Земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства
Земельный Кодекс Российской Федерации делит все имеющиеся на территории государства земли на семь основных категорий, среди которых немалый объем занимают земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.
Объединить эти две категории в рамках одного участка может особый вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), который может быть установлен как путем изменения ранее определенного вида, так и на вновь создаваемых участках. Для функционирования таких участков существуют свои правила.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Нормативная основа и понятие ЛПХ
В соответствии с Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» под таковым понимается производство сельскохозяйственной продукции, получение которой нацелено на удовлетворение интересов конкретного человека. Осуществление получения продукции по результатам реализации права на организацию личного подсобного производства должно происходить без использования наемного труда. Кроме того, организатор личного подсобного хозяйства не имеет права вести какую-либо бухгалтерскую деятельность для получения прибыли. При этом, если речь идет о продаже излишков, которые были получены, государство не запрещает такую деятельность.
Кроме указанного федерального закона, регулирование возможностей эксплуатации земель для организации ЛПХ предусмотрена Земельным Кодексом Российской Федерации. При этом данный нормативный акт для подробной регламентации деятельности образованных на территории России ЛПХ делает отсылку к упомянутому выше закону.
Личное подсобное хозяйство по первому своему толкованию с точки зрения действующего законодательства может быть образовано только на землях сельхозназначения. Однако, при соблюдении специальных условий, такой вид разрешенного использования может быть установлен и в отношении земель населенных пунктов.
В первую очередь, речь идет о селах и других некрупных муниципальных образованиях, где максимальное количество населения имеет свой личный огород и некоторое количество животных, специально выведенных сельхозпород. В этом случае наблюдается явное противоречие между двумя нормами законодательства, для разрешения которого на государственном уровне разработан механизм, с помощью которого ЛПХ как вид разрешенного использования может быть установлен для земель населенных пунктов.
Какие земли населенных пунктов можно использовать?
Для организации личного подсобного хозяйства на сегодняшний день можно использовать земельные участки, относимые к населенным пунктам.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Для таких участков существуют определенные параметры:
- они должны находиться строго в пределах границ населенного пункта;
- использование такого земельного участка должно отвечать, в первую очередь, требованиям, предъявляемым к участкам сельхозназначения, то есть предназначены для производства специальных видов культур растений или разведения особых пород животных, и только после этого – для строительства капитальных сооружений;
- расположение у участка должно быть таким, чтобы при его эксплуатации по ранее определенному виду разрешенного использования для окружающих не создавались неудобства;
- в доме, построенном на участке, отведенном под создание личного подсобного хозяйства, постоянную регистрацию можно оформить только в судебном порядке, так как законодательством не предусмотрена возможность прописки в таких домах (оформить ее возможно только в том случае, если собственник дома докажет, что других мест для проживания и регистрации у него нет).
Что можно делать на землях ЛПХ и какие есть ограничения?
В зависимости от того, расположены ли земли, отведенные для организации личного подсобного хозяйства на территории населенного пункта или за его границами, будут различаться возможности эксплуатации такого участка.
| Возможности эксплуатации | ЛПХ в населенных пунктах | ЛПХ вне населенных пунктов |
| Осуществление капитального строительства | Возможно в случаях, если других земельных участков для такого возведения нет (это доказано документально собственником или пользователем участка, эксплуатирующим участок на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения) | Запрещено в любых формах. Исключение возможно только в том случае, если участок в ближайшее время (до завершения строительства) будет включен в территории населенного пункта, либо осуществляется возведение строения, которое будет служить целям организации ЛПХ (например, строительство коровника) |
| Оформление в собственность | Возможно только в том случае, если участок использовался надлежащим образом не менее пяти лет с момента заключения договора аренды или пользования участком | |
| Изменение вида разрешенного использования или категории участка | Возможно по желанию собственника или пользователя участка, если эксплуатация по ранее установленным категории или виду разрешенного использования невозможно в силу состояния участка или экономической нецелесообразности. Вид разрешенного использования меняется самостоятельно путем подачи декларации в администрацию муниципалитета. Категория – по согласованию с муниципалитетом | Только в том случае, если земельный участок полностью исчерпал свои эксплуатационные ресурсы либо будет включаться в границы населенного пункта |
| Занятие другими видами, кроме организации ЛПХ | Запрещено кроме случаев, когда возможно осуществление изменения категории или вида разрешенного пользования | |
Личное подсобное хозяйство может быть организовано на землях населенных пунктов, а также в рамках земель сельхозназначения. ЛПХ в настоящее время рассматривается как один из видов разрешенного использования конкретного земельного участка, который устанавливается в зависимости от существующей категории такого участка.
На сегодняшний день установление такого вида разрешенного использования встречается гораздо реже, так как с экономической точки зрения для государства он нецелесообразен ввиду того, что кадастровая стоимость такого участка ниже, чем для участков, определенных для ИЖС (хотя на них можно также организовать свое личное подсобное хозяйство).
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонамИли задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
zakonometr.ru
Эксплуатация земельных участков для ведения ЛПХ
Основной нормативно-правовой акт, регламентирующий ведение личных подсобных хозяйств – Федеральный Закон № 112-ФЗ “О личном подсобном хозяйстве” (далее – ФЗ № 112).
Земельные участки для ведения ЛПХ
Ведение подсобного хозяйства – распространенная форма деятельности среди граждан Российской Федерации. При этом основная цель – производство сельскохозяйственной продукции, удовлетворяющей личные потребности владельца (или пользователя) земельного участка и членов его семьи в продуктах питания.
Ведение подсобного хозяйства допускается только на определенных земельных участках, подпадающих под описанные законом требования. Также законодательные нормы регламентируют основные аспекты данного вида хозяйственной деятельности.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Несоблюдение действующих норм и регламентов чревато санкционными мерами со стороны представителей власти: от единичного штрафа до изъятия земельного надела.
Личные подсобные хозяйства
Согласно законодательству, предназначенными для ведения личных подсобных хозяйств (далее – ЛПХ) земельными участками являются участки, находящиеся в собственности граждан или полученные ими на праве пользования под ведение подсобного хозяйства.
Обязательным требованием является документально подтвержденный вид разрешенного использования земельного участка – «для ведения ЛПХ».
В случае отсутствия подтверждающих документов, деятельность гражданина может быть признана незаконной.
Критерии отличия ЛПХ от иных видов хозяйственной деятельности также установлены законодательством:
- Отсутствие наемных рабочих. Вся хозяйственная деятельность осуществляется силами гражданина и его семьи.
- Вся продукция производится исключительно для личного пользования, вся деятельность прежде всего направлено на удовлетворение потребностей владельца (пользователя) хозяйства и его семьи в продуктах питания.
- Осуществляемая деятельность не направлена на извлечение прибыли.
Несмотря на вышеозначенный пункт, законодательство не запрещает продажу любого объема излишков произведенной продукции.
Эксплуатация участков
Деление земель в Российской Федерации осуществляется по принципу целевого назначения, в соответствии с допустимыми видами возможного использования. В зависимости от назначения каждой категории, земельные участки классифицируются по видам разрешенного использования. Согласно ФЗ № 112, обустройство ЛПХ разрешается на землях населенных пунктов, а также землях сельскохозяйственного назначения. Ведение ЛПХ на земельных участках, расположенных в пределах прочих земель, считается незаконным.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Приусадебные участки
Земли населенных пунктов – это территории, расположенные в границах поселений, прежде всего предназначенные для застройки.
Согласно ФЗ № 112, земельные участки, расположенные в пределах населенных пунктов и используемые для ведения ЛПХ, называются приусадебными.
На приусадебных участках разрешается осуществлять сельскохозяйственную деятельность, а также, при условии соблюдения действующих норм и правил, возводить объекты капитального строительства (в том числе жилые дома).
Полевые участки
Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородной почвой, расположенные за границами населенных пунктов и предназначенные для сельскохозяйственной деятельности.
Согласно ФЗ № 112, участки для ведения ЛПХ, расположенные на землях сельхоз назначения, называются полевыми.
Полевые участки предназначены исключительно для хозяйственной деятельности, возведение капитальных (в том числе жилых) строений на них запрещено. Однако допускается строительство некапитальных сооружений вспомогательного назначения – амбаров, навесов, погребов и т.д.
Получение прибыли в ходе целевой эксплуатации участков ЛПХ
В соответствии с ФЗ № 112, реализация продукции, произведенной в ходе эксплуатации участка ЛПХ, не является коммерческой деятельностью.
В соответствии с п.12 ст.217 Налогового Кодекса РФ, доходы от продажи продукции, полученной с ЛПХ, не подлежат налогообложению при условии соблюдения следующих условий:
- Ни на одном этапе производства не привлекались наемные работники;
- Площадь используемой земли не превышает установленные законодательством значения.
Таким образом, продажа продукции допустима и не считается коммерческой деятельностью.
Кроме того, законодательством не регламентирован максимально допустимый объем реализуемой продукции.
При продаже нет необходимости в ведении бухгалтерской отчетности, использовании кассового аппарата и уплате налога с полученной прибыли.
Продажа излишков допускается только при наличии официальной регистрации в качестве пользователя ЛПХ и действующей справки, подтверждающей соответствие реализуемой продукции санитарным и иным нормам, установленным законодательством.
Выдача подобных справок, а также регистрация факта ведения ЛПХ осуществляется через администрацию муниципального образования, в пределах которого расположен участок ЛПХ.
Строительство на участках ЛПХ
Согласно ФЗ № 112, на приусадебных участках ЛПХ разрешается возведение жилых домов, а также бытовых, производственных и иных зданий или сооружений при условии соблюдения действующих законодательных норм в части возведения и эксплуатации частных жилых домов.
В то же время эксплуатация полевых участков ЛПХ исключает возможность постройки зданий и сооружений с фундаментом. Однако на полевых участках ЛПХ допускается возведение сооружений временного назначения без закладки фундамента.
Нарушение данного аспекта рассматривается как нецелевое использование земли и чревато различными штрафными санкциями.
Прописка в жилом здании, расположенном на участке ЛПХ
В соответствие с законодательством РФ, дома, возведенные на приусадебных участках ЛПХ, считаются пригодными для проживания. Таким образом, собственник дома и члены его семьи могут оформить регистрацию по месту постоянного проживания при условии соответствия жилого здания действующим правилам и нормативам в части индивидуального жилищного строительства. Проверка соответствия указанным нормативам осуществляется специальной комиссией на момент введения здания в эксплуатацию.
Регистрация по месту постоянного проживания производится на основании правоустанавливающих документов (свидетельств о регистрации права собственности на дом и участок).
Полезная информация для многих матерей, как получить декретные если не работаешь.Важная информация для беременных — это, безусловно, сведения о сроке выплаты пособий. Узнайте их в нашей статье!
На какой размер пенсии может рассчитывать бывший госслужащий, вы узнаете тут!
Итоги
Ведение ЛПХ подразумевает целевое использование земли для обустройства огородов, животноводства, пчеловодства, а также иных разрешенных видов сельскохозяйственной деятельности. Существующие законодательные нормы позволяют продавать продукцию, произведенную на участке ЛПХ, без обязательной регистрации предпринимательской деятельности.
При условии соблюдения действующих норм, подобная деятельность не подлежит налогообложению.
На участках ЛПХ, расположенных в пределах поселений, могут быть возведены строения жилого или вспомогательного назначения. Кроме того, владелец недвижимости (участка и здания), а также члены его семьи могут зарегистрироваться по месту жительства в доме, возведенном на участке ЛПХ при условии соответствия здания действующим нормам жилищного строительства.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи
Юрист
zakonguru.com
Ключевые отличия земельных участков ЛПХ и ИЖС
Каждому из описанных типов земельных участков присущи преимущества и недостатки, в большей или меньшей степени проявляющиеся в зависимости от существующих условий и индивидуальных требований владельцев земли.
Законодательство
Согласно законодательству РФ, все государственные земли классифицируются по категориям, в зависимости от возможностей безопасной и эффективной эксплуатации тех или иных территорий. Для каждой земельной категории в законодательном порядке определен перечень видов разрешенного использования (далее – ВРИ) земельных участков.
Граждане РФ могут владеть участками земель, классифицированными как земли сельскохозяйственного назначения (далее – СХН) и земли населенных пунктов. В зависимости от вышеозначенных категорий, земельные участки должны эксплуатироваться в соответствии с закрепленными за ними ВРИ.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Нецелевое использование участков грозит собственникам различными санкционными мерами со стороны уполномоченных органов государственной власти – от единичного штрафа до изъятия земельного надела.
Разрешенное использование земель в собственности граждан
Среди земельных участков, находящихся в собственности граждан и расположенных в пределах поселений и территорий СХН, одними из наиболее распространенных ВРИ являются – «для ведения личного подсобного хозяйства» (далее – ЛПХ) и «для индивидуального жилищного строительства» (далее – ИЖС).
Участки ЛПХ
Целевая эксплуатация земельных участков с разрешенным использованием «для ведения ЛПХ» предполагает ведение хозяйственной деятельности, прежде всего направленной на производство сельхоз продукции, удовлетворяющей личные потребности владельца (или пользователя) земли и членов его семьи в продуктах питания.
Целевая эксплуатация участков ЛПХ определяется по следующим критериям:
- Отсутствие наемных работников – вся деятельность осуществляется силами владельца хозяйства и его семьи.
- Продукция производится исключительно для личного пользования владельца и его семьи.
- Осуществляемая деятельность не направлена на извлечение прибыли.
Несмотря на вышеозначенный критерий, законодательством не запрещается реализация любых объемов излишков произведенной продукции.
Согласно законодательству, участки ЛПХ могут располагаться на землях, классифицированных как земли СХН или земли поселений. В зависимости от земельной категории, участки ЛПХ, в свою очередь, подразделяются на:
- Приусадебные участки – это участки, расположенные в границах поселений. Кроме ведения разрешенной сельхоз деятельности на приусадебных участках разрешается строительство и эксплуатация капитальных строений, предназначенных для проживания членов одной семьи, а также сооружение объектов недвижимости вспомогательного назначения.
- Полевые участки – это участки, расположенные на землях СХН за пределами поселений, целевое использование данных участков предполагает исключительно ведение сельхоз деятельности. Строительство и эксплуатация любых капитальных зданий категорически запрещены, однако разрешается возведение некапитальных построек и сооружений вспомогательного назначения: навесов, амбаров, погребов, и т.д.
Участки ИЖС
Согласно законодательству РФ, участки ИЖС могут располагаться только в пределах населенных пунктов, в границах функциональных зон соответственного назначения. ВРИ участков ИЖС подразумевает строительство и эксплуатацию жилых зданий, рассчитанных на проживание членов одной семьи.
Финансирование строительства осуществляется за счет собственника участка.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Главный критерий целевого использования участка ИЖС (при условии отсутствия построенного и введенного в эксплуатацию объекта недвижимости) – ведущееся строительство жилого дома. Согласно законодательству, строительные работы должны быть начаты в течение трех лет со дня регистрации права собственности на участок. Начатые строительные работы определяются по наличию на участке заложенного фундамента будущего здания.
На участках ИЖС запрещено ведение подсобного хозяйства, а также аналогичные виды хозяйственной деятельности.
Отличия ЛПХ от ИЖС
Ключевые отличия участков ЛПХ и ИЖС:
- Категория земли. Участки ЛПХ могут располагаться как на землях СХН (полевые участки), так и на землях поселений (приусадебные участки). Участки ИЖС могут располагаться исключительно в пределах населенных пунктов.
- Целевое использование. Эксплуатация участков ЛПХ прежде всего предполагает ведение сельскохозяйственной деятельности, в том числе с законной возможностью получения прибыли. Кроме того, на приусадебных участках ЛПХ разрешается строительство индивидуального жилья, причем срок начала строительных работ не регламентирован законодательством. Эксплуатация участков ИЖС предполагает только строительство (в строгом соответствии с установленными сроками) и использование индивидуальных жилых объектов недвижимости.
- Кадастровая стоимость участков ИЖС выше по сравнению с участками ЛПХ. Данный фактор напрямую влияет на рыночную цену указанной недвижимости.
- Налоги. Ежегодно взимаемый налог на недвижимое имущество для участков ЛПХ значительно ниже, чем для участков ИЖС.
- Возможность оформления постоянной регистрации по месту жительства. Данная возможность предусмотрена для участков ИЖС по умолчанию. В случае ЛПХ регистрация предусмотрена только для зданий, построенных на приусадебных участках и соответствующих нормативам и регламентам, действующим в части индивидуального жилищного строительства.
Вам необходимо составить исковое заявление об ограничении родительских прав? В нашей статье вы сможете скачать образец и прочитать полезные советы по составлению документа.
Что такое злоупотребление родительскими правами и в чем оно выражается? Мы рассказали об этом здесь.
Заключение
Законодательством предусмотрена возможность изменения земельной категории или ВРИ участка, что может помочь в решении различных затруднений, вызванных несоответствием целевого и/или желаемого использования участков ЛПХ или ИЖС.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи
Юрист
zakonguru.com
как получить, выбрать и оформить
Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.
Понятие и цели использования земель для ЛПХ
Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство. То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.
Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.
Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:
- Организовать ЛПХ;
- Для постройки дачи;
- Для садоводства;
- Можно организовать фермерское хозяйство;
- Для занятий животноводством;
- Для занятий огородничеством.
Застройка земель ЛПХ
Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.
Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.
Особенности владения землями ЛПХ
Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.
- При определенных условиях их можно застраивать;
- Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
- На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.
Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максима
kakzarabativat.ru