условия, требования и нормы, порядок получения разрешения
Даже если у вас есть собственный земельный участок, самовольно возвести на нем какой-либо объект недвижимости вы не сможете. Для этого вам сперва будет необходимо получить разрешение на строительство дома (перечень документов, необходимых для этого, будет представлен далее). Вы, конечно, можете попытаться обойти Градостроительный кодекс, однако впоследствии у вас возникнут проблемы с вводом здания в эксплуатацию. Данный документ подтверждает, что проект и план участка соответствуют всем нормам законодательства. Давайте разберемся в том, что нужно для получения разрешения и как вообще происходит эта процедура.
Общая информация
Перед тем, как узнать, какой нужен перечень документов на разрешение строительства, необходимо разобраться в том, что собой представляет это самое разрешение. По факту это официальная бумага, в которой регулирующие государственные органы подтверждают, что разработанная вами проектная документация и планировка земельного участка соответствуют основным требованиям, указанным в Градостроительном кодексе.
Согласно российскому законодательству, разрешение на строительство линейного объекта (перечень документов является стандартным) выдает государственный орган местного самоуправления, осуществляющий управление регионом, в котором расположен земельный участок. Однако здесь есть один нюанс.
Вам придется обращаться в другие структуры, если:
- строительство осуществляется с использованием нижних слоев земной коры;
- на объекте будет установлен источник энергии, работающий на ядерном топливе;
- возведении здания планируется на территории, обладающей исторической ценностью;
- предназначение недвижимости будет связано с космической инфраструктурой.
В любом из перечисленных выше случаев разрешение на строительство частного объекта выдает соответствующее ведомство, деятельность которого связана с конкретной задачей.
Зачем нужен документ?
Давайте остановимся на этом более подробно. Разрешение на возведение любого объекта недвижимости предназначено для того, чтобы подтвердить соответствие архитектурного проекта строительным нормам, предусмотренным законодательством. Все дело в том, что любые здания, независимо от назначения, должны обладать высоким уровнем безопасности, чтобы не создавалось никакой угрозы нанесения вреда людям, окружающей среде, а также другим объектам, расположенным поблизости.
Проектная документация должна учитывать следующие факторы:
- положения, прописанные в Градостроительном кодексе;
- строительные нормы;
- требования СЭС;
- правила пожарной безопасности;
- инженерные нормы технического надзора.
Если в проекте будут допущены какие-либо ошибки или он учитывает не все требования, то разрешение на строительство на собственном участке вы получить не сможете. Документация проверяется регулирующими органами очень тщательно, поэтому к ее разработке нужно подходить очень серьезно.
Что будет, если здание построено в обход законодательства?
Этому аспекту стоит уделить особое внимание. Далее будет рассмотрен перечень документов на разрешение на строительство, однако сперва нужно поговорить о том, чем чревато возведение дома без него. Во-первых, здание считается вне закона, следовательно его нельзя будет подключить к коммуникациям, а во-вторых, с ним нельзя будет совершать какие-либо операции, а именно:
- продать;
- сдать в аренду;
- передать в собственность другого лица.
Помимо этого, орган местного самоуправления может принять решение о принудительном сносе. В этом случае вы ничего поделать не сможете, а все финансовые средства, потраченные на строительство, будут попросту потрачены впустую.
Разработка архитектурного проекта
Итак, как же получить разрешение на строительство дома? Перечень документов указан в Градостроительном кодексе, но даже если вы и соберете полный пакет, то это еще не дает стопроцентной гарантии, что вам его выдадут. Здесь очень важно сделать все правильно. Прежде всего, вам нужно разработать проект по возведению объекта. Самостоятельно составить его, не имея при этом никакого опыта и специальных знаний, будет невозможно, поэтому лучше всего обратиться за помощью к профессионалам. Они предоставят готовые проекты, а если ни один вам не понравится, то разработают его с нуля.
После того, как архитектурная документация будет готова, можно будет приступать к процессу получению разрешения. О том, как все происходит, вы можете во всех подробностях узнать из статьи 71 Градостроительного кодекса, а основные моменты изложены далее в этой статье.
Получение разрешения на возведение дома
Итак, что об этом необходимо знать? Процедура оформления документов, необходимых для строительства жилого здания, такая же, что и в случае с работами по реконструкции каких-либо объектов. Единственное отличие заключается в том, что здесь перечень документов для Госстройнадзора на разрешение на строительство меньше, поэтому для подготовки полного пакета вам будет нужно приложить немного усилий и потратить время. Это обусловлено тем, что жилое здание должно соответствовать определенным требованиям, что существенно упрощает процесс разработки архитектурного проекта.
Для оформления бумаги нужно обратиться в многофункциональный центр по месту нахождения земельного участка. Здесь важно понимать, что на одной площади может быть зарегистрировано только одно жилое здание и несколько построек хозяйственного предназначения. Для последних получать разрешение не требуется.
При этом дом должен обязательно соответствовать следующим требованиям:
- количество этажей — не более 3;
- гостиная — 12 кв. м;
- спальня — 8 кв. м;
- раздельный санузел;
- ширина коридоров — не менее 85 см.
Все это следует учитывать еще на стадии разработки архитектурного проекта. Если в нем не будут учтены перечисленные выше нормы, то регулирующий орган откажет вам в выдаче бумаги.
Какие объекты могут возводиться без разрешения
В современном мире строительство далеко не всех зданий требует согласования с государственными органами. Такая практика приемлема для наших соседей-белорусов. Разрешение на строительство в РБ (перечень документов такой же, что и для России) не нужно получать при возведении следующих строений:
- гаража, предназначенного для частного использования;
- различных накопительных объектов, например, бань, постоянных помещений для хранения припасов, летних беседок и так далее;
- пристройки к дому, которой нужен подвод коммуникаций или подключение электричества;
- внутрикомплексных соединений.
Любые из этих объектов могут строиться без разрешения, поскольку в Градостроительном кодексе к ним не предусмотрено никаких требований.
Подача заявления
Итак, как она происходит? Решив возвести какой-либо объект жилой недвижимости, застройщик должен обратиться в местный МФЦ, занимающийся обслуживанием граждан и предоставляющий любые государственные услуги. Здесь вам будет нужно подать заявление, которое рассматривается в течение одного дня. При этом вам необходимо предоставить подробное текстовое и графическое описание строения, которое должно включать в себя следующую информацию:
- основные параметры здания;
- цветовое исполнение;
- какие строительные материалы будут использоваться;
- фасады.
Если вы будете заказывать готовый проект в компании, специализирующейся на их разработке, то в нем уже будет указана эта информация.
Что потребуется подготовить?
Итак, каков же перечень документов для оформления разрешения на строительство? Обязательный пакет включает в себя следующее:
- архитектурный проект;
- гражданский паспорт;
- заявление установленного образца;
- документ, подтверждающий право собственности земельным участком;
- кредитный договор, если объект приобретался в ипотеку;
- свидетельство о регистрации;
- квитанция об уплате государственных сборов;
- выписка на участок из кадастрового реестра.
Помимо основного пакета, вам также заранее будет необходимо подготовить проектную документацию. Она включает в себя следующий набор бумаг:
- пояснительная записка;
- копия схемы планировки, включающей в себя все постройки, проходы и подъезды;
- копия планировочной разметки земельного участка с обозначенными красными линиями границами;
- архитектурно-дизайнерское решение;
- проектная документация по демонтажу или сносу здания;
- сводный план инженерных сетей, систем и коммуникаций;
- ПОС;
- описание доступности объекта для людей с ограниченными физическими возможностями;
- заключение экспертизы о соответствии проектной документации всем нормам и требованиям;
- разрешение регулирующего органа на отклонение от некоторых параметров;
- согласие собственника недвижимости на проведение восстановительных работ.
Это полный перечень документов на разрешение строительства ИЖС (индивидуального жилого сооружения). Чтобы собрать все необходимые справки, вам потребуется потратить немало времени и изрядно побегать по различным инстанциям, поэтому начинать подготавливать пакет бумаг рекомендуется заранее.
Заключение государственной экспертизы
Выше был приведен перечень документов на разрешение на строительство. Одним из наиболее важных является заключение экспертизы о соответствии архитектурного проекта всем требованиям Градостроительного кодекса. Этой процедурой занимается орган местного самоуправления. Обращаться в него следует только после того, как у вас на руках будет полный пакет документов. Вы также можете воспользоваться услугами независимых агентств, однако в этом случае, помимо заключения, вам необходимо также предоставить в МФЦ копию свидетельства об аккредитации.
Также вам будет нужно получить градостроительный план земельного участка. Однако здесь есть один очень нюанс. Он должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до предполагаемого строительства. Документ можно получить в архитектурном отделе городской администрации. При этом платить за что-либо не придется.
При себе вам нужно иметь следующее:
- топографическая съемка объекта с месторасположением всех конструкций;
- гражданский паспорт;
- заявление стандартного образца;
- кадастровый план;
- технический паспорт объекта.
Если у вас есть данный перечень документов на разрешение на строительство, то особых проблем с получением требуемых бумаг возникнуть не должно.
Сроки рассмотрения обращений и принятия решения
После того как вы соберете все документы и подадите их на проверку в многофункциональный центр, ответ вы должны получить не позднее, чем через 7 рабочих дней. Данный срок оговорен законодательством, поэтому, если его будут затягивать, вы можете подать жалобу в соответствующие структуры. Исключением выступают только территории поселений, представляющих историческую ценность. В этом случае принятие решения может занимать один месяц.
Как быть, если вам отказали?
На этом вопросе стоит остановиться более подробно. Если у вас есть все справки, которые предполагает обязательный перечень документов для выдачи разрешения на строительство, то это еще не дает гарантии, что в возведении жилого здания вам не будет отказано. Известно немало случаев, когда граждане делали все в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, однако получали отказ.
Если с вами случится подобное, то вы получите официальный документ, в котором будет указана точная причина отклонения прошения в предоставлении разрешения на строительство. После ее устранения можно подавать повторное заявление. Как вариант, стоит попытаться обжаловать решение местного органа самоуправления через суд.
При подаче иска вы должны будете указать следующую информацию:
- адрес, по которому находится инстанция;
- Ф. И. О. и контактные данные;
- наименование органа, с которым у вас возникла конфликтная ситуация;
- подробное объяснение сути происшедшего;
- просьба о признании отказа незаконным.
При себе вам также нужно будет иметь оригинал и копию паспорта, а также документацию с принятым решением МФЦ.
Что делать, если срок действия бумаги истек?
Выданное разрешение действительно на протяжении десяти лет, однако часто бывает так, что собственник земельного участка не успевает вовремя закончить возведение дома и ввести его в эксплуатацию. В этом случае требуется продление разрешения на строительство. Перечень документов включает в себя следующее:
- паспорт;
- первоначальное разрешение;
- справка о ходе строительных работ;
- заявление установленного образца.
Если вместо вас в орган местного самоуправления обращается другое лицо, то, помимо всего вышеперечисленного, при себе у него должна быть генеральная доверенность. Стоит отметить, что подавать документы с целью продления необходимо не позднее, чем за 60 дней до истечения срока первоначально выданной бумаги. Процедура продления является бесплатной.
Вот, собственно, и все, что нужно знать о получении разрешения на строительство жилого дома или загородного коттеджа. Если вы не очень хорошо разбираетесь во всех юридических формальностях, лучше проконсультироваться со специалистом.
fb.ru
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома
Перед тем, как обращаться за получением разрешения на строительство, вам необходимо понять требуется ли это в вашем случае.Во-первых, необходимо обратить внимание на вид разрешенного использования земельного участка, на котором планируется строительство дома. Если участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, то по общим правилам получение разрешения на строительство требуется. Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то получение разрешения на строительство дома не требуется.
Во-вторых, чтобы ответить на поставленный вопрос, нужно уяснить о каком объекте строительства идет речь. Если вы планируете строить гараж, или объект, не являющийся объектом капитального строительства, а также строение или сооружение вспомогательного использования, то разрешение на строительство вам не нужно.
В-третьих, «дачная амнистия». Ее смысл, в частности, заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Сразу заметим, что для того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.
В соответствии же с «дачной амнистией» для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
Таким образом, до 1 марта 2020 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание.
www.superdoms.ru
пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :: BusinessMan.ru
Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.
Разрешение на строительство частного дома
Распространённая ошибка людей, желающих построить дом — в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.
Документы для разрешения на строительство
Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.
Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.
Проект
Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.
Чертежи и схемы:
- электрика, распределительный щит, громоотвод;
- водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
- газ;
- отопление, вентиляция.
А также:
- разрез дома;
- фасады и топосъёмка участка с улицей;
- паспорт проекта;
- смета на строительство;
- технически-экономические показатели;
- сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.
Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.
Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.
Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.
Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.
Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.
Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.
Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.
Дачный дом
Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.
Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.
Чем чревато отсутствие разрешения
Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.
Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.
Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.
Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.
Сдача дома в эксплуатацию
Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.
Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.
Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.
С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.
При каких обстоятельствах можно получить отказ
Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.
Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.
Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет — и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.
Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.
Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:
- подъездные пути к дому;
- канализация;
- отопление;
- водоснабжение;
- электричество.
Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.
Дачный дом: ввод в эксплуатацию
Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:
1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ.
2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.
3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:
- право собственности на землю;
- справка о принятии дома в эксплуатацию;
- паспорт БТИ;
- справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.
Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.
Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию
Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.
В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:
- Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
- Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.
Какие документы понадобятся для ввода гаража:
- Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
- Документы на землю.
- Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
- Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
- Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.
Обжалование об отказе
Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.
Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.
Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.
Подведём итог:
- Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
- Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
- Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок — 10 дней.
- Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.
businessman.ru
Каков порядок получения разрешения на строительство
Разрешение строительные работы, а также действий связанных с реконструкцией, по праву является безоговорочным подтверждением прав землепользователя на собственноручное возведение жилых объектов. Какие именно справки и документы следует предоставить в службы местного самоуправления и как выглядит механизм оформления разрешения на строительство,- про это можно прочитать в статье.
Следует помнить, что общий порядок получения разрешения на строительство должен быть полностью соблюден, поскольку процедура оформления разрешения на проведение необходимых строительных работ считается обязательной, т.к. она позволяет службам местного самоуправления не только еще эффективнее контролировать строительные и монтажные компании разных масштабов и уровней сложности, но и получать от сторонних специалистов объективную оценку указанных проектов.
Для чего следует получать разрешение на строительство
С началом строительства жилого дома на участке земли, который не отнесен к «землям населенных пунктов», существует возможность появления определенных сложностей. Половина беды, если эта земля сельскохозяйственного назначения – в таком случае возможностей перевода данного земельного участка в требуемую категорию куда больше. Впрочем, если хозяину участка не требуется свидетельство на жилой дом, либо он готов прописаться через суд – можно даже не мучиться с переводом.
Немного труднее, если разговор идет об особо охраняемых территориях: объектах связи, обороны и других – там «разрешение на строительство жилого дома» могут попросту не выдать, а перевод подобных земель в «более удобную» категорию сопряжен с большими преградами, а иногда и совсем невозможен.
Перед тем как обратиться за получением разрешения, необходимо понять нужно ли это разрешение в вашем случае. Для этого, следует обратить свое внимание на тип разрешенного к использованию земельного участка, где планируется строительство дома. В случае, если данный участок был дан для индивидуального строительства, по общим нормативным правилам получение разрешения на возведение жилого дома- требуется. Если участок земли предоставлялся для ведения дачного хозяйства либо садоводства,- в этом случае не требуется разрешение на строительство.
Видео с нюансами о разрешении на строительство частного дома:
к содержанию ↑Можно ли обойтись без него
При каких обстоятельствах «не требуется разрешение на строительство»?
Строительство без разрешения подразумевает, что вы в начале построите дом, после этого получите свидетельство и лишь потом обратитесь в электросеть, газовую службу и т.п. Правда на этой ступени, вас может ждать неприятная новость, к примеру, если вы поймете, что электричества или газа на отопление этого дома в вашем населенном пункте попросту не осталось.
Вы, вполне вероятно, могли слышать о «дачной амнистии»? Ее суть, в частности, в том, что для проведения регистрации прав собственника на дом, возведенный на участке, стоящим в зоне поселения, не требуется получение разрешительного документа на ввод дома в эксплуатацию. В этом месте необходимо сразу отметить, что для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию нужно предоставить также разрешение на строительство.
Основываясь на «дачной амнистии», а точнее на Федеральном законе изданном в 2006 году N 93 в редакции от 2009 № 174-ФЗ для гос. регистрации прав собственности на имущество, необходимо предоставить документы, которые подтверждают факт постройки такого объекта имущества, где содержится его описание. Что касается документов, до марта 2015 года паспорт на жилой дом можно назвать единственным документом, доказывающим факт строительства.
В итоге, если вы имеете возможность окончить строительство и после этого подать документы на регистрацию прав собственности до начала марта 2015 года, — в таком случае получать разрешение на строительство жилого объекта нет необходимости. Но здесь следует сделать одну оговорку, что указанное выше справедливо, если вы не будете совершать сделки с еще недостроенным домом, в ином случае для регистрации объекта неоконченного строительства потребуется разрешение на строительство.
к содержанию ↑Где возможно получить разрешение на возведение жилого дома
Разрешение на строительство нужно получать в районной администрации. Обычно, там вручают список документов, которые необходимо собрать застройщику и принести для оформления. Это технические условия на свет и электричество, воду, газ и канализацию, а многие требуют даже проект строительства частного дома. Скажем заранее: ничего из вышеперечисленного застройщик собирать не должен. Ему достаточно будет написать заявление на получение градостроительного плана, все остальные же справки и документы будет собирать местная администрация.
к содержанию ↑Последовательность получения разрешения для возведения жилого дома
Порядок получения разрешения на строительство на возведение жилого дома (51 статья градостроительного кодекса России):
В разрешительные документы на строительство должны входить:
1) правоустанавливающий документ на территорию (право собственности).
2) документы для строительства дома включают в себя градостроительный план на участок земли.
- схема планирования организации участка земли, выполненная основываясь на градостроительном плане участка, с обозначением точки размещения объекта строительства, подъездов и путей к нему, границ действия сервитутов и объектов исторического наследия.
- схема организации земельного участка, которая подтверждает место расположения линейного объекта в границах линий, утвержденных в документах по планировке земельного участка.
- сведения о наличии инженерного оборудования, примерный сводный план инженерных и технических сетей с обозначением мест подсоединения объекта строительства к данным сетям.
- также, в документы для разрешения на строительство входит проект организации капитального строительства.
- проект работ по демонтажу объектов строительства, или их отдельных частей.
3) разрешающее заключение гос. экспертизы документации по проекту.
4) разрешающий документ на отклонение от максимальных параметров возведения объекта.
5) положительное решение всех правообладателей данного объекта строительства (при его реконструкции).
Если все эти документы имеются, и несоответствий не выявлено, разрешение на строительство должно быть выдано заявителю в течении 10 дней.
Кроме всего описанного выше, важно помнить, что подавать заявление о выдаче необходимого разрешения на строительство стоит только при наличии утвержденной в оговоренном порядке документации по проекту и объектам капитального строительства, ремонту или реконструкции на территории участка земли.
karkasnik.su
Процедура получения разрешения на строительство: необходимые документы и особенности процесса
Разрешение на проведение строительных работ и работ по реконструкции объекта жилищного фонда по праву считается безоговорочным подтверждением права землепользователя на собственноручное строительство жилых объектов. Какие документы необходимо предоставить в органы местного самоуправления и каков механизм оформления разрешения, об этом можно узнать в статье. Также Вам может быть интересна наша статья, посвященная теме узаконивания перепланировки в жилище.
Разрешение на строительство: Ваша безопасность и гарантия соблюдения строительных норм
Процедура оформления разрешения на собственноручное проведение строительных мероприятий или работ по реконструкции зданий и сооружений сегодня считается обязательной, поскольку она не только позволяет органам местного самоуправления не только эффективно контролировать строительно-монтажные кампании различных масштабов и сложности, но и получать от независимых специалистов вполне объективную оценку представленных проектов, а также лишний раз удостовериться в соблюдении всех обязательных санитарно-технических и строительных норм.
Документ, разрешающий самостоятельное возведение, предоставляется органами местного самоуправления на базе написанного землепользователем заявления. Согласие или, наоборот, отказ в его выдаче дается на основании коллегиально принятого решения, после вынесения профильными ведомствами заключений по данному вопросу.
Самовольно возведенные жилые объекты в случае отсутствия соответствующего разрешения подлежат немедленному сносу, а арендатор или владелец земельного участка, нарушивший порядок получения разрешения на строительство или вовсе не получивший его, несет ответственность в виде штрафных санкций.
Разрешение на строительство: порядок и документы
Порядок получения разрешения на строительство регламентируется действующими законодательными и нормативными актами, а в качестве фундаментального документа выступает грамотно составленный инженерно – технический проект, на базе которого осуществляется весь комплекс строительно-монтажных и пускo-наладочных мероприятий. Содержание проекта затрагивает вопросы инфраструктуры жилого сооружения, в том числе обустройство жизненно-важных коммуникационных систем и ландшафтное обустройство прилегающих территорий.
Зачастую для составления проекта застройщики обращаются в известные в регионе специализированные компании или непосредственно к организациям-подрядчикам. Наиболее предпочтительнее второй вариант, поскольку компания-подрядчик не только сумеет разработать грамотный индивидуальный проект, но и успешно реализует его в дальнейшем, а значит, всю ответственность за сроки, качество реализации подготовительного этапа, строительных работ, а также возможные недочеты понесет только одна компания.
Согласно общепринятому порядку получения разрешения на строительство к составленному проекту застройщик обязан приложить:
- технические условия служб коммунального обслуживания, строго регламентирующие очередность и технологию подведения к объекту возведения всех систем жизнеобеспечения. Этим значительно упрощается порядок получения разрешения на строительство и сдачу готового строения в долгосрочную эксплуатацию.
- документальное подтверждение исключительного права собственности или долговременной аренды землепользователя.
Законом устанавливается десятидневный срок, в течение которого соответствующими органами тщательно изучается пакет документов и принимается решение о выдаче или невыдаче официального согласия на проведение запланированных работ. Необходимо отметить, что этот срок может быть больше, поскольку зачастую технический проект содержит недочеты и неточности, которые при обнаружении подлежат незамедлительному исправлению.
Порядок получения разрешения на строительство: особенности процесса
После предоставления разрешения на реализацию всего комплекса строительно-монтажных работ, заинтересованное лицо в десятидневный срок обязано представить управлению местного градостроительства копию проекта с точными замерами, способами подвода жизненно-важных систем коммуникаций, комплексом проведенных геодезических и инженерных исследований, детальным планом строения.
Выданное согласие действительно в течение 3 лет.
Однако если землепользователь не приступил к организации капитального строительства, то процедуру получения разрешительного документа ему придется пройти вновь, поскольку документ уже успел потерять свою юридическую силу. Читайте также о налоговом вычете при покупке дома.
Сегодня любой застройщик может значительно облегчить как процедуру сбора пакета документов на получение разрешения на строительство, так процесс получения согласия — достаточно обратиться в специализированную компанию, которая сэкономит время и нервы, которые бы землепользователь затратил бы на посещение инстанций и внесение собственноручно исправлений в проект. Помимо этого, опытный агент, хорошо знающий порядок получения разрешения на строительство, поможет оформить желаемое разрешение в кратчайшее время в рамках закона без каких-либо задержек, в то время как землепользователь может заниматься разрешением вопросов в сфере строительства.
papamaster.su
Что нужно для получения разрешения на строительство
Получения разрешения на строительство
Возведение любого здания с фундаментом без соответствующего разрешения на строительство является поводом для наложения административного наказания в виде штрафных санкций.
Далее мы разберем что необходимо для получения разрешения на строительство, сколько времени и сил займет этот процесс, а также какие преимущества дает застройщику.
Начало: сбор пакета документации
Перед тем, как обратиться с прошением в соответствующий орган, следует собрать полный пакет документов, а также составить заявление с просьбой. В перечень документации, нужной для передачи уполномоченным лицам, включены:
- Формуляры с подтверждением права собственности на земельный участок, где будет располагаться новое здание.
- Градостроительная карта участка. Бланк должен быть выдан подрядчику не ранее 3 лет до момента подачи заявления.
- Топографическая схема земли с указанием мест проведения коммуникаций, закладки фундамента и прочими подробностями.
- Текстовое описание внешнего вида строения, а также его макет. Данный пункт касается только некоторых районов РФ, где расположены исторические объекты или сооружения федерального масштаба.
Редко, но запрашивается архитектурный паспорт здания, поэтому его необходимо разработать и получить заранее.
Кто выдает разрешение на строительство частного дома?
За документом необходимо обращаться в местный исполнительный орган власти. Так, если вы проживаете в городе, а участок располагается на пригородной территории, нужно определить к какому управлению относится земля и подать прошение.
Проект разрешения составляется в местном управлении архитектуры и градостроительства, в малых городах рекомендуется обратиться в МФЦ. Решение о выдаче или отказе принимается на протяжение 30 рабочих дней.
Отказать в выдаче документа могут по нескольким причинам:
- Неполный пакет документации или неверно оставленное заявление.
- Схема участка не соответствует действительности.
- Вид или тип сооружения не соответствуют градостроительному плану.
При получении отказа заявитель имеет право обратиться в суд для дальнейших разбирательств. В случае положительного решения выдается разрешение на строительство на срок 10 лет.
Сколько действует разрешение на строительство частного дома
Период юридической силы разрешения на ИЖС аналогичен объектам в городах. Сразу после получения документа застройщик обязан предоставить в градостроительную службу расширенные данные о планируемом объекте: площадь, наличие инженерных коммуникаций, этажность и иное. Допускается оповещение органов в электронной форме.
Ещё полезные материалы:
rewok.ru
Разрешение на строительство дома на участке ИЖС: порядок получения
С августа 2018 г. не требуется получать разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
В первую очередь начнем с того, что разрешение на строительство капитального частного дома можно получить, только если земельный участок имеет статус ИЖС. Соответственно, перед тем, как подавать документы на получение разрешения на строительство, необходимо тщательно изучить имеющуюся на руках документацию.
Вместе с тем, стоит отметить, что действующий в России Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. №93-ФЗ в дает право владельцам земельных участков возводить индивидуальные жилые дома на участках, которые располагаются в рамках с/х поселений и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
Одним из важных документов в сфере ИЖС является разрешение на строительство частного дома. Не имея на руках этой бумаги, в дальнейшем будет невозможно не только воспользоваться программой ипотечного кредитования для строительства, но и в дальнейшем оформить жилой объект в собственность или заключить договор с энерго- и газоснабжающими службами.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы получения разрешения на строительство ИЖС, является Градостроительный кодекс РФ. Основная задача разрешающего документа – подтверждение соответствия проектной документации плану участка и межевания с прилегающей территорией. При выполнении необходимых расчетов учитываются такие критерии, как: площадь будущего дома, месторасположение, наличие соответствующих документов. Получив на руки такой документ, будущий собственник объекта ИЖС одновременно получает официальное разрешение на возведение или реконструкцию частного дома.
Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?
Выдачей разрешительного документа занимаются:
- В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
- Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.
Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):
- Оригинал паспорта заявителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Градостроительный план участка.
- Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
- Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
- Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).
Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.
Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.
Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.
В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.
В каких случаях разрешение на строительство ИЖС не требуется?
Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:
- Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.
- Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
- Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
- Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
- Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
- В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
- В иных случаях, предусмотренных законодательством.
Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:
- Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
- В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю.
- В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства.
- В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ.
Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:
- уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами;
- уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком.
Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.
Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.
pravovedus.ru