Виды категорий земель – Категории земель и виды разрешенного использования таблица 2019

Категории земельного участка: что такое, какие бывают виды разрешенного использования земель по земельному кодексу РФ

Категории земель по земельному кодексу РФ

🏠 Территории населенных пунктов. Отведены для строительства жилых домов, объектов инфраструктуры и путей сообщения между ними. Предназначены для плановой застройки, строительства индивидуального жилья и ведения подсобного хозяйства. Кроме жилых объектов в состав населенного пункта могут входит общественно-деловые, производственные, рекреационные зоны, инженерно-транспортная инфраструктура.  

🌾 Сельскохозяйственного назначения. Территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельскохозяйственной продукции: выращивания, хранения с/х и кормовых культур, содержания и выпаса с/г животных и птицы. К ним относят вспомогательные объекты: дороги и коммуникации в рамках одного хозяйства, водоемы, которые используют для полива, элеваторы, сооружения для первичной переработки с/х продукции, защитные насаждения вокруг полей.

🏦 Земли промышленности и специального назначения. Отведены для строительства и работы предприятий промышленного комплекса: фабрик, заводов, энергостанций, транспорта, связи, радио, телевидения, объектов космической программы и обороны. Степень допустимого загрязнения таких земель и порядок выброса отходов предприятий жестко контролируется органами надзора.

🐯 Особо охраняемые природные территории. Заповедники, национальные парки, заказники. Находятся в собственности Российской Федерации и регионального муниципалитета. Отличаются особыми природными, эстетическими, историко-культурными и научными характеристиками. На территории природоохранных объектов запрещены все виды производства. Строительство жилых зданий допускается с разрешения контролирующих органов.

🌳 Лесного фонда. Участки, которые покрыты лесной растительностью, а также просеки, лесные дороги и заболоченные местности в черте леса. Используются для ведется лесного хозяйства, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании.

Земли лесного фонда занимают наибольшую часть территории России — около 65% или 1122,3 миллионов гектар. Для сравнения, земли сельскохозяйственного назначения, которые находятся на втором месте, занимают чуть больше 22% или 386,5 миллионов гектар. Общая площадь населенных пунктов России, включая города, поселки и деревни, составляет лишь 1,2% всех земель.

🌊 Водного фонда. Территории, которые заняты водными объектами, а также прибрежные зоны водоемов. Сюда относят участки под природными и искусственными водоемами, ледниками, гидротехническими сооружениями и объектами водного хозяйства.

🌍 Государственного запаса. Включены участки, которые не относятся ни к одной из перечисленных категорий. Земельный резерв страны.

Интересно! В местах традиционного проживания коренных малочисленных народностей, которые входят в состав Российской Федерации, могут действовать особые правила эксплуатации земель. Такая возможность предусмотрена на законодательном уровне для сохранения уклада жизни этнических общин.

Чтобы узнать, к какой категории относится тот или иной участок, используйте каталог на сайте Росреестра.

j.etagi.com

Категории земель и виды разрешенного использования земельных участков

Земля — это бесценный ресурс человечества, который при неправильном использовании может терять свои функции. С каждым годом площадь пустынной, ни на что не пригодной территории увеличивается. Поэтому установленные в законном порядке категории земель и виды разрешенного использования так важны сегодня.

Для чего производится деление?

Итак, земля, как уже говорилось ранее, вовсе не является неисчерпаемым ресурсом. Неправильное и нерациональное ее использование приводит к тому, что территории, пригодной для жизни человека и животных, становится все меньше.

Юридическое определение категории земель и виды разрешенного использования дают возможность на государственном уровне контролировать применение участков, а также свести к минимуму потери их полезных качеств. Определение того или иного таксона, к которому принадлежит земля, имеет законную силу. То есть нарушение правил пользования территорией несет за собой административную и даже уголовную ответственность.

В чем заключается отличие определений?

Категории земель и виды разрешенного использования — это не одинаковые понятия. Первое определение является более важным. Именно в нем заключается цель применения участков. Причем представленное деление на категории во многом зависит от государственной стратегии, а также зонирования всей территории страны.

Например, к землям, предназначенным для сельскохозяйственной обработки, можно отнести все те участки, у которых почва является плодородной. К лесному фонду необходимо причислить все те территории, на которых присутствует соответствующая растительность.

То есть категория — это юридическое, документально оформленное описание тех свойств, которыми обладает тот или иной участок.

Перечень категорий

Категории земель (земельные участки обязательно принадлежат к какой-нибудь из них) могут быть такими:

• Территории для обустройства поселений.
• Участки для с/х: животноводства, овощного и садового хозяйства.
• Особо охраняемая земля, использование которой ограничено строгими рамками.
• Территория специального назначения, то есть на ней обычно строятся промышленные сооружения, энергетические объекты, коммуникационные линии, а также те постройки, которые важны для обеспечения безопасности государства.
• Участки лесного фонда.
• Земля, на которой располагаются водные объекты.

Кроме того, есть еще и другие территории, которые относятся к фонду государственного запаса.

Основные понятия

Категории земель и виды разрешенного использования — это, как уже упоминалось выше, разные термины. Второе понятие является некоторым уточнением. Оно говорит об особенностях использования участков в рамках целевого назначения.

Разделение на виды разрешенного использования земельных участков считается результатом более конкретного и подробного зонирования территории в пределах одного региона или субъекта федерации. Причем оно закреплено официальными документами.

Например, дачный участок, который относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, может быть использован для ведения огородного или садового хозяйства, построения недвижимости без права регистрации в ней.

Нужно отметить, что, несмотря на принадлежность определенных территорий к одному и тому же целевому назначению, они могут иметь совершенно разные виды разрешенного использования. Поэтому тут важно не запутаться.

С какой целью используются земли поселений?

Итак, если в общем категории земель и виды разрешенного использования известны, то необходимо некоторые моменты рассмотреть более подробно.

Например, территория, которая отводится для организации компактного проживания людей, а также строительства всех необходимых объектов инфраструктуры, относится к категории участков поселения. Она имеет четко очерченную границу и окружена землями, имеющими другое целевое назначение.

В этом случае можно назвать такие виды разрешенного использования земельных участков:

• Места, на которых планируется возведение многоэтажных домов. Они могут иметь разное размещение: линейное или хаотичное. Дома строятся так, что они образуют целые микрорайоны или улицы.
• Участки, предназначенные для сооружения транспортных узлов.
• Земли для строительства одноэтажных жилых домов.
• Территория, на которой возводятся здания коммунального хозяйства, промышленные сооружения.
• Рекреационные зоны. Причем они не всегда располагаются за пределами поселения.
• Участки для строительства энергетических объектов.
• Территория, которую занимают магистрали, дороги, трубопроводы, объекты связи, каналы.
• Участки в пределах городов и поселков, которые заняты водоемами.
• Сельскохозяйственные территории для применения в пределах указанной категории земель. Разрешенное использование в этом случае определяется законом.
• Особо охраняемые природные участки: парки, скверы, памятники.
• Пространство улиц, площадей.
• Резервные территории, за счет которых поселение может быть расширено.

На участках, принадлежащих к этой категории земель (разрешенное использование тут четко соблюдается), в одинаковой степени могут находиться сооружения частной, муниципальной или федеральной собственности.

Сельскохозяйственные территории

Они обычно располагаются за границей населенного пункта. Главной функцией этих территорий является производство с/х продукции. Если земля сельхозназначения, виды разрешенного использования таковы:

1. Участки, на которых располагаются дороги. Сюда же можно отнести полосы отчуждения.
2. Защитные полосы, на которых присутствует растительность: деревья, кусты.
3. Существуют и другие виды разрешенного использования сельскохозяйственных земель, например участки для сооружения хозяйственных зданий: сараев, складов.
4. Сенокосы, пастбища, пашни.
5. Садовые территории.
6. Земли-залежи. Они чаще становятся такими вследствие прекращения из использования по назначению. Кроме того, залежные участки могут использоваться специальным образом: для повышения уровня плодородности почвы.

Как видно, если земля сельхозназначения, виды разрешенного использования не позволяют возводить на ней жилые сооружения.

Земли, принадлежащие к фонду леса, а также водному хозяйству

Эти участки не предназначены для строительства или выращивания садово-огородных культур. На них обычно находится лесная растительность: деревья, кустарники, травы. Представленная территория предназначена для ведения лесного хозяйства: вырубки древесных пород, восстановления растительности.

Что касается водоемов, то они тоже могут обладать различными видами разрешенного использования. Часть из них находится на территории, лежащей за городом. Некоторые из них могут находиться в пределах города и относиться к категории земель населенных пунктов. К ним причислены естественные водоемы (реки, озера), водоохранные зоны, искусственные водные объекты (водохранилища, каналы).

Особенности использования специальных земель

Это такие территории, которые обычно располагаются за границей населенного пункта. На них строятся объекты энергетики, промышленности, обороны и безопасности, телевидения, связи и другие.

Тут уже значение имеет не наличие плодородного слоя почвы, а размещение участка, наличие специально созданной для того или иного объекта инфраструктуры. Располагаться такие территории могут компактно или в виде ленты. Второй тип больше присущ объектам транспорта или промышленности. Для них характерна немалая протяженность, а также присутствие отводной полосы, которая оделяет эти участки от территорий другой категории. Однако если промышленный объект находится в пределах города, то земля под ним принадлежит к составу участков населенного пункта.

Какие виды разрешенного использования существуют?

Прежде всего, можно выделить главные виды разрешенного использования участков: основные (четко регламентированные законодательством), вспомогательные, условно-разрешенные.

С точки зрения возведения различных сооружений, они бывают следующими:

• Для строительства жилого индивидуального дома, в котором можно регистрироваться.
• С целью сооружения зданий сельскохозяйственного предназначения, в которых будет обустроено небольшое производство, обеспечивающее личные нужды собственника.
• Для возведения садового дома или дачи, в которой люди проживать и регистрироваться не будут.
• С целью ведения садового или огородного хозяйства.
• Для сельскохозяйственного производства.

Особенности применения участков

Виды, категории земель дают узаконенную возможность контролировать применение территории. Однако этот процесс имеет некоторые особенности:

1. Сельскохозяйственные земли разрешено использовать для постройки дачного дома, но регистрироваться в нем и постоянно проживать не позволяется. Можно также возводить сараи и другие хозяйственные постройки.
2. Если участок принадлежит к категории земель населенных пунктов и предназначается для индивидуального строительства жилья, то в сооруженном доме будет позволено регистрироваться.
3. Закон охраняет прибережные зоны водоемов. Например, в пределах 20 метров от берега нельзя строить какие-либо здания, отгораживать эту зону тоже запрещено.
4. Самый маленький размер участка, на котором возводится дом, составляет 4 сотки. Самовольно без согласования с управлением архитектуры строить не разрешается.
5. Для того чтобы соорудить коттедж на участке с/х назначения, достаточно просто изменить вид разрешенного использования.

Что делать, если необходимо использовать участок по-другому?

Вид разрешенного пользования достаточно просто изменить, если делать это нужно в пределах одной и той же категории. В противном случае придется повозиться, так как необходимо обращаться в соответствующие органы.

Например, чтобы изменить категорию, необходимо обязательно подать ходатайство в местные управленческие органы от имени того лица, которое заинтересовано в переводе. При этом указывается существующий на данный момент вид разрешенного использования территории, ее кадастровый номер, а также тот вид дозволенного применения, который следует получить.

Естественно, к этому ходатайству необходимо приложить некоторые документы: копию личного документа владельца участка, а также те бумаги, которые свидетельствуют о его праве владения.

Далее, управленческие органы обязаны провести публичные слушания дела. При этом извещаются другие заинтересованные лица. На этих слушаниях высказываются все мнения за и против смены вида разрешенного пользования земли. На основе них принимается соответствующее решение: разрешить перевод или нет. Собственнику потом выдается постановление, после чего все необходимые изменения отмечаются в Государственном Кадастре недвижимости.

Если необходимо поменять категорию земель, то тут дело обстоит куда сложнее. Тут решения управленческих органов местного уровня недостаточно. Нужно обращаться в другие административные органы, которые находятся на более высоком уровне.

Вот и все особенности видов разрешенного использования и категорий земель. Удачи!

fb.ru

Категории земель и виды разрешенного использования

Земельный кодекс РФ выделяет категории земель и закрепляет их правовое положение. Какими же бывают категории земель, как ими можно пользоваться и какое наказание ждет нарушителя за нецеловое использование земель расскажем далее.

Категории земель

Земельные участки всей территории страны разделены на отдельные категории, обладающие разным правовым статусом и разным назначением. Четкое деление предусмотрено ст. 7 Земельного кодекса РФ.

Земельное законодательство разделяет все земли на 7 категорий:

• Земли сельскохозяйственного назначения – к ним относятся земельные участки, не входящие в границы населенных пунктов и используемые для сельскохозяйственных целей.
• Земли населенных пунктов. К данной категории относятся земельные участки, предназначенные непосредственно для застройки населенных пунктов как городских, так и сельских.
• Земли специального назначения – промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иные.
• Земли особо охраняемых территорий и объектов. Земельные участки данной категории – это земли, которые имеют для государства природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение.
• Земли лесного фонда. К этой категории отнесены земельные участки, которые заняты лесными массивами
• Земли водного фонда – все наземные водные объекты.
• Земли запаса – земельный участок, который в настоящий момент не используется для каких-либо целей, но в случае необходимости моет быть использован для достижения тех или иных целей.

Данный перечень категорий земельных участков является исчерпывающим, выделение новых категорий земель возможен только в результате внесения изменений в земельный кодекс.

Назначение категорий земельных участков

Каждая категория земельных участков имеет свое целевое назначение, определение порядка использования земель – это и есть основная задача такого разделения. Подробнее рассмотрим для каких целей какие земельные участки могут быть использованы.

• К землям сельскохозяйственного назначения относятся непосредственно сельскохозяйственные угодья, предназначенные для выращивания различных культур, дороги и коммуникации, обеспечивающие их. Лесные насаждения и замкнутые водные объекты так же относятся к данной категории. Производство сельскохозяйственной продукции неразрывно связано с ее хранением и переработкой, таким образом, земельные участки, занятые используемыми для этого зданиями и сооружениями тоже относятся к этой категории.

Любой населенный пункт включает в себя не только жилые строения, но и вспомогательную инфраструктуру. Все они входят в земли населенных пунктов. Таким образом, населенные пункты разделены на зоны следующим образом: жилые, общественно-деловые, производственные, рекреационные, сельскохозяйственные, специального назначения, военных объектов.

Такое деление предназначено максимально эффективно использовать земельные ресурсы, которыми располагает населенный пункт.

Жилые зоны предназначены для строительства жилых объектов, сюда входит строительство многоквартирных домов и коттеджная застройка, так называемый «частный сектор». Общественно-деловые зоны используют для строительства нежилых помещений, в каждом городе есть районы, занятые преимущественно офисными зданиями и торговыми объектами.

Производственные зоны предназначены для размещения небольших предприятий, складских помещений, такие зоны обеспечивают населенному пункту нормальное функционирование, выполняя вспомогательную роль.

• Земли населенных пунктов так же могут включать и зоны, предназначенные для сельского хозяйства, в отличие от земель сельскохозяйственного назначения, эти зоны предназначены не для выращивания продукции в промышленных масштабах, а для ведения личного подсобного хозяйства, в основном к ним относятся дачные участки.

Зоны военных специальных и военных объектов находятся в ведении армии и силовых структур. Такие земельные участки предназначены для размещения на них режимных объектов, таких как воинские части, следственные изоляторы, помещений, занятых различными государственными органами.

Рекреационные зоны населенных пунктов составляют земельный резерв поселения и могут быть использованы для любых целей, но только после придания им правового статуса одной из зон. С развитием жилищного строительства такие зоны часто стали использовать для строительства новых жилых районов и расширения территории населенных пунктов.

• Земельные участки специального назначения, отнесенные к землям промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения вынесены за пределы населенных пунктов.

Это обусловлено тем, что по роду своей деятельности, объекты, функционирующие в таких зонах могут быть опасны для людей, в случае их проживания в непосредственной близости с ними.

Земли промышленности предназначены для размещения на них крупных заводов, деятельность которых сопровождается постоянными выбросами в атмосферу. Что бы избежать негативного влияния на людей, они не только отдалены от жилых районов, но и окружены санитарными зонами, выполняющими роль барьера.

Отдаление от населенных пунктов земель, отданных под нужды энергетики так же обусловлено двумя причинами. Во-первых, их потенциальной опасностью в случае аварии. Наверно все помнят к чему привела катастрофа на Чернобыльской АЭС, расположенной в непосредственной близости с жилыми массивами. Во-вторых, с их технологическими особенностями. Гидроэлектростанции могут быть расположены только в близи подходящих водоемов.

Земли, предназначенные для обеспечения космической и оборонной деятельности в данном случае предназначены для использования их в качестве испытательных полигонов. Такого рода деятельность может быть опасна для людей, именно поэтому такие земельные участки максимально отдалены от населенных пунктов.

Что касается земель транспорта, то они используются для транспортного сообщения, как автомобильного, так и железнодорожного.

• Земли особо охраняемых территорий и объектов представлены различными заповедниками и историческими памятниками. Для таких земельных участков характерно то, что они находятся в федеральной собственности и не могут быть переданы в частные руки. Основная задача таких земель сохранить природное и культурное наследие государства.

• Земли лесного фонда представлены лесными насаждениями. Их основная задача – это обеспечение лесозаготовительной деятельности, а так же восстановление вырубленных лесных насаждений. Кроме самих лесов к таким земельным участкам относятся объекты, обеспечивающие лесозаготовительную деятельность, используемые для первичной обработки и хранения заготовленного леса.

• Земли водного фонда состоят из наземных водоемов и водоохранных зон. Помимо самих водоемов они используются для возведения прибрежных сооружений, таких как порты, пристани, причалы.
  Земли запаса в своем первоначальном виде не используются для каких-либо нужд, но в случае необходимости они могут быть использованы для достижения тех или иных целей. На этом основании такие земли находятся только в государственной или муниципальной собственности. Стоит отметить, что для использования таких земель они должны быть переведены в соответствующую категорию в зависимости от того как они будут использоваться.

Пределы использования земельных участков

В соответствии с Земельным кодексом РФ, все земельные участки могут использоваться только в соответствии с назначением категории земли, к которой они относятся. Использование земель не по назначению грозит нарушителям штрафными санкциями, а так же изъятием земель из пользования.

Ранее нами были рассмотрены назначения всех земельных участков, описанные там возможности их использования и будут являться пределами их использования. В том случае, если собственник хочет использовать земельный участок не по прямому назначению, то он должен обратиться с соответствующим заявлением в органы власти и получить разрешение на такую деятельность.

Определение и изменение категории использования земельного участка

Определение категории земельного участка и перевод его из одной категории в другую относится к полномочиям государственной власти, власти субъекта федерации или местного самоуправления, в зависимости от категории земель.

Определение и изменение категорий земельных участков регламентируется рядом нормативно-правовых актов, таких как Земельный кодекс, Градостроительный кодекс, ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу в сфере недвижимости юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Найти юриста

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

В соответствии с данными нормами права, в частности со ст. 8 ЗК РФ разграничены полномочия органов власти по данному вопросу.

• Изменение категории земель находящихся в федеральной собственности возможно после согласования с правительством РФ. В федеральной собственности находятся земельные участки, имеющие стратегическое значение для всей страны, поэтому и перевод должен быть согласован на высших уровнях государственной власти.
• В том случае, если речь идет об изменении категории земель, находящихся в собственности субъекта или земель сельскохозяйственного назначения, не зависимо от собственника заявление о изменении категории подается в органы исполнительной власти субъекта федерации.
• С органами местного самоуправления согласовывается изменение категории земель муниципальной и частной собственности, за исключением сельскохозяйственных угодий.
• Отдельно стоит обратить внимание на изменение категорий сельскохозяйственных земель. Для изменения их категории они должны быть введены в состав населенного пункта, что связано с изменением генерального плана населенного пункта, а следовательно и его границ.

Выводы:

1. Земельные ресурсы – это одно из главных достояний государства, поэтому органы власти следят за всем, что касается их использования.
2. Ненадлежащее использование земли может повлечь за собой потерю ими своих полезных свойств, а так же нанести непоправимый ущерб природе и человеку.
3. Использование земель не по назначению грозит нарушителям штрафными санкциями, а так же изъятием земель из пользования.
4. Определение категории земельного участка и перевод его из одной категории в другую относится к полномочиям государственной власти, власти субъекта федерации или местного самоуправления, в зависимости от категории земель.

jurprovodnik.ru

Категории земель

Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Право на землю » Категории земель

Статья посвящена категориям земель, определенным Земельным кодексом РФ. Рассматриваются правовой статус и виды разрешенного использования

Понятие «категория земель»

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, принятого 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) все земли в России по своему целевому назначению делятся на 7 категорий:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли для нужд:
  •  промышленности;
  •  транспорта;
  •  энергетики;
  •  связи и телевидения;
  •  обороны и космической деятельности;
  •  а также иного специального назначения;
• земли особо охраняемых объектов и территорий;
• земли водного фонда;
• земли лесного фонда;
• земли запаса.

Пункт 2 указанной статьи ЗК РФ «Состав земель в РФ» закрепляет, что все земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральними законами.

Земли сельскохозяйственного назначения

В эту категорию входят земли, расположенные за пределами населенных пунктов и определенные для использования в нуждах сельского хозяйства.

В категории земель сельскохозяйственного назначения входят:

• собственно сельскохозяйственные угодья – сенокосы, пашни, плодовые сады, пастбища и др.;
• земли, отведенные под внутрихозяйственные дороги и коммуникации;
• земли, отведенные для создания зон древесно-кустарниковой растительности в целях защиты от воздействия негативных природных и техногенных факторов;
• земли, окружающие замкнутые водоемы;
• земли, занятые зданиями и сооружениями, используемыми в целях хранения и переработки сельхозпродукции.

Земли сельскохозяйственных угодий имеют приоритетный статус и подлежат особой охране. Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены для нужд промышленности или иных несельскохозяйственных нужд. В этом случае предоставляются земли, непригодные для сельскохозяйственного производства, либо земли сельхозугодий максимально худшего качества в соответствии с их кадастровой стоимостью.

Земли населенных пунктов

В эту категорию входят земли, расположенные в черте населенных пунктов (городов, сел, поселков и т.д.) и предназначенные для застройки или размещения инфраструктуры этих населенных пунктов. Целевое назначение земель этой категории определяется нахождением того или иного участка в той или иной территориальной зоне населенного пункта. Согласно ЗК РФ в населенных пунктах выделяют следующие территориальные зоны:

• жилые;
• производственные;
• общественно-деловые
• рекреационные;
• зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
• специального назначения;
• иные.

Для каждой из этих зон существуют собственные регламенты, определяющие правовой режим и целевое использование расположенных в этих зонах земельных участков. Для всех участков, которые расположены в пределах одной территориальной зоны, действует единый регламент целевого использования. Этот регламент обязателен к выполнению всеми собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков вне зависимости от формы собственности на эти участки.

В соответствии с ЗК РФ участки и расположенные на них объекты при несоответствии их параметров предельным значениям, прописанным в регламенте, или при несоответствии их профиля перечню разрешенных типов использования могут быть запрещены к использованию органами местного самоуправления.

Территориальные зоны, расположенные вне черты городов, но при  этом составляющие с этим городом единую природную, социальную и хозяйственную инфраструктуру и не находящиеся в составе земель других населенных пунктов, считаются пригородными. В составе пригородных земель различают;

• зоны сельскохозяйственного назначения;
• зоны отдыха  населения;
• зоны развития города.

Земли промышленного и специального наначения

В эту категорию входят земли, используемые для нужд различных отраслей промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций, а также иного специального назначения. Важной особенностью этой категории земель становится то, что многие участки, имеющие данное целевое назначение, окружены охранными, санитарными  и иными зонами с особыми условиями использования. Эти условия ограничивают права всех землепользователей вне зависимости от формы собственности.

Земли особо охраняемых объектов и территорий

В эту категорию входят земли, имеющие особое научное, природоохранное, историко-культурное, оздоровительное или иное назначение. Эти земли частично или целиком изъяты из хозяйственного оборота. К землям этого типа относят, например, земли заповедников.

Земли водного и лесного фондов, а также земли запаса

В эту категорию входят земли для ведения лесного хозяйства, земли, на которых расположены водные объекты и водоохранные зоны. А также земли государственной или муниципальной собственности, которые в настоящий момент никак не использованы – это земли запаса. Предоставление земель запаса физическим или юридическим лицам возможно только после перевода этих земель в другую категорию.

Вид разрешенного использования или целевое назначение

Каждая из представленных выше категорий земель имеет свой индивидуальный список видов разрешенного использования.

То, к какой именно категории будет отнесен тот или иной земельный участок, определяется:

— правительством РФ – для земель, находящихся в федеральной собственности;

— органами власти субъектов федерации – для земель, находящихся в собственности этих субъектов, а также земель, состоящих в частной или муниципальной собственности, в том числе и в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

— органами местного самоуправления – для муниципальных земель и земель, находящихся в частной собственности, кроме земель сельскохозяйственного назначения.

Также вышеназванные властные структуры имеют право перевода земель из одной категории в другую в отношении всех земель, попадающих под их юрисдикцию.

Любой из видов целевого использования, разрешенный согласно классификатору для данной категории и подкатегории земель, может осуществляться без получения каких-либо дополнительных разрешений или процедур согласования.

В тех же случаях, когда целевое назначение конкретного участка земли не предусматривает осуществление планируемого вида деятельности (например, ИЖС), можно обратиться в соответствующие властные органы за получением разрешения на изменение целевого назначения.

В том случае, если в отношении данной территориальной зоны действуют регламенты, предусматривающие соответствующий вид деятельности,  такое разрешение получить существенно легче, чем инициировать процедуру перевода участка земли в другую целевую категорию.

Соотношение деления земель по категориям и разрешенным видам использования

Понятие «разрешенного использования земель» намного шире категорий – для каждой категории может быть предусмотрено несколько видов использования. Определение указанных видов соответствует принципам территориального зонирования территорий, каждый вид использования соотносится с определенной зоной. Общий перечень разрешенных видов пользования землей установлен системой классификаторов. Основной целью установления вида разрешенного использования является конкретизация правового статуса участка земли для вовлечения его в хозяйственный оборот. Субъект, осуществляющий владение или пользование участком земли, обязан подчиняться ограничениям, которые возлагаются на него исходя из разрешенного вида пользования принадлежащей ему земли, а также условиям режима территориальной зоны.

Перевод земель из одной категории в другую

Статья 8 ЗК РФ «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую» предусматривает как порядок перевода земель из одной категории в другую,  так и процедуру переоформления.

Категории земель (согласно п. 2 ст. 8 ЗК РФ) указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Пункт 3 данной статьи ЗК РФ закрепляет, что нарушение установленного Кодексом, Федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

advokat-malov.ru

Категории и виды земель

Категории и виды земель. Вид земель – территория системного использования для конкретных хозяйственных целей и обладающая определенными естественно – историческими свойствами. Виды: пахотные (используемые в сельском хозяйстве для производства растительной продукции), залежные, луговые (естественные кормовые угодья, используемые для корма скота), лесные, под древесно – кустарниковой растительностью (полосы, лесозащитные насаждения), под болотами, водными объектами, дорогами, улицами, застройками. Категории земель – разделение земель в зависимости от целевого назначения и характера использования земельных ресурсов. Категории:

1. Земли сельскохозяйственного назначения все земли представлены для нужд сельского хозяйства (44,4% — 220 тыс.га). Эти земли могут быть предоставлены гражданам для огородничества, сенокошения, выпаса скота, а также организациям для ведения товарного сельского хозяйства, научным и учебным заведениям.

2. земли населенных пунктов (городов, городских поселков, сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ и дачного строительства. К землям населенных пунктов (1742 тыс. га) относятся земельные участки, предоставленные для развития сельских населенных пунктов, городских пунктов. В состав городских земель входят земли городских застроек, общественного пользования, железнодорожного транспорта, горной промышленности.

3. Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения (3,3% — 692 тыс.га) предоставлены в пользования организациям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленное производства, транспортных работ, обороны).

4. Земли природоохранной, оздоровительной, рекреаций и исторически – культурного назначения (4,2% — 876 тыс.га) – земельные участки, имеющие лечебное значения, благоприятные условия для организации оздоровительных мероприятий и природные объекты, имеющие культурную ценность; для отдыха и туризма.

5. Земли лесного фонда (44% — 9128 тыс. га) – предоставлены для нужд лесного хозяйства. На них проводится учет, регистрация, и качественная оценка лесных земель

6. водного фонда (0,2% — 40 тыс. га) – под водоемами, гидротехническими сооружениями. Использовать для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечить удовлетворение питьевых, бытовых оздоровительных и других нужд населения.

7. Земли запаса (0,8 – 15% — 346 тыс. га в 2005г.) – не предоставлены землепользованиям в пользование, владение или собственность. Служат резервом для организации новых предприятий и предоставления во временное пользование или аренду.

 

agrofak.com

виды и значение для приобретателя

Категории земельных участков: виды и значение для приобретателя

Дата публикации: 7 октября 2011

Виды земель

Все земли в Российской Федерации в зависимости от их целевого назначения подразделяются на семь видов (категорий земельных участков), которые будут рассмотрены по–отдельности.

Земли сельскохозяйственного назначения

К данной категории относятся сельскохозяйственные угодья, а также земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, которые предназначены для обеспечения защиты земель от воздействия вредных природных, антропогенных и техногенных явлений, а также земли, занятные зданиями, строениями и сооружениями, которые необходимы для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли населенных пунктов

К землям населенных пунктов, относящихся ко второй категории земельных участков, расположенных на территории России относятся земли, подготовленные и использованные для застройки населенных пунктов и их последующего развития.

Земли специального назначения

Земельными участками, подготовленными для промышленности и иного специального назначения, являются земельные участки, расположенные за границами населенных пунктов, и используемые для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, а также для объектов, обеспечивающих космическую деятельность, объектов обороны и безопасности и для осуществления иных специальных задач.

Особо охраняемые территории

К данной категории земель относятся те участки, которые обладают особым природоохранным, историко-культурным, научным, эстетическим, оздоровительным или рекреационным значением. Кроме того, особо охраняемыми территориями могут быть признаны земельные участки, имеющие иное ценное значение.

Земли лесного фонда

К землям, входящим в лесной фонд РФ относятся лесные земли, покрытые и не покрытые растительностью, но предназначенные как для восстановления леса, так и для ведения лесного хозяйства. В данную категорию входят также нелесные земли, просеки, болота, дороги и т.д., если они также необходимы для ведения лесного хозяйства.

Земли водного фонда

В состав земель относящихся к водному фонду входят территории, покрытые поверхностными водами, а также, занятые гидротехническими и другими постройками, расположенными на водных объектах, земли.

Земли запаса

К категории земель запаса относят земли, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не были предоставлены физическим или юридическим лицам. Исключением являются территории входящие в фонд перераспределения земель.

Подкатегории

Помимо семи категорий земель, каждая из них подразделяется на виды земель в зависимости от их разрешенного использования. При этом для граждан обычно требуются земли населенных пунктов, а также земли сельхоз назначения. Так, земли населенных пунктов подразделяются на земли, предназначенные для осуществления индивидуального жилищного, малоэтажного и многоэтажного строительства; а также на земли, отведенные для строительства многофункциональных торгово-офисных центров. Категория земель сельскохозяйственного назначения подразделяется в свою очередь на территории, используемые для сельскохозяйственного производства с указанием на конкретный вид сельскохозяйственной деятельности: животноводство, пашня, многолетние насаждения; земли, предназначенные для садоводства, огородничества или отведенные под дачное строительство.

Нюансы

Удобно и то, что данный список не является исчерпывающим, что означает наличие возможности для реализации различных вариантов использования земельных участков. Но что можно возводить на участках различного пользования, всегда решают местные власти. При этом произошедшие с земельными участками изменения подлежат обязательному внесению в Федеральный земельный кадастр, и отражаются в документах выдаваемых собственникам. Таким правоустанавливающим документом является Свидетельство о праве на землю, в котором прописывается разрешенный вид использования земли.

Земельные участки для строительства

Если вам необходимо приобрести земельный участок для возведения на нем сооружений, например, жилого дома, то специалисты рекомендуют выбирать между следующими назначениями земельных участков:

• Земельные участки, отведенные для ведения личного подсобного хозяйства;
• Территории, предназначенные для индивидуального жилищного строительства;
• Земли для дачного строительства.

К первой группе относятся земли, предназначены для производства сельскохозяйственной продукции, которые в свою очередь делятся на земли, расположенные на территории населенного пункта, так называемые приусадебные земельные участки, и земли, размещенные за пределами населенных пунктов, т.е. полевые земельные участки.

Жилой дом и иные хозяйственные строения можно возводить на приусадебных участках при условии строгого соблюдения действующего Градостроительного Кодекса, а также иных нормативных актов. А вот на участке, расположенном за пределами населенных пунктов ничего строить не разрешается. На землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство можно построить один жилой дом, который не будет превышать в высоту трех этажей. Помимо одного дома, другие объекты, как жилые, так и нежилые возводить запрещается. Однако, возведенный на таком участке дом может быть местом вашей основной регистрации по по месту жительства. Более дешевыми по стоимости являются земельные участки, предназначенные для дачного строительства, на которых можно построить жилой дом и получить постоянную регистрацию. Но на других участках, возможно только построить жилой дом, без регистрации.

Выбирать и приобретать земельные участки следует не столько в зависимости от его привлекательного внешнего вида и заманчивой стоимости, сколько от его предназначения, т.е. категории. Это облегчит жизнь покупателю и членам его семьи.

37re.ru

Категории использования и виды земельных участков

Большинство жителей России, решая земельные вопросы, неизбежно сталкиваются с такими вопросами, как категория земли, а также возможность ее легального использования. На практике практически каждый из нас, так или иначе, сталкивался с землями населенных пунктов, лесными и водными угодьями, участками, предназначенными для личного и подсобного хозяйства, жилищного строительства, садоводства и т.д.

Для того, чтобы хорошо разбираться в данных вопросах, потребуется «перелопатить» целый ряд федеральных законов и подзаконных актов, что доступно далеко не всем. Поэтому настоящая статья призвана кратко и доступно рассказать согражданам о специфике таких понятий, как категория земель, а также разрешенном использовании земельного участка и сопутствующих нюансах.

Категории земель

Ландшафт нашей страны богат и довольно разнообразен, что требует грамотного и разумного подхода к его использованию, а также сбережению и охране. Для разумного обеспечения использования земель нашей страны все они поделены на категории. Таких категория семь и все они перечислены в статье 7 Земельного кодекса РФ. Для удобства территории нашей страны подразделены на:

• Сельскохозяйственные угодья;
• Земли населенных пунктов;
• Земли промышленности и транспорта;
• Земли особо охраняемых территорий;
• Лесной фонд;
• Водный фонд;
• Земли запаса.

Подобная спецификация является основной и все последующие вопросы предоставления, выделения, продажи и использования земли будут решаться с учетом приведенных категорий.

Использование земли каждого вида регулируется целым ворохом нормативных актов. Среди них Земельный, Лесной, Водный, Градостроительный кодексы, а также целый ряд федеральных законов. Их задача – регулирование всех вопросов использования земель каждой категории. Все они достаточно подробно расписывают, какие конкретно земли относятся к каждой категории, а также определяют порядок их использования человеком.

Вопросы отнесения конкретных участков к землям той или иной категории, а также изменение категории земель регулируются статьей 8 Земельного кодекса РФ. Схема определения категории земель и перераспределения довольно сложная.

Однако гражданам необходимо помнить, что все земли, которые находятся в частной собственности, могут быть переведены из одной категории в другую местными органами власти.

Вместе с тем из данного правила есть исключение – земли сельхозназначения могут быть переведены в другую категорию только на основании решения исполнительных органов власти региона.

Процедуры перевода земель из одной категории в другую определяются правилами землепользования и застройки, которые должны иметься в каждом населенном пункте. Решение вопросов на региональном уровне осуществляется согласно региональному законодательству, то есть на основе соответствующих законов субъекта РФ, регулирующих земельные отношения. Исходя из чего процедуры перевода земель в регионах, а также в муниципальных образованиях могут существенно различаться.

Категории земельных участков – практическое значение

Получить информацию о том, к какой категории земель относится конкретный участок довольно просто. Категория земель должна быть обязательно зафиксирована в правоустанавливающих документах. Поэтому соответствующие строки (графы) имеются и в кадастровых паспортах, и в свидетельствах о праве собственности. Исходя из практики, земли, которые относятся к землям населенных пунктов, должны входить в административные границы соответствующего города или поселка.

Если участок располагается за пределами границ населенного пункта, то он относится к одной из шести других категорий, чаще всего к землям сельхоз назначения.

Исходя из категории земель, определяются возможные пределы использования участка. То есть, если участок отнесен к землям сельхоз назначения, то на нем запрещено строительство капитальных зданий и сооружений. Соответственно  быть предоставленным такой участок может только под дачное или подсобное хозяйство, огородничество и под иные сельскохозяйственные цели.

Что касается земель населенных пунктов – то пределы их использования значительно шире и предназначены они в основном для строительства и развития территории населенных пунктов.

Пределы использования земельных участков

При оформлении земельного участка в собственность или аренду в документах собственник или арендатор также обязательно встретит строку или графу – «разрешенное использование». Как правило, на слуху такие виды использования, как личное подсобное хозяйство, садоводство, огородничество, индивидуальное жилищное строительство и т.д.
Участок земли может иметь и другое назначение и предназначаться для строительства производственных зданий, коммерческих объектов и других необходимых целей.
Пределы использования участка возникают ни по мановению волшебной палочки, а исходят из генерального плана развития населенного пункта. Нормы Градостроительного кодекса РФ определяют, что любой населенный пункт должен иметь подобный план.

В крупных городах составление генерального плана развития территорий – это большая проблема. Так его сложно подготовить технически и еще сложнее согласовать интересы города и отдельных собственников.

Генеральный план – это внушительный и объемный документ, задача которого зонирование территорий населенного пункта. Если говорить проще, то вся городская земля делится на ряд зон, земельные участки, в пределах которых приобретают соответствующее целевое назначение. Исходя из этого, и решается вопрос о пределах использования земли.

Необходимость подобной практики очевидна. В противном случае заводы и фабрики были бы перемешаны с жилой застройкой, и другими зданиями, в результате чего жизнь в таком населенном пункте была бы весьма некомфортной.

Определение и изменение категории использования участка

С определением перечня того, что можно делать на земельном участке дело обстоит довольно просто. Как правило, гражданам земельные участки предоставляются под индивидуальное жилищное строительство. Соответственно и допускается строительство на таком участке дома и необходимых для проживания построек.
Пределы использования участка можно легко определить, взглянув на кадастровый паспорт или свидетельство о правах на него. Там данный вопрос должен обозначен. Более того, для удобства граждан создана всероссийская кадастровая карта, использую которую можно определить пределы разрешенного использования практически любого участка в границах административных единиц.

Что же касается изменения пределов использования, то данный вопрос значительно сложнее. Причем процедура перевода земли из одной зоны в другую усложняется с каждым годом.

С 2012 года порядок изменения пределов разрешенного использования выглядит следующим образом. Согласно нормам Градостроительного и Земельного кодексов РФ, в каждом населенном пункте должны быть приняты Правила землепользования и застройки. Данный документ индивидуален для каждого муниципального образования.

Данные правила должны предписывать порядок изменения территориального зонирования. В связи с чем, меняются и пределы разрешенного использования.

Видео об упрощении перевода, изменения категории земельных участков для жилищного строительства

В целом процедура изменения зон включает в себя несколько этапов с учетом местных нюансов:

Подача соответствующего ходатайства в местные органы власти, уполномоченные осуществлять решения земельных вопросов;

• Подготовка правового и технического обоснования перевода участка;
• Получение согласование и прохождение экспертиз на предмет возможности такого перевода;
• Проведение публичных слушаний и внесение изменений в генплан населенного пункта или правила землепользования и застройки.

Говоря простым языком обычному человеку такую процедуру не осилить. Дело даже не в незнании законодательства и неумении обосновать свою точку зрения, а в традиционном отношении российского чиновника к его соотечественнику, не наделенному властными полномочиями и не имеющему финансовых ресурсов.

Именно поэтому значительно проще купить участок в нужной зоне сразу, чем заниматься столь длительной и сложной процедурой.

Стоит почитать

about-realty.net