Лесная амнистия законопроект читать: Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»

Содержание

Суть «лесной амнистии» чиновники поняли не до конца

В России уже месяц действует закон о «лесной амнистии», устанавливающий порядок определения границ частных земельных участков, пересекающихся с землями лесного фонда. За это время тысячи граждан по всей стране устремились в местные органы власти восстанавливать свои права. Но не тут-то было. Чиновники в большинстве своём разводят руками. Им либо не хватает подзаконных актов, либо разъяснений от Росреестра, либо они просто не успели разобраться с нормами документа и потому помощь оказать не могут.

«Лесная амнистия»? Нет, не слышали

Исправлять эту ситуацию будут в Госдуме. В рамках Комитета нижней палаты по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям прошло первое заседание рабочей группы, члены которой займутся контролем за реализацией закона о «лесной амнистии». В состав группы под председательством главы комитета Николая Николаева вошли представители всех думских фракций, а также члены Правительства РФ, Счётной палаты и Генпрокуратуры.

Николай Николаев, который ещё до внесения документа в палату выступал за его скорейшее принятие, с сожалением констатировал, что чиновники не понимают, о чём закон, хотя сложного там ничего нет. «Положения документа должны защищать леса от разграбления, а выходит так, что текст закона и правоприменительная практика противоречат друг другу. Этого быть не может», — отметил депутат на первом заседании наблюдателей.

Парламентарий сообщил, что рабочая группа проведёт мониторинг исполнения закона и не позднее 1 декабря 2017 года представит результаты. Следующее заседание, отметил парламентарий, запланировано через месяц — на 15 октября. Затем пройдут парламентские слушания с участием представителей регионов, чтобы выслушать «голоса с мест и понять, есть ли нарушения и злоупотребления».

«Я не говорю, что чиновники плохие, а все остальные хорошие, но обращения граждан зачастую наталкиваются на растерянность представителей местных властей. А время-то идёт!» — посетовал Николаев.

По его словам, Минэкономразвития должно как можно скорее разработать подзаконные акты, а то суды уже переполнены заявлениями от граждан, желающих вернуть свои земельные участки или доказать правомерность использования имеющихся. Но смысл-то закона был в том, чтобы не через суд отстаивать свои права в этом вопросе, а с помощью новых законодательных норм.

Законопроект в окончательной редакции стал неким фильтром, который смог бы вычленить тех, кто нелегально использует лесные участки.

При этом необходимость парламентского контроля за «лесной амнистией» стала очевидна ещё после принятия закона в Думе в июле. Тогда депутаты выступали с разными точками зрения. Категорически против документа была, в частности, глава Комитета палаты по экологии, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта 
Ольга Тимофеева
. Она говорила о том, что не прописана площадь допустимого для амнистии пересечения площадей земельного и лесного участков, а также подчеркивала, что нет механизма компенсации земель лесного фонда — пусть не в денежной форме, а хотя бы посадкой деревьев.

В итоге уже в начале осенней сессии Николай Николаев обратился с письмом к главе Росеестра Виктории Абрамченко, в котором сообщил, что в рамках работы депутатов его комитета в регионах они получали многочисленные обращения от граждан о том, что государственные и муниципальные органы власти, а также кадастровые инженеры на местах зачастую отказываются соблюдать закон о «лесной амнистии», ссылаясь не неясность конкретных механизмов его применения.

Паники нет, но медлить нельзя

Гораздо меньше беспокойства испытывают чиновники федеральных органов власти. Присутствующей на заседании в Госдуме замдиректора Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ 

Алексей Бутовецкий сразу же заявил, что масштабные законы, подобные «лесной амнистии», трудно сразу без проблем реализовать. «Мы решили не дожидаться вала обращений и 15 сентября направили разъяснения в территориальные подразделения Росеестра. Кроме того, проводим работу над изменениями в подзаконные акты», — сообщил чиновник.

А замдиректора Росеестра Галина Елизарова вообще призналась, что не видит пока глобальных проблем в происходящем. «К нам не поступало обращений, которые требуют экстренных ответов. Но мы плотно работаем с Рослесхозом для упреждения таких ситуаций», — сказала чиновница.

Вспомнили присутствующие и про тяжёлую ситуацию с пересечением лесных земель с землями населённых пунктов в Подмосковье. Ещё год назад губернатор Московской области Андрей Воробьёв говорил о необходимости принятия закона о «лесной амнистии»: власти региона намерены ежегодно вводить в оборот 70 тысяч гектаров земли, поэтому и требуются нормативы, которые позволят это сделать.

Начальник Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области Владислав Гордиенко сообщил членам рабочей группы, что сейчас в области зафиксировано более 200 наложений лесных участков на земли иных категорий и закон ситуацию изменит в лучшую сторону.

Из истории вопроса

Решение о создании рабочей группы было принято в Госдуме 21 июля, когда закон о «лесной амнистии» рассматривали в третьем чтении. Тогда спикер нижней палаты Вячеслав Володин идею поддержал. Документ принимали сложно — главе Госдумы даже пришлось пригласить вице-премьера РФ Дмитрия Козака и министра экономического развития Максима Орешкина в зал пленарных заседаний. Причиной этого стало предложение представителей фракций ЛДПР, КПРФ и «Справедливой России» перенести рассмотрение законопроекта на осень.

Козак тогда заверил, что Правительство, которое разрабатывало документ полтора года, разделяет озабоченность депутатов, но закон нужен как можно скорее и оттягивать его принятие нельзя — по всей стране идут многолетние судебные тяжбы.

Причиной дискуссий в Госдуме стал вопрос о том, кому выгодно принятие закона, а кому нет. Думский Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям высказался за принятие инициативы, а комитеты по экологии и по аграрным вопросам предложили закон доработать.

Во втором чтении документа была учтена часть поправок, подготовленных ОНФ. В частности, удалось добиться того, что «лесная амнистия» не будет распространяться на земли национальных парков и заповедников. «Законопроект в окончательной редакции стал неким фильтром, который смог бы вычленить тех, кто нелегально использует лесные участки», — отметил тогда глава Комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев.

В 1,7 млн гектаров оценивается общая площадь спорных участков.

Теперь остаётся ждать, что пограничные споры между Рослесхозом и владельцами участков леса постепенно уйдут в небытие. Но самое главное — должен измениться порядок определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда и исчезнуть взаимоисключающие сведения в лесном реестре и Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Приоритет, согласно новому закону, отдан последнему. Именно это позволит сохранить за собственниками, права которых зарегистрированы в ЕГРН, принадлежащие им земельные участки.

Рослесхоз уже выявил более 263 тысяч случаев противоречий данных, когда одни и те же участки земли относятся к разным категориям. Общую площадь таких земель он оценивает примерно в 1,7 миллиона гектаров.

В то же время Росреестр приводил другие данные: 377 тысяч спорных участков площадью 1,5 миллиона гектаров.

Николай Николаев, ссылаясь на сведения из регионов, приводил такие цифры: площадь спорных участков почти в два раза больше официальных оценок и превышает 3,7 миллиона гектаров.

«Лесная амнистия» вернёт права на земельные участки | Феодосия

06.10.2017

Юридический отдел Администрации города Феодосии Республики Крым сообщает, что 11 августа вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия», а именно: в соответствии с ч.

5 ст. 10 указанного закона граждане, права которых на объекты недвижимого имущества были прекращены судом по мотивам нахождения таких объектов в границах лесничества, лесопарка вправе требовать восстановления в судебном порядке прав на эти объекты в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть до 11.08.2018.

Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:

  • обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;
  • сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;
  • обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;
  • приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;
  • компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

Гражданам позволят из лесу выйти – Общество – Коммерсантъ

Законопроект о «лесной амнистии», который разрешает гражданам, проживающим на землях лесов, оформлять их в частную собственность, будет рассмотрен в Госдуме до конца апреля. Документ очертит границы лесных поселков и военных городков, предоставив им статус населенных пунктов. Эксперты и депутаты опасаются, что инициатива может привести к массовой застройке лесов вблизи крупных городов, в частности Москвы и Санкт-Петербурга.

13 апреля комитет Госдумы по природным ресурсам одобрил подготовленный в Минэкономики законопроект о так называемой лесной амнистии. Предполагается, что документ устранит совпадения в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Лесного реестра, которые не позволяли гражданам, проживающим, например, в лесных поселках и военных городках, воспользоваться правами на местное самоуправление, жилище и приобретение земли в частную собственность. Изменения коснутся Земельного, Градостроительного и Лесного кодексов РФ. Основная причина правки, как ранее отмечали в Минэкономики,— требование вступившего в силу с 2017 года закона «О госрегистрации недвижимости», по которому сведения госреестра недвижимости должны быть «достоверными».

Одним из инициаторов амнистии выступил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. В августе 2016 года в ходе встречи с президентом России Владимиром Путиным он заявил, что такой законопроект позволит развиваться городам. В конце 2016 года глава государства поручил «обеспечить установление границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, и внесение в ЕГРН сведений о таких лесах».

«Только на территории Московской области количество пересечений сведений реестров около 200 тыс., а площадь, покрываемая такими пересечениями, составляет 184 378 га»,— приводят пример авторы законопроекта. По данным главы Рослесхоза Ивана Валентика, всего в РФ 240 тыс. фактов такого дублирования, а площадь территорий составляет 1,7 млн га — 0,1% земельного фонда.

Законопроект предполагает приоритет сведений ЕГРН перед данными Лесного реестра, лесных планов и других материалов по лесоустройству, что вызывает вопросы членов думского комитета по природным ресурсам. Споры, связанные с двойным учетом земельных участков, возникают «и в отношении самовольно застроенных и приобретенных в результате нарушений законодательства участков из состава земель лесного фонда», говорится в заключении комитета.

Абсолютный приоритет ЕГРН повлечет риски вывода лесов из общего пользования, их деградации и уничтожения, что ухудшит состояние окружающей среды в городах, поддерживают коллег представители думских комитетов по аграрным вопросам, а также по экологии и охране окружающей среды. Парламентарии видят необходимость разработки критериев, которые «позволили бы защитить лесной фонд от легализации заведомо незаконного приобретения лесных участков». Положение проекта поправок о включении земель лесного фонда, окруженных землями населенных пунктов, в границы городов, по их мнению, «может создать дополнительные предпосылки для массового перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов с целью их застройки».

Глава лесной программы WWF Николай Шматков видит в этом угрозу «масштабного строительства в лесах возле крупных городов, прежде всего Москвы и Петербурга», что нарушает права граждан на благоприятную среду и создает повод для «общественного возмущения».

«200 тыс. га — это всего 4% территории Московской области»,— говорит руководитель управления аналитики и оценки группы компаний «А101» Дмитрий Цветов. Сейчас рынок определяется спросом, добавляет он: «Даже если в новых землях потенциально будет жилая застройка, то она не разгонит рынок, а в лучшем случае перераспределит предложение».

Недостатки документа депутаты предлагают доработать по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении 21 апреля.

Ольга Никитина


Глава Росреестра Виктория Абрамченко об учете и регистрации недвижимости

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии стремится перевести документооборот в электронный вид. О сложностях этого процесса, о борьбе с коррупцией и пробелами в базах данных, а также об особенностях перехода к электронным технологиям в учете и регистрации недвижимости «Ъ» рассказала занявшая этот пост полгода назад глава Росреестра Виктория Абрамченко. Читайте подробнее

Информационный бюллетень

: Президент Байден направляет законопроект об иммиграции в Конгресс в рамках своего обязательства по модернизации нашей иммиграционной системы

Закон США о гражданстве от 2021 года устанавливает новую систему для ответственного управления и обеспечения безопасности наших границ, обеспечения безопасности наших семей и сообществ и более эффективного управления миграцией в странах полушария

Президент Байден в первый же день направляет в Конгресс законопроект о восстановлении человечности и американских ценностей в нашей иммиграционной системе. Законопроект предоставляет трудолюбивым людям, которые ежедневно обогащают наши сообщества и живут здесь годами, а в некоторых случаях и десятилетиями, возможность получить гражданство. Законодательство модернизирует нашу иммиграционную систему и ставит во главу угла сохранение семей, развитие нашей экономики, ответственное управление границей с разумными инвестициями, устранение коренных причин миграции из Центральной Америки и обеспечение того, чтобы Соединенные Штаты оставались убежищем для тех, кто спасается от преследований. Законопроект будет стимулировать нашу экономику, обеспечивая при этом защиту каждого работника.Законопроект создает заслуженный путь к гражданству для наших соседей-иммигрантов, коллег, прихожан, лидеров сообщества, друзей и близких, включая мечтателей и основных работников, которые рисковали своей жизнью, чтобы служить и защищать американские сообщества.

Закон о гражданстве США:

ОБЕСПЕЧИТЬ ПУТИ К ГРАЖДАНСТВУ И УСИЛИТЬ ЗАЩИТУ ТРУДА

  • Создайте заработанную дорожную карту для получения гражданства для лиц без документов.  Законопроект позволяет лицам без документов подавать заявление на временный правовой статус с возможностью подать заявление на получение грин-карты через пять лет, если они пройдут проверку на наличие судимости и национальной безопасности и уплатят налоги. Мечтатели, владельцы TPS и сельскохозяйственные рабочие-иммигранты, отвечающие определенным требованиям, сразу же имеют право на получение грин-карты в соответствии с законодательством. Через три года все обладатели грин-карты, прошедшие дополнительную проверку биографических данных и продемонстрировавшие знание английского языка и гражданского законодательства США, могут подать заявку на получение гражданства.Кандидаты должны физически находиться в Соединенных Штатах 1 января 2021 г. или ранее. Секретарь Министерства внутренней безопасности (DHS) может отменить требование о присутствии для тех, кто был депортирован 20 января 2017 г. или после этой даты, которые физически присутствовали не менее за три года до высылки в связи с воссоединением семьи и другими гуманитарными целями. Наконец, законопроект также признает Америку страной иммигрантов, заменяя слово «иностранец» на «негражданин» в наших иммиграционных законах.
  • Сохраняйте семью вместе. Законопроект реформирует семейную иммиграционную систему, устранив задолженность, вернув неиспользованные визы, устранив длительное время ожидания и увеличив лимит виз для каждой страны. Он также отменяет так называемые «3- и 10-летние бары» и другие положения, разделяющие семьи. Законопроект также поддерживает семьи, более явно включая постоянные партнерские отношения и устраняя дискриминацию, с которой сталкиваются семьи ЛГБТК +. Он также обеспечивает защиту сирот, вдов, детей и филиппинских ветеранов, которые сражались вместе с Соединенными Штатами во Второй мировой войне.Наконец, законопроект позволяет иммигрантам с одобренными петициями о семейном спонсорстве временно присоединиться к семье в Соединенных Штатах, пока они ждут, когда станут доступны грин-карты.
  • Примите разнообразие.  В законопроект включен Закон об отсутствии запретов, который запрещает дискриминацию по религиозному признаку и ограничивает полномочия президента по введению запретов в будущем. Законопроект также увеличивает Diversity Visas до 80 000 с 55 000.
  • Содействие интеграции и гражданству иммигрантов и беженцев. Законопроект предоставляет новое финансирование правительствам штатов и местным органам власти, частным организациям, образовательным учреждениям, общественным организациям и некоммерческим организациям для расширения программ по содействию интеграции и инклюзивности, расширению обучения английскому языку и оказанию помощи отдельным лицам. стремятся стать гражданами.
  • Развивайте нашу экономику.  Этот законопроект устраняет задолженность по выдаче рабочих виз, восстанавливает неиспользованные визы, сокращает время ожидания и отменяет ограничения на количество виз для каждой страны.Законопроект упрощает пребывание в Соединенных Штатах выпускников университетов США с учеными степенями STEM; улучшает доступ к грин-картам для работников в секторах с более низкой заработной платой; и устраняет другие ненужные препятствия для получения грин-карт на основе трудоустройства. Законопроект предоставляет иждивенцам владельцев визы H-1B разрешение на работу, а дети не могут «стареть» из системы. Законопроект также создает пилотную программу для стимулирования регионального экономического развития, дает DHS право корректировать грин-карты в зависимости от макроэкономических условий и стимулирует более высокую заработную плату для неиммиграционных высококвалифицированных виз, чтобы предотвратить недобросовестную конкуренцию с американскими рабочими.
  • Защитите работников от эксплуатации и улучшите процесс проверки занятости. Законопроект требует, чтобы DHS и Министерство труда создали комиссию с участием профсоюзов, работодателей и организаций по защите гражданских прав для выработки рекомендаций по улучшению процесса проверки занятости. Работникам, которые страдают от серьезных нарушений трудовых прав и сотрудничают с органами по защите работников, будет предоставлен более широкий доступ к облегчению визы U. Законопроект защищает работников, ставших жертвами мести на рабочем месте, от депортации, чтобы позволить агентствам по трудоустройству проводить собеседования с этими работниками. Он также защищает мигрантов и сезонных рабочих и ужесточает штрафы для работодателей, нарушающих трудовое законодательство.

ПРИОРИТЕТ УМНЫХ ПОГРАНИЧНЫХ УСТРОЙСТВ

  • Дополнить существующие пограничные ресурсы технологиями и инфраструктурой. Закон основывается на рекордных бюджетных ассигнованиях на иммиграционное правоприменение, разрешая дополнительное финансирование секретарю DHS для разработки и реализации плана развертывания технологий для ускорения проверки и повышения способности выявлять наркотики и другую контрабанду на каждом суше, в воздухе и на море. порт ввоза.Это включает в себя технологии сканирования с высокой пропускной способностью, чтобы гарантировать, что все коммерческие и пассажирские транспортные средства и грузовые железнодорожные перевозки, въезжающие в Соединенные Штаты в наземных портах въезда и железнодорожных пограничных переходах вдоль границы, проходят предварительное сканирование. Он также санкционирует и обеспечивает финансирование планов по улучшению инфраструктуры в портах въезда, чтобы улучшить возможности обработки лиц, ищущих убежища, а также обнаруживать, пресекать, разрушать и предотвращать ввоз наркотиков в Соединенные Штаты. Он уполномочивает секретаря DHS разработать и реализовать стратегию управления и обеспечения безопасности южной границы между портами въезда, которая фокусируется на гибких решениях и технологиях, расширяющих возможности обнаружения незаконной деятельности, оценки эффективности операций по обеспечению безопасности границ и легкого перемещения. и прорван сектором пограничного патрулирования.Для защиты конфиденциальности Генеральный инспектор DHS уполномочен осуществлять надзор за тем, чтобы используемые технологии эффективно служили законным целям агентства.
  • Управляйте границей и защищайте приграничные сообщества.  Законопроект предусматривает финансирование обучения и повышения квалификации для обеспечения безопасности и профессионализма агентов и офицеров. Он также создает Консультативный комитет заинтересованных сторон приграничного сообщества, направляет дополнительных специальных агентов в Управление профессиональной ответственности DHS для расследования уголовных и административных проступков и требует принятия общедепартаментских правил, регулирующих применение силы. Законопроект предписывает Счетной палате правительства (GAO) изучить влияние полномочий DHS по отмене законов об охране окружающей среды, а также законов штата и федеральных законов, чтобы ускорить строительство заграждений и дорог вблизи границ США, и предусматривает дополнительные спасательные маяки для предотвращения ненужных смертей вдоль границы. Законопроект разрешает и обеспечивает финансирование DHS в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS) и неправительственными экспертами для разработки руководящих принципов и протоколов стандартов ухода за отдельными лицами, семьями и детьми, находящимися под стражей CBP.
  • Расправиться с преступными организациями.  Законопроект расширяет возможности судебного преследования лиц, причастных к сетям незаконного ввоза и торговли людьми, которые несут ответственность за эксплуатацию мигрантов. Он также расширяет расследования, сбор разведывательных данных и анализ в соответствии с Законом о признании вора в законе об иностранных наркоторговцах, чтобы ужесточить санкции против иностранных торговцев наркотиками, их организаций и сетей. Законопроект также требует, чтобы Федеральное бюро расследований (ФБР), Агентство по борьбе с наркотиками (DEA) и DHS, по согласованию с госсекретарем, улучшили и расширили транснациональные оперативные группы по борьбе с бандами в Центральной Америке.

АДРЕС ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ МИГРАЦИИ

  • Начать с исходного кода.  Законопроект кодифицирует и финансирует четырехлетний межведомственный план президента на сумму 4 миллиарда долларов по устранению основных причин миграции в регионе, в том числе путем увеличения помощи Сальвадору, Гватемале и Гондурасу, при условии их способности уменьшить эндемическую коррупцию. , насилие и нищета, которые заставляют людей покидать свои родные страны. Он также создает безопасные и законные каналы для людей, которые могут искать защиты, в том числе путем создания назначенных центров обработки по всей Центральной Америке для регистрации и обработки перемещенных лиц для переселения беженцев и других путей законной миграции — либо в Соединенные Штаты, либо в другие страны-партнеры. Законопроект также восстанавливает программу для несовершеннолетних в Центральной Америке по воссоединению детей с родственниками в США и создает программу условно-досрочного освобождения для воссоединения семей в Центральной Америке, чтобы быстрее объединить семьи с одобренными петициями о семейном спонсорстве.
  • Улучшите иммиграционные суды и защитите уязвимых лиц.  Законопроект расширяет программы управления семейными делами, сокращает количество незавершенных дел в иммиграционных судах, расширяет обучение иммиграционных судей и совершенствует технологии для иммиграционных судов.Законопроект также восстанавливает справедливость и баланс в нашей иммиграционной системе, предоставляя судьям и судьям право по своему усмотрению рассматривать дела и предоставлять помощь достойным лицам. Финансирование разрешено для программ юридической ориентации и консультирования детей, уязвимых лиц и других лиц, когда это необходимо для обеспечения справедливого и эффективного разрешения их требований. Законопроект также предусматривает финансирование школьных округов, обучающих несопровождаемых детей, при этом уточняя обязанности спонсоров для таких детей.
  • Поддержка просителей убежища и других уязвимых групп населения.  Законопроект отменяет срок в один год для подачи заявлений о предоставлении убежища и обеспечивает финансирование для сокращения количества нерассмотренных заявлений о предоставлении убежища. Он также усиливает защиту заявителей на визу U, T и VAWA, в том числе за счет повышения максимального количества виз U с 10 000 до 30 000. Законопроект также расширяет защиту иностранных граждан, помогающих американским войскам.

Президент Байден объявляет о программе Build Back Better Framework

Джо Байден считает, что в мире нет более мощного экономического двигателя, чем трудолюбие и изобретательность американского народа.Но слишком долго экономика прекрасно работала для тех, кто наверху, в то время как работающие семьи постоянно терпят убытки. Президент Байден пообещал перестроить костяк страны — средний класс — так, чтобы на этот раз пришли все. Он также проводил кампанию, обещая снова заставить правительство работать на трудящихся.

Сегодня президент выполняет эти обещания . Выслушав мнение всех сторон и проведя добросовестные переговоры с сенаторами Манчином и Синемой, руководством Конгресса и широким кругом членов Конгресса, президент Байден объявляет основу для Закона о восстановлении лучше. Президент Байден уверен, что этот документ может быть принят обеими палатами Конгресса, и с нетерпением ждет его подписания в качестве закона. Он призывает Конгресс как можно быстрее принять этот исторический законопроект в дополнение к Закону об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах.

Эта структура будет служить ориентиром при разработке законодательной формулировки. Когда эта система будет принята, она направит Соединенные Штаты на курс к достижению своих целей в области климата, создаст миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, позволит большему количеству американцев присоединиться к рабочей силе и остаться в ней, а также будет развивать нашу экономику снизу вверх и от середины к краю. .В частности, закон «Восстановить лучше, чем было» будет:

.
  • Самые преобразующие инвестиции в детей и заботу о потомстве . Программа сэкономит большинству американских семей более половины их расходов на уход за детьми, обеспечит два года бесплатного дошкольного образования для каждого 3- и 4-летнего ребенка в Америке, даст более чем 35 миллионам семей значительное снижение налогов за счет расширения расширенного Налоговый вычет на детей и расширение доступа к высококачественному уходу на дому для пожилых американцев и людей с ограниченными возможностями.
  • Крупнейшие усилия по борьбе с изменением климата в истории Америки. Эта структура сократит выброс парниковых газов более чем на одну гигатонну к 2030 году, сократит потребительские расходы на электроэнергию, сделает воздух и воду более чистыми для наших детей, создаст сотни тысяч высококачественных рабочих мест и укрепит экологическую справедливость, инвестировав в 21 ст. Экономика экологически чистой энергии века — от зданий, транспорта, промышленности, электричества и сельского хозяйства до климатически оптимизированных практик на наших землях и водах.
  • Самое большое расширение доступного медицинского обслуживания за десятилетие . Эта система сократит страховые взносы для более чем 9 миллионов американцев за счет расширения налоговой льготы на страховые взносы, обеспечит медицинское страхование до 4 миллионов незастрахованных людей в штатах, которые заблокировали их от Medicaid, и поможет пожилым американцам получить доступ к доступной слуховой помощи за счет расширения Медикэр.
  • Наиболее значительные усилия по снижению затрат и укреплению среднего класса в поколениях. В рамках этого механизма будут сделаны крупнейшие и наиболее всесторонние инвестиции в доступное жилье в истории, расширен доступ к доступному высококачественному образованию после окончания средней школы, снижены налоги для 17 миллионов низкооплачиваемых рабочих за счет расширения расширенной налоговой льготы на заработанный доход и продвигать справедливость за счет инвестиций в материнское здоровье, меры по борьбе с насилием в обществе и питание, а также лучше готовить нацию к будущим пандемиям и сбоям в цепочке поставок.

Эта структура также улучшит и реформирует нашу сломанную иммиграционную систему в соответствии с правилами примирения Сената.

И это полностью оплачено и сократит дефицит , гарантируя, что крупные прибыльные корпорации не смогут обнулить свои налоговые счета, больше не поощряя корпорации, которые перемещают работу и прибыль за границу, требуя больше от миллионеров и миллиардеров , и не дать богатым американцам обмануть свои налоговые счета. Согласно этому историческому соглашению, никто, зарабатывающий менее 400 000 долларов в год, не будет платить налогов ни на пенни больше.

Самые преобразующие инвестиции в детей и заботу о потомстве :

Слишком много работающих семей борются за то, чтобы позволить себе растущие расходы на воспитание детей, и слишком много пожилых американцев и американцев с ограниченными возможностями не могут получить доступный уход на дому.Программа «Восстановить лучше, чем было», позволит сделать самые революционные инвестиции в детей и заботу о них в поколениях. В частности, фреймворк будет:

  • Обеспечить всеобщее и бесплатное дошкольное образование для всех 3- и 4-летних детей, что является самым большим расширением всеобщего и бесплатного образования с тех пор, как штаты и сообщества по всей стране 100 лет назад создали государственные средние школы . Дошкольное образование в США стоит около 8600 долларов в год. Программа Build Back Better позволит штатам расширить доступ к бесплатным дошкольным учреждениям для более чем 6 миллионов детей в год и повысить качество дошкольных учреждений для многих уже зарегистрированных детей.Важно отметить, что родители смогут направлять детей в качественное дошкольное учреждение в выбранной ими обстановке — от государственных школ до воспитателей и Head Start. Программа обеспечит пожизненные образовательные и экономические выгоды для детей и родителей и является трансформационным капиталовложением в будущую экономическую конкурентоспособность Америки. На самом деле, исследования показывают, что каждый доллар, вложенный в высококачественный дошкольный уход и образование, может принести от 3 до 7 долларов в долгосрочной перспективе, поскольку они лучше учатся в школе, с большей вероятностью окончат среднюю школу и колледж и заработают больше. как взрослые.
  • Сделайте самые крупные инвестиции в уход за детьми в истории страны, сэкономив большинству работающих американских семей более половины своих расходов на уход за детьми. На протяжении десятилетий цены на услуги по уходу за детьми в Соединенных Штатах росли быстрее, чем доходы семьи, однако Соединенные Штаты по-прежнему инвестируют в 28 раз меньше, чем их конкуренты, в помощь семьям в обеспечении высококачественного ухода за малышами. Программа Build Back Better гарантирует, что подавляющее большинство работающих американских семей из четырех человек, зарабатывающих менее 300 000 долларов в год, будут платить не более 7 процентов своего дохода на уход за детьми в возрасте до 6 лет.Родители, которые работают, ищут работу, участвуют в программе образования или обучения и зарабатывают менее чем в 2,5 раза больше, чем их средний доход в штате, получат поддержку для покрытия расходов на качественный уход на основе скользящей шкалы, не превышающей 7% от их доход. Программа поможет штатам расширить доступ к высококачественным и доступным услугам по уходу за детьми примерно для 20 миллионов детей в год, что охватит 9 из 10 семей по всей стране с маленькими детьми. Для двух родителей с одним малышом, зарабатывающих 100 000 долларов в год, система будет приносить более 5 000 долларов в виде сбережений по уходу за ребенком в год.Расширение доступа к высококачественному уходу за детьми может увеличить вероятность того, что родители, особенно матери, будут трудоустроены или зачислены в систему образования и профессиональной подготовки после окончания средней школы, а также обеспечить пожизненные льготы для детей, особенно для тех, кто находится в неблагоприятном экономическом положении.
  • Предоставление доступного высококачественного ухода за пожилыми американцами и людьми с ограниченными возможностями на дому, поддерживая при этом работников, которые обеспечивают этот уход. Прямо сейчас сотни тысяч пожилых американцев и американцев с инвалидностью стоят в списках ожидания на получение услуг по уходу на дому или борются за то, чтобы позволить себе необходимый им уход, в том числе более 800 000 человек находятся в списках ожидания Medicaid штата. Семья, оплачивающая расходы по уходу на дому из своего кармана, в настоящее время платит около 5800 долларов в год всего за четыре часа ухода на дому в неделю. Программа Build Back Better навсегда улучшит покрытие Medicaid услугами по уходу на дому для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, сделав самые революционные инвестиции в доступ к уходу на дому за 40 лет, когда эти услуги были впервые разрешены для Medicaid. Эта структура улучшит качество работы по уходу, что, в свою очередь, поможет улучшить качество ухода, предоставляемого бенефициарам.
  • Предоставьте более чем 35 миллионам домохозяйств до 3600 долларов США (или 300 долларов США в месяц) в виде снижения налогов на каждого ребенка, продлив расширенную налоговую льготу на детей в рамках Американского плана спасения. Программа Build Back Better будет обеспечивать ежемесячные выплаты родителям почти 90 процентов американских детей на 2022 год — 300 долларов в месяц на ребенка в возрасте до шести лет и 250 долларов в месяц на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет. Это историческое снижение налогов поможет покрыть расходы. продуктов питания, жилья, здравоохранения и транспорта и продолжит крупнейшее в истории сокращение детской бедности за один год.И что очень важно, эта структура предусматривает возможность постоянного возмещения налоговой льготы на детей, а это означает, что самые нуждающиеся семьи будут продолжать получать полную налоговую льготу на детей в долгосрочной перспективе.

Крупнейшие усилия по борьбе с изменением климата в истории Америки:

Ученые годами предупреждали, что экстремальные погодные условия будут только ухудшаться в связи с изменением климата. Миллионы американцев живут в этой реальности в режиме реального времени. В дополнение к разрушенным и потерянным жизням, экстремальные погодные условия, вызванные изменением климата, разрушают дома, школы и малый бизнес и только в прошлом году обошлись Америке более чем в 100 миллиардов долларов.Несвоевременное принятие мер по борьбе с изменением климата также отбрасывает нас назад в глобальной гонке за производством и инновациями и не позволяет нам использовать экономические возможности, которые представляет этот момент.

Программа «Восстановить лучше, чем было» — крупнейшая попытка борьбы с климатическим кризисом в истории Америки. Программа начнет сокращать загрязнение климата уже сейчас и обеспечит сокращение выбросов парниковых газов более чем на одну гигатонну или миллиард метрических тонн к 2030 году — по крайней мере в десять раз больше, чем любой закон, когда-либо принятый Конгрессом.Инвестиции в размере 555 миллиардов долларов США представляют собой крупнейшие в истории инвестиции в нашу экономику экологически чистой энергии, включая здания, транспорт, промышленность, электроэнергию, сельское хозяйство и климатически оптимизированные методы на суше и в воде. Эти рамки направят Соединенные Штаты на путь достижения своих целей в области климата, обеспечив сокращение выбросов парниковых газов на 50-52% по сравнению с уровнями 2005 года в 2030 году таким образом, чтобы способствовать развитию отечественной промышленности и хороших рабочих мест для профсоюзов, а также способствовать экологической справедливости.

В частности, платформа Build Back Better будет:

  • Предоставьте потребителям существенные скидки и гарантируйте, что семьи среднего класса сэкономят деньги при переходе на экологически чистую энергию и электрификацию. Потребительские скидки и кредиты, включенные в программу Build Back Better, сэкономят средней американской семье сотни долларов в год на затратах на электроэнергию. Эти меры включают усовершенствование и расширение существующих налоговых льгот на энергопотребление и энергоэффективность, а также создание новой программы скидок, ориентированной на электрификацию.Эта структура сократит стоимость установки солнечных батарей на крыше дома примерно на 30 процентов, сократив период окупаемости примерно на 5 лет; а налоговая скидка на электромобили снизит стоимость электромобиля, произведенного в Америке с использованием американских материалов и профсоюзов, на 12 500 долларов для семьи среднего класса. Кроме того, программа поможет сельским общинам использовать возможности экологически чистой энергии посредством целевых грантов и займов через Министерство сельского хозяйства.
  • Обеспечьте, чтобы экологически чистые энергетические технологии — от лопастей ветряных турбин до солнечных батарей и электромобилей — были построены в Соединенных Штатах с использованием американской стали и других материалов , создав сотни тысяч хороших рабочих мест здесь, дома. Законодательство «Восстановить лучше, чем было» будет нацелено на стимулы для расширения внутренних цепочек поставок в солнечной, ветровой и других критически важных отраслях в сообществах, находящихся на переднем крае перехода к энергетике. Кроме того, эта структура повысит конкурентоспособность существующих отраслей, таких как сталелитейная, цементная и алюминиевая, за счет грантов, кредитов, налоговых льгот и закупок для привлечения капиталовложений в обезуглероживание и оживление американского производства.
  • Продвигайте экологическую справедливость с помощью нового Акселератора экологически чистой энергии и устойчивого развития, который будет инвестировать в проекты по всей стране, , при этом предоставляя 40% выгод от инвестиций неблагополучным сообществам в рамках президентской инициативы «Правосудие40». Эта структура также будет финансировать электрификацию порта; облегчить развертывание более чистого транспорта, автобусов и грузовиков; и поддерживать критическое наращивание потенциала сообщества, включая гранты сообществам экологической справедливости.Кроме того, в рамках этой структуры будет создан новый Гражданский климатический корпус, насчитывающий более 300 000 членов, похожих на Америку. Эта разнообразная новая рабочая сила сохранит наши общественные земли, укрепит устойчивость общества и справится с изменением климата, в то же время сделав хорошо оплачиваемые рабочие места в профсоюзах доступными для большего числа американцев.
  • Поддержите устойчивость и естественные решения проблемы изменения климата за счет исторических инвестиций в восстановление прибрежных районов, управление лесами и сохранение почвы. Программа предоставит ресурсы фермерам, владельцам ранчо и владельцам лесных угодий, поддерживая их усилия по сокращению выбросов.На своем пике увеличение инвестиций только в климатически оптимизированное сельское хозяйство может достигать примерно 130 миллионов акров пахотных земель в год, что соответствует 240 000 ферм. Фермеры, владельцы ранчо и владельцы лесных угодий уже давно демонстрируют лидерство в охране окружающей среды с помощью стратегий, которые приносят пользу ферме, окружающей среде и обществу. Эти инвестиции помогут удовлетворить спрос фермерского сообщества на природоохранную поддержку и позволят производителям реализовать весь потенциал климатических выгод от сельского хозяйства.

Самое большое расширение доступного медицинского обслуживания за десятилетие:

Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией, и американцы, столкнувшиеся с болезнью, никогда не должны беспокоиться о том, как они будут платить за свое лечение. . В то время как исторический Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA) сократил число незастрахованных американцев более чем на 20 миллионов, расширил основные средства защиты прав потребителей на более чем 100 миллионов человек, а также укрепил и улучшил национальную систему здравоохранения, слишком многие американцы продолжают бороться за то, чтобы позволить себе забота. Около 30 миллионов человек не имели страховки в 2019 году до вступления в должность президента Байдена, а страховое покрытие в рамках ACA (даже с премиальными субсидиями) было слишком дорогим для многих семей. Помимо инвестиций в защиту американцев от будущих пандемий, программа Build Back Better расширит доступ к доступному страховому покрытию. В целом, эта структура станет крупнейшим расширением охвата медицинским обслуживанием со времени принятия Закона о доступном медицинском обслуживании. В частности, фреймворк будет:

  • Укрепить Закон о доступном медицинском обслуживании и сократить страховые взносы для 9 миллионов американцев. Эта структура сократит страховые взносы для более чем 9 миллионов американцев, приобретающих страховку на рынке Affordable Care Act Marketplace, в среднем на 600 долларов на человека в год. Например, семья из четырех человек, зарабатывающая 80 000 долларов в год, сэкономит почти 3 000 долларов в год (или 246 долларов в месяц) на взносах по медицинскому страхованию. Эксперты прогнозируют, что более 3 миллионов человек, которые в противном случае не были бы застрахованы, получат медицинскую страховку.
  • Закройте пробел в страховом покрытии Medicaid, что позволит 4 миллионам незастрахованных людей получить страховое покрытие. Программа «Восстановить лучше, чем было» обеспечит медицинское страхование за счет налоговых льгот по Закону о доступном медицинском обслуживании до 4 миллионов незастрахованных людей в штатах, которые заблокировали их от участия в программе Medicaid. 40-летнему человеку с разрывом в охвате придется платить 450 долларов в месяц за эталонное покрытие, что во многих случаях превышает половину его дохода. Эта структура предоставляет людям страховые взносы в размере 0 долларов США, что, наконец, делает здравоохранение доступным и доступным.
  • Расширьте Medicare, чтобы покрыть льготы по слуху. Только 30% пожилых людей старше 70 лет, которым могут быть полезны слуховые аппараты, когда-либо ими пользовались. Программа Build Back Better расширит программу Medicare, включив в нее услуги по лечению слуха, чтобы пожилые американцы могли получить доступ к необходимой им доступной медицинской помощи.

Наиболее значительные усилия по снижению затрат и укреплению среднего класса в поколениях:

В дополнение к крупным инвестициям в детей и уход, климат и здоровье, программа Build Back Better включает целевые инвестиции, которые сократить расходы, которые сдерживают семьи среднего класса, и развивать нашу экономику снизу вверх и от середины к краю.В частности, фреймворк будет:

  • Сделайте самую крупную и комплексную инвестицию в доступное жилье в истории. Эта структура позволит построить, отремонтировать и улучшить более 1 миллиона доступных домов, увеличить предложение жилья и снизить ценовое давление для арендаторов и домовладельцев. Он удовлетворит капитальные потребности государственного жилищного фонда в крупных городах и сельских общинах по всей Америке и сделает его не только безопасным и пригодным для жилья, но и более здоровым и энергоэффективным. Это сделает историческую инвестицию в помощь в аренде, расширив ваучеры на сотни тысяч дополнительных семей. И это включает в себя одну из крупнейших в истории инвестиций в помощь авансовым платежам, которая позволяет сотням тысяч покупателей жилья в первом поколении приобрести свой первый дом и накопить богатство. Этот закон создаст более справедливые сообщества за счет инвестиций в проекты реконструкции под руководством сообщества в районах с исторически ограниченными ресурсами и удаления свинцовой краски с сотен тысяч домов, а также за счет стимулирования государственных и местных реформ зонирования, которые позволят большему количеству семей проживать в своих домах. Районы с более высокими возможностями.
  • Продлить расширенную налоговую льготу на заработанный доход (EITC) примерно для 17 миллионов низкооплачиваемых работников. До этого года федеральный налоговый кодекс облагал низкооплачиваемых бездетных рабочих налогом до бедности или еще глубже до нищеты — это была единственная группа рабочих, к которой он относился подобным образом. Программа «Восстановить лучше, чем было» позволит увеличить втрое сумму кредита, предусмотренного Американским планом спасения, для бездетных работников, что принесет пользу 17 миллионам низкооплачиваемых работников, многие из которых являются основными работниками, включая кассиров, поваров, водителей-экспедиторов, работников по приготовлению пищи и воспитателей.Например, бездетный работник, который работает 30 часов в неделю за 9 долларов в час, получает доход, который после уплаты налогов оставляет его за федеральной чертой бедности. Увеличив ее EITC до более чем 1100 долларов, это расширение помогает вытащить таких работников из бедности.
  • Расширьте доступ к недорогому и качественному образованию после окончания средней школы. Образование после окончания средней школы приобретает все большее значение для экономического роста и конкурентоспособности в 21 веке, даже несмотря на то, что оно стало недоступным для слишком многих семей.Программа «Восстановить лучше, чем было», сделает образование после окончания средней школы, в том числе доступное сейчас обучение для высокооплачиваемой работы, более доступным. В частности, эта структура увеличит максимальный грант Пелла на 550 долларов США для более чем 5 миллионов студентов, обучающихся в государственных и частных некоммерческих колледжах, и расширит доступ к DREAMers. Он также сделает исторические инвестиции в исторически сложившиеся колледжи и университеты чернокожих (HBCU), племенные колледжи и университеты (TCU) и учреждения, обслуживающие меньшинства (MSI), для наращивания потенциала, модернизации исследовательской инфраструктуры и оказания финансовой помощи студентам с низким доходом.Кроме того, он будет инвестировать в практику, которая поможет большему количеству студентов получить степень или сертификат. Эта структура поможет большему количеству людей получить доступ к качественному обучению, которое приведет к получению хороших рабочих мест, профсоюзов и рабочих мест среднего класса. Это позволит общественным колледжам обучать сотни тысяч студентов, создавать возможности для отраслевого обучения с востребованным обучением как минимум для сотен тысяч работников и инвестировать в проверенные подходы, такие как зарегистрированное ученичество и программы поддержки малообеспеченных сообществ. Эта структура увеличит ежегодные расходы Министерства труда на развитие рабочей силы на 50% в течение каждого из следующих 5 лет.
  • Обеспечение безопасности питания для поддержания здоровья детей. Программа Build Back Better поможет детям полностью раскрыть свой потенциал, инвестируя в безопасность питания круглый год. Закон расширит бесплатное школьное питание до 8,9 миллионов детей в течение учебного года и предоставит пособие в размере 65 долларов США на ребенка в месяц семьям из 30 миллионов детей для покупки продуктов питания в течение лета.
  • Укрепление среднего класса за счет исторических инвестиций в равенство, безопасность и справедливость. Законодательство вносит преобразующие инвестиции в сельскую Америку посредством новой Программы партнерства в сельских районах, которая расширит возможности сельских регионов, включая племенные нации и территории, путем предоставления гибкого финансирования проектов под руководством местных жителей. Программа Build Back Better также сделает историческую инвестицию в материнское здоровье и создаст новую и инновационную инициативу по борьбе с насилием в сообществе, в дополнение к инвестициям в малый бизнес и подготовке страны к будущим пандемиям и сбоям в цепочке поставок.

Программа Build Back Better включает в себя инвестиции в размере 100 миллиардов долларов США, которые улучшат нашу иммиграционную систему, предоставив давно ожидаемую помощь миллионам людей путем примирения, а также внося усовершенствования для сокращения незавершенных работ, расширения юридического представительства и повышения эффективности системы предоставления убежища и обработки документов на границе. и гуманный.

Полная оплата исторических инвестиций

План полностью оплачен за счет дополнительных запросов от самых крупных корпораций и самых богатых американцев, а также за счет отмены правила о скидках администрации Трампа.Эта структура поможет обратить вспять непредвиденные доходы, полученные богатыми американцами и крупными корпорациями в результате снижения налогов в 2017 году, и инвестировать доходы в американские семьи и рабочих. Никто, зарабатывающий менее 400 000 долларов, не будет платить ни цента больше налогов.

В частности, фреймворк будет:

  • Не позволяйте крупным, прибыльным корпорациям платить нулевые налоги, а также налогообложению корпораций, которые выкупают акции, а не инвестируют в компанию. В 2019 году крупнейшие корпорации США платили всего 8% налогов, а многие вообще ничего не платили.Президент Байден считает, что это в корне несправедливо. Структура Build Back Better облагает налогом в размере 15 % минимальный налог на корпоративную прибыль, которую крупные корпорации — с прибылью более 1 миллиарда долларов — отчитываются перед акционерами. Это означает, что если крупная корпорация заявляет, что зарабатывает миллиард долларов, то она не может не платить налоги. Система также включает надбавку в размере 1% на выкуп корпоративных акций, которую руководители корпораций слишком часто используют для собственного обогащения, а не для инвестирования в работников и развития своего бизнеса.
  • Прекратить награждать корпорации за отправку заказов и прибыли за границу. Президент Байден возглавил мир, чтобы остановить гонку уступок в корпоративных налогах, а также призвал положить конец стимулам, побуждающим корпорации отправлять рабочие места и прибыль за границу. Вот почему президент добился соглашения между 136 странами о 15-процентном глобальном минимальном налоге. Эта структура поможет закончить работу. В соответствии с этим соглашением он введет минимальный налог в размере 15% для каждой страны на иностранную прибыль США.S. корпорации, чтобы они больше не получали огромные налоговые льготы от перевода прибыли и рабочих мест за границу. И эти реформы гарантируют, что другие страны соблюдают соглашение, налагая штрафные ставки на любые иностранные корпорации, базирующиеся в странах, которые этого не делают. Другие страны не смогут воспользоваться преимуществом, запустив гонку на выживание.
  • Попросите американцев с самым высоким доходом заплатить свою справедливую долю. Программа Build Back Better включает новый дополнительный налог на доход мультимиллионеров и миллиардеров — самых богатых 0.02 процента американцев. Он будет применять 5-процентную ставку сверх дохода в размере 10 миллионов долларов и дополнительный подоходный налог в размере 3 процентов на доход свыше 25 миллионов долларов. Структура Build Back Better также закроет лазейки, которые позволяют некоторым богатым налогоплательщикам не платить налог Medicare в размере 3,8% со своих доходов.
  • Инвестируйте в перестройку налогового администрирования, чтобы богатые, наконец, выплатили свои долги. Обычные работники платят налоги, которые они должны со своей заработной платы и окладов, с соблюдением 99-процентного уровня, в то время как слишком много богатых налогоплательщиков скрывают свой доход от IRS, чтобы им не приходилось платить.Тем не менее, у IRS нет ресурсов, необходимых для преследования богатых налоговых мошенников. В результате сокращения бюджета уровень аудита тех, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, за последнее десятилетие снизился более чем на 60 процентов, а IRS проверяет только 75 000 из 4,2 миллиона деклараций, подаваемых ежегодно. Результатом распотрошенной IRS является двухуровневая налоговая система, в которой наемные работники платят все причитающиеся им налоги, но верхний 1 процент уклоняется от уплаты налогов на сумму более 160 миллиардов долларов в год. Эта структура создаст более справедливую налоговую систему за счет инвестиций в преобразование IRS: найм агентов правоохранительных органов, обученных преследовать богатых уклонистов, модернизация устаревших технологий IRS и инвестирование в обслуживание налогоплательщиков, чтобы обычные американцы могли получить ответы на свои вопросы и доступ к кредитам. и льготы, на которые они имеют право.Дополнительные ресурсы правоприменения будут сосредоточены на преследовании лиц с самыми высокими доходами; не американцы с доходом менее 400 000 долларов.
  • 0 1
  • $ млрд $ 70270
    Уход за детьми
    Домашний уход 150
    Доход налога на ребенка и заработанные налоговые льготы 200
    Чистая энергия и климат инвестиций 555
    555
    50279
    жилье 150
    Высший Ed и Wardforce 40
    Средства и другие инвестиции 90
    Итого 1750
    Иммиграционные 100
    Отводы — Оценки , При условии подтверждения 9001 2 $ млрд
    15% Корпоративный минимальный налог на крупные корпорации 39574
    на акции налога налога 125
    Корпоративная международная реформа о прекращении вознаграждения компании, которые отправляют работу и прибыль за границу 350
    Надбавка AGI в верхней части 0. 02% 230 230 230
    Закрыть Medicare Налоговая лазейка для богатых 250
    170 170
    IRS Инвестиции в закрыть налоговый зазор 400
    рецепт Наркотики: отменить правило о скидках

    5 вещей, которые нужно знать о законопроекте об амнистии в сельском хозяйстве

    Ожидается, что на этой неделе Палата представителей рассмотрит один из самых вопиющих законопроектов об амнистии иммигрантов за последнее время – Закон о модернизации сельскохозяйственных рабочих.

    В 2019 году Палата представителей приняла законопроект, но, к счастью, в Сенате он не прошел. Теперь этим занимается новый Конгресс.

    Законодательство, среди прочего:

    1) Вознаграждение нелегальных сельскохозяйственных рабочих и их работодателей.  Законопроект не просто позволяет нелегальным сельскохозяйственным рабочим стать участниками текущей временной программы H-2A для сельскохозяйственных рабочих. Это выходит далеко за рамки этого. Законодательство создает особый, новый законный путь к гражданству для нелегальных сельскохозяйственных рабочих в стране.Благодаря предлагаемой системе некоторые нелегальные сельскохозяйственные рабочие могут получить право на получение грин-карты всего за четыре года.

    2) Обеспечить амнистию потенциально для миллионов. Никто не может обоснованно утверждать, что этот законопроект не является амнистией. Это позволяет нелегальным иностранцам оставаться в стране, в то время как им предоставляется легкий путь к гражданству, вознаграждая нарушителей закона и наказывая законных иностранцев, которые соблюдают правила, чтобы стать гражданами.

    По оценкам, от 50% до 70% сельскохозяйственных рабочих находятся в этой стране нелегально.Вероятно, в стране насчитывается не менее 1,5 миллиона нелегальных сельскохозяйственных рабочих. Но это еще не весь объем амнистии. Есть также амнистия, которая будет предоставлена ​​супругам и детям рабочих.

    3) Создать нерешение для фермеров.   Предположительно, эта амнистия существует в значительной степени для помощи фермерам, но в лучшем случае она предоставит краткосрочную выгоду фермерам, нанявшим нелегальных рабочих. Многие из нелегальных сельскохозяйственных рабочих, получивших этот новый путь, почти наверняка уедут с фермы.Именно это] перемещение с фермы и произошло, когда Соединенные Штаты объявили амнистию более чем 1 миллиону сельскохозяйственных рабочих в 1986 году.   Этот законопроект об амнистии, вероятно, нанесет серьезный ущерб легитимности нынешней легальной иммиграционной системы и подорвет будущие усилия по реформированию. Это сигнал о том, что иммиграционные законы страны не должны служить препятствием для нелегальной работы в стране. Одно дело, когда Конгресс реформирует правовые пути, и совсем другое — вознаграждать нелегальных сельскохозяйственных рабочих и сельскохозяйственных работодателей, которые полностью проигнорировали закон.

    5) Игнорировать пандемию и правильный процесс. Когда в 2019 году Палата представителей приняла законопроект об амнистии для сельского хозяйства, произошло нечто важное, чего тогда не существовало; а именно COVID-19. Палате представителей было плохо принимать законопроект тогда, и было бы недобросовестно принять его сейчас, особенно без тщательного рассмотрения влияния пандемии в связи с этой амнистией.

    Кроме того, Палата представителей торопится вынести законопроект на рассмотрение, а новый Конгресс не имеет возможности обсудить этот крайний закон в комитете.Если Палата представителей собирается объявить амнистию потенциально миллионам нелегальных рабочих и подорвать систему легальной иммиграции, то она должна, по крайней мере, уделить должное время размышлениям о последствиях таких решительных действий.

    При рассмотрении вопроса об иммиграции в сельское хозяйство нет бинарного выбора между бездействием и созданием этого чрезвычайного законопроекта об амнистии.

    Должен быть вдумчивый диалог о том, как улучшить систему легальной иммиграции, не подрывая при этом ее легитимности.Законодатели должны найти время, чтобы придумать такое решение.

    Первоначально эта статья появилась в The Daily Signal.

    США призывают Северную Корею освободить Кеннета Бэ, приговоренного к 15 годам заключения. США неясно, в чем его обвиняют

    AP Photo / Ahn Young-joon

    Содержание статьи

    В четверг С. призвал Северную Корею объявить амнистию и немедленно освободить американца корейского происхождения, приговоренного к 15 годам каторжных работ за «враждебные действия» против государства.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    44-летний Кеннет Бэ, житель штата Вашингтон, которого друзья называют набожным христианином и туроператором, является как минимум шестым американцем, задержанным в Северной Корее с 2009 года.

    Остальные в конечном итоге были депортированы или освобождены без отбытия срока, некоторые после поездок в Пхеньян известных американцев, в том числе бывших президентов Билла Клинтона и Джимми Картера.

    Аналитики говорят, что приговор Бэ может быть попыткой Пхеньяна добиться дипломатических уступок в продолжающемся противостоянии по поводу его ядерной программы. Но не было никаких непосредственных признаков того, что высокопоставленный посланник собирался совершить миссию помилования в изолированной стране, которая заняла все более конфронтационную позицию под руководством своего молодого лидера Ким Чен Ына.

    Для нас нет большего приоритета, чем благополучие и безопасность граждан США за границей, и мы призываем власти КНДР предоставить г-ну Бэ амнистию и немедленное освобождение

    Представитель Государственного департамента Патрик Вентрелл заявил, что США все еще пытаются узнать факты дело Бэя. Он сказал, что посольство Швеции в Пхеньяне, которое занимается там консульскими вопросами для США, не присутствовало на заседании Верховного суда во вторник и что судебные разбирательства не были прозрачными.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    «Для нас нет большего приоритета, чем благополучие и безопасность граждан США за границей, и мы настоятельно призываем власти КНДР предоставить г-ну Бэ амнистию и немедленное освобождение», — заявил Вентрелл на пресс-конференции, ссылаясь на официальное название Корейская Народно-Демократическая Республика.

    Северная Корея сталкивается с растущей международной критикой в ​​связи с разработкой оружия.Переговоры шести стран о разоружении с участием Кореи, США, Японии, Китая и России провалились в 2009 году. Несколько раундов санкций ООН не побудили Север отказаться от своего небольшого запаса ядерных устройств, что, по словам Пхеньяна, он должен не только сохранить, но расширить, чтобы защитить себя от враждебного Вашингтона. Напряженность обострилась после того, как в феврале было проведено третье ядерное испытание с 2006 года.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    Yonhap, Han Jong-chan / AP Photo

    В последнее время тон Пхеньяна несколько смягчился после нескольких недель агрессивной риторики, включая угрозы ядерной войны и ракетных ударов. Появились предварительные признаки интереса к дипломатии, и главный источник возмущения Северной Кореи — ежегодные американо-южнокорейские военные учения — закончились во вторник.

    Патрик Кронин, старший аналитик вашингтонского Центра новой американской безопасности, назвал осуждение Бэ «поспешным гамбитом, направленным на то, чтобы навязать прямой диалог с Соединенными Штатами.

    «В то время как Вашингтон сделает все возможное, чтобы избавить ни в чем не повинного американца от многолетнего каторжного труда, официальные лица США осознают, что, по всей вероятности, северокорейский режим хочет встречи, чтобы продемонстрировать, что Соединенные Штаты фактически придают легитимность ядерной программе Севера. — статус государства-оружия», — сказал Кронин в электронном письме.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    Представитель Белого дома Джей Карни сказал журналистам, путешествующим на борту Air Force One по пути в Мексику, что, если Северная Корея заинтересована в обсуждении, они должны выполнить свои обязательства по шестисторонним переговорам.

    «До сих пор, как вы знаете, они пренебрегали своими обязательствами, занимаясь провокационными действиями и риторикой, которые не приближают их к ситуации, когда они могут улучшить судьбу северокорейского народа или вернуться в сообщество наций, — сказал Карни.

    У Кеннета Бэя не было доступа к адвокату. Неизвестно даже, в чем ему было предъявлено обвинение.

    Государственное Центральное информационное агентство Кореи объявило о вынесении приговора Бэ через несколько дней после того, как в субботу стало известно, что власти скоро предъявят ему обвинение и предстанут перед судом.В нем Бэ упоминается как Пэ Джун Хо, что соответствует северокорейскому написанию его корейского имени. В понедельник Государственный департамент обратился с просьбой о его освобождении по гуманитарным соображениям.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    Бэ из Линнвуда, штат Вашингтон, был арестован в начале ноября в Расоне, особой экономической зоне в крайнем северо-восточном регионе Северной Кореи, граничащем с Китаем и Россией, сообщают государственные СМИ. Точная природа предполагаемых преступлений Бэ не была раскрыта.

    «У Кеннета Бэя не было доступа к адвокату. Неизвестно даже, в чем его обвинили», — говорится в заявлении правозащитной организации Amnesty International. «Кеннет Бэ должен быть освобожден, если только ему не будет предъявлено обвинение в международно признанном уголовном преступлении и его не будет повторно судить компетентный, независимый и беспристрастный суд».

    Новостное агентство Yonhap

    Вентрелл сказал, что последний доступ посольства Швеции к Бэ был в прошлую пятницу.По словам официальных лиц США, с момента его ареста в начале ноября у них было всего несколько кратких возможностей увидеться с ним.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    Друзья и коллеги говорят, что Бэ жил в приграничном китайском городе Далянь и часто ездил в Северную Корею, чтобы накормить сирот. Мать Бэ в Соединенных Штатах не ответила на звонки с просьбой прокомментировать ситуацию в четверг.

    NP

    Есть параллели с делом 2009 года. После запуска Пхеньяном ракеты дальнего радиуса действия и его второго подземного ядерного испытания в этом году две американские журналистки, Лаура Линг и Юна Ли, были приговорены к 12 годам каторжных работ за тайное проникновение через границу с Китаем.

    Позже они были помилованы по гуманитарным соображениям и переданы Клинтону, который встречался с тогдашним лидером Ким Чен Иром. Позднее в том же году состоялись переговоры между США и Северной Кореей.

    В 2011 году Картер посетил Северную Корею, чтобы добиться освобождения заключенного американца Айжалона Гомеса, приговоренного к восьми годам каторжных работ за незаконный переход на Север из Китая.

    Объявление

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    Содержание статьи

    В четверг пресс-секретарь Картера Дина Конгилео сообщила по электронной почте, что бывший президент не получил приглашения посетить Северную Корею и не планирует этого делать.

    Американец корейского происхождения Эдди Джун был освобожден в 2011 году после того, как Роберт Кинг, посланник США по правам человека в Северной Корее, отправился в Пхеньян. Джун был задержан на полгода за неустановленное преступление.

    Джун и Гомес тоже набожные христиане. Хотя Конституция Северной Кореи гарантирует свободу вероисповедания, на практике правительство терпимо относится только к санкционированным службам.

    Представители ООН и США обвиняют Северную Корею в жестоком обращении с противниками. Иностранные граждане рассказывали разные истории о своих задержаниях в Северной Корее.

    Двое журналистов, приговоренных к каторжным работам в 2009 году, вместо исправительно-трудового лагеря по состоянию здоровья поселились в гостевом доме.

    Али Ламеда, член Коммунистической партии Венесуэлы и поэт, приглашенный на Север в 1966 году для работы испанским переводчиком, рассказал, что на следующий год его поместили в сырую грязную камеру без суда после обвинений в шпионаже, которые он отрицал. . По его словам, позже он провел шесть лет в тюрьме после однодневного судебного разбирательства.

    ———
    Авторы Associated Press Лу Кестен и Недра Пиклер из Вашингтона внесли свой вклад в этот отчет.

    Поделитесь этой статьей в своей социальной сети

    Реклама

    Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.

    NP Опубликовано

    Подпишитесь на получение ежедневных главных новостей от National Post, подразделения Postmedia Network Inc. в любое время, нажав на ссылку отказа от подписки в нижней части наших электронных писем. Постмедиа Сеть Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300

    Спасибо за регистрацию!

    Приветственное письмо уже в пути.Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.

    Очередной выпуск NP Posted скоро будет в вашем почтовом ящике.

    Комментарии

    Postmedia стремится поддерживать живой, но вежливый форум для обсуждения и призывает всех читателей поделиться своим мнением о наших статьях. Комментарии могут пройти модерацию в течение часа, прежде чем они появятся на сайте. Мы просим вас, чтобы ваши комментарии были актуальными и уважительными.Мы включили уведомления по электронной почте — теперь вы будете получать электронное письмо, если получите ответ на свой комментарий, появится обновление ветки комментариев, на которую вы подписаны, или если пользователь, на которого вы подписаны, прокомментирует. Посетите наши Принципы сообщества для получения дополнительной информации и подробностей о том, как изменить настройки электронной почты.

    Парламент рассмотрел в I чтении законопроект о строительной амнистии

    Парламент рассмотрел в I чтении законодательную инициативу депутатов парламентского большинства о внесении изменений в Закон Грузии «О территориальном планировании и архитектурно-строительной деятельности».

    Законодательный пакет, состоящий из 7 документов, регулирует вопрос функционирования зданий без ввода в эксплуатацию.

    В то же время пакетом определен временный порядок ввода в эксплуатацию строительных работ с нарушением разрешительных условий в административных границах мэрии Тбилиси.

    Один из инициаторов законопроекта, председатель Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Майя Битадзе пояснила, что «законодательный пакет направлен на решение проблемы, которая волнует десятки тысяч жителей Тбилиси.Это находящиеся в их собственности объекты, которые не введены в эксплуатацию и они не могут полноценно использовать имущество».

    По ее словам, изменения, предусмотренные пакетом законов, касаются только тех объектов, которые строятся на территории, где выдано разрешение на строительство или утвержден план регулирования застройки.

    Согласно пакету, амнистия коснется всех видов строительства — от первого до пятого классов.

    Объекты, построенные до 18 августа 2020 года, и участники или застройщики ТСЖ этих объектов будут иметь право подать соответствующее заявление после принятия закона и потребовать от административного органа проведения необходимых процедур по вводу объекта в эксплуатацию.

    Если параметры К1, К2, К3, экстерьер или интерьер, граничная зона, линии корректировки застройки, линии корректировки высоты застройки, функциональная зона, количество парковочных мест, строительная часть объекта нарушены, но их безопасность подтверждена аккредитованным экспертом, нарушение будет считаться почетным, а штрафные санкции списаны.

    Запланированное изменение в закон также предусматривает запрет на подачу электроэнергии и природного газа в здания, которые еще не введены в эксплуатацию.

    В пакете также определены обязательства, которые застрахуют Тбилиси в будущем от эксплуатации не введенных в эксплуатацию объектов.

    Изменения, предусмотренные законодательным пакетом, касаются только столицы.

    Палата представителей принимает законопроекты об иммиграции, устанавливающие пути к гражданству для миллионов людей

    Законодатели Палаты представителей в четверг приняли два законопроекта, которые установят пути к гражданству или юридическому статусу для миллионов иммигрантов без документов, в том числе незаконно привезенных в страну в детстве и работников сельскохозяйственного сектора.

    Законодательство было принято в основном по политическим мотивам: демократы выступали за, а республиканцы выступали против.

    Законопроекты уже, чем комплексный иммиграционный пакет, представленный в феврале при поддержке президента Джо Байдена. Но даже в этом случае им предстоит нелегкий путь к проходу в Сенат, где 10 республиканцев должны будут проголосовать за каждого демократа, чтобы их одобрить.

    Двухпартийная сделка по иммиграции — ключевой приоритет для администрации Байдена — осложнилась недавними событиями.Республиканцы ухватились за всплеск несопровождаемых несовершеннолетних, которые были задержаны на границе США и Мексики, чтобы добиться более жесткого иммиграционного контроля.

    Около 4500 детей находятся под опекой Таможенно-пограничной службы, большинство из которых находится в учреждении в Донне, штат Техас, сообщил в четверг представитель администрации. При Байдене в США пускают больше несопровождаемых детей, чем при Трампе, чья администрация быстро выслала несовершеннолетних, пытающихся въехать в страну.

    В телеинтервью на канале ABC во вторник Байден сказал: «Я могу совершенно четко сказать: не приезжайте», добавив, что «мы находимся в процессе подготовки, не покидайте свой город или город или сообщество. »

    Подробнее: Генеральный директор Apple Тим Кук хвалит законопроект Dreamer и призывает Конгресс принять его ситуация «кризисная» или «чрезвычайная».Во время разговора с журналистами в среду неназванный представитель администрации сказал, что проблема возникла еще до администрации Байдена, и сказал, что для ее решения необходим закон.

    «Это усилия всего правительства. Мы справляемся с ситуацией прямо сейчас, но потребуется время, чтобы возместить нанесенный ущерб», — сказал чиновник. «Мы также должны работать с Конгрессом, чтобы принять закон об иммиграции, который дает нам более разумные законы для реализации».

    В четверг были приняты два законопроекта: Закон об американской мечте и обещаниях и Закон о модернизации рабочей силы на ферме.

    Первый в значительной степени относится к тем иммигрантам, известным как мечтатели, которые находятся под защитой программы отсроченных действий бывшего президента Барака Обамы 2012 года для прибывающих детей. По словам его авторов, около 2,5 миллионов человек, приехавших в США детьми, будут иметь право на получение гражданства в соответствии с законом.

    Закон был принят 228-197, девять республиканцев присоединились к демократам в поддержку закона.

    Второй законопроект предоставит путь к легальному статусу для сельскохозяйственных рабочих, которые находятся в стране нелегально, что, по оценкам, составляет не менее половины из 2.4 миллиона рабочих в отрасли. Некоторым сельскохозяйственным рабочим будет разрешено получить грин-карту, если они заплатят штраф и останутся в отрасли еще на четыре-восемь лет, в зависимости от того, как долго они уже работали на ферме.

    Он прошел 247-174, с 30 республиканцами в пользу и одним демократом против.

    Законопроекты не так существенны, как иммиграционный план Байдена, Закон о гражданстве США от 2021 года, который открыл бы путь к гражданству для большинства из 11 миллионов иммигрантов без документов в Соединенных Штатах.Лидеры демократов и республиканцев заявили в последние дни, что у такого радикального предложения практически нет шансов получить поддержку обеих партий.

    «Я не вижу средств для достижения этого», — сказал CNN сенатор Дик Дурбин, штат Иллинойс, сторонник большинства. «Я хочу этого. Я думаю, что мы с большей вероятностью будем иметь дело с дискретными элементами».

    Сенатор Линдси Грэм, RS.C., лидер по иммиграционной политике в Сенате, заявила в понедельник, что «будет очень трудно собрать двухпартийный законопроект о чем-либо, что имеет компонент легализации, пока вы не остановите поток .

    Белый дом официально поддержал оба законопроекта рано утром в четверг в заявлениях, в которых также содержится призыв к законодателям принять Закон о гражданстве. Гранит Джака из «Арсенала» (слева) разговаривает с судьей после того, как увидел красную карточку во время полуфинала Кубка EFL, первого футбольного матча между «Ливерпулем» и «Арсеналом» на стадионе «Энфилд» в Ливерпуле, четверг, январь. 13 ноября 2022 г. (AP Photo/Jon Super) Джон Супер АП

    Если удаление Гранита Джаки не стало настоящим сюрпризом, то «Арсенал», продержавшийся на «Энфилде» в составе 10 человек, определенно стал шоком.

    «Ливерпуль» не смог воспользоваться красной карточкой Джаки, полученной на 24-й минуте за удар Диого Хоты по грудь, и в четверг с «Арсеналом» сыграл вничью 0:0 в первом матче полуфинала Кубка английской лиги.

    Со звездными форвардами Мохамедом Салахом и Садио Мане на Кубке африканских наций «Ливерпулю» не хватило преимущества перед и без того истощенным «Арсеналом», который потерял еще двух игроков — Седрика Соареша и Букайо Сака — из-за травм во время игры.

    Менеджер «Арсенала» Микель Артета ждал реакции после унизительного поражения от второго эшелона «Ноттингем Форест» в третьем раунде Кубка Англии в воскресенье, и он добился этого благодаря упорной защите, особенно впечатляющими центральными защитниками Беном Уайтом и Габриэлем.

    «В этой команде так много борьбы», — сказал Уайт. «Достаточно сложно приехать сюда с 11 игроками, а удалить одного непросто. Абсолютно превосходно от всех.»

    Его работу намного усложнил Джака, вспыльчивый швейцарский полузащитник, который получил пять красных карточек с момента перехода в «Арсенал» в 2016 году. Ни у одного другого игрока Премьер-лиги за тот период не было столько красных карточек.

    Джака гнался за Жотой, который пытался набежать на длинный мяч Эндрю Робертсона, когда тот выставил левую ногу и ударил ею в грудь игрока сборной Португалии.Хота должен был пробить по воротам, и рефери направился прямо к его заднему карману, чтобы показать красную карточку.

    Это была вторая красная карточка Джаки в сезоне — вторая была за поражение от «Манчестер Сити» со счетом 5:0 в Премьер-лиге, когда защита «Арсенала» сбросила карты. Не в этот раз.

    «Ливерпуль», который в этом сезоне обыграл «Арсенал» в чемпионате на «Энфилде» со счетом 4:0 и ранее забил 43 гола в 15 играх против лондонского клуба под руководством Юргена Клоппа, до последних лихорадочных минут едва вызывал в бой вратаря «Арсенала» Аарона Рамсдейла.

    Такуми Минамино упустил самый большой шанс для «Ливерпуля», нанеся удар через перекладину и забив гол на 89-й минуте после того, как Рамсдейл прострелил справа.

    «Ливерпуль» мог владеть мячом на 78%, но сумел нанести только один удар в створ, и то в добавленное время второго тайма.

    «Я думаю, что мы продемонстрировали отличную борьбу, решимость, отношение, братство», — сказал Артета. «Мы играли в ту игру, в которую должны были играть. Это не наша игра, но мы должны были в нее играть.

    Победитель этого полуфинала встретится с «Челси» в титульном матче на стадионе «Уэмбли» в следующем месяце, а ответный матч состоится на стадионе «Эмирейтс» «Арсенала» на следующей неделе. «Я не могу вспомнить, когда в перерыве был счет 0:0, где бы я ни был, и я думал: «У нас нет шансов». Мы приложим все усилия».

    Мане и Салах снова будут отсутствовать, хотя список отсутствующих «Арсенала» еще больше на данный момент перед воскресным дерби Северного Лондона против «Тоттенхэма» в лиге.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *