (бесплатно) и в упрощённом порядке зарегистрировать право собственности только на участки в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах (в СНТ и в ДНП, ДНТ), предоставленных садовым товариществам и объединениям до 30 октября 2001 года.

Условиями приватизации участков в садоводствах стали следующие:

• территория некоммерческого садоводства и земельные участки в нём должны быть сформированы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ №171 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение
• участки на территориях садоводств должны быть образованными, то есть:
  1. все земельные участки должны быть отмежёваны (иметь границы)
  2. территории общего пользования должны быть отмежёваны (иметь границы)
  3. должен быть утверждён проект организации застройки территории садоводства
  4. на общем собрании членов садоводства должно быть принято решение о распределении образованных участков между членами садоводства в соответствии с проектом организации застройки территории садоводства
• территория садоводства и земельный участок члена садоводства не изъяты из оборота, не ограничены в обороте и в их отношении не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Садовые участки, на которые распространяется действие закона по приватизации, могут иметь разные виды прав:

• бессрочное пользование
• пожизненно наследуемое наследование
• право собственности по документу не определено (в документах обычно без указания каких-либо прав или вида использования написано: «земельный участок предоставлен тому-то»)

 

Перечень документов для приватизации садоводческого участка

 

• заявление будущего собственника земли на проведение регистрации права собственности
• личный документ (паспорт или заменяющее его удостоверение личности
• правоустанавливающие бумаги любого рода на приватизируемую землю, которыми могут быть:
  1. свидетельство о праве собственности
  2. свидетельство о предоставлении участка на праве пожизненно наследуемого владения
  3. свидетельство о предоставлении участка на праве бессрочного пользования
  4. свидетельство о регистрации права аренды участка
• любой правоустанавливающий документ на земельный участок:
  1. договор купли/продажи
  2. договор мены
  3. договор дарения
  4. свидетельство о вступлении в право наследства
  5. государственный акт
  6. постановление городского или сельского совета о предоставлении участка на праве аренды, пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования
  7. свидетельство Земельного комитета о предоставлении участка на праве аренды, пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования
  8. выписка из похозяйственной книги
• технический план участка
• оригинал квитанции на уплаченную государственную пошлину, в которой должен быт указан адрес участка, но не адрес, по которому проживает (зарегистрирован) заявитель

Примечание 1

Предоставление правоустанавливающего документа не понадобится в случае, когда есть свидетельство о собственности на садовый участок старого образца – от 1997 года.

Примечание 2

Получить выписку из ЕГРН с 1 января 2017 года на участок, на который не будут предоставлены правоустанавливающие документы, не получится. С введённым в 2017 году новым порядком постановки на кадастровый учёт и регистрации объектов недвижимости можно ознакомиться тут, а регистрацией по декларации – здесь.

Точно так же будет отказано в регистрации права собственности на кусок земли, самовольно прирезанный к ранее выделенному участку в садоводстве. С порядком оформления прирезок можно ознакомиться здесь.

С расчётом налогов на недвижимость в 2017 году можно ознакомиться здесь.

С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года, можно ознакомиться здесь.

 

Если из документов только книжка члена садоводства

 

Членские книжки выдавалась председателями садоводств, когда земля предоставлялась садоводческому товариществу, а не конкретно садоводу.

В этом случае для приватизации участка дополнительно к перечисленным выше документам потребуются:

• копия постановления о выделении земли садоводческому товариществу
• выписка из протокола общего собрания садоводческого товарищества, в котором находится приватизируемый земельный участок, с печатью садоводства и заверенная подписью председателя, о принятии в члены садоводства
• список членов садоводческого товарищества, заверенный подписью председателя и скрепленный его печатью
• книжка садовода
• справка из садоводческого товарищества об отсутствии задолженности по членским взносам
• паспорт или удостоверение личности

 

Приватизация домов и построек на участках ИЖС, ЛПХ, садовых участках

 

Для регистрации права собственности на дом, баню, сараи, хозяйственные постройки на безвозмездной основе (для приватизации) до 1 марта 2018 года к перечню документов на земельный участок необходимо добавить следующие:

1. заявление будущего собственника строения на проведение регистрации права собственности
2. личный документ (паспорт или заменяющего его удостоверения личности)
3. технический план самого строения (дома, построек)
   • без него регистрация права на строение невозможна
   • вместо техплана строения можно подать мнее точный точный документ – декларацию, форма которой утверждена Минэкономразвития)
4. оригинал квитанции на уплаченную государственную пошлину, в которой должен быт указан адрес дома на участке, но не адрес, по которому проживает (зарегистирирован) заявитель

 

Куда подать документы для приватизации?

 

Документы для приватизации садовых участков и возведённых строений на участках для ИЖС, ЛПХ, подаются в любое подразделение Росресстра или в любой из многофукциональных центров (МФЦ), работающих в границах соответствующего субъекта РФ – в границах областей, краёв, автономных республик, к которым относится участок или в территориальные подразделения Росреестра и МФЦ.

В течение 14 дней ведётся их поверка и принимается решение о регистрации права собственности и выдачи свидетельства на право собственности или делается отказ по мотивированным обстоятельствам.

 

Когда приватизация земельных участков невозможна?

 

Перечень вполне понятных причин, не позволяющих приватизировать или выкупить используемый земельный участок, остался прежним, как и до введения нового земельного закона:

• участок находится на земле, охраняемой государством
• на участок федеральными законами наложены ограничения
• закон запрещает передачу территорий в частные владения
• участок попадает в земли, зарезервированные для государственных и муниципальных задач
• участок исключён из оборота земель
• запрет местных властей на приватизацию определённых угодий

В заключение стоит заметить, что если по каким-то причинам недвижимость осталась в «подвешенном» состоянии, самое время заняться приватизацией, ведь продление закона о «дачной амнистии» оказалось как нельзя кстати.

 

 

Полезная информация

 

• «Дачная амнистия» 2021 – 2026: новые возможности – читать здесь
• Земельный налог для физических лиц с 2020 года — здесь
• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
• Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно здесь
• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь
• Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь
• Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно здесь
• ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться здесь
• С 1 января 2017 года одним из главных документов для получения разрешения на строительство дома и его регистрации в ЕГРН стал технический план
• С расчётом налогов на недвижимость в 2017 году можно ознакомиться здесь
• С порядком изменения ВРИ земельных участков, действующим с 2017 года, можно ознакомиться здесь 

 

Дачная амнистия, Тверь

 

Право собственности не так просто зарегистрировать. Многие люди в течение долгих лет были вынуждены оставлять неоформленными земельные участки в садовых товариществах, дачные дома. Процедура регистрации потребовала бы у них слишком больших временных затрат, вложений средств. Приходилось оформлять множество документов, прежде чем получить право собственности. В результате люди фактически проживали в дачных домах, использовали земельные участки, но не могли распоряжаться ими на своё усмотрение.
 

Зачем нужна дачная амнистия?

Известно, что любые сделки с недвижимостью можно проводить только собственникам. Именно дачная амнистия стала оптимальным вариантом для официальной регистрации домов, земли с минимальными затратами.

Как только дача, участок земли будут оформлены по амнистии, их собственники получат новые возможности:

• произвести обмен объектов недвижимости, земли;
• подарить дом или землю;
• продать недвижимость, передать по наследству участок, дачу.

Сейчас каждый желающий сумеет в сжатые сроки оформить в собственность садовый участок, объект недвижимости на нём, воспользовавшись дачной амнистией.

Дачная амнистия: основные преимущества для будущих собственников

По дачной амнистии люди оформляют в собственность в упрощённом порядке любые объекты жилой недвижимости, если на их строительство не требовалось особых разрешений. Также регистрируются строения, сооружения, используемые для ведения хозяйства. Жилые дома, находящиеся на предназначенных для них участках земли, придомовых территориях тоже попадают под амнистию.

Каковы же преимущества процедуры оформления права собственности по дачной амнистии? Рассмотрим основные моменты.

1. В рамках дачной амнистии оформляют право собственности, собрав минимум документов. Основные бумаги, подтверждающие право человека на объект недвижимости, вполне можно получить в Росреестре, воспользовавшись архивными документами.
2. На участок  достаточно предоставить справку от председателя садового товарищества, членскую книжку садовода,
3. Брать разрешение на строительство жилого дома не нужно. Дачная амнистия позволяет зарегистрировать право собственности без этих документов. Раньше в таком случае людям приходилось обращаться в органы местного самоуправления, чтобы взять необходимые разрешающие строительство документы. Или в суд(в случае если дом уже построен), чтобы их признали собственниками. Амнистия освобождает всех от необходимости участвовать в судебном разбирательстве, поскольку людей признают собственниками сооружений и строений на участках для ИЖС в упрощённом порядке.
4. Под дачную амнистию попадают строения, сооружения на участках садоводческих товариществ, кооперативов, а также сами земли.
5. При оформлении дома, любого дачного строения в собственность люди затрачивают минимум времени, поскольку вся процедура регистрации проходит в упрощённом порядке. Можно не собирать объёмный пакет документов, не получать разрешений на ввод в эксплуатацию. В результате расходы тоже значительно сокращаются.

Специалисты отмечают, что кадастровый паспорт лучше получить, поскольку он поможет обезопасить собственника от проблем, если кто-то попытается оспорить его право на участок.

Важно отметить, что сейчас многие торопятся воспользоваться отличной возможностью получить право собственности на дом. Срок дачной амнистии ограничен мартом 2015 года. Если успеть ею воспользоваться, можно заметно сократить расходы, сберечь свои силы. Времени осталось немного, но оно пока есть.

 

Вам необходимо оформить дачную амнистию?
Узнать подробную информацию о процедуре, сроках её проведения, необходимых документах и стоимости, а также записаться на консультацию к нашему специалисту Вы можете:

• по телефонам 8 (4822) 64-07-29, +7-952-090-79-29;

Дачная амнистия в Крыму. Приватизация дачного дома по амнистии.

На всей территории Российской Федерации с 2006 действует закон, упрощающий механизм регистрации прав собственности на землю и строения. В том числе, им регулируется узаконивание самовольных строений, возведенных на участках их владельцами. В простонародье этот закон получил название дачной амнистии. При этом дачная амнистия в Крыму, реализовать которую в самые короткие сроки всегда помогут специалисты Бюро кадастра и земли «СЕВРЕСУРС», в связи с особенностями этого полуострова имеет некоторые отличия.

Крым и особенности дачной амнистии в регионе

Что заключает в себе данный закон. Им предусмотрено упрощение процесса оформления собственничества на некоторые виды недвижимости:

1. На участки земли, переданные в личное пользование с целью ведения на них хозяйствования различного вида:

• дачного или подсобного;
• огороднического или садового;
• гаражного или для осуществления индивидуальной застройки;

2. На строения, которые возведены на таких наделах, куда входят не только жилые, но и строения хозяйственного типа.

Благодаря дачной амнистии в Севастополе и в регионе был облегчен процесс оформления и обеспечена законодательством его бесплатность (потребуется только осуществить оплату госпошлины). Но растущее число отказов со стороны госрегистраторов, подавшим заявления крымчанам, привело к тому, что парламент республики в прошлом году внес соответствующие изменения на законодательном уровне, что ликвидировало, имевшие место и облегчило оформление собственнических прав, приватизацию дачного дома по дачной амнистии и земельных участков. Эти изменения позволили осуществить легализацию самостроя при наличии всего двух основных документов:

• техплана возведенного строения, подготовка которого является основной задачей, решаемой кадастровым инженером «СЕВРЕСУРСА»;
• акта, подтверждающего право владения наделом, где была осуществлена застройка.

Так как большинство жителей Крыма не успели воспользоваться этой схемой, дачная амнистия с 1 января 2017 года была продлена до января 2018. Но с некоторыми изменениями, которые несколько усложнили механизм ее использования. Основным документом стал технический план, заменивший декларацию. Основной базой для проведения регистрации является Постановление, принятое Совмином Крымской республики, которой утвержден Порядок проведения переоформления и дооформления праоввладений земельными наделами.

Какие нужны документы?

Им регламентируется, какие документы по дачной амнистии в Крыму и сам процесс регистрации. Владельцу потребуются:

• правильно оформить и подать заявления;
• подготовить, согласно утвержденному перечиню пакет требуемых документов, правильно оформленных.

Согласно Правилам сроки, за которые данное заявление должно быть рассмотрено определены 10 днями, а отказ, при наличии веских оснований – 5-ю.

Чтобы процесс оформления не стал проблемой, которая потребует значительного времени и финансовых вложений одним важным советом будет обращение к профессионалам, всегда готовым прийти на помощь. Наши специалисты в самые короткие сроки проведут оформление дома по дачной амнистии 2017 или осуществят постановку на учет земельного участка.

В том числе, мы всегда сможем разъяснить, каждому клиенту насколько важна дачная амнистия, подсказать порядок действия, оказать помощь в получение адреса для дачных участков и земельных наделов, которые не были зарегистрированы на момент введения закона о необходимости кадастрового учета. При этом мы учитываем все реальные особенности, которыми отличается Крымский полуостров, а также нюансы местного законодательства.

 

Хищная приватизация: использование финансовых трудностей, обогащение 1%, подрыв демократии

Американский совет по обмену законодательными органами и его корпоративные и правые союзники продвигают антидемократическую приватизацию государственных активов и государственных услуг.

Сочетание кризисов государственного и местного бюджета и избрания в 2010 году антиправительственных идеологов во многих штатах сделало налогоплательщиков и сообщества все более уязвимыми для хищнической «приватизации» государственных услуг и общественной инфраструктуры.Приватизация, продвигаемая как краткосрочный способ восполнить дефицит бюджета или как часть долгосрочной кампании против правительства и профсоюзов, может иметь катастрофические долгосрочные последствия для американских семей и налогоплательщиков, а также для демократического процесса. .

Приватизация — ненадежный термин, который может скрыть реальный механизм и действующий процесс. Посредством схем приватизации для передачи традиционных государственных функций на аутсорсинг доллары налогоплательщиков отвлекаются от строительства государственных активов и институтов для создания долгосрочных потоков доходов и прибыли для корпораций.Приватизация государственных функций привела к потере рабочих мест в государственном секторе, которые имели решающее значение для роста среднего класса, в пользу рабочих мест с более низкой заработной платой и новых центров прибыли для генеральных директоров и инвесторов. Цикл приватизации ослабляет институты, у которых ограблено финансирование для обогащения частного сектора. И в то же время он генерирует доходы, финансируемые налогоплательщиками, которые вкладываются в лоббирование и политические инвестиции, направленные на получение еще большего количества долларов налогоплательщиков.

Посредством схем приватизации, предусматривающих прямую продажу активов, принадлежащих населению, законодатели обогащают корпоративные интересы за счет долгосрочных интересов американского народа в активах, построенных их налогами.Приватизация народного имущества по существу носит постоянный характер. После того, как здания и земли продаются частному сектору временным большинством в законодательном органе, те активы, на строительство или поддержание которых могли потребоваться годы, навсегда утрачиваются из-за частного недемократического контроля.

Повестка интриганов приватизации была продемонстрирована на заседании Американского законодательного биржевого совета в Новом Орлеане в августе прошлого года, на котором члены ALEC призвали правительство, имея в виду народ, не владеть зданиями, а продавать их частному сектору, который затем может сдавать помещения в аренду. обратно в правительство с прибылью.Их цель — сделать частный сектор владельцами наших общественных пространств, чтобы приносить больше прибыли немногим, делая «мы, народ» арендаторами корпораций в залах нашей демократии. В 2009 году штат Аризона даже заложил свой собственный комплекс Капитолия инвесторам и превратил сам законодательный орган в арендатора.

За последние годы были предложены, приняты или реализованы десятки приватизационных инициатив. Они нацелены на очистку воды, транспортную инфраструктуру, образование, тюрьмы и тюремные службы, здравоохранение и другие социальные услуги, правительственные здания, муниципальное обслуживание, аварийные службы и многое другое.Эти усилия часто поддерживаются теми же фирмами с Уолл-стрит, которые помогли создать рецессию и финансовый кризис; правыми фондами, аналитическими центрами и политическими донорами, которые стремятся использовать отчаяние государственных чиновников, пытающихся сбалансировать бюджет; и, конечно же, корпорации, стремящиеся использовать государственную казну и завладеть активами, построенными на средства налогоплательщиков.

Утверждения о том, что приватизация повысит эффективность и подотчетность, часто оказываются ложными, поскольку законодатели вмешиваются, чтобы защитить компании, которые не приветствуют прозрачность.Например, согласно отчету Американского комитета службы друзей за февраль 2012 г.,

Частные тюремные компании в значительной степени неподотчетны государству или налогоплательщикам; к ним не предъявляются те же требования прозрачности, отчетности или надзора, что и к государственным учреждениям. Это не позволяет даже государственным чиновникам провести полноценный сравнительный анализ своей деятельности.

Термин приватизация охватывает ряд действий, некоторые из которых описываются другими терминами, такими как «аутсорсинг» или «государственно-частное партнерство».«Они могут включать:

• аутсорсинг рабочих мест, выполняемых государственными служащими, таких как обслуживание парков, общественное питание, коммерческим компаниям
• , предоставляя частным коммерческим компаниям управленческий или оперативный контроль над государственными услугами, такими как распределение медицинских и социальных пособий или перевод ресурсов Medicare и социального обеспечения на Уолл-стрит.
• перевод налоговых долларов из государственного образования в пользу коммерческих школьных корпораций, включая «виртуальные» школы, а также религиозных школ, плюс сокращение налоговых поступлений за счет предоставления корпорациям налоговых вычетов за отчисления в стипендиальные фонды для частных школ
• Аренда или продажа государственных активов, таких как шоссе, парки и аэропорты, или доходов от этих активов коммерческим компаниям или группам инвесторов

Отчет Непартийной исследовательской службы Конгресса в 2006 году рассмотрел аргументы «за» и «против» и тематические исследования приватизации, некоторые из которых были более успешными, чем другие.В отчете отмечается существенная опасность приватизации: «любые попытки передать бюрократические функции частному сектору могут привести к риску передачи некоторых управленческих полномочий в руки частных лиц, которые не подотчетны обществу и могут не учитывать его интересы».

Фирма частного сектора, таким образом, преследует одну важную цель: получение прибыли. Все остальные цели подчинены. Таким образом, у него есть сильные стимулы для осуществления действий, способствующих достижению этой важной цели. Это может оказаться выгодным для правительства, если частная фирма разработает более эффективные средства производства и разработает новые продукты и услуги.Это также может негативно повлиять на правительство, если частная фирма снизит свои производственные затраты за счет снижения качества или количества продукта или услуги. Частная фирма в значительной степени вознаграждается за достижение результатов, приятных ее владельцам и акционерам. То, как это достигается, может оказаться выгодным для правительства, а может и не оказаться.

В отчете также отмечается, что крупномасштабная приватизация трансформирует характер государственного надзора таким образом, что «многие федеральные администраторы и ученые в области государственного управления сочли это неприятным.”

С учетом того, как транснациональные компании и антиправительственные идеологи причиняют вред налогоплательщикам и подрывают общественные интересы во имя приватизации, эти комментарии выглядят как осторожное преуменьшение.

Приватизация почти всегда продвигается как способ сэкономить деньги, улучшить услуги и встряхнуть безотчетную бюрократию. Но на самом деле приватизация часто терпит неудачу по всем статьям. Планы приватизации могут стоить правительству и налогоплательщикам больше денег, ограничивать подотчетность и прозрачность, а также ухудшать положение людей, которые зависят от государственных услуг.

Исследование , опубликованное прошлой осенью некоммерческим проектом по надзору со стороны правительства , показало, что , например, в 33 из 35 профессий правительство заплатило за найм подрядчиков на миллиарды больше, чем стоило бы иметь те же функции, выполняемые государством. сотрудники.

Некоторые попытки приватизации — это неожиданная удача, которая обогащает крупные корпорации или политически связанные местные предприятия за счет налогоплательщиков. Иногда причиной является просто несоответствие между ресурсами и опытом государственного должностного лица и крупной фирмы с Уолл-Стрит.

«Есть причина, по которой финансовое сообщество проявляет такой энтузиазм в отношении приватизационных сделок. Вы имеете дело с менее сообразительным партнером », — сказал Дэвид Джонсон, партнер фирмы, которая консультирует испытывающие трудности муниципалитеты. «Большим лохом всегда является правительство». Приватизация может быть хорошим бизнесом, независимо от того, успешна она или нет. Когда планы приватизации терпят неудачу и правительство отступает, финансисты с политическими связями, брокеры и юридические фирмы все еще могут уйти с миллионами долларов налогоплательщиков.

Возможно, хуже всего то, что приватизация может подорвать правильную государственную политику и демократический процесс принятия решений. Передача налоговых долларов и контроля над общественными услугами компаниям, основным стимулом которых является максимизация прибыли, может привести к долгосрочным затратам, а иногда и к разрушительным последствиям.

В феврале, анализируя ход приватизации на государственном уровне, экономист Пол Кругман предположил , что Мэдисон, штат Висконсин, в 2011 году был похож на Багдад в 2003 году, когда высшим приоритетом администрации Буша было «акционирование и приватизация государственных предприятий. »И« отучить людей от идеи, которую государство все поддерживает.Кругман отмечает, что автор Наоми Кляйн в своей книге « Shock Doctrine » поместила багдадское фиаско в более широкий контекст, в котором «правые идеологи использовали кризисы, чтобы протолкнуть повестку дня, не имеющую отношения к разрешению этих кризисов. и все, что связано с навязыванием своего видения более жесткого, более неравноправного и менее демократического общества ». И такая политика также дает больше прибыли их политическим союзникам и спонсорам выборов.

В рубрике «Ловушки лизинговой магистрали» от 29 октября 2011 г. в Cleveland Plain Dealer, написанной Гэри Сухадольником и Жаклин Томас, есть следующее:

«Отчаявшееся правительство — наш лучший клиент.Будет много отчаявшихся правительств », — сказал председатель крупной финансовой компании, специализирующейся на приватизации инфраструктуры, обращаясь к ежегодному собранию Национального совета государственно-частного партнерства в разгар финансового кризиса 2008 года.

Один из мучительных примеров гражданского отчаяния можно найти в Гаррисбурге, штат Пенсильвания. Город переживает финансовый кризис, вызванный чрезмерными заимствованиями бывших должностных лиц для оплаты капитального ремонта мусоросжигательной установки; город раздавлен долгами, во много раз превышающими его годовой бюджет.В прошлом году власти штата и округа оказали на город давление, чтобы они приняли план «восстановления», который щадит держателей облигаций, но не налогоплательщиков.

Как сообщила Huffington Post в июне прошлого года: «Финансы Гаррисберга, штат Пенсильвания, находятся в таком отчаянии, что местные власти рассматривают сделку, которая, как они опасаются, в конечном итоге сделает город еще более несчастным». Частью плана была аренда или продажа городских гаражей, что привело к потере ценных доходов в долгосрочной перспективе и сделало жителей города уязвимыми для капризов частной корпорации.Одно предложение дало бы инвесторам, сдающим в аренду гаражи, право удвоить плату за парковку дважды в год. «Это ситуация, когда Уолл-стрит получат деньги, а маленькие парни с Мэйн-стрит, налогоплательщики, застрянут с сумкой», — сказал член городского совета Брэд Коплински в июне.

В июле прошлого года городской совет бросил вызов проприватизационному губернатору Тому Корбетту и отверг план, с которым его заставляли принять. Некоторые члены совета заявили, что Уолл-стрит должна разделить болезненные последствия кредитования проблемного проекта мусоросжигательного завода.«Держатели облигаций пошли на риск, дамы и господа», — сказала член городского совета Сьюзан Браун-Уилсон. «Угадайте, что когда вы рискуете на Уолл-стрит? Иногда это потеря ».

Городской совет попытался избежать поглощения государством, подав заявление о банкротстве; этот план был отклонен судом в ноябре. Этой весной хаос продолжился. В конце марта весьма уважаемый управляющий, назначенный губернатором в декабре прошлого года, внезапно уволился.

Незадолго до своей отставки он, как сообщается, потребовал от прокуратуры штата и федеральной прокуратуры расследовать аудиторский отчет о финансировании муниципального мусоросжигательного завода.Он назвал структуру долга «тревожной» ». В другом отчете говорится, что он хотел провести расследование, потому что« жители Гаррисберга подверглись жестокому обращению в результате сделок по сжиганию мусора ».

Приватизация уже давно продвигается ALEC, некоммерческой организацией, которая функционирует как служба поиска партнеров между корпорациями и государственными чиновниками, которые стремятся заботиться об интересах друг друга. ALEC, финансируемый корпорациями, фондами, финансируемыми генеральными директорами, и экстремистскими идеологами, такими как братья Кох, предлагает корпоративным лоббистам написать типовое законодательство вместе с правыми законодателями штата и для них.Кампания групп общественных интересов, разоблачающая попытки ALEC усложнить голосование американским гражданам и продвижение безрассудных законов «сначала стреляй» — а также уход крупных корпоративных спонсоров — привела к тому, что ALEC упразднила целевую группу «Общественная безопасность и выборы». по названию, хотя его председатель недавно предположил, что повестка дня будет продвигаться через другие части ALEC. Этот шаг — не первый PR-маневр ALEC, направленный на формирование общественного мнения об организации: ранее в этом году заявила , что ALEC «больше не участвует в частной тюремной индустрии».Corrections Corporation of America не является, и никакая другая частная тюремная компания не является членом или сторонником ALEC ».

Corrections Corporation of America, по-видимому, покинула ALEC в конце 2010 года на волне разногласий по поводу расширенного ареста и складирования иммигрантов, но были одобрены многочисленные законопроекты, когда CCA возглавлял эту рабочую группу или участвовал в ней — законопроекты, которые приватизируют тюрьмы, расширяют использование низкой — оплата труда заключенных, продление сроков заключения (и уровень занятости) и увеличение содержания под стражей иммигрантов — оставались в повестке дня ALEC как образцы государственной политики еще долгое время после ухода CCA.И ALEC никогда не отвергал частные тюрьмы и не работал над отменой законопроектов, которые были приняты по всей стране и которые ранее рекламировались как свои успехи.

ALEC был печально известным инкубатором антииммиграционного законодательства в Аризоне через рабочую группу, в которой CCA долгое время занимал пост и ранее руководил. Нет сомнений в том, что содержание под стражей иммигрантов является центром прибыли, в котором заинтересованы CCA и другие коммерческие тюремные корпорации, хотя CCA утверждает, что не голосовала за законопроект.(Трудно поверить в утверждения CCA о том, что он никогда не голосовал ни по каким законопроектам в целевой группе, которую он возглавлял, и опровергается многочисленными протоколами заседаний целевой группы, на которых законопроекты описываются как принятые «единогласно» без какого-либо несогласия или воздержания от CCA, но есть нет доказательств того, что CCA разработал SB 1070.)

Несмотря на недавние попытки улучшить свой имидж, ALEC планирует еще больше сосредоточить внимание на своей основной экономической повестке дня, которая направлена ​​на борьбу с профсоюзами, регулирование и приватизацию; Группа также сохраняет акцент на 10-й поправке со вкусом чаепития, направленный на ограничение федеральной власти и наделение большей властью законодательных собраний штатов, где ALEC может более эффективно продвигать свою антиправительственную повестку дня, игнорируя при этом столь же расплывчатые усилия Девятой поправки по сохранению неопределенности индивидуальные права.

В прошлом году, за короткое время до того, как были предприняты новые усилия по раскрытию повестки дня ALEC, ALEC с гордостью продвигала проект под названием «Publicopoly» как способ помочь законодателям продвигать приватизацию в семи секторах: государственные операции, образование, транспорт и инфраструктура, общественная безопасность, окружающая среда, здоровье и телекоммуникации. По данным журнала « In These Times »:

Хотя детали являются секретными и «доступны только членам», ALEC открыто выступает за приватизацию государственного образования, транспорта и регулирования общественного здравоохранения, безопасности потребителей и качества окружающей среды, включая привлечение корпораций для управления:

• Приемная семья, услуги по усыновлению и обработка выплат алиментов.
• Вспомогательные услуги школы, такие как питание в кафетерии, обслуживающий персонал и транспорт.
• Системы автомобильных дорог, ярким примером которых являются платные дороги.
• Обнаружение и задержание осужденных преступников.
• Обеспечение качества услуг и сооружений по очистке сточных вод, питьевой воды и твердых отходов. (В конце концов, когда кто-то упоминает о безопасном и надежном водоснабжении, следующая немедленная мысль избирателя: «Только в том случае, если это будет рентабельно!»)

Для реализации этих инициатив, ALEC утверждает, что «правительства штатов могут играть активную роль в определении того, какие продукты и услуги следует приватизировать.«ALEC выступает за три реформы: создание« Консультативного комитета по частным предприятиям »для проверки того, не ведут ли государственные учреждения несправедливую конкуренцию с частным сектором; создание специального совета, который будет заключать контракты с частными поставщиками, если они смогут «снизить государственные расходы»; и создание законодательства, которое потребовало бы от правительственных агентств демонстрации «неотразимых общественных интересов», чтобы они продолжали оставаться государственными агентствами.

В прошлом году Центр СМИ и демократии получил копию 800 типовых законопроектов ALEC, а прошлым летом запустил ALEC Exposed , чтобы обнародовать законопроекты и их вред правам и интересам американцев.Джон Николс из The Nation резюмирует влияние повестки дня ALEC: «Типовое законодательство ALEC отражает долгосрочные цели: сокращение размеров правительства, отмена правил, регулирующих деятельность корпораций, и усложнение привлечения к ответственности экономически и политически влиятельных лиц».

В то время как рабочие часто являются наиболее заметными жертвами приватизации, налогоплательщики часто несут на себе основную тяжесть приватизационных схем, которые обогащают некоторых, не выполняя своих обещаний по экономии налоговых долларов.

В 2009 году город Чикаго продал городские парковочные счетчики группе компаний во главе с гигантом с Уолл-стрит Morgan Stanley, из которых включают — инвестиционный фонд, принадлежащий правительству Абу-Даби.В обмен на 1,2 миллиарда долларов наличными, большая часть из которых была потрачена в первый год, частные инвесторы получили право контролировать доходы от парковочных счетчиков в течение следующих 75 лет. Эта сделка, впоследствии подвергшаяся критике со стороны генерального инспектора города, стала ярким — и сводящим с ума — примером неудачной приватизации.

Сделка была, есть и будет катастрофой для жителей Чикаго. Это позволило частным инвесторам значительно повысить тарифы на парковку, что расстроило водителей и нанесло ущерб бизнесу в центре города, дав клиентам повод держаться подальше.Кроме того, сделка не позволяет городу создавать конкуренцию частным инвесторам — так что через десятилетия государственные чиновники все еще не смогут решить, например, что им следует построить новые гаражи в центре города. Это клановый капитализм в худшем случае, создающий бесконечные потоки доходов для коммерческих предприятий на условиях, защищающих их прибыль от рыночной конкуренции.

Налогоплательщикам Чикаго даже приходится возмещать корпоративным инвесторам упущенную выгоду, когда город хочет закрыть квартал для уличного фестиваля или перекрывает движение транспорта для ремонта улиц.Если счетчик выходит из строя в течение шести часов, компании возмещаются расходы на оплату за весь день. Чикаго фактически отказался от контроля над своими улицами. Документы , опубликованные в конце прошлого года, показывают, что городу счетчик выставил счет на 1,7 миллиона долларов в 2010 году, помимо более чем полумиллиона годом ранее, в виде такого рода «уточненной выручки».

В мае этого года газета Chicago Sun-Times сообщила, что номер : «Частная компания, которая управляет системой парковочных счетчиков Чикаго, направила мэрии еще один крупный счет, в результате чего общая сумма денег, которую она требует от налогоплательщиков, составляет почти 50 миллионов долларов.В документе отмечается, что компания уже выставила городу счет на 14 миллионов долларов за «доходы, которые, по словам компании, она потеряла, когда в прошлом году город вывели из строя счетчики из-за закрытия улиц», и 13,5 миллионов долларов за «бесплатную парковку, которую компания, по словам компании, предоставила. люди с табличками или номерными знаками парковки для инвалидов за год, заканчивающийся 28 февраля 2011 г. » Еще один счет на 22 миллиона долларов, требующий возмещения до февраля 2012 года, поступил 17 мая.

Сделка с парковочными счетчиками в Чикаго, которая, как и многие другие попытки приватизации, была проведена городским советом в спешке с минимальным временем и без реального контроля, связывает город и его государственную политику на удивительные 75 лет.

Кто выиграл? Организаторы и брокеры ушли с серьезными деньгами: юристы, бухгалтеры и консультанты по схеме парковочных счетчиков , как сообщается, присвоили гонорар в размере 7 миллионов долларов. Владельцы корпораций на десятилетия будут получать солидные прибыли за счет доходов, которые когда-то помогали формировать бюджет города.

Кто проигрывает? Жители Чикаго, официальные лица которых отказались от возможности принимать решения о дорожном движении и парковке, которые отвечают интересам жителей и гостей Чикаго.И, конечно же, налогоплательщики и жители Чикаго.

Сделка в Чикаго далеко не уникальна.

Контроллер

в Гаррисбурге Дэн Миллер сказал в сентябре сериалу PBS «Необходимо знать», что, когда он взглянул на мелкий шрифт соглашения о парковке, представленный перед властями его города, формулировка сделки перенесла «почти весь риск» с инвесторов на город. . Кроме того, сделка запретила бы городу строить новую парковку, и городу пришлось бы либо одобрять запросы инвесторов о более высоких штрафах, либо платить за то, что штрафы не были увеличены.

Профессор права штата Пенсильвания Эллен Даннин говорит, что положения о запрете конкуренции или «неблагоприятных действиях», которые часто встречаются в контрактах на инфраструктуру, угрожают потерей «демократического контроля над демократическими институтами».

Центральным элементом хищнической приватизации является стремление лидеров правого крыла делегитимизировать и лишить власти государственных служащих и профсоюзы, которые они представляют. Вот почему главным приоритетом многих новоизбранных республиканских губернаторов и законодателей, многие из которых являются членами ALEC или выпускниками ALEC, было агрессивное нападение на рабочие места государственных служащих, а также их права на ведение переговоров.

Почва для этих атак на протяжении многих лет удобрялась усилиями правых аналитических центров по созданию и поддержанию общепринятого мнения о том, что государственные служащие жадны и переплачивают, получают несправедливую заработную плату и льготы, в то время как налогоплательщики страдают. Институт экономической политики бросил вызов мифу о сверхкомпенсируемом государственном служащем.

Согласно Джеффри Кифу из Университета Рутгерса. «Компенсация работникам бюджетной сферы не является ни причиной, ни решением финансовых проблем государства.Только восстановление экономики может начать закрывать дыры в государственных бюджетах. К сожалению, текущие усилия штатов по уравновешиванию бюджета могут продлить экономический спад за счет увеличения безработицы и снижения спроса на товары и услуги ».

Политики и корпоративные интересы, которые продвигают понятие жадных государственных служащих, конечно же, те же самые, которые работают над тем, чтобы поддерживать низкие зарплаты и льготы в частном секторе. Они поддерживают политику отправки рабочих мест за границу (еще одна часть программы ALEC по «свободной торговле») и сохранения низкой заработной платы дома, а затем пытаются вызвать недовольство среди низкооплачиваемых рабочих по отношению к государственным служащим, заработная плата которых может поддерживать семью среднего класса.Другими словами, они, по сути, утверждают, что низкооплачиваемая работа с небольшим количеством пособий должна быть стандартом для всех работников, подход, который соответствует программе корпоративных правых и их союзников из Республиканской партии по уничтожению среднего класса. Программа ALEC по заработной плате — это гонка за рабочими, не входящими в состав высшего руководства.

В статье 2007 года под названием «Дороги к богатству: почему инвесторы требуют захватить американские шоссе, мосты и аэропорты — и почему общественность должна нервничать», Business Week отметила, что рабочие пострадали от приватизации Чикаго. Skyway: «Платные сборщики Skyway раньше были штатными городскими служащими с большими льготами.Сейчас большинство из них являются независимыми подрядчиками, работающими неполный рабочий день, без каких-либо льгот ».

Типично. «Большая часть экономии от передачи федеральных проектов на аутсорсинг частным компаниям достигается не за счет повышения эффективности, а, скорее, за счет более низких заработных плат и льгот», — сказала Кэтрин Эдвардс, соавтор «Аутсорсинга бедности», отчета «Экономическая политика» за 2009 год. Институт. Согласно отчету, 20 процентов федеральных контрактных рабочих не зарабатывают достаточно, чтобы семья из четырех человек оказалась за чертой бедности; менее 8 процентов федеральных служащих не достигают этого порога.

И несмотря на риторику правых, порочащую государственных служащих, усилия по приватизации продвигаются независимо от того, насколько эффективно государственные служащие выполняют свою работу. В прошлом году официальные лица штата Мичиган начали добиваться приватизации кормления заключенных, несмотря на то, что службы общественного питания проделали отличную работу по сокращению расходов, согласно Департаменту исправительных учреждений штата Мичиган. Сторонники плана, который может сократить более 400 государственных рабочих мест, говорят, что он сэкономит налогоплательщикам 7 миллионов долларов в год, экономия будет получена «полностью за счет заработной платы и пособий, поскольку ожидается, что работникам частной компании будут платить меньше, чем государству. рабочие.”

Одна проблема, которая может в конечном итоге обойтись государству намного дороже: сотрудники государственной службы общественного питания теперь обучены тому, как помогать реагировать на инциденты, требующие безопасности. Однако их подрядчики будут отозваны в случае возникновения проблем. «Дешевле — не всегда лучше», — говорит Мел Гришабер, исполнительный директор Мичиганской исправительной организации.

Усилия государства по приватизации тюремных служб на сумму около 400 миллионов долларов были приостановлены в начале этого года, когда судья заявил, что закон штата требует, чтобы частные компании выплачивали заключенным минимальную заработную плату.В феврале группа профсоюзов опубликовала потрясающий отчет , в котором подробно описаны подводные камни предложений по приватизации и включены 20 вопросов о сравнении затрат и других вопросах, на которые законодатели должны ответить перед рассмотрением предложений.

6 ноября 2011, New York Times Статья о скрытых затратах на приватизацию государственных рабочих мест была сосредоточена на усилиях по приватизации помощников медсестер, которые работают в домах для ветеранов в Мичигане. В статье отмечалось, что, хотя может показаться, что государство экономит деньги, выплачивая частным работникам половину заработка государственных служащих, ветераны несут другие расходы, качество ухода за которыми может снизиться, а также само государство — например, низкие. наемные работники должны полагаться на Medicaid и талоны на питание:

То, что правительства откладывают в виде заработной платы и пособий, часто «попадает в государственный учет в рамках всевозможных программ», — сказал Пол С.Лайт, профессор Школы государственной службы Вагнера при Нью-Йоркском университете, о страховании от безработицы, Medicaid и другой государственной помощи для работников с низкими доходами.

Усилия по приватизации также продвигаются на местных уровнях власти. В июне прошлого года уполномоченные в округе Фредерик, штат Мэриленд, выслушали предложение консультанта о приватизации услуг, которые сейчас предоставляются примерно четвертью сотрудников округа, включая кадровые ресурсы, общественные работы, финансовое управление, парки и зоны отдыха.

Согласно отчету местных новостей , консультант Оливер Портер сказал, что округ будет «первым государственным органом такого рода, который подвергнется крупномасштабной трансформации — с привлечением частных подрядчиков для предоставления большинства услуг, намеченных в исследовании. . » Руководители местных некоммерческих организаций призвали должностных лиц округа замедлить рассмотрение предложения, чтобы чиновники и граждане могли более внимательно рассмотреть то, что один из них назвал попыткой превратить округ Фредерик в «самую большую подопытную свинку в истории приватизации».Уполномоченные графства создали в сентябре Консультативный комитет по приватизации .

Толчки к переводу заключенных из государственных в частные тюрьмы могут быть лучшим (или худшим) общим примером опасностей приватизации: невыполнение обещанной экономии средств, угроза политической коррупции, ущерб здоровой государственной политике и реальным последствиям. вред гражданам.

По данным некоммерческого ресурсного центра приватизации В интересах общества:

В штатах по всей стране частные тюрьмы столкнулись с множеством проблем: вспыхнули крупные беспорядки, заключенные погибли, а гражданские права регулярно нарушались.Частные тюрьмы имеют экономический мотив для сокращения расходов во всех сферах деятельности, что приводит к более низкому качеству персонала, более высокой текучести кадров и ухудшению условий содержания в тюрьмах. Эти унылые условия напрямую способствуют снижению безопасности и увеличению числа случаев насилия в приватизированных тюрьмах. Поскольку качество тюрем сильно страдает, мало свидетельств того, что эти частные тюрьмы экономят государственные деньги.

Действительно, в отчете о расследовании , опубликованном в мае 2011 года, New York Times пришла к выводу: «Установлено, что частные тюрьмы предлагают мало сбережений.”

Убеждение в том, что частные тюрьмы экономят деньги, помогло более 30 штатам обратиться к ним с просьбой предоставить жилье заключенным. Но Аризона показывает, что популярная мудрость может быть ошибочной: данные показывают, что содержание в частных тюрьмах может быть дороже, чем в государственных, даже несмотря на то, что они часто избегают самых больных и дорогостоящих заключенных.

В отчете от февраля 2012 г. Комитета службы друзей Америки о частных тюрьмах в Аризоне был сделан аналогичный вывод:

Данные показывают, что стоимость частных тюрем, заключенных по контракту с государством, превышает стоимость аналогичных тюрем, находящихся в ведении Департамента исправительных учреждений штата.По оценкам AFSC, в 2009 и 2010 годах Аризона переплатила за эти устройства на целых 7 миллионов долларов. Если штат добавит 2000 частных коек со средней степенью защиты, как это предлагалось, жители Аризоны могут ежегодно терять более 10 миллионов долларов на частных тюрьмах.

Тем не менее, несмотря на свидетельства того, что приватизация часто терпела неудачу по всем этим пунктам, государственные чиновники, которые идеологически привержены приватизации (или стремятся угодить своим вкладчикам в тюремную промышленность), продолжают продвигаться вперед.

Согласно статье « New York Times » за 2011 год, количество заключенных штата в частных тюрьмах выросло на треть за предыдущее десятилетие и превысило 90 000 человек.И законодательные собрания штатов продолжают попытки увеличить эту цифру.

Вклад тюремной индустрии, несомненно, является одним из факторов. Согласно отчету Института денег в государственной политике, в период с 2000 по 2004 год частные тюремные компании и компании, предоставляющие тюремные услуги, предоставили в общей сложности 3,3 миллиона долларов в 44 штатах. Из этой суммы 2,1 миллиона долларов были сосредоточены в 22 штатах, в которых действовали законы о «трех ударах». Индустрия заработала огромную прибыль от вложений в политические пожертвования и лоббирование.В июне некоммерческий институт политики правосудия отметил , что две крупнейшие частные тюремные компании сообщили о прибыли в размере 2,9 миллиарда долларов в 2010 году.

Эти прибыли свидетельствуют о том, что у частных тюремных компаний, таких как Corrections Corporation of America, и их финансовых спонсоров есть веские причины для подрыва государственной политики, направленной на сокращение расходов на содержание под стражей и разумное сокращение числа ненасильственных преступников, содержащихся в национальных тюрьмах. Как отметил Адам Сьюер из American Prospect , в обзоре отчета JPI,

… каждая хорошая идея, придуманная экспертами по уголовному правосудию за последние двадцать лет для снижения затрат на содержание тюрем, и разрушительное социальное воздействие массового заключения на маргинализованные сообщества, от приговоров, не связанных с тюремным заключением, до реформы законодательства о наркотиках и нововведений в условно-досрочном освобождении и испытательном сроке, вредит обществу. Чистая прибыль CCA, и в их финансовых интересах выступать против любых изменений, которые могут привести к заключению меньшего числа людей.

SB 1070, пресловутый антииммигрантский закон Аризоны, который сейчас копируется другими штатами, был продвинут правым Американским советом по законодательным обменам, в котором CCA долгое время работал и когда-то председательствовал, а также Целевой группой по общественной безопасности и выборам. через которое проходило «модельное законодательство». Хотя CCA опровергает сообщения о том, что он является автором закона, утверждая, что он только «наблюдал» за одобрением закона целевой группой, нет никаких сомнений в том, что CCA и другие извлекают выгоду из политики, поощряющей задержание иммигрантов в большем количестве.По данным Института политики в области правосудия, контракты с федеральной иммиграционной и таможенной службой составили 12 процентов доходов CCA в 2010 году и 20 процентов доходов конкурирующих компаний GEO.

В сентябре New York Times сообщила о возникновении международного «производственно-временного комплекса», получающего прибыль от репрессий против иммиграции, отметив, что частные компании контролируют половину мест для содержания под стражей в Соединенных Штатах.

Ранее в этом году CCA написал официальным лицам в 48 штатах с предложением купить и содержать тюрьмы, если штат гарантирует 90-процентную заполняемость.Коалиция религиозных групп призвала государственных чиновников отклонить это предложение, которое, по словам групп, создаст стимул для массового заключения под стражу и «будет дорого обходиться моральной силе вашего государства», а также дорого обходится в финансовом плане. Законы «Истина в приговоре», отстаиваемые сторонниками ALEC, такими как губернатор штата Висконсин Скотт Уокер, также стимулируют более длительное пребывание в тюрьме и более высокие прибыли за счет ограничения условно-досрочного освобождения и поощрения за хорошее поведение.

Не только крупные компании получают прибыль за счет общественных интересов.В Луизиане, согласно серии расследований , проведенной New Orleans Times-Picayune в мае 2012 года, шерифы стали предпринимателями, наблюдая за местными коммерческими местными тюрьмами, что дает им мощный финансовый стимул для того, чтобы их тюрьмы без излишеств были заполнены. Газета сообщает, что в Луизиане на душу населения приходится больше людей, чем в любом другом штате, и стремление к прибыли является одной из причин. «Тюремные надзиратели, выживание которых зависит от самого высокого в мире количества заключенных, являются скрытой движущей силой суровых законов о вынесении приговоров, из-за которых так много людей отправляются в тюрьмы на длительные периоды.”

Некоторые населенные пункты, которые пытались заработать, оказались в беде. Когда частные тюрьмы располагаются в небольших городах, города могут стать настолько финансово зависимыми от тюрем, что государственные и местные власти защищают даже кошмарные операции, такие как охваченный насилием центр содержания под стражей для несовершеннолетних в Уолнат-Гроув, штат Теннеси, который был предметом NPR. разоблачено в мае прошлого года. Из-за изменений, внесенных законодателями штата, тюремным чиновникам было разрешено поднять возрастной ценз и увеличить количество кроватей и прибыль, так что в «учреждении для несовершеннолетних» содержатся 13-летние правонарушители и 22-летние.А тюремные корпорации рекламируют свою роль крупнейших работодателей округа как способ получить еще больше рычагов влияния и власти при принятии политических решений.

Иногда случается и обратное: сообщества попадают на финансовые обещания, данные брокерами тюремной индустрии, и делают ставку на будущее города на доход, который так и не появится.

Во втором рассказе своего разоблачения NPR сообщило, что в 2000 году техасский фермерский городок Литтлфилд занял 10 миллионов долларов на строительство местной тюрьмы, которая приносила деньги, в то время как Айдахо и Вайоминг отправляли туда заключенных.Но после того, как Айдахо прекратил это делать, оператор GEO ушел, оставив город с пустым помещением и ежемесячным платежом
долга в размере 65 000 долларов, или 10 долларов на каждого жителя.

Согласно NPR, «Чтобы избежать дефолта по кредиту, Литтлфилд повысил налоги на недвижимость, увеличил плату за воду и канализацию, уволил городских служащих и воздержался от покупки новой полицейской машины. Тем не менее, рейтинг облигаций города упал ». Другие города в ситуации Литтлфилда пытаются выяснить, как подорвать свою конкуренцию, разместив заключенных для других городов и штатов по низким ценам, что не обязательно означает надежную работу.Как пишет Tucson Citizen , обобщая серию NPR, частные тюремные компании «в первую очередь делают деньги, и они всегда будут отдавать приоритет прибыли, а не защите общества или реабилитации заключенных».

Но политические связи тюремных чиновников, похоже, делают их практически невосприимчивыми к ответственности. В 2010 году двое заключенных сбежали из коммерческой тюрьмы и убили пару в Оклахоме. Несмотря на то, что государственное расследование выявило недостатки безопасности во всех частных тюрьмах, председатель судебного комитета Сената штата Аризона Рон Гулд отреагировал на предложенный закон об усилении надзора и мониторинга частных тюрем на , заявив , что он «не считает эти законопроекты необходимыми. .«Округ Гулда включает частной тюрьмы; он получил пожертвования от должностных лиц тюремной индустрии.

Согласно отчету Tucson Citizen от февраля 2011 года, глава администрации губернатора Брюера был бывшим лоббистом CCA; ее руководитель кампании руководит фирмой по связям с общественностью, которая лоббирует интересы CCA, а председатель комиссии губернатора по приватизации и эффективности был старшим директором по связям с государством и клиентами CCA с 2005 по 2006 год и лоббировал компанию в 2007 году.Это может сделать менее удивительным тот факт, что официальные лица Аризоны настаивали на выделении дополнительных 5 000 коек частному участнику торгов, даже несмотря на то, что собственные следователи штата заявили, что частные тюрьмы часто обходятся дороже, чем собственные операции штата.

4 апреля 2012 г. в редакционной статье The Nation подчеркнула лицемерие законодателей, которые заявляют, что приватизация является вопросом эффективности правительства, но отвергают доказательства того, что эффективность не является результатом:

Можно подумать, что, столкнувшись с доказательствами того, что штат не получает достаточной отдачи от вложенных средств, законодатели Аризоны пересмотрят свое обязательство помещать все больше заключенных в частные учреждения.Вместо этого, сделав оруэлловский поступок, даже по мерзким стандартам политики Аризоны, они просто попытались воспрепятствовать государству собирать доказательства. 27 февраля законодательный орган внес законопроект о бюджете, отменяющий требование о проверке стоимости и качества контрактов с частными тюрьмами. Согласно AFSC, «этот шаг гарантирует, что у общественности не будет возможности узнать, экономят ли государственные тюрьмы деньги, реабилитируют ли заключенных или обеспечивают общественную безопасность».

В мае этого года Управление исправительных учреждений Аризоны подписало трехлетний контракт на приватизацию здравоохранения в государственных тюрьмах.

Во Флориде губернатор Рик Скотт продвинул план по сокращению почти 1700 рабочих мест в исправительных учреждениях штата и переводу еще 1500 заключенных в частные тюрьмы, по данным Orlando Sentinel. Противостояли даже некоторые республиканские законодатели: «Частные тюрьмы приносят прибыль на Нью-Йоркской фондовой бирже», — сказал сенатор Майк Фазано. «Правительство не должно помогать компаниям в получении прибыли, и именно этим мы здесь и занимаемся».

Но CCA и две другие компании, управляющие частными тюрьмами, являются, как сообщает Orlando Sentinel, «главными финансистами Республиканской партии.Одна из них, GEO Group, «пожертвовала партии более 400 000 долларов в прошлом избирательном цикле, а еще 25 000 долларов — на инаугурационную кампанию Скотта». Кроме того, лоббист группы GEO пригласил губернатора в его дом на вечеринку за Суперкубок и помог собрать 3 миллиона долларов для инаугурации губернатора.

Прошлым летом в блоге FireDogLake сообщалось, что ФБР расследует коррупцию, связанную с заключением контрактов с частными тюрьмами; Среди заявленных целей расследования был бывший глава бюджета Флориды и спикер Палаты представителей Рэй Сансом, который «внес в законопроект о бюджете в последний момент положение, предусматривающее выделение 110 миллионов долларов для GEO Group на строительство этого здания. стал исправительным учреждением Блэкуотер.”

Прошлой осенью судья отклонил решение законодательного органа о приватизации 29 тюрем, постановив, что это мелким шрифтом в бюджете нарушает конституцию штата. Это решение обжаловано. Также в судах — это план штата по приватизации здравоохранения для всех 100 000 заключенных в государственной пенитенциарной системе, что было предусмотрено в бюджете законодательного органа на 2011 год. Губернатор Огайо Джон Касич также продвигал приватизацию тюрем; После планирования продажи пяти тюрем администрация Касича решила в сентябре продать одну тюрьму CCA и нанять поставщиков для эксплуатации других.Согласно Cleveland Plain Dealer , по крайней мере один депутат ранее заявил, что существует явное восприятие конфликта интересов, учитывая, что Гэри Мор, избранный Касичем на должность директора Департамента реабилитации и исправительных учреждений, раньше работал на CCA, которая была одной из трех компаний, которые подали заявки на покупку и эксплуатацию государственных тюрем.

В одном случае в Пенсильвании огромная потенциальная прибыль от приватизации исправительных учреждений для несовершеннолетних создала достаточный стимул для пенитенциарного учреждения для создания схемы «откатов», которая включала подкуп судей для приговора ненасильственных несовершеннолетних правонарушителей к необоснованно длительному заключению за мелкие правонарушения.

Согласно CNN , 24-летний мужчина, укравший мелочь из припаркованных автомобилей, чтобы купить газировку, провел девять месяцев в заключении. Подросток был приговорен к трем месяцам за создание страницы MySpace, издевающейся над заместителем директора школы. Два судьи признали себя виновными, были лишены адвокатского статуса и приговорены к тюремному заключению. «Если кто-то собирается зарабатывать больше денег, удерживая больше детей, появляется довольно хороший предсказуемый мотив прибыли», — сказала CNN консультант по уголовному правосудию Джудит Грин, возглавляющая некоммерческую группу под названием «Стратегии правосудия».«Вполне предсказуемо, что компании будут мириться с определенным поведением, которому они не должны».

На протяжении десятилетий антиправительственные интеллектуалы, правые спонсоры и правые религиозные активисты объединились, чтобы вести долгосрочную атаку на государственное образование. Для некоторых приватизация образования — это прежде всего религиозный или идеологический проект. Для других миллиарды долларов, которые текут через государственные школы, являются заманчивым источником наличных, начиная с аутсорсинга питания и транзита до ваучеров и других налоговых схем для отправки налоговых долларов в частные школы.Для некоторых и то и другое.

В явлении, напоминающем пример тюремной индустрии, идеологические и финансовые стимулы, мотивирующие тех, кто стремится к приватизации, по-видимому, невосприимчивы к неспособности существующих ваучеров выполнить обещание об улучшении результатов образования.

После выборов 2010 года произошла волна законодательных изменений, направленных на создание или расширение программ, которые направляют деньги государственного образования в религиозные школы и другие частные академии. Флорида расширяет программы снижения налога на ваучеры и плату за обучение.Пенсильвания расширяет программу, которая позволяет корпорациям направлять свои налоги в частные школы. В Индиане в рамках новой программы ваучеров из государственных школ выделяется до 4500 долларов на каждого из тысяч учащихся, решивших посещать частную школу; согласно CBS , все, кроме шести, из примерно 240 частных школ, включенных в программу, являются религиозными школами. Программа штата Индиана и стоимость государственных школ в ближайшие годы увеличатся.

Кроме того, коммерческие «компании онлайн-обучения» и их союзники в Американском совете законодательных обменов добились успеха, убедив правых законодателей вкладывать деньги в «виртуальные школы» и других онлайн-заработков.

В статье -расследовании Ли Фана, опубликованной в ноябре в The Nation, цитируются возбужденные руководители и инвесторы, ликовавшие по поводу «огромного потенциала предпринимателей». The Nation сообщает, что энтузиазм инвесторов и союзных с ними законодателей не был омрачен недавним исследованием Центра исследований результатов образования при Стэнфордском университете, которое показало, что «учащиеся онлайн-школ учились значительно хуже, чем их традиционные сверстники.”

В статье цитируется Эда Фуллера, исследователя в области образования из Университета штата Пенсильвания, который спрашивает: «Почему наши законодатели спешат прыгнуть со скалы кибер-чартерных школ, когда самые достоверные доказательства, полученные от независимых аналитиков, показывают, что такие школы не будут успешными?» Ответ почти наверняка — комбинация идеологии, лоббирования и щедрых взносов в кампанию.

Дэвид Бреннан, председатель компании White Hat Management, которая управляет как традиционными, так и виртуальными чартерными школами, стал вторым по величине донором Республиканской партии штата Огайо.По данным The Nation, показатель успешности White Hat по программе «Ни одного ребенка не останется позади» составил 2 процента — это не опечатка — по сравнению с 54,9 процентами для традиционных школ и 30 процентами для «виртуальных школ», управляемых некоммерческими организациями. Говорит Клык:

От Айдахо до Индианы и Флориды недавно принятые законы радикально изменят облик образования в Америке, перекладывая ответственность за обучение поколений американцев на компании онлайн-образования, многие из которых имеют плохую репутацию или ее вовсе не существует.Стремление к приватизации образования также превратит десятки тысяч студентов в подопытных кроликов в национальном эксперименте по виртуальному обучению — относительно новая идея, которая позволяет коммерческим компаниям полностью управлять государственными школами в режиме онлайн, без обычных классных комнат или традиционные учителя.

Декабрьское расследование New York Times сделало аналогичные выводы о стремящихся к максимизации прибыли компаниях онлайн-образования, которые тратят сотни тысяч долларов на рекламу и лоббирование, чтобы получить выплаты в размере десятков миллионов из государственных средств.

K12, член ALEC, которого Times называет «крупнейшим игроком в бизнесе онлайн-школ», в этом году платит своему генеральному директору 5 миллионов долларов, несмотря на сомнительные результаты обучения. Как пишет Times of K12, «вырисовывается портрет компании, которая пытается выжать прибыль из долларов государственных школ, увеличивая число учащихся, увеличивая нагрузку на учителей и снижая стандарты».

The Times называет сторонников чартерных и онлайн-школ «лоббистской силой в столицах штатов». Законодательные победы, которых они одерживают в наши дни, являются кульминацией долгосрочной стратегии.

В статье, опубликованной в мае 2011 года, исследователь Рэйчел Табачник рассмотрела истории движения за приватизацию школ. Его финансовые покровители в течение последнего десятилетия вкладывали миллионы долларов в политику штата, чтобы создать законодательные органы по своему вкусу. Правые доноры, такие как Бетси ДеВос и Фонд Уолтона, направляют деньги через группы с понятными для СМИ именами, такими как All Children Matter, ее преемница — Американская федерация детей, а также связанные с AFC комитеты политических действий на уровне штата, такие как «Студенты прежде всего», которые собрали более 6 миллионов долларов на избирательный цикл 2010 года в Пенсильвании.

Обозреватель Марк Баллард из The Advocate в Батон-Руж, штат Луизиана, недавно задокументировал , что сторонники национальной приватизации сделали крупные финансовые вложения в поддержку губернатора Бобби Джиндала, законодателей штата и кандидатов в Совет штата по начальному и среднему образованию.

Важно понимать, что адресные ваучерные программы, позволяющие учащимся из бедных семей, детям с ограниченными возможностями или учащимся из малоэффективных школ посещать частные школы, которые их примут, не являются конечной целью приватизаторов школ.Они представляют собой тактическое средство для достижения гораздо более широкой стратегической цели, а именно полного прекращения государственного образования, как это продвигал Дэвид Кох во время своего избрания в Белый дом в 1980 году, вторя антипатии Общества Джона Берча его покойного отца к государственным школам как к социалистическим или социалистическим. коммунист.

«Как и большинство других консерваторов и либертарианцев, мы рассматриваем ваучеры как важный шаг к полной приватизации школьного образования», — заявил президент Института Хартленда Джозеф Баст в 1997 году. «Фактически, после тщательного изучения мы пришли к выводу, что они — единственный способ демонтировать нынешний социалистический режим.«Хартленд» получил значительного финансирования от правых фондов за эти годы, включая Фонд Чарльза Коха.

Если вы сомневаетесь в том, что многие приватизаторы стремятся ликвидировать государственное образование, взгляните на многих видных правых активистов и мыслителей, подписавших «Публичную прокламацию об отделении школы от государства», , которая провозглашает, что «Я выступаю за ликвидацию правительства. участие в образовании ».

Как сказал Милтон Фридман, интеллектуальный крестный отец движения, «Ваучеры не являются самоцелью; они являются средством перехода от государственной системы к системе свободного рынка.”

Более известен тот факт, что покойный телеевангелист и лидер религиозных правых Джерри Фалуэлл сказал : «Я надеюсь, что доживу до того дня, когда, как в первые дни существования нашей страны, у нас не будет государственных школ. Церкви снова захватят их, и христиане будут управлять ими ». На Саммите избирателей по ценностям 2011 года, состоявшемся в Вашингтоне, округ Колумбия, в октябре, одной из самых частых и восторженных строк аплодисментов был призыв упразднить Министерство образования. Во Флориде губернаторВ прошлом году Рик Скотт подписал пять законопроектов , которые основываются на программах ваучеров, введенных бывшим губернатором Джебом Бушем, и продвигают программу Скотта по расширению чартерных школ, виртуальных школ, ваучеров и программы, которая позволяет учащимся переводиться из неуспевающих государственных школ . Флорида также предоставляет корпорациям налоговые льготы в обмен на стипендии в частных школах, повторяя типовое законодательство ALEC: по настоянию Скотта лимит этой программы был увеличен на 30 миллионов долларов до 175 миллионов долларов, в то время как программа стипендий Маккея для студентов с ограниченными возможностями может увеличиться почти в четыре раза в соответствии с новыми более свободными правилами отбора. .Руководитель образования Флориды, выбранный советом штата по просьбе Скотта в прошлом году, является бывшим исполнительным директором Black Alliance for Education Options , группы, созданной правыми спонсорами для воспитания чернокожих родителей, а не правых экономистов и Финансисты с Уолл-стрит, лицо ваучерного движения.

Марк Падлоу, представитель Ассоциации образования Флориды, назвал законы «постыдными» и сказал, что Рик Скотт и его союзники проводят «план кнута и пряника», что означает «все пряники для каперов и все кнута для учителей и школ. .”

Любые сомнения в том, что дети Флориды подвергаются эксплуатации, должны быть развеяны с помощью углубленного исследования , опубликованного в июне 2011 года изданием Miami New Times.

Газета выявила ошеломляющее отсутствие надзора и подотчетности в программе, когда миллионы государственных средств текут в фиктивные академии и школы, которые использовали кражу личных данных для получения средств для учащихся-инвалидов, посещавших другие школы. Согласно New Times, стипендиальная программа Буша Маккея распределила 148 долларов.6 миллионов за последние 12 лет, при этом 1103 школы получают в среднем 7144 долларов в год на 22 198 учеников.

Это похоже на извращенный научный эксперимент, в котором школьники-инвалиды используются в качестве подопытных крыс и финансируются девятизначными суммами налогоплательщиков: раздавать миллионы любому, кто называет себя педагогом. Не регулируйте учебный план и даже не посещайте университетские городки, чтобы узнать, на что идут деньги. Для достижения оптимальных результатов делайте это во Флориде, столице мошенничества Америки.

Репортеры-расследователи также выявили еще одну тревожную тенденцию: государственные школы используют ваучерную программу для избавления от учащихся, которые могут плохо справиться с тестами на успеваемость в масштабе штата, практика, известная как «чистка FCAT».”

Согласно New Times, государство уделяло мало внимания борьбе с мошенничеством из-за важности программы для бывшего губернатора Буша. Когда одна чартерная школа была закрыта школьным советом округа Палм-Бич, ее основатель снова открыл ее как частную школу, которая получает деньги за счет стипендий Маккея.

Прошлой весной и летом в Пенсильвании FreedomWorks Дика Арми агрессивно продвигала предложение о получении школьных ваучеров в законодательном собрании штата. FreedomWorks, как и «Американцы за процветание», является преемником книги Дэвида Коха «Граждане за здоровую экономику».Глава Ассоциации школьных советов Пенсильвании спросил : «Как Пенсильвания может позволить себе такую ​​новую программу льгот, когда государственные школы сталкиваются с сокращением почти на 1 миллиард долларов?» Он также подверг сомнению обоснование программы, отметив, что штат занял седьмое место по успеваемости учащихся K-12.

Но проблема не в успеваемости учащихся: в нападении на учителей государственных школ. Согласно New York Times , «FreedomWorks продвигает антипрофсоюзное законодательство в нескольких штатах и ​​рассматривает закон о выборе школы как часть этой большой битвы.”

FreedomWorks наняла местных активистов «Чаепития» для лоббирования своего одобренного законодательства. Но внутри движения «Чайная партия» и внутри фракции республиканцев произошел раскол: не позволил законопроект о ваучерах попасть на стол губернатора. Кампания FreedomWorks по разоблачению отразила идеологию беспроигрышности корпоративных спонсоров «Чайной партии».

Тактика запугивания

FreedomWorks, которая, как сообщается, включала в себя размещение в Твиттере личного мобильного телефона лидера республиканцев, а также рекламные кампании в газетах и ​​на телевидении против консервативных республиканских законодателей, выступавших против законопроекта FreedomWorks, разозлила даже некоторых республиканских законодателей, выступающих за ваучеры. такие как Rep.Курт Шредер, который рассказал American Independent: «Вместо того, чтобы пытаться засунуть один законопроект или концепцию в горло всем, им нужно отступить и позволить другим добрым людям попытаться объединиться, чтобы сформировать консенсус. FreedomWorks извергает свой яд и отравляет колодец ».

Стэн Карп в весеннем выпуске журнала «Переосмысление школ 2011 года», говорит , что в конечном итоге в дебатах о школьной реформе на карту поставлено то, «сохранится ли право на бесплатное государственное образование для всех детей в качестве фундаментального демократического обещания в мире». наше общество, и будут ли школы и округа, необходимые для его обеспечения, выжить как государственные учреждения, находящиеся в коллективной собственности и демократически управляемые — пусть и несовершенно — всеми нами как гражданами.Или они будут приватизированы и коммерциализированы корпоративными интересами, которые все больше доминируют во всех аспектах нашего общества? »

Ричард Ли Колвин, исполнительный директор сектора образования, говорит: ,

Что особенно прискорбно в этой волне ваучерных программ сейчас, так это то, что они происходят в то время, когда штаты настолько стеснены и сокращают базовое финансирование государственного образования. Итак, мы подрываем государственное образование за счет наших государственных бюджетов, а затем мы подрываем эти ваучерные программы.

В мае этого года кандидат в президенты от республиканцев Митт Ромни изложил свою политику в области образования, ориентированную на приватизацию. Писатель по вопросам образования Washington Post Валери Штраус пишет :

Ромни продвигает образовательную программу в поддержку прав выбора, ваучеров и защиты прав государства, которая, похоже, наверняка ускорит приватизацию государственной системы образования….

Это ваучерная система, которая, среди прочего, потребует от семей наиболее нуждающихся детей постоянно покупать школы в условиях нестабильного рынка и, вероятно, усугубит саму проблему — хронический разрыв в успеваемости — все это якобы призвано исправить.Обама выступает против ваучеров.

Видение образования Ромни основано на идеологии, которая демонизирует профсоюзы и рассматривает рынок как движущую силу реформы образования. Его программа не основана на качественных исследованиях или передовом опыте; действительно, в нем не упоминается одна реформа, эффективность которой доказывалась годами: дошкольное образование.

Наблюдатель за приватизацией Дональд Коэн из In the Public Interest написал в прошлом году:

Столетие назад аферистам сошло с рук продажи Бруклинского моста иммигрантам, которые хотели купить кусок Америки и быстро разбогатеть.Мошенничество стало стандартным условным обозначением и шуткой над легковерностью. Сегодня это не кульминация. Мэры и губернаторы, глядя на огромные бюджетные дефициты, выставляют на продажу мосты, здания, автостоянки и многое другое. Кто покупает? Уолл-стрит, которая, в свою очередь, хочет продать ваши публичные активы инвесторам с обещанием гарантированной прибыли.

Действительно, после выборов 2010 года тенденция к приватизации государственных активов резко возросла. Как писал обозреватель из Филадельфии Джозеф ДиСтефано в мае 2011 года: «Кампания по возвращению американских автомагистралей на столетие назад к тому времени, когда они управлялись частным образом, — только с помощью новых электронных пунктов взимания платы за проезд, которые будут бесшумно постучать по вашему кошельку во время вождения, — набирает обороты.В апреле этого года Эзра Кляйн из Washington Post отметил , что все больше штатов «обдумывают» приватизацию своей инфраструктуры, заявив, что «по мере того, как многие штаты ищут деньги под диванами, приватизация может оказаться все более привлекательной».

Индиана под руководством губернатора Митча Дэниэлса (повестка дня которого была отмечена и одобрена ALEC) подписала одну из первых крупных сделок по приватизации автомагистралей в 2006 году. Штат получил 3,8 миллиарда долларов за передачу Платная дорога Индиана в течение 75 лет испанским и австралийским фирмам.Помимо права на повышение платы за проезд, фирмы получили налоговые льготы на сотни миллионов долларов и иммунитет от большинства государственных и местных налогов.

На деньги выплачено множество проектов дорог и мостов. Но, как недавно заметил Кляйн из The Post, «жители до сих пор находят сюрпризы в 600-страничном соглашении — например, когда Индиана должна была возместить операторам потерянный доход после отказа от платы за проезд по соображениям безопасности во время наводнения 2008 года».

В 2007 г. журнал Business Week спросил , пользуются ли инвесторы преимуществами налогоплательщиков в приватизационных сделках.

Агрессивное повышение платы за проезд, заложенное в сделки, практически гарантирует боль малообеспеченным гражданам и огромную прибыль для покупателей. Например, инвесторы в сделку на 3,8 миллиарда долларов по платной дороге в Индиане, заключенную в 2006 году, могут окупиться в 15-м году 75-летнего договора аренды и получить прибыль в размере 21 миллиарда долларов, по оценке Merrill Lynch & Ко.

Business Week оказался прав в отношении увеличения платы за проезд, которая почти на удвоила за первые пять лет 75-летнего договора аренды Индианы; договор позволяет фирмам ежегодно повышать ставки.

A 17 мая 2012 г., редакционная статья в Ft. Wayne Journal-Gazette отмечает, что «к тому времени, когда следующий губернатор вступит в должность, денег на строительство новых дорог штата почти не останется».

Штат, по сути, потратил 75-летние деньги на проектирование автомагистралей менее чем за 10. И хотя штат, несомненно, получил пользу от проектов, новые дороги увеличивают километраж автомагистралей, которые штат должен содержать в течение следующих 69 лет.

Как отметил государственный представитель Уин Мозес: «Мы построили несколько важных дорог.Но мы сделали это, заложив будущее и позволив быстро вырасти дорожным пошлинам ».

Теперь губернатор Огайо Джон Касич (выпускник ALEC, который на протяжении многих лет играл важную роль в повестке дня ALEC) видит в Индиане модель для своего подталкивания к сдаче в аренду магистрали в Огайо частной компании. Сообщается, что водители грузовиков и другие люди обеспокоены влиянием гораздо более высоких дорожных сборов, в том числе влиянием движения грузовиков с межгосударственных дорог на второстепенные дороги.

В ноябре Toledo Blade призвал Касича «притормозить» по его плану:

Опрос Quinnipiac University, проведенный в прошлом месяце, показал, что 56 процентов избирателей Огайо заявили, что, по их мнению, аренда магистрали — плохая идея.Менее одного из трех считает, что это хорошая идея. Почти две трети респондентов на северо-западе и северо-востоке Огайо
отвергают это предложение.

Большинство жителей штата Огайо, похоже, согласны с тем, что краткосрочные выгоды от сдачи в аренду магистрали не оправдывают долгосрочных затрат и потенциальных проблем. Г-ну Касичу необходимо прочитать дорожные знаки и нажать на тормоза.

В феврале штат Огайо подписал контракт на 2,85 миллиона долларов с консалтинговой фирмой KPMG на анализ вариантов аренды магистрали и остановок для отдыха.

В то время как более высокие дорожные сборы могут быть наиболее заметным воздействием на жителей штата, больший ущерб может быть нанесен общественному контролю и директивным органам. В марте профессор права Эллен Даннин сообщила в «Платная дорога к крепостному праву» , что сделка 1995 года в Калифорнии, которая создала частные платные полосы на средней полосе государственной дороги 91, фактически «запретила штату проводить ремонт и техническое обслуживание на дорогах общего пользования. чтобы загнать водителей на платные полосы движения. Поскольку общественные полосы приходили в негодность, выбоины приводили к повреждению автомобилей и опасным дорогам и, в конечном итоге, к возмущению общественности, которое свергло политиков.И она говорит, что сегодняшние сделки по-прежнему включают условия, которые подрывают демократическую политику:

Часто встречающиеся термины «неконкурентоспособность» запрещают строительство или улучшение «конкурирующих» систем дорог или общественного транспорта. Они также могут потребовать так называемого «успокоения движения», но это означает сужение полос движения или внесение других изменений, чтобы сделать альтернативные маршруты неприятными или менее полезными. Другие условия контракта требуют, чтобы правительственный «партнер» компенсировал частным подрядчикам «неблагоприятные действия», такие как содействие объединению автомобилей для снижения загрязнения воздуха и городских заторов, которые могут повлиять на доходы.В течение следующих 40 лет контракт с ГОРЯЧИМИ полосами движения с Transurban из Австралии и Fluor Corporation из Техаса требует, чтобы Вирджиния возмещала расходы частным компаниям всякий раз, когда автомобильные пулы Capital Beltway превышают 24% трафика на автомобильных полосах — или до тех пор, пока строители не получат 100 миллионов долларов прибыли. .

Другими словами, чем успешнее государство поощряет совместное использование автомобилей, тем больше оно должно платить частной компании. В подобных случаях приватизация извращенно дает компаниям мощный финансовый стимул для содействия американскому провалу.

Сторонники приватизации настаивают на продаже всех видов государственного имущества, включая системы водоснабжения и канализации, а также другие важные элементы транспортной инфраструктуры страны, от аэропортов до самой системы управления воздушным движением. Эти сделки продвигаются с теми же предположениями об изначальном превосходстве и эффективности частных операций над государственными, даже несмотря на то, что существует множество контрпримеров.

Even Business Week, в котором утверждается, что приватизационные сделки могут иметь некоторые преимущества, задается вопросом, получают ли инвесторы более выгодную сделку, чем налогоплательщики, и заявляет, что есть веские причины для беспокойства по поводу качества предоставляемых людям услуг.Business Week отметила , например, что после приватизации «система водоснабжения Атланта-Сити, например, так плохо управлялась частными владельцами, что правительство вернуло ее».

Губернатор штата Висконсин Скотт Уокер (выпускник ALEC) в прошлом году изо всех сил пытался протолкнуть закон, который позволил бы ему принудительно продать любую государственную электростанцию ​​- без торгов — за любую сумму, которая, по его мнению, будет в наилучших интересах государства, но он был вынужден отступить, по крайней мере временно, после общественного протеста.План Уокера, который дал бы ему неоспоримые полномочия раздавать чрезвычайно ценные государственные активы по заниженной цене фирмам с хорошими связями, создал бы такую ​​ситуацию, которая практически гарантирует, что коррупция и частные сделки возьмут верх над общественными интересами. Администрация Уокера, как сообщается, по-прежнему заинтересована в приватизации заводов, хотя этой весной он сосредоточен на том, чтобы пережить выборы по отзыву, на которые Дэвид Кох вкладывает денег .Призывы к приватизации государственных активов не ограничиваются государственным уровнем. В июне прошлого года Дом республиканцев обнародовал еще один план приватизации Amtrak; Председатель комитета по транспорту и инфраструктуре домов Джон Мика представил план приватизации прибыльных услуг северо-восточного коридора, чтобы, по его словам, ускорить развитие высокоскоростных железных дорог. Противники утверждали, что это окажет разрушительное воздействие на железнодорожное сообщение по всей стране и может нанести ущерб пригородным железнодорожным сообщениям в северо-восточных мегаполисах, которые в настоящее время разделяют железнодорожные пути с Amtrak.Представитель Западной Вирджинии Ник Рахалл сказал, что этот план «нанесет вред Мэйн-стрит, продав с аукциона активы Amtrak на Уолл-стрит».

Mica провел слушание, когда стало ясно, что демократы будут сопротивляться его попыткам протолкнуть его план без проверки. В качестве примера того, как приватизация часто становится беспроигрышным предложением для сторонников, план Mica Amtrak включал положение, согласно которому частным компаниям будет выплачиваться по 2 миллиона долларов каждой за подготовку предложений по эксплуатации или техническому обслуживанию, идея, которая вызвала насмешку со стороны демократов. в комитете, включая представителя округа Колумбия Элеонору Холмс Нортон, которая сказала : «Мы платим корпорациям, чтобы поощрять конкуренцию между корпорациями? Я тебя правильно слышу? Разве это не будет показателем того, был ли участник торгов серьезным участником торгов, что он был готов внести свой собственный капитал для участия в торгах? » Столкнувшись с сопротивлением Конгресса, Mica в ноябре поддержала , по крайней мере временно.

На столе почти ничего нет. В сентябре Питер Орзаг, бывший директор Управления управления и бюджета, а ныне руководитель Citibank, похвалил за идею приватизации национальной системы управления воздушным движением.

Губернатор Юты Гэри Герберт потребовал от продажи федеральных земель на западе США.

В мае 2011 года, во время вскрытия потолка долга, Рон Утт, который продвигает приватизацию со своего места в правом Heritage Foundation, позвонил в в Соединенные Штаты, чтобы продать свои золотые резервы, чтобы собрать деньги для сокращения дефицита. что представитель администрации Обамы назвал «всего в одном уровне безумия от продажи горы Рашмор».”

Еще одна цель для приватизаторов — управление социальными услугами, предоставляемыми государством. Это область, в которой конфликт между стремлением частных компаний максимизировать прибыль и целью государственной политики по предоставлению хороших услуг людям, которые от нее зависят, может вступить в противоречие — с особенно пагубными последствиями для отдельных лиц и семей, которые зависят от государственной помощи в получении продуктов питания или медицинских услуг. уход.

В июне 2011 года газета Los Angeles Times опубликовала резкое разоблачение приватизации Индией государственной программы государственной помощи, в котором был сделан вывод о том, что «после того, как частный сектор взял на себя государственную программу государственной помощи, услуги были прерваны, а компании с политическими связями получили выгоду.Опыт государства подчеркивает риски такой передачи — и эта проблема, вероятно, будет сохраняться по всей стране ».

The Times сообщила, что после того, как губернатор Дэниэлс приватизировал программу государственной помощи, тысячи жителей Индианы «внезапно и по ошибке потеряли свое социальное обеспечение, льготы по программе Medicaid или талоны на питание», а «рабочие начали регулярно отказывать в приеме заявок только для того, чтобы сократить отставание».

«Людей в большом количестве сбрасывали по талонам на питание и по программе Medicaid; людям с тяжелыми формами инвалидности сказали, что они не сотрудничают », — сказал Джон Кардуэлл, председатель Целевой группы по уходу на дому Индианы, коалиции организаций для пожилых людей и инвалидов.Одной 80-летней женщине пришлось полагаться на помощь нуждающихся в денежных средствах родственников в течение нескольких месяцев, которые потребовались для восстановления ее ежемесячного платежа по программе Medicaid в размере 97 долларов.

The Los Angeles Times назвала эти проблемы «результатом плана повышения эффективности, который, как теперь признает штат, не сработал с самого начала».

Хотя проект стоимостью 1,37 миллиарда долларов оказался катастрофическим для многих бедняков, пожилых людей и инвалидов штата, он стал финансовой удачей для горстки фирм, связанных с Дэниелсом и его политическими союзниками, которые получили государственные контракты на миллионы.

Разрозненные эффекты подчеркивают риски передачи контроля над государственными услугами частному сектору. В Индиане остается предметом ожесточенных споров по поводу того, улучшит ли этот подход в конечном итоге услуги и сэкономит деньги. Но опыт государства показывает, что без надлежащих гарантий приватизация может усугубить те самые проблемы, которые она призвана исправить: бюрократическое бремя, восприятие злоупотребления влиянием и отсутствие конкуренции.

Неудивительно, что среди людей, участвовавших в плане приватизации, было много политических и финансовых связей.По данным Los Angeles Times, Митч Руб — назначенный Дэниелс, который руководил Государственной администрацией по семейным и социальным услугам на момент заключения контракта, — был бывшим вице-президентом ACS, крупного субподрядчика консорциума под руководством IBM, который предоставил контракт.

Другой союзник Дэниэлса, бывший мэр Индианаполиса Стивен Голдсмит, также был вице-президентом ACS. The Los Angeles Times также сообщила, что чиновники ACS, работая через несколько комитетов политических действий, пожертвовали почти 50 000 долларов на губернаторские кампании Дэниэлса и его руководство штата PAC в период с 2003 по 2010 год.

Государственные служащие говорят, что подрядчики программы теперь лучше работают под надзором государственных служащих.

Тем временем Индиана подала в суд на IBM из-за фиаско, требуя сотни миллионов долларов, которые она заплатила, а IBM подала встречный иск, утверждая, что государство задолжало ей деньги. Обе стороны представили свои заключительные аргументы в начале апреля после шестинедельного судебного разбирательства. Адвокат, выступающий в защиту государства, сказал, что люди пострадали из-за того, что IBM слишком беспокоилась о прибыли, чтобы нанять достаточное количество рабочих, заявив: «Акционеры превзойдут миллион нуждающихся Hoosiers.”

Комментирует Гэри Р. Уэлш из блога Advance Indiana : «Если бы мотивом было хорошее обслуживание нуждающихся Hoosiers, то не было бы инициативы по приватизации». В 2010 году Welsh опубликовал отчет инсайдера об идеологически мотивированном стремлении приватизировать общественные услуги, «будь к черту или паводком».

Другие штаты столкнулись с аналогичными проблемами. В 2006 году Texas наняла консорциум компаний для разработки и применения процедур распределения государственных пособий, таких как Medicaid и продовольственные талоны.Практически сразу после приватизации люди начали испытывать долгое время ожидания в call-центрах, ненадлежащие отказы в льготах и ​​другие проблемы. Государство расторгло контракт на втором году его действия, но к тому моменту уже уволило опытных государственных служащих, которые знали, как выполнять программы.

Нью-Йорк пережил собственную медленно развивающуюся катастрофу с CityTime, проектом по компьютеризации городской системы расчета заработной платы и хронометража, который был чреват задержками, возмутительным перерасходом средств и откровенным мошенничеством.В 2000 году проект был передан оборонному подрядчику SAIC. Один городской администратор, который забил тревогу по поводу проекта в 2003 году, был практически проигнорирован; когда он оставил свою должность, его заменил консультант фирмы, нанятый для сертификации качества подрядчиков по проекту, и перерасход средств еще больше увеличился.

В марте 2010 года газета New York Daily News сообщила , что перерасход средств в сотни миллионов долларов частично объясняется поразительными 230 консультантами SAIC в CityTime, которым платили еще более поразительную среднюю сумму в 400000 долларов в год.Федеральные обвинения в мошенничестве , поданные в июне 2011 года, довели до 11 подрядчиков и консультантов, обвиненных в схеме CityTime.

CityTime — один из нескольких скандалов с участием городских подрядчиков, которые привели к тому, что городской совет в октябре прошлого года принял Закон об отчетности об аутсорсинге , который потребовал бы от города документального подтверждения того, что контракты на аутсорсинг фактически экономят городские деньги. Спикер Совета Кристин Куинн заявила, что это принесет необходимую прозрачность в аутсорсинг, который ежегодно обходится городу в 10 миллиардов долларов.

Приватизация государственных услуг и активов была давней целью огромных правых фондов, которые обеспечивали большую часть финансирования консервативного движения, правых аналитических центров и средств массовой информации, поддерживаемых этими фондами, а также урожая ультраправых республиканских губернаторов и законодателей. которые пришли к власти в 2010 году и начали агрессивные нападения на работников государственного сектора и профсоюзы. К ним присоединяются компании, которые хотят напрямую получать прибыль от государственных контрактов, и бизнес-группы, такие как U.С. Торгово-промышленная палата.

Государственные служащие

В то время как государственные и местные чиновники с обеих сторон стали жертвами обещаний приватизаторов, многие республиканские политики с энтузиазмом отнеслись к проприватизационной идеологии, особенно губернаторы, поддержанные «Чайной партией», которые были избраны в 2010 году. Вот несколько примеров:

В Огайо квасцы ALEC вступил в должность губернатора Джона Касича, который настаивал на расширении школьных ваучеров и приватизации тюрем и государственного предприятия по контролю за спиртными напитками.JobsOhio, приватизированная версия Касичского государственного агентства экономического развития, должна была быть профинансирована за счет сдачи в аренду прибыльных государственных винных магазинов новому частному органу по искусственно заниженной цене, которую критики назвали. JobsOhio «освобожден от законов штата, регулирующих публичные записи, публичные собрания, этику и надзор» — и есть новое предложение по расширению этого освобождения, чтобы включить в него взаимодействие любого правительственного агентства с JobsOhio. Так много для улучшения подотчетности. После законодательной победы Касич снял видеокассету с благодарностью американцев за процветание, возглавляемую Кохом и финансируемую астротурфгруппой «Чаепитие» за ее поддержку.

В Мичигане губернатор Рик Снайдер подписал закон, который президент организации «Люди за американский путь» Майкл Киган в прошлом году назвал «полномасштабным наступлением на демократию». Закон дает Снадеру право объявлять любой город или школьную систему о состоянии финансового кризиса и «назначать неизбираемых, неподотчетных менеджеров с абсолютным контролем над отменой контрактов или приватизацией услуг во всех государственных учреждениях и в любом городе по его выбору». Киган отмечает: «Трудно представить более эффективный способ передачи государственных ресурсов в несколько частных рук.”

В Пенсильвании губернатор Том Корбетт назначил новый Консультативный совет по приватизации и инновациям. По данным Pittsburg Post-Gazette, большинство членов совета являются спонсорами политических кампаний Корбетта, а также активистами сторонников приватизации, такими как Джо Уоткинс. Уоткинс возглавляет «Студенты прежде всего», «проваучерную группу, ПКК которой прислал Корбетту $ 27 000», в результате чего один репортер заметил, что «состав комитета из 24 членов и комментарии г-на Корбетта, похоже, указывают на то, что он уже принял решение». о приватизации.

Губернатор Флориды Рик Скотт аналогичным образом предпринял агрессивные шаги по расширению приватизации тюрем и школ штата, некоторым из которых, как отмечалось в другом месте этого отчета, сопротивлялись законодатели штата.

Индустрия правой идеологии

Большая часть толчка к приватизации исходила от правых и либертарианских фондов и аналитических центров, которые разделяют идеологическую враждебность по отношению к государственному сектору. Десять лет назад Национальный центр отзывчивой филантропии опубликовал отчет под названием «1 миллиард идей: консервативные аналитические центры в 1990-е годы.В отчете отмечается, что 20 аналитических центров и групп по защите интересов, которые он изучил, «агрессивно настаивают на приватизации социального обеспечения и медицинской помощи, ослаблении законов, регулирующих безопасность на рабочем месте и правах рабочих на организацию, отмене экологических норм и правил безопасности потребителей, ограничении возможностей некоммерческие организации, чтобы участвовать в дебатах и ​​пропаганде государственной политики, приватизировать системы государственного образования и сократить масштабы, размер и расходы правительства во многих других областях ».

Десять лет спустя эти и многие другие организации, включая сеть правительственных механизмов маркетинга политики правого толка, составляют огромную инфраструктуру, предназначенную для очернения государственного сектора, повышения ценностей рынка и продвижения приватизации и дерегулирования.Сеть State Policy Network — это совокупность 59 «ориентированных на рынок» аналитических центров во всех 50 штатах, таких как Mackinac Center в Мичигане и Heartland Institute в Иллинойсе. (SPN также частично финансируется за счет денег Коха.) SPN тесно сотрудничает с ALEC для продвижения своей повестки дня, от штата к штату, и многие организации SPN имеют голосующие места в рабочих группах ALEC, что усиливает голоса таких спонсоров, как Кох.

После выборов 2010 года SPN выступила с инициативой «Подпитывая новую революцию», , цель которой — «вооружить лиц, определяющих политику государства, инструментами и идеями, которые могут иметь реальное влияние.В рамках этих усилий мы в настоящее время работаем с нашими государственными аффилированными лицами, чтобы предоставить законодателям, лидерам общественного мнения и средствам массовой информации надежные, хорошо изученные политические решения ». За последние два года антиправительственные лидеры и активисты «Чайной партии», чьи организационные и политические усилия поддерживаются связанными с Кохом группами, такими как «Американцы за процветание» и «FreedomWorks», которые не раскрывают, какие корпорации или руководители финансируют их операции, которые все чаще разрабатываются чтобы повлиять на выборы, помогли разжечь эту тенденцию.

Среди давних сторонников приватизации — либертарианский Reason Foundation, который называет приватизацию «стратегией по снижению государственных расходов и достижению более высоких результатов и лучших результатов с точки зрения затраченных налоговых долларов» и обещает «более эффективную и действенную. правительство.» Reason — , профинансировано крупными правыми фондами, в том числе связанными с братьями Кох; Дэвид Кох — член совета директоров.

«Десять принципов приватизации», совместная публикация Reason Foundation и Heartland Institute, пропагандирует приватизацию государственных услуг от A (Бухгалтерский учет, аэропорты и управление воздушным движением) до Z (Эксплуатация и обслуживание зоопарка) и предлагает рекомендации государственным должностным лицам по как продать приватизацию населению.Даже Reason Foundation признает, по крайней мере на словах, что передача услуг частному сектору не является гарантией: «При плохом исполнении приватизация, как и любая другая политика, может потерпеть неудачу. Налогоплательщикам не станет лучше, а может и хуже, если услуга будет переведена из государственного учреждения в некомпетентный или неэффективный частный бизнес ».

Либертарианский институт Катона (соучредитель и финансируемый Чарльзом Кохом) и его веб-сайт www.downsizinggovernment.org продвигает приватизацию по всем направлениям, ссылаясь на утверждение Управления управления и бюджета времен Буша, что «около половины всех федеральных служащих выполнять задачи, которые по своей сути не являются правительственными.’”Катон выступает за полную приватизацию почтовой службы, Amtrak, коммунальных служб, таких как TVA, авиадиспетчерская служба, автомагистрали, аэропорты, морские порты и Инженерный корпус армии. Эд Крейн и Дэвид Боаз из Кэйто подписали «Общественное воззвание об отделении школы от государства». Катон продвигал приватизацию системы социального обеспечения в первом выпуске своего Отчета о политике в 1979 году. Братья Кох в настоящее время проводят враждебное поглощение , которое, по мнению некоторых должностных лиц Катона , призвано превратить аналитический центр в более пристрастную организацию. об избрании антиправительственных кандидатов.)

The Heritage Foundation, гигант правого толка с оборотом более 80 миллионов долларов, который также получил финансирование Коха, также продвигает приватизацию. Сотрудник Heritage Рон Утт , бывший экономист Торговой палаты США, был назначен Рональдом Рейганом «руководить усилиями своей администрации по содействию передаче некоторых функций федерального правительства частному сектору». Среди этих предложений была продажа северо-восточного коридора Amtrak (звучит знакомо?) И Энергетическое управление Бонневилля.Ранее в этом году Heritage жаловался, что решение TSA не расширять программу, позволяющую аэропортам приватизировать свои силы безопасности, «не имеет смысла». В отличие от Reason и Cato, Heritage — не либертарианский институт, а главный партнер республиканцев в Конгрессе и политического движения «Правые религиозные»; она утверждает «традиционные ценности» как часть своей миссии и продвигает правую экономическую и социальную политику как «неделимую». Это лишь несколько примеров давней программы приватизации Heritage.

Уолл-стрит и корпоративная Америка

Еще один важный толчок исходит из глубоких карманов Уолл-стрит и корпоративной Америки. В статье «Отрасль правительственного консультирования: ландшафтная карта», опубликованной в 2009 году для Центра политических инициатив, Ли Кокоринос пишет , что «давление в пользу приватизации государственных активов, практики закупок и услуг» вышло за пределы мира аналитических центров и « в настоящее время в значительной степени управляется подразделениями мега-консалтинговых фирм, занимающимися «практикой государственного сектора», которые используют соблазнительную риторику «государственно-частного партнерства».”

«Инфраструктурные фонды» популярны среди банковских и финансовых компаний как в Соединенных Штатах, так и за рубежом, поскольку приватизация является глобальным явлением. Это особенно верно, поскольку рецессия лишает государственные и местные органы власти налоговых поступлений, заставляя их бороться за деньги. «Приватизация государственных активов в Соединенных Штатах становится реальностью, поскольку штаты и муниципалитеты реализуют новаторские идеи по финансированию новой инфраструктуры и пытаются сэкономить деньги на поддержании существующей инфраструктуры», — сообщает Alpine Global Infrastructure Fund.

Дилан Рэтиган из MSNBC сообщил в прошлом году , что «на Уолл-стрит создание и управление« инфраструктурными фондами »- это большой бизнес, при этом более 140 миллиардов долларов находятся в ведении таких банков, как Goldman Sachs, Morgan Stanley и австралийский специалист по инфраструктуре Macquarie». Весной прошлого года Wall Street Journal сообщил , что Blackstone Group выделит свой глобальный инфраструктурный фонд, который за два года собрал 350 миллионов долларов для достижения своей цели в 2 миллиарда долларов.

Есть веская причина, по которой инвесторы хотят пользоваться государственными активами, такими как платные дороги: «Большинство активов являются монополистическими по своей природе и имеют ограниченных конкурентов, что создает возможность для стабильной, долгосрочной доходности инвестиций», — говорит консультант по недвижимости из квадранта .«Инвестиции в инфраструктуру привлекательны для многих инвесторов, потому что они являются частью основных услуг и предлагают предсказуемые денежные потоки», — пишет аналитик onwallstreet.com.

Большинство американцев не знают о количестве иностранных «суверенных фондов благосостояния», скупающих американские активы.

Общественность часто мало намекает на то, что знакомая фирма с Уолл-стрит может быть лицом только при сделках по продаже американской инфраструктуры инвестиционным фирмам, контролируемым иностранными правительствами.В своей книге 2010 года «Griftopia» Мэтт Тайбби из журнала Rolling Stone Magazine описывает суверенные фонды благосостояния следующим образом:

Представьте себе самый большой и самый агрессивный хедж-фонд на Уолл-стрит, затем представьте, что тот же фонд в пятьдесят или шестьдесят раз больше и вне досягаемости SEC или любого другого крупного регулирующего агентства, и вы довольно хорошо представляете, что SWF есть.

Тайбби описывает продажу активов инфраструктуры Америки суверенным фондам благосостояния как часть «почти беспроблемной машины для изъятия богатства из сердца страны, которая идеально отражает то, где мы находимся как нация.”

На федеральном уровне группа деловых и антиправительственных групп, называющая себя «Деловой коалицией за добросовестную конкуренцию» прошлым летом призвала Конгресс включить положения во все законопроекты об ассигнованиях на 2012 год, которые предотвратили бы любое сокращение аутсорсинга, или конкурентные источники »на языке администрации Джорджа Буша-младшего. В законопроектах об ассигнованиях, по мнению группы, не должно быть «вредных формулировок, которые ограничивают способность федеральных агентств заключать контракты с частным сектором, включая малый бизнес.”

И, наконец, , благодаря правому большинству в Верховном суде США , корпоративная Америка теперь имеет практически нерегулируемую возможность инвестировать неограниченные средства в избрание государственных чиновников, разделяющих их враждебность по отношению к государственному сектору. Это замыкает разъедающую петлю между государственными чиновниками и частными подрядчиками, которые извлекают выгоду из огромных вливаний долларов налогоплательщиков.

Право вероисповедания

Правые религиозные группы уже давно находятся в авангарде усилий по приватизации государственного образования и перенаправлению финансирования государственных школ в религиозные академии и компании, которые обслуживают школьников на дому.Они также поддержали приватизацию семейных услуг.

Например, несколько лет назад Совет по семейным исследованиям призвал приватизировать все службы по усыновлению. Лидеры религиозных правых также принимают широкую антигосударственную экономическую повестку корпоративных правых. Под влиянием христианских реконструкционистских представлений об ограниченной «юрисдикции» на роль правительства и понятий «библейской экономики» некоторые лидеры религиозных правых утверждают, что они основываются на Библии для резкого ограничения роли правительства в обществе.

«Историк» религиозных правых и активист Республиканской партии Дэвид Бартон — последний в длинной череде правых христианских защитников, которые, например, утверждали, что, согласно Библии, забота о бедных является обязанностью церкви. а не правительство. По словам Бартона, законы о минимальной заработной плате, коллективные переговоры и прогрессивное налогообложение также противоречат учению Иисуса.

Корпоративная Америка рада принять идею о том, что ее экономическая политика имеет божественный мандат.Прошлой весной президент «Американцы за процветание» Тим Филлипс и активист, выступающий против налогов Гровер Норквист, присутствовали на саммите Федерации свободы в Университете Свободы, основанном Джерри Фолуэллом, на котором выступавшие придали религиозный и моральный лоск приоритетам Норквиста по сокращению правительства. В марте прошлого года Тони Перкинс из Совета по семейным исследованиям написал в Твиттере о своей поддержке разгрома профсоюзов республиканцами Висконсина: «Избиратели в защиту семьи должны отпраздновать победу штата Висконсин, поскольку боссы профсоюзов в государственном и частном секторах прошли маршем в один конец с либеральной социальной повесткой дня. .”

Стоит отметить сильное религиозное сопротивление попыткам лидеров правого крыла заявить, что их экономическая повестка дня основана на христианских ценностях. Например, в апреле более 90 преподавателей и администраторов Джорджтаунского университета, иезуитского учреждения, оспорили заявление председателя республиканского бюджета представителя Пола Райана о том, что его бюджет, который сокращает социальные расходы и снижает налоги для богатых, отражает католические принципы.

Бюджетный дефицит и сопротивление законодателей повышению налогов ведут к резкому сокращению государственных расходов, что может снизить качество жизни американцев и вынудить тех, кто меньше всего может себе это позволить, полагаться на частные, приносящие прибыль альтернативы.В своей статье для Salon Алисса Беттистони называет это «надвигающейся угрозой скрытой приватизации».

В то же время то, что мы могли бы назвать приватизацией у входной двери, при которой правительственные чиновники продают общественную инфраструктуру, общественные рабочие места и контроль над государственной политикой тому, кто предложит самую высокую цену или политически связанным инсайдерам, — угрожает лишить американские общины их активов и их будущее.

Антиправительственные идеологи и хищные инвесторы спешат воспользоваться финансовым кризисом, вызванным рецессией со стороны государственных и местных властей, для приватизации основных общественных услуг, ценных государственных активов и инфраструктуры на условиях, наиболее выгодных для инвесторов, а не для налогоплательщиков и американских семей.Угроза не только для кошельков налогоплательщиков в краткосрочной перспективе и при смехотворно долгих сроках контрактов, но и для общественной ответственности и демократического управления.

Американцы должны проявлять бдительность, обращая внимание на предлагаемые сделки и их потенциальные последствия, и настойчиво требовать от государственных чиновников ответов на важные вопросы, касающиеся подотчетности и общественных интересов. Задавая правильные вопросы и не оставляя их без ответа, отдельные лица и общественные группы могут остановить конкретные предложения по приватизации и помочь уменьшить ущерб от хищнических усилий по приватизации.

государственных домов для инвалидов Альберты не будут приватизированы

Правительство Альберты решило не проводить предложенную приватизацию жилищных и временных служб, которые оно предоставляет детям и взрослым с ограниченными возможностями и их семьям.

Rosecrest Home, обеспечивающий круглосуточный уход за 17 детьми с тяжелыми формами инвалидности; Hardisty, дом, обеспечивающий временный уход за семьями, и Graduated Support Services в Калгари, будут по-прежнему находиться в ведении правительства Альберты.

Правительство планирует принять новых пациентов в Rosecrest и разрешить родителям использовать это учреждение для передышки. Hardisty откроется снова, когда позволят ограничения на пандемию.

Министр общественных и социальных служб Раджан Сони сообщил эту новость родителям на собрании в пятницу утром.

Бренда Валук, чья внучка Тэлир живет в Роузкресте, сказала, что она и другие родители не встречались с Сони в течение нескольких месяцев и ожидают, что она подтолкнет ее к обновлению обзора. Вместо этого Сони сказал им, что ничего не меняется.

Она также взяла на себя обязательство встречаться с родителями каждый квартал.

«Слезы текли», — сказал Валук в интервью CBC News. «На самом деле каждый может лучше спать по ночам».

Валук также рад, что персонал, заботящийся о Таэлыре, продолжит работать в Rosecrest.

Сони сказала, что она приняла решение после того, как рассмотрела, что сказали семьи и опекуны в опросе, и рассмотрела все варианты.

«Изучив различные финансовые и операционные модели, стало ясно, что все управляется хорошо, о жителях заботятся в соответствии с высокими стандартами качества, и внесение каких-либо изменений было бы не лучшим решением», — сказала она. Интервью CBC News.

Это решение положило конец долгим месяцам беспокойства семей, которые узнали, что прошлым летом правительство рассматривало план заключения контракта с негосударственными поставщиками общественных услуг.

На территории Rosecrest есть школа, которую могут посещать жители. (Trevor Wilson / CBC)

В июле провинция обратилась с просьбой о выражении заинтересованности. Родителям и опекунам был направлен краткий опрос о предлагаемых изменениях, который вызвал обеспокоенность по поводу недостаточной строгости в процессе консультаций.

Сони сказала, что результаты убедили ее не продолжать вносить изменения.Почти каждый человек, заполнивший опрос — 98 процентов — сказал, что доволен текущими услугами, а 81 процент высказался против перехода к другому поставщику.

«Правильное решение»

St. Albert MLA Мари Рено, критик НДП за общественные и социальные службы, сказала, что она рада, что Сони решил оставить все как есть.

«Я могу быть циничной и критичной, но это было правильное решение», — сказала она. «И поэтому я счастлив, что министр действительно выслушал.«

Правительство заявило, что 210 человек пользуются услугами, которые были намечены к приватизации.

339 сотрудников на предприятиях будут по-прежнему представлены AUPE. Сони сказал, что планов по сокращению позиций нет.

Вице-президент AUPE Кевин Барри сказал, что решение Сони было отличной новостью. Но, по его словам, правительство подвергало семьи значительному стрессу и боли, пока проводилась проверка.

«Особенно во время пандемии, — сказал он. — В этом действительно не было необходимости, потому что они знали все с самого начала. что эти услуги были именно тем, в чем нуждались эти люди, и не было необходимости проводить их через это.

Барри сказал, что он доволен тем, что правительство решило продолжать принимать новых жителей в Роузкресте. Дети, которые не могут попасть в больницу, в конечном итоге остаются в детской больнице Столлери в Эдмонтоне.

Валук сказал, что неопределенность тяжело давила на нее и ее дочь, мать Таэлыр, поскольку они постоянно обсуждали, что бы они сделали, если бы Роузкрест был закрыт или приватизирован.

Теперь они рады, что Таэлыр получит такой же высокий уровень заботы со стороны сотрудников, которые заботились о ней в течение многих лет.

«Мы можем рассчитывать на эту постоянную последовательность и знать, что она будет в безопасности и здорова», — сказал Валук.

Приватизация (Приватизация. Расположение apparts hôtel meublés Metz) UnSejourAMetz — Расположение apparts hôtel meublés

Gîte LeGrandJeu, центр города, парковка, 6 спален, до группы 15 человек. Для семейных праздников, дней рождения, девичников, семинаров поделитесь редкими моментами в группе с семьей, друзьями, коллегами.

Забронируйте целое здание специально для вас, на время вашего пребывания в Меце, вы все будете жить в одном месте, а также сможете вместе завтракать, обедать или ужинать в одной столовой.

Коттедж 200м2. Он будет приватизирован за вас. Он состоит из 4 независимых апартаментов, которые сообщаются общими частями здания: Duplex LeFlamant, LeSecond, LePremierCru и Baroquange. 4 санузла, 4 закрытых гаража, 4 кухни.

Есть 3 квартиры с одной спальней и 1 дуплекс с 3 спальнями. Коттедж расположен в старинном доме, недавно отремонтированном со вкусом. Район тихий и находится в непосредственной близости от всех достопримечательностей города. Вы можете все сделать пешком. Улица перед квартирой — очаровательный небольшой мощеный переулок вдали от городского шума и уличного движения. И мы выбрали качественное постельное белье, чтобы вы могли насладиться заслуженным отдыхом, летом прохладно, потому что в коттедже установлен кондиционер.

Коттедж предлагает беспрепятственный вид и вид на церковь Св. Максимима и в дни хорошей погоды, вы можете наслаждаться восходом солнца. Вам понравится 11 спальных мест в 6 отдельных комнатах, чтобы разделить моменты вместе, сохраняя при этом конфиденциальность и независимость в своей квартире. Спальные места описаны внизу страницы.

Предоставляются полотенца и постельное белье. Также предоставляются шампунь и гель для душа. Здесь есть качественный утюг со столом, чтобы он всегда был безупречным, а также фен для облегчения вашего чемодана.При необходимости стиральная машина и сушилка дополняют оборудование. Подробная информация о 4 ванных комнатах описана внизу страницы.

Кухня так же хорошо оборудована, как и дома, чтобы готовить и разделять вкусные блюда. В столовой с комфортом разместятся за одним столом 15 человек. Посудомоечная машина, духовка, микроволновая печь, индукционная плита, вытяжка, морозильная камера, холодильник, кофеварка, чайник, тостер, посуда и посуда.

Гостиная оборудована кожаным диваном, телевизором Philips ambilight 3-х сторон, bluetooth sound, динамиком 3D JBL.Wi-Fi, освещение Philips Hue, чтобы адаптировать освещение к атмосфере вашего вечера.

4 закрытые частные автостоянки, зарезервированные для квартиры, сэкономят ваше время на парковке и сохранят ваши автомобили.

от 613,70 за 15 человек.

Влияние приватизации водоснабжения на детскую смертность на JSTOR

Абстрактный

В то время как большинство стран привержены расширению доступа к безопасной воде и тем самым снижению детской смертности, нет единого мнения о том, как на самом деле улучшить услуги водоснабжения.Обсуждается одно важное предложение: приватизировать ли водоснабжение. В 1990-х годах Аргентина начала одну из крупнейших приватизационных кампаний в мире, включая приватизацию местных компаний водоснабжения, охватывающих примерно 30 процентов муниципальных образований страны. Используя различия в праве собственности на водоснабжение во времени и пространстве, вызванные процессом приватизации, мы обнаруживаем, что детская смертность снизилась на 8 процентов в районах, которые приватизировали свои услуги водоснабжения, и что эффект был самым большим (26 процентов) в беднейших районах.Мы проверяем надежность этих оценок, используя смертность от конкретных причин. Хотя приватизация связана со значительным сокращением смертности от инфекционных и паразитарных заболеваний, она не коррелирует со смертностью от причин, не связанных с состоянием воды.

Информация о журнале

Текущие выпуски теперь размещены на веб-сайте Chicago Journals. Прочтите последний выпуск. Один из старейших и самых престижных экономических журналов, Journal of Polit Economy (JPE) представляет важные и важные исследования в области экономической теории и практики.Журнал публикует весьма отобранные и широко цитируемые аналитические, интерпретационные и эмпирические исследования в ряде областей, включая монетарную теорию, фискальную политику, трудовые ресурсы. экономика, развитие, микроэкономическая и макроэкономическая теория, международная торговля и финансы, организация производства и социальная экономика.

Информация об издателе

С момента своего основания в 1890 году в качестве одного из трех основных подразделений Чикагского университета, University of Chicago Press взял на себя обязательство распространять стипендии высочайшего стандарта и публиковать серьезные работы, которые способствуют образованию, способствуют общественному пониманию. , и обогатить культурную жизнь.Сегодня Отдел журналов издает более 70 журналов и сериалов в твердом переплете по широкому кругу академических дисциплин, включая социальные науки, гуманитарные науки, образование, биологические и медицинские науки, а также физические науки.

Приватизация NYCHA де Блазио — Washington Square News

Мэр де Блазио планирует передать треть государственного жилья Нью-Йорка в руки частных домовладельцев. Приватизация только еще больше навредит жильцам, которые последние десять лет борются с пренебрежением и бесхозяйственностью NYCHA.

31 января, в самый холодный день в году на сегодняшний день, 10 000 жителей Управления государственного жилищного строительства Нью-Йорка остались замерзшими без тепла и горячей воды, поскольку температура упала до -12 градусов по Фаренгейту. По состоянию на апрель 2019 года было обнаружено, что более 11000 квартир NYCHA загрязнены свинцом. Всего за два месяца прошлого года судебные документы показали, что 58000 квартир имели проблемы с токсичной плесенью, о которых жители неоднократно сообщали. Многочисленные нарушения федерального законодательства в области жилищного строительства, такие как опасность свинца, мошенничество с ремонтом, сломанные лифты, протекающие водопроводные трубы и неисправные обогреватели в квартирах NYCHA, продолжаются в течение последних 10 лет.

Тем не менее, даже несмотря на то, что все эти потенциально смертельные опасности для здоровья людей подвергают опасности тысячи уязвимых жителей Нью-Йорка, только 3,7% бюджета Нью-Йорка в 95 миллиардов долларов выделяется на жилье. Вместо того чтобы выделять миллиарды долларов ресурсов и финансирования из бюджета, которые необходимы для решения этих неотложных проблем, город заключает сделки по приватизации государственного жилья, в результате чего 15 000 арендаторов с низкими доходами находятся под угрозой выселения.

Демонстрация помощи в аренде жилья — это правительственная жилищная программа времен Обамы, которую мэр Билл де Блазио использует для установления частно-государственного партнерства между NYCHA и частными корпорациями по развитию недвижимости.В настоящее время более 30% квартирных единиц NYCHA передаются частным операторам через RAD в течение следующих восьми лет.

Программа RAD уже была опробована, протестирована и оказалась катастрофой для арендаторов в других штатах по всей стране, где были нарушены многочисленные федеральные законы и постановления. В Вирджинии, например, жители, столкнувшиеся с преобразованием RAD, подвергались незаконным угрозам выселения и дискриминации из-за их инвалидности. Преобразование RAD повышает риск этих угроз для арендаторов, выживание которых зависит от недорогого жилья.

В то время как город пытается передать государственное жилье в руки частных домовладельцев, фактические арендаторы — это не более чем запоздалая мысль, даже несмотря на то, что они вынуждены жить в небезопасных условиях. Небезопасность жилья в Нью-Йорке и без того непропорционально высока: ежегодно происходит 20 000 выселений и 3 000 отчуждений права выкупа права выкупа. Если NYCHA будет приватизировано, арендаторы могут столкнуться с выселением, более высокой арендной платой и ограниченным надзором. Поскольку государственное жилье подпадает под частное управление, единственным потенциальным органом надзора за преобразованием RAD является Департамент жилищного строительства и городского развития федерального правительства.Хотя проблемы возникли с RAD при администрации Обамы, Национальная жилищная коалиция с низким доходом обнаружила, что при Трампе федеральный надзор еще больше снижается, что делает «общение с жителями… ужасным».

Даже когда NYCHA передается частным застройщикам с обещанием де Блазио улучшить условия, жители NYCHA продолжают находиться в опасных условиях. В минувший вторник в середине февраля 12000 жителей остались без воды и тепла. Для тех же самых единиц, Fulton Houses, город планирует переоборудование RAD.

NYCHA отчаянно нуждается в финансировании в миллиарды долларов из государственного бюджета, специально предназначенном для ремонта государственного жилья и предоставления жильцам давно назревшей защиты. Такие организации, как Fight For NYCHA и The Legal Aid Society, организовывали и представляли арендаторов NYCHA в суде и зачисляли членов городского совета, а также проводили демонстрации и мэрии, пытаясь добиться этого. Они также заручились поддержкой членов городского совета и законодателей Нью-Йорка, чтобы получить финансирование от штата Нью-Йорк и Министерства жилищного строительства и городского развития.

Каждый день, когда жильцы продолжают жить с плесенью, обходиться без отопления и воды, при этом находясь под угрозой выселения, — это еще один день несправедливости. Жильцы NYCHA заслужили законные изменения много лет назад. Время пустых обещаний правительства, полурешения и уклонения от ответственности давно прошло.

Мнения, выраженные на страницах редакции, не обязательно являются мнениями WSN, и наша публикация мнений не является их поддержкой.

Версия этой статьи появится в понедельник, февраль.24 января 2020 г., печатное издание. Напишите письмо Аше Рамачандрану по адресу [электронная почта защищена]

Приватизация кустарного промысла в Индии — розничная торговля популярными брендами одежды Khadi Wares

Домашняя ткань ручного прядения в Индии становится мейнстримом, и крупные бренды одежды занимают некогда надомную промышленность.

Khadi, популярная хлопчатобумажная ткань на Индийском субконтиненте, выходит за рамки своего скромного происхождения и прочно связана с борьбой страны за независимость. Универсальная ткань, которая одновременно прохладна летом и теплая зимой, частные бренды осознали потенциал хади, демонстрируя готовность использовать его в своих основных коллекциях.Деревенское происхождение ткани также привлекает потребителей к естественности, экологичности и экологичности, что может сделать хади следующей большой модной тенденцией.

Созданная как высшая организация для расширения и защиты индустрии хади в Индии, Комиссии по хади и деревенской промышленности (KVIC) было поручено контролировать и регулировать широко распространенную, но недостаточно развитую надомную промышленность. Однако из-за ограниченных каналов продаж и невысоких усилий по маркетингу они добились ограниченного успеха в повышении признания, доступности и принятия продуктов хади среди индийских потребителей.

KVIC означает исправить это за счет совместных продаж и маркетинга, тем не менее, с планами по достижению 5% доли рынка Khadi в текстильных изделиях в целом в течение следующих двух-трех лет. Если они серьезно настроены увеличить свою долю рынка на 400%, то частичная приватизация хади — лучший вариант для отрасли.

Источник: новостные статьи, годовые отчеты MSME, кабинетные исследования

KVIC позволяет частным компаниям производить и продавать одежду хади, при этом ожидается, что Министерство малых и средних предприятий (MSME) скоро установить правила.

Приватизация Хади Революции

FabIndia, Raymonds и Levis стали лидерами в размещении хади на своих полках.

Бутик-бренды, такие как Nature Alley и Malkha, также помогли создать первоклассную привлекательность ткани с помощью ярких дизайнов.

В августе 2014 года Levis предприняла гигантский шаг и выпустила свою коллекцию денима Khadi, произведенную в Индии, в которую вошли джинсы, куртки и рубашки, приуроченная к Дню независимости Индии в том году.

Ожидается, что улучшенная цепочка поставок, налаживание связей с частными торговыми марками и целенаправленное маркетинговое продвижение через другие мультимедийные средства увеличит долю рынка хади с 1% до 5%. в аксессуары, постель и ванную комнату, а также в домашний декор среди популярных торговых точек.

Создание новой основы бизнеса

За счет улучшения цепочек поставок и привязки частных брендов к хади будет распространяться.

Ожидается, что KVIC и правительство Индии также в ближайшем будущем создадут благоприятные условия для молодых предпринимателей и существующих брендов посредством своих инициатив «Start-up India» и «Make in India».

Хотя KVIC и ранее пыталась вдохнуть новую жизнь в индийскую индустрию хади, сотрудничая с многочисленными модными институтами, а также с известными дизайнерами, они добились ограниченного успеха. На этот раз они решили обратиться к профессионалам, оставив дизайн и маркетинг профессионалам.

Г-н К. Х. Муниаппа, государственный министр по делам микро, малых и средних предприятий (MSME), в своем письменном ответе на Lok Sabha заявил, что В рамках Программы реформирования и развития Khadi (KRDP), маркетинговой организации в рамках государственно-частного партнерства ( PPP) предусмотрен режим эффективного маркетинга продукции KVI .

Политики надеются, что частные компании смогут использовать присущее домашнему прядению очарование, массовое производство изделий лучшего дизайна, качества, цены и доступности, чем все, что было возможно ранее.

KVIC надеется преодолеть бум электронной коммерции в Индии, чтобы стимулировать продажи.

В то время как известные сайты электронной коммерции, такие как Snapdeal, Flipkart и Ebay, уже продают в розницу ткани хади, прошитую одежду и косметические товары (хотя и с несанкционированным логотипом хади), KVIC планирует использовать электронную коммерцию для розничной продажи своих товаров в ближайшее будущее.

Кхади: выгоды от толчка в государственном секторе

Продажи резко выросли после того, как премьер-министр Индии Нарендра Моди продвигал использование кхади через Манн Ки Баат и Twitter, а также несколько других общественных организаций, которые выступили с инициативами по поддержке роста хади. Национализированный авиаперевозчик Air India недавно заказал 25 000 наборов туалетных принадлежностей, изготовленных из хади, а IIT Bombay заказал 3 500 праздничных халатов хади.

Ожидается, что в соответствии с призывом KVIC центральное правительство также обратится к государственным служащим с призывом сделать хади своей пятничной одеждой.

Спина в будущее

Инициативы KVIC по приватизации не только защитят существующие институты хади, но и создадут больше рабочих мест в сельских районах Индии.

KVIC также предпринимает шаги по использованию устойчивых технологий для производства хади в рамках таких проектов, как Solar Charkhas, которые помогли повысить производительность, а также качество пряжи.

Бренд Khadi должен отражать органичность, модность и универсальность, чтобы повысить его признание среди молодого поколения.Поддержка бренда выдающимися деятелями спорта и кино также будет иметь большое значение для повышения осведомленности и распространения хади.

Благодаря инициативам KVIC и дополнительной поддержке со стороны частных производителей продажи хади, вероятно, достигнут отметки в 2 000 крор индийских рупий (около 350 миллионов долларов США) к 2020 году.

Оживленная торговля также может обеспечить стабильную занятость для более чем 35 тысяч человек, при этом возобновляя интерес к несколько забытым ремесленникам Индии и их сельскохозяйственным товарам.

Ураган Ирма развязывает приватизацию в Пуэрто-Рико

Стервятники, кружащие вокруг обломков Пуэрто-Рико после урагана Ирма, приближаются к долгожданной цели: приватизации электростанции острова.

Пуэрто-Рико избежал самого сильного шторма, который пронесся к северу от территории США. Но невредимым не уцелел. По запросу губернатора Рикардо А. Росселло Белый дом объявил чрезвычайное положение.В результате урагана три человека погибли и более 1 миллиона остались без электричества.

Хрупким органом, ответственным за эту власть, является Управление электроэнергетики Пуэрто-Рико, исполнительное руководство которого предупредило перед ураганом, что некоторые части острова могут остаться без электричества на срок до шести месяцев. Благодаря изменению направления шторма и бригаде преданных своему делу рабочих, Prepa, единственный поставщик электроэнергии на острове, теперь ожидает, что в большинстве городов снова включат свет в течение двух недель, а на полную мощность — в течение месяца.По состоянию на понедельник более 70 процентов домов уже подключили электричество.

Но как только включится свет, домашние хозяйства Пуэрто-Рико столкнутся с новой угрозой.

Посмотреть видео 360 о капитализме и колониализме в Пуэрто-Рико

«Богатый порт: капитализм и колониализм в Пуэрто-Рико» Авери Тимм и Анхель Мануэль Сото. Захватите и перетащите, чтобы просмотреть 360.

«[Инвесторы] сейчас имеют лучшую коммерческую подачу», — сказал Intercept по телефону из Сан-Хуана Карлос Галлиса, бывший представитель потребителей в совете директоров Prepa.«Они уже начали, говоря, что только приватизация будет служить народу».

Для борющихся правительств по всему миру приватизация коммунальных предприятий стала рассматриваться как своего рода схема быстрого обогащения, предлагающая авансовое вливание наличных в недостаточно финансируемые муниципалитеты. Учитывая размер Prepa и размер ее долга — 9 миллиардов долларов — это была давняя цель для приватизаторов еще до того, как Конгресс принял в прошлом году Закон Пуэрто-Рико о надзоре, управлении и экономической стабильности, чтобы помочь обуздать нарастающий долговой кризис Пуэрто-Рико.Затемнение, последовавшее за Ирмой, только подлило масла в огонь. За несколько дней до того, как Ирма ударила, Росселло подчеркнул, что приватизация твердо стоит на столе, сказав New York Times, что Ирма «может стать возможностью или еще одним препятствием». Согласно пятничному отчету Reorg Research, отраслевого издания для инвесторов, кредиторов и членов назначенного на федеральном уровне совета по финансовому надзору Пуэрто-Рико в последние дни встретились с высшим руководством Prepa, чтобы обсудить новый «план трансформации», направленный на приватизацию основных аспектов экономики. власть авторитет.Два анонимных источника в этой истории утверждали, что план может доходить до полного «разрушения» Prepa, продажи частей коммунального предприятия различным участникам торгов.

В радиоинтервью после урагана представитель профсоюза работников электротехнической промышленности и ирригации (UTIER), который представляет работников Prepa, осудил руководство коммунального предприятия за то, что оно не отправило 170 доступных рабочих для повторного подключения линий, и обвинил его в задержке восстановления, чтобы поддержать корпоративная распродажа.За последние несколько месяцев профсоюз выдвинул аналогичные обвинения, утверждая, что Prepa намеренно снизила качество обслуживания, чтобы заправить насос для приватизации. В социальных сетях также ходили слухи о том, что зловещие предупреждения Prepa об отключениях, связанных с ураганом, были сигналом для приватизаторов от нового руководства — установленного в рамках соглашения с кредиторами Prepa — о том, что система достигла критического уровня.

Как и многие другие государственные корпорации в Пуэрто-Рико, руководство Prepa имеет обыкновение менять свою администрацию.Галлиса была избрана в 2016 году одним из трех защитников интересов потребителей в совете Prepa, но в марте ее отстранили, когда Росселло, считавшийся дружественным кредиторам, вступил в должность в этом году. Поскольку эти должности являются выборными, местные законодатели должны были принять специальный закон, чтобы отстранить Галлису и других членов правления от должности. «Они всех уволили с новым законом, а нас выгнали», — сказала Галлиса. «Они назначили членов партии власти, и вот кто сейчас там.”

Галлиса также подозревает, что одной из причин его увольнения было то, что он и другие защитники прав потребителей открыто заявляли о своем противодействии приватизации и растущему участию кредиторов Prepa. «Вначале, когда управляющий обсуждал с держателями облигаций, держатели облигаций были очень заинтересованы в том, чтобы иметь два или три места [в] совете директоров. Мы сказали им: «Ни в коем случае, они не могут иметь места в совете директоров».

ТЭЦ Пуэрто-Рико Электроэнергетика (Prepa) стоит в Сан-Хуане, суббота, 30 апреля 2016 г.

Фото: Эрика П. Родригес / Bloomberg / Getty Images

Хотя шум о приватизации поднялся до и после Ирмы, этот вопрос стоит на повестке дня уже много лет. Лиза Донахью, консультант, привлеченный Prepa для реструктуризации долга агентства, в прошлом году выдвинула эту идею перед Конгрессом, а губернаторы Пуэрто-Рико обсуждали приватизацию еще в 2012 году. В конце июля четыре из семи членов надзорного совета написали статья Wall Street Journal под названием «Приватизировать власть Пуэрто-Рико», опубликованная сразу после того, как организация отклонила предложение Prepa о реструктуризации.«Мы считаем, что только приватизация позволит Prepa привлечь необходимые инвестиции, чтобы снизить затраты и обеспечить более надежную электроэнергию на всем острове», — утверждают авторы. «Перейдя от государственного предприятия к хорошо регулируемому частному предприятию, Prepa может модернизировать свое энергоснабжение, деполитизировать управление, реформировать пенсии и пересмотреть трудовые и другие контракты, чтобы работать более эффективно».

Основываясь на существующем законодательстве, PROMESA предоставляет правлению юридические полномочия сделать это.Закон 76, принятый законодательным собранием Пуэрто-Рико в 2000 году, позволяет правительственным органам обходить определенные процедуры выдачи разрешений во время чрезвычайного положения. Это также позволяет губернатору «изменять, отменять постановления и приказы, а также отменять или разрешать соглашения, контракты или любую их часть», пока действует чрезвычайное положение.

Росселло применил Закон 76, чтобы издать распоряжение об объявлении чрезвычайного положения для энергетической инфраструктуры территории США в январе, а затем издал продолжение этого приказа в начале июля.Раздел V PROMESA по существу расширяет ускоренный процесс выдачи разрешений в чрезвычайных ситуациях, установленный в соответствии с Законом 76, на любой из обозначенных в нем «критических проектов», которые необходимы как для устранения чрезвычайной ситуации, так и для получения немедленного доступа к частному капиталу. Любое агентство, получившее предложение по критически важному проекту, по закону обязано провести его через ускоренный процесс получения разрешений. Координатор возрождения, должность, созданная надзорным советом в соответствии с Разделом V, должен затем представить отчет о необходимости проекта и рекомендацию губернатору, после чего у общественности есть 30 дней для комментариев.Координатору активизации дополнительно поручено ответить на эти комментарии и передать их наблюдательному совету в течение пяти дней после окончания периода комментариев.

В условиях нынешнего чрезвычайного положения любая компания, которая представляет предложение по важному проекту, может обойти процесс выдачи разрешений, который обычно требуется для крупных проектов в Пуэрто-Рико, и обратиться непосредственно в надзорный совет, а не в регулирующие органы Пуэрто-Рико или правительство Содружества.

«Раздел V — это план преобразования коммунального предприятия. … Есть интересы, которые уже стучались в дверь Конгресса, чтобы заняться проблемой Prepa. Когда у вас есть такой орган, как правление, которое подотчетно только Конгрессу, компании и частные лица, которые хотят инвестировать в Пуэрто-Рико, не будут лоббировать правительство Пуэрто-Рико », — сказал Дипак Ламба-Ньевес, директор по исследованиям в Пуэрто-Рико. Центр новой экономики, аналитический центр в Пуэрто-Рико. «Они собираются лоббировать Конгресс.”

Как предположил Ламба-Ньевес, происхождение Титула V может объяснить, почему он настолько дружественен к частным интересам и особенно к энергетическим компаниям, которые заинтересованы в том, чтобы попасть на первый этаж производства электроэнергии Prepa. Один из главных авторов, Билл Купер, был нанят конгрессменом Робом Бишопом, штат Юта, который курирует комитет Палаты представителей, юрисдикция которого распространяется на Пуэрто-Рико. Купер был советником Бишопа и до сегодняшнего дня при разработке проекта PROMESA возглавлял Центр сжиженного природного газа, торговую ассоциацию производителей и перевозчиков СПГ.В какой-то момент его имя было объявлено на посту главы надзорного совета. Комментируя это предполагаемое назначение, один из лоббистов Капитолийского холма сказал Caribbean Business в прошлом году, что «сделка решена, Билл Купер станет исполнительным директором федерального контрольного совета. … Тот факт, что он связан с энергетическим сектором, не случаен ».

В интервью Politico на прошлой неделе Бишоп недвусмысленно рассказал о том, какие изменения он надеется увидеть в энергетической системе Содружества после Ирмы: «[Проблемы Prepa] всегда на нашем радаре.… Им нужно получить там порт [сжиженного природного газа], мы должны избавить их от тяжелой нефти, но это не обязательно вызвано ураганом. … Это часть нашего разочарования по поводу Prepa; им нужно иметь возможность привлекать больше капитала ».

На эту работу назначен Ноэль Замот, координатор по активизации деятельности, нанятый надзорным советом в конце июля. Замот, который не ответил на многочисленные запросы The Intercept о комментариях, является основателем консалтинговой компании по кибербезопасности с опытом работы в инженерном и военном деле.С момента вступления в должность он запрашивал предложения по критически важным проектам, почти все из которых на данный момент касаются генерации. Отвечая на вопрос о роли Замота в пуэрториканской газете Metro в конце августа года, председатель Наблюдательного совета Хосе Б. Каррион III сказал в радиоинтервью, что его главной задачей будет «как можно скорее приватизировать Управление электроэнергетики».

Государственных служащих Управления электроэнергетики и дорожного патрулирования во время и после урагана Ирма в Пуэрто-Рико сентября.7, 2017.

Фото: Xavier Garcia / GFR Media / AP

Этот последний приватизационный рывок происходит в разгар более широкого экономического кризиса в Пуэрто-Рико, который столкнулся с 74 миллиардами долларов муниципального долга. Как это случилось? Вкратце: корпорации стекались на остров в течение многих лет благодаря ряду налоговых льгот, а государственные учреждения с готовностью выпускали облигации для кредиторов, которые могли получить субсидию на их покупку в период налогового сезона. Эти стимулы подверглись критике в середине 90-х, и, по мере их исчезновения, интерес производителей к острову тоже угас.

Из-за серии затяжных и своеобразных налоговых льгот американские инвесторы — хедж-фонды, паевые инвестиционные фонды и частные лица — продолжали скупать облигации Пуэрто-Рико, которые к тому времени считались мусором, не особо заботясь о том, насколько ужасно финансовое положение острова на самом деле. было.

Все это достигло критической точки во время рецессии 2006 года, которую два года спустя глобальная рецессия только усугубила. Вскоре у Содружества возникли серьезные проблемы с выплатой процентов по кредитам.Но по причинам, которые остаются загадкой, государственным учреждениям Пуэрто-Рико с 1984 года не разрешается подавать заявление о банкротстве по главе 9. Однако, поскольку большая часть долга Пуэрто-Рико принадлежит группе американских кредиторов, правительство Пуэрто-Рико и его агентства могут по-прежнему будет предъявлен иск в американской правовой системе за неуплату.

Это одна из причин, почему хедж-фонды потратили так много денег на поддержание закона о банкротстве, когда дебаты по поводу долга Пуэрто-Рико начали достигать апогея в Вашингтоне после краха.Пока законодатели обсуждали долговой кризис, фонды потратили миллионы долларов на лоббирование и ряд подставных групп. Одна такая группа, получившая название «Держатели облигаций на Мэйн-стрит», якобы «состояла из мелких держателей облигаций со всей Америки, приверженных политическому процессу, который возвращает Пуэрто-Рико к надежному финансовому управлению».

Чтобы избежать дефолта и войны между держателями облигаций и правительством острова, Конгресс в июле прошлого года принял PROMESA. Закон наделяет назначенный на федеральном уровне Совет по финансовому надзору и управлению широкими полномочиями по реструктуризации долга острова и увеличению доходов.Среди его полномочий — способность разрывать профсоюзы, сокращать пенсии и брать под контроль общественные активы. Законодательство также установило несколько политических протоколов о том, как обуздать управление расходами и налогово-бюджетным управлением в различных секторах экономики Пуэрто-Рико. Среди намеченных 30 процентов сокращений — планы закрыть 75 процентов государственных учреждений Содружества, снизить минимальную заработную плату и приватизировать множество государственных корпораций.

Как и другие меры жесткой экономии, PROMESA была принята на фоне огромных споров.Незадолго до голосования на Капитолийском холме было обнаружено, что большинство пуэрториканцев отвергли создание надзорного совета. Многие видят в нем колониальную державу, одну из многих в длительных и напряженных колониальных отношениях острова с правительством США, которое серьезно ограничивает автономию и демократические структуры Пуэрто-Рико. Легко понять почему: хотя его полномочия официально превышают полномочия губернатора и законодательного собрания Содружества, только один из семи членов совета должен быть из Пуэрто-Рико.Губернатор Пуэрто-Рико технически является членом совета директоров, но не может голосовать ни по одному из его окончательных решений. Протесты продолжаются после принятия PROMESA против различных мер жесткой экономии, включая массовую забастовку студентов против приватизации университетов в мае этого года.

Держатели облигаций недовольны механизмом реструктуризации и планом приватизации Prepa по почти противоположным причинам. Неудовлетворенные PROMESA и стремящиеся к более быстрому погашению, они теперь активно оказывают давление как на совет директоров, так и на правительственных чиновников Пуэрто-Рико, чтобы те увеличили сокращения, которые уже должны произойти в течение следующих нескольких лет.Те, у кого есть долги Prepa, опасаются, что приватизация может означать потерю залога.

Хотя инициатива по приватизации Prepa исходила в основном сверху, мало кто будет спорить, что она может продолжаться как есть. Состояние инфраструктуры коммунального предприятия неуклонно снижалось в течение последних нескольких десятилетий, и многие из его систем генерации и распределения опасно устарели. В результате отключения электроэнергии из-за отказа линии электропередачи в сентябре прошлого года половина острова осталась без электричества.

«Эта катастрофа ждет своего часа.Никто не мог сказать, что они не знали, что электрическая система находится в аварийном состоянии », — говорит Кэти Канкель, энергетический аналитик из Института экономики энергетики и финансового анализа, которая представила экспертные заключения о статусе Prepa.

Исследование Центра новой экономики показало, что система ежегодно теряет 12 процентов своего дохода от продаж из-за неправильного выставления счетов и воровства, а ее руководство исторически действовало без надзора и прозрачности. Prepa также страдает от той же утечки рабочей силы, что и остальная часть экономики Пуэрто-Рико, куда за последние четыре года эмигрировало до 10 процентов населения трудоспособного возраста.Для коммунального сектора это означает, что стареющей рабочей силе необходимо заботиться о своей ветхой инфраструктуре. Продолжение этой тенденции в долгосрочной перспективе может обернуться катастрофой.

Проблемы с производством электроэнергии еще глубже. Как и большинство других островных энергосистем, Препа чрезмерно зависит от импортируемой нефти, которая обеспечивает около четырех пятых энергии острова и выводится на рынок через старые и неэффективные генерирующие установки. А поскольку большая часть энергии производится на юге и потребляется на севере, значительная часть того, что производится, теряется по пути.Недавнее исследование, проведенное по заказу правительства Пуэрто-Рико, показало, что «уровень простоев генерации быстро растет, а уровни отключений потребителей в четыре-пять раз выше, чем у других коммунальных предприятий США», при этом авторы добавили, что «трудно переоценить уровни аварийного ремонта и эксплуатационной халатности. на объектах генерации Prepa. … Сегодняшняя система Prepa, похоже, работает на парах и, по нашему мнению, отчаянно требует вливания капитала — денежного, человеческого и интеллектуального — для восстановления функциональной полезности.”

По мере того, как штормы, подобные Ирме, становятся все более вероятными — и с большей вероятностью обрушатся на Пуэрто-Рико — благодаря изменению климата, потребность в обновленной энергетической системе будет становиться все более острой. «Вполне предсказуемо, что Карибский остров с такой инфраструктурой в какой-то момент столкнется с подобной проблемой», — сказал Канкель The Intercept. «Prepa — это действительно разочаровывающий пример государственной собственности. Это непрозрачная организация, которая не выполняет свою работу по инвестированию в текущее обслуживание системы генерации.Трудно утверждать, что Prepa — это безупречная организация, которая, при хорошем финансировании, хорошо справилась бы со своей работой ».

Чтобы помочь реформировать агентство в 2014 году, Prepa привлекла консультанта по вопросам управления Лизу Донахью из AlixPartners в качестве своего главного сотрудника по реструктуризации. Спустя два года и контракты с AlixPartners на сумму почти 43,6 миллиона долларов, Prepa срезала несколько углов и сумела удержать держателей облигаций в страхе, но едва ли была ближе к всеобъемлющей реструктуризации. Донахью покинула проект после того, как прошлой зимой истек срок ее шестого контракта.В конце июля наблюдательный совет отклонил предложение о реструктуризации между Prepa и кредиторами, частично основанное на ее работе, в результате чего Prepa перешла к дефолту, а затем к судебному разбирательству по делу о банкротстве, описанному в Разделе III PROMESA, где он сейчас находится. Хотя Галлиса больше не входит в состав совета директоров, он по-прежнему является активным противником приватизации и надеется, что в результате судебного разбирательства коммунальное предприятие сможет списать значительную часть своего долга. Опасаясь, что они могут потерять свое обеспечение, кредиторы Prepa подали в суд на совет директоров, чтобы остановить разбирательство по Разделу III.

Завод по переработке золы AES в Гуаяме компании AES в Гуаяме. Этот пепел не укрывается во время прохождения урагана Ирма в Пуэрто-Рико 6 сентября 2017 года.

Фото: Фото: Ксавье Гарсия / GFR Media / AP

Хотя правление открыто заявляло о своем желании приватизировать систему, менее ясно, как оно надеется, что приватизация будет выглядеть — отчасти потому, что большинство этих разговоров происходило за закрытыми дверями. . Кункель и Галлиса предсказывают, что совет директоров перейдет к приватизации только производства электроэнергии и источников снабжения, оставив линии электропередачи на усмотрение государственных властей и приступив к ряду частно-государственных партнерств.

Как утверждают CNE и другие, широкомасштабная приватизация — далеко не единственный способ привести Prepa в форму. «Prepa была создана как общественное благо для народа Пуэрто-Рико. Модель должна измениться, но я не думаю, что понятие общественного блага должно быть уничтожено », — утверждает Лямбда-Ньевес. «Мы все выступаем за реструктуризацию долга, — добавил он из CNE, — но вам нужно думать об экономическом росте, а не о том, как вы сосредотачиваетесь на том, как умиротворить конкретных держателей облигаций».

Не то чтобы существующие эксперименты Prepa с приватизацией были успешными.В настоящее время коммунальное предприятие закупает около 30 процентов своей электроэнергии у двух частных источников: угольной электростанции AES в Гуаяме и завода по производству природного газа в Пеньуэласе, принадлежащих испанской компании EcoElectrica. AES вызвала серьезную борьбу в регионе и за рубежом из-за сброса угольной золы на завод, которая может просачиваться в водные пути и вызывать ряд проблем со здоровьем. Post-Irma, UTIER — профсоюз работников коммунальных предприятий Prepa — осудил обоих частных поставщиков за то, что они закрылись во время урагана для защиты их инфраструктуры, напрягая как государственных поставщиков, так и членов профсоюзов.Если большая часть Prepa будет приватизирована, вполне вероятно, что UTIER будет распущена.

Многие также подозревают, что дальнейшая приватизация также приведет к повышению ставок для клиентов, что уже началось в рамках переговоров с держателями облигаций.

Лямбда-Ньевес отметил, что Prepa, вероятно, потребуется хотя бы некоторый уровень частных инвестиций, чтобы выжить, но что без трансформации управления и активного регулирования Prepa ничего не изменится к лучшему.Некоторые шаги на этом фронте уже сделаны. Толчок со стороны CNE и других групп привел к созданию Комиссии по энергетической реформе 2014 года, которой, по словам Кункеля и Лямбда-Ньевеса, удалось избежать попадания в ловушку партизанских политических баталий, которые преследовали Prepa.

Против Маргарет Тэтчер, есть несколько альтернатив между крахом Prepa и ее полной приватизацией. CNE недавно сотрудничал с исследователями из Университета Джона Хопкинса, чтобы подготовить отчет, в котором излагаются несколько шагов по переводу энергосистемы Пуэрто-Рико на возобновляемые источники энергии, сокращению расходов и нестабильности нефтяной сети и стимулированию создания столь необходимых рабочих мест и роста доходов в этом процессе. .«С Prepa мы не в настоящем. Мы застряли в прошлом, — сказал Лямбда-Ньевес. «Дело не только в ценах, дело в будущем. Собираемся ли мы поставить под угрозу здоровье будущих поколений из-за того, что у нас есть стареющий и загрязняющий источник энергии? Если сегодня есть новые технологии, которые могут помочь нам генерировать энергию, почему мы их не используем? »

Голод, бесхозяйственность и приватизация Prepa не могли произойти в худший исторический момент. Единственный реальный путь к резкому сокращению выбросов углерода, чтобы предотвратить катастрофическое изменение климата, лежит через усилия государственного сектора в энергетической отрасли на уровне Второй мировой войны.