Найти собственника земельного участка по кадастровому номеру: Как узнать собственника земельного участка по кадастровому номеру или адресу

Как проверить кадастровый номер земельного участка?

Покупка земельного участка – не только серьёзный шаг, но и большая трата денег. Даже если понравившийся надел земли выглядит заброшенным, он все равно кому-то принадлежит. Для начала выясним, что это за номер и «с чем его едят». Номер участка по кадастровому реестру – это специфический номер объекта технического учета. Он не меняется при смене собственников и форме хозяйствования. Изменения возможны лишь в редких случаях при разделении участков (каждый объект получает новый номер), слиянии, изменении статуса земли.

В каких случаях могут потребоваться сведения о собственнике земли?

Перед началом поиска данных о владельце земли, следует узнать кадастровый номер земельного участка. Мотивы для поиска владельца могут быть самые разные:

• Перед куплей-продажей недвижимости – проверить юридическую чистоту, исключить факт мошенничества;
• Присоединение дополнительных метров земли или, наоборот, разделение спорной территории;
• При проведении специфических работ, требующих согласия соседей;
• Для вступления в наследство или приватизации участка;
• При обращении в суд (для возмещения ущерба, размежевания, наложения ареста и т. д.).

Для определения собственника земельного участка, а также получения необходимой информации о его владениях необходима выписка из ЕГРН – это официальный документ при заключении ДКП, обращении в госорганы.

Для тех, кто любит трудности

Для получения бумажного варианта документа необходимо в рабочее время обратиться в МФЦ, офис Росреестра или другие уполномоченные органы. Подать заявление, оплатить госпошлину, далее принести квитанцию об оплате. Потом второй раз приехать и забрать выписку. Согласитесь, не очень удобно. Зная кадастровый номер земельного участка, гораздо проще заказать справку на spvkadastr.ru. Вам не потребуется никуда ехать и простаивать в очередях. Электронный документ предоставляется с цифровой подписью и обладает равноценной юридической силой.

Как узнать хозяина земельного участка по кадастровому номеру? Законодательство даёт ответ на этот вопрос – в сведения ЕГРН входит два блока информативных баз:

• Реестр прав на недвижимость;
• Кадастр недвижимости.

Из этого следует, что базы данных между собой взаимосвязаны. Если вы знаете кадастровый номер земельного участка – вы определите его собственника.

Шаг 1. Заходим на сайт spvkadastr.ru и в поисковом окне вводим кадастровый номер участка. Заполняем все предложенные формы для уточнения расположения нужного объекта. Здесь также удобно проверить кадастровый номер интересующего участка, воспользовавшись кадастровой картой.

Шаг 2. Если адрес или номер по кадастровому реестру указаны верно, система сформирует имеющиеся данные по объекту недвижимости:

• статус;
• точное местоположение;
• дату внесения в реестр;
• кадастровую стоимость;
• тип объекта.

Необходимо выбрать вид документа – содержащий данные о владельце, наличии обременений, кадастровой стоимости или о переходе права собственности с указанием текущего хозяина участка. Можно заказать полную выписку, включающую все перечисленные сведения.

Шаг 3. Заполняем предложенную форму, указываем контактную информацию и подтверждаем заказ выбранного документа.

Шаг 4. Оплачиваем услугу онлайн – подойдет любой удобный способ оплаты. Заказанная справка с ЭЦП Росреестра поступает на указанную электронную почту в этот же день. При перегруженности сервера максимальное ожидание не более 72 часов.

Случаи отказа при получении данных

Информация из ЕГРН может оказаться не всегда доступна по следующим причинам:

• неверно оформленная заявка – допущены ошибки заявителем, неверные сведения об интересующем участке;
• законодательные ограничения на предоставление сведений об участке – конфиденциальность информации, государственная тайна;
• кадастровый номер земельного участка отсутствует в реестре. Причиной может послужить передача его в федеральную или муниципальную собственность.

Как по кадастровому номеру узнать собственника земельного участка?

Допустим, вам понравился заброшенный участок, на котором удачно разместились бы ваша баня или теплица. К сожалению, без разрешения владельца нельзя его обнести забором и начинать строительство. Земля не может быть бесхозной. Если надел не принадлежит организации или частному лицу, значит находится в распоряжении государства. Если не получилось найти хозяина земли, надо обратиться в местные органы власти, они и распоряжаются судьбой участков. Часто по таким лотам проводятся торги. Для покупки интересующих метров придется поучаствовать в аукционе наряду с другими желающими. Если нет желания лично посещать госинстанции, вручную заполнять формы, собирать необходимые сведения и тратить время на ожидание – несколько простых шагов помогут найти решение в кратчайшие сроки.

Помните, никаких бесплатных официальных онлайн-ресурсов для получения сведений о собственнике не существует. Такие данные вправе выдавать только Росреестр. Если какие-то сайты предлагают подобные услуги за символическую плату или вовсе бесплатно, не спешите им доверять. Такая информация охраняется законом и предоставляется путем официального заявления при оплате госпошлины.

О принадлежности любого земельного участка в Украине можно узнать бесплатно

С недавних пор информация о владельцах и пользователях земельных участков по всей территории Украины стала открытой. То есть проверить, кто является собственником земельного участка, могут не только нотариусы, правоохранительные, регистрационные и другие органы, а любой гражданин.

Любой гражданин может самостоятельно и бесплатно проверить, кто является владельцем любого участка на территории Украины. Для этого не нужно каких-то специальных разрешений. Имейте в виду, что таким методом могут проверить и Ваш земельный участок.

Для получения информации о владельце земли нужно знать кадастровый номер. Если такой номер не известен, его можно найти на «Кадастровой карте».

Как пользоваться картой:

• на кадастровой карте участок можно найти как по кадастровому номеру, так и вручную по местонахождению на карте;
• все участки, внесенные в Государственный земельный кадастр, отмечены на кадастровой карте соответствующими линиями;
• если вы ищете участок вручную и нашли его на карте, необходимо кликнуть не него.
  В появившемся окне будет отображен кадастровый номер этого земельного участка, его площадь, а также форма собственности.

После этого нужно зайти на специальный электронный ресурс «Сведения государственного земельного кадастра». Для начала работы необходимо пройти идентификацию с помощью электронной цифровой подписи или BankID.

Далее в разделе «Информация о правах» нужно ввести кадастровый номер земельного участка. Система выдаст информацию о владельце участка, его размере, дате возникновения права собственности, об органе, который зарегистрировал право собственности и т.д.

Также получить информацию о владельце земельного участка можно непосредственно на кадастровой карте. Для этого нужно кликнуть на раздел «Информация о праве собственности и вещных правах».

doradvokat.com.ua

Способы получения информации о владельце земельного участка

Данные о том, кому принадлежат земельные участки, могут потребоваться самому хозяину.

Такое случается, если точно не установлено, зарегистрирована ли собственность в законном порядке. Зачастую такая потребность возникает у постороннего лицо, которое заинтересовано в приобретении участка. В любом случае надо знать о том, как узнать собственника земельного участка.

Обращение в ЕГРН

Сведения обо всех зарегистрированных участках земли включены в единый реестр. Заинтересованное лицо вправе запросить как кадастровые данные, так и юридическую справку.

В России все граждане, владеющие землей, обязаны совершить процедуру ее регистрации, иначе сделки будут признаны нелегальными. В ЕГРН содержатся основные сведения об объекте, которые может запросить кто угодно, то есть совершеннолетний (дееспособный) человек.

Как узнать о владельце

Как узнать кому принадлежит земля? Чтобы получить данные о зарегистрированном участке, необходимо знать его местоположение или кадастровый идентификатор. При отсутствии данных знаний информация не предоставляется.

С этой целью нужно посетить сайт Росреестра и создать аккаунт.

Затем перейдите в раздел «Услуги». Опция поиска объектов недвижимости – доступный круглосуточный сервис. В поле ввода требуется внести данные.

Варианты заполнения:

• кадастровый номер;
• условный идентификатор;
• ранее выданный номер;
• адрес.

После обработки запроса станет ясно, имеется ли определенный участок земли в базе госреестра. В случае отсутствия объекта необходимо исключить ошибку, для чего снова отправить заявку онлайн. Если и после этого результат отрицательный, значит, надел не зарегистрирован.

Использование кадастрового идентификатора

Когда нужно выяснить, в собственности кого находится земля, используют кадастровую карту. Зная местоположение, можно узнать о том, внесен ли конкретный объект в кадастровую базу данных.  Гражданин способен запросить эту информацию самостоятельно, так как требуется только доступ в интернет.

Приложение на iOS и Android позволяет узнать, кто официально владеет земельным наделом. Нужно загрузить программу, а затем ввести кадастровый идентификатор или адрес объекта.  Скачивая приложение, используйте QR-код.

К земельному участку обязательно привязан кадастровый идентификатор. Чтобы его узнать, следует искать на публичной кадастровой карте по местоположению. Если надел состоит на учёте с 1998 года, то узнать собственника несложно. В базе ЕГРН гарантированно имеются эти сведения.

С целью поиска используется экран в приложении Rosreestr. Просто выберите объект, который выдан в результате поиска.

На экране отображаются основные сведения:

• площадь;
• кадастровая цена;
• включение информации в базу.

Пользователю рекомендуется просмотреть весь перечень и выбрать нужный вариант. Для платформы iOS выдается информация из ЕГРН, а для Android — имя владельца участка. В завершение запроса, необходимо оплатить электронный документ и уточнить адрес, куда отправить результат.

Многофункциональный центр (МФЦ)

Используя возможности МФЦ, любое лицо вправе узнать, кто владеет интересующей его землей. Этот способ предполагает личное, а не дистанционное обращение. Чтобы получить информацию, нужно прийти в местное подразделение МФЦ с паспортом и сделать заявку.

Надо отметить, что, если человек распоряжается участком земли, но документы не в порядке, тогда можно их оформить. При этом важно доказать наличие собственных прав. Если пакет документов собран правильно, заявка рассматривается в течение 5 дней, после чего объект регистрируется.

Если точно известно, что земля зарегистрирована, возможно запросить через МФЦ выписку. Этот документ содержит информацию о проверенном объекте, включая наличие обременений и владельца.

Выписка из ЕГРН включает важные данные:

• имя правообладателя;
• площадь и тип земли;
• основание, на котором участок предоставлен;
• наличие обременения (залог, арест, рента и т. п.).

Обращаясь в Многофункциональный центр, следует иметь паспорт и чек об оплате госпошлины. Полученная выписка используется по своему усмотрению.

Сервис Государственных услуг

Через портал Госуслуг также возможно получить сведения о том, как найти собственника земельного участка. Потребуется оплата госпошлины, а затем – онлайн-заявка посредством личного кабинета.

Важно! Заказ документа возможен как на электронном, так и на бумажном носителе.

Получение готовой выписки происходит при личном обращении в МФЦ. Бумажная версия может понадобиться для разных нужд, связанных со сделками.

Нюансы получения выписки

Когда человек не имеет возможности лично обратиться в МФЦ или Госуслуги, действует доверенное лицо – официальный представитель. Его полномочия заверяются в нотариальном бюро. Далее, чтобы попасть в МФЦ, следует предварительно записаться.

Запрос на получение данных из ЕГРН через МФЦ оформляется в присутствии сотрудника. Представитель должен получить расписку в том, что документы приняты. Сроки получения выписки уточняются на месте.

Срок подготовки выписки – 3 рабочих дня. Но учитывайте, что требуется еще 2 дня на пересылку документов между инстанциями. Готовность выписки проверить несложно: достаточно позвонить по телефону МФЦ.

Таким образом, любой человек, например, хочет купить дом под ключ, вправе выяснить, кто реально владеет конкретным участком земли. На территории РФ сделать это достаточно просто: проверка кадастрового номера земельного участка не займет много времени. Очень редко, но бывают сбои в процессе запроса к базе ЕГРП. В любом случае тех. поддержка Росреестра оказывает помощь всем обратившимся пользователям и помогает по кадастровому номеру найти участок.

Как узнать об ограничениях на земельный участок

Как узнать об ограничениях на земельный участок

 

 

Собственники и арендаторы не всегда знают, что их земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории.

Так, в Кадастровую палату по Курской области обратился житель г. Курска, который получив сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) на приобретенный им объект недвижимости узнал, что на его земельном участке, предназначенном для малоэтажной застройки (индивидуального жилищного строительства) находится подземный объект, и имеются ограничения прав, установленные законодательством.

По сведениям ЕГРН земельный участок гражданина, расположенный в д. Духовец Курского района, частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно сооружения канализации протяженностью 23 770 м.

К зонам с особыми условиями использования относятся охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В границах таких зон введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления охранных зон.

В частности, в охранной зоне сооружений канализации запрещены: высадка деревьев; прокопка траншей и ям; складирование дров или любых других материалов; устройство свалок; планирование постройки каких-то зданий, проведение свайных или взрывных работ; проведение работ, повышающих или понижающих уровень грунта, то есть производство срезов грунта или его подсыпки; устройство дорожного покрытия из железобетонных плит, даже если эта дорога временного назначения; производство любых действий, в результате которых будет заблокирован проезд к канализационным сетям.

Во избежание подобных ситуаций Кадастровая палата по Курской области рекомендует самостоятельно проверять сведения об ограничениях, обременениях на объект недвижимости.

Информацию о вхождении земельных участков в зону с особыми условиями использования территории, об ограничении использования земельных участков в границах такой зоны, можно получить бесплатно на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты http://kadastr. ru/, выбрав из списка «Электронные услуги и сервисы» вкладку «Узнать об ограничениях на земельный участок», указать в поисковой строке кадастровый номер и получить результат. 

Кадастровый номер земельного участка в РБ — проверить, узнать по адресу

Кадастровый номер земельного участка – это уникальное сочетание чисел, представляющее собой идентификационный номер определенного земельного надела на территории Беларуси. У каждого участка – свой кадастровый номер, который он получает во время учета государственных земель.

Система кадастрового учета необходима для наиболее эффективного использования государственной территории. Порядок помогает при распределении земель, назначении функций территорий, защите экологически-важных площадок, продаже вакантных участков и избегания нелегальных сделок на рынке недвижимости. Стоит отметить, что кадастровые номера присваиваются не только земельным участкам, но и иным объектам недвижимого имущества, расположенным на территории страны.

 

Как присваивается кадастровый номер участка

Кадастровый номер участка – не случайный набор цифр, закодированная форма несет определенные данные об объекте, его месторасположении и регистрации в общей системе. В 18-значном номере зашифрован код административно-территориальной единицы, кадастровый блок и личный номер участка.

 

Как узнать кадастровый номер земельного участка

Учетам государственных земель и присваиванию участкам кадастровых номеров занимаются специалисты ГУП «Национальное кадастровое агентство». На официальном сайте структуры можно получить необходимую информацию о работе кадастрового агентства, а также данные о кадастровой стоимости зарегистрированного и незарегистрированного земельного участка; уникальный идентификатор объекта; даты внесения и аннулирования записей об объекте и многое другое.

Узнать кадастровый номер зарегистрированного земельного участка можно и самостоятельно, если вы знаете адрес или можете найти объект на карте. В помощь —  публичная кадастровая карта Республики Беларусь. Наводите на нужный участок – и видите кадастровый номер интересующего земельного надела. Важно, чтобы в настройках были выделены правильные графы.   

Если вас интересует кадастровая стоимость или налоговая база земельного участка, то стоит прибегнуть к этой карте. Онлайн ресурс позволяет в считанные минуты и совершенно бесплатно, узнать всю необходимую информацию о стоимости, функциях, площади, дате регистрации и границах зарегистрированного земельного участка. Для этого вам необходимо знать лишь адрес или кадастровый номер объекта.

Кадастровая стоимость земель используется для определений стартовых ставок на земельных торгах; при продаже, предоставлении, выкупе, аренды или оценки участков; для формирования ипотечных взносов, градостроительного планирования и иных сделок с объектами недвижимого имущества.

Как правило, кадастровая стоимость участков отличается в зависимости от месторасположения. Это наиболее важный критерий при определении цены.

Важно понимать, что кадастровая стоимость отражает срез цен на определенную дату, когда была произведена оценка. Наиболее точную и актуальную информацию даст рыночная цена объекта. Более подробную информацию можно прочитать в материале Realt.by.

Координаты участка по кадастровому номеру – как узнать координаты границ

1. Главная
2. Полезные статьи
3. Координаты земельного участка по кадастровому номеру

Возможность определить координаты участка по кадастровому номеру интересует собственников земли, а также потенциальных покупателей, арендаторов, которые желают уточнить географические границы надела, подтвердить заявленную площадь. 

Зачем вносятся координаты земельных участков в Росреестр

В нашем мире все несовершенно, эта особенность касается всего, включая и земельные участки. Простой пример. Рассматривая карту, можно увидеть, что расстояние между улицами составляет 100 м. Проведя нехитрые расчеты, становится ясно, что ширина каждого участка — 50 м. 

После 2003 года, когда появилась возможность поставить землю на учет, ее стоимость прилично выросла. Многие собственники решили узаконить границы, внести данные в Росреестр. На практике оказалось, что ширина надела не 50 метров, а 45, соответственно фактическая площадь земли меньше, что влечет за собой серьезные финансовые потери при продаже. Это только один частный случай, такие ситуации встречаются постоянно. Споры между соседями не только за метры, а за сантиметры земли перерастают в судебные тяжбы. Однозначно решить вопрос позволяют кадастровые координаты, внесенные в базу Государственного Кадастра. 

Бывает в Росреестре и такое: участок расположен в одном месте, а координаты имеет в другом месте, так ещё и конфигурация может сильно отличаться от фактической. 

Изучая информацию, как узнать координаты участка по кадастровому номеру, учтите, что определение границ с использованием информации из Госкадастра сегодня наиболее эффективный. Понимая, как определить координаты по кадастровому номеру земли, можно перенести данные на реальный участок. Это избавит собственника от притязаний окружающих, поможет избежать проблем при заключении сделок. 

Важность кадастрового номера

Земля, как и любое имущество, может быть куплена, подарена, передана по наследству и т.д. Для совершения любой сделки требуется определение границ, долготы, широты углов надела. Для получения информации привлекаются геодезисты, которые определяют данные, используя сертифицированные тахеометры, высокотехнологичные gps системы. Основная информация, необходимая для получения ответа на вопрос, как определить координаты участка по кадастровому номеру, содержится в кадастровом плане. Создается он при постановке имущества на учет.  При отсутствии документа получить информацию легко в Госреестре, зная кадастровый номер. 

Понятие кадастрового номера подразумевает  уникальную цифровую комбинацию, которая присваивается каждому участку. С его помощью легко идентифицировать любую недвижимость, используя онлайн-сервисы, обратившись в подразделение Росреестра, многофункциональный центр.

Просматривая координаты земельного участка по кадастровому номеру, учтите, что инвентаризация земли предназначена не только для ее учета или начисления налогов. Государство контролирует все сделки, которые осуществляются с объектами недвижимости. Существует ряд категорий земельных участков, которые в принципе не подлежат регистрации, среди них:

• заповедники, лесной фонд;
• земельные участки, полученные  военными;
• площади, отведенные под водный фонд.

Таким образом, имея кадастровый номер, легко найти участок по координатам на кадастровой карте,  определить нюансы землепользования, уточнить местоположение надела. 

Найти землю по номеру: варианты получения информации

В отдельных ситуациях собственнику выдается только кадастровый номер. Имея его, можно увидеть участок на публичной карте, но координаты угловых точек объекта по кадастровому номеру здесь точно не указаны. Кадастровая карта не имеет подобного функционала. Вычислить их пользователь может самостоятельно с небольшой погрешностью, для этого потребуется:

1. Перейти на сайт Росреестра, раздел Публичная карта.
2. В верхнем левом углу карты размещена панель с инструментами. Найти значок лупы не составит труда. Кликнув по иконке, пользователь увидит поисковую строку, которая по умолчанию предназначена для определения  местонахождения земельных участков.
3. Внеся в строку кадастровый номер, нажав поиск, пользователь сразу перемещается на нужный участок, место положения которого выделяется желтым цветом. 
4. Максимально увеличить масштаб поможет плюсик, размещенный в нижнем правом углу. Нажимая его несколько раз легко дойти до предела. Это позволит снизить определенные погрешности при получении данных. 
5. Стоит аккуратно кликнуть на угол участка, как можно увидеть, что цифры в поисковой строке изменились. Это и есть координаты указанной точки. 
6. Сделать подобные действия нужно еще три раза, чтобы получить информацию обо всех поворотных точках надела. 

Полученная информация не подойдет для определения географии расположения земли через систему GPS. Для перевода информации в нужный формат, придется воспользоваться интернет-конвертером.

Оптимальным вариантом, позволяющим посмотреть местоположение надела, перевести сведения в необходимый формат станут Гугл-карты. Для этого нужно перенести полученные в общедоступной карте координаты, заменяя запятые точками. Кликнув на поиск, пользователь получает двойной ответ:

1. С одной стороны — сразу видно сам участок, насаждения, постройки на нем. Легко проверить данные, убедиться, что не ошиблись.
2. С другой — слева на синем поле система выведет точные координаты, которые были заданы при поиске. 

Определяя координаты по кадастровому номеру, пользователь получает достаточно точные данные, с погрешностью до метра. Насколько велика погрешность зависит от того, какое устройство используется для определения координат.  Простые пользователи зачастую используют обычный планшет. 

Росреестр обеспечивает возможность заказать белее точную информацию. Получить данные, полученные профессионалами, легко, заказав выписку из ЕГРН с координатами. Где это сделать:

1. Посетив лично многофункциональный центр, региональное подразделение Росреестра.
2. Отправив запрос заказным письмом через Почту России.
3. Запросив информацию через интернет, например, с помощью нашего сервиса. 

Планируя уточнить координаты участка, важно понимать, что сделать это бесплатно можно только самостоятельно воспользовавшись публичной картой, определив координаты с определенной погрешностью. Для выноса участка на местность такой способ не подойдёт. Во всех остальных ситуациях за полученные сведения придется заплатить. 

Посетить лично многофункциональный центр, подразделение Госкадастра  не всегда удобно или возможно. Выбирая онлайн метод, необходимо будет самостоятельно заполнять бланки. Если в них попадут неточности, ошибки, выписка, полученная из госструктуры,  может оказаться пустой, а за повторный запрос придется платить снова. 

      Обращаясь к профессионалам, потребуется минимум информации, потраченного времени, а нужные данные будут получены оперативно, без проблем.

Интересные статьи по этой теме:

Для чего нужен кадастровый паспорт – что содержит и нужен ли он сейчас

ЕГРН расшифровка — что такое выписка из ЕГРН и для чего она нужна

Как получить выписку из ЕГРН – где и как заказать справку из ЕГРН самостоятельно

1 Введение | Национальные данные о земельных участках: взгляд на будущее

На землях, управляемых на федеральном уровне, земельный участок управления землей — это территория, определяемая действиями управления, такими как разрешения, аренда или приобретение участков.

Для частной собственности обычно существует взаимно однозначное соответствие между участком налога на недвижимость и документом, который представляет собой законное право собственности на участок. ³ Геометрически участок состоит из одного или нескольких замкнутых многоугольников, которые могут быть определены географическими координатами на земной поверхности и могут быть однозначно идентифицированы для целей индексации.Полигональная графика земельного участка, используемая для сбора общенациональных данных, не будет достаточно точной для поддержки передачи права собственности, но должна быть достаточно точной для поддержки целей налогообложения недвижимости.

Права на недропользование, такие как права на добычу полезных ископаемых, нефти и газа или подземных вод, и фракционные права на земельные участки, такие как солнечные сервитуты и передаваемые права на разработку, являются важным компонентом описания прав и интересов на землю. В большинстве местных юрисдикций функции регистрации документов и налоговые операции с недвижимостью не отображают, не индексируют и не отслеживают эти неповерхностные права.Комитет признает критическую важность этих прав и управления ими, а также признает инициативы Подкомитета FGDC по кадастровым данным по определению бизнес-модели, потребностей в данных и проблем реализации этих прав. После того, как будет составлен полный реестр владения землей, можно будет решить вопросы, связанные с этими другими интересами. Поэтому в этом отчете основное внимание уделяется владению землей.

Набор участков для юрисдикции часто изображается на карте участков или налоговой карте, которая используется оценщиком для публичного отображения границ участков.Важно, чтобы эти карты были общедоступными. «Процесс передачи земли в Северной Америке основан на принципе гласности, концепции, согласно которой вся информация, относящаяся к характеру и степени прав, принадлежащих к законному земельному участку, должна быть доступна для всеобщего ознакомления» (NRC, 1980, стр. . 9). Хотя налоговая карта отображает линии и площади (многоугольники), в первую очередь это простой указатель важной информации, связанной с земельными участками (рис. 1.1). Поэтому для сообщества обычной практикой является систематический сбор и ведение набора информации об участках, который связан с каждым участком и становится основой для запросов, анализа и отчетов.

Информация об участке включает в себя различные атрибуты, связанные с участком, которые описывают такие свойства, как право собственности, улучшения и сервитуты, ограничения зонирования, а также значения и оценки земли и ее улучшений. Обычно эту информацию можно найти в документах, таблицах, налоговых счетах, оценочных документах или постановлениях о зонировании и разрешениях на строительство. Информация об участках собирается и хранится по всей стране в местных правительственных учреждениях, оценщиках, агентствах штата, а также в племенных и федеральных базах данных.Во вставке 1.1 описаны эти общие атрибуты данных о земельных участках.

Хотя сервитуты и права отвода являются важными атрибутами данных о земельных участках, они часто представляют собой частичные права собственности на землю, которые могут быть построены поверх земельных участков. Таким образом, как и при обсуждении прав на недропользование выше, комитет считает, что после сбора данных по участкам можно будет решить вопросы, связанные с этими другими интересами.

В информационной системе местного самоуправления земельные участки становятся основными единицами управления информацией о земельных правах и интересах.Данные о земельных участках тесно связаны с концепцией кадастра , который представляет собой «запись прав на землю, охватывающую как характер, так и степень этих интересов» (NRC, 1980, стр. 5). Используя это определение, на самом деле может быть несколько разных кадастров. Например, информация о юридической собственности может храниться регистратором документов, который заинтересован в юридическом кадастре. С другой стороны, налоговый инспектор не участвует в спорах по поводу собственности на землю, но ведет фискальный кадастр.(Отчет NRC за 1980 год содержал прекрасную историческую перспективу эволюции вопросов кадастра; см. NRC, 1980, Глава 1.)

Земельная собственность

Введение

Открытые данные часто называют неконкурентным хорошим и неиссякаемым ресурсом. Если я возьму цифровую копию набора данных, для вас не останется меньше данных. Это эффективное и не требующее затрат совместное использование открытых данных является центральным элементом логики, согласно которой они должны быть доступны бесплатно и повторно использоваться, а не рассматриваться как ограниченный ресурс, который необходимо накапливать.Однако земля как ресурс — это совсем другое дело. Любое использование земли исключает использование другими. Земля конечна, и есть конкуренция, чтобы контролировать и эксплуатировать ее. Потенциальные пользователи земли часто исключаются из-за расстояния, физических и юридических препятствий. Данные также играют в эту конкуренцию за землю. Эффективный доступ к земельным данным для одного пользователя может дать значительное преимущество первопроходцу и, таким образом, помешать другим пользователям предпринимать действия в отношении земельного участка, даже если они в конечном итоге получат доступ к тем же данным.

Если мы также рассмотрим природные ресурсы, которые земля обеспечивает от минералов под землей до почвы и посевов наверху, мы увидим, что землей можно хорошо управлять или что они могут деградировать из-за чрезмерной эксплуатации. В отличие от набора цифровых данных, где каждое отдельное использование может принести кумулятивную выгоду, с землей необходимо соблюдать гораздо более тонкий баланс. Тем не менее, когда дело доходит до понимания того, кто владеет или владеет правами на землю, операций, которые на нее влияют, или того, как ею управляют, чаще всего используется слово «неясно». ^{Исчерпывающая и подробная информация о собственности на землю отсутствует.}

В этом нет ничего удивительного. Модели владения землей развивались на протяжении многих веков с частично совпадающими системами владения, и во многих странах они могут включать феодальные структуры, традиционные права, общие земли, арендованное владение и безусловное владение. Первые реестры прав собственности на землю появились только в 1850-х годах в условиях колониальных административных затруднений, и во многих странах до сих пор отсутствуют централизованные реестры, не говоря уже о системах, которые оцифровали полные записи по всей стране.В отличие от многих других государственных баз данных, которые могут быть рождены цифровыми, например, созданных с помощью электронного мониторинга распределения социальных услуг, данные о земле (собственности) часто хранятся в устаревших, доцифровых информационных системах. Оцифровка и проверка таких унаследованных данных — это очень дорогостоящее и обширное мероприятие, особенно в более крупных странах, которые все еще переходят от бумажной системы учета земель. Это означает, среди прочего, что создание и поддержание данных о собственности на землю является дорогостоящим процессом, хотя обмен данными после оцифровки относительно не требует больших затрат.Кроме того, во всем мире владельцы, хранители и сообщества имеют широкий спектр, часто сложных и частично совпадающих, прав и обязанностей в отношении земли, которые часто не отражаются автоматически в упрощенных представлениях данных, используемых при переносе систем земельной информации с бумажных. -на основе цифровых записей.

Однако за последние десятилетия рынки земли приобрели глобальный характер, и земля все чаще становится ценным классом активов. Это привело к обширным и часто секретным сделкам с землей, совершаемым по всему миру, при этом многое остается неизвестным об их масштабах и масштабах. ^{В то же время на национальном и местном уровнях развернулись дебаты о правах на землю, при этом местные общины часто ведут аналогичные битвы в параллельных географических разрозненных местах. Дебаты и движения национального масштаба также привлекли внимание к важности понимания земли и землевладения. Например, Конституционный суд Южной Африки недавно объявил два важных решения, подтверждающих земельные права женщин и общин, пострадавших от горнодобывающей деятельности.}

В конечном итоге, отсутствие прозрачности в земельных сделках и фрагментированный информационный ландшафт, связанный с землевладением, создают проблемы, которые испытывают правительство, граждане, организации гражданского общества и частный сектор.Например, без четкой информации правительства не могут выявлять и оценивать меры политического вмешательства, направленные на стимулирование жилищного строительства, застройщики не могут определять участки земли для строительства, а общины не могут отслеживать, соблюдаются ли меры защиты окружающей среды, или отстаивать свои права на географические районы, населенные поколениями. Взятые вместе, все эти проблемы привели к призывам к большей открытости в отношении собственности на землю и акцентируют внимание на идее о том, что открытые данные могут использоваться в качестве важного инструмента для устранения пробелов в прозрачности владения землей.

Владение землей и открытые данные уже имеют историю. Когда в 2011 году Майкл Гурштейн написал свою широко цитируемую статью «Открытые данные: расширение прав и возможностей или эффективное использование данных для всех?», Именно к публикации информации о собственности на землю он обратился, чтобы задать свои критические вопросы. ^{На основе отчета Соломона Бенджамина и др. (2007) проекта земельной реформы Бхуми в Бангалоре, он описал, как «оцифровка и связанный с ней цифровой доступ к земельным титулам оказали прямое влияние на передачу власти и благосостояния тем, у кого есть финансовые ресурсы и навыки для использования этой информации в корыстных целях. пути ». Хотя Гурштейн осторожно подходил к этому аргументу не как к аргументу против открытых данных, а как к аргументу о дополнительных вмешательствах, необходимых вместе с ним, дело Бхуми стало культовым в дискурсе открытых данных, часто используемым для представления потенциальных недостатков открытости.}

Как далеко продвинулись идеи открытых данных в отношении владения землей и управления? Каково текущее состояние дел? И какие уроки преподало последнее десятилетие? В следующих разделах этой главы эти вопросы исследуются через четыре аспекта: во-первых, рассматриваются кадастры и земельные реестры, затем данные о земельных сделках и сделках, затем данные о землепользовании и, наконец, как сообщество, занимающееся управлением земельными ресурсами. занимается открытыми данными.При этом в главе делается попытка осветить, как тема владения землей и открытых данных дает уникальный взгляд на проблемы построения инфраструктур и экосистем открытых данных в контексте неравномерно распределенной власти и богатства, а также как нельзя изменить динамику власти вокруг данных. игнорируется.

Кадастры и земельные книги

Понимание собственности на землю обычно опирается на два типа данных: кадастры, в которых фиксируются границы (формальные или неофициальные) земельных участков, и земельные кадастры, в которых регистрируются права и интересы собственности, а также сведения о собственности на определенные земельные участки. ^{В то время как некоторые страны имеют унифицированные системы, в других существуют отдельные системы для каждой функции, разные системы на каждом уровне правительства или отдельные кадастры и реестры, которые ведутся отдельными агентствами, такими как правительственные ведомства, связанные с природными ресурсами и горнодобывающей промышленностью.}

С тех пор, как они начали отслеживать данные о собственности на землю, как Индекс открытых данных ^{, так и Барометр открытых данных сообщили, что это одна из наименее доступных категорий данных. Это остается неизменным выводом даже после того, как определение набора данных Open Data Index было обновлено в 2016 году, чтобы удалить требование о том, что открытые данные о землевладении должны включать идентифицируемых владельцев собственности. Этот пересмотр, основанный на работе с Cadasta Foundation, представляет собой более зрелое понимание в сообществе открытых данных сложной динамики власти и административных структур, связанных с владением недвижимостью в разных странах, а также тщательный баланс между конфиденциальностью и прозрачностью, когда дело доходит до записи о собственности на землю.}

Например, в Новой Зеландии подробный кадастр, показывающий участки и тип владения каждого участка, был доступен с 2011 года по лицензии Creative Commons, ^{, но для доступа к данным, которые включают информацию о праве собственности, пользователи должны согласиться с отдельной лицензией для личных данных . В Соединенном Королевстве (UK) доступ к индивидуальной информации о праве собственности можно получить только для отдельных участков путем покупки документов о праве собственности, но единый набор данных о земле, принадлежащей коммерческим, корпоративным и государственным владельцам, был предоставлен бесплатно в виде массовых данных в 2017 году, хотя и в соответствии с ограничительными условиями лицензирования, в которых подчеркивается, что он должен использоваться только для личного и некоммерческого использования, эффективного управления землей и предотвращения преступности. Помимо требований прозрачности и проблем конфиденциальности, значительная коммерческая ценность данных о земле, особенно дезагрегированных данных, включающих информацию о собственности и землепользовании, определяет решения органов управления земельными ресурсами в отношении открытия данных, как показывают примеры Новой Зеландии и Великобритании.}

Хотя аргументы Руфуса Поллока подтверждают мнение о том, что модель взимания платы с пользователей за доступ к земельным титулам является экономически неэффективной и ведет к потере социальных выгод (а также к неравенству между теми, кто может позволить себе построить свой собственный участок за землей). представление земельной собственности на землю и тех, кто не может), ^{других рассматривают продажу доступа к данным от участка к участку как разумное ограничение, полагая, что открытый доступ к полному набору данных будет вреден в отличие от выборочного доступа к записям.Однако проведенный Cadasta Foundation анализ открытых данных о землевладении предполагает, что приемлемый уровень прозрачности землевладения, вероятно, будет зависеть от контекста от страны к стране, отмечая, что «Великобритания является высокоразвитой и относительно справедливой страной со 150-летним опытом. старая система управления земельными ресурсами, имеющая 24 миллиона титулов. Открытие данных об именах владельцев собственности в этом контексте имеет совсем другие риски и последствия, чем в стране с менее официальной документацией или где лишение собственности, похищение людей и / или смерть являются реальными и повсеместными проблемами.”}

Кто использует данные о земле?

Платформа недвижимости в Соединенных Штатах (США) Zillow использует данные о транзакциях с жильем в США для оценки стоимости покупки и аренды жилья и предоставляет открытый интерфейс прикладного программирования (API) государственных документов, которые он оцифровал и преобразовал в структурированные данные. На момент IPO в 2011 году бизнес был оценен в 540 миллионов долларов США.

В Новой Зеландии разработчики ветряных электростанций воспользовались машиночитаемыми кадастровыми данными и данными о собственности на землю, чтобы ускорить процесс определения и планирования новых участков.

Расследование New York Times раскрыло истинных владельцев дорогих квартир в Нью-Йорке, приобретенных через анонимные подставные компании. Расследование привело к действиям правительства США по аресту активов, предположительно купленных на деньги, украденные из суверенного фонда благосостояния Малайзии в ходе скандала с 1MDB.

Примечание: текущее использование земельных данных сильно ограничено их доступностью. В ряде случаев, иллюстрирующих, что можно сделать с данными о земле в этой главе, данные были получены через запросы о праве на информацию (RTI) или другие исследования, вместо того, чтобы иметь прямой доступ к открытым наборам данных о земле.Из 17 стран, набравших более 0% за открытую публикацию данных о собственности на землю в последнем Индексе открытых данных, пять находятся в Азии, 11 — в Европе и одна — в Карибском регионе.

Помимо вопросов конфиденциальности и безопасности, одним из самых больших препятствий на пути повышения доступности записей о собственности на землю является тот факт, что многие из них до сих пор не оцифрованы. На протяжении многих десятилетий банки развития, включая Всемирный банк, оказывали обширную финансовую поддержку национальным и субнациональным усилиям по развитию кадастров и земельных реестров в развивающихся странах и странах со средним уровнем дохода.Примечательно, однако, что ни один из этих проектов, даже недавно созданных, не имеет явно выраженного компонента открытых данных, говоря в лучшем случае только об онлайн-порталах. ^{Также стоит отметить, что многие проекты по оформлению титулов на землю в цифровом формате заняли десятилетия дольше, чем планировалось, и изо всех сил пытались преодолеть значительные технические и логистические проблемы, связанные с преобразованием миллионов бумажных документов в цифровые формы.}

Крупномасштабные проекты оцифровки земли также сталкиваются с критическими вопросами относительно их тенденции к принятию узких онтологий и представлению земли с точки зрения простой собственности, а не сложной сети прав.Исследования ^{сообщают, что инициативы по оцифровке реструктурируют не только данные, но и бюрократию вокруг них. В первую очередь это беспокойство по поводу того, как происходила оцифровка, игнорирование традиционного землепользования в пользу только ограниченного класса документально подтвержденных прав на землю и централизация власти над земельными решениями на более высоких уровнях правительства, что, возможно, было в основе Bhoomi case, с открытым доступом в ситуациях низкой грамотности или низкой способности пользователей эффективно использовать оцифрованные данные, что представляет собой вторичную, хотя и критическую сложность.}

Для миллионов людей во всем мире, не имеющих гарантированного права собственности на свою землю, официальные наборы данных и структуры данных, используемые для разрешения земельных споров, представляют собой главный источник власти. Но если под открытыми данными понимается нечто большее, чем односторонний поток данных от правительств, и вместо этого, как средство, позволяющее гражданам создавать и публиковать данные о своей собственности на землю, существуют возможности для изменения этого баланса сил и создания записей, которые может использоваться для поддержки земельных претензий. Например, инструменты, разработанные Cadasta Foundation, помогают сообществам документировать свои собственные данные о землепользовании и правах, применяя гибкие модели данных и предлагая детальный контроль над тем, что является, а что нет, открытым. ^{Там, где такие системы совместимы с местными правовыми режимами, они могут дать общинам больший контроль над доказательствами владения землей и предложить путь к большему расширению прав и возможностей.}

За последние несколько лет также был анонсирован ряд анонсов блокчейнов или распределенных реестров, альтернатив или дополнений для систем государственного земельного реестра. Хотя теоретически они могут обеспечить доступ к криптографически защищенным и открытым земельным данным, ^{они не избавляются от необходимости определять происхождение информации, добавляемой в реестр, и свидетельства того, что какие-либо земельные реестры на основе блокчейн работают или достигают ударяется о землю, исчезающе тонкий.}

Даже когда данные земельного кадастра собираются и обновляются, обычно обнаруживаются еще три препятствия на пути к открытому доступу к данным: стоимость, инфраструктура и обнаруживаемость. В Южной Африке, например, можно просмотреть подробную кадастровую карту границ собственности и типов владения онлайн через бесплатный портал ^{, но для доступа к подробным данным требуется оплата пошлин за каждые 100 или 200 участков.}

Рене Зибер в главе 9: Геопространственные данные также отмечает растущее присутствие частного бизнеса в предоставлении кадастровых услуг, иногда в обмен на исключительные права на монетизацию полученных данных.В Европе Директивы INSPIRE 2007 года по геопространственным данным (см. Главу 32: Европейский Союз) привели к некоторому прогрессу в обеспечении доступности кадастровых записей в виде стандартизированных открытых данных ^{, хотя пользователи, стремящиеся объединить данные из разных стран, вероятно, столкнутся с многочисленными технические ошибки, несовместимые метаданные и неработающие API. Техническая сложность как производства, так и использования кадастровых данных также может помочь объяснить, почему выборочные проверки оценок Индекса открытых данных и Барометра открытых данных выявляют недостатки в точности их измерений в отношении собственности на землю, а их исследователи, по-видимому, изо всех сил пытаются последовательно определить местонахождение и оценить открытость кадастровых данных.}

Таким образом, идеи открытых данных являются относительно новыми в давно устоявшейся и политически напряженной сфере регистрации земли. Хотя в некоторых странах с более высоким уровнем доходов, похоже, был достигнут первоначальный баланс между «открытием по умолчанию» кадастровых данных и защитой прав на неприкосновенность частной жизни индивидуальных владельцев, для большинства стран еще предстоит пройти долгий путь, прежде чем этот баланс будет достигнут. когда способность использовать данные также распределяется неравномерно. Хотя возможность использования открытых данных, позволяющих маргинализированным группам контролировать представление своих собственных прав на землю, заслуживает более целенаправленного исследования, сейчас ключевой технологической потребностью, по-видимому, являются навыки сбора данных на низовом уровне и управления ими, а не инновации в конкретных областях. технология баз данных, такая как блокчейн или другие решения для распределенного реестра.

Земельные сделки

Данные о собственности на землю собираются не только через статические реестры. В последнее десятилетие также наблюдается значительный интерес к данным о транзакциях, связанных с покупкой и продажей земли. Такие данные могут выявить стоимость земли, показать меняющиеся модели владения землей и ее использования, а также выявить риски, связанные с отмыванием денег и коррупцией.

Источники данных о земельных сделках варьируются от национальных правительственных отчетов, таких как набор данных о платных ценах земельного реестра Великобритании, в котором перечислены сделки с жилой недвижимостью, ^{до наборов данных, полученных от краудсорсинга, таких как GRAIN и Land Matrix, , созданных сетью исследователей, опирающихся на краудсорсинг. и сообщения в СМИ, чтобы предоставить частичное глобальное представление о предполагаемых или завершенных земельных сделках.Этот последний класс данных стал предметом некоторых разногласий, демонстрируя напряженность, которая может существовать при создании наборов данных для поддержки исследований и пропаганды.}

Основанная в 2009 году группой, в состав которой входит Международная земельная коалиция (ILC), в апреле 2012 года LandMatrix.org запустил бета-набор данных о «захватах земель», предлагая загружаемый список мест и инвесторов, а также предполагаемый размер площадь, которую нужно купить. Это, наряду с данными GRAIN, способствовало появлению ряда научных статей и сообщений в СМИ о феномене сделок с землей с особым упором на сделки в Африке.Однако Оя (2013) утверждал, что краудсорсинговым данным не хватало методологической строгости, а сосредоточение внимания на получении «убийственных фактов» с помощью быстрых исследований может в конечном итоге подорвать работу исследователей и правозащитных организаций, стремящихся понять сделки, обеспечивая «ложную точность» и генерируя данные, которым не будут доверять правительства и бизнес. ^{Scoones et al. (2013) описали это как «политику доказательства». К 2013 году изменения методологии LandMatrix и структуры набора данных для более четкой иллюстрации исходной информации отреагировали на некоторые из этих критических замечаний, что свидетельствует о достаточно тесной обратной связи между академическим и активистским сообществами.Хотя кажется, что работа над открытыми данными о земельных сделках достигла пика в 2012–2013 годах, и GRAIN, и LandMatrix продолжали сбор данных. LandMatrix, в частности, готовится к выпуску новой версии с обновленными данными и функциями, работая через сеть региональных координационных учреждений, включая Университет Претории в Южной Африке, Азиатскую ассоциацию фермеров за устойчивое развитие сельских районов (AFA). ) в Азии и Фонд развития справедливости и мира (FUNDAPAZ) в Латинской Америке.}

Критика Ойя баз данных о захваченных землях также ставит под сомнение уверенность только в наборах данных и призывает к более смешанным методам и более глубоким исследованиям. Одним из инструментов, реагирующих на это, стал OpenLandContracts.org, ^{, который был запущен в октябре 2015 года Колумбийским центром по устойчивым инвестициям (CCSI) и основан на платформе, созданной для мониторинга контрактов на добычу полезных ископаемых. Этот инструмент предоставляет полнотекстовые документы по сделке с землей и позволяет добавлять в них комментарии для создания дополнительных структурированных данных.Szoke-Burke (2016) пишет, что платформа может стимулировать «более устойчивые практики землепользования и новые возможности для участия общественности в принятии решений по [земельным] инвестициям».}

Примечательно, однако, что, хотя систематическая публикация контрактов на государственные закупки привлекала значительное международное внимание (см. Главу 1: Подотчетность и борьба с коррупцией), уделялось гораздо меньше внимания политике упреждающей публикации государственных сделок с землей, даже в в свете значительных программ правительственного землеотвода в ряде стран.Великобритания, например, потребовала от местных органов власти подготовить и опубликовать открытые данные о своих земельных владениях, выявляя излишки земли, которые могут быть проданы для строительства жилья или недвижимости. Тем не менее, нет соответствующего требования публиковать данные о проданных землях, о том, кому они были проданы, и о том, как они впоследствии развиваются. ^{Это согласуется с акцентом государственной политики на использование данных для поддержки развивающегося сектора PropTech (Property Technology), , а не на поддержку государственной собственности на землю. Пытаясь взглянуть на этот вопрос глобально, мы не смогли найти никаких источников, указывающих на степень, в которой разные страны предоставляют структурированные данные о государственных земельных владениях, их покупках и отчуждении.}

В конечном счете, когда дело доходит до сделок с землей, краудсорсинговые открытые данные сыграли важную роль в возникновении споров. Однако его использование также облегчило политику данных, побуждая организации искать баланс между быстрыми исследованиями, основанными на данных, и тщательным сбором данных, сочетающим количественные и качественные аспекты.Особый интерес представляют данные о сделках с государственной землей; однако, в настоящее время, похоже, мало скоординированных призывов к его активной публикации.

Private Eye — Данные о земельных сделках и оффшорной собственности

В 2015 и 2016 годах британский сатирический журнал и журнал о текущих событиях Private Eye исследовал право собственности на недвижимость в Великобритании через офшорные компании, используя сочетание данных земельного кадастра и земельных сделок, хотя и полученных по запросам о свободе информации, используя в своих интересах журналистское право на получение информации. на некоторую информацию, защищенную авторским правом.Журнал опубликовал интерактивную карту, на которой показано имущество в Великобритании на сумму 170 миллиардов фунтов стерлингов, приобретенное компаниями, зарегистрированными оффшорами, за десятилетний период, с указанием того, как эти структуры использовались для крупномасштабного уклонения от уплаты налогов или обеспечивали секретные механизмы, которые могли способствовать отмыванию денег. ^{Расследование помогло зародиться в планах потребовать от иностранных компаний, покупающих недвижимость в Великобритании, декларировать своих бенефициарных владельцев и обнародовать данные о владении землей зарубежными компаниями Великобритании.}

Рисунок 1: Карта владения недвижимостью в офшоре.Источник: PrivateEye. http://www.private-eye.co.uk/registry

Землепользование

С точки зрения устойчивого развития, имеет значение не столько собственность на землю как таковая, сколько использование земли (хотя следует отметить, что собственность имеет большое влияние на справедливое или искаженное распределение выгод от такого использования). В последние годы произошел скачок в доступности данных дистанционного зондирования о качестве земли и их использовании во всем мире. Это сопровождалось рядом местных проектов с использованием геопространственных инструментов для объединения воедино прав на землю и информации о землепользовании, руководства разработкой политики и поддержки действий сообщества.Мы также отмечаем многообещающие примеры, которые показывают, как открытые данные могут быть использованы для поддержки граждан в получении доступа к государственным землям и пользования ими.

Два источника сыграли важную роль в обеспечении возможности увеличения до любой квадратной мили на Земле и доступа к визуализации и открытым данным о предполагаемом качестве почвы, земном покрове и землепользовании. Открыто лицензированные спутниковые данные являются движущей силой для таких платформ, как gradientgrids.org ^{, которые обеспечивают загрузку в соответствии с лицензией Open Data Commons Open Database License (ODbL).Однако недавние эксперименты также обратились к краудсорсинговым данным OpenStreetMap для создания карт землепользования, комбинируя их со спутниковыми данными, чтобы предложить полезные классификации землепользования по всему миру. Хотя по-прежнему существуют некоторые методологические проблемы при согласовании цифр, полученных из наборов данных краудсорсинга и дистанционного зондирования, с национальными записями, эти данные могут быть использованы как при планировании, так и при измерении мероприятий в области развития, в том числе путем отслеживания воздействия деятельности по развитию на здоровье почвы. и продуктивность земли.}

Инициатива открытого развития (ODI) Восточно-Западного института управления (EWMI) в регионе Меконг ^{также использует геопространственные инструменты и ряд базовых карт в качестве фона для тщательно отобранных наборов данных по концессиям, нефтегазовым блокам и зарегистрированным землям коренных народов. поддержка исследований взаимоотношений между различными землепользователями. Через ODI EWMI действует как парадигматический «информационный посредник» с целями «изменить общественное восприятие информации и создать спрос на большую прозрачность, сместить динамику дебатов по основным данным, стимулировать независимый анализ и уравнять правила игры в отношении информации. доступ». Обширность научной литературы, цитирующей источники ODI, свидетельствует о том, что эта цель достигается. Примечательно, однако, что данные, доступные на различных картах ODI по всему региону Меконга, различаются в зависимости от подробного государственного землепользования, доступного только для Камбоджи, в то время как участки для Лаоса, Мьянмы, Вьетнама и Таиланда должны опираться на международные источники. Когда дело доходит до концессий, пробелы в данных являются глобальной проблемой: Индекс управления ресурсами 2017 года показал, что более 50% опрошенных стран не имели какого-либо государственного кадастра концессий и лицензий на нефть, газ или добычу полезных ископаемых.}

Наряду с землей, выделенной для добычи полезных ископаемых, во многих странах выделены земли для национальных парков, заповедников и зон отдыха. В США онлайн-платформа для поиска кемпингов (hipcamp.com), экологическая благотворительная организация с массовым членством (Sierra Club) и Code for America объединились с более чем 50 другими партнерами, чтобы выступить за принятие национальными и государственными парками США открытые данные в их системе бронирования парков. ^{Действующая с 2014 года, группа предложила типовой язык для Parks Services для включения в контракты со сторонними поставщиками и предложила посреднику познакомиться с персоналом национальных парков и экспертами по открытым данным. Проект AccessLand.org надеется побудить все парки создавать открытые API-интерфейсы, которые позволят различным гражданским и предпринимательским платформам подключаться к своим данным для обнаружения доступных объектов и облегчения бронирования парковочных мест.}

Этот последний случай еще раз привлекает внимание к интерактивным возможностям открытых данных о земле путем создания систем, которые не только представляют информацию, но и поддерживают двустороннее взаимодействие через данные.

Сообщество землеустройства

Как описано во вводном разделе этой главы, дебаты по вопросам управления земельными ресурсами часто происходят в очень локальном контексте, что приводит к созданию множества местных сообществ, сетей активистов и групп заинтересованных сторон.Тем не менее, сектор управления земельными ресурсами имеет опыт организации на международном уровне с участием многосторонних сетей, таких как ILC ^{и Глобальная сеть земельных инструментов (GLTN) , которые возникли в 1995 и 2006 годах, соответственно.}

В 2009 году ILC и консорциум, стоящий за экспериментальной базой данных ^{landtenure.info, запустили планы по созданию Земельного портала в качестве центра обмена информацией и данными по управлению земельными ресурсами. Земельный портал быстро развился и стал уделять особое внимание открытым данным и семантически связанным стандартам открытых данных, агрегированию и переупаковке существующих данных индикаторов и развитию LandVoc в качестве гибкого словаря для описания документов и данных по управлению земельными ресурсами. Активно пропагандируя открытые данные в секторе управления земельными ресурсами, Земельный портал занял особую позицию в своем подходе как к источникам своих данных, так и к аудитории получаемой на их основе информации. В своем бизнес-плане на 2014 год Земельный портал описывает акцент на «поддержке усилий сельской бедноты по получению равноправного доступа к земле путем решения проблемы фрагментации информационных ресурсов на земле, которая затрудняет, а зачастую и чрезмерно дорого обходится. доказательства в поддержку программ, пропагандистских кампаний или формулирования политики, особенно для массовых организаций ». Одним из наборов данных, доступных через сайт, является Индекс прав собственности (Prindex), запущенный в 2016 году и в настоящее время охватывающий 36 стран с мерами, отражающими представления граждан о том, насколько безопасны их права на землю, и дополняющий или оспаривающий более формальные технические меры национальные системы владения и пользования. Посредством ряда партнерских отношений с низовыми группами в Латинской Америке, Африке и Азии Земельный портал также изучил подходы к заполнению пробелов в доступной информации и данных, стремясь исправить дисбаланс информационной экосистемы, где большая часть данных остается продукт мощных мировых игроков.}

С тех пор, как в 2015 году были установлены Цели устойчивого развития (ЦУР), сообщество по управлению земельными ресурсами отслеживало качество и доступность данных, необходимых для измерения прогресса в достижении целей и показателей, касающихся земли. По состоянию на декабрь 2018 года из 12 показателей, связанных с землей, только три имеют как установленную методологию, так и регулярный сбор данных, а для шести показателей все еще отсутствует установленная методология. Из показателей «уровня 2» (методология установлена, но не проводится регулярный сбор данных), два относятся к гендерным вопросам, а один — к инклюзивному доступу к общественному пространству для людей любого возраста, пола и инвалидности.

Рисунок 2: Карта LandPortal.org состояния индикатора ЦУР и визуализация, показывающая текущее ограниченное количество стран, охваченных данными, которые можно использовать для отчетности по индикатору 5.a.1. Источник: https://landportal.org/book/sdgs

Совсем недавно финансирование работы Земельного портала (и ряда других проектов по управлению земельными ресурсами) в основном поступало из программы LEGEND (Земля: улучшение управления для экономического развития) Министерства международного развития Великобритании, ^{— из Omidyar Network, и от партнерства с GODAN (Глобальные открытые данные по сельскому хозяйству и питанию: см. Главу 2: Сельское хозяйство).Однако по сравнению с уровнями поддержки конкретных инициатив в области открытых данных в других секторах, таких как сельское хозяйство или борьба с коррупцией, ресурсы для открытых данных на земле в настоящее время остаются сравнительно ограниченными.}

В целом, открытые данные по-прежнему остаются относительно нишевой проблемой в сообществе по управлению земельными ресурсами. Все большее число организаций в этом секторе принимают открытые лицензии на свои данные и публикации, а в 2017 году некоторые из них подписали Декларацию об экосистеме земельной информации, ^{, но широкое признание роли открытых данных все еще остается ограниченным.Это может быть связано с особым политическим уклоном, принятым сторонниками открытых данных о земле, или просто потому, что проблемы с данными все еще далеки от проблем, вызывающих озабоченность участников, участвующих в битвах за местное управление земельными ресурсами.}

Заключение

Когда дело доходит до данных о собственности на землю, мы сталкиваемся с пробелом в прозрачности и беспорядочной реальностью неоднородных и частично совпадающих систем хранения и обработки данных. Однако там, где данные доступны, была заложена прочная основа для применения ответственного подхода к данным ^{, признавая, что там, где записи о праве собственности включают личные данные, «открытый по умолчанию» не применяется автоматически.В конечном счете, как сбор данных, так и их публикация должны учитывать политический контекст и динамику власти, в которой они осуществляются, а также понимать, каким образом дистанционное зондирование и краудсорсинг могут быстро преобразовать общий ландшафт данных.}

За последнее десятилетие многочисленные примеры показали, что, когда более качественные данные о владении и использовании земли становятся доступными надлежащим образом и когда они связаны с данными о собственности компаний, сельскохозяйственной практике или правах коренных народов, они могут принести существенную пользу. реализуется посредством журналистских расследований, действий сообщества, академических исследований и информирования о стратегиях правительства.Непрерывное развитие критических и разнообразных исследовательских навыков, необходимых для эффективного использования земельных данных, будет иметь жизненно важное значение для получения дополнительных преимуществ в будущем.

Забегая вперед, можно сказать, что нужно действовать в трех ключевых областях. Во-первых, нам необходимо продолжить работу по пониманию и созданию условий, при которых маргинализированные и обездоленные группы имеют право доступа и использования данных о собственности на землю для защиты своих имущественных претензий, для поиска справедливости и борьбы с коррупцией. Создание потенциала имеет жизненно важное значение не только для максимально эффективного использования данных о собственности на землю, но и без наращивания потенциала, позволяющего уравнять правила игры между разработчиками, фирмами PropTech и существующими землепользователями, просто результаты повышения открытости не могут считаться само собой разумеющимися.

Во-вторых, доноры и правительства, инвестирующие в техническую инфраструктуру управления земельными ресурсами, должны включать условия открытых данных во все свои планы проектов, соглашения о финансировании и контракты. Это не означает, что все данные должны быть открыты по умолчанию, это скорее означает, что системы должны быть готовы к открытию данных, и необходимо исключить проприетарный контроль над данными о собственности и использовании земли. Направление лишь небольшого процента миллионов, ежегодно инвестируемых в системы земельного кадастра, на подходы к открытым данным, может иметь преобразующий эффект.

Наконец, нам необходимо получить гораздо более точные исходные данные и данные мониторинга на текущих уровнях открытости во всем мире для данных кадастра, земельного кадастра и земельных сделок. Текущим исследованиям открытых данных не хватает глубины и географического охвата, необходимых для точного отслеживания прогресса. Как минимум, в исследованиях необходимо проводить различие между данными, охватывающими все формы владения, и данными, которые ограничиваются только корпоративной или государственной землей. Имея лучшую исходную ситуацию, также должно быть возможно стимулировать более сильную пропаганду, призывая к целенаправленной публикации открытых данных земельного кадастра и земельных сделок.

В заключение, ключевой урок, который следует извлечь из рассмотрения открытых данных и собственности на землю, заключается в том, что политическая борьба за сбор, обработку и публикацию данных теперь является неотъемлемой частью политической борьбы, связанной с владением и использованием земли. Хотя это особенно заметно в случае с землей, открытые данные в каждом секторе в равной степени могут иметь свою собственную сложную политику, и сторонники, занимающие позицию в отношении открытых данных, всегда должны учитывать более широкий политический контекст, в котором они используются.

Современный ландшафт земельной регистрации в Греции

Иоанна Тзиньери

Земельный регистратор от имени Совета Греческой ассоциации земельных регистраторов.

ВВЕДЕНИЕ

Земельные кадастры представляют собой орган, ответственный за регистрацию земли в Греции. Земельные кадастры были созданы в 1853 году, вскоре после образования в 1830 году. Они всегда считались судебным учреждением и, следовательно, находятся в ведении Министерства юстиции.

Подавляющее большинство земельных кадастров организованы как независимые офисы с территориальной юрисдикцией. Земельный регистратор, который по закону является перевозчиком, занимающим судебную должность (как юрист или нотариус), несет персональную ответственность за управление офисом и персоналом, выполнение юридического контроля представленных актов, проведение регистраций и поддержание архивы. Однако небольшое количество земельных кадастров, в основном в крупных муниципалитетах, организованы как государственные службы в рамках Министерства юстиции и по сей день находятся в ведении государства.В этих офисах и Регистратор, и персонал являются государственными служащими, и ответственность перед третьими сторонами за любой ущерб, причиненный ошибочной регистрацией или ошибкой информации, полностью лежит на государстве. В настоящее время существует 398 офисов земельных кадастров, из которых 17 являются государственными, 240 — независимыми, так называемыми «специальными» реестрами земли и 141 — независимыми «неспециальными» реестрами, в основном в небольших районах или на небольших островах, где местный нотариус также выступает в качестве регистратора.

Земельные кадастры также подразделяются на категории в зависимости от того, охвачена ли кадастром территория, входящая в их компетенцию.Кадастр был введен в 1995 году. Согласно кадастровому закону (закон 2664/1998), после завершения земельных изысканий компетентный земельный кадастр преобразован во «временный кадастровый офис». Учитывая, что землемерные работы не начинались одновременно для всей территории страны, этот переход от одной системы к другой происходит постепенно. Таким образом, 103 земельных кадастра по всей стране частично или полностью функционируют как временные кадастровые службы.

Таким образом, в настоящее время действуют две системы, относящиеся к регистрации земли: (а) традиционные земельные кадастры, которые управляют индивидуальной системой (система регистрации и ипотеки), и (б) временные кадастровые службы, которые функционируют в рамках собственности- основанная система (кадастровая система).Обе системы эксплуатируются существующими земельными кадастрами, которые доказали свою способность полностью адаптироваться к ситуации с новой кадастровой системой и даже улучшить ее, выполнив большую часть необходимых исправлений.

Настоящее исследование включает краткое описание системы регистрации и ипотеки (I), а также кадастровой системы (II). Однако акцент делается на переходе от одной системы к другой и на последствиях, которые он повлек за собой до сих пор (III).

I. СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ И ИПОТЕКИ

Традиционные земельные реестры функционируют в рамках системы регистрации и ипотечного кредитования, которая представляет собой систему регистрации физических лиц. Наполеоновский Гражданский кодекс и его положения о системе «консервации гипотез» послужили образцом для введения этой системы в середине 19 века.

Основными функциями Земельного кадастра являются: a) регистрация актов, касающихся прав собственности (нотариальные акты, судебные решения, административные акты) в соответствии с принципом гласности, регулирующим, согласно греческому законодательству, все сделки с недвижимостью, и b ) для предоставления информации о юридических правах и ограничениях, существующих в отношении недвижимого имущества.

Система регистрации и ипотеки, как система, основанная на физических лицах, подразумевает, что все регистрации производятся на имя владельца / бенефициара прав собственности на личные фолианты, существующие в Земельном кадастре. Собственность должна быть подробно описана в акте (адрес, границы, площадь и т. Д.). Однако границы не являются окончательными и не гарантируются каким-либо другим органом.

Гражданский кодекс Греции устанавливает общие условия, при которых документ может быть зарегистрирован в Земельной книге.Специальные законы также предусматривают регистрацию определенных категорий деяний. Как правило, документ подлежит регистрации, когда он создает, изменяет, передает или отменяет права собственности на недвижимое имущество. Другие договорные соглашения, действующие inter partes, касающиеся землепользования, в принципе не подлежат регистрации, если иное не предусмотрено законом.

Регистрация в Земельном реестре является предварительным условием для того, чтобы сделка имела юридические последствия erga omnes.В этом смысле регистрация имеет существенную силу. Принципы приоритета и гласности составляют фундаментальные принципы системы. Земельный регистратор осуществляет юридический контроль представленного документа и решает, соответствует ли последний критериям, установленным законом, для того, чтобы он был зарегистрирован и имел правовые последствия. В случае, если регистратор решает, что документ не должен регистрироваться, он / она отклоняет акт в течение следующих 24 часов посредством письменного

обоснованное действие подлежит обжалованию заинтересованным лицом в суд.После регистрации документы переплетаются и хранятся в Земельном кадастре. Все земельные книги существуют в бумажной форме, и в настоящее время только общие указатели и личные фолианты хранятся параллельно в электронном виде.

Регистрация осуществляется после уплаты специальных регистрационных сборов, предусмотренных законом. В зависимости от типа регистрируемого акта существуют фиксированные и пропорциональные сборы в зависимости от суммы транзакции. Следует отметить, что даже в независимых земельных кадастрах, где земельный кадастр несет персональную ответственность за покрытие всех функциональных расходов офиса, включая заработную плату персонала, только часть уплаченных сборов составляет вознаграждение Регистратора.Большая часть регистрационных сборов, уплачиваемых в земельных кадастрах, причитается государству, и, таким образом, реестр действует как своего рода «сборщик налогов» от имени государства.

Любое заинтересованное лицо может получить информацию из Земельного кадастра без необходимости доказывать конкретный законный интерес. По запросу и после оплаты юридических услуг Регистратор выдает заверенные копии зарегистрированных актов, а также серию сертификатов. Сертификаты выдаются в бумажной форме, поскольку до сих пор законом не предусмотрена электронная выдача и подпись сертификатов.Помимо заверенной информации, которую можно получить в земельных кадастрах, существует также возможность запроса на месте.

В независимых земельных кадастрах Регистратор несет полную личную гражданско-правовую и уголовную ответственность перед третьими сторонами за любой ущерб, причиненный неправильной регистрацией или неточной информацией, предоставленной им самим или любым из сотрудников Земельного кадастра. Кроме того, он / она также несет дисциплинарную ответственность и подлежит контролю со стороны компетентного государственного прокурора.

II. КАДАСТРАЛЬНАЯ СИСТЕМА

Как уже упоминалось, в районах, где были завершены кадастровые исследования и имеются кадастровые данные для региона, компетентный Земельный кадастр действует как временное Кадастровое управление в рамках системы регистрации собственности. Регистрации производятся в кадастровой базе данных, предоставленной Национальным агентством кадастра и картографии S.A. (NCMA S.A). Земельные книги, хранящиеся в Земельной книге, служат архивами. Это преобразование существующей системы пока не повлекло за собой каких-либо институциональных изменений земельных кадастров.Земельные кадастры и кадастр остаются

различных учреждения и находятся в ведении разных министерств (первое находится в ведении Министерства юстиции, а второе — Министерства окружающей среды, энергетики и изменения климата). NCMA S.A. — это публичная компания, основная роль которой заключается в проведении землеустройства и предоставлении пространственной и правовой информации о собственности.

Эти два учреждения не интегрированы, но закон предусматривает создание в будущем постоянных кадастровых офисов при НУКУ, однако без подробного определения времени или процесса перехода.В настоящее время NCMA S.A. является поставщиком кадастровой цифровой базы данных, но все регистрации прав собственности и исправления первоначальных кадастровых регистраций производятся Земельными кадастрами под личную ответственность Земельного регистратора и при помощи его / ее персонала.

Основные функции Кадастровой службы совпадают с функциями традиционной земельной книги; осуществлять регистрацию сделок и предоставлять информацию об имуществе. Однако, учитывая, что первоначальные регистрации кадастровой базы данных очень часто нуждаются в исправлении, Регистратор в Кадастровом управлении несет дополнительную ответственность за внесение исправлений в первоначальные кадастровые регистрации.

Кадастровая система — это система имущественных актов. Все регистрации производятся в централизованной цифровой базе данных, ИТ-система Греческого кадастра (SPEK), созданная и поддерживаемая NCMA S.A. SPEK включает как пространственную, так и юридическую информацию. Правовая информация обновляется при регистрации актов в Кадастровом управлении, тогда как обновление пространственной информации (кадастровые схемы) выполняется непосредственно Отделом кадастровых карт NCMA S.A.

.

Регистрация в кадастровом управлении существенно не отличается от регистрации в традиционном земельном кадастре.В целом изменяется процедура регистрации, а не основные правила, регулирующие регистрацию в соответствии с Гражданским кодексом Греции и соответствующими специальными законами.

Ориентировочно наиболее существенными отличиями, касающимися процедуры регистрации, являются следующие:

К заявке на регистрацию всегда прилагается «выписка из кадастровой диаграммы», на которой изображено имущество, указанное в документе, и указан его уникальный кадастровый номер (KAEK).

Правовой контроль, предусмотренный в кадастровом законе, является более обширным по сравнению с контролем, осуществляемым в традиционном Управлении земельной книги.Это касается не только формального

.

законность дела, но и его материальная законность. В этом смысле гарантируется, что лицо, зарегистрированное в качестве бенефициара права собственности, действительно имеет такое качество (принцип законности действий). Закон предусматривает пятидневный период, в течение которого земельный регистратор может отказать в регистрации документа, причем отказ всегда может быть обжалован в суде.

В случае, если регистрируемый акт влияет на пространственное изменение (то есть объединение или подразделение участков), заявителю необходимо предварительно подать заявку в Кадастровое управление и получить схему кадастровой съемки объектов, которые будут изменены.С помощью геодезиста / инженера заявитель может отобразить эти изменения в соответствии с положениями закона и инструкциями NCMA S.A. Особая процедура также предусмотрена законом в случаях действий, влияющих на пространственные изменения более крупного масштаба.

В дополнение к пошлинам, уплачиваемым в земельных кадастрах, за регистрацию в кадастровых офисах законом предусмотрена специальная плата, пропорциональная стоимости акта, причитающаяся NCMA S.A.

Информация в кадастровых управлениях предоставляется либо посредством справок, выданных Земельным регистратором, либо посредством запросов на месте.Несмотря на то, что кадастровая цифровая база данных (СПЕК) является централизованной, до сих пор закон не предусматривает доступа к информации в режиме онлайн.

Что касается исправления первоначальных кадастровых регистраций, то последние — это те, которые появляются в кадастровой книге в том виде, в каком они были перенесены из кадастровых таблиц, после завершения кадастровой съемки земли в конкретном регионе. Каждая последующая регистрация права собственности основана на первоначальной регистрации.

В случае неточной первоначальной регистрации, закон предусматривает возможность оспорить и исправить ее частично или полностью в определенные периоды времени, а именно: 5 лет с даты начала работы Кадастрового управления для граждан, проживающих в Греции. и 7 лет для греков и греческих граждан, проживающих за границей.Однако крайний срок для кадастровых офисов, действующих до 2006 года, установлен законом в 12 и 14 лет в зависимости от того, проживает ли гражданин в Греции или за границей, или бенефициаром является греческое государство.

Процедура исправления различается в зависимости от типа ошибки начальной регистрации. Таким образом, в законе проводится различие между делами, требующими не обжалуемого судебного решения, и делами, связанными с так называемой «очевидной ошибкой»

и может быть исправлено решением Регистратора без судебного вмешательства.

По истечении вышеупомянутых периодов, в течение которых возможно исправление первоначальных регистраций, последние считаются правильными, поскольку презумпция не подлежит опровержению. Что касается собственности, помеченной в кадастровой книге как принадлежащая «неизвестному владельцу», она считается государственной, и возможна только денежная компенсация.

III. ПЕРЕХОД НА КАДАСТРАЛЬНУЮ СИСТЕМУ — ВЫВОДЫ

Земельные кадастры в Греции уже очень давно работают по системе регистрации и ипотеки.Доказано, что это надежная система, удовлетворяющая потребность в надежной, актуальной и сертифицированной информации, защищающей имущественные права греческих и иностранных граждан, а также государственную собственность. Бесспорно, существовала необходимость в модернизации системы путем оцифровки архивов и внедрения электронных услуг, которые в настоящее время недоступны, а также путем предоставления пространственных данных о недвижимом имуществе. В этом смысле кадастровая система представляет, в принципе, значительные преимущества, связанные с ее имущественно-ориентированным характером (поскольку поиск возможен не только по имени бенефициара, но и по собственности), наличием центральной цифровой базы данных на уровне страны и к географической информации о собственности, доступной в кадастровых бюро.

Однако вместо модернизации и развития существующей системы, параллельной разработки кадастра для таких целей, как налогообложение, городское планирование и т. Д., И постепенного объединения этих двух институтов, было решено создать совершенно новую систему регистрации земли практически с нуля. . Кадастр был разработан с целью не только провести картографирование национальной территории, но и управлять правовой информацией о земле. Таким образом, процедура исследования в основном была связана с перерегистрацией прав собственности на основании заявлений граждан.Тот факт, что система регистрации земли уже действовала с момента образования греческого государства и защищала права собственности, был проигнорирован, и юридическая ценность информации в земельных кадастрах была значительно подорвана.

Первоначальный дизайн кадастрового проекта предполагал совпадение кадастровых и юридических границ с целью создания совершенно нового реестра прав собственности с «возобновлением прав собственности». Эта задача с гораздо большей вероятностью увенчается успехом в стране, не имеющей ранее зарегистрированных титулов на права собственности или без предварительного признания каких-либо прав собственности.не принадлежал ни к одной из двух категорий.

В этом смысле греческий кадастровый проект уникален по своей концепции, по крайней мере, на европейском уровне; никогда раньше в стране, которая уже имела систему регистрации земли, не происходил такой переход от системы регистрации на основе физических лиц к системе регистрации собственности путем перерегистрации уже зарегистрированных прав собственности на основе деклараций граждан о правах, а не на основе хранимой информации. в Земельном кадастре.

Создание кадастра в Греции было разработано на основе совпадения юридических и физических границ, в основном по инициативе технического мира страны (инженеров / геодезистов).Последний взял на себя задачу обследовать территорию Греции путем регистрации прав собственности с самого начала и сопоставления их с конкретными объектами на кадастровых диаграммах. Земельные кадастры практически не участвовали в процедуре геодезической съемки, и превалирующие правовые аспекты регистрации земли были подорваны. Закон предусматривал очень сложную процедуру обследования, которая вызвала серьезные проблемы и повлекла за собой огромные расходы для всех заинтересованных сторон: граждан, ЕС и Европейского Союза, которые финансировали проект на протяжении десятилетий.

III.1. Кадастровые изыскания и первичный кадастровый учет

Изначально процедура землеустройства была разработана — и продолжает развиваться — следующим образом:

ЭТАП 1: ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ НА ИМУЩЕСТВО

Гражданам было предложено декларировать свое имущество в офисах подрядчиков (кадастровые службы) после уплаты фиксированного сбора за каждое заявленное право. В основном они будут использовать копии своих названий и свидетельств о регистрации для сопровождения своих деклараций.В этом смысле очевиден парадокс: земельные исследования не включали земельные кадастры как таковые, но они включали информацию из земельных кадастров, поскольку эта информация была необходима, как единственная юридически действительная, для установления прав собственности.

На первых этапах проекта подрядчики, обрабатывающие эти декларации, не имели юридической подготовки и опыта, что привело к плохому качеству обследований и значительным ошибкам при первоначальной регистрации в кадастровых ведомостях. Эта ситуация, в свою очередь, привела к незащищенности и правовой неопределенности в отношении сделок с недвижимостью в регионах, охватываемых Кадастром.Греческие земельные регистраторы неоднократно предлагали участвовать в процедуре, осуществляя юридический контроль деклараций и сверяя их с информацией в земельных книгах. Однако эти предложения так и не были приняты.

Одна из наиболее важных неотъемлемых проблем проекта заключается в том, что декларации прав не обязательно основываются на зарегистрированных актах, которые имели юридические последствия. Таким образом, часто граждане предъявляли ложные титулы или титулы, которые больше не действовали.Одним из показательных примеров являются декларации прав, основанных на неправомочном владении; согласно закону, согласно системе регистрации и ипотечных кредитов в традиционной земельной книге, потребуется окончательное судебное решение о присвоении права собственности посредством неправомерного владения, сопровождаемое декларацией о соответствующем налоге. Однако в процедуре межевания земли можно было просто предъявить счет за электроэнергию или простое одностороннее нотариальное заявление, чтобы оправдать право собственности посредством неправомерного владения.

Другая основная проблема заключается в том, что не все заявили о своих правах собственности по разным причинам (например, проживание за границей, игнорирование процедуры, возрастные причины и т. Д.). Это привело к тому, что значительная часть объектов недвижимости представлена ​​в кадастровой книге как принадлежащая «неизвестному собственнику». Следует отметить, что государство и все государственные образования были освобождены от обязанности декларировать свою собственность; для государства декларация была необязательной. Инициаторы проекта явно считали, что государству нет необходимости декларировать права собственности, учитывая, что по истечении сроков, установленных законом, вся собственность, помеченная как принадлежащая «неизвестным владельцам», будет считаться государственной собственностью! Любой, особенно юристы, может понять, насколько проблематичным может оказаться такое предположение, если его загнать в зал суда.На изменение кадастрового закона ушло почти 20 лет, а последняя поправка к нему в 2013 году обязывает декларировать свою собственность.

Однако заявления, основанные на поддельных титулах или незаконном владении, не установленных в судебном порядке, представляют наибольшую опасность для прав как частной, так и государственной собственности. Эта процедура перерегистрации прав собственности, вероятно, послужит возможностью для одних объявить собственность, принадлежащую другим, своей. Примеры уже многочисленны даже в пределах нынешнего небольшого процента от

. Кадастровый охват

; Государственная собственность объявлена ​​частной, что обязывает греческое государство следовать судебной процедуре для исправления фальшивой регистрации.Наоборот; Власти Греции объявляют обширные территории государственной собственностью, что противоречит имущественным правам законных владельцев. Последние обязаны оспорить ошибочную регистрацию в суде. Согласно действующему законодательству, бремя доказывания, которое ложится на плечи граждан в случае имущественных претензий к государству, практически невыносимо; пострадавший гражданин обязан доказать, что он / она, а также его / ее предшественники были законными собственниками с 1885 года!

Учитывая, что эти случаи обнаруживаются только после того, как ошибочные регистрации были оспорены, мы не можем узнать их фактическое количество и расширить.Однако легко понять, что перерегистрация прав собственности была не только ненужной (поскольку подавляющее большинство прав собственности уже было зарегистрировано в земельных кадастрах), но и чрезвычайно опасной.

ЭТАП 2: ПОЛУЧЕНИЕ КАДАСТРАЛЬНЫХ ДАННЫХ

На основании вышеуказанных деклараций подрядчики связывают заявленные имущественные права с конкретным имуществом или недвижимостью, поскольку последние определены и изображены на кадастровых диаграммах. Этот этап является наиболее важным, так как он приводит к фактическому производству кадастровых данных, которые в конечном итоге передаются в Земельный кадастр и составляют первоначальную кадастровую регистрацию.

Практически процедура кадастровой съемки состоит из сопоставления правовых и кадастровых границ. Однако это сопоставление оказалось нелегкой задачей. Напротив, изображение недвижимого имущества в кадастровых картах, особенно в сельской местности, до сих пор представляло серьезные проблемы и ошибки (как юридические, так и геометрические) и вызывало очень большое количество возражений.

Многие жалобы граждан и местных властей были также поданы греческому омбудсмену, которые касались случаев значительных геометрических расхождений земельных участков в кадастровых таблицах в таких областях, как острова Лесбос и Лефкас.Заключения Омбудсмена, касающиеся весьма проблематичных процедур землеустройства в вышеуказанных регионах, были включены в его годовой отчет за 2010 год и привели к началу так называемого «процесса переопределения собственности» путем внесения соответствующей поправки в кадастровый закон. Практически это был новый процесс землеустройства, что свидетельствует о высокой сложности всего проекта и о сомнительном качестве кадастровых данных в целом.

ЭТАП 3: ПЕРВОНАЧАЛЬНАЯ КАДАСТРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, ДОСТАВЛЕННАЯ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЕЕСТР

Кадастровая съемка завершается после того, как кадастровые данные окончательно согласованы и переданы в компетентный земельный кадастр.Регистрации, появляющиеся в окончательных кадастровых таблицах, представляют собой первоначальные регистрации в кадастровой базе данных, и Земельный кадастр начинает работать в качестве (временного) Кадастрового управления.

В первые годы работы Кадастровых служб у Земельного регистратора не было полномочий исправлять ошибочные первоначальные регистрации, даже если в земельных книгах была доступна правильная и достоверная информация. Граждане были обязаны обращаться в суд даже для незначительных исправлений, которые повлекли за собой большие затраты и затраты времени для них самих и, конечно же, значительное увеличение количества судебных разбирательств.В то же время регистраторы неоднократно просили внести поправки в закон, чтобы приступить к внесудебным исправлениям, в то время как граждане ежедневно жаловались им на чрезвычайно дорогостоящую и медленную процедуру. В результате было подорвано доверие граждан к кадастровому проекту.

Последовательные поправки к закону позволили регистраторам вносить исправления во многих случаях. В этом смысле становится очевидным, что потребность во временном Кадастровом управлении возникла из-за того, что уже существовала организация земельного кадастра, которая будет управлять системой и, что более важно, взять на себя полную ответственность за регистрацию и исправления первоначальной регистрации.Следует отметить, что согласно последней поправке к закону, эти исправления вносятся Регистратором бесплатно для граждан (факт, который, к нашему сожалению, был «разрекламирован» NCMA SA как услуга для граждан, предоставляемая NCMA SA, а всю юридическую работу проводят сами земельные кадастры).

Также необходимо подчеркнуть, что сроки, в течение которых в соответствии с законом возможны исправления первоначальных регистраций, еще не истекли.Последовательные поправки к закону до сих пор продлевали эти сроки для первых поколений землеустроителей (до 12 лет) именно потому, что никто не мог гарантировать точность первоначальной кадастровой регистрации. В этом смысле мы не заметили влияния неопровержимой презумпции, что последние верны.

Эта презумпция послужила основой кадастрового проекта. Именно эта презумпция обеспечивает юридическую силу первоначальной кадастровой регистрации.

Однако мы, как профессионалы в области права, считаем, что неопровержимый характер презумпции устанавливает прямое нарушение как Конституции Греции (статья 17), так и Европейской конвенции о правах человека (статья 1 1-го Дополнительного протокола). защита права собственности. Недопустимо, чтобы лицо, обладающее зарегистрированным титулом в Земельном кадастре, могло потерять свое право собственности на том основании, что оно не было заявлено в кадастровой съемке, без возможности доказать обратное и ссылаться на регистрацию права собственности.Прецедентная практика Европейского суда по правам человека в делах аналогичного характера обеспечивает прочную правовую основу для вышеуказанного утверждения.

Доводом, часто используемым против вышеупомянутого мнения, является то, что всегда существует возможность денежной компенсации за любые убытки или ущерб, понесенные из-за ложной первоначальной регистрации. Этот аргумент, однако, используется многими без предварительного ответа на фундаментальный вопрос: кто несет ответственность за компенсацию, которая, несомненно, будет востребована в судебном порядке, как только предположение вступит в силу? Это NCMA S.А. и его подрядчики? Это греческое государство? И сможет ли он позволить себе такую ​​ответственность в разгар нынешнего финансового кризиса?

III.2. Техническая помощь по кадастру в рамках Целевой группы для Греции

Высокая сложность кадастрового проекта, как описано выше, до сих пор привела к тому, что кадастровые данные были предоставлены только для 6,1% территории страны почти через 20 лет после введения в действие первого закона о кадастре.

Ввиду этого чрезвычайно медленного продвижения кадастрового проекта, при Целевой группе Европейской комиссии по Греции была сформирована Группа технической помощи (TA Team) по кадастру, в которую вошли представители кадастровых организаций (а не организаций земельного реестра) из разных стран. Европейские страны, а именно Нидерланды, Австрия, Италия и Испания.Целью проекта является определение основы для управления земельными ресурсами, создание подробного организационного бизнес-плана для NCMA и поддержка последнего в его миссии по управлению проектами, особенно для завершения Греческого кадастра. В этом направлении уже было проведено несколько семинаров, и проект Рамочного отчета был передан командой ТП всем заинтересованным сторонам.

Группа технической помощи делает упор на организационные вопросы, тогда как ее помощь должна в первую очередь быть сосредоточена на завершении самого Кадастра.На повторных встречах и семинарах команда TA уже обсуждает вопрос о преобразовании в

.

окончательных кадастровых офисов в рамках NCMA SA, резко сократив количество земельных кадастров, установив сеть региональных приемных, управляемых другими профессионалами, такими как нотариусы, повысив роль нотариуса и геодезиста в будущей кадастровой схеме и т. Д. роль Регистратора и правовой аспект регистрации земли систематически недооцениваются. Правовые проблемы, которые значительны и могут оказаться непреодолимыми, очень часто рассматриваются как простые «технические детали».

Конечно, греческие земельные регистраторы — не единственные, кто выражает возражения против кадастровой операции. Серьезные возражения выразила также Греческая федерация собственности, представляющая владельцев недвижимости в Греции. Последние жалуются на различные формы нарушений их прав собственности, вызванные ошибочными кадастровыми регистрациями, а также на очень сложную и бюрократическую процедуру исправления этих ошибок. В своих письменных предложениях в адрес группы технической помощи они также отмечают, что никогда не было проблем с юридической безопасностью, связанных с функцией земельных кадастров, в основном из-за правовой базы земельных регистраторов, которые веками охраняли права собственности.Эта безопасность сегодня поставлена ​​на карту не только из-за присущих кадастровому проекту проблем, но и из-за недавней поправки к закону, отменяющей правовое положение главы кадастрового управления. Команда TA неоднократно заявляла, что их подход — и действительно должен быть — «ориентированным на пользователя». В этом смысле очень интересно посмотреть, как комментарии пользователей (владельцев собственности) будут включены в окончательные отчеты группы технической помощи.

В заключение к ссылке на проект технической помощи, соответствующие предложения сосредоточены в основном на интеграции кадастровых офисов в NCMA S.A., не стремитесь к ускорению проекта, так как фундаментальные вопросы остаются без ответа (такие как вопросы ответственности, организационные вопросы, связанные с переходом от существующей двойной системы — земельных кадастров / кадастра — к предлагаемой интегрированной организации и т. Д.). Принятие вышеупомянутых предложений, скорее всего, еще больше усложнит ситуацию из-за отсрочки проведения оставшихся обследований и увеличения уже существующей правовой незащищенности на страдающем земельном рынке. Интеграция, как это предлагается, на этой очень ранней стадии проекта будет представлять собой простое «переименование» компетентных институтов (из промежуточных в окончательные кадастровые управления), не имеющего никакого практического значения.Это был бы простой

смена «ярлыков», чтобы создать ложное впечатление, что проект продвигается. Принимая во внимание также то, что после недавнего изменения кадастрового закона NCMA SA несет дополнительную ответственность за процедуру картирования лесов, очевидно, что управление и контроль кадастровых офисов является недоступной задачей для NCMA SA, по крайней мере, на данный момент. , и уж точно не раньше, чем будет завершено обследование остальной территории страны.

Тем не менее, в настоящее время мы ожидаем окончательных предложений и отчетов группы технической помощи.

III.3. Позиция регистраторов земли Греции

Греция была и по-прежнему нуждается в многоцелевом кадастре для таких целей, как городское планирование, налогообложение и т.д. как гражданин, так и государство. Существующий кадастр покрывает очень небольшой процент территории страны, не включает здания (так как обследуются только участки), карты лесов, прибрежные зоны и т. Д.и не содержит достоверной (юридической или технической) информации о государственной или частной собственности. Это признание никому не нравится. Однако это составляет основу для любого искреннего обсуждения и любого эффективного проекта, направленного на завершение Греческого кадастра.

Принимая во внимание все вышесказанное, наши основные предложения как регистраторов земли следующие:

i) Процедуры кадастровых исследований должны быть пересмотрены и упрощены.

ii) Земельные кадастры должны быть интегрированы в процедуру землеустройства; необходимость апостериорных исправлений (первоначальных регистраций) может быть значительно уменьшена или даже устранена, если земельные кадастры будут априори участвовать в процедуре обследования.

iii) Полномочия Регистратора по исправлению первоначальных кадастровых регистраций должны быть расширены. Преимущества такого расширения полномочий Регистратора очевидны:

Сократите количество судебных дел и вопросов, вызванных неопределенностью судебных разбирательств.

Способствовать уменьшению расходов как граждан, так и государства.

iv) Сроки, в течение которых первоначальная регистрация становится окончательной, должны быть пересмотрены. Эти сроки должны совпадать с периодами, предусмотренными Гражданским кодексом Греции в отношении неправомерного владения: 10 лет в случае, если титул собственности существует, но является дефектным (обычная узукапция), и 20 лет в случае полного отсутствия титула (чрезвычайная узукапция). . С юридической точки зрения проблематично то, что специальный закон (кадастровый закон) практически отменяет общие положения Гражданского кодекса, касающиеся приобретения и лишения прав собственности, путем установления значительно более коротких сроков, по истечении которых первоначальная кадастровая регистрация становится окончательной.Таким образом, последний должен быть продлен до периода обычного неблагоприятного владения (10 лет) с дальнейшим продлением для людей, проживающих за границей. В случае, если заявленное право было основано на неправомочном владении, а не на акте передачи права собственности, срок должен быть увеличен до 20 лет. Эти временные рамки обеспечивают совместимость кадастровых положений как с общими принципами Гражданского кодекса, так и с Конституцией Греции.

v) Презумпция того, что первоначальная регистрация верна по истечении определенных периодов времени, должна быть опровергнута, чтобы обеспечить совместимость с Конституцией Греции (ст.17) и Европейской конвенции о правах человека (ст. 1 1-го Дополнительного протокола), защищающей право собственности.

vi) Независимость земельных кадастров. Существующая институциональная и финансовая независимость земельных кадастров гарантирует эффективный правовой контроль за зарегистрированными сделками и не создает проблем с ответственностью и финансовых затрат ни для NCMA S.A., ни для государства. В этом смысле своего рода автономная параллельная функция земельных кадастров, как текущая функция временных кадастровых управлений, может поддерживать NCMA S.A. и греческое государство в направлении создания полного, надежного и оперативного, удобного для пользователей Кадастра. Земельные кадастры берут на себя задачу обновить правовую информацию и исправить первоначальные кадастровые регистрации, в то время как NCMA SA может сосредоточиться на техническом аспекте проекта, отслеживая земельные исследования, обновляя пространственную информацию в кадастровой базе данных и, конечно же, разработка лесных карт, что также является конституционной обязанностью.

В целом, преобладающий правовой характер систем регистрации земли должен быть признан всеми заинтересованными сторонами, участвующими в проекте.Это признание должно быть отправной точкой для любой технической помощи, предоставляемой правительству Греции, и, более того, для любого принятого политического решения.

ВЫВОДЫ

Земельные кадастры представляют собой инструмент для защиты юридических прав и придания торговле юридической определенностью путем раскрытия юридически действительной, юридически эффективной информации о собственности и других юридических правах. Земельные кадастры — это не просто базы данных, а юридические учреждения. Рекламная информация о регистрации — это не просто информация, а квалифицированная и надежная информация, имеющая юридическое значение и последствия.Системы земельного кадастра защищают основные права граждан на собственность, а также на государственную собственность и обеспечивают правовую определенность в сделках, связанных с недвижимым имуществом, создавая условия для развития эффективного и более прозрачного рынка.

Это было верно в случае Греции в течение очень долгого времени, так как основная услуга, которую предоставляют земельные кадастры, то есть правовая определенность, никогда не подвергалась сомнению со стороны пользователей этой услуги. С другой стороны, важность полного и надежного многоцелевого кадастра, который включает карты лесов, карты прибрежных зон, частную и государственную собственность (включая участки и здания), карты и т. Д.это, без сомнения, необходимый инструмент для эффективной системы управления земельными ресурсами и, следовательно, ключевой фактор экономического и социального развития. Неприемлемо, что Греция, являющаяся европейским государством-членом с 1981 года, все еще не в состоянии создать Кадастр таких качеств, которые могли бы оказаться ценными во время серьезного финансового кризиса, который страна переживает в настоящее время. Спустя почти 20 лет после введения в действие первого закона о кадастре только 6,1% территории страны покрыто кадастром, и прогресс остается крайне медленным и проблематичным, главным образом из-за факторов, присущих проекту.

Принимая во внимание эту реальность, теперь следует сделать акцент на создании эффективной кадастровой базы данных, и мы, греческие земельные регистраторы, готовы предложить любую помощь в этом направлении, как мы делали с начала проекта, путем исправление и защита правовой информации в кадастровой базе данных. Тем не менее, мы обязаны как юристы, работающие над новой системой, а также как граждане Греции, указывать на все ее аномалии и последствия, чтобы облегчить их выявление и устранение.Именно эти сбои повлекли за собой суровые санкции для Греции со стороны Европейской комиссии, которая в течение многих лет финансировала усилия страны по созданию кадастра.

Основные проблемы все еще существуют, и их решение требует пересмотра первоначальной концепции и дизайна всего проекта и, следовательно, смелых политических решений. К сожалению, то, что мы наблюдаем до сих пор на политическом уровне, — это не ускорение проекта, а планирование преждевременной замены существующих земельных кадастров учреждением, которое, похоже, пока не выполняет свою основную миссию, а именно: собственно создать кадастр.

Регистрация в кадастре недвижимости

Теперь вы здесь: Кадастр недвижимости »Регистрация в кадастре недвижимости» Регистрация в кадастре недвижимости

Основная информация

Регистрация прав в кадастре недвижимого имущества означает запись в кадастре материальных прав, прав, согласованных как материальные, аренды (например, квартиры) и аренды (например, земли сельскохозяйственного назначения с правом пользования ее плодами).В KN существует три типа регистрации: запись, запись и запись. Согласно новому законодательству все имущественные права зарегистрированы по записи .

Типы представлений

Отправка заявки

Подробнее

Запись

• Запись используется для регистрации конституции, изменения, прекращения, давности прав и признания их существования или отсутствия

Право собственности,
Право на строительство,
Подземелье,
Право залога (правая пешка),
Будущее право залога (права пешки),
Право залога,
Преимущественное право,
Будущая возможность использования собственности после ее передачи (тип сервитута) — Чешский термин = výměnek ,
Дополнительная совместная собственность,
Управление целевым фондом,
Сохранение права собственности,
Сохранение права выкупа обратно,
Резервирование права продажи назад,
Запрещение отчуждения или обременения,
Сохранение права лучшего покупателя,
Договор о пробной закупке,
Аренда (по запросу собственника или арендатора с одобрения собственника),
Владение (по запросу собственника или арендатора с согласия собственника),
Сдать право на возмещение ущерба имуществу,
Распределение прав на недвижимость на единовременные права собственности на паи.

• Предложение о начале процедуры записи в кадастр недвижимости должно быть подано исключительно по установленной форме , выполняя требования, предусмотренные в § 14 части 1 Закона №. 256/2013 Coll. , о кадастре недвижимости (кадастровый акт).


• Оформление заявки на вступление
  • Название кадастрового управления — соответствующий кадастровый офис для подачи заявки — это то, в чьих полномочиях находится рассматриваемое имущество (являющееся предметом контракта или другого документа).
  • Указание участников производства — участником вступительного производства является лицо, право которого создается, изменяется или расширяется, и лицо, право которого прекращается, изменяется или ограничивается. Физические лица указываются своим именем (как имя, так и фамилия), адресом постоянного проживания или домашним адресом за границей для иностранцев, номером рождения или, если он не существует, датой рождения, а в случае, если они являются заявителями, количеством электронно-считываемое удостоверение личности.Юридические лица обозначаются именем, местонахождением и идентификационным номером (IČO), если он существует. Адвокат или иное лицо, действующее от имени участника, не является участником процесса.
  • Указание недвижимого имущества и прав, подлежащих регистрации или исключению из кадастра.
  • Подпись заявителя.

• Приложения к заявке на поступление:
  • Документ (1x), на основании которого должно быть зарегистрировано право в кадастр.
  • Неотделимой частью документа является обзорный эскиз, в случае, если предмет регистрации должен быть отображен на кадастровой карте.
  • Доверенность с официально заверенной подписью доверителя в случае, если поверенный действует от имени участника процесса; в случае, если запись основана на публичном документе, и поверенный является лицом, написавшим этот публичный документ, подпись доверителя не требует официального заверения.
  • Официально заверенный перевод документа, на основании которого должно быть зарегистрировано право в кадастре, если он написан не на чешском языке.
  • Порядок кадастровых офисов и документы / приложения к предложению о внесении вместе с другими документами для процедуры внесения права в кадастр недвижимости подробно описаны в статьях 11-18 Кадастрового закона и в статьях 26 a § 66. — 70 Постановления Nr. 357/2013 Сб. .
  • Процедура внесения также начинается в случае, если соответствующее кадастровое управление получает решение или подтверждение права, которое должно быть зарегистрировано в кадастре недвижимости путем записи, от суда или судебного исполнителя

• Административные сборы:
  • За каждое заявление о начале процедуры подачи заявки взимается административный сбор (далее только «сбор») в размере 2 000 чешских крон, как указано в пункте №.120 Приложения к Закону Nr. 634/2004 Coll., Об административных сборах, в более поздней редакции.
  • Каждая заявка на начало процедуры въезда на основании документов, связанных со строительством общественных зданий (контракты, подписанные с целью реализации общественных зданий) для обработки отходов, водоснабжения, канализации и очистки, для общественного транспорта, общественного образования, общественного администрация и т. д. взимается кадастровой службой в максимальной сумме 20 000 чешских крон.
    • Лица, подающие предложение о начале процедуры записи в кадастр недвижимости и имеющие возможность взимать максимум 20 000 чешских крон, должны немедленно уведомить кадастровый орган при подаче предложения вместе с доказательством того, что это к ним может применяться уступка.
  • Если заявитель подает несколько предложений о начале процедуры подачи заявки вместе, пошлина должна быть оплачена за каждое отдельное предложение отдельно.
  • Плата за получение полного озвучивания декларации о распределении права на здание и земельный участок в праве собственности на единицы (квартиры) и сохранение его в Сборнике документов или за получение согласия совладельцев на управление недвижимым имуществом. а его экономия в Сборнике документов — 500 крон.
  • Если участник процедуры, подавший предложение, не уплатит пошлину в указанной сумме даже после апелляции кадастровой службы, ведомство прекратит производство по въезду после истечения срока платежа в соответствии с § 5 ст. .4 Закона № 634/2004 Coll.
  • В соответствии с § 8 Закона № 634/2004 Coll. Некоторые участники процесса или отдельные сделки могут быть освобождены от уплаты сбора.
  • Если предложение о начале въездной процедуры подается заявителем — участником судебного разбирательства, освобожденным от уплаты сбора, кадастровая служба не требует оплаты у второго участника процедуры, поскольку обязательство по оплате принадлежит предлагающий.Второй участник должен оплатить взнос только в том случае, если он подает предложение о начале процедуры внесения в кадастр недвижимости вместе с участником, освобожденным от оплаты.
  • Административные сборы и платежи, связанные не только с подачей заявки на участие, указаны в Шкале.
  • Административный сбор может уплачиваться гербовыми марками, если размер сбора не превышает 5000 чешских крон, наличными в конкретном кадастровом отделении или безналичным платежом на специальный счет государственного бюджета, учрежденный для данного кадастрового управления.Платежные данные передаются клиенту непосредственно в офисе приема заявок после личной подачи заявки или отправляются ему после регистрации заявки таким же образом, как она была доставлена.
• Процедуры, реализуемые в кадастровом управлении после получения предложения о въездной процедуре:
  • Кадастровая служба незамедлительно информирует лиц, права которых зарегистрированы в кадастре подлежат изменению или удалению, о том, что изменение прав затрагивает изменение одним из следующих способов: через Службу мониторинга изменений (Watchdog), отправка сообщения в ящик данных или посредством заказной доставки физическим лицам с постоянным местом жительства в ЧР по адресу их постоянного проживания, физическим лицам, не имеющим постоянного места жительства в ЧР, по адресу их проживания и юридическим лицам по адресу адрес места.
  • Заявитель может отозвать свое предложение, но рассмотрение заявки прекращается только в том случае, если все участники процедуры согласны с ним.
  • Кадастровый орган принимает решение через 20 дней после отправки информации лицам, права которых зарегистрированы в кадастре, должны быть изменены или удалены, о разрешении на внесение права в кадастр, если оно выполняет все условия для регистрации; в противном случае отказано.
  • В случае, если въезд разрешен и зарегистрирован, кадастровый орган рассылает всем участникам процесса информацию о типе въезда.В случае, если участник судебного разбирательства представлен в въездном производстве уполномоченным лицом, информируется не только это лицо, но и непосредственно участник судебного разбирательства.
  • Нет возможности предъявить какие-либо меры правовой защиты, повторное слушание, возобновление производства или иск в административном суде против решения о разрешении на въезд.
  • Существует возможность обжалования решения об отказе во въезде в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса о предметах, решение по которым принял другой орган.Это должно быть подано в установленный законом срок в 30 дней после вынесения решения.

Запись

• Запись — такая регистрация в кадастре, посредством которой регистрируются права, вытекающие из права собственности.
• Запись используется для внесения в кадастр:
  • компетенции структурных компонентов государства и государственных организаций по управлению государственным имуществом,
  • право заниматься управлением госимуществом,
  • управление недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности,
  • собственность города Праги передана в столичные округа Праги,
  • собственность зафрахтованных городов, переданная городским или столичным округам этих зафрахтованных городов,
  • имущество, находящееся в собственности административной единицы местного самоуправления, переданное структурной составляющей государства в хозяйственное пользование,
  • имущества, находящегося в собственности административной единицы местного самоуправления, передано учреждению, получающему отчисления из государственного бюджета в хозяйственное пользование.
• Предложение о внесении записи может быть подано субъектом, который юридически заинтересован в его реализации, органом государственной власти или административной единицей местного самоуправления, которые приняли решение о зарегистрированном праве или уполномочили его.


• Процедуры регистрации путем записи и документов, подтверждающих право, которое должно быть зарегистрировано, регулируются положениями § 27 и § 71 Постановления Nr. 357/2013 Сб. .


• Кадастровый офис проверяет, было ли подано предложение о внесении записи уполномоченным лицом, является ли представленный документ грамматически и численно правильным и без каких-либо других неточностей и соответствует ли он предыдущим регистрациям в кадастре.В случае, если документ применим для записи, кадастровый орган осуществляет регистрацию в кадастре, в противном случае документ отправляется обратно заявителю с письменным обоснованием.

Примечание

• Нота — это такая регистрация в кадастре, посредством которой регистрируется значительная информация о недвижимости или владельцах и других бенефициарах, зарегистрированных в кадастре недвижимости.


• Кадастровый офис регистрирует запись на основании вынесенного решения или объявления суда, налогового администратора, администратора хозяйственной компании, органа по экспроприации, судебного исполнителя, аукциониста, неплатежеспособного администратора, государственного земельного управления, другого административного органа или на основании подтвержденного предложения субъект, в пользу которого должна быть зарегистрирована векселя.


• Следующие примечания к недвижимости зарегистрированы в отношении:
  • представил предложение о порядке исполнения судебного решения администрацией недвижимого имущества, его продажи и установления судебного залогового права в отношении недвижимого имущества,
  • исполнительный лист на управление и продажу недвижимого имущества,
  • исполнительный лист хозяйственного общества,
  • постановление об исполнении хозяйственного общества, постановление о продаже хозяйственного общества с аукциона,
  • постановление о принудительном исполнении со стороны администрации хозяйственного общества, постановление о продаже хозяйственного общества на аукционе,
  • постановление о принудительном исполнении со стороны администрации недвижимого имущества, его продажи и воздействия на коммерческую компанию,
  • извещение управляющего по делу о несостоятельности списка недвижимого имущества, находящегося по кадастру в собственности другого лица, чем у должника,
  • постановление о предварительных мерах,
  • заключение договора о проведении принудительного аукциона,
  • заявления о принудительной покупке прав на земельные участки и здания, поданные в соответствующий орган по принудительному отчуждению,
  • начало консолидации земель,
  • решение об утверждении земельного участка,
  • другое решение в соответствии с п) или общим положением, которое либо ограничивает полномочия собственника или другого бенефициара распоряжаться предметом права, зарегистрированным в кадастре, либо ограничивается законом,
  • подал иск, в котором истец требует, чтобы суд принял такое решение в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного в кадастре, на основании которого может быть осуществлена ​​запись в кадастр, если это не является основанием для регистрации отметки о спорной регистрации,
  • оговорка о том, что стационарный станок или другое стационарное устройство не является частью недвижимости,
  • апелляционная жалоба о неэффективности судопроизводства,
  • право на использование и пользование, не зарегистрированное путем записи, как ограничение объема или типа использования и пользования совладельцами,
  • резервирование предшествующего порядка на другое право,
  • предшествующее право создавать материальное право для другого лица,
  • приостановление аннулирования долевой собственности и приостановление разделения долевой собственности,
  • договор о том, что собственник не имеет преимущественного права на строительство, а собственник здания не имеет преимущественного права на земельный участок,
  • оговорка договора об обременении права на строительство,
  • запрет на создание ипотеки,
  • обязательство не отдавать предпочтение новому праву залога старому,
  • обязательство не разрешать регистрацию нового права залога взамен старого,
  • дом, не входящий в земельный участок,
  • начало исполнения права залога,
  • положение о порядке залогового права,
  • Освобождение от права удержания,
  • опеки,
  • запрет на распоряжение недвижимым имуществом,
  • временный характер материального права на основании обеспечения перехода права собственности,
  • передача данных о недвижимости в реестр Управления государственного представительства по вопросам собственности,
  • ограничения на управление и распоряжение недвижимым имуществом в связи с предоставлением субсидий из государственных средств.

• Зарегистрированы следующие записи для лица относительно:
  • уведомление о исполнительном листе, если должником не является государство или администрация местного самоуправления,
  • решение о принятии предварительных мер, в соответствии с которыми должник не может распоряжаться имущественными активами или может распоряжаться им исключительно с одобрения предварительного управляющего по делу о несостоятельности,
  • извещение суда по делам о несостоятельности о вынесении решения о банкротстве,
  • Решение о банкротстве,
  • иное решение, кроме пункта d), в соответствии с которым лицо не может распоряжаться своим имуществом или его нечетко определенной частью.
    
• Порядок регистрации по нотам и документов, на основании которых кадастровый орган регистрирует ноту, регулируется положениями § 28 и § 72 — 73 Постановления №. 357/2013 Сб.


• Справка об оспаривании регистрации будет зарегистрирована в кадастровой службе в случае, если лицо, чьи материальные права затронуты, добивается устранения несоответствия и доказывает иск в суде; далее на основании судебного извещения о поданном иске или на основании доказанного предложения истца, если он подает иск о признании судебного процесса, на основании которого право должно быть зарегистрировано в кадастре, недействительным, может быть изменено или отменено.В случае, если в течение двухмесячного периода с момента вручения спорной ноты не обнаружено доказанных доказательств того, что иск был подан в суд, кадастровая служба удаляет запись. В случае удовлетворения судом иска по предмету спора, кадастровый орган удаляет все регистрации, затронутые этой записью, и, следовательно, официально уведомляет затронутых лиц.

Обозначение изменений

• Собственники и другие уполномоченные лица обязаны сообщить об изменениях в кадастровых данных в отношении своей недвижимости в кадастровый орган, а именно в течение 30 дней с момента их возникновения, и представить подтверждающий это документ (§ 37 п.1 буква d) Закона № 256/2013 Сб., О кадастре недвижимости).


• Обозначение изменений касается, в частности, изменения окружности здания, режима использования здания или земельного участка, сноса здания и т. Д.


• Обозначение изменений должно быть подтверждено соответствующим документом (например, разрешение строительного бюро, разрешение органа по сохранению сельскохозяйственных земель, решение государственного органа по управлению лесами, межевой эскиз).


• Нет обязанности уведомления об изменениях для этих владельцев и других уполномоченных лиц в случае изменения адреса их постоянного проживания или имени и фамилии зарегистрированного лица , которое зарегистрировано в реестре жителей; то же самое действительно для таких изменений, вытекающих из документов, которые в обязательном порядке отправляются в кадастровый орган непосредственно государственными органами для регистрации в кадастре.

Совет:

Вам чаще всего нужна выписка из кадастра недвижимости с электронной отметкой? Получите его в электронном виде — подпишитесь на услугу удаленного доступа.

NJ Географическая информационная сеть | Parcels

Parcels — один из наиболее важных наборов данных ГИС. Хотя представленные участки не являются данными обследования, они позволяют анализировать и просматривать ключевые данные по налоговой оценке в графическом виде, такие как владение недвижимостью, распределение налогов и начислений, освобожденная собственность и использование собственности. Они также помогают во многих областях планирования, включая пустующие и застроенные земли, землепользование, зонирование, сохраняемые открытые пространства и анализ зон затопления.

Составная информация об участках в масштабе штата — это совокупность данных о земельных участках каждого округа, которые NJOGIS сопоставляет границы округа. Фактические данные о посылках хранятся в каждом отдельном округе. Состав участков обновляется ежегодно по мере получения обновлений от каждого округа. Подробную историю обновлений посылки можно посмотреть здесь.

Совокупность (кадастровых) данных о земельных участках штата Нью-Джерси была разработана NJOGIS в ходе Проекта нормализации земельных участков в 2008–2014 годах.

Нормализованные данные об участках совместимы с системой MOD-IV Министерства финансов штата Нью-Джерси, которая в настоящее время используется налоговыми инспекторами. Эта совокупность данных об участках служит одним из наборов данных ГИС структуры Нью-Джерси. Управление и обслуживание данных по-прежнему будет прерогативой окружных и муниципальных органов власти, но сбор данных по всему штату будет вести NJOGIS. Атрибуты участков были нормализованы к стандартной структуре, указанной в Стандарте картографирования участков ГИС Нью-Джерси, для хранения информации об участках и предоставления поля ПИН (идентификационного номера посылки), общего для ПИН, хранящегося в базе данных PAMS.

Для нормализации данных об участках использовались данные о границах штата, округов и штатов, предоставленные NJOGIS, в качестве пространственной основы для согласования данных об участках. Полученные в результате нормализованные данные о земельных участках точно и правильно сопоставлены по краям на большинстве муниципальных границ и между ними, за исключением случаев, указанных выше. В ходе этого процесса были внесены улучшения в данные о границах муниципалитетов, округов и штатов.

Полигоны, очерченные в наборе данных, не представляют юридических границ и не должны использоваться для юридического определения права собственности на землю.Участки не являются данными обследования и не должны использоваться как таковые.

Для получения самых свежих данных о посылках графства, пожалуйста, обращайтесь непосредственно к Управляющему отделом данных графства. Участки округа не могут совпадать по краям с соседними округами.

Лейк Каунти, Монтана

Плата Департамент ведет опросы, зарегистрированные в округе Лейк, а также история передач имущества в платформенных книгах по разделам, город и диапазон или по названию подразделения.Карты разрезов в Платные книги обновляются каждый раз, когда изменяется граница свойств и хранятся как в бумажной, так и в цифровой форме. Все карты разделов & опросы можно найти здесь: Доступ к Dropbox. Время отключения электронной записи: принимаются до 16:00, все остальные документы принимаются до 16:45. Изменения границ собственности обновляется на компьютере отделом ГИС. Если вы хотите изучите текущее владение недвижимостью через Интернет, перейдите на Montana Cadastral Plat Department ведет исследования, зарегистрированные в округе Лейк, в том числе: • Свидетельства об освидетельствовании (COS) • Подразделение Plats • Плата второстепенного подразделения (СП) • Документы экспонатов Многие исторические записи хранятся в платном отделе, например: Министерства транспорта штата Монтана • Генеральное земельное управление • Обследование при поступлении в приют (HES) • Обследование угловых записей • Планы отвода автомагистрали Записи, поданные с опросами, доступны в нашем офисе, в том числе: • Montana DEQ Сертификаты одобрения платформы • Ограничительные условия для подразделений • Подставка • Jfiles Дополнительные карты доступны в G.ЯВЛЯЕТСЯ. офис. Из-за большого количества запросов о помощи и юридических вопросов наш офис не может исследовать недвижимость титул для сервитутов, но вместо этого направляйте клиентов к местным реферативные и титульные компании в Лейк-Каунти. Мы будем рады обучить общественность пользоваться общедоступным компьютером в нашем офисе для исследовательская работа. Местные административные границы поддерживаются в цифровом виде посредством Географическая информационная система (G.I.S.) Отдела и доступны по запросу.Широкий разновидность G.I.S. данные по округу Лейк можно скачать с Природные ресурсы библиотеки штата Монтана Система инвентаризации (NRIS). Plat Room Офис Стоимость: • Раздел Карты (18 x 24) 3,00 $ • Документ Копии $ 0,50 1-я страница • COS (18 x 24) $ 3,00 • $.25 дополнительных страниц • Подразделение Plats (24 x 36) $ 5.00 • Цветная печать размера Letter $ 1,00 • Округ Лейк Дорожные карты $ 8. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *