что это такое, распределение по целевому назначению, отмена и переход к зонированию
Земли в РФ делятся на категории по целевому назначению.
Решившись на покупку или аренду земли, потенциальные владельцы или наниматели хотят разобраться:
- что обозначают эти категории,
- какие бывают,
- чем отличаются и для они нужны?
Ответы на эти вопросы мы подробно рассматриваем на этой странице.
Категории земельных участков — что это такое?
Земли различаются
- по своему химическому составу,
- степени плодородности,
- близости расположения к населенным пунктам и пр.,
и в зависимости от их качества и характеристик они подразделяются на категории (ст. 7 ЗК РФ).
Всего выделено 7 основных категорий земель по их целевому назначению:
- сельскохозяйственные;
- земли населенных пунктов;
- те участки земли, которые используются для размещения промышленных предприятий, авто- и железных дорог, объектов связи, обороны и пр. специальных нужд;
- земли, признанные особо охраняемыми территориями и размещенными на них особо охраняемыми объектами;
- площади под лесами;
- участки земли под озерами, реками, океанами и пр. – водного фонда;
- земли запаса.
Категория – одна из самых важных характеристик, по принадлежности к которой может быть выделен интересующий участок именно под то или иное целевое использование.
Например, для фермерского хозяйства не могут быть выделены земли иных категорий, кроме одной, единственно подходящей – сельхозназначения.
О категориях более подробную информацию можно получить в статье «7 категорий земель и их назначение«.
Наделов земли без присвоения категорий не должно быть: вся территория Российской Федерации разделена по принадлежности к целевому назначению, и это зафиксировано в документах.
Для чего они нужны
Разделение на категории нужно, чтобы по картам, выкопировкам, схемам можно было увидеть и узнать, где именно находятся те или иные участки.
Когда гражданин обращается к муниципалитету, местным властям или иному собственнику с просьбой выделить ему надел земли под конкретную цель, то специалисты смогут дать ответ, имеется ли в данном районе свободный участок запрашиваемой площади, который может быть использован для выбранной гражданином цели.
Если, предположим, категория земель идентифицирована как отведенная под особо охраняемые объекты, то ни под постройки, ни под дачи, ни под иные цели такие участки переданы в собственность или в аренду быть не могут.
В каждом правоустанавливающем документе, а также бумагах, сопровождающим проведение сделок на участки, должно быть указано, к какой именно категории эта земля отнесена.
Принцип деления по целевому назначению
Принцип деления на категории основан на возможности использования земли как нерукотворного природного ресурса в целях, позволяющих максимально сберечь этот невосполнимый ресурс, не растрачивая его ценнейших качеств на нецелевые нужды.
Проводятся исследования, в том числе и лабораторные, для определения физико-механических характеристик и состава грунтов, что дает возможность выделить особо плодородные участки.
В процессе деления учитываются различные моменты, как, например, перспективные планы развития населенных пунктов, или устройства трасс под движение авто- или железнодорожного транспорта – эти зоны исключаются из площадей, которые могли бы быть отнесены, например, к сельхозугодьям.
Основные принципы законодательства по этому вопросу разъяснены в ст.1 ЗК РФ.
Наиболее распространенные
Самых широко известных категорий несколько.
Земли населенных пунктов могут быть переданы в пользование гражданам и организациям под строительство многоэтажное, или под ИЖС, то есть под постройки, если запрашивался надел именно для таких целей, которые совпадают с категорией земли.
Подробно об этом написано в статье «Какая категория земель подходит для строительства«.
Категория сельскохозяйственных угодий предназначается под ведение сельскохозяйственных работ – под посевы зерновых культур, огородничество и пр. Эти грунты обладают особыми качествами — плодородием, и их недопустимо отводить под другие цели, хотя в исключительных случаях они могут быть переведены в иную категорию.
Об этой категории земель можно прочесть в статье.
Как определить по карте муниципальных зон
Установить правовой статус любого участка, независимо от того, кому он принадлежит, теперь можно несколькими способами, наиболее распространены такие из них:
- по электронной кадастровой карте;
- по запросу в ЕГКН о выдаче выписки (чрез интернет, лично, через МФЦ).
При занесении данных о землях в базу данных кадастра по каждому объекту уточняется статус участка – в чьей собственности, площадь, к какой категории отнесен и т.п. Информация это не закрытая и доступна каждому.
Более подробно о том, как узнать категорию надела земли, можно почерпнуть сведения из специального материала.
Проще всего, если известен кадастровый номер.
В этом случае проще всего воспользоваться публичной кадастровой картой.
Нужно отыскать примерное месторасположение на ней искомого надела, навести на эту площадь курсор.
Далее, высветится номер, а ниже – вся информация о земельном участке, его характеристики, в том числе и категория.
Если остались вопросы, как узнать по кадастровому номеру подробности о наделе, то все нюансы изложены в статье.
Может оказаться, что ни к одной из категорий земля не причислена, тогда такую важную характеристику обязательно следует прояснить.
Для этого можно подать заявление местным властям, так как именно они и наделены правами, наравне с Федеральным правительством, присваивать участкам ту или иную категорию.
Подробно о том, что делать, если категория не определена, рассказано в тематической статье.
Изменение
Иногда обстоятельства вынуждают менять категорию оформленного в собственность участка. Это процедура вполне законная, но заниматься этим вправе только уполномоченные органы и лица.
Например, гражданин жаждет получить надел под строительство дома, выбрал район, запросил в этом районе надел. Получив свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, гражданин видит, что в строке «категория» указано: «земли сельскохозяйственного назначения», а строить там не разрешается. Но выход есть: можно попытаться изменить назначение участка.
Порядок изменения категории земель можно уточнить в этом материале.
Обычно процедура проходит по такому алгоритму:
- написать ходатайство с просьбой перевести участок в иную категорию, адресовав в соответствующие органы;
- приложить к своему заявлению необходимые бумаги;
- передать пакет на рассмотрение;
- в течение 1 мес. ждать известий о результате.
Среди прилагаемых документов, кроме кадастрового паспорта, правоустанавливающих бумаг, выписки из ЕГРН, персональных документов подателя ходатайства, должно быть заключение экологической экспертизы.
Именно последний документ и является решающим при принятии решения.
Чаще всего меняют категорию сельхоз. земли, о чем можно более детально ознакомиться в статье.
Могут ли отказать и оставить обращение без изменений? Да, в этом случае будет заявителю передан мотивированный отказ, со ссылками на требования законов и на результаты экологической экспертизы.
Нередко отказ является следствием неправильно оформленного ходатайства, неполной комплектации нужными бумагами, при таком исходе следует повторить попытку, устранив все замечания.
Отмена категорий и переход к зонированию
Деление на категории признано малоперспективным направлением в учете и распределении земель, и в Правительстве РФ активно ведется подготовка к внедрению нового законопроекта, который утвердит изменения к ЗК РФ.
С 2018 г. планируется перейти к зонированию территорий. Зонирование вместо 7-ми категорий включает 14 зон, среди которых будут жилая, промышленная и пр. Процесс перевода из одной зоны в другую планируется упростить.
Бездумный и безразличный подход к делению земель на категории недопустим, каждый случай следует рассматривать индивидуально. Важно главный ресурс страны сохранить, особенно это касается плодородных земель. Разумеется, будет развиваться промышленность, осваивая новый территории, и будет продолжаться развитие жилищного строительства.
Перевод из одной зоны в другую должен проводиться специалистами, небезразличными к соблюдению интересов государства, но это возможно, так как деление на зоны – условное.
Информация о землях по-прежнему доступна, и каждый может выбрать свободный участок, чтобы оформить право пользования им на 5, 10, 49 лет или иной промежуток времени, но только в пределах, разрешенных для каждой из зон.
Заключение
Все земли в России имеют свою категорию, в зависимости от ее характеристик и месторасположения.
Выделены 7 основных категорий. Самыми популярными и известными из них являются земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.
Вести строительство можно далеко не на всех из этих земель.
В некоторых случаях возможно изменение категории отдельных участков. Чаще всего это изменение статуса сельхозземель на земли поселений в связи с ростом территории населенных пунктов.
stroim-domik.org
Категории и их признаки земель
Земля в пределах государственных границ (включая занятую водой) составляет территориальную основу суверенитета государства и образует его земельный фонд. Этот фонд делится на земли различного целевого назначения, распределяется по землевладельцам и землепользователям. В различных сферах деятельности земли используются по-разному, поэтому земельный фонд подразделяют на категории земель, которые различают по двум признакам: основному целевому назначению, и правовому режиму использования и охраны. Следовательно, категория земель — это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим использования и охраны. Целевое назначение — это установленный законодательством порядок, условия и предел использования земель для конкретных целей.
В соответствии с земельным законодательством РФ все земли страны по основному целевому назначению делятся на 7 категорий, каждая из которых имеет определенный правовой режим использования и охраны:
сельскохозяйственного назначения;
населенных пунктов;
промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, связи, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения;
водного фонда;
особо охраняемых территорий и объектов;
лесного фонда;
запаса.
Земли сельскохозяйственного назначения — это земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Это основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, органического сырья. Такие земли подлежат охране с целью сохранения их площади, предотвращения негативных процессов и повышения плодородия почв и занимают важнейшее место в составе земельного фонда страны.
Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для ведения сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, их выделяют родовым общинам, семьям коренных малочисленных народов, казачьим обществам.
Земли населённых пунктов — это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Главное назначение таких земель — обслуживание нужд населенных пунктов; они находятся в ведении соответствующих администраций. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного назначения предоставляют предприятиям промышленности (нефтяной, газовой, угольной, металлургической), предприятиям энергетики, под транспортные артерии (автомобильный, железнодорожный, трубопроводный, речной, морской, воздушный транспорт), для обеспечения обороноспособности страны, под объекты связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Эти земли расположены за чертой населенных пунктов. Их плодородие не имеет существенного значения, важны лишь их геологические и архитектурно-планировочные качества.
Земли особо охраняемых территорий и объектов включают участки, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с законодательством полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Земли запаса — это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения. Земельный фонд страны состоит из землевладений и землепользований. В землеустройстве термины «землевладение» и «землепользование» обычно используют в смысле объекта землеустройства — участка земли, имеющего территориальные границы, закрепленные в натуре межевыми знаками, и определенный правовой статус, установленный земельным законодательством на основе документов, выданных государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Таким образом землепользование — земельный участок, часть поверхности земли, имеющий площадь, фиксированные границы и другие характеристики, отражаемые в документах земельного кадастра и государственной регистрации, находящийся в собственности, владении, пользовании или аренде. Правовой статус данного земельного участка включает целевое назначение, разрешенное использование и форму законного владения. Все характеристики землевладения и землепользования (земельного участка) отражают в земельном кадастре и документах государственной регистрации. Границы землевладений и землепользовании фиксируют на чертежах и переносят в натуру. Граница землевладения или землепользования — точно установленная на местности техническими средствами замкнутая линия, представляющая собой территориальный предел прав в использовании земли собственника, владельца, пользователя, арендатора.
biofile.ru
Категории земель — это… Что такое Категории земель?
- Категории должностей гражданской службы
- Категории преступлений
Смотреть что такое «Категории земель» в других словарях:
КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ — (состав земель РФ) установленные в Земельном кодексе категории земельных участков. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2)… … Энциклопедия российского и международного налогообложения
Категории земель — единица классификации состава земель РФ (земельного фонда) в зависимости от целевого назначения земель; различают семь К.з.: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи,… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
категории земель лесного фонда — Виды земель или угодья, находящиеся в составе лесного фонда. Различаются по состоянию, характеру и степени хозяйственного использования. Выделяются следующие категории земель: лесные земли; покрытые лесом земли; продуктивные земли; непродуктивные … Справочник технического переводчика
Категории земель Российской Федерации — земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
Категории земель лесного фонда
— виды земель (лесных угодий), находящихся в пределах лесного фонда и различающихся по состоянию, характеру хозяйственного назначения или использования. Учитываются при разделении территории лесных кварталов на таксационные выделы при… … Краткий словарь основных лесоводственно-экономических терминовАгроэкологический тип земель — Эту статью следует викифицировать. Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей … Википедия
Целевое назначение земель — 1) критерий подразделения земель в РФ на категории земель; 2) критерий правомерности использования земельного участка при решении вопроса о принудительном прекращении права на земельный участок или привлечения к ответственности за нарушение… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ — один из принципов земельного права, который состоит в том, что земля, в чьем бы владении она ни находилась, должна использоваться в соответствии с тем ее назначением,которое установлено земельным законодательством именно для этой категории земель … Энциклопедия юриста
Состав земель в Российской Федерации — 1) то же, что и земельный фонд РФ; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) совокупность категорий земель в РФ; 3) совокупность земельных участков внутри категории земель … Экологическое право России: словарь юридических терминов
Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую — отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении: земель, находящихся в федеральной собственности, Правительством Российской Федерации; земель, находящихся в собственности субъектов Российской… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия
official.academic.ru
Категории земель и вид разрешенного использования
Продолжение темы «С чего начинается строительство дома?»
В этой статье мы рассмотрим категории земель и их допустимое использование, разберемся как правильно выбрать землю для последующей покупки.
Что же такое категория земли – это участки земель, выделенных государством и предназначающихся для конкретных целей.
Участки земель подразделяются:
- Земли сельскохозяйственного назначения
- Земли населённых пунктов
- Земли промышленного и прочего спец назначения
- Земли особо охраняемых территорий и объектов
- Земли лесного фонда
- Земли водного фонда
- Земли запаса
Нас с Вами интересует лишь первый и второй пункт, ибо остальные категории земли
Для начала познакомимся с документами, которые собственно и содержат в себе информацию о категории и целевом назначении земли. Это кадастровый паспорт и свидетельство о регистрации.
Для разных стран они имеют несколько разный вид.
Для Российской Федерации:
Кадастровый паспорт:
Свидетельство о регистрации:
Для Республики Беларусь:
Выписка из регистрационной книги (Аналог кадастрового паспорта):
Свидетельство о регистрации:
Что же за такой документ кадастровый паспорт? В каждой стране есть кадастровый реестр, — простым языком говоря, база данных, где хранится вся подробная информация о любом клочке земли, а кадастровый паспорт – это выписка из этой базы. И еще, без кадастрового паспорта невозможна ни одна сделка с этим земельным участком. Так, что он у продавца в любом случае должен быть… (на всякий случай поясню, что его выдает земельная кадастровая палата, разумеется, за деньги и в течение нескольких дней)
Свидетельство о регистрации содержит в себе информацию об объекте недвижимости, о его хозяине, и об ограничениях на этот объект. Выдает его агентство по государственной регистрации и кадастру (Или другой уполномоченный орган). Опять-таки, в каждой стране они отличаются названиями, но сути это не меняет, смысл понятен – я думаю, разберетесь.
Итак, вернемся к категории земли и их назначению.
Целевое назначение участка – это собственно тот род деятельности, который Вам государство разрешило осуществлять на этой земле. Кстати, если Ваш участок используется не по назначению, то государство может запретить его эксплуатацию или даже изъять. Правда, я об этом еще не слышал, тем не менее…
Земли населенных пунктов – вот самая идеальная категория земли для возведения своего дома.
Какие же виды целевого назначения мы можем встретить в кадастровом паспорте и регистрационном свидетельстве, относительно этих земель?
Я не буду переполнять статью, и Ваш, без того перегруженный мозг, ненужной информацией, касательно не интересующих нас категорий и видов целевого назначения, лишь для того, чтобы вы имели общее представление — все-равно все сведется к тому, что я напишу далее. Поэтому, не будем тратить бесценное время, которого нам и так не хватает. Я переработал огромную кучу информации и предоставляю Вам уже «Самые сливки».
Как я уже и говорил, лишь 2-е категории для нас представляют интерес – это земля сельхоз назначения и населенных пунктов. Теперь подробней об их целевых назначениях (далее ЦН).
На землях населенных пунктов МОЖНО возвести частный дом, а также успешно там прописаться, если:
- ЦН: Индивидуальное жилищное строительство. Как практика показывает, это самый дорогой вид земельных участков. На них разрешается: построить отдельно стоящий дом не превышающий 3-ёх этажей, с правом прописки внем.
- ЦН: Личное подсобное хозяйство. На нём также можно возвести частный жилой дом с правом прописки в нем, (не превышающий 3-ёх этажей) ТОЛЬКО ЕСЛИ ОН ВХОДИТ В СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ. Разница от предыдущей категории в том, что тут есть возможность еще и занятия своим подсобным хозяйством. А вот если участок с ЦН ЛПХ располагается на земле сельхоз назначения, то строительство дома на нем ЗАПРЕЩЕНО! (Будьте внимательны!)
- ЦН: Дачное строительство. Опять-таки, если земля входит в категорию земли поселений, то на ней можно и строить и прописаться. А на землях сельхоз категории – строить можно, а вот зарегистрироваться нельзя. Отличие этих земель от описанных выше в том, что проблемы связанные с освещением, водоснабжением, очисткой дорог в зимнее время года и прочими коммунальными радостями всецело лежит на владельцах домов.
Вторая категория: земли сельскохозяйственного назначения. Тут все очень непросто. Для нашей цели это скорее не подходящая категория, однако, дом на ней все-таки можно построить, как я уже говорил выше, но нельзя прописаться. Возведение дома разрешено только при целевом назначении дачное строительство. Вообще этот вопрос пока остается открытым.
Однако есть еще возможность перевода земли из одной категории в другую. Только я вас очень прошу, не верьте продавцам, которые убеждают вас, что это легко и запросто переоформляется… Зачастую это невозможно вовсе осуществить. Для этого нужно очень глубоко изучить эту тему, чтобы не попасться в ловушку. Я рассмотрю этот вопрос в этой статье.
Итак, подытожим.
Обзванивая продавцов участков Вам необходимо искать:
Категорию «Земли населенных пунктов»
С целевым назначением:
Личное Подсобное Хозяйство.
Индивидуальное Жилищное Строительство.
Дачное строительство.
Уверяю Вас, из того несметного количества продающихся участков, после отработки по этой статье, останется процентов пятьдесят. На этом все! Отсеивайте ненужное. А когда отработаете все пункты из этой статьи – вы очень удивитесь. Вам для выбора останется с десяток участков. Успехов!
Читайте далее «Возможность подведения коммуникаций»
www.hozainvdome.ru
КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ — это… Что такое КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ?
(состав земель РФ) — установленные в Земельном кодексе категории земельных участков. В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса земли в РФ по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:
1) земель, находящихся в федеральной собственности, — Правительством РФ;
2) земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, — органами исполнительной власти субъектов РФ;
3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, — органами местного самоуправления;
4) земель, находящихся в частной собственности:
а) земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов РФ;
б) земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Категория земель указывается:
1) в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) в договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) в документах государственного земельного кадастра;
4) в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) в иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. Нарушение установленного Земельным кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую (ст. 8 Закона о землеустройстве).
Энциклопедия российского и международного налогообложения. — М.: Юристъ. А. В. Толкушкин. 2003.
taxation.academic.ru
Категории земель в РФ в 2019 году: основной список, формирование и использование, порядок перевода из одной категории в другую
1083Целевое назначение земель в РФ
Понятие целевого назначения земель подразумевает под собой распределение участков по различным категориям с установкой индивидуального правового режима для каждой из них. Это необходимо для продуктивного использования земельных ресурсов, для сохранения благоприятной экологической обстановки как для людей, так и для представителей флоры и фауны.
Внимание, акция! Получите консультацию юриста по земельным вопросам!
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
Полномочиями в сфере перераспределения участков и выделения их в какую-либо категорию обладают соответствующие исполнительные органы и их региональные управления. В некоторых отраслях применяются нормы международного права, стоящие выше федеральных нормативов.
Правовое регулирование по целевому назначению применяется для:
- определения категории земель;
- их перевода из одной категории в другую;
- выдачи разрешительной документации;
- ограничения конкретной деятельностью в области землепользования.
Эта отрасль регулируется Земельным кодексом РФ, региональными нормативами и отдельными указами. Перечень основных законов:
Состав земель в РФ
Перевод земель из одной категории в другую производится теми службами, в компетенции которых находится рассматриваемая территория. Например, выделение участка под заповедник осуществляется на заседании парламента, а передача определенной территории под землепользование в районном поселении решается местным муниципалитетом. Отличие в управлении зависит от категории участка и формы его использования.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Согласно ЗК РФ определены следующие категории земель и вид разрешенного использования:
- Земли сельхозназначения. Применяются для ведения сельскохозяйственной деятельности и передаются на длительную аренду заинтересованным лицам.
- Территории запаса. Они находятся в ведении федеральных и региональных властей и не могут быть предоставлены в пользование до момента их отнесения к какому-либо другому виду.
- Земли населенных пунктов. Территория, предназначенная для заселения людей, а также необходимая для функционирования и развития инфраструктуры. Сюда включаются жилые постройки, объекты инфраструктуры, производства, места для обучения, досуга и других нужд.
- Земли водного фонда. Эти территории преимущественно покрыты водами, за исключением территорий, зарезервированных для дальнейшего их затопления с целью образования искусственных водоемов.
- Земли лесного фонда. Территории, покрытые лесами и предназначенные для ведения лесного хозяйства.
- Территории специального назначения. Участки, используемые для различных промышленных, военных или иных целей.
- Земли особого назначения и охраны. Определенные земли, выделенные под охрану природы или культурных памятников. К таким территориям причислены, в частности, лечебно-оздоровительные объекты.
- Фонд распределения земель. Комплекс участков, который находится в ведении государственного органа, перераспределяющего его между физическими и юридическими лицами для различной сельскохозяйственной деятельности.
Использование земель в РФ
Использование земель в России зависит от характеристик конкретного объекта, природоохранной деятельности, в том числе международного характера, а также нужд органов исполнительной власти или конкретного индивида. Например, раздел земель из запасных территорий может быть осуществлен при необходимости строительства путей сообщения (железнодорожного или автомагистрали) или при изъятии участков под возведение военного объекта.
Правовой режим различных территорий определяется ЗК РФ, отдельными законами субъектов Федерации и нормами международного права. Такая процедура осуществляется компетентной комиссией, назначаемой Министерством природных ресурсов РФ.
Виды разрешенного использования определяются установленным классификатором, обозначенном в Приказе Минэкономразвития России № 540 от 01.09.14 г.
Для совершения определенных действий по землепользованию из числа разрешенных законодательными актами, получать разрешение не нужно. Если превышены оговоренные полномочия – необходимо перевести территорию в другую категорию, где конкретные мероприятия по землепользованию будут оговорены отдельно. Например, в природоохранной зоне нельзя построить промышленный объект, до момента выделения определенной территории для этих нужд.
В зависимости от принадлежности земли, полномочия на регулирование земельных вопросов распределяются следующим образом:
Правовое деление земель, на которых проживает малочисленный этнос, может быть произведено с учетом мнения этой группы.
Перевод земельных участков из одной категории в другую
Изменение категории земельного участка осуществляется в соответствии с ФЗ № 172 от 21.12.04 г. (в ред. от 01.05.2016) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Перевод земельных участков из одной категории в другую производится в отношении территорий населенных пунктов. Иные участки могут поменять свой статус только при принятии соответствующего закона федерального или регионального значения. Исключением являются земли из специального фонда, распределяемые для развития сельских хозяйств.
Перевод территорий осуществляется путем образования и отмены соответствующих границ, отделяющих иные территории от указанной. Такая процедура осуществляется заинтересованным лицом при подаче ходатайства в уполномоченный исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.
Согласно ходатайству в течение 2-3 месяцев выдается акт на участок, где указывается конкретная категория территории. На основании выданной документации и в течение 5 дней с момента принятия решения, государственное ведомство самостоятельно отправляет правоустанавливающие бумаги в РосРеестр для присвоения кадастрового номера. С момента регистрации перевод земель считается осуществленным.
Заключение
Категории земель России устанавливаются ЗК РФ. Порядок образования, перераспределения, выделения таких территорий производится согласно основному закону или отдельным нормативам, регулирующим отдельную категорию. В настоящее время установлены следующие категории земель:
- сельскохозяйственные;
- населенных пунктов;
- специального назначения;
- особо охраняемые;
- земли запаса;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по категориям земель в РФ
Вопрос: Добрый день. Меня зовут Анатолий. Как мне можно выделить земельный участок на территории пустыря, находящегося в черте населенного пункта?
Ответ: Здравствуйте, Анатолий. Согласно ст. 11.2 ЗК РФ образование земельного участка в черте населенного пункта осуществляется на основании норм ФЗ № 190 от 29.12.04 г. Вам необходимо обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления и оформить ходатайство по предоставленному образцу.
Список законов
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас
Позвоните по телефонам горячих линий и получите юридическую консультацию:
- Москва МО:
- Санкт-Петербург и ЛО:
- Общероссийский:
zk-expert.ru