Целевое использование земельных участков — Администрация муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва»
Целевое использование земельных участков
Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
По общему правилу виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, части 2 и 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерацииустановлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются соответствующим правообладателем самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства установлен ст. 39 Градостроительного кодекса, согласно которой физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее — разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации. На основании указанных выше рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются всоответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540.
Вид разрешенного использования земельного участка указывается в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
Лицо, использующее земельный участок, обязано использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка, которые указаны в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием влечет административную ответственность согласно ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Указанный вид нарушения заключается в использовании земельного участка для видов деятельности не предусмотренных для соответствующей категории, к которой отнесен земельный участок, и вида (видов) разрешенного использования земельного участка, которые указаны в Едином государственном реестре недвижимости.
Например, в Едином государственном реестре недвижимости указано, что земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов» и для него установлен вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», при этом земельный участок используется для предоставления услуг по ремонту автомобилей. В данном случае отнесение земельного участка к категории «земли населенных пунктов» предусматривает возможность использования земельного участка для ремонта автомобилей при этом вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» не предусматривает использование земельного участка для ремонта автомобилей. Для реализации возможности использования такого земельного участка для ремонта автомобилей необходимо внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменив или дополнив вид разрешенного использования земельного участка видом разрешенного использования «ремонт автомобилей», который в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, предусматривает размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.
В случае неисполнения предписания об устранении такого нарушения земельного законодательства земельный участок может быть изъят у его собственника в соответствии со ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, чтобы ограничить себя от мер реагирования надзорных органов и санкций за совершение административных правонарушений рекомендуем правообладателям принять все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений на своем земельном участке.
Для получения сведенийиз Единого государственного реестра недвижимости о целевом назначении земельного участка, необходимо направить запрос. В отдельных случаях к нему потребуется приложить необходимые документы.Подайте запрос удобным для вас способом: лично, по почте или в электронном виде, и оплатите предоставление сведений.
КыргысА-Х.Б., государственный инспектор по использованию и охране земель по Бай-Тайгинскому, Барун-Хемчикскому районам и по г. Ак-Довурак
Управления Росреестра по Республике Тыва
Администрация Минусинского района — Главная
Минусинский районный Совет депутатов принимает предложения на должности председателя и аудиторов контрольно -счетного органа Минусинского района. Предложения принимаются до 25 октября 2021 года.
|
|
|
|
|
|
|
Минусинский район — муниципальный район в южной части Красноярского края. Площадь территории 3205 км², население — 26001 человек. Район является одним из туристских центров Красноярского края. Минусинский район расположен в южной части Красноярского края, на правом берегу реки Енисей, в центральной части Минусинской котловины. На территории района расположены известное как лечебное озеро Тагарское, озёра Большой и Малый Кызыкуль, несколько более мелких озёр. По территории района протекают реки Лугавка, Тесинка, Минусинка.
Сопредельные территории:
север: Краснотуранский район Красноярского края
северо-восток: Курагинский район Красноярского края
юго-восток: Каратузский район Красноярского края
юг: Шушенский район Красноярского края
юго-запад и запад: Республика Хакасия.
На территории района тринадцать сельсоветов. Глава района — Клименко Александр Александрович. По состоянию на 2019 год Совет состоит из 21 депутата. Административный центр муниципального образования Минусинский район — город Минусинск (самостоятельное муниципальное образование).
Основная отрасль специализации района — сельское хозяйство.
спутник
© 2020 Администрация Минусинского района
662600, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Гоголя, дом 66а,
Контактная информация Сайт разработан в студии EVO ART
Создание сайтов, графический дизайн
Статья 37 ГрК РФ. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (действующая редакция)
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2.1. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
4.1. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
ФАС России | ФАС России: в извещении аукциона должны указываться все виды разрешенного использования земельного участка
ФАС России: в извещении аукциона должны указываться все виды разрешенного использования земельного участка
Потенциальным арендаторам должен быть предоставлен выбор использования участка, что повысит инвестиционную привлекательность земли, приведет к увеличению количества участников торгов и развитию конкуренции на торгах
Зачастую при проведении аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков органы власти и местного самоуправления указывают лишь один вид разрешенного использования участка.
Вместе с тем, для земельного участка уполномоченным органом власти в Правилах землепользования и застройки может быть предусмотрено несколько видов разрешенного использования.
«Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков», — уточнил заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян.
Использование земельного участка арендатором возможно исключительно в соответствии с видами разрешенного использования, установленными договором аренды земельного участка, который является предметом аукциона.
«Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона, в том числе, сведения о разрешенном использовании земельного участка. Таким образом, организатор торгов в извещении о проведении аукциона должен указывать все виды разрешенного использования земельного участка, которые содержатся в правилах землепользования и застройки», — сообщил начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов Олег Корнеев.
Вместе с тем, в практике возникают случаи, когда сведения о виде разрешенного использования, содержащиеся в правилах землепользования и застройки, не совпадают со сведениями из ЕГРН. В таком случае заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в ЕГРН, для приведения в соответствии с правилами землепользования и застройки.
«Предоставление потенциальным арендаторам возможности выбора наиболее эффективных для них видов разрешенного использования земельных участков из предусмотренных правилами землепользования и застройки повышает инвестиционную привлекательность земельного участка, а, следовательно, приводит к увеличению количества участников торгов и развитию конкуренции на торгах», — подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Полный текст разъяснений по вопросу указания в извещении о проведении аукциона всех видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных правилами землепользования и застройки доступен по ссылке.
Севреестр
Использование земель сельскохозяйственного назначения
В настоящее время участились случаи обращения и жалобы граждан в Севреестр, из которых усматривается, что «предприимчивые коммерсанты» путем обещаний и введения в заблуждение продают гражданам небольшие земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования. При этом указанные лица завлекают покупателей ценой и перспективой изменения статуса продаваемых земельных участков на предназначенный для строительства жилых и нежилых объектов недвижимости. Одни покупатели соглашаются на такие условия, польстившись доступной ценой, а многие не понимают с какими серьезными рисками связаны подобные сделки. |
Часть собственников подобных земельных участков, не принимая во внимание целевое назначение приобретенного участка, сразу начинают его застройку.
Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливается, что разрешенное использование вышеуказанных земельных участков предполагает использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением. При этом, законодательство Российской Федерации обязывают использовать по целевому назначению весь земельный участок, т.е. отсутствуют исключения в виде возможности использования части земельного участка не по целевому назначению (не в соответствии с разрешенным использованием).
Следует отметить, что изменение целевого назначения земельного участка, утверждается распоряжением Губернатора города Севастополя (Постановление Правительства Севастополя от 14.12.2015 № 1210-ПП «Об утверждении Временного порядка изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Севастополя»).
Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться исключительно для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, пашни, пастбищ, сенокосов, прудов для разведения рыбы и т.д., а также могут быть заняты зданиями, сооружениями, используемыми только для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Покупателям необходимо принимать во внимание, что в связи с фактическим использованием приобретенного земельного участка не по назначению (строительство жилых домов, осуществление коммерческой деятельности и т.д.) государственные органы, осуществляющие надзорные функции, считают невозможным использование такого земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования предусматривающего сельскохозяйственную деятельность, что в свою очередь влечет возникновение административной ответственности, а в некоторых случаях и изъятие земельных участков в связи нарушением действующего законодательства Российской Федерации.
Кроме того, каждый гражданин должен знать, что в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения город федерального значения Севастополь (в лице Департамента имущественных и земельных отношений города Севастополя) имеет преимущественное право покупки такого земельного участка, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
➤ Призываем всех граждан при принятии решения о покупке земельного участка быть крайне осмотрительными и заранее взвесить все возможные риски, негативные последствия и не поддаваться на безответственные обещания «продавцов» подобных объектов!
Обращаем Ваше внимание, что просмотр актуальных сведений об объектах недвижимости доступен в сервисе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», размещенном на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии rosreestr.ru.
Кроме того, перед заключением любой сделки Вами может быть получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (срок получения 3 дня) путем личного обращения в ГАУ «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе», в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а также в виде бумажного документа путем отправки запроса по почте. Требования к заполнению запроса, а также форма запроса, установлены приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968.
Псковский Росреестр: за нецелевое использование земель грозит штраф
В соответствии с нормами действующего законодательства собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Казалось бы, что может препятствовать собственнику земельного участка свободно им распоряжаться?
Многие правообладатели ошибочно считают, что, оформив свои права на земельный участок, могут распоряжаться и использовать его по своему усмотрению. На самом деле это не так. За нецелевое использование владельца участка могут привлечь к административной ответственности. Нецелевое использование земли выражается в осуществлении на конкретном земельном участке деятельности, не предусмотренной законодательством для данной категории земель или вида его разрешенного использования. Например, на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, строят объекты коммерческой недвижимости: магазины, автосервисы, автомойки и т. д.
За нецелевое использование земельного участка действующим законодательством предусмотрено административное наказание в виде наложения штрафа. При выявлении правонарушения помимо привлечения к административной ответственности в виде штрафа правообладателям также выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Так, в 2019 году должностными лицами Управления Росреестра по Псковской области выявлено 1186 нарушений требований земельного законодательства, возбуждено 671 дело об административных правонарушениях, из которых 53 дела за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
На территории муниципальных образований Псковской области утверждены Правила землепользования и застройки, которыми установлены территориальные зоны. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
При этом в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Управление Росреестра рекомендует: в целях предупреждения негативных последствий при решении использовать земельный участок не по целевому назначению заблаговременно позаботиться об изменении вида разрешенного использования такого участка либо его категории.
Работа с землепользованием, не предусмотренным постановлением о зонировании: сага продолжается
Если человек рассматривает возможность конкретного землепользования, важно, чтобы он знал, будет ли это разрешено постановлением о зонировании.
Обычно это простое предложение, чтобы определить, разрешено ли использование. Владелец выясняет, как зонируется собственность — какой район зонирования применяется к этому участку, — а затем проверяет, указано ли предполагаемое использование в качестве разрешенного использования на участке.Постановление может предусматривать, что использование всегда разрешено в соответствующем районе зонирования (часто называемое «использование по праву» или «разрешенное использование») или разрешено только после специального рассмотрения (специальное или условное разрешение на использование). Если использование по назначению запрещено, лицо должно найти другое место или попытаться перенести зону собственности в район, допускающий использование по назначению.
Но что, если постановление о зонировании конкретно не касается предполагаемого использования? Возможно, это новый вид землепользования, который не рассматривался при принятии постановления.Если постановление издано более чем несколько лет назад, оно, скорее всего, не касается солнечных ферм, салонов лотереи или других «новых» видов землепользования. Возможно, местные власти не ожидали, что такое использование будет предложено в их районе, например, тату-салон, ипподром или тир. Или, возможно, местное правительство пыталось сократить и упростить постановление, удаляя страницу за страницей с подробным списком конкретных видов использования в таблице разрешенного использования.
Какой бы ни была причина, время от времени кто-то будет предлагать использовать землю, которая прямо не указана в постановлении.Что тогда происходит? В последние годы наш апелляционный суд рассматривал этот вопрос в ряде дел, при этом Верховный суд штата недавно внес некоторые важные концептуальные рекомендации.
Предыдущие случаи
Первый в этой серии случаев касался частного стрельбища в округе Юнион. Доктор Майкл Лэнд, коллекционер оружия и энтузиаст, создал частный тир на участке площадью шесть акров, который принадлежал ему, в тогда еще относительно сельской местности. Прилегающая территория постепенно заполнялась по мере создания и строительства новых подразделений.Имущество стало частью города Чапел Уэсли. В конце концов соседи возразили против продолжения использования стрельбища, особенно для стрельбы из полуавтоматической и полностью автоматической винтовки, которой иногда наслаждались доктор Лэнд и его гости. Городские власти пришли к выводу, что стрельбище было запрещено в соответствующем районе жилого зонирования.
Постановление, действовавшее на момент основания стрельбища, конкретно не перечисляло стрельбища как разрешенное, специальное или запрещенное использование.Постановление действительно включало положение, согласно которому виды использования, не указанные в списке, были запрещены, но, поскольку список разрешенных видов использования не может быть исчерпывающим, постановление гласило, что разрешенные виды использования должны толковаться как включающие виды использования с аналогичным воздействием. Городские власти утверждали, что указанное использование с наиболее близкими последствиями представляло собой «частное место для отдыха на открытом воздухе». Поскольку для такого использования требовалось специальное разрешение, а доктор Лэнд не получил такого разрешения при строительстве стрельбища, городские власти заявили, что такое использование не было законным несоответствием.Суд отметил, что подход к запрещению использования, которое прямо не разрешено, является проблематичным по двум причинам: (1) он не уведомляет общественность о том, как будет классифицировано использование, не включенное в перечень; и (2) это противоположность аксиомы о том, что неоднозначность зонирования должна толковаться в пользу свободного использования собственности. Таким образом, апелляционный суд принял решение по делу Land v. Village of Wesley Chapel , 206 N.C. App. 123, 697 S.E.2d 458 (2010), в котором отсутствует четкое положение, регулирующее стрельбище, Dr.Для получения специального разрешения на использование земли, не внесенной в перечень, не требовалось. У Ричарда Дакера есть сообщение об этом решении здесь .
Следующие два случая касались учебного центра для военных, сотрудников правоохранительных органов и служб безопасности, который предлагалось разместить на территории площадью почти 1000 акров в сельской части округа Камберленд. Предлагаемый объект включал в себя несколько стрельбищ на открытом воздухе. В постановлении этот вид землепользования конкретно не перечислялся как разрешенный или запрещенный. Собственность находилась в районе сельскохозяйственного зонирования, в котором разрешено использование «школы, государственного, частного, начального или среднего образования.Администратор зонирования утвердил план, классифицируя бизнес как «частную школу». Соседи понравились. Апелляционный суд по делу Fort v. County of Cumberland , 218 N.C. App. 401, 721 S.E.2d 350, обзор отклонил , 366 N.C. 401 (2012), постановил, что предлагаемый тип объекта не является разрешенным для использования. Суд пришел к выводу, что включение терминов «начальная или средняя» в определение «школы» имело целью исключить другие типы школ.
Предложенный проект снова был передан в апелляционный суд в 2014 году.Постановление о зонировании предусматривает, что любое использование собственности запрещено, если не разрешено или не разрешено иным образом. Он также предусматривает, что, если использование не было специально оговорено в постановлении, применяются стандарты землепользования, которое «наиболее тесно связано» с этим использованием. Поскольку это конкретное использование не было специально оговорено в постановлении, округ на этот раз определил, что использование «Отдых / развлечения, на открытом воздухе (с использованием механизированных транспортных средств)» имело наиболее похожие последствия. Поскольку это было разрешенное использование, проект был одобрен.Снова обратились соседи. В деле Fort v. County of Cumberland II , 761 SE2d 744 (2014) суд постановил, что намерение комиссии по усыновлению является критическим, и в этом контексте отметил, что в постановлении прямо говорится, что любое использование собственности разрешено в порядке право, за исключением случаев, когда постановлением прямо предусмотрено иное. Суд постановил, что имелось достаточно доказательств, чтобы поддержать вывод о том, что это использование было наиболее похоже на воздействие на отдых на открытом воздухе с использованием механизированных транспортных средств и, таким образом, было надлежащим образом разрешено.
Апелляционный суд также затронул этот вопрос в деле Fairway Outdoor Advertising, LLC против города Кэри , 225 N.C. App. 676, 739 S.E.2d 579 (2013). Споры возникли из-за несоответствующего рекламного щита. Постановление Кэри содержало положение об использовании, не указанном в постановлении как разрешенное. Постановление разрешило администратору зонирования разрешать использование не включенных в перечень видов использования после определенных выводов (щелкните здесь, , чтобы ознакомиться с положением постановления Кэри, касающимся проверки использования, не включенного в перечень).Не рассматривая концептуальные вопросы, касающиеся неоднозначности использования, не включенного в перечень, суд постановил, что, поскольку язык постановления был разрешительным, а не обязательным (вопрос «может», а не «должен»), решение администратора не одобрять такое использование не будет опрокинулся в отсутствие, что свидетельствует о злоупотреблении служебным положением.
Недавнее решение
Последний случай судебного разбирательства по этому поводу снова касался стрельбища. Рассматриваемое постановление, на этот раз положения о зонировании в едином постановлении о развитии округа Франклин, так или иначе конкретно не касалось стрельбищ.Постановление действительно включало положение, согласно которому использование, не указанное конкретно, запрещено. Персонал сначала посоветовал владельцам внести поправку в текст зонирования, чтобы включить стрельбища в таблицу разрешенного использования в соответствующем районе зонирования. Однако позже сотрудники пришли к выводу, что тир можно рассматривать как «сооружение для игр на открытом воздухе», которое может быть разрешено как специальное использование. Таким образом, владельцы обратились за специальным разрешением на использование, в чем окружной совет комиссаров отказал.Владельцы земли подали апелляцию. Апелляционный суд в деле Берд против округа Франклин , 765 S.E.2d 805 (2014) счел неправильным классифицировать стрельбище как «игру на открытом воздухе» в соответствии с положениями постановления. Суд истолковал дело Land в узком смысле, посчитав, что оно применимо только в тех случаях, когда постановление разрешает использование, не включенное в перечень, если оно оказывает такое же воздействие, как и разрешенное использование. Большинство в апелляционном суде сочло положение этого постановления, согласно которому использование, не указанное как разрешенное, запрещено, было недвусмысленным.Поскольку в списке не было стрельбищ, они были запрещены. Однако существовало особое мнение, которое в конечном итоге победило. 6 ноября 2015 г. верховный суд штата № отменил решение № апелляционной инстанции «по причинам, указанным в особом мнении». В этом особом мнении говорится, что Land «отвергает представление о том, что постановление о зонировании может запрещать использование, не разрешенное явным образом». Несогласие продолжалось, что Land «ясно дало понять, что закон предпочитает неограниченное свободное использование частной собственности государственным ограничениям.”
Таким образом, хотя в прошлом апелляционный суд с пониманием относился к положению постановления, запрещающему неуказанное в списке использование, верховный суд явно менее склонен санкционировать такой подход. Суд не поддерживает толкования или постановления, которые предполагают, что законное использование земли запрещено. Суд не постановил, что любое использование должно быть где-то разрешено (подробнее по этому вопросу см. Сообщение ). Но суд постановил, что запреты должны быть четкими, и любая неуверенность будет устранена запретом.
Последствия для регулирования землепользования
Итак, что это означает для будущих постановлений о зонировании?
На практике эта проблема возникает нечасто. Для большинства типов землепользования в постановлениях четко указано, что разрешено и где это может быть выполнено. Но время от времени возникают новые виды землепользования в неожиданных местах. Рекреационный тир или дорожка для картинга на заднем дворе жилого дома. Тотализатор или кабаре для взрослых в пустующем здании в маленьком городке.Некоторые из этих «разрушительных видов использования» могут быть весьма спорными, поскольку право землевладельца на свободное использование своей собственности прямо противоречит праву соседей на мирное использование и пользование своей собственностью.
Хотя местное правительство не может предвидеть и уладить все эти разногласия заранее, есть несколько мер, которые местное правительство может принять во внимание, чтобы свести к минимуму проблемы, связанные с использованием, не включенным в перечень.
Во-первых, очень важна ясность в отношении использования, которое не разрешено.Хотя постановление не может конкретно перечислить все возможные виды землепользования, оно должно включать в себя как можно больше конкретики и должно иметь четкие общие «общие» категории для не включенных в перечень видов использования.
Во-вторых, местное правительство должно периодически обновлять постановление, чтобы указать, как местные органы власти намереваются решать конкретные спорные или возникающие виды землепользования. Одно дело, если постановление десятилетней давности не касалось телекоммуникационных вышек, но совсем другое, если оно все еще не касается.Сохранение ясности и актуальности постановления сведет к минимуму эти трудности.
В-третьих, суды однозначно поддерживают положение, согласно которому виды использования, не включенные в перечень, должны рассматриваться так же, как и наиболее близкие к аналогичным видам использования, в отличие от полного запрета на виды использования, не включенные в перечень. Тем более важным становится внимание к первым двум пунктам. Но это также означает, что постановление о зонировании должно давать некоторое определение и руководство для персонала относительно того, как оценивать сходство использования, чтобы избежать передачи недопустимой степени усмотрения в руки администратора зонирования.В постановлении было бы полезно указать факторы, которые необходимо учитывать, такие как тип, плотность и интенсивность застройки, воздействие на окружающую среду и ожидаемое количество дорожного движения, шум, свет, вибрация, запах и другие воздействия на соседей и сообщество.
Принятие этих мер внесет ясность для землевладельцев, соседей и персонала, что, в свою очередь, внесет вклад в улучшение, а в этих ситуациях — более юридически оправданное постановление.
Нравится:
Нравится Загрузка…
(PDF) Разрешенное использование земельных участков как важнейшая правовая характеристика объекта недвижимости
Международная конференция по строительству, архитектуре и техносферной безопасности
IOP Conf. Серия: Материаловедение и инженерия 687 (2019) 055010
IOP Publishing
doi: 10.1088 / 1757-899X / 687/5/055010
4
499-ФЗ от 31 декабря 2014 г. «О внесении изменений в Земельный кодекс. Российской Федерации и
отдельных законодательных актов Российской Федерации »[6].
По общему правилу вид разрешенного использования формируемых земельных участков должен соответствовать виду разрешенного использования земельных участков
, из которых формируются земельные участки при разделении, застройке, переделке или разделении
, в том числе в случае, когда сформированные земельные участки расположены в пределах территории, за
которой установлено градостроительное регулирование.
Данный вопрос проработан в проекте Федерального закона № 496293-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [7].
Проект предусматривает, что, во-первых, все земли Российской Федерации будут отнесены к одной из
территориальных зон: сельскохозяйственные зоны; жилые зоны; социально-деловые зоны; промышленные зоны;
зоны рекреационного назначения; зоны озеленения, предназначенные для личного пользования горожан; природа
заповедные зоны; зоны историко-культурного назначения; зоны природных лечебных ресурсов;
зоны энергетики; транспортные зоны; зоны поддержки космической деятельности; зоны для страны
обороноспособности и национальной безопасности; зоны особого использования; многофункциональные зоны; лесной ресурс
зоны; резервные зоны.Таким образом, будет определено 17 территориальных зон.
Проектом предусмотрено разрешенное использование земель, входящих в такие зоны, а также порядок определения
и изменения их границ.
Переход от категоризации земель к их зонированию предполагается завершить до 1 января
2025 года. В свою очередь, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
, осуществляющие утверждение правил землепользования использования и застройки, до 1 января 2025 года необходимо будет внести изменения в правила землепользования и застройки
, определив территориальные зоны применимыми
ко всей территории муниципального образования с учетом выявленных земель сельскохозяйственного назначения и
земель. изменили границы особо охраняемых природных территорий и границы лесничества, в том числе
с учетом необходимости признания земельных участков, состоящих из лесных угодий сельскохозяйственного назначения,
лесным фондом.При этом публичные слушания не потребуются.
Также предполагается, что до 1 апреля 2026 года информация о категориях земель
будет исключена из Единого государственного реестра недвижимого имущества (далее — Реестр).
Вместо этой информации новыми данными о принадлежности земельного участка к определенной территориальной зоне будут внесены в Реестр
. При этом согласие собственника земельного участка не требуется. Ведение Единого государственного реестра недвижимого имущества под номером
регулируется Федеральным законом от 25.07.2012 г.218-ФЗ от 13.07.2015 №
«О государственной регистрации недвижимого имущества». Единый государственный реестр недвижимого имущества
представляет собой совокупность проверенной структурированной информации в текстовом виде (семантические данные) и графическом виде (графические данные
) и включает: регистр сведений о границах зон со специальными условиями
территория использования, территориальные зоны, границы общественных сервитутов; границы территорий культурного наследия
, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий,
территорий опережающего социально-экономического развития; зоны территориального развития
РФ, игорные зоны, лесничества, городские леса; о Государственной границе Российской Федерации
, границ между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований
, границах населенных пунктов; о береговой линии (границах водоемов), а также
информации о проектах разграничения территорий (далее — регистр границ) [8].
Необходимо отметить, что актуальность данного вопроса подтверждена многочисленными судебными прецедентами
. На практике возникают сложности: при определении круга субъектов
, разрешенных для изменения вида разрешенного использования; при учете специфики ситуаций
, когда допустимость изменения вида разрешенного использования ограничена, а также процессуальных особенностей
такого изменения; при определении последствий несоблюдения установленных процедур
и последствий использования участка с нарушением установленных ограничений.В связи с этим Верховный Суд Российской Федерации
провел обобщение судебных прецедентов, чтобы обеспечить единый подход к разрешению дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка
судами общей юрисдикции и арбитражные суды. Производство по обобщению
дано в Судебном рассмотрении дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка
от 14.11.2018 [9].
Описание районов зонирования — Город Элк-Гроув
Ниже приведены описания районов зонирования города.
Сельскохозяйственные районы.
- Сельское хозяйство (AG-20, AG-80): Районы AG применяются к районам города для жизнеспособного сельскохозяйственного использования и жилого использования с очень низкой плотностью населения. Районы сельскохозяйственного зонирования позволяют использовать большие участки земли в широком диапазоне сельскохозяйственных угодий. Эти виды использования могут включать выращивание сельскохозяйственных культур, коммерческие академии верховой езды и конюшни, содержание животных, жилье для сельскохозяйственных рабочих и совместимые вспомогательные применения.Номер района зонирования, связанный с районами АГ, соответствует минимальному размеру лота в таком районе.
- АГ-80. Зона AG-80 применяется к районам города для размещения широкого спектра сельскохозяйственных целей на земельных участках размером не менее восьмидесяти (80) акров брутто.
- АГ-20. Зона AG-20 применяется к районам города для размещения сельскохозяйственных угодий на участках размером не менее двадцати (20) акров брутто.
- Сельскохозяйственный жилой (AR).Районы АР применяются к районам города, предназначенным для размещения односемейных жилых домов с очень низкой плотностью населения в сельской местности с сельскохозяйственным и вспомогательным использованием. В районах АР осуществляется определение землепользования под жилые и сельские жилые районы. Номер района зонирования, связанный с округами АР, соответствует минимальному размеру лота в таком районе.
- АР-1. Район зонирования AR-1 применяется к районам города для размещения односемейных жилых домов с низкой плотностью населения в сельской местности с сельскохозяйственными и вспомогательными видами использования.Район AR-1 реализует назначение жилого Генплана усадьбы. Район AR-1 позволяет разместить одну (1) первичную жилую единицу на участках с минимальным размером в один (1) акр брутто. В то время как район зонирования AR-1 попадает в диапазон плотности жилой застройки Генерального плана, характер и характер района больше соответствуют назначению землепользования для сельской местности в Генеральном плане. Эти районы зонирования также допускают нормальное сельскохозяйственное использование и практику.
- АР-2. Район зонирования AR-2 применяется к районам города для размещения односемейных жилых домов с низкой плотностью населения в сельской местности с сельскохозяйственными и вспомогательными видами использования. Участки с этим обозначением зонирования являются сельскими по своей природе и включают небольшие местные дороги, содержание и разведение животных, конный спорт, сельское хозяйство и ограниченные коммерческие возможности. Район AR-2 реализует назначение Генерального плана сельской жилой застройки. Район AR-2 позволяет разместить одну (1) первичную жилую единицу на участках с минимальным размером два (2) акра брутто.
- АР-5, АР-10. Районы зонирования AR-5 и AR-10 применяются к районам города для размещения односемейной застройки с низкой плотностью населения наряду с сельскохозяйственными и вспомогательными видами использования. Участки в пределах зонирования AR-5 и AR-10 являются сельскими по своей природе и включают небольшие местные дороги, содержание и разведение животных, конный спорт, сельское хозяйство и ограниченные коммерческие возможности. Районы зонирования АР-5 и АР-10 реализуют назначение Генерального плана сельской жилой застройки. Район зонирования AR-5 позволяет разместить одну (1) жилую единицу на участках с минимальным размером пять (5) акров брутто.Район зонирования AR-10 позволяет разместить одну (1) первичную жилую единицу на участках с минимальным размером десять (10) акров брутто.
микрорайонов.
- Жилые дома с очень низкой плотностью размещения (с RD-1 по RD-3). Обозначения районов с очень низкой плотностью жилого зонирования применяются к районам города, предназначенным для размещения односемейных жилых домов с очень низкой плотностью населения в полусельских условиях. Плотность жилых помещений должна быть в диапазоне от одной (1) до трех (3) жилых единиц на акр с минимальным размером участка от одной трети (1/3) акра до одного (1) акра.Это жилое обозначение включает следующие районы особого зонирования:
- РД-1, РД-2 и РД-3. Районы RD применяются к районам города, предназначенным для размещения односемейных домов с очень низкой плотностью населения. Недвижимость с такими обозначениями RD должна служить переходным жилым районом между сельскохозяйственными жилыми домами и традиционными односемейными районами с меньшей плотностью населения. Номер района зонирования, связанный с районами RD, соответствует количеству жилых единиц, разрешенных на акр земли.Эти районы RD допускают диапазон плотности от одной (1) до трех (3) жилых единиц на акр.
- Жилые дома низкой плотности (с RD-4 по RD-7). Обозначения районов с низкой плотностью жилого зонирования применяются к районам города, предназначенным для размещения односемейных жилых кварталов с низкой плотностью населения. Типичная застройка включает отдельно стоящие (а в некоторых случаях и пристроенные) дома на одну семью. Разрешенное использование в округах RD включает дома на одну и две семьи, вторые квартиры и совместимые объекты поддержки микрорайонов.Плотность жилых домов должна быть в диапазоне от 3,1 до семи (7) жилых единиц на акр. Недвижимость с таким обозначением должна располагаться рядом с другими жилыми объектами, школами, парками / открытыми площадками и районными коммерческими предприятиями, а также рядом с офисами с низким уровнем воздействия и объектами легкой промышленности. Стандарты застройки для этих районов допускают гибкость проектирования и способствуют увеличению плотности застройки и разнообразию типов жилья. Это жилое обозначение включает следующие районы особого зонирования:
- РД-4.Район РД-4 предназначен для отдельно стоящих односемейных и двухквартирных домов с максимальной плотностью до четырех (4) жилых единиц на акр. Как правило, застройка имеет высоту один (1) и два (2) этажа с большими дворовыми площадями.
- РД-5. Район RD-5 позволяет создавать дома на одну и две семьи с максимальной плотностью до пяти (5) жилых единиц на акр. Этот район может включать отдельно стоящие и пристроенные дома. Жилой комплекс, как правило, представляет собой один (1) и два (2) этажа в высоту с частными дворовыми участками.
- РД-6. Район RD-6 позволяет создавать дома на одну и две семьи с максимальной плотностью до шести (6) жилых единиц на акр. Этот район может включать отдельно стоящие и пристроенные дома, а также кластерные застройки. Высота зданий в этом районе обычно составляет один (1) и два (2) этажа. Стандарты застройки позволяют строить самые разные типы жилья.
- РД-7. Район RD-7 позволяет создавать дома на одну и две семьи с максимальной плотностью до семи (7) жилых единиц на акр.Этот район может включать отдельно стоящие и пристроенные дома, а также кластерные застройки. Высота зданий в этом районе обычно составляет один (1) и два (2) этажа. Стандарты застройки позволяют строить самые разные типы жилья.
- Жилые комплексы средней плотности (РД-8, РД-10, РД-12 и РД-15). Обозначения районов жилого зонирования средней плотности применяются к районам города, предназначенным для размещения односемейных жилых кварталов с более высокой плотностью и многоквартирных жилых кварталов с меньшей плотностью.Эти районы RD вмещают различные типы жилья с плотностью от 7,1 до пятнадцати (15) жилых единиц на акр. В частности, жилая застройка средней плотности может включать отдельно стоящие и пристроенные дома на одну семью, дуплексы, таунхаусы, кондоминиумы, рядные дома и садовые квартиры. Стандарты развития для этих районов допускают значительную гибкость проектирования для поощрения широкого диапазона типов жилья и предназначены для обеспечения совместимости и связи с окружающими районами и использованием.Это жилое обозначение включает следующие районы особого зонирования:
- РД-8 .; Район RD-8 позволяет создавать дома на одну и две семьи с максимальной плотностью до восьми (8) жилых единиц на акр. Этот район может включать отдельно стоящие и пристроенные дома, а также кластерные застройки. Высота зданий в этом районе обычно составляет один (1) и два (2) этажа. Стандарты застройки позволяют строить самые разные типы жилья.
- РД-10.Район RD-10 допускает размещение односемейных пристроенных и отдельно стоящих домов с более высокой плотностью и может включать многоквартирные дома с более низкой плотностью на продажу и в аренду с максимум десятью (10) жилищными единицами на акр. Недвижимость с таким обозначением должна находиться рядом с другими жилыми объектами, офисами, коммерческими объектами и услугами или зонами легкой промышленности. Как правило, застройка представляет собой один (1) и два (2) этажа в высоту (в некоторых случаях — три (3) этажа) с большим охватом участков, чем односемейные жилые районы с низкой плотностью населения.
- РД-12. Район RD-12 допускает прилегающие и отдельно стоящие дома с более высокой плотностью и может включать многоквартирные дома с более низкой плотностью на продажу и в аренду с максимум двенадцатью (12) жилищными единицами на акр. Недвижимость с таким обозначением должна находиться рядом с другими жилыми объектами, офисами, коммерческими объектами и услугами или зонами легкой промышленности. Как правило, застройка представляет собой один (1) и два (2) этажа в высоту (в некоторых случаях — три (3) этажа) с большим охватом участков, чем односемейные жилые районы с низкой плотностью населения.
- РД-15. Район RD-15 может включать односемейные, двухсемейные и / или многоквартирные жилые помещения в пределах максимальной плотности пятнадцати (15) жилых единиц на акр. Девелопмент может включать продукты как для продажи, так и для сдачи в аренду, такие как небольшие участки на одну семью или отдельные дома, таунхаусы, кондоминиумы, рядные дома и садовые квартиры. Жилые постройки обычно имеют высоту один (1) и два (2) этажа (в некоторых случаях — три (3) этажа) с большей площадью участка, чем односемейные жилые районы с низкой плотностью населения.Район RD-15 должен служить переходным жилым районом между одноквартирными районами с низкой плотностью населения и жилыми районами с высокой плотностью, офисными зданиями, коммерческими объектами или объектами легкой промышленности. Площадки РД-15 следует располагать вблизи магистралей или коллекторов.
- Жилой район средней и высокой плотности (RD-18) Район жилого зонирования средней и высокой плотности предназначен для пристроенных односемейных домов, таких как таунхаусы или рядные дома, а также для многоквартирных домов средней плотности, включающих квартиры и кондоминиумы до максимальная плотность восемнадцати (18) жилых единиц на акр.Как правило, застройка имеет высоту два (2) этажа (в некоторых случаях — три (3) этажа) с большим охватом участков, чем жилые районы средней плотности.
- Жилой комплекс высокой плотности (РД-20, РД-25, РД-30, РД-40). Обозначения районов с высокой плотностью застройки применяются к районам города, предназначенным для размещения многоквартирных домов с высокой плотностью застройки, таких как квартиры и кондоминиумы. Это обозначение может также включать типы односемейной застройки с высокой плотностью населения, такие как таунхаусы и другие типы пристроенного жилья.Особняки высокой плотности могут рассматриваться в обозначении РД-20. Плотность жилых домов должна быть в диапазоне от 15,1 до 40 (сорока) жилых единиц на акр. Недвижимость с таким обозначением должна находиться рядом с другими многоквартирными домами, офисами, коммерческими объектами или зонами легкой промышленности. Кроме того, многоквартирные жилые районы должны располагаться вдоль проезжей части, магистралей или коллекторных дорог или рядом с существующими или планируемыми остановками общественного транспорта. Стандарты для этих районов способствуют развитию привлекательной жилой застройки, совместимой с окружающими кварталами, и в то же время тщательно регулируют использование, чтобы гарантировать совместимость застройки, которая ограничивает воздействие на окружающее использование.Это жилое обозначение включает следующие районы особого зонирования:
- а. РД-20. Район RD-20 предназначен для пристроенных односемейных домов с высокой плотностью застройки, таких как таунхаусы или рядные дома, а также для многоквартирных домов, включающих квартиры и кондоминиумы с максимальной плотностью до двадцати (20) жилых единиц на акр. Отдельные дома на одну семью могут рассматриваться в индивидуальном порядке с запросом разрешения на условное использование. Как правило, застройка имеет высоту два (2) этажа (в некоторых случаях — три (3) этажа) с большим охватом участков, чем жилые районы средней плотности.
- РД-25. Район РД-25 предназначен для плотной застройки, включая квартиры и кондоминиумы. Максимальная плотность в этом районе составляет тридцать (30) жилых единиц на акр, и ожидается, что большинство застроек будут иметь высоту от двух (2) до трех (3) этажей с большим охватом участков, чем в районе RD-20.
- РД-30. Район РД-30 предназначен для плотной застройки, включая квартиры и кондоминиумы.Максимальная плотность составляет тридцать (30) жилых единиц на акр. Обычно предполагается, что квартиры или кондоминиумы будут основным типом развития в этом районе.
- РД-40. Район РД-40 предназначен для плотной застройки, включая квартиры и кондоминиумы. Максимальная плотность составляет сорок (40) жилых единиц на акр. Обычно предполагается, что квартиры или кондоминиумы будут основным типом развития в этом районе.
Торговые районы.
- Limited Commercial (LC). Ограниченный коммерческий район спроектирован таким образом, чтобы способствовать развитию коммерческой застройки с низкой интенсивностью, ориентированной на район, рядом с жилыми районами, интегрированными внутри них или у входа в них. Ограниченный коммерческий район также может быть расположен вдоль магистральных или коллекторных дорог в средних кварталах между основными перекрестками. Этот район предназначен для продвижения сочетания розничных товаров и услуг, а также использования небольших офисов и малоинтенсивной смешанной застройки.Ограниченная коммерческая недвижимость должна быть меньшего размера, застроенная зданиями, совместимыми по масштабу с окружающими жилыми кварталами. Застройка должна быть удобной для пешеходов, с входами и окнами, выходящими на тротуар / улицу.
- General Commercial (GC). Общий коммерческий район предназначен для использования со средней и высокой интенсивностью использования с широким спектром розничных, оптовых коммерческих, развлекательных, офисных, сервисных и профессиональных целей. Развитие должно быть ориентировано на пешеходов, но также ожидается, что оно будет автоматически адаптироваться.Этот район следует применять для средних и крупных участков, прилегающих к другим коммерческим объектам, офисам или жилой застройке с более высокой плотностью застройки. При размещении рядом с жилым домом на одну семью транспортные средства, использующие коммерческую площадку, не должны оказывать прямого воздействия на въезды в район, но должны быть обеспечены пешеходные переходы. Участки GC следует располагать вблизи автострад, вдоль магистралей или на крупных перекрестках. Этот район также предназначен для поддержки развития городских деревень, которые предлагают различные варианты использования, включая розничную торговлю, офисы, услуги, развлечения и коммерцию в пределах одного и того же объекта, со связями между этими видами использования.Девелопмент должен обеспечивать приятную визуальную атмосферу для автомобилистов, пользователей общественного транспорта и пешеходов, а также для других предприятий, расположенных в районе зонирования.
- Торговый центр (ТЦ). Район торговых центров предназначен для торговых центров средней и высокой интенсивности с местным или региональным рынком. Развитие этого района должно включать широкий выбор товаров и услуг. Обозначение должно применяться к средним и большим участкам вблизи автомагистралей, вдоль магистралей и на крупных перекрестках.Зона SC должна быть рядом с другими объектами коммерческого использования или жилой застройкой с более высокой плотностью застройки. При размещении рядом с жилым домом на одну семью автомобили, использующие коммерческую площадку, не должны оказывать прямого влияния на въезды в район. Развитие в этом районе обычно включает в себя интегрированные структуры с многократным использованием и арендаторами, предоставляющими широкий спектр товаров и услуг. Разработка должна включать удобные для пешеходов конструкции, которые включают в себя пешеходные дорожки внутри проекта, а также соединения с соседними объектами и районами, но также должны быть автоматически адаптированы.
- Автомобильная реклама (AC). Автомобильный коммерческий район характеризуется продажей автомобилей и услугами, а также их использованием. Эта зона предназначена для продвижения единой группы автоматически ориентированных видов использования в местах, где они будут удобны как для жителей, так и для посетителей. Обозначение следует использовать на участках, прилегающих к другим существующим коммерческим или офисным объектам, и должно располагаться рядом с автомагистралями, магистралями и магистралями. Использование должно быть средней интенсивности и должно происходить автоматически.
- Коммерческий отдых (C-O). Коммерческий район отдыха предназначен для предоставления территории для коммерческого использования, обычно считающегося ориентированным на отдых, и для коммерческого использования, связанного с основными зонами отдыха, такими как водные центры, частные и общественные спортивные сооружения и театры под открытым небом. Помимо обеспечения автомобильного доступа и парковки, застройка в этом районе должна обеспечивать доступ пешеходов к застройке и на всей ее территории. Развитие и использование должны быть от низкой до средней интенсивности по своей природе и должны служить буфером между жилыми кварталами или сельским хозяйством и более интенсивным коммерческим развитием, где это возможно.
МФК.
- Деревенский центр смешанного использования (VCMU). Многофункциональный район в центре села предназначен для застройки по концепции «центр села», где он служит местом сбора местных служащих и жителей. Для этой зоны характерна застройка, ориентированная на пешеходов, со смешанным использованием и упором на коммерческое, розничное или офисное использование на первом этаже. На верхних этажах разрешено использование в жилых или офисных помещениях. При разработке следует уделять приоритетное внимание вертикальной интеграции использования и интегрированным общественным площадям с упором на дизайн, ориентированный на пешеходов.Эта зона идеально расположена вдоль основных дорог и / или транзитных коридоров.
- Жилой смешанный сектор (RMU). Жилой многофункциональный район обозначает районы для жилой застройки, которые позволяют объединить совместимые офисные, розничные и обслуживающие сферы. Преобладающее использование земли — жилое, а коммерческое и офисное — вспомогательное. Для этой зоны характерна застройка, ориентированная на пешеходов, с вертикальным смешиванием использования, которое включает в себя зоны деятельности на первом этаже, жилые рабочие помещения, торговлю или офисное использование с жилым использованием на верхних этажах.
Офисные районы.
- Деловой и профессиональный офис (BP). Деловой и профессиональный офисный район предназначен для офисной застройки низкой и средней интенсивности, расположенной вдоль транспортных магистралей, магистралей, коллекторов или рядом с существующими / планируемыми остановками общественного транспорта. Это обозначение допускает смешанную застройку и застройку с высокой плотностью размещения в сочетании с нежилой застройкой. Обозначение должно применяться к участкам, прилегающим к другим объектам коммерческого использования или жилой застройке с более высокой плотностью застройки.Район предназначен для развития офиса и может включать вспомогательные услуги, такие как розничная торговля, обслуживание или ресторанное использование, разработанное в сочетании с офисным использованием. Офисная застройка должна быть удобной для пешеходов, но также должна автоматически адаптироваться. Развитие в этом районе должно использовать существующие или планируемые возможности общественного транспорта.
- Промышленно-офисный парк (МП). Район индустриально-офисного парка предназначен для обеспечения хорошо спроектированной и интегрированной застройки, которая поддерживает ряд чистых, легких промышленных или высокотехнологичных офисных и производственных целей и может включать в себя компоненты для исследований, розничной торговли, обслуживания и хранения или другие вспомогательные виды использования, например, химчистки, детские сады, рестораны или медицинские клиники.Обозначение MP предназначено для использования с низкой и средней интенсивностью движения, расположенного вдоль автомагистралей, магистралей, магистралей или коллекторов или вблизи существующих / планируемых остановок общественного транспорта. Основное внимание в этом районе уделяется развитию бизнес-парка на участках, прилегающих к другим промышленным, коммерческим или офисным объектам, или вблизи жилой застройки с более высокой плотностью застройки. Разработка должна быть удобной для пешеходов с возможностью установления связей между различными видами использования; однако он также должен вмещать автомобили.Развитие в этом районе должно использовать существующие или планируемые возможности общественного транспорта.
Промышленные районы
- Легкая промышленность (LI). Район легкой промышленности предназначен для использования с низкой и средней интенсивностью, которые включают производство, изготовление, сборку или переработку преимущественно готовых материалов. Эти виды деятельности, а также вспомогательные и дополнительные виды использования, такие как хранение, доставка, розничная, оптовая или торговая деятельность, разрешены в этом районе.Использование в этом районе должно иметь ограниченное воздействие на окружающую среду с точки зрения шума, запахов, дорожного движения, опасных материалов и других рисков для здоровья и безопасности. Кроме того, стандарты разработки предназначены для поощрения привлекательного развития, совместимого с окружающим развитием. Участки, предназначенные для использования LI, должны быть расположены на средних и крупных участках вдоль автомагистралей, магистралей, магистралей или коллекторов, прилегающих к другим офисным, промышленным, коммерческим или жилым объектам с более высокой плотностью.В этом районе запрещены любые виды использования в жилых помещениях, за исключением резиденции смотрителя. Застройка должна быть автоматической с достаточными и четко обозначенными площадками для стоянки и погрузки.
- Легкая промышленность / Flex (LI / FX). Район легкой промышленности / гибкости предназначен для размещения разнообразных предприятий легкой промышленности и офисной деятельности и может служить буфером между районами тяжелой промышленности и жилыми и другими уязвимыми видами землепользования. LI / FX обычно располагается в зонах, обеспечивающих надлежащий доступ для движения товаров.Обозначение LI / FX обеспечивает гибкость в развитии офисного использования и профессиональных услуг в большей степени, чем это разрешено по праву в районе легкой промышленности.
- Heavy Industrial (HI). Район тяжелой промышленности предназначен для размещения широкого спектра производственных и промышленных предприятий. Разрешенная деятельность может варьироваться от средней до более высокой интенсивности использования, которая включает производство, изготовление, сборку или переработку сырья и / или готовых материалов. Площадки, предназначенные для использования в тяжелой промышленности, не должны располагаться рядом с жилой застройкой.Кроме того, в этом районе запрещены любые виды использования в жилых помещениях, за исключением сторожевых домов. Стандарты разработки предназначены для ограничения шума, запахов, движения, опасных материалов и других рисков для здоровья и безопасности, а также для обеспечения безопасного, функционального и экологически безопасного развития. Застройка должна быть автоматической с достаточными и четко обозначенными площадками для стоянки и погрузки.
Общественные / квазигосударственные районы.
- Парк и отдых (PR).Этот район предназначен для существующих и будущих парковых объектов, включая местные, районные и общественные парки; общественные поля для гольфа; спортивные сооружения и комплексы; и другие рекреационные объекты, которые обслуживают рекреационные потребности сообщества на открытом воздухе.
- 2. Государственные службы (ПС). Район государственных услуг применяется к земле и объектам, принадлежащим или арендованным государственными агентствами, включая город Элк-Гроув, Объединенный школьный округ Элк-Гроув и другие районы государственных школ, Район общественных услуг Косумнес (за исключением общественных парков), и другие подобные государственные учреждения.Это обозначение также позволяет использовать его в других учреждениях, таких как высшее образование, частные школы, кладбища или почтовые отделения.
- Использование открытых пространств (O). Район зонирования открытых пространств применяется к землям, принадлежащим государственным и частным организациям, которые были зарезервированы для использования в открытых пространствах, таких как ландшафтные коридоры, смягчение воздействия среды обитания, водно-болотные угодья, среда обитания диких животных и коридоры, озера, тропы и аналогичное использование. Некоторые квазигосударственные виды использования, такие как центры отдыха, природные центры, общественные поля для гольфа и объекты совместного использования, могут быть разрешены с одобрения условного разрешения на использование.
Округа особого назначения.
- Особый план (SP). Целью района с конкретным планом (SP) является обозначение уникальных зон планирования в пределах города, для которых городской совет принял или требует принятия отдельного документа планирования, конкретного плана, соответствующего Генеральному плану и законам штата.
- Зона особого планирования (SPA). Назначение района специальной зоны планирования (СПП) состоит в том, чтобы обозначить зоны для уникальных и оригинальных стандартов и правил планирования, не предусмотренных посредством применения стандартных зон зонирования.
- Передвижной дом (РМ-1). Целью района подразделения мобильных домов (RM-1) является обеспечение правил размещения мобильных домов на отдельных участках в пределах утвержденного подразделения, специально разработанного и предназначенного для продажи, а не аренды участков для размещения мобильных домов в качестве жилого помещения. Ед. изм.
Наложение / объединение районов.
- Многоквартирный оверлейный район (MF). Целью зоны наложения многоквартирных домов (MF) является реализация Генерального плана путем создания возможностей для многоквартирного жилья в определенных местах по всему городу.Эта зона наложения дополняет разрешенные стандарты использования и развития соответствующего района зонирования. Цель состоит в том, чтобы разрешить многоквартирное строительство в сочетании с нежилым использованием, разрешенным в соответствующем районе зонирования, к которому оно применяется.
- Район объединения паводков (F). Район, объединяющий наводнения (F), предусматривает особые правила застройки объектов в пределах города, покрытых реками, ручьями и ручьями и подверженных наводнениям.
- Mobile Home Park Combining District (MHP).Район объединения парков мобильных домов (MHP) предназначен для обеспечения развития парков мобильных домов, как это определено в Разделе VI «Определения зонирования A — Z» этого названия. В сочетании с подстилающей зоной он предоставит возможность для разнообразных парковых сред передвижных домов, совместимых с сообществами, в которых они расположены.
- Сельская коммерческая объединенная зона (RUC). Объединяющий сельский коммерческий район (RUC), показанный на карте зонирования города, включает все участки, обычно расположенные на пересечении Грант-Лайн-Роуд и Уилтон-роуд или рядом с ним, которые зонируются как общепромышленные (GC), ограниченные коммерческие (LC) или промышленные (LI), а также все участки на этом перекрестке или рядом с ним, которые имеют обозначение в Генеральном плане как коммерческую или легкую промышленность.
- Горно-шахтный комбайновый район (СМ). Комбинированный район открытых горных работ (SM) определяет земли для развития открытых горных работ в соответствии с требованиями законодательства штата.
- Зона перекрытия указателей района бизнес-центра (BCS). Зона наложения указателей на район бизнес-центра (BCS) создана для повышения заметности и экономической жизнеспособности определенных районов города при одновременном обеспечении общественной безопасности. При этом он обеспечивает механизм для идентификации заведений, использования, деятельности или функций в пределах зоны бизнес-центра, как определено в этом разделе.
- Восточный Франклин (EF) Overlay District. Назначение района наложения Специального плана Восточного Франклина — обеспечить уникальные стандарты развития для собственности в районе Восточного Франклина, которые согласуются с историческими моделями развития в этом районе.
- Восточная Элк Роща (EEG) Overlay District. Целью перекрытия района Ист-Элк-Гроув является обеспечение уникальных стандартов застройки для собственности в районе Ист-Элк-Гроув, которые соответствуют историческим моделям развития в этом районе.
- Calvine Road / Highway 99 (CR-99) Overlay District. Целью перекрытия района Calvine Road / Highway 99 является обеспечение уникальных стандартов застройки для собственности в области, ранее обозначенной как Специальная зона планирования Calvine / 99, которые соответствуют историческим моделям развития в этой области.
Процесс внесения поправок в будущее землепользование
КАК ОПРЕДЕЛИТЬ БУДУЩЕЕ ЗЕМЕЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА
Назначение будущего землепользования можно получить в Отделе планирования и развития по телефону (407) 665-7371 или на веб-сайте оценщика собственности округа Семинол.При необходимости письмо о зонировании и будущем землепользовании, подтверждающее классификацию собственности, можно получить в Отделе планирования и развития. Для определения будущего землепользования необходимо предоставить идентификационный номер налогового участка (PIN) или адрес.В чем разница между будущим землепользованием и зонированием?
Обозначения будущего землепользования указывают общую категорию и допустимую плотность или интенсивность для конкретной территории, в то время как районы зонирования конкретно определяют разрешенные виды использования и содержат рекомендации по проектированию и развитию для этих предполагаемых видов использования.Комплексный план округа Семинол может разрешить (но не гарантировать) различные районы в рамках данного будущего назначения землепользования. Если собственник желает использовать или развивать собственность способом, который не соответствует текущему назначению землепользования в будущем, он должен подать заявку на внесение поправки в будущее землепользование, которая может включать заявку на изменение зонирования. Заявитель должен продемонстрировать, что предлагаемая поправка к будущему землепользованию соответствует Комплексному плану округа Семинол.Решение по будущим заявкам на землепользование принимает Совет уполномоченных графства (BCC). Некоторые заявки могут потребовать изменения зонирования, которое может быть обработано вместе с запросом на изменение землепользования в будущем. Таблица будущих назначений землепользования и правил зонирования округов
Сводка по комиссиям
КАКОВЫ ВИДЫ ИЗМЕНЕНИЙ В БУДУЩЕМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ?
A. МАЛЫЙ МАСШТАБ
Поправка о маломасштабном землепользовании — это любое изменение в будущей карте землепользования, которое включает участки земли 10 акров или меньше.Небольшая поправка может также включать поправку к тексту, непосредственно относящуюся к собственности, для которой запрошена поправка. (Текстовая поправка — это поправка к письменной части Комплексного плана, например изменение цели, задачи, политики или другой письменной части плана.)
Поправка о крупномасштабном землепользовании — это любое изменение в тексте Комплексного плана округа Семинол, не связанное с конкретным имуществом, ИЛИ любое изменение в будущей карте землепользования, которая включает земельные участки площадью более 10 акров.
КТО МОЖЕТ ЗАПРОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ В БУДУЩЕМ?
Поправки к плану, не связанные с конкретными земельными участками, если требуются изменения текста к элементу или элементам всеобъемлющего плана, или когда изменение может затронуть большие территории некорпоративного округа, могут быть инициированы любой заинтересованной стороной, включая Комиссию по планированию и зонированию. и Совет уполномоченных графства.Любые поправки к тексту о будущем землепользовании также могут быть инициированы Комиссией по планированию и зонированию или Советом уполномоченных графства.
ПРОЦЕСС ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КАРТУ ВСЕОБЩЕГО ПЛАНА
Все предлагаемые будущие поправки в землепользовании (за исключением небольших поправок) должны быть рассмотрены государственными и региональными агентствами по проверке после общественных слушаний, проводимых Комиссией по планированию и зонированию и Советом уполномоченных графств. Органам государственной экспертизы требуется не менее 30 дней, чтобы предоставить свои комментарии.После получения письма с комментарием от Государственного агентства землепользования у Совета уполномоченных графства есть 180 дней на то, чтобы принять, принять с изменениями или отклонить поправку. Принятая поправка затем передается в государственные и региональные агентства по рассмотрению для окончательных комментариев и не может вступить в силу до 31 дня после принятия Советом уполномоченных графства. (Государственное агентство землеустройства или затронутая сторона имеет право потребовать слушания на уровне штата, чтобы оспорить усыновление.)
Будущие поправки в землепользовании сначала рассматриваются в процессе предварительной подачи заявки, а затем, когда предложение было подготовлено, заполненный пакет заявки отправляется по электронной почте на адрес [email protected], по почте или лично.
Кандидат должен сначала ознакомиться с Комплексным планом округа и Кодексом землеустройства, чтобы определить, соответствует ли предложение требованиям округа и тенденциям существующего развития. Заявитель также может выбрать одновременную подачу заявки на изменение зонирования, если запрос не относится к планируемому развитию (PD) будущего землепользования.Если изменение зонирования может оказать влияние на окружающий район или сообщество, заявителю также рекомендуется провести информационное собрание или день открытых дверей, чтобы проинформировать затронутую общественность о предложении.Формы заявки и приложения
Примечание. К заявке на внесение поправок в определение будущего землепользования при планируемой застройке (PD) должно быть приложено заявление о изменении зонирования.
КАК ДОЛЖНЫ БУДУЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИИ?
Владельцы собственности, заинтересованные в внесении крупномасштабных или мелких изменений в карту будущего землепользования, должны связаться с Отделом услуг развития округа Семинол, Отделом планирования и развития, по телефону 407-665-7371 для обработки и внесения поправок в расписание Комплексного плана округа Семинол.
Кандидат, не знакомый с Комплексным планом округа, может запросить встречу с сотрудниками отдела планирования и развития. Расположение Дивизиона:
Комната 2028
1101 Восточная Первая улица,
Сэнфорд, Флорида 32771
(407) 665-7371 Часто задаваемые вопросы о долгосрочном планировании / комплексном планировании 1. Вопрос: Что такое «Комплексный план»?
«Комплексный план» представляет собой письменное руководство для решений сообщества о сохранении, развитии, перепланировке и финансировании общественных объектов для поддержки развития (например, дорог и водоводов).Это руководство представлено в виде целей, задач, политик, определений и графических «экспонатов», таких как Карта будущего землепользования. Штат Флорида требует, чтобы все местные органы власти приняли комплексный план.
2. Вопрос: На чем основан план?
План должен основываться на мнениях граждан, учитывать права частной собственности, учитывать экологические и / или исторические / археологические особенности, а также прогнозы численности населения. План должен пересматриваться не реже одного раза в 7 лет с участием граждан на предмет возможных поправок.Закон Флориды также требует зонирования (или аналогичной формы регулирования землепользования) на основе комплексного плана и «в соответствии» с этим планом. Если есть разница между тем, что разрешено зонированием, и тем, что разрешено комплексным планом, Закон Флориды требует, чтобы положения всеобъемлющего плана имели приоритет над положениями зонирования.
3. Вопрос: Что такое «Обозначение будущего землепользования»?
«Обозначение будущего землепользования» — это классификация собственности, которая объясняет, какие типы застройки могут быть построены на этой собственности в будущем в соответствии с политикой Комплексного плана, определениями этой классификации землепользования в Плане и требования Правил землеустройства.
4. Вопрос: В чем разница между назначением будущего землепользования и районом зонирования?
Обозначение будущего землепользования объясняет, в общем, какие типы использования могут быть построены на том или ином месте, и сколько домов или какая часть нежилого использования может быть построена (например, допустимое количество квадратных футов или другой показатель, чтобы объяснить, насколько допускается «интенсивное» нежилое использование). Район зонирования объясняет, как можно построить эти объекты.Например, район зонирования определяет размер необходимых передних, боковых и задних дворов (также называемых «отступами» от границы собственности), а также допустимую высоту здания и количество парковочных мест для каждого типа использования.
5. Может ли собственник изменить назначение собственности на будущее землепользование?
Владелец собственности или лицо, официально уполномоченное этим владельцем собственности действовать от его или ее имени, может подать заявку на изменение назначения собственности на землю в будущем.Бланки заявлений доступны на веб-сайте Отдела планирования и развития округа Семинол. Существует два типа поправок в отношении будущего землепользования, но для обоих типов поправок используется одна и та же форма заявки.
6. Вопрос: Какие два типа поправок к будущему землепользованию?
Двумя типами поправок являются «крупномасштабные» поправки и «мелкомасштабные» поправки. Крупномасштабные поправки должны быть рассмотрены государственными и региональными агентствами.Небольшие поправки не рассматриваются государственными и региональными контрольными агентствами.
7. Вопрос: В чем разница между крупномасштабной и мелкомасштабной поправкой о землепользовании в будущем?
Согласно Статуту Флориды, крупномасштабные поправки — это поправки для собственности, площадь которой превышает 10 акров. Кроме того, крупномасштабная поправка — это любое изменение Комплексного плана, которое повлечет за собой изменение текста (письменной части) комплексного плана, если только оно не затрагивает конкретную собственность, владелец которой подает заявку на внесение поправки.Предложение может рассматриваться как небольшая поправка в соответствии с законодательством штата, если в собственности находится 10 или менее акров. Поправка к тексту, которая применяется к этой конкретной собственности, также может быть одобрена как часть поправки малого масштаба. Тем не менее, местным органам власти разрешается рассматривать предложение как крупномасштабную поправку, даже если оно содержит 10 или менее акров, по таким причинам, как защита кварталов и экологически уязвимых территорий. Графство Семинол оставляет за собой это право.
8.Вопрос: В чем разница в способах обработки поправок о крупномасштабном и мелкомасштабном будущем землепользовании?
Оба типа поправок рассматриваются на публичных слушаниях в Комиссии по планированию и зонированию округа Семинол после публикации уведомления в газете в соответствии с законодательством штата. В случае крупномасштабной поправки следующим шагом является «передаточное» публичное слушание перед Советом уполномоченных графства округа Семинол после обязательного объявления.Если Комиссия округа проголосует за одобрение пересылки, крупномасштабная поправка будет отправлена на рассмотрение в органы штата и региональные надзорные органы.
Контрольные агентства должны ответить в течение 30 дней. После получения ответов у округа есть 180 дней на то, чтобы действовать, и затем он должен снова отправить принятую поправку обратно в органы по рассмотрению. Если надзорное агентство штата или региона выразило озабоченность и считает, что округ не рассмотрит эту проблему надлежащим образом, Управление землеустройства штата имеет право созвать административное слушание.
С поправкой малого масштаба, после слушания в Комиссии по планированию и зонированию, перед Советом уполномоченных графства проводится слушание по усыновлению. Небольшая поправка не передается в государственные и региональные контрольные органы. Тем не менее, отчеты должны быть отправлены в Государственное агентство землеустройства, в которых подведены итоги принятия небольших поправок.
9. Как гражданин может прокомментировать или возразить против поправки о будущем землепользовании?
Заинтересованный гражданин может связаться с Отделом планирования и развития по телефону 407-665-7445 для получения дополнительной информации.Гражданам всегда рекомендуется присутствовать на общественных слушаниях в Комиссии по планированию и зонированию и в Совете уполномоченных графств, чтобы дать свидетельские показания, или, если они не могут присутствовать на этих слушаниях, граждане могут отправить комментарии в Отдел планирования и развития до собрания, чтобы внести эти комментарии в протокол (Отдел планирования округа Семинол, 1101 E. 1st Street, Sanford, Florida 32771). Комментарии также можно отправить по факсу в Отдел планирования и развития (407-665-7385). Сообщите персоналу по телефону 407-665-7445, что отправленные по факсу комментарии уже в пути.
Если поправка является крупномасштабной и Совет уполномоченных графства проголосует за передачу поправки в органы штата и региональные надзорные органы, свидетельские показания соответствующего гражданина будут переданы в материалах, отправленных в Агентство штата.
Второе публичное слушание будет объявлено и назначено Совету уполномоченных графства округа Семинол, когда крупномасштабная поправка вернется после рассмотрения государственными и региональными контрольными агентствами.Гражданам снова предлагается присутствовать или оставлять комментарии, если они не могут присутствовать. Если поправка будет принята и отправлена в государственные и региональные контрольные агентства, гражданин, желающий оспорить поправку, имеет 30 дней с даты принятия поправки Советом уполномоченных графства для подачи петиции в Отдел административных слушаний штата. в Таллахасси.
В случае малой поправки гражданин, который возражает против ее принятия Советом уполномоченных графства округа Семинол, также должен подать возражение в Отдел административных слушаний.
‘; sFAQ_HTML + = ‘‘; sFAQ_HTML + = »; sFAQ_HTML + = ‘ ‘; sFAQ_HTML + = »; sFAQ_HTML + = ‘
Страница не найдена | Индиана — Глава
На пересечении планирования и общественного здравоохранения
За последний год важность планирования и общественного здравоохранения была полностью продемонстрирована. От практической работы по планированию распространения СИЗ и тестирования на COVID-19 до более негласной работы по сбору, анализу и разработке показателей; специалисты по планированию и представители общественного здравоохранения работали рука об руку, чтобы защитить общины, которым они служат.Активное сотрудничество чиновников здравоохранения и плановиков не случайно. Американская ассоциация планирования (APA) и Американская ассоциация общественного здравоохранения (APHA) разработали ключевое партнерство для содействия взаимному взаимодействию между специалистами по планированию и должностными лицами общественного здравоохранения. Plan4Health (http://plan4health.us) — это партнерство между APA и APHA, которое объединяет сообщества по всей территории США через сеть коалиций. APA-Индиана и Ассоциация общественного здравоохранения Индианы (IPHA) работали с двумя коалициями в Колумбусе, Индиана, и Индианаполисе, Индиана, чтобы сосредоточиться на достижении целей увеличения возможностей для активной жизни в местах, где жители живут, работают и играют.Коалиции предоставили форум, на котором руководители планирования в сообществах и должностные лица общественного здравоохранения могли встретиться и обсудить передовой опыт, оценку потребностей и дальнейшие шаги по продвижению такого типа сотрудничества по всему штату Индиана. См. Ссылку на веб-сайт APA-IN для получения заключительного отчета Plan4Health.in
Гранты на 2021 год для проектов тактического урбанизма в поддержку активного транспорта
Доступ к общественным местам для занятий физическими упражнениями становится все более важным для здоровья Hoosier во время пандемии.Департамент здравоохранения штата Индиана (IDOH) предоставляет финансирование общинам штата Индиана для оказания помощи в разработке и реализации недорогих демонстрационных проектов тактического урбанизма, поддерживающих активную жизнь в Индиане. Это финансирование поможет получателям грантов в планировании, подготовке и реализации одного или нескольких демонстрационных проектов тактического урбанизма в их сообществах. Заявки на финансирование принимаются до 9:00 15:00 16:00. в четверг, 25 февраля 2021 г. Ожидается, что проектов начнутся весной 2021 г. и будут полностью завершены к 31 сентября 2021 г.К приемлемым кандидатам относятся города, поселки, округа, региональные агентства планирования (например, MPO) и некоммерческие группы. Pl
IDOH, Отдел питания и физической активности (DNPA), инвестирует в партнерства и мероприятия, направленные на улучшение здоровья всех жителей Индианы с упором на устранение структурных барьеров, которые создают неравенство в отношении здоровья и обеспечение равноправного доступа для населения, имеющего исторически и / или современно подвергались угнетению.Реализация демонстрационных проектов тактического урбанизма является эффективным способом инвестирования в изменения в политике и созданной среде, которые поддерживают справедливые и здоровые результаты сообщества.
Заявку на финансирование со ссылками на примеры проектов в Индиане можно найти на веб-сайте DNPA здесь. За дополнительной информацией и вопросами обращайтесь к Питу Фрицу по телефону 317.234.6808, [email protected].
Заявление АПА-Индианы о расовом неравенстве
Совет директоров APA-IN недавно утвердил следующее заявление о политике:
Отделение Американской ассоциации планирования в Индиане (APA-IN) глубоко огорчено и возмущено недавними убийствами Джорджа Флойда, Бреонны Тейлор, Ахмауда Арбери и Дреасджона Рида.APA-IN выражает соболезнования семьям этих жертв и решительно выступает против дискриминации со стороны сообщества BIPOC (чернокожие, коренные и цветные).
APA-IN — это организация профессионалов в области планирования как в государственном, так и в частном секторе, практикующих и / или проживающих в Индиане. APA-IN выступает за хорошее планирование для создания больших сообществ. APA-IN солидарен с сообществом BIPOC и теми, кто подвергается системным притеснениям.
Исторически сложилось так, что вопросы планирования сообщества непропорционально влияли на сообщества BIPOC.Такие проблемы, как продовольственные системы, образование, здравоохранение, преступность, доступ к рекреационным удобствам, защита окружающей среды и другие вопросы планирования лишают гражданских прав и систематически притесняют сообщества BIPOC. Наша ответственность как планировщиков — исправить эти исторические ошибки и создать инклюзивные сообщества для всех.
В ответ на гражданские беспорядки и расовое неравенство, от которых страдают наши сообщества, APA-IN создала Комитет по разнообразию, справедливости и инклюзивности (DEI).Мы хотим поприветствовать Доминика Д. Эдвардса, магистра медицины, в качестве председателя комитета APA-IN DEI. Миссия этого комитета состоит в том, чтобы поднять голос тех, кто находится в маргинализованных сообществах, поддержать сообщество планирования BIPOC APA-IN и способствовать развитию следующего поколения планировщиков BIPOC, практикующих и / или живущих в штате Индиана. Некоторые действия, над которыми будет работать этот комитет, включают образование, обучение расовому равенству, вовлечение молодежи, дополнительные конференции по расовому равенству и многое другое. Мы ищем других, кто присоединится к Доминику, поскольку мы стремимся создать и способствовать более инклюзивной атмосфере в APA-IN.Если вы хотите присоединиться к комитету, свяжитесь с Домиником по адресу [email protected] или (219) 254-2521.
Как организация, мы должны делать больше для борьбы с системным и институциональным расизмом в наших общинах, офисах и повседневной жизни. В нашей профессии у нас есть возможность внести изменения и повысить справедливость и инклюзивность в Индиане; давай начнем сегодня.
Ниже приведены ресурсы, чтобы объяснить, как несправедливые в расовом отношении обычаи исторически влияли на планирование и антирасистские стратегии по продвижению справедливости, разнообразия и включения в нашу профессию.
Американская ассоциация планирования — Заявление АПА о исправлении ошибок расового неравенства
Планирование APA и подразделение Black Community — обязательство PBCD
Отдел продовольственных систем APA — Послание солидарности от Отдела планирования продовольственных систем
Видео с красной чертой Индианаполиса — https://www.youtube.com/watch?v=kX_W_XRNHJ4
APA Equity, Diversity, and Inclusion — https://planning.org/diversity/
CDBG и Cares ACT
Программа CDBG получила специальное финансирование для поддержки сообществ, борющихся с пандемией COVID-19 и реагирующих на нее.HUD предоставляет конкретные рекомендации по дополнительному финансированию, доступному для программы CDBG. Вот ссылка на Краткое руководство. https://www.hud.gov/sites/dfiles/Main/documents/Quick-Guide-CDBG-Infectious-Disease-Response-031920.pdf
Весенняя конференция APA-IN 2020 — Блумингтон, IN
Открыта регистрация на весеннюю конференцию APA-IN 2020. Блумингтон, Индиана, — город, в котором пройдет весеннее мероприятие в этом году. Место проведения конференции — Hilton Garden Inn- Bloomington, расположенный по адресу 245 N College Ave, Bloomington, IN, в пятницу, 27 марта 2020 г.Регистрационную информацию можно найти по следующему адресу в Интернете: http://www.indianaplanning.org/events/apa-in-spring-professional-development-conference-2/.
На конференции будут представлены панели, посвященные двустороннему преобразованию улиц, планированию широкополосной связи в сельской местности, альтернативным процедурам слушания, моделям сообществ, дружественным к Фонду финансовых институтов развития сообществ (CDFI), круглому столу Hoosier Housing, сессии AICP и мобильным семинарам. В дополнение к этим сессиям будут вручены награды APA-IN и будет проводиться ежегодная деловая встреча главы APA-IN.Так что планируйте посетить эту захватывающую весеннюю конференцию в прекрасном Блумингтоне, штат Индиана. Увидимся там!
П.С. Вот ссылка на посещение Блумингтона. Https://www.visitbloomington.com. Найдите время, чтобы спланировать большое приключение во время посещения Блумингтона и округа Монро.
Purdue Extension — APA Indiana Collaboration
Purdue Cooperative Extension предлагает пилотную программу сертификации для специалистов по планированию, начиная с весны 2020 года. Тамара Огл, региональный преподаватель по развитию сообщества Purdue Extension, предоставила информацию о программе сертификации специалистов по планированию американских граждан на недавнем заседании правления APA Indiana в январе 2020 года.Регистрация на программу открывается 3 февраля 2020 года, ссылку на информацию о программе можно найти здесь https://cdext.purdue.edu/signature-programs/local-government-education/american-citizen-planner-indiana/. Программа состоит из двух курсов, комплексного экзамена и двух очных семинаров.В дополнение к программе сертификации специалистов по планированию американских граждан, г-жа Огл рассказала о том, как команда Purdue Extension Land Use Team могла бы сотрудничать с APA Indiana для продвижения вебинаров по землепользованию, нацеленных на темы, вызывающие озабоченность сообществ Индианы и специалистов по планированию.Если у вас есть интересная тема, о которой вы хотите узнать больше или которая влияет на ваше сообщество, обратитесь к местному представителю Purdue Extension или в команду Purdue Extension Land Use Team, чтобы обсудить потенциальные совместные обучающие вебинары.
Грант на согласование переходов населенных пунктов
INDOT в настоящее время предлагает возможность получения соответствующих грантов. Окно приложения закроется в пятницу, 7 февраля 2020 г. Для всех тех, кто занимается муниципальным планированием, сейчас хорошее время, чтобы сесть с инженером-муниципалитетом и обсудить планы вашего сообщества в отношении улучшения и целей проезжей части, моста и дорожного движения.Вот ссылка, чтобы узнать больше, https://www.in.gov/indot/2390.htm
Удачи всем соискателям.
NPC19 Сборка делегата
Авторы: Даррин Джейкобс и Лиз Стицель, AICP
Когда Кэти Бэннон написала по электронной почте и попросила добровольцев выступить в качестве делегатов Индианы на Ассамблее делегатов NPC, мы не знали, чего ожидать. Нам прислали по электронной почте небольшой валун с документами, касающимися руководств по политике в отношении наземного транспорта, жилищной политики и справедливости.Что наиболее примечательно, особенно для плановиков, до этого момента не существовало руководства по политике справедливости, и на его разработку было потрачено огромное количество часов. Мы заранее прочитали документы, приехали и сели в большой комнате с другими квалифицированными специалистами по планированию из всех пятидесяти штатов!
Было прекрасное апрельское воскресенье в Сан-Франциско, не особенно примечательное. Обсуждение прошло довольно быстро, так как были пересмотрены поправки к Руководствам по транспортной и жилищной политике. Список всех представленных поправок был вывешен на экране для каждой из них.Их осмотрели, и слово предоставили для комментариев. Специалисты по планированию из разных штатов выступили вперед, чтобы объяснить, почему, по их мнению, различные настройки были или не нужны. В обоих случаях были сделаны выводы и дано большинство голосов.
Делегаты отделения в Индиане Даррин Джейкобс и Лиз Стицель из AICP присутствовали, чтобы представлять членов отделения и штат Хузьер. Даррин — администратор зонирования Комиссии по планированию округа Генри, а Лиз — исполнительный директор Комиссии по территориальному планированию округа Клинтон.Даррин и Лиз были удостоены чести участвовать в процессе, который поможет их коллегам по планированию дать рекомендации.
Наша последняя задача в этот день стала историческим событием для Американской ассоциации планирования и ее членов! После более чем трехлетних обсуждений и комментариев Комитет по разнообразию представил первое в истории Руководство по политике планирования в интересах справедливости Ассамблее делегатов Национальной конференции по планированию 2019 года для обсуждения и утверждения. Руководство по политике «Планирование справедливости» предназначено для «продвижения справедливости и явного устранения барьеров в местной политике и нормативных актах, которые увековечивают несправедливость.”
Руководство по политике в области планирования справедливости определяет равенство как «справедливое и справедливое включение в общество, в котором все могут участвовать, процветать и полностью раскрыть свой потенциал. Реализуя обещание нации, раскрывая обещание, заложенное во всех нас ». Руководства идут дальше и излагают меры политики в области джентрификации, экологической справедливости, вовлечения сообществ и расширения прав и возможностей, изменения климата и устойчивости, образования, потребления энергии и ресурсов, справедливости в отношении здоровья, сохранения наследия, жилья, мобильности и транспорта, а также общественных пространств и мест. .
Даррин Джейкобс, один из делегатов отделения в Индиане, хорошо резюмировал это, сказав: «Как планировщики мы понимаем важность инклюзивности и справедливости в наших усилиях по планированию и построению более сильных сообществ. Новое руководство по политике в области планирования капитала — это большой шаг вперед в исправлении некоторых ошибок, допущенных профессионалами в области планирования в прошлом ».
Все три гида получили одобрение от Ассамблеи делегатов и были направлены в Правление APA для окончательного утверждения.
Пресс-релиз — Вручение премии APA-IN 2019
Пресс-релиз о вручении премии APA-IN 2019 10 мая
Пресс-релиз — для немедленной публикации
Кому: Indiana Media Outlets
Откуда: Индианское отделение Американской ассоциации планирования (APA-IN)
Боб Греве, AICP, сопредседатель комитета по коммуникациям
765-246-2318 сотовый [email protected]
Re: Вручение премии APA-IN 2019
Дата: пятница, 10 мая 2019 г.
WABASH, IN — Индианское отделение Американской ассоциации планирования (APA-IN) провело весеннюю конференцию 2019 года в центре Honeywell в Уобаше, штат Индиана, и отметило выдающиеся достижения в области планирования, которые продемонстрировали принципы планирования и оказали положительное влияние на общины Индианы. Лиза М. Данауэй, президент и владелец компании Sensible Ecology, LLC, и Адам Руд, директор по планированию и строительству города Шелбивилля, организовали вручение наград.
Кэти Бэннон, президент отделения APA-IN, отметила: «Важно отметить ценность и влияние планирования. Обмен мнениями об этих впечатляющих планах и способностях профессиональных планировщиков может помочь другим общинам Индианы в реализации их коллективного видения будущего и целей ».
Ниже приводится список соответствующих наград APA-IN за достижения в 2019 году.
Массовый — выдающийся план
Northern Lights Eco Adventures — Гэри, Индиана
Транспорт — невыполненный план
IndyMoves — Индианаполис, Индиана
Комплексное планирование — невыполненный план
Комплексный план Нью-Касл, Индиана
Передовая практика — план выполнения
Комиссия регионального планирования Северной Индианы — План зеленых дорог
Студенческий проект — выдающийся проект
MAP3 — Государственный университет Болла
Реализация — почетное упоминание
Коридон, Индиана Комплексный план до 2035 года
Экономическое развитие — почетное звание
Инди Вест-Сайд TIF
Комплексное планирование — почетное упоминание
Генри Каунти, Индиана Комплексный план
Лучшая практика — почетное упоминание
Комплексный план округа Мэрион, Индиана
Более подробная информация о наградах APA-IN доступна на сайте http: // www.indianaplanning.org/.
***
Индианское отделение Американской ассоциации планирования (APA-IN) — это организация профессионалов и гражданских специалистов по планированию, обеспечивающая видение и руководство для будущего развития сообществ Индианы. Ассоциация служит форумом для обмена идеями, сетью в поддержку профессионалов в области планирования и мостом для налаживания сотрудничества между планировщиками, смежными профессионалами и общественностью посредством образования и повышения осведомленности.
Под сомнение мудрость традиционного зонирования
Автор: Майкл Лаутценхайзер-младший., AICP и CFM
После десятка лет работы в сфере планирования очень важная правда становится для меня все более и более реальной. Люди любят уникальные места, которые были созданы до зонирования, больше, чем проекты, соответствующие новым постановлениям, которые мы строим сегодня. Мы заставили новые проекты соответствовать бесчисленным хорошо продуманным требованиям для защиты и продвижения наших любимых сообществ. Тем не менее, эти места не получают такой же общественной поддержки, как старые проекты десятилетней давности.
Центр города и исторические места, которые не соответствуют стандартным предписаниям, — вот что любят люди. Здание с сумасшедшей вывеской, которое слишком велико и было здесь всегда, является излюбленной достопримечательностью. Историческое жилье, которое не терпит неудач и во многих случаях посягает на собственность соседа, составляет значительную часть критически важного жилищного фонда вашего сообщества. А также свалку в центре вашего города, которую люди использовали годами, как будто это часть общества.Все это делает ваше сообщество таким, каким оно есть и будет в будущем. Так почему же нас так беспокоят требования постановлений о зонировании?
Задайте себе этот вопрос. Будут ли люди бороться, чтобы помешать вам разрушить последний проект, соответствующий закону, который вы одобрили, когда он подойдет к концу срока его службы? Если вы думаете, что им все равно, то что мы действительно получаем от всех наших требований постановления о зонировании. Нам нужно планировать место больше, чем нам нужно для соответствия постановлениям о зонировании.Нам нужно создавать прекрасные места, но во многих случаях постановления о зонировании непреднамеренно снижают вероятность того, что проекты будут сочтены отличными местами.
До следующего раза,
Михаил
классификаций зонирования | Харфорд Каунти, Мэриленд
AG — Сельское хозяйствоЦелью этого района является обеспечение непрерывной сельскохозяйственной деятельности, сохранение сельскохозяйственных земель и подтверждение использования сельскохозяйственных угодий, деятельности и операций на сельскохозяйственных зонированных территориях.Дальнейшая цель этого района — поддерживать и развивать сельский характер этой земли, а также способствовать продолжению и жизнеспособности земледелия и сельскохозяйственного использования.
RR — Жилой район в сельской местности
Этот район предназначен для признания и защиты существующих концентраций жилой застройки, предоставления ограниченных возможностей для использования в жилых помещениях с низкой плотностью застройки, не противоречащих сельскохозяйственной деятельности, защиты открытого характера земли и ограничения частичной застройки территорий. где общественные услуги не ожидаются разумно.
Примечание. Владельцы собственности, требующие переназначения собственности с AG на RR, будут подпадать под действие требований TDR в Кодексе зонирования округа Харфорд согласно законопроекту Совета 08-44 с поправками.
R1, R2, R3, AND R4 — Городские жилые районы
Эти районы предназначены для удовлетворения потребностей городского жилья, обеспечивая широкий диапазон плотности и типов зданий, где есть общественная вода и канализация. Обычная застройка с открытым пространством (COS) и плановая застройка (PRD) разрешены там, где предусмотрено или сохранено открытое пространство и экологические особенности.
Зонирование R1 обычно позволяет создавать дома на одну семью на участках площадью 15 000 20 000 квадратных футов. Зонирование R2 позволяет размещать дома на одну семью на участках площадью 7 500 10 000 квадратных футов и может разрешать создание таунхаусов в 4-х блочных зданиях. Зонирование R3 и R4 позволяет создавать дома для одной семьи на участках площадью 5 0007 500 квадратных футов, таунхаусы, а также кондоминиумы и квартиры с садом, с более высокой плотностью в районе R4.
Примечание: размеры участков и типы жилья могут быть изменены для участков, включающих большие территории района природных ресурсов.
RO — Жилой офис
Этот район предназначен для обеспечения переоборудования жилых построек для других целей и строительства небольших торговых, служебных и офисных зданий в преимущественно жилых районах на участках, которые из-за прилегающей коммерческой деятельности имеют интенсивный коммерческий транспорт. или другие подобные факторы, могут больше не подходить только для тех видов использования, которые разрешены в жилых районах. Правила гарантируют, что здания и способы их использования будут совместимы, обеспечивают переход и находятся в гармонии с нынешним или предполагаемым использованием близлежащей жилой собственности.
VR — Деревенский жилой район
Этот район предназначен для сохранения и улучшения характера и функции существующих сельских поселений. Этот район позволяет использовать в жилых помещениях небольшие участки, а также использовать определенные коммерческие объекты. Исследование сельской деревни используется в качестве руководства для достижения архитектурной совместимости.
Примечание. Владельцы собственности, требующие переназначения собственности с AG на VR, будут подчиняться требованиям TDR, изложенным в Кодексе зонирования округа Харфорд согласно законопроекту Совета 08-44 с поправками
VB — Village Business District
Этот округ предназначен для предоставления бизнес-услуги в сельской местности, а также для сохранения и улучшения характера и функций давно существующих сельских поселений.Этот район дополняет VR, предлагая сочетание коммерческого и жилого использования в соответствующем масштабе. Исследование сельской деревни используется в качестве руководства для достижения архитектурной совместимости.
B1, B2 и B3 — Деловой район
Районы B1, B2 и B3 предназначены для обеспечения достаточных и удобных мест для деловых целей, которые удовлетворяют потребности местных районов и сообществ, а также путешествующих людей.
B1, Деловой район, предназначен для предоставления ограниченных торговых и сервисных объектов, удобных для жилых кварталов.Использование ограничивается в основном товарами повседневного спроса и услугами, удовлетворяющими домашние и личные потребности жителей прилегающих жилых кварталов. Стандарты совместимы с жилыми районами с низкой плотностью населения, что приводит к аналогичной площади застройки и низкой концентрации автомобильного движения.
B2, Деловой район Сообщества, предназначен для предоставления более широкого спектра и масштабов использования в розничной торговле, бизнесе и услугах, чем это разрешено в районе B1, и ориентирован на обслуживание нескольких районов.Интенсивность развития, а также концентрация автомобильного движения выше, чем в районе B1.
B3, Общий деловой район, предназначен для предоставления широкого спектра услуг в сфере розничной торговли, обслуживания и бизнеса, обслуживающих местные районы и районы округа. Такие мероприятия обычно располагаются вдоль магистральных дорог.
CI — Торгово-промышленный район
Этот район предназначен для промышленного, офисного и коммерческого использования умеренного масштаба и интенсивности.
LI — Район легкой промышленности
Этот район предназначен для использования в легкой промышленности, складском хозяйстве и сфере услуг.Розничная продажа разрешена в качестве дополнения к производственной или дистрибьюторской операции, когда продукт производится или хранится на складе. Другие виды использования в розничных продажах или услугах разрешены в качестве дополнения к основному разрешенному использованию при условии, что они интегрированы в общий проект и не превышают 2000 квадратных футов.
GI — Общий промышленный район
Этот район предназначен для промышленного использования в более крупных масштабах или более интенсивной обработки с большими площадями открытого хранения, которые могут оказать значительно большее влияние на окружающие объекты.Розничная продажа разрешена как дополнение к производственной операции, когда продукт производится на месте.