Дистанционный отпуск лекарств: первые шаги
Самвел Григорян о революционном для отрасли законопроекте — какие препараты можно будет продавать через интернет
Те, кто напористо продвигает законопроект о допуске продовольственных компаний в фармритейл, обосновывают его необходимостью повысить доступность лекарств для граждан. Однако сами участники рынка рассуждают о доступности ЛС совсем в другом ключе. Их внимание в очередной раз сосредоточилось на теме дистанционной торговли лекарственными препаратами, важность которой для аптечной системы и потребителей признается уже почти всеми, включая регуляторов.
Наш эксперт
Лилия Титова
исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО)
Обмен мнениями и споры на эту тему идут давно, и уже минимум года три, как они перешли в стадию обсуждения и формулирования основных правовых принципов «дистанционки». А 13 декабря прошлого года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом» (далее — «Законопроект»).
И ныне там
Этот небольшой текст — всего две с половиной вордовских страницы, выложенных на сайте Государственной Думы, — потенциально несет с собой значительные, можно сказать, исторические перемены. По сути, открывается новая глава в истории отрасли, потому что с превращением этого Законопроекта в закон онлайн-заказ лекарств с доставкой по адресу потребителя и онлайн-консультирование впервые получат правовой фундамент.
Но, несмотря на это кажущееся продвижение, воз, по большому счету, и ныне там. Потому что пока нет согласия вокруг некоторых базовых принципов, на которых должна основываться «дистанционка». Споры, причем довольно жаркие, идут, в частности, вокруг следующих деталей:
- распространить ли дистанционную продажу только на безрецептурные лекарственные средства или также на часть рецептурных;
- обязать ли аптечные организации сделать так, чтобы лекарства доставляли только фармспециалисты.
Изложенные детали важны потому, что вскоре аптечным организациям предстоит внедрять эту самую «дистанционку»! А может, и не предстоит, если руководитель конкретной организации, например, посчитает, что предлагаемая овчинка не стоит выделки. В таком случае интересно знать, почему он пока воздержится и при каких условиях мог бы изменить свое решение.
Поговорим о плюсах и минусах Законопроекта вместе с отраслевым экспертом Лилией Титовой, исполнительным директором Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО). Лилия Титова считает, что дистанционная торговля лекарствами характерна для многих стран: «Не стала исключением и Россия, где от дебатов о необходимости легализации и регулирования деятельности интернет-аптек дошли до проекта федерального закона. По мнению СПФО, погрузить работу онлайн-аптек в правовое поле — первостепенная задача этой инициативы, что будет способствовать недопущению контрафакта, серых схем поставок и прочих непрозрачных процедур».
Что меняется
Законопроект предполагает внесение изменений в два нормативных правовых акта: в Федеральный закон от 12.04.2010 № 61‑ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В частности, изменения планируется внести в понятийную, 4‑ю, статью Закона «Об обращении…». Нормативные определения понятий «фармацевтическая деятельность», «аптечная организация» и «ветеринарная аптечная организация» (пункты 33, 35 и 36 статьи 4) будут дополнены — после слов «розничную торговлю лекарственными препаратами» — фразой «в том числе дистанционным способом».
Обратим внимание на то, что пункт 34 этой статьи, в котором дается определение «организации оптовой торговли лекарственными средствами», этой фразой дополнен не будет. Из этого следует, что фармдистрибьюторы — в отличие от аптечных организаций — правом осуществлять дистанционную продажу лекарств не наделяются.
Это следует также из изменений, планируемых к внесению в часть 1 статьи 55 того же закона. В частности, в ней появится предложение о том, что «розничная торговля лекарственными препаратами, отпускаемыми без рецепта…, может осуществляться аптечными организациями и ветеринарными аптечными организациями дистанционным способом». Напомним, что статья 55 Закона № 61‑ФЗ устанавливает порядок розничной торговли лекарственными препаратами.
Тут не помешала бы барабанная дробь, потому что мы подошли к одному из ключевых положений Законопроекта. Изменение, которое мы только что изложили, простым языком означает следующее: рецептурные лекарства дистанционным способом отпускать нельзя, а безрецептурные — можно.
Нарушителей этого правила собираются отслеживать. По этой причине Законопроектом предполагается внести изменение в пункт 1 части 5 статьи 15.1 упомянутого выше Закона № 149‑ФЗ. Эта статья посвящена Единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие запрещенную к распространению в РФ информацию.
Так вот, этот пункт 1 планируется дополнить подпунктом «ж», посвященным информации о розничной торговле дистанционным способом лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецепту. Из этого следует, что сайты, распространяющие такую информацию и тем самым нарушающие запрет на дистанционную продажу лекарств, будут включать в «черный список».
Еще одно важное изменение, планируемое к внесению в часть 1 статьи 55 Закона «Об обращении…» сводится к тому, что розничную торговлю лекарственными препаратами дистанционным способом — так же как и обычную — следует вести по Правилам надлежащей аптечной практики (НАП), утвержденным Приказом Минздрава РФ от 31.08.2017 № 647н. Как это вообще возможно, пока в голове не укладывается. Но это настолько обширная тема, что о ней мы поговорим отдельно — в том случае если «дистанционка» продвинется и получит реальные очертания.
Доставка, сэр
Иногда важно не только то, что содержит нормативный правовой акт, но и то, чего в нем нет. По тому же принципу, что и в рассказе «Серебряный» из «Архива Шерлока Холмса», когда великий сыщик обратил внимание доктора Ватсона на странное поведение собаки в ночь преступления. «Собаки? Но она никак себя не вела», — воскликнул Ватсон. «Это‑то и странно», — молвил в ответ Холмс.
В законопроекте о дистанционной продаже лекарств, который мы разбираем, бросается в глаза отсутствие каких‑либо положений, касающихся доставки лекарств по адресу заказчика/потребителя. Даже само это слово — «доставка» — в нем отсутствует. Что довольно странно, потому что она представляет собой ключевое звено дистанционной торговли, по сути, то единственное, что делает ее отличающейся от традиционного способа, что, собственно, и делает ее дистанционной.
Из этого следует весьма важное обстоятельство. Доставлять лекарства необходимо с соблюдением всех норм, которые законодательно утверждены в отношении отпуска/продажи лекарственных препаратов традиционным способом. Эти самые нормы, в частности, разрешают осуществление фармдеятельности только при наличии высшего или среднего фармобразования и сертификата специалиста (см. «Положение о лицензировании фармацевтической деятельности»).
Отпуск лекарств — это часть понятия «фармацевтическая деятельность». А при дистанционной торговле отпуск лекарств производится при доставке. Таким образом, получается, что при передаче лекарственного заказа потребителю должен присутствовать фармспециалист. Значит, скорее всего, он же и должен осуществлять доставку — не гонять же двоих работников по каждому заказу.
Некоторые комментаторы законопроекта объясняют необходимость присутствия провизора или фармацевта при доставке лекарств еще и тем, что, согласно пункту 53 Правил НАП, розничная торговля лекарства включает в себя и фармконсультирование. А, по их словам, ни в одном нормативном правовом акте пока не указано, что фармконсультирование может проводиться дистанционным способом.
Но это верно лишь отчасти. Прямого указания в действующем законодательстве действительно пока нет, но со вступлением в силу нового закона, в Законе «Об обращении…» появится словосочетание «розничная торговля лекарственными препаратами дистанционным способом». А поскольку эта самая «розничная торговля» включает в себя и фармконсультирование, то новые нормы, по всей видимости, открывают для аптечных организаций возможность оказания консультационных услуг дистанционным способом, в частности, через интернет, по телефону и т. д.
Поэтапность как меньшее из зол?
Итак, вернемся к тем самым двум основным деталям, которые мы указали в начале статьи и вокруг которых сейчас ломаются копья. Директор СПФО Лилия Титова полагает, что распространение «дистанционки» только на безрецептурный ассортимент вполне логично на этом этапе. Она обращает внимание на то, что легализация электронного вида торговли в нашей отрасли требует дополнительных правовых актов, а также отработки как самого механизма заказа и покупки лекарственных препаратов через интернет, так и контроля со стороны надзорных органов.
«Вполне логично, — продолжает Лилия Титова, — что для начала будет отработан вариант с безрецептурным отпуском лекарственного аптечного ассортимента. Как только этот механизм будет отработан с ОТС-препаратами, можно будет переходить на новый, более серьезный уровень — интернет-продажу части рецептурных препаратов. Для ее легализации и регулирования потребуются больше усилий и бо̒льшая правовая подготовка, в частности, внедрение электронного рецепта — оформленного не в виде скана, а с сертифицированной электронной подписью, — а также закрепление в данном случае принципа доставки заказа специалистом».
В случае же с безрецептурными лекарствами необходимости в обязательной доставке фармспециалистом Лилия Титова не видит. «Для дистанционной торговли ОТС-препаратами оптимальной видится следующая картина: фармацевт формирует заказ, а курьер его доставляет. И здесь имеются спорные моменты, если, например, передачу лекарственных препаратов в руки потребителя/пациента тоже считать частью отпуска. Но эта проблема пока не имеет решения, она должна быть решена на уровне Минздрава», — отмечает Лилия Титова.
Добавим к сказанному, что поэтапность внедрения дистанционной продажи лекарственных средств, о которой говорит Лилия Титова, действительно может являться на данный момент оптимальным выбором с учетом той ситуации, которая сложилась с выпиской рецептов некоторыми врачами. Там, где еще не устоялась надлежащая культура обращения рецептов, внедрять дистанционный отпуск Rx-препаратов нельзя. Так что при всей огромной потребности со стороны пожилых, малоподвижных и прочих не имеющих возможности выйти из дома граждан в доставке лекарств, в том числе рецептурных, по их адресу, Законопроект выбирает «меньшее из зол» — ограничиться «безрецептурой».
www.katrenstyle.ru
Чем грозит покупка лекарства через Интернет
Госдума собирается ужесточить уголовное наказание за онлайн-торговлю фальсифицированными и незарегистрированными лекарствами. Разбираемся, как пациентам не нарваться на некачественный препарат АННА ДОБРЮХАКАРИНА ГЯМДЖЯН
Источник
ХИМИЧИШЬ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ — МОЖЕШЬ СЕСТЬ НА 8 ЛЕТ
В Госдуму внесены поправки, которые ужесточают наказание за Интернет-торговлю фальсифицированными лекарствами. Также более строгие меры планируется ввести за сбыт онлайн недоброкачественных и незарегистрированных препаратов. Такие нарушения разработчики поправок в УК предлагают наказывать лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. Уточним: пока эти поправки не стали законом, однако и по нынешней редакции Уголовного кодекса (статья 238.1 УК РФ) за незаконный оборот лекарств грозят серьезные санкции. В то же время о частых наказаниях по такой статье данных нет.
Между тем российские пациенты убеждены, что около 50% препаратов в аптеках являются подделкой. Один из распространенных аргументов — «раньше препарат помогал, а теперь нет». Большинство таких убеждений все-таки имеют психологическую подоплеку, говорят эксперты. Этим объясняется, кстати, известный эффект плацебо – когда люди чувствуют улучшения от таблетки, не содержащей действующего вещества. А также эффект ноцебо – когда препарат, в котором на самом деле нет фармакологического вещества, по ощущениям пациентов приносит вред.
Какие же лекарства на самом деле являются поддельными, насколько они распространены в России и как снизить риск купить реально некачественный препарат? В этом мы попытались разобраться вместе с экспертами.
ФАЛЬСИФИКАТ ИЛИ КОНТРАФАКТ?
Нередко эти понятия путают. Всемирная организация здравоохранения дает такое определение фальсификатам: «Фальсифицированным лекарственным средством является продукт, преднамеренно и противоправно снабженный этикеткой, неверно указывающей подлинность препарата и/или изготовителя». Обычно мы называем это проще: подделкой. Однако формально кроме фальсификата к подделкам относят еще и контрафакт.
Контрафактные препараты это:
— лекарства, незаконно ввезенные в страну, минуя таможенные процедуры и пошлины;
— выпущенные на официальном заводе производителя, но сверх запланированной партии, не зарегистрированные по всем правилам.
Словом, это партии лекарств, которые в обиходе называют «левыми» или «серым импортом». Главное отличие от фальсификата в том, что контрафактные препараты все же полностью оригинальны, но их продажа незаконна. Также повышен риск, что в силу изначальной нелегальности оборота будут нарушаться условия хранения и транспортировки. Для чувствительных фармакологических субстанций это чревато как минимум снижением или потерей лечебных свойств.
КСТАТИ
Фальсифицированные препараты бывают нескольких видов. От разновидности зависит то, насколько бестолковым или даже опасным для здоровья будет лекарство-подделка.
— Препарат–плацебо вообще не содержит действующего лечебного вещества.
— Препарат-имитация содержит более дешевое вещество, чем оригинал.
— Препарат с измененной долей активного вещества — как правило, это уменьшенное количество действующей субстанции.
КОМПЕТЕНТНО
— Доля фальсификата в нашей стране в легальных каналах продажи лекарственных препаратов очень маленькая, — говорит эксперт по фармрынку, аналитик Николай Беспалов. — По данным Росздравнадзора за 2016 г. из оборота было изъято 1938 серий лекарственных препаратов, из них 70% отозвано самими производителями (по разным причинам), 27,5% — недоброкачественные препараты (например, выявлены нарушения технологии производства) и только 2% (порядка 40 серий) – это собственно фальсифицированные и контрафактные лекарственные препараты.
— Итого доля фальсификата и контрафакта составляет менее 0,02%, — разводит руками эксперт. — Так что шанс встретить подделку, покупая лекарство в обычной аптеке, на самом деле минимален, близок к нулю.
А КАК ЖЕ ДЖЕНЕРИКИ?
Не секрет, что у многих россиян есть два предпочтения — мы пользуемся этими принципами, если кошелек позволяет сделать выбор. А именно: считается, что лучше покупать импортные лекарства, чем отечественные, и что надежнее взять оригинальный препарат, чем дженерик (аналог). Насколько это оправданно?
Требования к качеству и условиям производства дженериков такие же, как и для оригинальных лекарств. Кроме того, для регистрации препарата-аналога производитель должен подтвердить его биоэквивалентность, то есть по сути — наличие того же действующего вещества и лечебного эффекта, что и у оригинала.
Однако, кроме ядра — действующего вещества — в состав препарата входят различные добавки, наполнители, красители и прочие компоненты. И вот они-то у оригинального лекарства и дженерика могут отличаться. Такая разница может проявляться в количестве и силе побочных побочных эффектов препарата. А в конечном счете все это может сказываться на том, как лекарство в целом действует на организм.
СОВЕТ
Ориентиром, как ни прискорбно, зачастую служит цена: все-таки наиболее дешевые дженерики с большей большей вероятностью могут давать неблагоприятные побочные эффекты, отмечают эксперты. В то же время качественные аналоги, выпускаемые добросовестными производителями, ни в чем не уступают оригинальным лекарствам, а стоят ощутимо дешевле. Секрет в том, что производители оригинальных препаратов «отбивают» огромные затраты на разработку лекарственных молекул, клинические исследования, продвижение своего ноу-хау на рынок. А производители дженериков пользуются уже готовой формулой, подтвердившей свою эффективность (это возможно после истечения срока патентной защиты оригинальных лекарств — как правило, через 20 лет).
ИМПОРТНОЕ ИЛИ ОТЕЧЕСТВЕННОЕ?
На форумах и в соцсетях нередко можно встретить утверждения, что препараты зарубежного производства, а еще лучше — купленные именно за границей, существенно лучше по качеству, чем российские.
— На самом деле сегодня вероятность покупки некачественного отечественного препарата и зарубежного лекарства ненадлежащего качества практически одинакова, — говорит руководитель аналитического агентства, эксперт по фармрынку Сергей Шуляк. — И я, и моя семья, и мое ближайшее окружение доверяет отечественным препаратам. Речь идет о высококачественных лекарствах, изготовленных на современных заводах, соответствующих всем стандартам GMP (международный стандарт строгого контроля за производством и качеством лекарств. — Ред.).
Вообще же, нужно иметь в виду, что сейчас все большее количество зарубежных компаний стали переносить производство на территорию России, строить здесь свои заводы. Это выгодно иностранным производителям, поскольку снижает их затраты и дает льготы на участие в государственных закупках. Качество препаратов, выпущенных на заводах иностранных компаний, открытых в РФ, ничем не отличается, уверяют эксперты. Потому что сырье — как действующие субстанции, так и дополнительные вещества, а также условия производства такие же, как за рубежом.
СОВЕТ
Если вы все же предпочитаете привезти лекарство из-за рубежа, то лучше делать это самостоятельно либо через доверенных лиц, советуют специалисты. Препараты для личного пользования, кроме наркотических и психотропных, как правило, можно провозить свободно, даже если они официально не зарегистрированы в России, поясняет Николай Беспалов (во избежание проблем все же уточняйте правила ввоза и вывоза лекарств из зарубежной страны. — Ред.). Если вы везете рецептурные препараты, таможенники могут потребовать рецепт. Ну и, естественно, количество провозимых упаковок не должно превышать разумных пределов, которые определяются, исходя из необходимости лечения одного человека.
ВОПРОС-РЕБРОМ
Законна ли продажа и покупка лекарств через Интернет?
— На сегодня в нашей стране запрещена продажа лекарственных препаратов через Интернет, — предупреждает Беспалов. — При этом нужно различать: запрещены ресурсы, предлагающие доставку лекарственной продукции до потребителя. А вот сервисы, которые предоставляют услуги поиска и бронирования товара в конкретной аптеке — разрешены. То есть человек вполне легально может заказать какое-либо лекарство через Интернет, но ехать забирать его придется лично в аптеке (либо законному представителю. — Ред.).
В то же время средства, не являющиеся лекарствами — косметические товары, биологически активные добавки, витамины и т. п. допускается продавать через Интернет с доставкой покупателю.
— Все интернет-ресурсы, которые предлагают не просто заказать, но и доставить лекарственный препарат потребителю, действуют нелегально, — подчеркивает наш эксперт. — Доверять им я бы не стал, это в любом случае некие теневые структуры. Соответственно, и гарантии качества-безопасности будут сомнительны.
Источник
Реклама
chuprale-online.ru
Стоит ли покупать лекарства через интернет? | Здоровая жизнь | Здоровье
В России пока не принято решение по поводу введения онлайн-торговли лекарствами. Внести поправки, разрешающие онлайн-продажу лекарств, правительство предложило осенью прошлого года. На данный момент депутаты Госдумы пока приняли в первом чтении поправки в закон «Об обращении лекарственных средств», который запрещает продажу лекарств по интернету.
«Сегодня продажи лекарств через интернет официально запрещены. В Госдуме рассмотрен только в первом чтении законопроект о разрешении дистанционной интернет торговли лекарственными препаратами», — говорит
Дистанционная доставка
Дистанционная продажа медикаментов запрещена постановлением правительства РФ № 81 от 06.02.2002 года, но при этом не запрещено онлайн информирование потребителей о наличии лекарств на складе аптечной сети и их дистанционная доставка. Потребитель может сделать заказ на сайте и попросить доставить его в конкретную аптеку.
«У нас разрешено информирование потребителей через сайт. То есть потребители могут на сайте выбрать лекарственный препарат, но они должны сами приехать в аптеку и забрать его в аптеке, чтобы убедиться, что по этому адресу, который указан на сайте, существует аптека. В случае каких-то неприятностей потребитель может предъявить претензию. Здесь можно сравнить, конечно, цены между аптеками разных сетей, они действительно могут различаться, но не очень значительно», — говорит Неволина.
Выгодная цена
В интернете можно найти компании, которые продают лекарства по низким ценам, но при этом следует помнить, что купленное вами лекарство вполне может оказаться подделкой. Оценить качество препарата практически невозможно. И коробка, и внешний вид таблеток могут в точности быть похожими на оригинал. Поэтому, по словам экспертов, обращать внимание стоит не на цену, а на легальную работу компании на рынке.
«Если на сайте интернет-аптеки указан только телефон, а адреса нет, лицензия отсутствует, то какой бы низкой цена ни была, покупать лекарство на таком сайте не стоит, потому что никто не может гарантировать качество такого препарата, происхождения этого лекарства и как оно хранилось. Даже если лекарство каким-то законным образом было произведено, то никто не знает, как оно при этом хранилось. Сегодня фармацевтическая деятельность лекарств лицензируется. Лицензируется она непросто. Здесь нужно доказать, что ты имеешь соответствующее оборудование, имеешь помещение, в котором обеспечивается правильный режим хранения лекарственных препаратов. Поэтому не вопрос цены должен стоять в первую очередь, а вопрос покупки качественного лекарства, которое имеет определенную эффективность и правильно хранилось, перевозилось, имеет законное происхождение — что его произвели на том предприятии, которое указано на упаковке, и при его продаже покупателю было оказано фармацевтическое консультирование», — говорит Неволина.
www.aif.ru
Стоит ли покупать лекарства через интернет — Рамблер/доктор
В наше время в интернете можно купить решительно всё: еду, обувь, одежду, игрушки, билеты в театр и на самолет, книги. А лекарства? С ними все не так просто, как кажется, хотя, набрав в поисковике название любого медикамента, вы наверняка увидите десятки предложений.
В целом нельзя, но иногда можно?
С продажей лекарств через интернет дела обстоят следующим образом. Вообще-то по закону продавать таким образом медпрепараты нельзя. В России запрещена дистанционная продажа «товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством». К таковым относятся в том числе лекарства. Что же тогда предлагают многочисленные сайты?
Есть несколько вариантов. Продажей лекарств могут заниматься виртуальные организации с единственным контактом в виде мобильного телефона. Понятно, что действуют они незаконно и становиться их клиентом рискованно. Но откликаться на запросы в интернете могут и настоящие аптеки. У крупных аптечных сетей и многих одиночных аптек есть собственные сайты, на которых можно ознакомиться с ассортиментом лекарств и даже что-то заказать на дом. Не всё: доставка возможна только в отношении так называемых медицинских изделий — тонометров, термометров, бинтов, пластырей, костылей и пр. Реже можно заказать и лекарства, но для заказа нужна копия рецепта. Чаще всего в отношении медпрепаратов работает схема: выбрал и заказал на сайте, выкупил в удобной для себя реальной аптеке. В таком случае можно быть уверенным, что нужное средство в наличии.
Там сплошь подделки?
Вокруг продажи лекарств через интернет складывается странная ситуация: по закону это запрещено. Разрешение обсуждается давно, эксперты считают, что это необходимо: люди, не имеющие возможности физически посетить аптеку (например в маленьких населенных пунктах), таким образом получили бы доступ к лекарствам. Минздрав разработал соответствующий законопроект, который внесен в Госдуму. При этом Интерпол недавно закончил масштабную операцию, которая проводилась в 100 странах в отношении продажи поддельных лекарств через интернет, и правоохранители предупреждают: виртуальные аптеки не то что существуют — они являются главными распространителями поддельных лекарств. Лжепрепараты продают 9 из 10 таких аптек.О каком разрешении тогда идет речь? Эксперты предполагают, что эта мера наладит ситуацию, прояснив, кто, на каких условиях, что именно и как может продавать через интернет. Подразумевается, что дистанционно можно будет предлагать только безрецептурные препараты, делать это смогут только реально существующие аптеки (то есть виртуальные не смогут существовать в принципе), а доставлять — курьеры со специальным образованием. Таким образом, купить что-то без личного присутствия в аптеке будет можно — например, если человек физически не может до нее добраться. Однако не вполне понятно, как это поможет жителям глубинки, куда вряд ли поедет курьер.
Как сейчас можно купить лекарство с помощью интернета
Допустим, у вас нет возможности обойти несколько аптек в поисках нужного препарата. Как решить проблему с помощью интернета уже сейчас — купить то, что требуется, и не нарваться на подделку?
✎Среди прочих выбирайте сайты аптек, которые есть в реальной жизни — вы их видели, бывали в них, возможно, имеете их дисконтные карты. То есть не сомневаетесь, что это настоящая аптека с юридическим и фактическим адресами, лицензией, стационарными телефонами и пр.
✎Хороший признак — не предлагают купить без рецепта серьезный препарат, в отношении которого вы точно знаете, что он рецептурный. Если на просторах интернета вам встретилось предложение купить что-то редкое или очень серьезное, не рискуйте — никакой гарантии безопасности в этом случае вам никто не даст. Это незаконно и большой риск для вас.
✎Вообще полезно посмотреть, что и на каких условиях предлагает аптека. Надежная не станет торговать дистанционно препаратами, в отношении которых есть ограничения, сильнодействующими или применяемыми в стационарах. Еще один признак, который должен насторожить, — это ограниченный ассортимент, в котором только серьезные медпрепараты и нет безрецептурных, добавок типа витаминов, медицинских средств вроде тонометров и всегда необходимых мелочей (на них обычные аптеки делают серьезную выручку, а безрецептурка — это 60 процентов прибыли).
✎Препараты, которые требуют особых условий хранения или транспортировки, надежная аптека не предложит к продаже дистанционно, потому что соблюсти их при доставке будет проблематично. В таковых обычно действует правило предзаказа с последующим выкупом в стационарной аптеке. Это вообще принцип, отличающий надежную аптеку от виртуальной, которая ни за что не отвечает.
Лекарства хотят продавать в магазинах. Зачем?
В последние годы обсуждается не только разрешение дистанционной продажи лекарств, но и торговля ими в магазинах. Хорошо ли это? Не будет ли процветать самолечение? Не начнут ли закрываться обычные аптеки?
— Некоторые лекарства вполне безопасны при самостоятельном применении, и нет ничего страшного, если они будут продаваться в обычных магазинах, — объясняет доктор медицинских наук Василий Власов, президент Общества специалистов доказательной медицины. — В мире на этот счет существует большой опыт. Отчасти это даже хорошо, потому что, если лекарство продается в магазине, оно, как правило, дешевле. Но российским реалиям особый оттенок придает то обстоятельство, что у нас в городах аптеки на каждом углу и почти все продается без рецепта. Вот это — проблема. По сути, мы и сейчас можем покупать лекарства в магазинах, только называются они аптеками. Пока же есть только одна категория граждан, которая действительно выиграет, если будет разрешена продажа лекарств в торговых сетях: это сельские жители.doctor.rambler.ru
А стоит ли покупать лекарства через интернет?
В России пока не принято решение по поводу введения онлайн-торговли лекарствами. Внести поправки, разрешающие онлайн-продажу лекарств, правительство предложило осенью прошлого года. На данный момент депутаты Госдумы пока приняли в первом чтении поправки в закон «Об обращении лекарственных средств», который запрещает продажу лекарств по интернету.
«Сегодня продажи лекарств через интернет официально запрещены. В Госдуме рассмотрен только в первом чтении законопроект о разрешении дистанционной интернет торговли лекарственными препаратами», — говорит руководитель Аптечной Гильдии Елена Неволина.
Дистанционная доставка
Дистанционная продажа медикаментов запрещена постановлением правительства РФ № 81 от 06.02.2002 года, но при этом не запрещено онлайн информирование потребителей о наличии лекарств на складе аптечной сети и их дистанционная доставка. Потребитель может сделать заказ на сайте и попросить доставить его в конкретную аптеку.
«У нас разрешено информирование потребителей через сайт. То есть потребители могут на сайте выбрать лекарственный препарат, но они должны сами приехать в аптеку и забрать его в аптеке, чтобы убедиться, что по этому адресу, который указан на сайте, существует аптека. В случае каких-то неприятностей потребитель может предъявить претензию. Здесь можно сравнить, конечно, цены между аптеками разных сетей, они действительно могут различаться, но не очень значительно», — говорит Неволина.
Выгодная цена
В интернете можно найти компании, которые продают лекарства по низким ценам, но при этом следует помнить, что купленное вами лекарство вполне может оказаться подделкой. Оценить качество препарата практически невозможно. И коробка, и внешний вид таблеток могут в точности быть похожими на оригинал. Поэтому, по словам экспертов, обращать внимание стоит не на цену, а на легальную работу компании на рынке.
«Если на сайте интернет-аптеки указан только телефон, а адреса нет, лицензия отсутствует, то какой бы низкой цена ни была, покупать лекарство на таком сайте не стоит, потому что никто не может гарантировать качество такого препарата, происхождения этого лекарства и как оно хранилось. Даже если лекарство каким-то законным образом было произведено, то никто не знает, как оно при этом хранилось. Сегодня фармацевтическая деятельность лекарств лицензируется.
Лицензируется она непросто. Здесь нужно доказать, что ты имеешь соответствующее оборудование, имеешь помещение, в котором обеспечивается правильный режим хранения лекарственных препаратов. Поэтому не вопрос цены должен стоять в первую очередь, а вопрос покупки качественного лекарства, которое имеет определенную эффективность и правильно хранилось, перевозилось, имеет законное происхождение — что его произвели на том предприятии, которое указано на упаковке, и при его продаже покупателю было оказано фармацевтическое консультирование», — говорит Неволина.
prokrasotu.info
В сеть за таблеткой. Стоит ли покупать лекарства через интернет
В наше время в интернете можно купить решительно всё: еду, обувь, одежду, игрушки, билеты в театр и на самолет, книги. А лекарства? С ними все не так просто, как кажется, хотя, набрав в поисковике название любого медикамента, вы наверняка увидите десятки предложений.
В целом нельзя, но иногда можно?
С продажей лекарств через интернет дела обстоят следующим образом. Вообще-то по закону продавать таким образом медпрепараты нельзя. В России запрещена дистанционная продажа «товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством». К таковым относятся в том числе лекарства. Что же тогда предлагают многочисленные сайты?
Есть несколько вариантов. Продажей лекарств могут заниматься виртуальные организации с единственным контактом в виде мобильного телефона. Понятно, что действуют они незаконно и становиться их клиентом рискованно. Но откликаться на запросы в интернете могут и настоящие аптеки. У крупных аптечных сетей и многих одиночных аптек есть собственные сайты, на которых можно ознакомиться с ассортиментом лекарств и даже что-то заказать на дом. Не всё: доставка возможна только в отношении так называемых медицинских изделий – тонометров, термометров, бинтов, пластырей, костылей и пр. Реже можно заказать и лекарства, но для заказа нужна копия рецепта. Чаще всего в отношении медпрепаратов работает схема: выбрал и заказал на сайте, выкупил в удобной для себя реальной аптеке. В таком случае можно быть уверенным, что нужное средство в наличии.
Там сплошь подделки?
Вокруг продажи лекарств через интернет складывается странная ситуация: по закону это запрещено. Разрешение обсуждается давно, эксперты считают, что это необходимо: люди, не имеющие возможности физически посетить аптеку (например в маленьких населенных пунктах), таким образом получили бы доступ к лекарствам. Минздрав разработал соответствующий законопроект, который внесен в Госдуму.
При этом Интерпол недавно закончил масштабную операцию, которая проводилась в 100 странах в отношении продажи поддельных лекарств через интернет, и правоохранители предупреждают: виртуальные аптеки не то что существуют – они являются главными распространителями поддельных лекарств. Лжепрепараты продают 9 из 10 таких аптек.
О каком разрешении тогда идет речь? Эксперты предполагают, что эта мера наладит ситуацию, прояснив, кто, на каких условиях, что именно и как может продавать через интернет. Подразумевается, что дистанционно можно будет предлагать только безрецептурные препараты, делать это смогут только реально существующие аптеки (то есть виртуальные не смогут существовать в принципе), а доставлять – курьеры со специальным образованием. Таким образом, купить что-то без личного присутствия в аптеке будет можно – например, если человек физически не может до нее добраться. Однако не вполне понятно, как это поможет жителям глубинки, куда вряд ли поедет курьер.
Как сейчас можно купить лекарство с помощью интернета
Допустим, у вас нет возможности обойти несколько аптек в поисках нужного препарата. Как решить проблему с помощью интернета уже сейчас – купить то, что требуется, и не нарваться на подделку?
✎Среди прочих выбирайте сайты аптек, которые есть в реальной жизни – вы их видели, бывали в них, возможно, имеете их дисконтные карты. То есть не сомневаетесь, что это настоящая аптека с юридическим и фактическим адресами, лицензией, стационарными телефонами и пр.
✎Хороший признак – не предлагают купить без рецепта серьезный препарат, в отношении которого вы точно знаете, что он рецептурный. Если на просторах интернета вам встретилось предложение купить что-то редкое или очень серьезное, не рискуйте – никакой гарантии безопасности в этом случае вам никто не даст. Это незаконно и большой риск для вас.
✎Вообще полезно посмотреть, что и на каких условиях предлагает аптека. Надежная не станет торговать дистанционно препаратами, в отношении которых есть ограничения, сильнодействующими или применяемыми в стационарах. Еще один признак, который должен насторожить, – это ограниченный ассортимент, в котором только серьезные медпрепараты и нет безрецептурных, добавок типа витаминов, медицинских средств вроде тонометров и всегда необходимых мелочей (на них обычные аптеки делают серьезную выручку, а безрецептурка – это 60 процентов прибыли).
✎Препараты, которые требуют особых условий хранения или транспортировки, надежная аптека не предложит к продаже дистанционно, потому что соблюсти их при доставке будет проблематично. В таковых обычно действует правило предзаказа с последующим выкупом в стационарной аптеке. Это вообще принцип, отличающий надежную аптеку от виртуальной, которая ни за что не отвечает.
Лекарства хотят продавать в магазинах. Зачем?
В последние годы обсуждается не только разрешение дистанционной продажи лекарств, но и торговля ими в магазинах. Хорошо ли это? Не будет ли процветать самолечение? Не начнут ли закрываться обычные аптеки?
– Некоторые лекарства вполне безопасны при самостоятельном применении, и нет ничего страшного, если они будут продаваться в обычных магазинах, – объясняет доктор медицинских наук Василий Власов, президент Общества специалистов доказательной медицины. – В мире на этот счет существует большой опыт. Отчасти это даже хорошо, потому что, если лекарство продается в магазине, оно, как правило, дешевле. Но российским реалиям особый оттенок придает то обстоятельство, что у нас в городах аптеки на каждом углу и почти все продается без рецепта. Вот это – проблема. По сути, мы и сейчас можем покупать лекарства в магазинах, только называются они аптеками. Пока же есть только одна категория граждан, которая действительно выиграет, если будет разрешена продажа лекарств в торговых сетях: это сельские жители.
sobesednik.ru
Дистанционная торговля лекарствами будет строго регулироваться — Российская газета
Дискуссия о необходимости легализовать дистанционную торговлю лекарствами идет не первый месяц. В настоящее время правительством разработаны поправки в законодательство, разрешающие осуществлять розничную торговлю лекарствами дистанционным способом. Ранее на публичное обсуждение был выставлен разработанный минздравом проект постановления правительства, устанавливающий соответствующий порядок. Когда можно ожидать принятия нормативных актов в данной сфере, «РГ» рассказал президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), президент Фонда Института развития Интернета Алексей Федоров.
Алексей Владимирович, на какой стадии сейчас находятся проекты документов? Можно ли ожидать их принятия до конца 2017 года?
Алексей Федоров: Поправки о легализации продажи лекарственных препаратов дистанционным способом с большой долей вероятности будут приняты до конца года. И это вопрос не только экономической целесообразности и развития отрасли электронной торговли, но и обеспечения жителей нашей протяженной страны необходимыми лекарствами. Не секрет, что сегодня в Москве или Санкт-Петербурге проблем с покупкой лекарств нет — нужно лишь доехать до аптеки. Однако в регионах, особенно отдаленных и малонаселенных, это до сих пор проблема. Сегодня растет популярность интернет-сервисов, на которых можно заказать лекарство и затем получить его в какой-либо аптеке. Это не нарушает действующее законодательство, но по сути такая схема является дистанционной торговлей. Растет и частота покупок лекарств за рубежом с доставкой курьерскими службами либо почтой. Российский потребитель, в соответствии с Концепцией ответственного самолечения, консультируясь с фармацевтом в аптеке, вправе сам определять, каким препаратом он будет лечиться. Конечно, эта схема касается только безрецептурных препаратов.
Каковы наиболее дискуссионные моменты нового регулирования? Что вызывает у экспертов наибольшие опасения?
Алексей Федоров: Сегодня потребитель при покупке лекарств в розничной точке общается непосредственно с фармацевтом, который консультирует его о способах приема и хранения препарата, побочных эффектах, взаимодействии с другими лекарствами и т. д. В случае дистанционной продажи это звено исключается из цепочки, и покупатель может не получить необходимые сведения, что делает вероятной ошибку в выборе препарата. Есть и другой аспект. Если дистанционная продажа будет разрешена и отпускать лекарства будет человек без медицинского образования (например, курьер), возникает вопрос: почему в аптеках лекарства должны продавать специально обученные работники? Наконец, третий вопрос: смогут ли курьерские службы обеспечить все правила перевозки лекарств? Ведь многие из них необходимо перевозить с соблюдением «холодовой цепочки», то есть особых температурных условий, другие нельзя подвергать тряске и т. д.
Какие группы препаратов планируется разрешить к дистанционной торговле и на каких условиях?
Алексей Федоров: Сейчас планируется разрешить продажи только безрецептурных препаратов. Мы считаем, что рецептурные лекарства также могут продаваться через Интернет. Во-первых, для удобства пациентов, которым часто нужно одновременно купить разные препараты. Во-вторых, контроль за выдачей лекарств по рецептам в Интернете сможет быть не менее тщательным, нежели в аптечных учреждениях. А электронная торговля позволяет использовать несколько степеней защиты данных, в то время как бумажный рецепт можно при желании тоже подделать. Уже сегодня вводится система идентификации каждой упаковки препарата и электронных рецептов. Она позволит аптеке получать рецепт в электронном виде и продать именно ту упаковку, которая была выписана. Сейчас идет пилотный проект по маркировке лекарств.
Досудебная блокировка интернет-аптек, не соблюдающих требования законодательства, необходима
Какие специалисты, с каким образованием будут допущены к дистанционному консультированию при заказе и доставке лекарств потребителям?
Алексей Федоров: Одно из предложений бизнеса — создать специализированные колл-центры, в которых будут работать операторы с медицинским или фармацевтическим образованием. Сейчас по закону отпускать лекарства в аптеке могут провизор, фармацевт, медсестра либо врач. Логично, что при заказе препаратов онлайн консультировать потребителей должны также люди этих профессий. Доставлять же завершенные и подтвержденные заказы покупателям возможно смогут обычные курьеры. Дистанционная продажа лекарств неразрывно связана с телемедициной. Фонд ИРИ, который занимается развитием телемедицины в России, разработал проект дистанционного обследования и продажи лекарственных препаратов. Его принцип таков: потребитель приходит на сайт ЛПУ, описывает свои симптомы заболевания, заполняет подробную анкету и информацию о лекарстве, которое ему нужно. Если препарат безрецептурный, то его доставят сразу же. Если же лекарство требует рецепта или согласования, то анкета пациента направляется к врачу для проверки диагноза и документов. Врач связывается с пациентом любым удобным способом, при необходимости назначает консультацию, выписывает рецепт и направляет его в аптеку для доставки лекарства.
Возможна ли будет досудебная блокировка сайтов при выявлении нарушений?
Алексей Федоров: Досудебная блокировка интернет-магазинов, не соблюдающих требования законодательства, необходима в обязательном порядке. И этот механизм должен быть очень оперативным, поскольку речь идет о здоровье и жизни людей. После первой же ситуации нарушения законодательства или выявления факта мошенничества, сайты должны мгновенно блокироваться. АКИТ всячески способствует этому, но на это уходит до двух недель, а иногда и больше. В течение этого времени сайт продолжает работать, обманывая людей. В случае с лекарствами такая ситуация недопустима, ведь порой на таких ресурсах люди тратят свои последние деньги, потому что на здоровье, как правило, никто не экономит.
Каким образом будет регулироваться взаимодействие аптек с интернет-агрегаторами?
Алексей Федоров: Площадки-агрегаторы должны соблюдать те же требования, что и обычные интернет-магазины, как того требует Закон «О товарных агрегаторах». И если агрегатор захочет торговать лекарствами, он должен получить лицензию на их продажу и попасть в реестр.
Получат ли аптеки право создавать мобильные приложения для дистанционного заказа ЛП?
Алексей Федоров: Интернет-аптеки, соответствующие всем требованиям законодательства, смогут пользоваться всем маркетинговым инструментарием для продвижения бизнеса, который сочтут полезным. В том числе и создавать мобильные приложения. Сегодня это такая же витрина, как и интернет-сайт.
rg.ru