Дальневосточный гектар: как получить бесплатную землю :: Мнения :: РБК Недвижимость
До конца 2015 года правительство России планирует принять закон, который имеет рабочее название «Об особенностях предоставления земельных участков гражданам на территории Дальневосточного федерального округа». Проект документа сейчас находится в завершающей стадии разработки. Он предполагает, что каждый гражданин Российской Федерации сможет единожды воспользоваться правом бесплатно получить в собственность до 1 га земли в любом из девяти регионов Дальневосточного федерального округа. Проект электронного сервиса будет представлен на Восточном экономическом форуме, стартующем 3 сентября во Владивостоке.
Об условиях приватизации земли на Дальнем Востоке корреспонденту «РБК-Недвижимости» рассказал один из разработчиков законопроекта, замдиректора департамента территориального и социально-экономического развития Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Александр Крутиков.
— Что представляют собой те территории, которые будут раздаваться в рамках проекта «Дальневосточный гектар»?
— Мониторинг земельного фонда ДФО, который превышает 600 млн га, показал, что физическими и юридическими лицами сейчас используется чуть более 2 млн га. Одновременно мы оценили, что пригодными для проживания или хозяйственного освоения являются порядка 147 млн га — в основном это участки с разрешенным видом использования под ведение сельского хозяйства, земли лесного фонда, промышленные территории и земли запаса.
На самом деле уже сейчас интерес очень высокий, хотя закон еще не принят. Исследования, которые по заказу Минвостокразвития провел ВЦИОМ, показали, что в России потенциально 30 млн человек может быть заинтересовано в получении земли на Дальнем Востоке. Много обращений поступает из-за рубежа — из Германии, Канады, США — если один из членов семьи имеет российский паспорт.
Впрочем, на первых порах мы главным образом рассчитываем на жителей Дальневосточного региона, которые хорошо знают свои места и могли бы найти земле достойное применение.
Наша концепция предполагает, что каждый гражданин РФ имеет право получить до 1 га на Дальнем Востоке. Семья из двух человек может получить до 2 га, из пяти — до 5 га и т. д. Впрочем, при желании можно взять и одну сотку. И неважно, безработный ты или олигарх, бедный или богатый, старый или молодой. Нет почти никаких условий, за исключением одного — освоить участок в соответствии с заявленной целью в течение пяти лет. На такой период государство заключает с гражданином договор безвозмездного пользования.
— В какой мере человек должен освоить свой «дальневосточный гектар» и кто будет это оценивать?
— На участке можно делать все, что не противоречит российскому законодательству. Строить дом, склад, магазин, сажать картошку… При подаче заявки на получение своего гектара необходимо просто описать свои намерения — безо всяких технико-экономических обоснований. Это важно с точки зрения последующего планирования развития территории. Местные власти будут знать, что у них в районе может появиться новая ферма, производство, гостиница и др.
Мы пропишем в законе, что если гражданин берет участок для строительства, то на пятый год у него должны быть зарегистрированы права на объект капитального строительства. Это будет безоговорочным критерием, подтверждающим использование участка, и основанием для оформления его в собственность. Такой порядок предусмотрен в первую очередь для того, чтобы исключить возможность для чиновников на местах субъективно оценивать факт освоения территории и избежать взяток.
— Если в течение пяти лет человек не сделал на участке то, что заявил?
— Если гражданин не сможет выполнить условия договора безвозмездного пользования, то он будет расторгнут и государство заберет участок.
— Можно представить ситуацию, что заявитель напишет, что берет гектар, чтобы построить на нем один сарай? Этого хватит?
— Значит, ему нужно будет в течение пяти лет построить этот самый один сарай. Поймите, основной смысл нашей концепции — повысить интерес людей к Дальнему Востоку, а не получить прямо здесь и сейчас какую-то экономическую выгоду. Если этот сарай принесет пользу хотя бы одному человеку, то это уже хорошо. Так или иначе, но он хотя бы один раз приедет на территорию, купит стройматериалы. А потом, скорее всего, будет думать над тем, чтобы возвести рядом что-то еще.
— Каким будет алгоритм выбора участка и подачи заявки? Есть ли уже какие-то готовые размежеванные участки для предложения?
— Нет, размежеванных участков нет. Изначально рассматривался сценарий, по которому можно было бы получить уже сформированный участок. Но мы увидели в нем некие коррупционные риски, связанные с тем, что к чиновникам, которые будут рисовать границы участков, выстроится очередь из родственников и друзей за самыми лакомыми кусочками. Кроме того, заранее нарезанный участок предполагает некие рамки, которые мы в своей концепции стараемся максимально избежать.
Поэтому было принято решение создать информационную систему — сервис, позволяющий пользователям самостоятельно определять место, конфигурацию и размеры выбранного им участка. Сервис будет находиться на сайте «Надальнийвосток.рф».
Алгоритм следующий. Человек заходит на сайт. Для того чтобы зарезервировать участок, нужно попасть на внутренний портал. Для прохождения авторизации необходимо быть зарегистрированным на портале госуслуг.
На внутреннем портале размещена карта ДФО. С помощью специального инструмента — «карандаша» — можно будет самостоятельно очертить границы своего земельного участка. Попутно в специальном окне вы будете видеть его параметры — площадь, координаты, расстояние до дорог, коммунальных магистралей, водоемов, населенных пунктов с объектами социальной инфраструктуры и пр. Причем рисовать система позволит только на свободных участках. В границы уже занятых территорий «карандаш» просто сможет «заехать». Если сразу несколько пользователей единовременно пересекутся на одном участке, то система отдаст приоритет тому, кто начал рисовать границы хотя бы на долю секунды раньше.
При этом человек будет иметь возможность зарезервировать несколько вариантов своего «дальневосточного гектара». На то, чтобы проанализировать ситуацию, сравнить и выбрать нужную версию, ему будет дана одна неделя, в течение которой забронированные участки не будут доступны другим пользователям сайта. Потом бронь снимается.
После того как человек определился с выбором своего надела, он кликает на иконке «подать заявление». Никаких документов, никаких идентификационных форм и анкет заполнять не нужно, поскольку на портале госуслуг, через который осуществляется вход на наш сервис, все данные уже есть.
Далее заявление поступает в органы местного самоуправления. Там участок исследуют на наличие прав третьих лиц. Наша основная проблема в том, что еще много земель в стране, которые находятся в чьем-то владении, но не отражены на публичной кадастровой карте. И чтобы исключить риск, что ваш «карандаш» попал на земельный участок, у которого уже есть хозяин, нужна тщательная проверка непосредственно на месте. На это отводится семь дней.
Если юридически подтвержденные права третьих лиц обнаружатся, то заявителю на «дальневосточный гектар» предлагается изменить свой выбор — скорректировать границы, габариты или изменить место. Если обременений нет, то схема участка, на который претендует заявитель, перенаправляется в Росреестр, где он в течение пяти дней должен быть поставлен на кадастровый учет. При этом не требуется привлекать ни геодезистов, ни кадастровых инженеров, ни юристов, не нужно тратить ни копейки. То есть порядок постановки «дальневосточного гектара» на кадастровый учет упрощен до минимума.
После того как участок поставлен на учет, информация поступает обратно в муниципалитет, где местные власти должны издать постановление о предоставлении участка земли в безвозмездное пользование. После этого гражданину в личный кабинет на сайте придет извещение о необходимости заключить соответствующий договор. На подписание договора и регистрацию мы даем госоргану не более десяти дней.
Таким образом, на подачу заявления у гражданина уйдет 15 минут. До того момента, когда можно будет приехать на свой законный земельный участок, нужно будет подождать еще максимум 30 дней.
— Какие-то ограничения все-таки нужны?
— Да. Мы, к примеру, вводим ограничения на выбор тех участков, где рядом находятся полигоны, куда могут упасть остатки ракет и т. п. Недоступны для выбора особо охраняемые территории, а также участки, зарезервированные региональными властями под будущие инвестиционные проекты.
— Если говорить об инвестпроектах и о других точках роста, то не может ли случится так, что планы о них, прежде чем станут публичным достоянием, будут доступны только определенному кругу лиц, которые распределят между собой самые перспективные участки? Или появятся инсайдеры, торгующие ценной информацией?
— На карте, которую мы разместим на нашем сервисе, все регионы и муниципалитеты будут обязаны представить информацию о планах развития. Пользователь сайта в числе прочего сможет видеть, где зарезервирована земля для реализации крупных инвестиционных проектов, как планируется развивать промзоны.
Конечно, не исключено, что кому-то информация станет известна раньше, чем большинству. Однако, на мой взгляд, это не тот случай, когда стоит сильно переживать. У нас не Московская область и нет дефицита земли. Мы исходим их того, что на Дальнем Востоке участков так много, в том числе вблизи зон развития, что если хотя бы какая-то небольшая их доля в ближайшие годы будет вовлечена оборот, то это станет большим успехом.
— Какой полезный контент, помимо заявочных форм, будет у дальневосточного сайта?
— На сайте можно будет получить подробную информацию о каждом регионе ДФО: какой инвестиционный климат, какие условия для ведения сельского хозяйства, бизнеса, какие природно-климатические особенности. Какие есть преимущества и недостатки. Наша задача — дать полноценную информацию о каждом субъекте.
Будет важный раздел с информацией о предусмотренных в регионе мерах поддержки фермерских хозяйств, субъектов малого бизнеса, о грантах, льготах и преференциях для предпринимателей. В перспективе мы планируем создать сервис, с помощью которого заявитель на бесплатный гектар сможет одновременно подать запрос на получение господдержки.
Мы также будем рассказывать о ходе реализации каждого проекта в рамках программы по выделению «дальневосточного гектара».
— Какие регионы вы считаете наиболее перспективными и потенциально востребованными? Где и как может быть использована земля?
— Что касается необходимых финансовых ресурсов, то все зависит от масштаба проекта, который человек собирается реализовать. Если говорить о спросе, то в первую очередь, думаю, будут востребованы южные регионы ДФО. Для ведения сельского хозяйства, развития производства — Хабаровский край, Амурская область, Еврейская автономная область. А, к примеру, для туризма, рекреационных зон — Сахалин, Камчатка, Приморский край. Замечу, что земля при постановке на кадастровый учет будет сразу переводится в ту категорию, которая соответствует указанной в заявке на получение гектара цели.
realty.rbc.ru
Карточки: что нужно знать о бесплатной раздаче земли
С 1 февраля 2017 года, даты начала реализации третьего, всероссийского этапа программы «Дальневосточный гектар», поступила почти треть заявлений от общего числа поданных с 1 июня 2016 года заявлений. Эти статистические данные свидетельствуют о значительном интересе к программе как дальневосточников, так и граждан других регионов России. Напомним, что программа «Дальневосточный гектар» действует с 1 июня для дальневосточников и всего месяц — с 1 февраля — для всех граждан России. С начала действия программы «Дальневосточный гектар» в соответствии с законом зарегистрировано свыше 65 тысяч заявлений, и около 6 тыс. участков передано в пользование.
В конце 2016 года ВЦИОМ провёл исследование, согласно которому около 6% граждан России твёрдо намерены переехать на Дальний Восток и около 7% рассматривают для себя такую возможность. Мы ожидаем, что в течение 2017 года будет подано около 100 тысяч заявок от граждан на получение «дальневосточного гектара».
Наибольший интерес граждан, безусловно, вызывают земельные участки с инфраструктурой — если посмотреть на карту сегодня, то вы сразу увидите, как высока плотность «занятых» участков в таких областях. Однако, важно подчеркнуть, что граждане могут рассчитывать и на проведение коммуникаций и создание инфраструктуры у своих участков. Это возможно для групп граждан от двадцати человек, участки которых смежны и расположены в границах населённого пункта или на расстоянии не более 20 километров от населённого пункта. В этом случае органы государственной власти, местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которой расположены такие земельные участки, посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
В ходе реализации программы «Дальневосточный гектар» были выявлены случаи, когда привлекательные территории оказывались закрыты от раздачи так называемыми «серыми зонами». По обращениям граждан Агентство проводит анализ этих территорий — насколько обосновано с точки зрения законодательства выведение тех или иных участков из доступных для граждан зон. При подтверждении необоснованности Агентство открывает эти территории.
dv.land
Дальневосточный гектар. Хождение по мукам / Журнал «Гражданин-Созидатель»
Все знают про бесплатный сыр в мышеловке. Но каждый раз надеются: а вдруг эта штука с сыром, которую тут выставили передо мной, не мышеловка? Бесплатный гектар на Дальнем Востоке — злободневный пример. Год назад его разрешили брать всем желающим. Определенно — сыр. Но в мышеловке он или нет?Чтоб ответить на этот вопрос, мы постарались собрать информацию об участниках проекта — тех, кто взял за прошедший год гектар или пробовал взять.
Бесплатно давать земли на Дальнем Востоке всем желающим предложил президент Путин на Восточном экономическом форуме в сентябре 2015 г.Для реализации этой идеи в мае 2016-го был принят Закон «О дальневосточном гектаре».
По мысли властей закон должен был дать толчок для колонизации дальневосточных территорий. Создать условия, чтоб граждане двинулись заселять и развивать этот благодатный край, пребывающий у нас в запустении (плотность населения 1,2 человека на 1 кв. километр, и неизвестно, кого там больше — китайцев или русских).
Основные положения закона такие:
1. Гектар может получить только гражданин РФ, но зато любого пола и возраста.
2. Один гражданин не может получить больше гектара. Но несколько граждан могут объединиться и получить объединенный для общих целей — например, 10 гектаров на десять человек.
3. Переезжать на постоянное проживание в дальневосточные регионы закон не требует.
4. В безвозмездное пользование предоставляются только удаленные от городов и больших поселков участки, расположенные не менее чем в 10 км от населенных пунктов с населением более 50 тыс. жителей и не менее чем в 20 км при населении более 300 тыс. Но рядом с маленькими поселками брать землю можно.
5. Участки выделяются по упрощенному порядку — без проведения кадастровых работ и вынесения границ на местность.
6. Чтоб гражданам не мотаться за тридевять земель, выбирая и оформляя гектар, разработана федеральная информационная сеть «На Дальний Восток». Сайт с соответствующим названием — в Интернете. На сайте есть карта. Серым закрашены участки, которые нельзя выбирать. Зеленым — которые можно.
7. Выбрав себе участок, надо сформировать заявку на его оформление, приложив документы, подтверждающие личность. Заявка отправляется в региональный орган регистрации прав. Можно отправить через Интернет или через любой МФЦ. Если в заявке все правильно, с заявителем заключается договор о передаче ему участка, и он может уже туда ехать хозяином — приниматься за освоение.
8. В течение первого года он должен определиться, как будет использовать землю. В течение пяти лет — реально начать использовать, и тогда она перейдет ему в собственность.
***
Судя по той информации, что нам удалось собрать, на практике редко у кого получается все так гладко, как прописано в законе.
Получение гектара — это многоуровневый квест, где облом может произойти как на одном уровне, так и на всех сразу.
На первом уровне подстерегает такая опасность: вы выбираете на карте зеленый свободный участок, собираете документы, отправляете заявку и получаете отказ, потому что ваш участок, оказывается, не зеленый и не свободный.
Интернет-форумы гектарщиков переполнены подобными историями. Люди сетуют, что впустую потратили кучу времени. Разбирались с картами, выбирая гектар, собирали документы, отсылали их, а ответ пришел отказной: гектар, который вы хотите, уже занят — полностью или частично. Почему так вышло, никто не знает. Ошибка карты.
Местный орган регистрации обязан предложить отказникам какой-то участок взамен того, что они выбрали. Но в большинстве случаев предлагается что-то неподходящее. «Дают землю на паводковых землях, ее заливает по весне. Или территорию помойки у детского лагеря, — объясняет на ютьюбе блогер, который сам живет в Приморском крае. — А рядом нормальное поле, но его нельзя осваивать, там чьи-то земли».
Местные жители глубже погружены в проблемы, потому что раньше других получили право на бесплатный гектар. Они могли его брать с 1 июня 2016 года. И они берут. И продолжают брать, потому что в их случае это логично и оправданно. Иметь гектар земли в 30–50 км от города, где живешь и работаешь, — всегда полезно. Будет возможность — можно заняться там сельским хозяйством. Не будет — можно поставить домик и ездить на выходные «на фазенду».
По данным Министерства по развитию Дальнего Востока, 80% всех, кто на сегодняшний день подал заявки, живут в дальневосточных регионах.
Огромное их преимущество перед заявителями из Сибири и Центральной России в том, что они могут заранее съездить посмотреть ту землю, которая им приглянулась. Не надо для этого покупать авиабилет за 50 тыс., как москвичам, например.
Но отказы на первом уровне им все равно приходят. Потому что на земельном участке обычно не написано, свободный он или кому-то принадлежит. Зато местные жители могут подстраховаться от облома второго уровня квеста, который случается, когда человек получил-таки гектар в безвозмездное пользование. Получил, поехал осмотреться и начинать обустраиваться и обнаружил, что на его участке кто-то уже живет. Уже там и дом стоит, и огород. Или дома там нет, но зато разбиты теплицы. Китайские товарищи растят помидоры. Это тоже распространенный случай. Просто хозяева его не ставили на кадастр, поэтому на карте он выглядит как свободный. А на самом деле — занятый.
Обломы на третьем уровне квеста — самые обидные. Все уже прошел человек. И участок ему дали. И китайцев там нет, он свободный. Но при ближайшем рассмотрении выясняется: это совсем не то, что он думал.
Он планировал там растить, например, зерновую культуру. А почва на участке совершенно для этого не подходит. Сплошные камни. Ничего не вырастет. Камни и глубокий карьер, из которого что-то когда-то копали.
И что ему теперь делать с таким гектаром? А другой не дают, вы уже получили. Дальневосточный гектар в безвозмездное пользование по закону дается только один раз.
***
Связавшиеся с дальневосточным гектаром граждане пишут жалобы в разные инстанции, в том числе в «Народный фронт». Эксперты этой общественной организации говорят: «Обращения сильно напоминают рассказы Джека Лондона о колонизации Америки первыми поселенцами». С согласия пресс-службы ОНФ мы публикуем содержание нескольких таких писем.
Елена Конева в обращении в ОНФ написала, что в феврале 2017 г. подала заявку на получение дальневосточного гектара в Славянском городском поселении Приморского края. Администрация согласовала заявление. Но в июне внезапно выяснилось, что участок входит в число охотничьих угодий. «Как территория поселения вдруг стала местом охоты? — интересуется Елена. — На кого? Да и вообще, охота в населенных пунктах запрещена приказом Минприроды — разве нет?»
Евгений Алякин из Новосибирска решил получить гектар и переехать в Партизанский район Приморского края. Узнал из телесюжета, что можно оформлять участок через сайт в Интернете, но это занятие проблемное, поэтому обратился сразу в муниципалитет Партизанского района.
Муниципалитет его отправил обратно на сайт. Четыре месяца тянулся процесс, в ходе которого ему то приостанавливали, то возобновляли оформление участка, бесконечно уточняя его границы. В итоге отказали с формулировкой «Ваш участок находится в зоне защитных лесов».
Алякин спросил, что же ему делать, если данные официального сайта программы «Дальневосточный гектар» и данные муниципалитета не совпадают? Как выбрать участок и не попасть в защитную зону? «Они мне ответили — никак, путем тыка! Я, получается, буду вслепую тыкать и ждать недели, чтоб получить отказ? Карту с границами участков они мне дать отказались, — написал Алякин. — Получается, что в теории проект отличный, но на практике местные чиновники делают все, чтобы это никому не досталось, как будто свое кровное отдают».
Людмила Щекина из Хабаровского края в феврале 2017 года получила гектар возле села Елабуга в Хабаровском районе. А когда в мае приехала на участок с соседкой по участку и кадастровым инженером, обнаружила на своей земле группу людей, которые выкапывали кедры. Руководила процессом глава сельского поселения.
Требование Щекиной (хозяйки гектара, между прочим) прекратить выкапывать деревья воры проигнорировали, пригрозили ей физической расправой и вывезли более 100 кедров.
Щекина просила возбудить уголовное дело, Следственный комитет проводит проверку. По ее словам, при личном общении следователь заметил: «Мало ли что в законе написано. В Конституции тоже написано про много бесплатного».
А вот фермер из села Кутузовка Лазовского района Хабаровского края Татьяна Даниленко попросила «Народный фронт» о помощи, потому что на территорию ее гектара повадились приходить амурские тигры.
«Сегодня ночью прямо у крыльца тигр съел нашего пса. Мы неоднократно обращались в администрацию Бичевского поселения с жалобами, тигроловы бездействуют. На все наши звонки с просьбой отловить тигров или пристрелить — один ответ: когда пострадает человек — тогда и примут меры. Моя семья оформила дальневосточный гектар, чтобы заняться фермерством. Но в районе, по данным местного населения, на 50 кв. км обитают 8 взрослых особей тигра. Если эти краснокнижные животные под охраной государства, то кто обеспечит безопасность нам?» — интересуется Татьяна Даниленко.
Тигры по нашей градации — облом четвертого уровня.
Дальше еще никто не прошел, поэтому мы не можем сказать, возможны ли обломы на последующих уровнях квеста «Возьми дальневосточный гектар».
Пока непонятно даже, каким будет номер самого последнего уровня, после которого квест будет считаться успешно пройденным.
Двухзначным он окажется или трехзначным?
***
Жителям Москвы интереснее всего, конечно, узнать про москвичей. Замахиваются ли они на гектар и что из этого получается.
По данным на декабрь, опубликованным на сайте Росреестра, москвичи за минувший год подали 1980 заявлений. Треть из них уже аннулирована — самими же заявителями. Осталось примерно 1230 человек. Такое количество жителей Москвы на сегодняшний день хотят получить гектар земли на Дальнем Востоке.
Мы поговорили с одним из них — Митей Алешковским. Он хорошо известен в либеральных кругах столицы своими благотворительными проектами. Вдвоем с предпринимателем Василием Акимовым, основателем фермерского кооператива, они решили начать на дальневосточном гектаре большой бизнес-проект. Поставить там теплицы, растить помидоры и продавать их в Китай, а отапливать теплицы энергией, которую будет выделять оборудование для майнинга криптовалют — мощные процессоры, которые они тоже привезут на гектар и установят, а управлять ими будут дистанционно, из Москвы, так что переезжать самим не понадобится. Деньги будут зарабатывать одновременно майнингом и помидорами — новое слово в предпринимательстве, так никто еще не делал.
Землю себе они выбрали в Еврейской автономной области. Для этого минувшей осенью сами поехали на Дальний Восток, снимали свое путешествие на видео и выкладывали в Сети ролики — весьма познавательные.
«В итоге все свободные и вроде бы подходящие нам участки, которые мы видели на сайте «надальний восток.рф», оказались либо заняты, либо непригодны, — рассказал Алешковский в интервью «МК». — Поэтому я советую сайтом не пользоваться, а ехать и выбирать на месте».
Помимо личной задачи — стать миллионерами — Алешковский и Акимов ставят перед собой цель национального масштаба. «Мы хотим не только обогатиться, но и доказать, что даже в самом сложном месте России (а Еврейская АО — самый экономически неразвитый регион) можно достичь успеха, если не лежать на печи, а работать».
Сейчас у них в разработке два бизнес-проекта: «битмидоры» (помидоры с майнингом биткоинов) и производство безлактозного молока. И будет еще третий проект: производство экологически чистой дальневосточной медовухи.
Как они рассчитывают охранять теплицы и процессоры? Ведь места, где они выбрали землю, нищие и пустынные. Наверняка многие захотят посягнуть на богатство пришлых гектарщиков.
Алешковский ответил, что не видит проблемы: «Мы наймем сотрудников. Работы в районе нет, а мы будем создавать новые рабочие места».
Такая уверенность в успехе внушает оптимизм. Однако несколько подмосковных предпринимателей, которым мы рассказали про этот проект, отнеслись к нему скептически.
Владелец тепличного хозяйства в ста километрах от Москвы сказал, что процессоры он даже у себя не стал бы ставить. Слишком привлекательно для грабителей, а держать вооруженную охрану ему не по деньгам.
Подмосковные предприниматели также отметили, что для успешной реализации такого проекта нужны: а) приличные деньги; б) большой опыт; в) глубокая погруженность в местные реалии, какой клан что контролирует, кто за кем стоит, какой мафии платить, какой не платить. У себя в районе, где живешь много лет, ты все это знаешь. Но в Еврейской АО такой ясности не будет, и очень легко попасть там впросак, потерять все.
Наши собеседники сошлись на том, что проект красивый, амбициозный. Но он по плечу состоявшимся людям, которые «крепко стоят на ногах».
Противоречие в том, что дальневосточный гектар притягателен для тех, кто на ногах стоит плохо. Или вообще не стоит. Для молодоженов, например, которые живут с родителями. Возможности купить квартиру нет, работы нет, перспективы нет. Им хотелось бы получить бесплатно землю, переселиться и на ней обустроиться. Но расходы, которых это потребует, для них неподъемные.
А для кого расходы подъемные, тем не надо переселяться, они и так нормально устроены. Захотят землю — купят недорого в Псковской области, например, или в Тверской. Пустующей земли и в Центральной полосе России полным-полно, нет смысла брать ее так далеко.
***
Эксперты отмечают следующие недоработки проекта дальневосточного гектара:
1. Один гектар — мало для сельского хозяйства. Под аграрные проекты нужно давать до десяти гектаров.
2. По карте непонятно, какого качества земля — что там можно выращивать, поэтому карту нужно дорабатывать, а тому, кто взял неподходящий участок, предоставить возможность обменять его на другой.
3. Желающих взять землю на Дальнем Востоке мало, поэтому надо бы разрешить ее брать не только гражданам России, но и зарубежным соотечественникам.
Все эти недоработки признаются властями как обоснованные, и сейчас в Закон «О дальневосточном гектаре» готовятся соответствующие поправки.
Кроме того, власти обещают позволить приватизировать гектар не через пять лет, а раньше — как только будет построен жилой дом.
Будет также расширен список территорий, где можно получить гектар — туда войдут ТОРы (территории опережающего развития). Осенью прошлого года этот список, кстати, уже расширялся: в него были включены охотничьи угодья и зоны геологоразведки.
Помимо перечисленных мер планируется еще снизить стоимость кадастровых работ на гектарах и освободить их владельцев от уплаты НДФЛ и взносов в социальные фонды до 2035 года.
Из выступлений чиновников Минвостокразвития и Минприроды, ответственных за проект, видно, что он действительно важен для них. Власти готовы расширять «зеленую улицу», оперативно вносить поправки в законы — лишь бы на Дальний Восток двинулись переселенцы, лишь бы они стали вкладывать туда свои деньги и развивать.
Идея, положенная в основу проекта, не нова. Сами чиновники напоминают, что ее придумал Столыпин. Раздача крестьянам бесплатной земли в Сибири и на Дальнем Востоке и господдержка переселенцев были частью его реформ. Процесс был запущен в 1906 году, и к 1914 году из Центральной России на восток переселились 4 млн человек — 3 млн осели в Центральной Сибири, полмиллиона — в Приморье и Приамурье и около ста тысяч — в Туркестане.
Но стоит ли сейчас рассчитывать на такие масштабные переселения? Все-таки больше ста лет прошло. Многое изменилось.
Тогда мерилом богатства была земля. Сейчас — нет. Интенсификация аграрного труда привела к тому, что один фермер кормит толпу народа. При этом людей на Дальнем Востоке живет мало. Местные фермеры и сейчас уже жалуются, что их продукцию некому покупать. Нет потребителей.
А какой еще бизнес кроме сельскохозяйственного можно развивать переселенцам? Ну, скажем, туристический. Индустрию развлечений. Но для кого? Для тех фермеров, что не могут продать свои помидоры?
Так что мышеловка вполне может оказаться и в самом конце квеста. Когда человек пройдет все его уровни, преодолеет все мыслимые и немыслимые препятствия — и окажется, что все напрасно, спроса на его продукцию нет.
***
Но сейчас до этого еще далеко. Сейчас прохождение квеста в самом начале, и желающие в нем поучаствовать еще не утратили оптимизма и полны надежд.
В феврале замминистра Минвостокразвития назвал внушительные цифры. За первый год программы «Дальневосточный гектар» получено больше 109 тысяч заявок. Роздано 35 262 гектара.
Больше всего заявлений подано в Приморском крае — более 43 тысяч. На втором месте Республика Саха (Якутия) с 19,4 тыс. заявлений, на третьем — Хабаровский край с 16,4 тысячи. На Сахалине подано 13,4 тыс. заявлений, в Амурской области — 7,6 тыс., на Камчатке — более 4 тыс., в Еврейской автономной области — 2,3 тыс., в Магаданской области — почти 2 тысячи. Меньше всего подано на Чукотке — около 400 заявлений.
Смелые люди — те, кто подал эти заявления. Отчаянно смелые.
Идет большая Игра. Кто в ней победит — вот вопрос.
www.grso.ru
Как получить гектар земли на Дальнем Востоке в 2017-м россиянину
С 1 февраля 2017 года Дальневосточный гектар стал доступен любому гражданину РФ бесплатно. Чтобы стать участником масштабного государственного проекта, достаточно выбрать подходящий участок, подать заявку, подписать договор и освоить предоставленные земли. Если придерживаться отработанного плана действий, уже через 30 – 40 дней можно готовиться к переезду.
Любой гражданин Российской Федерации в рамках государственного проекта с 1 февраля 2017 года может получить абсолютно бесплатно земельный участок в 9 регионах Дальнего Востока. Для выполнения программы выделено 140 000 000 га свободных земель для освоения, фактически по гектару на каждого россиянина. Как информирует ресурс На Дальний Восток. РУ, по состоянию на 6 февраля уже подано более 50 000 заявок. Спрос растет. С каждым днем все больше россиян интересуются, как взять гектар земли на Дальнем Востоке в 2017 году. Процедура упрощена до минимума. Оценить ее доступность можно, ознакомившись с подробным планом действий.
Дальневосточный гектар – социальная инициатива правительства
Под великое освоение дальневосточных земель выделены участки, расположенные в 9 районах, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте проекта https://надальнийвосток.рф.
Все вопросы, касающиеся дальневосточного гектара, прописаны в Федеральном законе № 119-ФЗ от 1 мая 2016 года. На основании этого закона каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатного гектара земли, расположенного на территории ДВ.
Основная цель программы «Гектар земли на Дальнем Востоке» направлена на реализацию инвестиционных и предпринимательских проектов на территории неосвоенных земель. Для чего людям, пожелавшим участвовать в программе, предоставляются существенные преференции.
Пилотный вариант программы был запущен еще 1 июня 2016 года. Первыми обладателями дальневосточных земель стали жители оговоренных в проекте муниципальных объектов. Эстафету с 1 октября подхватили россияне, проживающие на территории ДВ.
Именно благодаря реализации этих двух этапов программы были изучены и доработаны все особенности проекта, в том числе и пошаговый план оформления земель.
Как взять дальневосточный гектар?
Пройдя 5 простых виртуальных шагов, можно получить сто заветных соток, причем реальных. Для тех же, кто не дружит с интернетом или не доверяет электронным способам предоставления документов, открыты 12 000 МФЦ. Сотрудники многофункциональных центров помогут и участок подобрать, и документы отсканировать, и заявку правильно оформить.
Для предприимчивых и амбициозных разработан четкий план действий.
Проходим регистрацию на официальном портале
Проходим регистрацию на Едином портале государственных услуг. Для подтверждения учетной записи можно воспользоваться:
- номером телефона – лучше личным и реальным;
- СНИЛСом – номер лицевого счета содержится в страховом свидетельстве пенсионного страхования;
- электронной подписью, оформленной в Удостоверяющем центре «Такском» – понадобится для дальнейшего заключения договора безвозмездного использования и оформления права собственности на участок.
Проверка личных данных, предоставленных при регистрации, займет несколько дней. Максимум две недели, если код будет отправляться почтой. После чего можно авторизоваться на портале Надальнийвосток. РФ.
Выбираем надел
Не нужно садиться в поезд или автомобиль, и срочно мчаться навстречу восходящему солнцу, чтобы флажками обозначить свои сотни квадратных метров.
Достаточно на том же портале посетить раздел с интерактивной картой и самостоятельно выбрать границы желаемого участка. Границы могут быть произвольными.
Важно! Взять положенный гектар можно один раз. Второй попытки или возможности обменять на другой надел закон не предусматривает.
Поэтому при выборе границ участка на публичной кадастровой карте оцениваем:
- Близость населенных пунктов – по условиям проекта выделяются участки, отдаленные от крупных городов на 40 км и от районных центров на 20 км. Велика вероятность подобрать место, где есть небольшие поселки и поселения.
- Близость федеральной трассы – на карте отмечена желтым цветом.
- Расположение рек и других водоемов – большим спросом пользуется приморский регион.
А вот точки подключения к электросетям придется проверить по гугло/яндекс панорамам. Не помешает ознакомиться и с рельефом выбранной местности. Не удачным выбором окажется склон вулкана или болотистое место, чтобы разбить сельхозугодия.
Поэтому к выбору месторасположения подойти нужно ответственно, взвесив перспективы и направление вашей деятельности.
Обратите внимание! Участки темно-серого цвета не предоставляются в пользование. Синие и зеленые отметки на карте свидетельствуют о том, что эти участки уже оформлены или забронированы.
Участок выбран – нажимаем «Проверить».
Уже на этом этапе система может отказать в подтверждении возможности взять свой надел. Отказ связан с расположением выбранного участка на территории:
- заповедника;
- земель обороны и безопасности;
- земель государственных нужд.
Большинство запретов выявляются именно на этом этапе оформления. Если система не одобрила выбор, высветится специальное сообщение.
Когда же выбор будет одобрен программой, останется на свой гектар земли на Дальнем Востоке подать заявку.
Подаем заявку
Подается заявка на дальневосточный гектар также в электронном виде. Для этого заполняется заявление, в котором отражаются:
- данные заявителя: паспортные данные, прописка, ФИО;
- информация о выбранном участке: кадастровый номер, цель его использования;
- информация, как связаться с заявителем.
В одном заявлении могут быть отражены данные до 10 человек, которые выбрали соседние участки. Обычно это члены одной семьи.
К заявлению прилагаются сканы документов:
- паспорта заявителя;
- нотариально заверенной доверенности, если интересы заявителя представляет другой человек;
- схемы расположения выбранного гектара.
Соответственно, если заявление подается на 3,4 членов семьи, прилагаются документы на всех заявителей.
Одобрение или отказ
Ответ о решении уполномоченные органы должны предоставить в течение недели.
Причиной отказа может стать:
- Ложная, некорректная информация о заявителе или выбранном участке.
- Отсутствие необходимых документов, предусмотренных ч.2 ст.4 Федерального Закона.
- При подаче заявления не гражданином РФ.
- При превышении допустимой площади.
Если проблема связана именно с границами надела или схема совпадает частично со схемой другого заявителя, может быть предложен альтернативный вариант. Для этого отводится 20 дней.
О принятии положительного решения заявителя информируют. Начинается подготовка схемы обозначения утвержденных границ з/у на кадастровой карте, чем занимаются уполномоченные органы.
Подготовка и заключение договора
Проект договора на передачу земли разрабатывается ответственным органом. На это отводится 20 дней. В документе указываются все данные будущего собственника и непосредственно самой земли. Если выбран вид деятельности, он также прописывается в контракте.
Заявителю передается 3 экземпляра контракта. Срок, когда документы должны быть завизированы новым собственником, не должны превышать 30 дней с момента получения документов.
На основании этих документов гектар передается во временное пользование на срок до 5 лет.
Перспективы
После подписания документов земли фактически не передаются в собственность, а выделяются под освоение. Для этого придется приложить не малые усилия, так как любой новый проект требует и материальных вложений, и физических, моральных сил.
Но для дальневосточных первопроходцев предусмотрен целый ряд государственных льгот и субсидий. Также особые преференции и меры поддержки выделяются административными округами.
Самое главное, что по истечении оговоренных 5 лет имеется возможность оформить свой гектар в собственность и в аренду на 49 лет. Для этого придется предоставить декларацию, подтверждающую целевое использование угодий.
Актуальные данные
С апреля 2017 года на Курильских островах приостановлена выдача дальневосточных гектаров в безвозмездное пользование. Решение связано с тем, что для нужд министерства обороны не окончательны определены границы участков.
На данный момент подано более 11 тысяч заявок, выдано 2200 участков гражданам России в Хабаровском крае.
yakapitalist.ru