Социальное жилье что это – Что такое социальное жилье и для кого оно?

Posted on By alexxlab Своими руками

Содержание

Социальное жилье 2019 — что это, как получить, приватизация, предоставление, очередь, кому положено, кто имеет право

На территории России до сих пор большое количество граждан, которым требуется улучшить условия проживания. Актуальность возрастает для молодых семей, у которых не хватает собственных средств на серьёзные приобретения. Даже ипотека не всегда доступна в таких ситуациях. Потому государство старается помочь. У каждой программы «социальное жильё» свои особенности.

Что это такое?

Социальное жильё – обозначение объектов недвижимости, которые предоставляются категориям населения, нуждающимся в этом.

Чтобы получить жилую площадь, требуется пройти определённую правовую процедуру. Только после этого допустимо вынесение положительных решений.

Чем раньше гражданин подаёт заявку на получение жилья – тем лучше. Появляются большие очереди, которые движутся на протяжении многих лет.

Определённое время потребуется для оформления всех сопутствующих документов. Государство само не устанавливает жёстких временных рамок, которые должны соблюдаться при передаче жилья.

Велика вероятность лишения места в очереди, если определится изменение жизненных условий в лучшую сторону. Тогда лишают права на социальное жильё, как получить его – можно уже не задумываться.

Кто имеет право?

Право получить помощь сохраняется у следующих категорий граждан:

  • Те, кому пришлось переехать вынужденно.
  • Люди с хроническими заболеваниями, представляющие опасность для окружающих.
  • Жители Чернобыля. Это касается как пострадавших от аварии, так и ликвидаторов.
  • Граждане со статусом ветеранов ВОВ.
  • Сироты, у которых отсутствуют опекуны.
  • Те, кто потерял жильё из-за объективных обстоятельств. К примеру – после стихийных бедствий.
  • Собственники квартир в домах, которые признаны аварийными, нуждающимися в сносе.
  • Военные. На 2019 год к ним требования не меняются.

Социальное жильё может быть предназначено для матерей, в одиночку воспитывающих детей, а также малообеспеченных семей.

У каждого региона свои особенности относительно присвоения гражданам и семьям статуса малоимущих. Лучше заранее обращаться к компетентным органам, чтобы узнать подробную информацию для конкретной ситуации. Различие чаще кроется в уровне заработка, необходимом для присвоения статуса. Расчёты проводят не только по отношению к заявителю, но и ко всем членам семьи. Учитываются любые виды выплат и имущество, на которое оформлено право собственности.

Социальное жильё выдаётся только официальным гражданам РФ. Иначе предоставление гарантий невозможно.

Законодательная база

Право по получению жилплощади закрепляется в статье 40 Конституции РФ.

В разделе 3 Жилищного Кодекса определены правила предоставления социального жилья в аренду. В документе приведено описание:

  • Тех, кого можно вселять в квартиру.
  • Процедуры, по которой подписывают соглашение по найму.
  • Условий с порядком получения площади.
  • Категорий льготников, претендующих на получение помощи со стороны государства.

Глава 35 Гражданского Кодекса вступает в силу в связи с тем, что при совершении такого действия требуется заключить соответствующий договор.

Социальное жильё

Изначально социальные объекты принадлежат местным органам власти. Их передают гражданам, которые соответствуют тем или иным условиям.

Малоимущим

Уровень получаемой прибыли влияет на определение статуса малоимущего. Но имеется в виде не только необходимость улучшить условия проживания, увеличить жилую площадь. Важно определить наличие условий, которые не соответствуют какому-либо минимуму.

Придётся рассчитывать только на собственные силы при решении квартирного вопроса при доходе, превышающем установленный минимум. Учитывается доход близких родственников, даже если гражданин некоторое время живёт отдельно.

Причина образования очередей – нехватка жилья у муниципальных властей, которое бы отвечало всем установленным требованиям. Надо учитывать возможные изменения в статусе семьи.

Норма в квадратных метрах

Вопрос подробно описывается в статье 50 ЖК РФ. Опорой становятся и нормативные акты, изданные на территории конкретных регионов.

На территории РФ установлено, что на одного человека требуется не менее 18 квадратных метров. Для комнат в общежитии установленный минимум равен 6 метрам. Но некоторые субъекты федерации могут повышать свои собственные нормы, в зависимости от тех или иных условий.

Права жильцов

В этом направлении есть ряд правил, связанных с эксплуатацией:

  • Наниматели должны использовать объект только для постоянного проживания.
  • У нанимателей сохраняется право требовать предоставления качественных коммунальных услуг, на основании договора.
  • Временное отсутствие граждан не может стать основанием для окончательного расторжения соглашений.
  • Состав семьи можно расширять. Но для этого предыдущего владельца надо извещать заранее.
  • У всех членов семьи сохраняются равные права по эксплуатации жилых помещений.
  • Жильцы отвечают за оплату коммунальных услуг.

Как получить?

Решение вопроса предполагает прохождение нескольких этапов заявителем:

  • Получение статуса гражданина, нуждающегося в жилой площади. Надо подтвердить факт отсутствия нужной суммы для приобретения.
  • Постановка на учёт, в очередь. Регистрация в общей очереди осуществляется после подачи ряда правоустанавливающей документации.
  • Договор на найм заключается сразу, как до гражданина доходит очередь. После этого появляется право на эксплуатацию помещения.

Куда обращаться?

Главным становится орган местного самоуправления, занимающийся социальной, жилищной политикой. Рекомендуется заранее обратиться к местной администрации, чтобы уточнить список необходимых бумаг.

Очередь

В каждом случае правительство индивидуально решает, какое место в очереди выделить тому или иному гражданину. Обычно определяющим фактором становится время принятия на учёт.

Перечень документов

Минимальный набор включает такие позиции:

  • Справки о составе семьи. Ведь все близкие родственники входят в число нанимателей.
  • Документ, подтверждающий выполнение требований для получения социального жилья.
  • Справка для подтверждения, что на другую недвижимость имущественные права не оформлены.
  • Документы по семье заявителя.
  • Паспорт заявителя вместе со СНИЛС.
  • Заявление, написанное собственноручно.

Правила подачи документации могут меняться у конкретных регионов. Требования усложняются у городов федерального значения. Ведь здесь и самих нуждающихся больше по сравнению с регионами.

Срок действия договора

Срок действия не ограничен, если отсутствуют серьёзные основания для расторжения соглашений. То есть, допустимо пожизненное проживание на территории жилья в собственности у муниципальных органов власти. Но сам жилец должен соблюдать установленные правила.

Возможна ли приватизация?

Приватизация возможна только для тех, кто ранее подобными правами не пользовался. Нужно представить справки, которые подтверждают, что право сохранилось.

Преимущества и недостатки

Рассмотрим положительные стороны, которыми обладает социальное жильё для граждан:

  • Возможность установить водопроводные счётчики.
  • Выполнение капитального ремонта за счёт государства.

Недостатков практически не замечено. Надо лишь помнить о том, что использование такого жилья связано не только с правами и выгодами, но и с определёнными обязанностями. Это касается уплаты коммунальных услуг, соответствующих налогов.

С некоторыми расходами могут быть связаны процедуры проведения ремонта, замены оборудования, вышедшего из строя.

На видео о социальном жилье

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

realtyurist.ru

что это такое и правила его предоставления

К сожалению, в силу жизненных обстоятельств многие люди не имеют достаточных средств для того, чтобы купить собственную квартиру.

Ведь в семье с низким заработком либо несколькими детьми доход, как правило, невелик, поэтому ни накопить, ни взять в ипотеку люди жилье не могут, в то время, как аренда квартиры стоит достаточно дорого.

Именно для подобных ситуаций и предусмотрена государственная программа, подразумевающая предоставление лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных квартир за умеренную плату с возможностью дальнейшей приватизации.

Законодательная база вопроса

Жилищный вопрос для многих граждан является достаточно острым в виду того, что купить собственную квартиру может себе позволить лишь небольшой процент из них в связи с достаточно низкими доходами. Поэтому с целью социальной поддержки населения в РФ разработанная программа, которая позволяет обеспечить заветными квартирными метрами нуждающихся в жилье людей уже за счет государства, посредством использования государственного жилого фонда.

Так в силу ст.19 ЖК РФ жилищный фонд России состоит из помещений следующих уровней собственности:

  • коммерческой или частной, то есть жилье принадлежит обычным гражданам и частным компаниям по договорам купли-продажи;
  • государственной, которая подразумевает принадлежность квартир или домов уже РФ;
  • муниципальной, что означает владение квартирами муниципалитетами уже на местном уровне;
  • ведомственной, то есть то же служебное жилье, которое предоставляется тем же военнослужащим при выходе в запас.

Конечно, еще в советские времена практически все квартиры принадлежали государству и предоставлялись гражданам на определенных условиях, в частности, в случае рождения нескольких детей, в виде поддержки молодых семей или тех же ударников труда, не говоря уже о служебных квартирах, на которые имели право только труженики определенных организаций.

В настоящий момент уже в РФ ситуация осталась практически такой же, то есть государство по-прежнему владеет многими квартирами, но уже, к сожалению, в меньшем объеме и, соответственно, предоставляет оговоренные жилые помещения только определенным категориям, которые относятся к социально незащищенным.

Преимущества и недостатки

В последние десятилетия в России активно развивается направление строительства жилой недвижимости за счет коммерческих структур либо самих граждан в виде дольщиков, что в ряде случаев имеет некоторые риски, учитывая, что далеко не все застройщики выполняют взятые на себя обязательства. Данная ситуация сложилась в связи с тем, что строительство жилья за счет бюджетных средств составляет минимальный размер, в то время, как граждан нуждающихся в жилых помещениях меньше не становится, а значит спрос на социальное жилье, которое имеет как ряд недостатков так и преимуществ, по-прежнему остается.

В частности, большинство помещений принадлежащих тем же муниципалитетам либо РФ, в общем, были построены еще в советские времена, конечно, в пределах минимального качества, но, к сожалению, достаточно давно и по шаблонному проекту. То есть многие дома в настоящий момент требуют, если не полной реконструкции, то капитального ремонта, причем в соответствии с полным перечнем работ, утвержденным ст.166 ЖК РФ. Также многие квартиры, учитывая, что они изначально возводились в качестве социального жилья, имеют малые габариты и минимум удобств, не говоря уже об отсутствии приемлемой планировки.

Ведь в советские времена в погоне за исполнением пятилетнего плана многоэтажки возводились по самым простым планам и в кратчайшие сроки. Поэтому жилые помещения, которые, конечно, сохранились с тех времен в рамках жилищного законодательства РФ не отвечают современным требованиям по тем же нормам квадратных метров на одного человека, не говоря уже о тех же крохотных ванных комнатах и кухнях.

И при этом у государственной недвижимости остается главное преимущество, а именно ценовая политика, которая доступна практически всем слоям населения, учитывая, что квартирная плата рассчитывается на минимальном уровне, к которой добавляются только коммунальные платежи. А также возможность проживать в социальных квартирах многие десятилетия без особых проблем с собственником жилья и возможностью перезаключения договора с другими членами семьи, в случае смерти основного квартиросъемщика или иных обстоятельств. Не говоря уже о праве приватизации заветных квадратных метров.

Кто имеет право на получение

По сути, и муниципальное, и социальное жилье принадлежат государству, учитывая, что муниципалитеты являются представителем власти на региональном уровне.

Именно поэтому и оба вида помещений распределяется практически на равнозначных условиях, определенных законом. В частности, в соответствии со ст.51 ЖК РФ право на улучшение жилищных условий за счет социального жилья имеют следующие категории:

  • лица, которые не имеют собственного жилья и им, а также членам их семьи, не предоставлено муниципальное жилье ранее;
  • граждане, которые обеспечены жилыми помещениями за счет государства либо собственных средств, но менее учетной нормы на человека, которая, кстати, утверждается на региональном уровне;
  • лица, которые имеют собственное жилье либо проживают в помещении в соответствии с договором социального найма в помещении, не отвечающем требованиям, то есть, по сути, квартира находится в аварийном доме либо требует капитального ремонта;
  • большие семьи, которые проживают в собственном либо социальном жилье совместно с членом семьи, имеющим тяжелое заболевание, к примеру, тот же туберкулез, и не могут позволить себе приобрести отдельное помещение для больного родственника.

Так же в порядке норм федерального законодательства некоторые льготные категории имеют право на улучшение жилищных условий за счет увеличения тех же квадратных метров. К примеру, на жилищные льготы имеют право:

Как узнать свою очередь

Большая часть государственного жилого фонда состоит из квартир, которые уже предоставлены гражданам по договору социального найма, а так как оговоренные жилые помещения, как правило, используются квартиросъемщика ни одно десятилетие, свободных квартир достаточно мало.

Следует учитывать и тот факт, что в настоящее время многоквартирные дома строятся в основном за счет коммерческих структур, которые отдают в государственный фонд лишь минимальный процент от жилой площади, что собственно и приводит к дефициту свободных помещений, которые могут быть переданы нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам.

Именно поэтому для получения социальной квартиры, граждане должны для начала быть признанными нуждающимися в жилье либо в улучшении условий проживания, и поставленными в очередь, которая продвигается крайне медленно, учитывая, что квартиры из советского периода освобождаются крайне редко, а пополнение новыми жилыми помещениями осуществляется лишь в минимальном размере.

Также постановка на учет еще не гарантирует предоставление квартиры, в связи с тем, что граждане с момента признания нуждающимися в улучшении жилищных условий не могут купить даже комнату в коммуналке либо прописать дополнительно жильца в маленькую квартиру. Учитывая, что подобные действия могут быть расценены как намеренное ухудшение условий проживания либо фальсификация данных, подтверждающих необходимость в квадратных метрах.

И, тем не менее, если граждане не нарушают условий проживания и ожидают получения заветных метров, о порядковом номере своей очередности и ориентировочном сроке получения жилого помещения можно узнать посредством направления заявления в органы местного самоуправления либо через официальный сайт Департамента городского имущества. При этом, помимо номера очередности желательно отслеживать освободившиеся жилые помещения, посредством запросов в ту же местную администрацию, особенно, если находишься в первой пятерке претендентов. Ведь желающих получить заветную квартиру достаточно много и все обладают определенными льготами, соответственно о себе нужно постоянно напоминать.

Составление договора

Конечно, жилое помещение в случае его освобождения передается очередному претенденту далеко не сразу, а только после проведения определенных действий. В частности, для начала квартира обследуется комиссионно на предмет пригодности к проживанию и наличию всех условий, соответствующих стандарту. Затем изучается уже сами претенденты на заветные метры, учитывая, что жилое помещение предоставляется не первому по списку лицу, а в соответствии с учетной нормой метража претендента и имеющейся квартирой.

Следующим шагом будет беседа с будущим владельцем, который должен осмотреть предлагаемый вариант жилья, особенно, если он расположен в другом районе либо составляет меньшую площадь, чем требовалось изначально. Если согласие нового квартиросъемщика получено, конечно, официально, органы местного самоуправления принимают решение в порядке норм, оговоренных в ст.57 ЖК РФ, на основании которого уже оформляется ордер на вселение в квартиру.

Соответственно, после оформления оговоренных документов уже и заключается договор социального найма в рамках ст.60 ЖК РФ, в котором собственно все условия проживания и дальнейшего взаимодействия сторон и прописываются.

Плата за найм

В порядке ст.67 ЖК РФ квартиросъемщик обязан погашать коммунальные платежи, из расчета потребленных услуг за предоставленные блага в виде света тепла и воды, в то время как бремя оплаты взносов на тот же капитальный ремонт, а также содержание общедомового имущества возложено на собственника жилого помещения, то есть государство в лице местных администраций.

А так как оговоренные взносы, по сути, относятся к содержанию социального жилья, наниматели муниципальных квартир обязаны ежемесячно оплачивать и квартирную плату, которая собственно и компенсирует понесенные государством затраты. При этом учитывая, что квартиросъемщики относятся к льготным категориям с финансовыми трудностями, размер платы формируется исходя из норм, закрепленных в Приказе Минстроя №668/ПР уже на местном уровне и исходя из прожиточного минимума в той же области или крае.

О правилах получения социальной жилой недвижимости смотрите в следующем видеосюжете:

posobie-help.ru

что это и как его получить?

В далеком Советском Союзе гражданам, желающим получить отдельное жилье, не нужно было его покупать. Обычно квартиры раздавались безвозмездно, и в порядке живой очереди, выстаивать которую порой приходилось целыми поколениями. Основными требованиями, предъявляемыми к претендентам на государственную жилплощадь, было служение Родине, и упорный, добросовестный труд. На сегодняшний момент россияне, хоть и имеющие конституционное право на жилье, должны реализовывать его своими силами. Обычно это делается двумя путями: накапливается нужная сумма средств, или же оформляется банковский заем. Но есть и еще один вариант.

В послании президента России, обнародованном в 2004 году, значится следующая позиция государства: нужно перестать заставлять нуждающихся годами выстаивать мифические очереди на получение социального жилья. Этот процесс нужно максимально упростить и ускорить.

Сказано-сделано. Уже через год в стране существовало четыре категории жилья: специализированное, приватизированное, частное и социальное. Была пересмотрена существующая очередь на улучшение жилищных условий за счет государства. Чиновники выбрали «настоящих малоимущих» людей, и четко определили, кому положены заветные квадратные метры, и что нужно делать для ускорения самого процесса оформления недвижимости.

Кто имеет право на получение социального жилья?

Итак, получить в распоряжение государственную жилплощадь можно только в том случае, если вы принадлежите к одной из следующих категорий граждан:

  • военнослужащие;
  • дети, оставшиеся без родителей;
  • жильцы аварийных или ветхих строений;
  • пострадавшие от природных катаклизмов и стихийных бедствий;
  • ветераны ВОВ;
  • чернобыльцы;
  • больные хроническими болезнями или патологиями, опасными для окружения;
  • вынужденные переселенцы;
  • граждане, покидающие сложные для обитания районы Крайнего Севера.

Стоит заметить, что никто не будет навязывать вам право получить социальное жилье. Нужно самому активно изучать всю существующую информацию, собирать необходимые документы, обивать пороги чиновников и требовать постановки в очередь на квадратные метры.

Каким требованиям нужно соответствовать, дабы получить возможность быть признанным малоимущим?

Программа предоставления социального жилья четко определяет параметры человека, который действительно нуждается в улучшении своего жилищного положения. Чтобы стать обладателем статуса гражданина, нуждающегося в отдельной жилплощади, нужно соответствовать одному из следующих критериев отбора:

  1. Семья обитает в квартире/доме, которая была получена по договору социального найма или находится в собственности, а на каждого человека приходится норма жилой площади, меньше 10 кв. м.
  2. Имеющаяся жилплощадь не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
  3. В одной квартире проживает семья с человеком, который имеет заболевание, несущее с собой угрозу для жизни или здоровья остальных членов семейства, делая существование невозможным;
  4. Полностью отсутствует собственное жилье в любом виде.

Как получается статус малоимущего?

Перед тем, как получить социальное жилье, человеку изначально нужно обрести звание малоимущего. Причем в каждом отдельном регионе страны к претендентам предъявляются разные требования, касающиеся их уровня доходов. Обеспеченность человека рассчитывается исходя из совокупного дохода всего семейства и общей рыночной стоимости семейного имущества, которое может подлежать обложению налогами. Стоит заметить, что чиновники посчитают доход каждого члена семьи, даже того, который не живет с вами на одной жилой площади.

Закон о предоставлении социального жилья не предписывает никаких конкретных сроков получения квадратных метров, и в очереди на них можно стоять годами.

Обычно строительством такой недвижимости занимаются муниципальные власти и организации, и этот процесс идет просто мизерными темпами. Вновь сооруженные квартиры раздаются в порядке очереди. И если в Москве или в Уфе получить социальное жилье получается через десятилетие, то жителям более бедных регионов придется ждать лет 20-30. За такой интервал времени семья обычно переживает некоторые изменения в своем количественном составе и материальном благополучии, что нередко ведет к утере права на предоставление государственной жилой площади (читайте подробнее: социальная ипотека для малоимущих в 2015 году).

Как получают квартиры дети-сироты?

Такие граждане получают договор, который прописывает условия найма специализированного жилого помещения. Делается это на основании соответствующего закона и при достижении претендентом 18-летнего возраста. При всем этом, получение жилплощади возможно только после выхода из стен приюта, окончания профессионального учебного заведения или военной службы, отбывания наказания в колонии и прочее. Жилье предоставляет не общий, а социальный жилой фонд, а на вновь обретенные квадратные метры налагается пятилетний мораторий. Он запрещает проводить любые операции с недвижимостью.

По завершению этого срока, сирота может заключить с государством соглашение о социальном найме, приватизировать социальное жилье и распоряжаться им по своему усмотрению.

Безвозмездная квартира для военнослужащего

В стране постоянно происходит строительство социального жилья, предназначенного для военнослужащих. Последние получают право на улучшение своих жилищных условий лишь после 20 лет службы, или после 10-летней выслуги на льготных условиях. Помимо этого, если военный вынужден проживать в чужом городе по долгу службы, то ему положена служебная квартира. Также человек, проходящий службу, имеет возможность оформить военную ипотеку, позволяющую через 4 года стать собственником недвижимости, находящейся в любой точке страны. Сам министр обороны заявляет, что в 2015 году очередь, которую образовали военные, претендующие на социальное жилье, исчезнет полностью.


В рамках нашего сайта действует специальное предложение — вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

На практике же, в 2014 году ситуация только усугубляется, а граждане пытаются ускорить процесс обретения собственного жилья, оформляя социальные выплаты на покупку квартир или домов, погашение кредита на недвижимость и прочее.

molodsemja.ru

Социальное жильё — Википедия. Что такое Социальное жильё

Социальное жильё (англ. social housing) — способ обеспечения граждан жильём, при котором право собственности на домовладение принадлежит государству или муниципалитету.

В мировой практике этот термин объединяет множество форм аренды недвижимости, собственниками и (или) управляющими которой являются организации (государственные и муниципальные учреждения, некоммерческие организации или их комбинация), преследующие некоммерческие цели, как правило, связанные с повышением доступности жилья для всех слоёв населения. Для указания на государственную или муниципальную собственность используется более узкий термин «общественное жильё» (англ. public housing).

Тем не менее, как за отсутствием развитого сегмента жилья, принадлежащего некоммерческим организациям, так и благодаря исторически сильному государственному сектору, в России термины «социальное жильё» и «общественное жильё» фактически являются синонимами.

Социальное жильё в различных странах

Австралия

Великобритания

Германия

Россия

В России с 2004 года пользователям социального жилья разрешено сдавать его в аренду (поднайм), получая доход[1].

Гонконг

В Гонконге государство обеспечивает население социальным жильём путём:

  • предоставления в наём квартир по ценам ниже рыночных;
  • реализации программHome Ownership Scheme (англ.), в соответствии с которой жильё реализуется покупателям со скидкой.

На сегодняшний день почти половина резидентов Гонконга проживает в «социальных» зданиях и пользуется различного рода жилищными субсидиями. Наем жилья в таких домах дешевле, чем в частном секторе. Кроме того, оно субсидируется из доходов полученных от сдачи в аренду земли и помещений под автостоянки и магазины в самих социальных зданиях и непосредственно вблизи них.

Для реализации программы возводится специальное жилье — «общественная жилая недвижимость» (公共屋邨 (кит.)). Строительство и управление этой недвижимостью ведется, в основном, силами двух организаций: HA (Hong Kong Housing Authority (англ.)) и HKHS (Hong Kong Housing Society (англ.)). Обычно строительство ведется в отдаленных или относительно малодоступных районах. Однако, по мере расширения города, оно оказывается в центрах городских районов. Значительная часть построенной недвижимости представлена высотными зданиями, причем в последние годы (с 2005 года) они достигают высоты в 40 этажей.

История
1950-е годы. Восстановление Shek Kip Mei
Историческое здание в районе Shek Kip Mei Историческое здание в районе Shek Kip Mei

Программа строительства социального жилья восходит к 1953 и была вызвана необходимостью восстановления северо-западного района Shek Kip Mei (англ.) после пожара, оставившего без крова около 53 тыс.человек, преимущественно — сквоттеров из числа иммигрантов с материкового Китая.

Для решения этой задачи по инициативе губернатора Гонконга Александра Грэнтэма (Alexander Grantham (англ.)) была принята программа, предполагавшая [2] демонтаж большей части зданий (в основном — самостроя), оставшихся после пожара, и возведение на их месте недорогих пожаробезопасных многоэтажек (石硤尾廉租屋邨 (кит.)). Строительство изначально велось силами Департамента общественных работ (Public Works Dept. (англ.)). Впоследствии были сформирован отдельный департамент (Resettlement Dept. (англ.)) для управления строительством, а также первое жилищное агентство (Hong Kong Housing Authority (англ.)) в составе городского управления Гонконга (Urban Council of Hong Kong (англ.)). [3].

Согласно принятым нормам, квартиры были малы — примерно 300 фут² (24-28 м²) общей площади. При этом предполагалось, что одна квартира предназначена для 5 человек, из которых на одного взрослого приходилось от 24 фут² (2,2 м²), а на одного ребёнка — от 12 фут² (1,1 м²) жилой площади. Половина зданий была оборудована только коммунальными санузлами. [4][5]. Тем не менее, эти квартиры часто занимало более одной семьи — как из за катастрофической нехватки жилой площади [6], так и благодаря тому, что плата составляла в диапазоне от HK$10 до HK$14 в месяц. Для сравнения, плата составляла в тот момент порядка HK$100 в месяц. При этом программа не предусматривала никаких ограничений по максимальному доходу для нанимателей.

На втором этапе программы (под управлением HKHA) нормы площади были увеличены до 35 фут² на человека (3,3 м²), а санитарные условия существенно улучшены. Всего в этот период было построено 34,8 тыс. квартир, в которых проживало 218,5 тыс. человек. Плата за пользование в последующие годы оставалась низкой и устанавливалась раз в 2 года, исходя из себестоимости обслуживания недвижимости.

В настоящее время район Shek Kip Mei полностью перестроен.

Сингапур

Квартиры в районе Букит-Баток

Социальное жилье в Сингапуре управляется дирекцией по недвижимости (HDB — the Housing and Development Board (англ.)). Дирекция занимается строительством и управлением жильем, называемым «HDB flats».

Большая часть жилья, сдаваемого внаем в Сингапуре имеет государственную форму собственности. В таком жилье проживает около 85 % всех нанимателей. «HDB flats» также широко доступны для приобретения в собственность при финансовой поддержке Центрального страхового фонда. Около 90 % жителей квартир, построенных государственными организациями и за счёт бюджета, являются их собственниками, а не нанимателями.

Эти квартиры расположены в домовладениях, которые организованы в целые пригороды со своими школами, супермаркетами, клиниками, рынками, а также местами для спорта и отдыха. Существует широкое разнообразие типов квартир и and layouts, обычно классифицируемых исходя из количества комнат (выделяются трехкомнатные, черытерхкомнатные, пятикомнатные квартиры, а также «executive»).

Некоторые квартиры имеют дополнительные комнаты, предназначенные для использования в качестве кабинетов, другие могут включать столовые и т. п. Самые большие квартиры (an executive apartment), которые строятся Дирекцией, имеют площадь около 150 м² (1600 фут²) и включают три спальни, а также раздельные столовую и гостиную.

Использование социального жилья в Сингапуре само по себе не рассматривается как свидетельство бедности или низкого качества жизни — по сравнению с другими странами (Австралия, Англия и т. д., где плата за пользование социальным жильем существенно ниже, чем частным). Нередко плата для самых маленьких квартир в социальном секторе может превышать аналогичную для частного сектора. Среди людей, занимающих социальное жилье в Сингапуре, лишь очень немногие находятся за чертой бедности.

Доступность социального жилья

Для приобретения социального жилья в Сингапуре покупатель должен удовлетворять следующим условиям:

  • Быть гражданином Сингапура. Среди основных членов его семьи должен быть ещё хотя бы один резидент или гражданин Сингапура.
  • Достичь возраста в 21 год на момент покупки жилья.
  • Удовлетворять ограничению по максимальному доходу семьи.
    • Для покупки двухкомнатной квартиры совокупный доход домохозяйства не должен превышать 2 тыс. сингапурских долларов в месяц.
    • Для покупки 3-комнатной квартиры доход не должен превышать 3 тыс. сингапурских долларов в месяц.
    • Для покупки квартиры из четырёх и более комнат общий доход домохозяйства не должен превышать 8 тыс. сингапурских долларов в месяц.
    • Если покупатель приобретает квартиру совместно с родственниками (кроме непосредственных членов его семьи), их совокупный доход не должен превышать 12 тыс. сингапурских долларов в месяц.

Справка: уровень доходов в Сингапуре

Средний уровень среднемесячного дохода резидентов Сингапура (см. отчет  (недоступная ссылка с 23-05-2013 [1982 дня] — история, копия) (англ.)) составлял в 2005 году 5400, а медиана — 3830 сингапурских долларов соответственно.

Рост медианного среднемесячного дохода в период с 2000 по 2005 года (в сингапурских долларах 2000 года) составил 0,5 %. Соответственно, можно ожидать, что данные числа адекватно характеризуют соотношение средних доходов и существующих ограничений при покупке социального жилья.

Швеция

Панельные кварталы в Tensta (англ.) — пригороде Стокгольма Дома в Hammarkullen — пригород Гётеборга Жилые здания в Tensta.

Миллионная программа (англ.) — название амбициозной жилищной программы, реализованной в Швеции между 1965 и 1974 годами правившей Социал-Демократической Партией для предоставления каждому гражданину жилья по доступным ценам. Целью программы было строительство миллиона новых жилищ в течение 10 лет (что и стало источником её названия)[7][8]. Одновременно с этим был демонтирован значительный объём старого жилья, не подлежащего модернизации.

В результате реализации программы было построено около 1 006 000 новых жилищ. В итоге, с учётом демонтажа ветхого жилья, жилищный фонд Швеции вырос на 650 000 новых квартир и домов. Кроме того, повысилось общее качество жилья, при всех его эстетических недостатках (см.ниже).

Результаты

На подход к реализации программы сильнейшее влияние оказал опыт развития стокгольмских пригородов, таких как Vällingby (англ.) и Årsta (англ.). Одной из основных целей, лежащей в основе этого подхода было воспитание «хороших граждан демократического общества». Достичь этого предполагалось путём строительства качественного доступного жилья в районах с развитой социальной инфраструктурой, включающей школы, больницы, церкви, общественные здания, библиотеки и клубы для различных групп населения. Главной задачей авторов программы (хотя и совершенно неудавшейся) была интеграция различных социальных групп путём перемешивания арендаторов на одной территории. Большинство квартир относились к типу «стандартная трехкомнатная квартира» (normaltrea (швед.)) площадью 75 кв.м., предназначенной для молодой семьи из двух взрослых с двумя детьми.

Критика

Хотя программа достигла своей цели — строительства миллиона новых жилищ, её исполнение и результаты стали предметом критики.

Наиболее распространен упрек в том, что в рамках программы было возведено множество «мрачных бетонных зданий», разрушивших городской ландшафт. В действительности, лишь в 16 % зданий железобетон использовался как основной строительный материал. При этом почти половина жилья в рамках программы вообще представлена домами на одну семью. Несмотря на это, в общественном мнении программа до сих пор ассоциируется с так называемыми «бетонными окраинами» — пригородами, которые в основном застроены однообразными панельными кварталами. Архитектурный облик этих районов критикуется как «безликий» и сравнивается со зданиями в странах бывшего Восточного блока, таких как ГДР. Три наиболее известных пригорода — Rinkeby (швед.) (пригород Стокгольма), Hammarkullen (англ.) (пригород Гётеборга) и Rosengård (англ.) (пригород Мальмё), построенных в ходе реализации программы, стали подлинными символами своего времени.

Кроме того отмечалось, что окраины, построенные в рамках Miljonprogrammet, стали местом концентрации приезжих из сельских районов. Главным предметом критики стали высокая социальная сегрегация и преступность, усилившиеся вследствие появления целых районов дешевого жилья, заселенных бедными сельскими мигрантами.

Районы

Наиболее известные районы:

См. также

Ссылки

  1. ↑ ЖК РФ, Статья 77. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма / КонсультантПлюс
  2. ↑ Choi, Barry Housing means more than a roof (англ.) (недоступная ссылка — история). South China Morning Post (June 30, 1975). Проверено 28 апреля 2008.
  3. ↑ Hung, Edward ‘New’ Housing Authority in for bigger responsibility (англ.) (недоступная ссылка — история). The Standard (June 26, 1977). Проверено 28 апреля 2008.
  4. ↑ Wiltshire, Trea Old Hong Kong — Volume Three. Central Hong Kong (англ.) (недоступная ссылка — история). Text Form Asia books Ltd. (1987 (republished & reduced 2003)). Проверено 28 апреля 2008.
  5. ↑ Choi, Barry Focus on small flats (англ.) (недоступная ссылка — история). South China Morning Post (October 14, 1978). Проверено 28 апреля 2008.
  6. ↑ Choi, Barry Vital task is to satisfy slum dwellers who see luxury on doorstep (англ.) (недоступная ссылка — история). South China Morning Post (August 13, 1973). Проверено 28 апреля 2008.
  7. ↑ Turkington, van Kempen, Wassenberg (eds.) Sweden: High-rise housing for a low-density country, in High-rise housing in Europe: current trends and future prospects (англ.). Delft: Delft University press (Housing and Urban Policy Studies 28) (2004). Проверено 28 апреля 2008. Архивировано 12 марта 2012 года.
  8. ↑ Swedish welfare policy with Tensta as a case study (англ.) (недоступная ссылка — история). Проверено 28 апреля 2008.

wiki.sc

ᐉ Социальное жилье что это. urpiter.ru

Что такое социальное жилье и как его получить

Сказано-сделано. Уже через год в стране существовало четыре категории жилья: специализированное, приватизированное, частное и социальное. Была пересмотрена существующая очередь на улучшение жилищных условий за счет государства. Чиновники выбрали «настоящих малоимущих» людей, и четко определили, кому положены заветные квадратные метры, и что нужно делать для ускорения самого процесса оформления недвижимости.

Обычно строительством такой недвижимости занимаются муниципальные власти и организации, и этот процесс идет просто мизерными темпами. Вновь сооруженные квартиры раздаются в порядке очереди. И если в Москве или в Уфе получить социальное жилье получается через десятилетие, то жителям более бедных регионов придется ждать лет 20-30. За такой интервал времени семья обычно переживает некоторые изменения в своем количественном составе и материальном благополучии, что нередко ведет к утере права на предоставление государственной жилой площади (читайте подробнее: социальная ипотека для малоимущих в 2015 году).

Предоставление жилья по социальному найму — что это такое

  • Граждане и члены их семьи не являются съемщиками помещений по договорам социального найма;
  • Граждане относятся к нанимателям социального жилья (или являются членами их семьи), однако имеющееся у них жилье меньше установленной нормы;
  • Проживают в жилых помещениях, которые не соответствуют установленным требованиям.

Несмотря на то, что существует законодательно установленная форма данного договора, стороны могут вносить в него любые удобные для них условия. Главное, чтобы они не противоречили действующему законодательству и не ухудшали положение нанимателя.

Социальное жилье: получить просто, но долго

Эти нормы нужно учитывать инвалидам, только собирающимся вставать в очередь. Дело в том, что на практике региональные программы реализуются быстрее, чем федеральные. Несмотря на то,что их исполнение также возложено на местные власти, приходится добиваться согласования с госорганами. Да и финансирование идет из вышестоящей казны, что не сокращает бюрократические проволочки.

В нашей стране многодетной семьей считается та ячейка общества, где трое и более детей. Причем учитываются как родные дети, так и приемные. Удостоверение многодетной семьи выдают органы соцзащиты населения. Кроме внеочередного права на муниципальную квартиру такой статус дает еще и другие льготы и преференции.

Условия получения бесплатного социального жилья

Обновленная программа жилищного Кодекса позволяет в порядке очередности лишь малоимущим гражданам получить квартиру, имеющим довольно стесненные жилищные условия. Как правило, такое обновление не акцентирует внимания на приватизации. В первую очередь данная программа, желающим приобрести квартиру учитывает финансовое положение каждого гражданина.

Понятное дело, что с принятием ЖК перечень претендующих граждан на муниципальное жилье значительно ограничился. Стоит отметить, что лица, стоящие на учете еще до постановки обновленного законодательства, не должны предъявлять никаких доказательств, что являются малообеспеченными и не в состоянии самостоятельно получить квартиру. За гражданами данной категории равносильно закреплены льготные условия.

Социальный найм жилья – что это такое

Как видно, возможность получить жилье социального найма есть. Только в этом случае есть целый ряд условий, которые должны присутствовать в том или ином случае. На место выезжает комиссия, составляет акт и делает заключение, в котором четко прописывается, признать обследуемое лицо нуждающимся в улучшении жилищных условий или нет.

Сроки приватизации неоднократно переносились. Но теперь установлены окончательно и бесповоротно – 1 марта 2016 года. До этого момента жилье можно приватизировать бесплатно. А потом процедура несколько усложнится. Насколько, пока неизвестно. Законодательство имеет свойство меняться.

Социальное жилье как получить? Предоставление социального жилья

Сегодня те семьи, которые не могут в силу некоторых обстоятельств купить свое жилье или взять жилищный займ, предпочитают как альтернативу коммерческий найм. То есть снять квартиру за определенную плату ее хозяину. Но программа «Социальное жилье» существенно отличается по своим характеристикам.

Итак, нередко случается так, что семья имеет в собственности жилье, но его размер не соответствует количеству проживающих в нем человек. Улучшить условия жилья, конечно же, нет материальной возможности. В таких случаях возникает вопрос о том, как можно получить социальное жилье.

Кому положено и как получить социальное жилье

40 статья Конституции гарантирует выдачу жилья всем россиянам, кто в нём нуждается. Хотя экономика в стране давно не плановая, а рыночная, государственные квартиры ещё предоставляются, но ждать оформления договора соцнайма приходится годами, а порой и десятилетиями. Договор социального найма жилого помещения – что это такое и как его выбить у муниципалитетов? Если вы не очередник и не из малоимущего слоя – пиши, пропало. В обратном случае, надежда на бесплатную квартиру есть.

50 статья ЖК предоставила право устанавливать минимум метров муниципалитетам и областным администрациям. Поэтому в каждом регионе нормы жилья свои. Минимальная норма – это 6 метров на человека. Но тут в расчёт берутся не только люди, но и их семейный статус.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

В первую очередь этот вид жилья предназначен для малоимущих семей. Критерии отнесения семьи к малоимущей зависят от особенностей регионального законодательства. В большинстве регионов малоимущими признается семья, в которой среднедушевой доход является меньшим, чем установленный губернатором прожиточный минимум.

Муниципальное жилье приобретается за счет средств местной администрации. Как правило, это квартиры в новостройках, реже – на вторичном рынке. Кроме того, местный жилищный фонд пополняется за счет реконструкции ветхого жилья, перевода муниципальной нежилой недвижимости в жилую, перепланировки малосемеек или общежитий в полноценные квартиры и т.д.

Социальное жилье что это

Порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в ст.72 — 74 ЖК РФ. Их нарушение может служить основанием для признания обмена жилыми помещениями недействительным (ч.1 ст.75 ЖК РФ). Обмен может быть признан судом недействительным, кроме того, по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделок недействительными (например, фиктивность обмена, совершение обмена под влиянием обмана, вследствие заблуждения).

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире). Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Жилищный кодекс — социальный найм и предоставление жилья

Многих интересует вопрос о том, на какую площадь могут рассчитывать граждане. Жилое помещение предоставляется общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Данная норма — это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Она устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Жилое помещение может превышать норму предоставления, но не более чем в два раза, если таким жилым помещением является одна комната или однокомнатная квартира либо оно предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний.

Жилье предоставляется на основании решения органа местного самоуправления. Данное решение является основанием для заключения договора социального найма в срок, установленный в решении. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.