Как получить разрешение на строительство дома на участке – Разрешение на строительство дома на собственном участке

Содержание

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке

Приобретая участок земли, собственники считают, что с момента регистрации покупки в собственное владение они могут возводить на нем любые строения, какие пожелается. Это глубокое заблуждение, которое может в будущем иметь неприятные последствия. Земля, действительно, является собственностью гражданина после покупки. Но, выстраивая на ней дом, не стоит забывать о необходимости проведения различных коммуникаций: воды, канализации, электричества, ответственность за которые несут местные власти.

Поэтому для того, чтобы начать возведение построек, необходимо получить разрешение на строительство частного дома на своем участке. Как это сделать, не затратив много времени и денег, мы расскажем в этой статье.

Зачем требуется разрешение

Несмотря на то, что земля под будущий дом является собственностью, необходимо получить официальный документ о том, что проектная документация будущего дома соответствует градостроительному плану населенного пункта. Получая разрешение, владелец земли приобретает право:

Строить частный дом или другое здание.
Реконструировать объект капитального строительства.
Производить капитальный ремонт.

Выдача разрешения производится местными органами самоуправления. Основная цель документа – контролировать выполнение нормативов градостроения, предотвращение попыток нарушения экологической безопасности региона, соответствие требованиям градостроительной документации.

Самовольная постройка сооружений влечет за собой административную ответственность. При отсутствии подобного документа собственнику выписывается штраф. В крайнем случае, строение пойдет под снос, независимо от того, сколько средств потрачено на его сооружение. Помимо этого, дом, построенный без разрешения, не будет введен в эксплуатацию, к нему не подключат коммуникации. Разрешение на строительство затребует также банк, если застройщик обратится за кредитом на приобретение строительных материалов.

Участок земли и застройки на нем, будучи частной собственностью гражданина, должны соответствовать правилам, которые установлены органами исполнительной власти субъекта, где участок находится, поэтому без соответствующего разрешения местных властей любое самовольное возведение зданий запрещено (ФЗ №169).

Как получить разрешительные документы на строительство

Каждый земельный участок находится в ведении муниципалитета по месту его нахождения. Как получить разрешение на строительство дома на своем участке? В службу, которая занимается контролем землевладений, собственник подает заявление на имя главы поселения с просьбой разрешить начать строительство на земельном участке. Разновидность процедуры получения разрешения зависит от проекта дома и делится на 2 типа:

1) Упрощенная – производится, если планируется строительство дома не более 3 этажей. В этом случае предоставляются документы:
Свидетельство о собственности.
План участка.
Схема размещения постройки.
2) Обычная – на строительство дома с большей площадью и этажностью. Документы:

Свидетельство о собственности.
План участка.
Паспорт владельца.
Проектная документация.

Отдел архитектуры может потребовать дополнительные документы в зависимости от проекта. Правовые требования по вопросам документации прописаны в ст. 51 ГК.

Пока земельный отдел рассматривает заявление, а на это ему отводится 10 дней, собственнику необходимо подготовить проект сооружения. Срок действия разрешения – 10 лет. Особенность данного документа состоит в том, что, если в течение 10 лет земля будет продана, подарена, обменена, то он не теряет своей силы.

Архитектурный отдел муниципалитета, на чьей территории располагается участок, имеет право отказать собственнику в строительстве по причине отсутствия необходимых документов или несоответствия проекта градостроительному плану. В данном случае у владельца земельного надела есть выбор: привести в соответствие документы и проект, обратиться в суд и в судебном порядке получить разрешение на строительство на своем участке.

Пока местные власти рассматривают заявление собственника земельного участка, ему необходимо создать проект и начать строительные работы. Для создания проекта у него есть варианты выбора:
Привлечь специализированную компанию. Компания по созданию проектов должна иметь лицензию на выполнение работ, иметь рейтинг на строительном рынке, внушительный портфолио, поэтому поиск подобной фирмы займет определенное время.
Купить готовый проект у строительной фирмы. Строительные компании предлагают обычно стандартные типовые проекты, которые не несут индивидуальности.
Создать проект самостоятельно. Для создания индивидуального проекта дома необходимо обладать навыками и специальным образованием.

При покупке земли обычно в свидетельстве на право собственности прописывается его категория:

Для организации личного хозяйства.
Под дачное строительство.
Под садовый участок.
Строительство капитального частного дома.

В соответствии с этим архитектурный отдел рассматривает возможность выдачи разрешения на строительство дома. Если участок определен под огород, сад или ведение хозяйства, то в возведении частного дома откажут. Если планируется постройка дачного дома, то участок должен располагаться на территории дачного кооператива. На земле на территории населенного пункта постройку частного дома разрешат без проблем. Каждый вопрос решается в индивидуальном порядке в зависимости от целей застройки, категории земли и ее местонахождения.

О документах на строительство частного дома

Правильно подобранная документация с учетом целей собственника на своей земле – гарантия получения права на легальную застройку. После того как владельцу земли выдано разрешение местного отдела архитектуры за подписью главы поселения, он получает паспорт проекта дома. В него входят документы:

Постановление местного архитектурного отдела о возможности строительных работ.
Копия генерального плана с указанием данного участка.
Ситуационный план – схема размещения объекта по отношению к инженерным коммуникациям и ближайшим строениям населенного пункта.
Описание технических условий для подключения сооружения к инженерным коммуникациям.
План будущего дома.
Акт об установлении границ участка и размещении на нем строения.

К пакету разрешительных документов прилагается проект дома, который был изготовлен застройщиком с привлечением проектной или строительной компании. В проектную документацию должно войти подробное текстовое описание и схематичное изображение каждой части будущего строения, начиная с кровли, заканчивая подвалом. Приложение к проекту – смета стоимости строительства.

Таким образом, чтобы получить разрешение на строительство, собственнику земли придется затратить немало сил и времени. Основные заботы связаны с подготовкой необходимых документов. В итоге усилия не будут напрасными, так как строительство будет организовано в соответствии с законом.

Об авторе

Сергей Миронов

Опыт работы юристом с 2000 года. Окончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Осуществляет консультацию и помощь гражданам по всем юридическим проблемам.

bastion-centre.ru

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке 2019

Перед тем как начинать строительные работы, потребуется получить распорядительные бумаги. Без этого можно столкнуться с бюрократическими проблемами. Одним из важнейших документов является разрешение на строительство дома на своем участке. Далее рассмотрим нюансы получения данной бумаги.

В каких инстанциях получается разрешение

Для получения разрешения на ИЖС на земельном участке можно воспользоваться одним из 2 вариантов:

Обратиться в органы местного самоуправления (где находится участок). Чаще всего люди обращаются именно в администрацию.
Если будущая постройка будет масштабной, может понадобиться разрешение от министерства природных ресурсов России. В каждом субъекте страны есть свои региональные отоплению.

Обратите внимание: государство понимает юридическую неграмотность многих граждан, поэтому если строительство уже ведется, а разрешение не получено, его все равно выдадут без дополнительных проволочек.

Упрощенная регистрация по такой схеме будет действовать лишь до 01.03.2018. После этой даты за строительство без полученного разрешения человек будут ждать штрафные санкции (их размер и порядок оплаты пока не объявлен).

Несмотря на то, что пока действуют такие поблажки, лучше получить данный документ заранее. Это позволит в будущем без лишних проблем подключить к дому общегородские коммуникации (газ, вода, электричество). Также с таким документом можно будет взять кредит под залог строящегося жилья.

Когда разрешение не требуется

Получать разрешение под ИЖС не всегда обязательно. Законом предусмотрены следующие случаи:

Если речь идёт о возведении гаража на территории, которая не предназначена для какой-либо предпринимательской деятельности.
Земельный участок, на котором будет вестись строительство, не предназначен для ведения дачного хозяйства или огородничества. Иными словами, когда идёт речь о частных (приватизированных) землях, а не СНТ и подобных товариществ.
При возведении объектов, которые относятся к капитальному строительству (киоски, ларьки, павильоны и т.д.).
При строительных работах не будет существенно изменена внутренняя структура объекта.

Если ваш случай не подходит ни под один из представленных выше, разрешение получать придется.

Какие документы потребуются

При обращении в органы местной власти с целью получения разрешения на строительство, понадобится предоставить следующий перечень документов:

градостроительный проект участка;
документ, подтверждающий права собственности на надел;
паспорт заявителя;
если в администрацию обращается представитель собственника земельного участка, необходимо иметь доверенность, заверенную нотариусом;
проектная документация: характеристика инженерных сетей, пояснительная записка, план местности, если на земле есть строения, которые будут подвержены сносу, это указывается отдельным заявлением.

Обратите внимание: при отсутствии паспорта РФ, допустимо предоставить вместо него любой другой документ, идентифицирующий личность.

Если будущий дом будет иметь более 4 этажей, потребуется заключение независимого эксперта о том, что проект допускается к постройке. К данной бумаге также прикладывается справка о том, что указанный эксперт имеет право заниматься своей деятельностью, то есть у него есть соответствующая лицензия. Заключение понадобится, если в доме будет проживать больше одной семьи, вне зависимости от количества этажей будущей постройки.

Как правило, разрешение оформляется в течение 10 дней после подачи заявки (иногда могут быть исключения, если в государственном органе возникла чрезмерная нагрузка). Этот срок отводится на то, чтобы сотрудники государственных органов могли проверить подлинность предоставленных им документов.

Отказать данная инстанция может, но лишь в случае нарушения правил градостроительного плана. Если же поступил отказ без объяснения причин, собственник земли имеет право обратиться в суд. Срок действия разрешения на строительство – 10 лет.

Возможные нюансы

Несмотря на то, что в законодательных актах прописан срок действия разрешения, возможны случаи досрочного прекращения его действия. В ГК РФ прописаны 3 таких ситуации:

Земельный участок был изъят у собственника на основе законодательных норм. Чаще всего это бывает связано с тем, что владелец нарушил какие-либо правила земельного или гражданского кодекса РФ.
Собственник самовольно отказался от участка.
Прекратили своё действия соглашения, на основе которых надел принадлежал его владельцу. Это актуально для долгосрочной аренды земли.

Спустя 30 рабочих дней после утраты человеком прав собственности на участок прекращается действие выданного ранее разрешения (оно отзывается и считается недействительным). Если в течение этого срока бывший владелец восстановит свои права на земельный надел, разрешение останется действительным.

Бывают ситуации, когда после начала строительства права на земельный участок переходят к другому человеку (или юридическому лицу). Владелец мог его продать, обменять, подарить или передать в наследство. В таких случаях появляется проблема, ведь разрешение выдавалось на имя первоначального собственника. Однако, согласно гражданскому кодексу РФ, переоформлять документы не обязательно. Единственное, что потребуется сделать – получить новый градостроительный план с ФИО нового собственника. Такие же действия будут, если права на участок делятся между несколькими людьми.

На видео о получении разрешения на строительство

Помимо получения разрешения на строительство, потребуется зарегистрировать объект ИЖС. Сделать это можно в региональном подразделении РосРеестра, либо в ближайшем МФЦ. Понадобится оплатить государственную пошлину, на 2017 год её размер составляет 350 р.

ru-act.com

получение разрешения, необходимые документы (образец, заявление и бланк), куда обращаться и сроки процедуры

Строительство частного, загородного, дачного дома и иное индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) должно осуществляться на основе разрешения. Оно необходимо, чтобы проверить, соответствует ли будущее строение общему архитектурному стилю города или иного населенного пункта, требованиям безопасности для проживания людей, окружающей среды и инфраструктурным объектам.

Разрешение выдается собственнику либо застройщику после разработки и утверждения проекта и при условии предоставления им всех требуемых документов и соответствующего назначения земельного участка. Проект должен соответствовать требованиям Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, требованиям СНиП, нормативно-правовых документов, утвержденных местными администрациями, относительно застройки под жилье.

В Градостроительном кодексе (ст. 51, п. 1) указано, что разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие всей проектной документации требованиям, установленным градостроительным планом земельного участка либо проекту планировки территории, который дает право застройщику на ведение строительства объекта.

Застройщиком, согласно ст. 1, п. 16 Градостроительного Кодекса, выступает физическое лицо, осуществляющее строительство на принадлежащем ему участке земли. Застройщик должен провести инженерные изыскания для определения уровня грунтовых вод, глубины и прочности фундамента и др., а также подготовить проектную документацию для строительства с привлечением специалистов-проектировщиков.

Когда разрешение на строительство не требуется

Для отдельно стоящего частного жилого дома с количеством этажей, не превышающем трех, в котором предполагается проживание одной семьи, экспертиза проектной документации не проводится (ст. 49, п. 2 Градостроительного кодекса).

Если дом возводится на дачном участке, чаще всего предварительное разрешение на строительство не нужно (этот момент определяют местные органы власти), особенно когда дом не предназначается для постоянного проживания и регистрации людей. По упрощенной схеме принимаются в эксплуатацию и старые дачные дома.

Разрешение на строительство также не нужно для строительства гаражей, сараев, летних кухонь, бань и прочих вспомогательных сооружений на земельном участке для личного пользования (не для осуществления предпринимательской деятельности). Не требуется разрешение и на реконструкцию частного дома, если при этом не затрагиваются основные несущие конструкции, не ухудшаются параметры надежности и безопасности и не нарушаются предельные установленные нормы по этажности или площади дома.

Как и где можно получить разрешение на индивидуальное жилищное строительство

Разрешение на строительство следует получать непосредственно после приобретения или оформления земельного участка в собственность другим способом. Для получения разрешения застройщик направляет заявление в уполномоченный орган исполнительной власти соответствующего уровня (субъекта РФ либо органа местного самоуправления).

Получить разрешение на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию частного дома можно в администрации того района, где расположен земельный участок, предназначенный под застройку.
Для того, чтобы получить разрешение на строительство или реконструкцию частного дома следует обратиться в органы архитектурного надзора, предоставив необходимый комплект документов, который может быть различным для разных территорий.

Перед тем, как выдать разрешение, уполномоченные органы проверяют проект дома, проводят его согласование и утверждение всеми необходимыми государственными службами, предприятиями коммунального хозяйства, а также территориальным отделом Роспотребнадзора.

Разрешение на индивидуальное строительство частного дома действительно в течение 10 лет, согласно ст. 51, п. 19 Градостроительного кодекса. За этот период должно быть начато строительство и проведены определенные нормативными документами объемы строительных работ (как минимум должны быть установлены основные несущие стены в соответствии с проектом). Иначе разрешение утратит силу и потребуется получать его повторно.

Материал по теме: разрешение на капитальное строительство.
Как происходит передача права аренды земельного участка, подробно описано по ссылке.

Процесс получения в администрации разрешения на строительство частного дома достаточно сложен и может быть длительным, что иногда не под силу человеку, которому не хватает времени или компетенции. Поэтому привлечение местных специалистов, знающих специфику региона и имеющих опыт и связи во всех необходимых инстанциях, может существенно облегчить и ускорить процесс.

Порядок получения разрешения, необходимые документы

Первый этап – сбор всех необходимых документов, которые предоставляются застройщиком в органы местного самоуправления. К этим документам относятся:

документ, подтверждающий право собственности на участок, выделенный под застройку;
постановление местного органа архитектурного надзора или комитета по земельным ресурсам о закреплении земельного участка;
геодезический план участка земли с его выносом относительно других земель;
кадастровый план земельного участка;
технические условия для подключения к электросетям, водо- и газоснабжению, канализации и др.

Второй этап – заказ проектной документации на дом и ее получение после разработки. Предварительно нужно проверить генеральный план застройки, который включает не только проект самого здания, но и другие хозяйственные постройки и их расположение на участке. Упростить процесс на данном этапе можно путем заключения договора между застройщиком и подрядчиком, тогда все функции, связанные с разработкой и согласованием проекта, берет на себя подрядчик.

Третий этап – подача всей документации вместе с утвержденным проектом застройки в местные органы, занимающиеся архитектурой и градостроительством. Управление архитектурного надзора занимается экспертизой документации застройщика перед тем, как оформить разрешение на строительство. Разрешение подписывает глава местной администрации.

Причины для отказа

В выдаче разрешения застройщику на строительство может быть отказано в случае предоставления неполного комплекта документов из числа требуемых либо при несоответствии поданных документов установленным требованиям.

Ст. 51, п. 10 Градостроительного кодекса РФ не допускает требовать от застройщика иные документы, кроме предусмотренных в п. 7 и 9 данной статьи.

Отказ уполномоченных органов на выдачу застройщику (собственнику) разрешения может быть им оспорен в установленные сроки в судебном порядке.