Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Жилищные и жилищно-строительные кооперативыКооператив состоит из определенного количества членов и среди его участников могут быть как физические, так и юридические лица. Они, используя свои средства, приобретают и содержат жилые помещения.
Как некоммерческая организация жилищный кооператив обладает особой правомочностью, так как создается на определенный срок и для достижения конкретной цели. Возникновение этой организации всегда зависит исключительно от желания ее основателей.
Понятие «жилищный кооператив»
Для того чтобы понять, что такое жилищный кооператив, необходимо обратиться к Жилищному кодексу РФ. Именно этот нормативный документ содержит обозначение данной дефиниции. Итак, жилищный кооператив – это специальное объединение граждан, деятельность которых направлена на обеспечение граждан жильем. Необходима также регистрация жилищного кооператива.
Кооператив состоит из определенного количества членов и среди его участников могут быть как физические, так и юридические лица. Они, используя свои средства, приобретают и содержат жилые помещения. Согласно законодательству, в таком кооперативе не должно быть меньше пяти членов. Помимо этого, количество участников не должно быть больше, чем существующих жилых помещений.
Понятие «жилищно-строительный кооператив» и его члены
Создание такой организации предполагает ответственность, так как именно от жилищно-строительного кооператива зависит возведение того или иного жилого дома. Если цель обычного жилищного кооператива заключается в покупке жилья, то жилищно- строительный кооператив имеет более масштабные задачи. Тем не менее, это единственное отличие между этими двумя объединениями. Их возникновение, обязанности членов и прекращение деятельности практически одинаковы.
Жилищно-строительный кооператив принимает новых членов на основе заявления, которое рассматривается органом управления кооператива. Решение о принятии в кооператив того или иного участника обсуждается на общем собрании или конференции, если членов кооператива насчитывается больше 50 человек. Далее новый участник обязан внести соответствующий взнос, указанный в уставе.
Члены жилищного кооператива
Возникновение этого объединения зависит от желания участников. Организация данного кооператива чаще всего принимается во время собрания, где решение обсуждается учредителями. Создание кооператива зависит от голосования всех членов. Также обязательно должно произойти утверждение устава. В нем указываются название организации, ее основные цели, деятельность, процедура вступления в жилищный кооператив, различные паевые взносы и т. д. Так происходит организация жилищного кооператива.
Право на вступление в жилищные кооперативы имеют лица, которыми была подана соответствующая заявка. Ее рассматривают в течение определенного срока. Обычно решение принимается за 30 дней председателем и правлением, а затем кандидатуру утверждают на общем собрании.
Официально лицо становится членом организации после внесения указанного вступительного взноса. Что касается нового собственника жилья, то он может не вступать в кооператив, так как это не является обязанностью. Но ему все равно придется сотрудничать с кооперативом.
Кроме этого, требуется обязательная регистрация жилищного кооператива. Она стандартна для всех организаций и регулируется российским законодательством. Что касается управления кооперативом, то эти обязанности не всегда возлагаются на всех.
Органами управления жилищного кооператива является общее собрание участников, либо председатель и правление, либо конференция. Именно общее собрание считается высшим органом и решает самые важные вопросы кооператива. Кроме этого, органы управления жилищного кооператива имеют свою иерархию.
Для того чтобы произошло создание правления жилищного кооператива, требуется присутствие всех его членов.
Затем происходит голосование, в результате которого выбираются члены правления. А уже они самостоятельно избирают председателя. Деятельность этого органа в целом направлена на текущую работу организации. Их сроки работы содержит устав жилищного кооператива.
Помимо органов управления жилищный кооператив также должен иметь особую ревизионную комиссию. Она необходима для того, чтобы контролировать всю финансовую деятельность организации. Комиссия не может существовать более 3 лет. При этом ее члены не могут быть членами органов управления и т. д. То есть, это отдельный орган со своими специфическими функциями:
- проведение различных плановых ревизий;
- предоставление всех необходимых данных о бюджете, о годовых отчетах и о других финансовых операциях;
- отчет о своей деятельности перед другими участниками кооператива.
Кооперативы, в отличие от некоторых других юридических лиц, могут менять свою деятельность и преобразовываться в товарищества. Тем не менее, бывают ситуации, когда прекращение деятельности кооператива возможно только через его ликвидацию. Это решение обычно принимается учредителями. Ликвидация может понадобиться и при достижении цели, для которой оно было создано. Если же происходит принудительное прекращение существования любого жилищного кооператива, то это происходит только через суд.
advokat-malov.ru
Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Комментарий к статье 110
Статья 110 ЖК РФ определяет понятия жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
Следует указать, что жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются разновидностью потребительских кооперативов, общие нормы о которых сосредоточены в ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Пункт 1 комментируемой статьи определяет жилищные и жилищно-строительные кооперативы как добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Законодатель определил разницу между жилищным и жилищно-строительным кооперативом. Так, жилищный кооператив (далее — ЖК) создается для приобретения, реконструкции последующего содержания многоквартирного дома. Члены этого кооператива указанные действия осуществляют за счет собственных объединенных средств.
Жилищно-строительный кооператив создается для целей строительства жилого дома, его реконструкции и последующего содержания. Члены жилищно-строительного кооператива (далее — ЖСК) также осуществляют указанные действия за счет собственных объединенных средств.
Согласно п. 5 данной статьи действие норм ЖК РФ распространяется исключительно на потребительские кооперативы, созданные в виде ЖК и ЖСК. Порядок создания и деятельности других специализированных кооперативов, целью которых является удовлетворение потребностей в жилье, регулируется другими федеральными законами.
Следует отметить, что ЖК РСФСР предусматривал только одну форму потребительского кооператива, предназначенного для удовлетворения потребностей граждан в жилье, — это ЖСК. О жилищных кооперативах ранее действовавший Кодекс умалчивал.
Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы
Комментарий к статье 111
Согласно ст. 111 ЖК РФ право на вступление в жилищные кооперативы имеют физические лица (граждане), достигшие возраста шестнадцати лет. Юридические лица также вправе вступать в жилищные кооперативы. Такое право наступает у них после их государственной регистрации и наступления правоспособности.
Если жилищный кооператив создан при содействии органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации либо органов местного самоуправления, то преимущественное право на вступление в такой кооператив имеют граждане, которые признаны или могут быть признаны нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договору социального найма.
ЖК РСФСР в ст. 113 устанавливал, что право на вступление в ЖСК имеют граждане, достигшие восемнадцати лет.
Статья 112. Организация жилищного кооператива
Комментарий к статье 112
Статья 112 ЖК РФ определяет порядок организации ЖК.
Законодатель установил, что количество членов ЖК не может быть менее пяти. При этом количество членов не может превышать количества жилых помещений в строящемся или приобретаемом жилом доме.
Решение об организации ЖК принимается на собрании учредителей. При этом в собрании учредителей имеют право участвовать лица, желающие создать ЖК.
Решение о создании ЖК и утверждении его устава считается принятым, если за него проголосовали участники собрания учредителей, т.е. лица, желающие создать ЖК. Правила голосования на собрании устанавливаются собранием непосредственно.
С момента государственной регистрации ЖК его членами становятся лица, проголосовавшие за его создание.
Решение учредителей о создании ЖК оформляется соответствующим протоколом. Правила и порядок его ведения также определяются собранием учредителей.
Статья 113. Устав жилищного кооперативаКомментарий к статье 113
Комментируемая статья устанавливает обязательные требования к содержанию устава ЖК. Устав — это основной документ, содержащий нормы о создании и деятельности ЖК.
В устав ЖК обязательно должны быть включены следующие сведения:
о наименовании кооператива;
о месте его нахождения;
о предмете и целях деятельности;
о порядке вступления в члены кооператива;
о порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
о размере вступительных и паевых взносов;
о составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов;
об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива;
о порядке принятия органами кооператива решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
о порядке покрытия членами кооператива понесенных кооперативом убытков;
о порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
В устав ЖК могут быть включены и иные положения, не противоречащие законодательству. При подготовке устава ЖК следует учитывать, что к нему предъявляются также требования п. 2 ст. 116 ГК РФ.
Статья 114. Государственная регистрация жилищного кооператива
Комментарий к статье 114
ЖК и ЖСК подлежат государственной регистрации. В настоящее время порядок государственной регистрации юридических лиц установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г.).
Статья 115. Органы управления жилищного кооператива
Комментарий к статье 115
Для организации деятельности в ЖК создаются органы управления. Законодатель относит к органам управления ЖК:
общее собрание членов ЖК;
конференцию, если число участников общего собрания членов ЖК более пятидесяти и это предусмотрено уставом ЖК;
правление ЖК;
председателя правления ЖК.
Порядок деятельности и компетенция указанных органов определяются ЖК РФ, уставом кооператива, а также принимаемыми им положениями, инструкциями и т.д.
Статья 116. Управление в жилищном кооперативе
Комментарий к статье 116
Статья 116 ЖК РФ определила, что высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов. Если уставом кооператива предусмотрен созыв конференции вместо общего собрания, то такая конференция является высшим органом управления.
Компетенция общего собрания членов или конференции устанавливается в уставе кооператива с учетом положений ЖК РФ.
Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива
Комментарий к статье 117
Пункт 1 ст. 117 ЖК РФ определил кворум для признания правомочным общего собрания членов ЖК. Для наличия кворума необходимо, чтобы на собрании присутствовало более 50% членов ЖК.
Для принятия решений общим собранием членов кооператива законодатель установил два различных порядка: принятие решений простым большинством членов ЖК и принятие решений квалифицированным большинством.
Для принятия решения простым большинством необходимо, чтобы за него проголосовало более половины членов ЖК, присутствующих на собрании. Квалифицированное большинство — три четверти членов ЖК, присутствующих на собрании. Вопросы, решения по которым принимаются квалифицированным большинством, должны быть прямо установлены в уставе ЖК.
Решение общего собрания членов ЖК, принятое с соблюдением требований ЖК РФ и устава кооператива, является обязательным для всех членов ЖК, даже тех, которые не принимали участия в общем собрании.
В компетенцию общего собрания членов кооператива прежде всего входит избрание иных органов управления кооперативом и органов контроля за его деятельностью.
Решения общего собрания членов ЖК заносятся в протокол собрания. Порядок ведения протокола определяется собранием.
Статья 118. Правление жилищного кооператива
Комментарий к статье 118
Согласно комментируемой статье правление ЖК избирается общим собранием членов кооператива.
В члены правления могут быть избраны только лица, являющиеся членами ЖК.
Количество членов правления и срок полномочий правления определяются в уставе ЖК.
Пункт 2 данной статьи установил, что порядок деятельности правления, порядок принятия им решения устанавливается уставом ЖК, а также внутренними актами кооператива, такими как: регламенты, инструкции, положения и т.д. Указанные акты, как правило, утверждаются общим собранием членов ЖК.
Компетенция правления ЖК, как правило, определена в уставе кооператива. Правление решает вопросы, не отнесенные ЖК РФ и уставом кооператива к компетенции общего собрания членов и иных органов кооператива.
При этом законодатель предоставил правлению полномочие по руководству текущей деятельностью ЖК.
Председатель правления избирается из числа членов правления.
Правление ЖК подотчетно общему собранию членов кооператива.
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
Комментарий к статье 119
Статья 119 определяет порядок избрания и компетенцию председателя правления кооператива. Срок, на который избирается председатель правления, устанавливается в уставе кооператива.
К компетенции председателя правления законодатель отнес решение следующих вопросов:
обеспечение выполнения решений правления кооператива;
действие от имени кооператива без доверенности, в том числе представительство его интересов и совершение сделок;
осуществление иных полномочий, не отнесенных ЖК РФ или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов (конференции) или правления.
Конкретный перечень полномочий и обязанностей председателя правления указывается в уставе ЖК.
В пункте 3 комментируемой статьи законодатель обязал лицо, избранное председателем правления, действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
Комментарий к статье 120
Ревизионная комиссия или единоличный ревизор жилищного кооператива относится к органам, осуществляющим контроль за деятельностью кооператива и его отдельных органов.
Основная функция ревизионной комиссии или ревизора — это контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ЖК.
Комиссия или ревизор избираются на общем собрании членов ЖК (на конференции членов ЖК). Срок полномочий комиссии или ревизора должен быть указан в уставе ЖК, но не может быть более трех лет.
Количество членов ревизионной комиссии, если уставом предусмотрено избрание комиссии, а не ревизора, определяется в уставе кооператива.
В ревизионную комиссию или ревизором может быть избран любой член жилищного кооператива, если он уже не является членом правления или не входит в состав других органов управления кооперативом.
Если уставом кооператива предусмотрено избрание ревизионной комиссии, то председатель комиссии избирается самой комиссией из числа ее членов.
Ревизионная комиссия или ревизор ЖК согласно п. 3 комментируемой статьи:
в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности ЖК не реже одного раза в год;
представляет общему собранию членов ЖК (или конференции) заключение о бюджете ЖК, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
отчитывается перед общим собранием членов ЖК (или конференцией) о своей деятельности.
Законодатель предоставил ревизионной комиссии или ревизору ЖК право в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива. Для этого члены комиссии имеют право свободного доступа ко всей документации, касающейся деятельности ЖК.
Порядок деятельности ревизионной комиссии или ревизора кооператива помимо ЖК РФ регулируется уставом ЖК и внутренними актами, такими как: положения, инструкции, регламенты и т.д.
Статья 121. Прием в члены жилищного кооператива
Комментарий к статье 121
Для приема в члены ЖК гражданин или юридическое лицо должны подать соответствующее заявление в правление кооператива. Данное заявление рассматривается правлением кооператива в течение месяца.
После рассмотрения заявления правлением кооператива его должно утвердить общее собрание членов ЖК (или конференция).
Гражданин или юридическое лицо, подавшее заявление о приеме в члены ЖК, становится таковым не с момента утверждения этого заявления общим собранием членов (конференцией), а с момента внесения вступительного взноса.
Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива
Комментарий к статье 122
Под реорганизацией юридического лица в гражданском законодательстве понимается преобразование его в новую организационно-правовую форму, слияние его с другим юридическим лицом, присоединение к другому юридическому лицу, разделение на несколько юридических лиц, выделение из его состава нового юридического лица.
ЖК РФ предусмотрел для жилищных кооперативов только одну форму реорганизации — преобразование. Так, жилищный кооператив может быть преобразован в товарищество собственников жилья.
Решение о преобразовании принимается общим собранием членов кооператива либо конференцией.
Статья 123. Ликвидация жилищного кооператива
Комментарий к статье 123
Согласно ст. 123 ЖК РФ ликвидация жилищного кооператива осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными гражданским законодательством. В настоящее время при решении вопросов о ликвидации жилищных кооперативов необходимо руководствоваться ст. 61 — 64 ГК РФ.
studfiles.net
Жилищный кооператив – что это такое, особенности
Перед рассмотрением разновидностей действующих на территории Российской Федерации гражданских структур и их особенностей, следует чётко определить, что представляет собой жилищный кооператив. Действующее российское законодательство определяет данную организацию, как один из видов потребительских кооперативов. Создаются они для обеспечения своих участников жильем, то есть квартирами в доме, строительство которого происходит на общие личные средства.Вся деятельность кооператива осуществляется в полном соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом вступить в организацию имеют право не только отдельные физические лица, достигшие совершеннолетия, но и юридические лица. Создать жилищный общественный кооператив можно, когда в составе участников наберётся как минимум пятьдесят человек. Кроме того, стоит заметить, что регистрация структуры не обременена какими-либо сложностями.
Управленческая деятельность организации регламентирована нормами Жилищного кодекса, в котором зафиксирован порядок правления, проведения общих собраний и работы ревизионной комиссии совместно с исполнительными органами.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 (812) 426-14-65 Санкт-Петербург, Ленинградская областьВозможные виды
Жилищно-строительные кооперативы имеют своеобразную специфику, согласно которой подразделяются на такие виды, как:
- ЖК – жилищный кооператив;
- ЖСК – жилищно-строительный кооператив;
- ЖНК – жилищно-накопительный кооператив.
Каждый из этих видов имеет ряд характерных особенностей, однако ЖК и ЖСК между собой весьма схожи. Разница в том, что члены ЖК работают в отношении уже имеющегося многоквартирного дома, а участники ЖСК организовывают строительство по своей собственной инициативе. Такая практика в России закреплена уже не одним десятилетием.
Что же касается жилищных накопительных кооперативов, то их целью точно так же является обеспечение участников жилой площадью. Однако суть в том, что на примете у ЖНК нет определённого многоквартирного дома и не запланировано его строительство заранее. Благодаря накоплениям, которые образовались благодаря паевым взносам, жильё покупается в разных объектах, причем не только в тех, где строительство завершено, но и в незавершенных новостройках.
Независимо от вида организации, учредители составляют договор, который подписывают все участники. Данный договор имеет ограничение на сроки строительства жилья и его стоимость.
О достоинствах
Жилищный кооператив, независимо от того, к какому из перечисленных выше видов он относится, имеет и достоинства, и недостатки. Поэтому, прежде чем вступить в такое гражданское объединение, следует тщательно взвесить все плюсы и минусы.
В целом же, жилищные кооперативы дают гражданам возможность приобрести собственное жильё намного дешевле, чем обошлась бы точно такая же покупка в ипотеку. Это стало возможным благодаря тому, что общую кассу кооперативов не поддерживают никакие кредитные организации, то есть никаких процентов ни за что не подразумевается. Кроме того, весьма невысокая себестоимость жилплощади обусловлена тем, что её строительство или покупка осуществляется без привлечения каких-либо посредников, которым нужно было бы платить за услуги.
Ещё одним преимуществом кооператива является простота вступления в него. Здесь не нужно собирать огромный пакет документов, как, например, для получения кредита, а также нет необходимости подтверждать свою платежеспособность. Обычно для вступления предъявляется только личный паспорт и трудовая книжка.
Приобретение жилья для членов организации не происходит спонтанно. Перед принятием решения вопрос обсуждается на общем собрании.
О недостатках
Не лишён жилищный общественный кооператив и некоторых недостатков. Такое гражданское образование считается самостоятельным и ориентировано на строительство и приобретение недвижимых объектов. Это заведомо требует значимых финансовых взносов. Несмотря на то, что вся сумма не вносится сразу, вступительный платёж иногда колеблется от 2% до 6% от всей стоимости планируемой квартиры. Однако эта сумма не относится к общей сумме накоплений и при выходе из организации взнос никому не возвращается. Этим, по сути, и обусловлена простота вступления в структуру.
Как показывает практика, сроки накоплений зачастую составляют не меньше, чем два года. Это значит, что даже при единовременном внесении полной суммы стоимости жилья, невозможно будет сразу же получить полагающуюся квартиру.
Несмотря на преимущество кооперативов перед ипотекой кредит лучше в том, что гражданин сразу же может стать владельцем жилплощади, которая будет находиться в залоге у банка. Даже при возникновении финансовых трудностей вопрос с банковским учреждением можно решить, оформив отсрочку в платежах, но жилищный кооператив руководствуется совсем иными правилами. Квартира не будет принадлежать гражданину до того момента, пока вся сумма не будет выплачена. Если человек теряет финансовую возможность совершать взносы, он лишается собственности и выплаченные деньги ему не возмещаются.
Создание кооператива
Такое объединение, как жилищный кооператив, подлежит обязательной государственной регистрации. Чтобы оформить всё по закону, необходимо обратиться в налоговую службу по месту пребывания ЖК с пакетом требуемых для оформления документов.
Документы для регистрации ЖК (ЖСК, ЖНК):
- Письменное заявление с подписями участников;
- Официально оформленный протокол о создании кооператива;
- Готовый устав организации;
- Бумаги о присвоении юридического адреса;
- Квитанция о том, что государственная пошлина за регистрацию была уплачена.
Уставные документы жилищных комитетов обязательно должны отображать в себе сведения о названии организации, месте расположения, правилах вступления и выхода в структуру, системе осуществления денежных выплат, размере вступительного и паевого взноса, прочее.
Жилищный общественный кооператив будет считаться созданным и имеет право функционировать сразу же после того, как в Едином государственном реестре будет сделана соответствующая запись. Когда это произойдёт, учредители получат почтой документы с присвоением кодов и откроют расчётный счёт.
Далее, чтобы вступить в структуру, граждане подают на имя председателя соответствующее заявление, которое рассматривается в течение месяца. Решение о приёме нового члена принимается на собрании кооператива.
pravonedv.ru
Раздел V. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Глава 11. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
Статья 110. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Требования частей 1-3 статьи 110Жилищного кодекса РФ в редакции Федеральногозаконаот 30.11.2011 N 349-ФЗраспространяютсяна жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступленияв силууказанного Закона.
1. Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
(часть 1 в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗ)
-: примечание.
Положения частей 2 и 3 статьи 110 в редакции Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗ, устанавливающие, что жилищный кооператив и жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступают в качестве застройщика,применяютсяк жилищным кооперативам и жилищно-строительным кооперативам при получении ими разрешения на строительство после днявступленияв силу указанного Федерального закона.
2. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. При проведении реконструкции многоквартирного дома жилищный кооператив в соответствии с законодательствомо градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке реконструкцию этого дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
(часть 2 в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗ)
3. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии сзаконодательствомо градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство.
(в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗ)
4. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также — жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.
5. Действие положений настоящей главы не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законамио таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.
Статья 111. Право на вступление в жилищные кооперативы
Требования части 1 статьи 111 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗраспространяютсяна жилищные кооперативы и жилищно-строительные кооперативы, созданные после дня вступления всилууказанного Закона.
1. Членом жилищного кооператива может быть:
1) гражданин, достигший возраста шестнадцати лет;
2) юридическое лицо в случае, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
3) юридическое лицо, являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, в случае, если жилищный кооператив осуществляет управление общим имуществом в этом многоквартирном доме.
(часть 1 в ред. Федерального законаот 30.11.2011 N 349-ФЗ)
2. Категории граждан, указанных в статье 49настоящего Кодекса, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления.
Статья 112. Организация жилищного кооператива
1. Количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
2. Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.
3. В собрании учредителей жилищного кооператива вправе участвовать лица, желающие организовать жилищный кооператив.
4. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).
5. Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.
6. Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом.
Статья 113. Устав жилищного кооператива
1. В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
2. Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.
Статья 114. Государственная регистрация жилищного кооператива
Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Статья 115. Органы управления жилищного кооператива
Органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.
Статья 116. Управление в жилищном кооперативе
1. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 116.1. Требования к должностным лицам жилищного кооператива
(введена Федеральным закономот 04.06.2011 N 123-ФЗ)
Членами правления жилищного кооператива (в том числе председателем правления кооператива), членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером при отсутствии в штате главного бухгалтера) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива
1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, — более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
3. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
4. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Статья 118. Правление жилищного кооператива
1. Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива.
2. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).
3. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.
4. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива
1. Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.
2. Председатель правления жилищного кооператива:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
3. Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива
1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива в любое время вправе проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности кооператива.
5. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) жилищного кооператива определяется уставом кооператива и другими документами кооператива.
Статья 121. Прием в члены жилищного кооператива
1. Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива.
2. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Статья 122. Реорганизация жилищного кооператива
Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья.
Статья 123. Ликвидация жилищного кооператива
Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
studfiles.net
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы — КиберПедия
Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Члены ЖК своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
Члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.
ЖК и ЖСК могут выступать в качестве застройщиков при строительстве или реконструкции многоквартирного дома в соответствии с градостроительным законодательством РФ при условии получения соответствующего разрешения.
Особенности организации и деятельности ЖСК, осуществляющего строительство многоквартирного дома, а также особенности контроля за его деятельностью предусмотрены ст. 123.1, 123.2 Жилищного кодекса РФ.
Вопросы организации жилищного кооператива регулируются ст. 112, 113 ЖК РФ.
Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей — лиц, желающих организовать жилищный кооператив. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали не менее 5 лиц, так как количество членов кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. Решение собрания учредителей кооператива оформляется протоколом.
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Членами ЖК с момента его создания становятся лица, проголосовавшие за его организацию.
Единственным учредительным документом кооператива является его устав. В уставе должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
Органами управления ЖК являются:
• общее собрание членов кооператива;
• конференция, если число участников общего собрания членов кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом кооператива;
• правление кооператива и председатель правления кооператива.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ.
Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе кооператива, — более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов кооператива.
Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.
Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. Правление подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции).
Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива. Он обеспечивает выполнение решений правления кооператива; без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; осуществляет иные полномочия, не отнесенные законом или уставом кооператива к компетенции общего собрания или правления кооператива. При этом неоднозначным видится правовое положение председателя правления жилищного кооператива — является ли он самостоятельным единоличным исполнительным органом кооператива либо просто возглавляет коллегиальный орган — правление, не образуя самостоятельный орган кооператива.
Еще одним органом кооператива, не являющимся при этом его исполнительным органом, является ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива, создающаяся для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива. Она избирается общим собранием членов кооператива (конференцией) на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления кооператива, а также занимать иные должности в органах управления кооператива.
Статья 116.1 ЖК РФ предъявляет специальные требования к должностным лицам жилищного кооператива. Членами правления жилищного кооператива, членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива, а также главным бухгалтером (бухгалтером) кооператива не могут являться граждане:
1) имеющие судимость за умышленные преступления;
2) в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
3) которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года.
Жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в ТСЖ или ликвидирован по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством.
cyberpedia.su
| Обратная связь ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ Сила воли ведет к действию, а позитивные действия формируют позитивное отношение Как определить диапазон голоса — ваш вокал Как цель узнает о ваших желаниях прежде, чем вы начнете действовать. Как компании прогнозируют привычки и манипулируют ими Целительная привычка Как самому избавиться от обидчивости Противоречивые взгляды на качества, присущие мужчинам Тренинг уверенности в себе Вкуснейший «Салат из свеклы с чесноком» Натюрморт и его изобразительные возможности Применение, как принимать мумие? Мумие для волос, лица, при переломах, при кровотечении и т.д. Как научиться брать на себя ответственность Зачем нужны границы в отношениях с детьми? Световозвращающие элементы на детской одежде Как победить свой возраст? Восемь уникальных способов, которые помогут достичь долголетия Как слышать голос Бога Классификация ожирения по ИМТ (ВОЗ) Глава 3. Завет мужчины с женщиной Оси и плоскости тела человека — Тело человека состоит из определенных топографических частей и участков, в которых расположены органы, мышцы, сосуды, нервы и т.д. Отёска стен и прирубка косяков — Когда на доме не достаёт окон и дверей, красивое высокое крыльцо ещё только в воображении, приходится подниматься с улицы в дом по трапу. Дифференциальные уравнения второго порядка (модель рынка с прогнозируемыми ценами) — В простых моделях рынка спрос и предложение обычно полагают зависящими только от текущей цены на товар. |
Одним из способов удовлетворения потребностей граждан в жилье являются жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК)образуются для приобретения жилого дома, в котором квартиры либо иное жилое помещение предоставляется членам кооператива, а также для строительства жилого дома и последующего использования жилых помещений для проживания членов кооператива. После завершения строительства жилого дома жилищно-строительные кооперативы приобретает статус жилищного кооператива. В отличие от ЖСК жилищные кооперативы (ЖК)создаются для приобретения у предприятий, объединений, организаций и органов местной администрации новых или капитально отремонтированных (или реконструированных) жилых домов и их последующей эксплуатации. Право на получение жилого помещения в домах ЖСК — это особое жилищное правомочие граждан. Членство в ЖСК, выступает по отношению к праву на получение жилого помещения в домах ЖСК в разных аспектах. С одной стороны, изъявление гражданином желания получить жилое помещение в домах ЖСК предшествует его вступлению в члены ЖСК: подача заявления о вступлении в кооператив выступает, таким образом, одним из юридических фактов (оснований), влекущих за собой возникновение членского (уставного) правоотношения в соответствии с уставом кооператива. С другой стороны, членство в ЖСК выступает, в свою очередь, в качестве условия получения жилого помещения в доме ЖСК: эти помещения представляются в пользование гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при обязательном вступлении их в кооператив в установленном порядке. Квартиры в домах ЖСК, как построенные впервые, так и освободившиеся, заселяются только членами кооператива на основании ордеров, выдаваемых органами местной администрации. Наконец, членство в ЖСК выступает в качестве основания стабильного, устойчивого пользования помещением в домах ЖСК. Сказанное полностью относится и к ЖК. Жилищно-строительные и жилищные кооперативы образуются при органах местного самоуправления, при предприятиях, учреждениях, организациях, объединениях. Рабочие и служащие нескольких небольших предприятий, организаций, а также пенсионеры могут объединяться в один кооператив. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы действуют на основании устава, принятого на общем учредительном собрании членов кооператива. На собрании должно присутствовать не менее двух третей лиц, вступающих в члены кооператива, или их доверенных лиц. Устав может быть принят большинством в две трети голосов участников общего учредительного собрания. Уставом кооператива должны предусматриваться: размер вступительных и иных взносов; порядок сдачи жилого помещения внаем или использования его по нежилому назначению; условия вселения в жилое помещение временных жильцов; порядок пользования жилыми помещениями при разделе паенакопления; порядок и условия передачи прав и обязанностей члена кооператива другим лицам. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы должны быть зарегистрированы в порядке, установленном для регистрации юридических лиц. Со времени регистрации, кооператив приобретает права юридического лица. Принадлежащее кооперативу на праве собственности недвижимое имущество, в том числе жилой дом, должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации недвижимости. При этом регистрируется каждая квартира (жилое помещение) и нежилое помещение в жилом доме, предоставляемые в пользование каждому члену кооператива. Строительство кооперативного жилого дома (домов) осуществляется на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита. Одной из особенностей ЖСК (ЖК) является то, что они осуществляют свою деятельность по эксплуатации при надлежащих им жилых домов на началах самоокупаемости, Т.е. за счет средств кооператива. Поэтому расходы по содержанию и эксплуатации дома (в том числе и за коммунальные услуги) с момента приема дома в эксплуатацию государственной комиссией оплачивают члены кооператива. Численность членов жилищного или жилищно-строительного кооператива не может быть менее трех граждан, достигших совершеннолетия. Наличие собственного жилища не служит препятствием вступлению в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Количество помещений (квартир), которыми вправе пользоваться член кооператива, а также их размеры не ограничиваются. Условием получения жилого помещения в домах ЖК или ЖСК является внесение гражданином паевого взноса. Паевой взносв ЖСК и ЖК является имущественным (денежным) взносом, равным в общей сумме строительной или соответственно покупной стоимости жилого помещения, получаемого членом кооператива. Распределение между членами жилищного и жилищно-строительного кооператива жилых помещений производится решением общего учредительного собрания членов кооператива в соответствии с суммой внесенных или вносимых паевых взносов. Члены ЖК и ЖСК, а также члены их семей имеют права и обязанности, предусмотренные законодательством Республики Казахстан и уставом кооператива. Член ЖК или ЖСК имеет право на пай, который дает ему право владения, пользования и распоряжения (в пределах, установленных законодательством) жилым помещением и право на суммы, выплаченные им в счет паевого взноса. Право на пай может принадлежать нескольким лицам, состав которых определяется членом кооператива с согласия этих лиц. Лица, проживающие в жилом помещении, не являющиеся сопайщиками, имеют только право пользования соответствующим жилым помещением или частью жилого помещения. До полной уплаты паевого взноса член кооператива не является собственником предоставленного ему в пользование жилого помещения. Собственником построенного или приобретенного жилого дома и переданных ему членами кооператива денежных средств является кооператив как юридическое лицо. Улучшение жилищных условий члена ЖК (ЖСК) возможно как путем предоставления ему вместе с членами семьи квартиры большего размера, так и путем предоставления свободной квартиры в доме кооператива одному члену его семьи (либо нескольким). Со дня внесения всей суммы паевого взноса член жилищно-строительного или жилищного кооператива приобретает право собственности на занимаемое им жилое помещение. Член жилищного (жилищно-строительного) кооператива может быть исключен из кооператива в судебном порядке в случаях: — систематического разрушения или порчи помещения, а также иного имущества кооператива; — систематического нарушения правил общежития, если это делает невозможным для других проживание с ним в одной квартире (жилом доме) или использование нежилого помещения в доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными; — в других случаях, предусмотренных уставом кооператива. Остальные члены семьи исключенного из кооператива сохраняют право проживания (пользования) в помещении при условии, что один из них становится членом кооператива. При этом преимущественным правом вступления в кооператив пользуются члены семьи, имеющие право на часть паенакопления. Если в разрушении (порче) имущества или нарушении правил общежития виновны лишь члены семьи члена кооператива, выселению без предоставления другого жилого помещения подлежат только виновные лица. 13) 1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. 2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. 3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. 4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Все помещения, находящиеся в жилищном фонде, независимо от формы собственности должны использоваться их собственниками или нанимателями по прямому назначению. Собственниками являются граждане, у которых жилые помещения находятся в собственности. Они имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ими. В отличие от собственников наниматели проживают в жилых помещениях на правах владения и (или) пользования. Жилое помещение может использоваться собственником (нанимателем) как для личного проживания, так и для проживания членов его семьи. К членам семьи относятся проживающие вместе с собственником (нанимателем) жилого помещения его супруг, а также дети и родители данного собственника (нанимателя). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи собственника (нанимателя), если они вселены им в качестве членов его семьи. Не допускается размещение в многоквартирных и других жилых домах промышленных производств. Промышленными производствами являются предприятия, выпускающие продукцию с помощью станков и другого механического оборудования, и их деятельность связана с превышением санитарно-гигиенических норм, которые недопустимы в жилых помещениях. Промышленные производства должны находиться в специально построенных для этих целей зданиях и располагаться в допустимых санитарных зонах от жилых домов. Допускается размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятия, учреждения или организации непромышленного характера после перевода такого помещения в нежилое. В нежилых помещениях жилых домов могут находиться торговые, бытовые и иные предприятия, учреждения или организации, не относящиеся к промышленным производствам. Проживающие в жилом помещении граждане имеют равные права и обязанности при его использовании. При этом они должны соблюдать права и законные интересы других лиц, проживающих в этом помещении, а также соседей многоквартирного и жилого дома. Дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. Однако переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника. При нарушении прав граждан во время пользования жилым помещением они могут требовать устранения таких нарушений от других лиц, проживающих вместе с ними, в том числе от собственников и нанимателей данных помещений. В случае если такие нарушения не будут устранены, граждане, чьи права нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Наши юристы и адвокаты предоставят Вам юридическую помощь при разрешении данного конфликта. 14) 15) Каждое государственное учреждение или общественная организация вправе рассматривать и разрешать только те вопросы, которые отнесены Законом к их ведению. Подведомственность устанавливается исходя из характера отношений, из которых возник спор, и состава участвующих в споре лиц. Жилищные споры— это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и распоряжению Жилыми помещениями. В целях обеспечения своевременного и правильного разрешения жилищных дел суды должны обращать особое внимание на надлежащую подготовку этих дел к судебному разбирательству и не ограничиваться представленными материалами, принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. При рассмотрении жилищных дел суды должны всемерно содействовать примирению сторон, выясняя возможность такого окончания дела и в процессе его подготовки к судебному разбирательству. Существуют следующие виды жилищных споров: По спорам, возникающим из гражданских правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, они относятся к судебной юрисдикции, если разрешение таких споров не отнесено законом к ведению административных или иных органов. В соответствии со ст.917 ГК РК вред, причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме. Кодекс РК “Об административных правонарушениях” предусматривает ответственность за следующие административные правонарушения в жилищной сфере: уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.135), самовольное строительство (ст.237), самовольное переоборудование и перепланировка жилых домов; (ст.238), нарушение тишины (ст.333) и другие. Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, предусмотренных УК РК. Прежде всего, это могут быть должностные преступления, связанные с нарушением порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений; несоблюдения установленных сроков заселения жилых домов. В частности, уголовная ответственность может наступить за злоупотребление властью или служебным положением (ст.307 УК РК), превышение власти или должностных полномочий (ст.308 УК РК), получение взятки (ст.311 УК РК), дачу взятки (ст.312 УК РК), халатность (ст.316 УК РК) и другое. 16) Субъекты правоотношений — это лица, участвующие в этих правоотношениях. Субъекты жилищных отношений — граждане, юридические лица, Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования (ст. 4 ЖК РФ). Положения Жилищного кодекса применяются к жилищным отношениям, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, если иное не установлено Жилищным кодексом или другим федеральным законом. Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк и разнообразен: это стороны жилищного обязательства, пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательства; лица, имеющие самостоятельное право пользоваться жилыми помещениями; лица, чьи права носят зависимый, производный характер. Основными субъектами жилищных правоотношений выступают стороны. Наименование сторон, их правовое положение зависят от нескольких факторов: от их вида; от того, в силу каких оснований данные правоотношения возникают; от вида жилищного фонда, в котором предоставлено жилое помещение. Например, сторонами жилищных организационных правоотношений выступают, во-первых, органы, уполномоченные вести учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределять жилье (местная администрация, государственные и муниципальные предприятия и организации, жилищно-строительные и жилищные кооперативы и др.), а во-вторых, гражданин, имеющий право на получение жилья в данном жилищном фонде. В жилищных имущественных правоотношениях в качестве пользователя жилого помещения могут быть только граждане (наниматель, член ЖСК или ЖК, члены их семей и другие лица, имеющие самостоятельное право пользования жилым помещением; поднаниматели и временные жильцы, приобретающие производные от первичных пользователей права). В договоре коммерческого найма в роли нанимателя выступает одно лицо, за исключением случая, когда граждане, проживающие совместно с нанимателем, известив наймодателя, заключат договор о том, что все они будут отвечать перед наймодателем солидарно. В этом случае указанные лица выступают сонанимателями, т.е. возникает обязательство с множественностью лиц на стороне нанимателя. 17) |
megapredmet.ru
Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
Основанием для предоставления и использования жилых помещений может служить членство в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, в силу которого гражданину предоставляется право на получение жилого помещения в построенном или приобретенном кооперативом жилом доме.
Согласно ч. 1 ст. 110 ЖК жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.
Особенностью жилищного кооператива является то, что его члены своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Особенность жилищно-строительного кооператива состоит в том, что его члены своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома (ч. 2—3 ст. 110 ЖК).
Как указано в ч. 4 ст. ПО ЖК, жилищные и жилищностроительные кооперативы (далее – жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.
Действие положений ЖК, относящихся к жилищным кооперативам, не распространяется на иные специализированные потребительские кооперативы, создаваемые в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральными законами о таких кооперативах. Порядок создания и деятельности таких кооперативов, правовое положение их членов определяются указанными федеральными законами.
Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16лет, и (или) юридические лица.
Категории граждан, имеющие право на предоставление жилья по договорам социального найма, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления (ст. 111 ЖК).
В соответствии со ст. 112 ЖК количество членов жилищного кооператива не может быть менее пяти, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.
Учредительным документом жилищного кооператива является его устав. В соответствии со ст. 113 ЖК в уставе должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из него и выдачи паевых взносов, размере, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. Устав жилищного кооператива может содержать другие, не противоречащие ЖК, иным федеральным законам положения.
Жилищный кооператив подлежит государственной регистрации, которая осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц (ст. 114 ЖК).
Органами управления жилищного кооператива являются:
1) общее собрание членов жилищного кооператива;
2) конференция, если число участников общего собрания более 50 и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
3) правление и председатель правления жилищного кооператива (ст. 115 ЖК).
Как предусматривает ст. 116 ЖК, высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание его членов (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.
Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК.
Общее собрание членов жилищного кооператива признается правомочным (имеет кворум), если на нем присутствуют более 50% членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины, а по вопросам, указанным в уставе кооператива, – более 3/4 членов кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.
Решение общего собрания, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.
Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью.
Решение собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом (ст. 117 ЖК).
Исполнительным органом жилищного кооператива является его правление. Правление избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом).
Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции) (ст. 118 ЖК).
В соответствии со ст. 119 ЖК председатель правления жилищного кооператива избирается правлением из своего состава на срок, определенный уставом кооператива. Он осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
2) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
3) иные полномочия, не отнесенные ЖК или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.
Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется его уставом. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно быть членами правления кооператива, а также занимать иные должности в органах управления кооператива. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
1) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности кооператива не реже одного раза в год;
2) представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференции) о своей деятельности.
Ревизионная комиссия вправе в любое время проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности кооператива и иметь доступ ко всей документации, касающейся его деятельности.
Порядок работы ревизионной комиссии определяется уставом и другими документами кооператива (ст. 120 ЖК).
Прием в члены жилищного кооператива регулируется ст. 121 ЖК, в соответствии с которой гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены кооператива. Данное заявление должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания его членов (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Статьей 122 ЖК предусмотрено, что жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья, т. е. возможна реорганизация жилищного кооператива путем преобразования в другую организационно-правовую форму.
Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (ст. 123 ЖК).
Гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса. Данные решения являются основанием вселения в жилые помещения в домах жилищного кооператива. Владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение жилым помещением осуществляются на основании членства в жилищном кооперативе (ст. 124 ЖК).
Члену (членам) жилищного кооператива принадлежит право на пай (ст. 125 ЖК). Порядок и условия внесения паевого взноса членом кооператива определяются уставом кооператива. Пай может принадлежать одному или нескольким гражданам либо юридическим лицам, т. е. быть их общей собственностью.
Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью.
На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие гл. 6 ЖК «Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников» (ст. 129 ЖК).
Нормы о разделе жилого помещения в доме жилищного кооператива содержатся в ст. 127 ЖК, согласно которой такой раздел между лицами, имеющими право на пай, допускается в случае, если каждому из таких лиц может быть выделено изолированное жилое помещение или имеется техническая возможность переустройства и (или) перепланировки неизолированных помещений в изолированные жилые помещения. Споры о разделе жилого помещения в доме жилищного кооператива разрешаются в судебном порядке.
Члену жилищного кооператива и проживающим совместно с ним членам его семьи предоставляется право по взаимному согласию и с предварительным уведомлением правления кооператива разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам в порядке и на условиях, предусмотренных для проживания таких жильцов в помещениях, предоставленных гражданам по договору социального найма (ст. 126 ЖК).
В соответствии со ст. 128 ЖКчлен жилищного кооператива, не выплативший полностью паевого взноса, вправе с согласия проживающих совместно с ним членов своей семьи и правления кооператива сдать часть занимаемого им жилого помещения в доме жилищного кооператива, а в случае временного выбытия – все указанное жилое помещение внаем за плату.
Жилищный кооператив в порядке, установленном его уставом, вправе сдать внаем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из жилищного кооператива, до приема в кооператив новых членов.
Сдача внаем жилого помещения в доме жилищного кооператива осуществляется по правилам сдачи в поднаем жилых помещений, предоставленных по договору социального найма (ст. 128 ЖК).
Основания прекращения членства в жилищном кооперативе перечислены в ст. 130 ЖК. Это:
1) выход члена кооператива;
2) исключение члена кооператива;
3) ликвидация юридического лица, являющегося членом кооператива;
4) ликвидация жилищного кооператива;
5) смерть гражданина, являющегося членом жилищного кооператива.
Заявление члена жилищного кооператива о добровольном выходе из кооператива рассматривается в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
Член жилищного кооператива может быть исключен из кооператива на основании решения общего собрания его членов (конференции) в случае грубого нарушения им без уважительных причин своих обязанностей, установленных ЖК или уставом жилищного кооператива.
В случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного кооператива по решению общего собрания его членов (конференции).
Как предусматривает ст. 131 ЖК, в случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в кооператив имеет его супруг при условии, что он имеет право на часть пая.
Наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены кооператива в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг отказался от вступления в члены кооператива.
Наследник члена жилищного кооператива, не проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены кооператива в случае, если вышеуказанные граждане отсутствуют или отказались от своего преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива.
Член семьи, проживавший совместно с наследодателем и не являющийся его наследником, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива при условии внесения им паевого взноса, отсутствия указанных выше трех категорий граждан, а также в случае, если супруг либо проживавшие совместно с наследодателем другие наследники члена жилищного кооператива не имеют преимущественного права на вступление в члены кооператива либо откажутся от вступления в его члены.
Согласно ст. 132 ЖК члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевой взнос и исключенному из кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия кооперативом решения об исключении члена кооператива.
Член жилищного кооператива, не выплативший полностью паевой взнос и исключенный из кооператива по основаниям, указанным в ч. 3 ст. 130 ЖК, а также проживающие совместно с ним члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением и обязаны освободить его в течение двух месяцев со дня принятия кооперативом решения об исключении такого члена из кооператива. В случае отказа освободить жилое помещение данные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения (ст. 133 ЖК).
В случае сноса дома по основаниям, предусмотренным ЖК, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные ст. 32 (обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд) и 86 (порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома) ЖК соответственно для членов жилищного кооператива, выплативших пай и не выплативших пая.
Рекомендуемые страницы:
lektsia.com