Земельный участок для производственных целей
Ставка земельного налога определяется по назначению земель, а не по виду их использования
Статья 85 ЗК РФ
3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Что можно строить на земле для общественно-деловых целей?
Могу ли я построить на данном участке жилой дом? Как для этого изменить категорию земель? Какова (в среднем) вероятность положительного решения по данному вопросу?
Как, хотя бы, убрать запись о проекте планировки? Правила имеют большую силу по отношению к Генеральному плану и другим видам градостроительной документации. Генеральный план особым образом учитывается в Правилах землепользования и застройки.
Конференция ЮрКлуба
То есть мне сейчас и надо его назвать «Нежилое здание» для получения разрешения на строительство или нужно более конкретное название, подходящее под определение «производственные цели».
В правовых системах была лоббистская статья М. Попова о возможности строительства торгового центра на землях промышленности с подборкой суд.
практики. По вашему случаю: градостроительное право различает основной вид разрешенного использования и вспомогательный. Магазин как вспомогательный вид разрешенного использоования (в пристройке или одном из этажей, до 30 % площадей) уместен, а как единственный и без производственных объектов нет.
То есть если назвать здание в 2 этажа и цоколь как «Административно-бытовое здание с магазином на первом этаже» то такой вариант пройдет для начала под существующий ВРИ?
Или лучше вообще не писать про первый этаж?
Понятно, что в дальнейшем все равно лучше сменить ВРИ на «Магазин».
А пока надо разрешение на строительство срочно получать.
— здесь тоже два варианта, если земля в собственности то можете строить и без разрешения на строительство и признавать право собственности через суд и второй вариант как вы и пишете получать разрешение до начала строительства, но для начала строительства вам ни кто не даст разрешение на строительство магазина в несоответствие ВРИ.
Что такое земля промышленного назначения и нюансы ее оформления
Соответственно и подразделяются они на участки для размещения промышленных объектов, и на участки для добычи полезных ископаемых. Права на такие земельные участки у участников различных земельных отношений возникают на основаниях Земельного Кодекса, законов субъектов РФ и федеральных законов. Земельное законодательство нашей страны позволяет отдавать такие участки в государственную собственность, в частную и коммунальную собственность .
Использование участка земли для коммерческих целей
Наверняка, дом имеет статус индивидуального жилого дома, а земельный участок предназначен для размещения на нем этого самого индивидуального жилого дома.
Земли промышленного назначения: категории, характеристики, нюансы использования
В какой-то момент своего существования люди стали покидать крошечные мастерские и взялись за строительство фабрик и заводов. Современные производственные комплексы могут занимать площади, сравнимые с небольшими городками. Такое развитие потребовало выделения земель промышленного назначения в отдельную категорию целевого назначения участков.
Особенности земли промышленного назначения
Если земля находится вне какого-либо поселения, используется непосредственно для производства или для обеспечения некоего производства – это земля промназначения. В Земельном кодексе полное название категории довольно длинное, включает более десятка определений. Производство, коммуникации, космическая деятельность, оборона и безопасность – вот лишь некоторые из них. Текст закона обычно использует обобщённое понятие: «земли промышленного (промышленности) и иного специального назначения».
Деление на категории диктуется целью, для которой используется земля. Таких категорий семь. Использование земель промназначения, особенности эксплуатации объектов на них могут быть продиктованы не только ЗК, но и различными местными постановлениями.
Какую площадь может иметь участок, сколько метров земли промышленного назначения положено? Всё зависит от категории, множества нормативов (для каждого производства они свои), а также от проектно-технической документации на конкретный вид промышленного строительства.
Аренда и купля-продажа такой территории
Собственником земель промназначения может быть государство, юрлицо, любой гражданин. С ними возможны различные сделки: передача в безвозмездное пользование, аренда, купля-продажа и прочие законные операции с землями промышленного назначения.
Если предполагается использовать промучасток для построения собственного бизнеса, то в этом вопросе может обнаружиться множество препятствий. Самое распространённое из них – это целевое использование.
Допустим, в местности ощущается нехватка АЗС, станций ТО, и некий предприниматель решил это исправить. В регионе есть подходящие площади промназначения. Но их целевое использование – только для строительства баз и складов, никаких автозаправок и тому подобных сооружений!
Другой сложностью, которая может поджидать каждого, кто решит купить-продать землю промышленного назначения, это отсутствие нужных коммуникаций: газо- и водоснабжения, линий электропередач, отопления, канализации, связи. Сама земля может иметь предельно низкую стоимость, но каких вложений потребует сопутствующее строительство? А получение всех технических условий, разработка проектной и ожидание разрешительной документации могут занять не один год.
Многие подобные вопросы разрешимы в договорном либо судебном порядке. Вопрос только в том, насколько необходим арендатору или покупателю конкретный земельный участок: иногда сложности проще обойти, чем разрешить.
А теперь самое время поговорить о возможности перехода в собственность государства земли промышленных предприятий.
Переход земли в собственность государства
В историческом контексте такая практика существовала при резкой смене государственной власти. Такой процесс называется национализацией и означает прекращение частной собственности и огосударствление всей реквизированной массы. Подобные случаи известны в истории многих стран.
Изъятие земли допускается в порядке исключения, если:
- речь идёт о выполнении каких-либо международных договоров;
- необходимо построить, реконструировать федеральные или региональные объекты энергетики, обороны, коммуникаций, транспорта, причём это осуществимо не иначе как с изъятием земель;
- имеются ещё какие-либо обоснования на уровне федеральных законов.
ЗК РФ рассматривает также прекращение собственности при конфискации земли по решению суда, а также временную реквизицию в чрезвычайных ситуациях. Последний случай предполагает последующий возврат земли и компенсацию за её использование.
Далее мы поговорим о том, как перевести землю из сельхозназначения в промышленную и наоборот, а также в другие категории.
Как перевести участок в другую категорию
В окрестностях крупных городов нехватка земли промназначения ощущается давно и довольно остро. Для предпринимателей одним из решений проблемы становится выкуп земель сельхозназначения с их последующим переводом из этой категории в в промкатегорию.
Для такой смены категории должны быть достаточные основания, так как закон говорит об исключительности данного перевода, а иногда – о прямых запретах на него. Единственный вариант – доказать, что земля сельхозназначения утратила свои изначальные качества и более непригодна для сельского хозяйства.
Перевести землю из промкатегории в любую другую намного проще. Для этого есть два ограничения:
- Промзона застроена наземными и подземными сооружениями, которые предполагается сносить. Тогда для смены категории необходим утверждённый проект рекультивации земли. То же – если земли нарушены или загрязнены.
- В промзоне нарушен почвенный слой. Тогда необходим не просто утверждённый проект рекультивации, но и проведение всех предусмотренных проектом работ.
Вопросы смены земельных категорий регулируются преимущественно Федеральным законом №172-ФЗ (принят 21.12.2004 года), а также самим Земельным кодексом.
Цена и налоги
По оценкам экономистов после обзора рынка земли, цена участка промышленного назначения в целом на порядок ниже цены земли сельскохозяйственной категории. Огромное влияние на стоимость гектара влияет принадлежность к тому или иному региону, удалённость от населённых пунктов, наличие/отсутствие коммуникаций.
Ставка по налогу на землю промышленного назначения в 2015 году – 1,5% от кадастровой стоимости максимум, это регулируется 31-й главой НК РФ. Регионы могут вводить понижающие коэффициенты.
Практикующие юристы отмечают, что именно на земли промназначения уполномоченными органами нередко устанавливается непомерная кадастровая стоимость, порой даже выше рыночной. Собственники в этом случае ходят по судам и добиваются снижения стоимости.
Земли промышленного назначения – это основа практически любого производства. С развитием этой отрасли экономики нужда в таких земельных участках будет расти ежегодно.
Земельный участок для производственных целей
Преимущества
Готовая инфраструктура
для бизнеса
Земельный участок для производственных целей – это территория, предназначенная для размещения индустриальных и административных строений, возведения различного рода нежилых сооружений, а также создания производственных, складских, выставочных, торговых, административных, офисных и прочих зон. Продажа и покупка участков на земле промышленного назначения связана с рядом определённых трудностей, к которым относится грамотный выбор цели для инвестиций, необходимость получения профессиональной консалтинговой помощи и грамотного юридического сопровождения оформляемой сделки.
Стоимость земельных участков производственного назначения зависит от нескольких факторов, к которым относятся:
- размер сдаваемой в аренду или продаваемой территории;
- наличие на ней хозяйственных построек и необходимых коммуникаций;
- особенности географического расположения реализуемого участка;
- близость автомобильных магистралей и железнодорожных путей;
- удобство транспортной развязки;
- близость к крупным городам и областному центру.
На современном риэлтерском рынке земельные участки промышленного назначения традиционно разделяют на две разновидности. Первый вид – это земельные участки, на территории которых уже размещены старые производственные объекты и есть подведенные к ним коммуникации. Застройку такого рода можно либо демонтировать, либо модифицировать размещенный на участке существующий промышленный объект. Второй вид – это земли промназначения, свободные от какой-либо застройки. Они, в большинстве случаев, находятся в значительном отдалении от крупных населённых пунктов, а подведенных действующих коммуникаций на земельном участке, как правило, может не быть.
Земли промышленного назначения в Московской области
Удачное расположение земельного участка промышленного назначения во многом влияет на успешность реализуемого предпринимательского проекта. В Московской области доступен мощный актив земли производственного назначения, спрос на которую стабильно возрастает. Приобретение или долговременная аренда земли промназначения в Подмосковье, на первый взгляд, не представляет сложности, однако на практике требует взвешенного и грамотного подхода.
Предназначенная для производственных целей земля, на которой можно возвести промышленный объект, должна отвечать установленным административным и юридическим требованиям. В случае их игнорирования, крупная финансовая инвестиция может не только не оправдать себя, но и повлечь штрафные санкции. Правильно подобранный земельный участок для целей индустриального производства в Московской области – это успешно вложенные ресурсы и стартовая точка для любого успешного предпринимательского проекта.
Несмотря на кажущееся изобилие предложений, современный риэлтерский рынок испытывает определенную нехватку ресурсов в категории земель промышленного назначения. Наделы на земле производственного назначения в Московской области с каждым годом привлекают все большее число арендаторов и покупателей, которые четко видят преимущества от финансовых вложений такого рода. В то же время администрация области заинтересована в повышении процента индустриальных площадей в общей доле земель нежилого назначения. Ведь индустриальный земельный участок выступает площадкой для строительства новых предприятий и способствует увеличению рабочих мест для жителей Московского региона. Это, в результате, гарантирует дополнительную прибыль в бюджет области, которая выражается в виде финансовых отчислений и налоговых платежей за покупку и аренду земли.
Значительная часть информации о новых перспективных участках земли промышленного назначения находится в распоряжении крупных собственников. В активе управляющей компании «Л-Центр» есть земельные участки производственного назначения, которые соответствуют наиболее востребованным характеристикам, необходимым для успешного старта предпринимательского проекта.
Выгодная продажа и аренда земли промышленного назначения
В отличие от земельных участков жилого назначения, в покупке индустриальных земель заинтересованы, как правило, две категории клиентов. Первая включает предпринимателей и бизнесменов, которые приобретают земельные площади с целью строительства на них определенных объектов промышленного типа: производственных предприятий, складов, торговых центров и других нежилых сооружений. Вторая категория – это покупатели, приобретающие землю не с целью производственного использования, а для ее дальнейшей перепродажи или сдачи в долгосрочную или кратковременную аренду. В обоих случаях покупатели стремятся взаимодействовать непосредственно с собственником земельного участка. Продажа индустриальных участков земель от управляющей компании «Л-Центр» – это прямая покупка земли для производственных целей от собственника по наиболее доступным ценам.
Реализация земельных участков промназначения требует от продавца не только идеального знания современного рынка, но и навыков подбора площадей, характеристики которых как можно более полно отвечают запросам клиентов. Специалисты управляющей компании «Л-Центр» тщательно подходят к исследованию каждого покупательского запроса и предлагают своим заказчикам максимально удобные по расположению и выгодные по стоимости варианты. При оформлении сделок по продаже и предоставлении в аренду земель промышленного назначения мы подготавливаем все требуемые документы, которые подтверждают право на имущество, а также гарантируют соответствие целевого предназначения земли ее предполагаемому использованию.
Земля производственного назначения: секреты правильного выбора
Земельный участок, приобретенный под производство, является именно тем решающим фактором, от которого зависит успешность всего предпринимательского проекта. Прежде чем принять окончательное решение об аренде или покупке индустриальной площади, необходимо всесторонне изучить предлагаемую реализатором информацию и провести анализ данных, которые касаются рассматриваемого земельного участка. В процессе изучения стоит обращать внимание не только на сведения, предоставляемые продавцом земельного актива, но и произвести самостоятельный поиск информации, которая может иметь значение для принятия взвешенного решения.
Покупателю земельной площади выгодно как можно более подробно объяснить продавцу, какой именно участок ему требуется, описать свои требования и пожелания, а также охарактеризовать производственные и коммерческие цели использования приобретаемого актива. Собственнику реализуемой площади известны все особенности своих объектов, поэтому зная потребности клиента, он может посоветовать наиболее оптимальные варианты выгодного вложения средств.
Прежде чем оформить договор купли-продажи или долгосрочной аренды, покупателю имеет смысл еще раз обдумать и просчитать все риски, связанные со столь крупным вложением средств. Невнимательный клиент, который руководствуется только лишь низкой ценой, рискует ошибиться, а следствием такого просчета могут стать значительные финансовые потери. Наиболее болезненным для бюджета может быть ошибочное приобретение не подходящего по каким-либо параметрам производственного участка в регионе с высокой конкуренцией, где цены на покупку и аренду земли достаточно высоки.
Изучая рыночный ассортимент земельных участков под производство, стоит отдавать предпочтение тем коммерческим организациям, которые работают в этой сфере на профессиональном уровне. В авторитетных компаниях внимательно относятся к пожеланиям клиента и учитывают специфические требования его бизнеса. Даже если покупатель не разбирается в тонкостях земельной продажи, в серьезной компании он всегда может рассчитывать на квалифицированную помощь консультантов, которые готовы предложить наиболее оптимальные варианты, а также рассказать о нюансах землепользованиях, ожидаемой выгоде и возможных проблемах, с которыми клиент может столкнуться на этапе возведения предприятия.
Обратившись в компанию «Л-Центр», вы можете быть уверены в высоком профессионализме и компетенции сотрудников фирмы, которые всегда готовы посоветовать наилучший вариант для ваших инвестиций.
Покупка и аренда участков в Индустриальном парке «Центр» (Московская область)
Специалисты управляющей компании «Л-Центр» помогут вам приобрести или арендовать индустриальные земли в Московской области на территории собственного индустриального парка в Непецино. К вашим услугам предлагается большой выбор производственных участков, снабженных необходимыми коммуникациями: газо- и водоснабжением, системой отопления, водоочистки и водоотведения, а также электрической энергией и подключением к сети Интернет. Общая земельная площадь территории Индустриального парка «Центр» составляет 35 га. Предлагаемые в долгосрочную аренду или на продажу варианты участков расположены в непосредственной близости от крупных транспортных магистралей региона, в удобном месте с развитой дорожной сетью. В 65 км от Индустриального парка «Центр» расположен МКАД, рядом с земельным комплексом проложена трасса федерального значения «Урал» М-5, а по границе участка проходит ветка Московской окружной железной дороги с расположенной на ней грузовой станцией. Арендаторы индустриальных участков на территории парка имеют возможность проектировать и прокладывать собственные отводные ж/д пути, а также, по согласованию с администрацией Индустриального парка «Центр», обустраивать площадки для хранения контейнеров и организовывать терминалы для приема крупногабаритных грузов.
Многолетний опыт и высокая квалификация сотрудников управляющей компании «Центр» помогут вам приобрести наилучший производственный участок в Подмосковье.
Земли промназначения: цели, налоги и что можно строить
Организация промышленности является действительно важной отраслью в настоящее время, поскольку развитие производства стремительно растет из небольших мастерских до крупных заводских и фабричных организаций.
В данной статье будет идти речь о том, что же значит промзона, процессе ее купли-продажи, аренды и пром застройки.
Итак, что такое земли, предназначенный для промышленной деятельности?
Земли промышленного назначения — это земельные участки, которые не располагаются в черте поселений и других населенных пунктов, а также, обычно, эксплуатируются для производственной деятельности или использования объектов промышленности.
Использования участков промзоны заключается в том, что там производятся различные постройки в сфере производства, административной деятельности или сооружения объектов для осуществления организационной деятельности.
Виды использования
Выделяется семь основных видов эксплуатирования промзема, установленных государственным законодательством. Среди них:
- размещение построек и других объектов на территории данного участка;
- добыча полезных ископаемых;
- сообщение транспорта;
- расположение атомно-энергетических объектов;
- оборона и безопасность;
- коммуникационное размещение;
- деятельность, связанная с космосом.
Зависимость площадей таких земель полностью исходит от их категории назначения, технической документации на определенный объект застройки промышленной зоны, а также производственных нормативов, так как они являются индивидуальными для каждый отдельной отрасти промышленности.
Площадь под застройку производств промышленности выделяют все больше и больше. Это происходит ввиду недостатка промзема в нашей стране. Решение этой значительной проблемы происходит за счет перевода участка в другую категорию земель.
Переход земли в собственность государства
Осуществление передачи в собственность государства промышленных предприятий происходит через администрацию данного района, где они находятся. После подачи заявления производится оценка целесообразного расположения производства, его характерных критериев, критериев земли и рельефа и отдале
codex-rf.ru
Земли промышленного назначения- Виды: транспорта, связи и иного специального назначения +Видео
К землям промышленного назначения относятся территории, которые размещены за пределами границами городов и других населенных пунктов, и они предназначены для промышленного производства предприятий и использования различного промышленного оборудования.
Обычно на землях и в зонах промышленного назначения располагается здание фабрика, производственные цеха, корпуса заводов, сооружение для производства различной продукции и другие здания, которые нужны для полноценной работы организации.
Ознакомиться с описанием схем промышленных земель можно в земельном кодексе Российской Федерации, а именно в главе 16. Именно земельный кодекс Российской Федерации регламентирует организацию производственных работ в промышленных зонах.
Земли промышленного назначения
Целевое назначение промышленных земель
Земли промышленного назначения и участки могут иметь различные цели по применению их. В связи с этим законом в нашей стране были разработаны основные варианты, и виды по разрешено эксплуатации промышленных земель.
Согласно закона земли промышленного назначения могут быть использованы для:
- – строительства производственных цехов и подобных им построек;
- – земли для извлечения и добывания полезных ископаемых;
- – земли могут использоваться для организации работы транспортной сети;
- – на таких участках можно организовать сооружения связанные с атомной энергетикой;
- – на них могут располагаться здания и сооружения, которые работают на безопасность и оборону;
- – организация и строительство каких-либо объектов, связанных с космосом;
- – для размещения какого-либо оборудования или построек, связанных с разными коммуникациями.
Передать участок земли промышленного назначения под объекты промышленности может местная администрация органов власти. Также администрация должна произвести оценку, насколько рационально будет организовано производство, насколько корректно описание параметров земельного участка, подходит ли рельефность местности, есть ли рядом транспортная развязка. Важным условием является тот факт, что из земли промышленного назначения не должны быть расположены рядом с городом, поселком или другим населенным пунктом.
Какой размер земельного участка промышленного назначения будет в дальнейшем передан для организации будущей промышленной зоны, зависит от того, какого вида будет производиться эксплуатация по разрешению государства, особенности технической документации на объект промышленности.
Часто можно увидеть, что есть дефицит земель промышленного назначения, это связано с тем, что экономика страны растет и со временем набирает обороты. Решить этот вопрос можно с помощью смены категории для участков промышленного назначения.
Как приобрести, или арендовать земли промышленного назначения
Быть владельцем участка земли промышленного назначения может любое физическое лицо, юридическое лицо, муниципальное предприятие, или владельцем может быть государство. Собственник земель промышленного назначения может делать с такими участками земли действия, разрешенные законом. Это значит, что участок земли промышленного назначения можно будет сдать в аренду, произвести операцию купли-продажи, подарить и другое.
Здесь надо иметь в виду, что есть некоторые ограничения, которые могут помешать оформлению договора купли-продажи участка земли промышленного назначения, ограничение заключается в том, что есть определенный список разрешений для эксплуатации промышленного участка, который прописан в законе. То есть, если участок земли предназначен для организации на ней складов для хранения, то покупатель такого участка в дальнейшем не сможет построить здесь какую-либо заправочную станцию, технического обслуживания или что-то подобное.
Если Вы планируете взять в аренду или купить землю промышленного назначения, то для начала нужно внимательно изучить какими параметрами и особенностями обладает данный участок. Например, и если рядом с участком и на самом участке нет нужных коммуникаций, то такая земля не должна стоить много денег. И также осуществлять на такой земле строительство зданий и сооружений, которые будут согласованы государством, может оказаться невыгодным в финансовом вопросе, не говоря о том, что это займет очень много времени.
Что можно строить на землях промышленного назначения
На участках земли промышленного использования можно строить здания и сооружения для дальнейшей организации на них промышленного производства, при условии, что у вас на это есть специальное разрешение. Ни в коем случае на таких участках нельзя строить жилые дома.
Жилые территории городов и поселков постоянно разрастаются, население увеличивается. И бывают ситуации, что жилые дома при строительстве пересекают участки земли промышленного использования. На прямую законом это не запрещено, но в любой момент собственник промышленной зоны может принять решение о расширении своей территории и проведение дополнительных линий коммуникаций.
Как вариант, решить такую ситуацию с юридического аспекта можно, если сделать замену категории участка земли промышленного использования. Если участок земли будет относиться к одному из ближайших населённых пунктов, или будет числиться как земля сельскохозяйственного назначения, то на нём можно построить коттедж.
Замена категории участка земли промышленного назначения
Произвести замену категорий участка земли на территории промышленной зоны – это сложно и долго. Намного проще произвести смену категории в обратном порядке. При замене категории участка земли промышленного назначения на какую-либо другую категорию, есть настоящее время два ограничения. Если на участке стоит постройка, и скоро ее должны снести.
В данном случае, для смены категории участка земли для начала нужно будет взять документ о согласовании, что будут восстановлены водные земельные ресурсы. Это нужно сделать и в том случае, когда территория участка подвержена загрязнению или по каким-либо причинам разрушена.
Также, если на участке промышленного назначения есть нарушение структуры рельефа, то здесь также понадобится и согласование проекта по восстановлению земель и водных ресурсов, и нужно будет провести данные работы на участке.
Когда требуется провести перевод участка земли сельскохозяйственного назначения к землям промышленного назначения, здесь можно встретить наибольшие затруднения. Провести такую процедуру можно в исключительных случаях, только когда есть доказательства, что сельскохозяйственный участок уже не обладает полезными свойствами, чтобы на нём выращивали различные культуры.
Как перевести землю промышленного назначения в собственность государства
При наступлении некоторых обстоятельств, земельный участок промышленного назначения можно передать в собственность государства.
По закону можно произвести изъятие такой земли в следующих случаях:
- – при создании межнациональных договоров;
- – Если идет процесс восстановления или строятся новые объекты издания, которые нужны для обороны и безопасности Федерального назначения.
- – при наличии судебного постановления;
- – при наличии других важных причин, которые не идут в разрез с законом.
Весь процесс перевода участка земли промышленного назначения в собственность к государственным органам происходит согласно земельного закона Российской Федерации. Если участком земли владело частное физическое лицо или организация, его право может быть ограничено на какое-то время, или полностью. Обычно подобные реквизиты на некоторый период времени происходит в очень редких и исключительных случаях. После такой процедуры по закону владельцу участка земли положено денежная компенсация.
Налог на участки земли промышленного назначения
По содержанию 31 главы Налогового кодекса Российской Федерации ставка налога на землю промышленного назначения равна 50% от суммы цены кадастровой.
Налог на участки земли промышленного использования, обычно, достаточно большой, чем налог на земли сельхоз назначения, или на участке населенных пунктов. Также по закону, местные органы самоуправления в своём регионе могут установить коэффициент, который в определенное количество раз уменьшить ставку налогообложения.
Если было установлено, что на землю промышленного назначения стоит увеличенная цена кадастровая, если она превышает среднерыночную стоимость, то собственник участка может подать иск в суд, для снижения кадастровой стоимости.
Итоги
Участки земли промышленного назначения – это самое главное всех видов производственной деятельности. Поэтому и частные физические лица, и организации, и муниципалитет при развитии производства нуждаются в таких участках.
Просмотров: 212
У вас есть вопрос юридического характера?
prodatkvartiry.ru
Что такое земли промназначения
28.04.2019
Земельное право
Земли промышленного назначения – это площади, расположенные за пределами населенных пунктов, необходимые для эксплуатации промышленного оборудования и реализации деятельности юридических лиц.
На подобных территориях возводят фабрики, заводы, административные и прочие производственные здания, важные для функционирования предприятий.
Виды участков промназначения
Подробная информация об использовании подобного вида площадей зафиксирована в ст. 16 Земельного Кодекса РФ. Эта статья регламентирует организацию производственной деятельности на таких территориях. Отдельные моменты содержатся в ст. 7 и 78 ЗК РФ, а также в постановлениях местных органов власти.
Одним из основных условий причисления участка к землям промназначения является его удаленность от населенного пункта.
Предприятия могут негативно воздействовать на окружающую среду, загрязнять воздух и воду, поэтому их возводят в нежилых зонах. На территории таких земель находятся также складские помещения, административные здания и прочие строения, не наносящие вред природе и здоровью людей.
В зависимости от поставленных целей использования, участки подразделяются на 7 категорий:
- промышленные объекты;
- участки для реализации задач космической деятельности;
- транспортные узлы;
- различные коммуникации;
- обеспечение безопасности государства;
- добыча полезных ископаемых;
- использование земли в целях атомной энергетики.
В соответствии с нормами земельного законодательства, земли могут находиться во владении государства, в частной или коммунальной собственности.
Передача промземель в собственность государства
Передачу земель промышленных предприятий на баланс государства осуществляет местная администрация. После подачи соответствующей заявки проводится процедура оценивания земли.
Выясняется, целесообразно ли размещать на ней тот или иной объект промышленности, устанавливаются особенности рельефа, почвы, расстояние от ближайших поселений и путей сообщения.
Переход таких земель в собственность государства называется национализацией территорий.
Цель национализации – перевести все предприятие и примыкающую к нему территорию на баланс государства и лишить права собственности на участок частных лиц.
Кроме добровольной передачи прав на землю допустимо и ее изъятие на основании судебного решения на временной или постоянной основе. Изъять надел могут в следующих случаях:
- не были соблюдены условия каких-либо международных договоренностей;
- на территории необходимо построить объекты обороны и безопасности местного или федерального значения;
- через указанный участок будут проходить важные транспортные линии, коммуникации;
- имеется соответствующее судебное постановление;
- наличие прочих весомых причин, которые не противоречат требованиям закона.
Смена собственника земель промышленного значения регламентируется ст. 49-51 ЗК РФ.
Права прежнего собственника могут быть ограничены на определенный срок.
Это возможно в критичных ситуациях. Собственник впоследствии получает компенсацию и восстанавливается в своих правах относительно надела земли.
Изменение категории промземель
Изменение категории участка на зону промышленного значения представляет собой длительный и трудоемкий процесс. Провести обратную процедуру гораздо проще.
Имеется 2 ограничения при смене категории промзоны на другую:
- обнаружено нарушение рельефа – необходимо согласовать проект по восстановлению земельных и водных ресурсов и осуществить такие работы на местности;
- строения, расположенные на территории промышленного предприятия необходимо снести. В этом случае также необходимо провести согласование проекта о восстановлении водных ресурсов и земель. Аналогичные меры принимают при загрязнении или разрушении территории.
Для того чтобы начать процедуру смены категории земли, необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию. В заявлении следует указать:
- категорию, к которой причислен участок на данный момент;
- категорию, которую собственник хочет в итоге получить;
- кадастровый номер надела;
- обоснование причин смены категории;
- документы, подтверждающие права заявителя относительно земельного участка.
Особую сложность представляют случаи, когда требуется перевести землю сельскохозяйственного назначения в промышленную. Это возможно осуществить в порядке исключения. Необходимо подтвердить, что почва потеряла свои полезные свойства для выращивания различных культур.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Налогообложение промземель
Вопросы налогообложения на такую категорию земель рассмотрены в гл. 31 Налогового Кодекса РФ. Налоговая ставка составляет 1,5% от размера кадастровой стоимости надела. Эта норма установлена в ст. 394 НК РФ. Местные органы власти могут вводить понижающие коэффициенты по своему усмотрению.
Как показывает практика, на земли из промышленной категории часто устанавливается завышенная кадастровая стоимость, нередко она превышает рыночную.
Если собственником был выявлен факт значительного завышения цены, он вправе обратиться в судебную инстанцию для защиты своих интересов и добиться снижения кадастровой стоимости участка.
Вопросы приобретения, аренды или продажи земель
Собственнику территорий промышленного назначения можно проводить с ними любые действия, предусмотренные законом. Разрешено оформлять договоры купли-продажи, аренды, пользования на безвозмездной основе. Землю можно подарить, а также произвести с ней действия, предусмотренные для всех категорий недвижимого имущества.
Однако покупатели могут столкнуться с проблемой – необходимо использовать участок только по его прямому назначению.
К примеру, если по документам на участке разрешено строить складские помещения, то новый владелец не может использовать его для строительства автозаправки.
Прежде, чем приобрести подобный земельный участок, советуют тщательно изучить его технические характеристики и убедиться в наличии необходимых коммуникаций. Земля, к которой не подключена электроэнергия или водоснабжение будет стоить значительно дешевле.
Следует также просчитать все расходы, которые понесет покупатель. Необходимо будет заплатить за сбор документации, строительство значимых для нового пользователя сооружений. Много времени отнимет согласование разрешительных документов.
Местные органы власти могут отказать в передаче земли, если новый владелец отказывается соблюдать все требования относительно целевого использования промышленного земельного участка.
В любых ситуациях возводить жилые дома на промышленных участках запрещено. Это обусловлено экологическими характеристиками таких площадей.
Понравилась статья? Вы можете поделиться ей в соцсетях:
pravbaza.ru
Земли промышленности
Энциклопедия МИП » Земельное право » Категории земель » Земли промышленностиПод землями промышленности понимаются те земли, которые используются государством для реализации нужд, связанных с обеспечением деятельности организаций и компаний, осуществляющих эксплуатацию объектов промышленности.
Под землями промышленности понимаются те земли, которые используются государством для реализации нужд, связанных с обеспечением деятельности организаций и компаний, осуществляющих эксплуатацию объектов промышленности. Данная категория земель выделена в отдельную категорию земельных участков, поэтому к ней применяются и особые нормы.
Правовое положение земель промышленности
Правовой режим земель промышленности определяется и действующим Земельным кодексом РФ, и различными федеральными законами (в том числе законами на уровне субъектов федерации), которые содержат определение и в которых определено использование данных земель для промышленных целей.
Для того чтобы в полной мере реализовать статью 87 Земельного кодекса России, для земельных участков промышленного назначения установлены особые правила использования. Так, допускается строительство, реконструкция и возведение различных зданий, сооружений и прочих объектов недвижимости, которые необходимы организациям и компаниям, осуществляющим промышленную деятельность.
Кроме того, не запрещается установление границ санитарных и охранных зон таких земельных участков, которые находятся в управлении и обслуживании соответствующих компаний.
Земельные участи для реализации промышленных нужд выделяются государством, как на правах собственности, так и на правах аренды или пользования без указания конкретного срока использования.
Размеры земель для промышленных нужд устанавливаются в строгом соответствии с проектной документацией или же соответствующими нормативно-правовыми актами. Данный вопрос чаще всего регулируется на уровне муниципалитета, в ведомстве которого находятся земельные участки. Именно органы муниципальной власти разрабатывают проектную документацию или утверждают предложенный организацией, которая будет осуществлять промышленную деятельность, план.
На размер участка, который будет выделен под промышленные нужды, влияет и конкретный вид деятельности, и количество расположенных зданий, сооружений и построек, размер необходимой санитарной зоны, в пределах которой не могут быть выделены участки под частное или жилое строительство, для сельскохозяйственных и прочих нужд.
Земельные участки, выделенные под промышленность, могут быть предоставлены пользователям в порядке аренды или собственности, в порядке бессрочного пользования в том случае, если это не препятствует нормальному и целевому использованию земли. Кроме того, если на участке расположены объекты федеральной собственности, то передача прав или части прав на такой участок остается на усмотрение федеральных исполнительных органов власти.
Федеральная собственность на земли промышленности
Согласно действующему законодательству некоторые земельные участки промышленного назначения находятся исключительно в федеральной собственности и не являются подведомственными муниципалитету. К ним относятся:
- те организации и объекты, главная цель которых защита и контроль целостности границы государства;
- те организации и объекты, которые осуществляют транспортное сообщение любого типа;
- те объекты и организации, которые занимаются космической деятельностью;
- те объекты и организации, первоочередная задача которых оборона и безопасность, как всего государства, так и его части;
- объекты атомной энергетики, а также любой другой энергетической системы федерального уровня (муниципальные объекты в данный список не входят).
Все земельные участки, отведенные под описанные выше нужды, не подведомственны муниципальным нормативно-правовым актам, находятся на контроле у федеральных органов исполнительной власти, ими же регулируются и обеспечиваются.
Так, государственный земельный контроль имеет право в порядке плановой или неплановой проверки запросить документацию у землепользователей, проверить исполнение норм земельного законодательства, в случае обнаружения нарушений – вынести и проследить за исполнением предписаний.
Перевод земель из категории федерально-промышленных в любую другую возможен только в том случае, если это предусмотрено нормами действующего законодательства. Так, нередко охранные объекты переводятся в разряд транспортных или же атомных. В свою очередь земли атомной энергетики после использования нуждаются в длительном восстановлении, поэтому их переход в другую категорию невозможен в течение долгого времени по экологическим мотивам и соображений безопасности.
Установление санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель промышленности
Зоны с особыми условиями использования достаточно четко перечислены в Градостроительном кодексе РФ, а некоторые аспекты их использования указаны и в Земельном кодексе РФ. Однако ни один из этих нормативно-правовых актов в полной мере не охватывает всех вопросов, касающихся таких зон.
Наиболее полно установление санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования прописаны в Постановлении Правительства РФ № 384. Действующими правилами установлено, что целями таких зон является безопасность и защита со стороны государства и его представителей на местном уровне земель в ходе промышленной деятельности.
Землеустройство санитарно-охранных зон земель промышленности возложено, согласно Постановлению РФ №384, на Федеральное агентство кадастра. Именно представители этой структуры обязаны установить, какого размера будет санитарно-охранная зона, что в нее будет входить, как она будет расположена, кем обслуживаться. Как показывает практика, санитарно-охранные зоны находятся в обслуживании у тех организаций, которые осуществляют промышленную деятельность.
После установления границ санитарно-охранной зоны и иной зоны, которая подразумевает особые условия использования, на кадастровый план и документацию наносятся соответствующие выкопировки. Документация в обязательном порядке содержит не только текстовое, но и графическое описание границ и объектов промышленных земель и прилегающих к ним территорий, в том числе и санитарно-охранных зон. Кроме того, земельному участку присваивается соответствующий кадастровый номер.
Подготовка документации для санитарно-защитных и прочих зон, требующих особых условий использования, требуются для обеспечения и поддержки безопасности населения.
Те, кто являются собственниками земельных участков, находящихся в зоне санитарно-защитных зон и прочих особых зон, или в промышленной зоне, не могут в полной мере владеть и распоряжаться своими участками. На них накладываются ограничительные права, о которых собственников извещают заранее путем отправки специального уведомления в течение 15 (календарных) дней с момента присвоения землям соответствующего статуса.
Предоставление земельных участков для разработки полезных ископаемых организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности
Земельным законодательством предусмотрены некоторые правила организации предоставления земли под разработку и добычу полезных ископаемых. Однако пункт 4 статьи 88 Земельного кодекса России, в котором описывались все вопросы, связанные с деятельностью организаций, горнодобывающих и нефтегазовых, утратил свою силу с 1 марта 2015 года.
Сейчас организация земель под разработку полезных ископаемых осуществляется на общих условиях, как и для всех земельных участков промышленности. Размер определяется в соответствии с необходимой для этого документацией и планами, участку присваивается кадастровый номер, он выделяется в плане района или субъекта, устанавливаются санитарные и охранные зоны, обслуживание и использование участка находится на контроле у государства, если иное не предусмотрено какими-то нормативно-правовыми актами муниципалитета.
Контроль за разработкой полезных ископаемых соответствующими организациями, такими, как горнодобывающие и нефтегазовые, осуществляется на уровне федеральной власти и субъектов федерации.
При этом нефтегазовые компании, как и горнодобывающие, не могут находиться в собственности только частных лиц. Одним из собственников организации обязательно является государство или его представитель, который и осуществляет контроль за реализацией и исполнением норм законодательства.
advokat-malov.ru
Земли промышленности в 2019 году: правовой режим, состав, использование земель промышленности, кадастровая оценка
3494Понятие земель промышленности
В статье 88 Земельного кодекса РФ дается определение такому понятию, как земли промышленности. К территориям данного вида относятся площади, которые используются для размещения объектов промышленного назначения. Права, возникшие у распорядителей в отношении таких земель, установлены и предусмотрены действующим законодательством.
По составу, земли промышленности могут являться государственной, региональной или частной собственностью. Распоряжаться территориями могут юридические и физические лица.
Как правило, организации, которые управляют такими участками, работают в промышленных отраслях различного назначения – транспорта, связи, обороны.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Предоставление земель промышленности
Особенность использования таких земель зависит от множественности целей эксплуатации. Исходя из этого, правовой режим земель промышленности также очень разнообразен.
Территории промышленности могут быть использованы для следующих целей:
- организация работы специализированного промышленного предприятия;
- размещение административных зданий и обслуживающих их объектов;
Обычно такие земли заняты промышленными предприятиями, цехами, складскими постройками. Допускается на территории устройство пунктов питания и медобслуживания для конкретного промышленного объекта.
В отношении данных территорий может быть установлена санитарно-защитная зона или назначены другие природоохранные мероприятия. Земельные массивы, расположенные в пределах этих зон и принадлежащие частным лицам, не подлежат изъятию, однако, в отношении таких участков устанавливается особый режим пользования, в рамках которого допускается только деятельность, включенная в специальный перечень. Список таких видов деятельности является открытым, поскольку перечислить все виды промышленных работ, разрешенных на участке, не представляется возможным.
Размеры промышленных земель
Территории, предназначенные для размещения промышленных объектов, должны иметь соответствующие размеры. Максимально возможная и минимальная площадь участков устанавливается в соответствии с законодательными нормативами и на основании проектно-технической документации.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Заранее размеры для каждой категории территорий не устанавливаются. Этот вопрос решается в процессе проектирования соответствующих промышленных и административных построек
Для отдельных промышленных территорий такие нормы все же установлены. Например, для автодорог, железнодорожных маршрутов, прибрежных полос или линий связи.
Размеры, как и кадастровая стоимость земель промышленности, играют существенную роль при расчете налога на землю. Данный платеж является обязательным, поскольку вся ответственность за участок ложится на распорядителя площади, включая уплату всех начислений.
Заключение
В итоге можно сделать ряд выводов:
- Площади, на которых располагаются строения промышленного назначения или предназначенные для использования в различных экономических направлениях называются землями промышленности.
- В состав таких территорий могут входить земли различной принадлежности – госсобственность, частные владения.
- Правовой режим использования земель зависит от цели эксплуатации территории.
- Список видов разрешенной деятельности является открытым.
- На землях могут быть размещены промышленные объекты, допускается размещение пунктов питания или медобслуживания, административных построек.
- В отношении территорий устанавливается специальная санитарная зона, а частные земли, расположенные в ее границах, могут использоваться собственниками согласно установленному порядку.
- Размеры промышленных земель устанавливаются в соответствии с проектно-технической документацией и на основании законодательных актов.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по землям промышленности
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Павел Васильевич, и являюсь генеральным директором завода по переработке бытовых отходов.
Поскольку предприятие увеличивает обороты и развивается, руководством завода было принято решение о строительстве еще одного завода. Когда я обратился в администрацию региона с заявлением для выделения территории в собственность, мне предложили поучаствовать в аукционе и выкупить землю. Я был не против, поскольку хочу получить участок.
Однако после объявления конкурса, выяснилось, что площадь участка совсем небольшая и для постройки завода будет недостаточной. Когда я обратился с этим вопросом в муниципалитет, мне пояснили, что существует определенный максимум и минимум размера земельных площадей, который административный аппарат не имеет права изменять.
Подскажите, так ли это обстоит на самом деле и что мне предпринять в сложившейся ситуации для решения вопроса?
Ответ: Уважаемый, Павел Васильевич. Муниципалитет вашего города своими действиями нарушает положение ст. 88 ЗК РФ, где указано, что размер участка для возведения промышленного строения определяется в индивидуальном порядке в процессе планирования и после проектирования самой постройки. Решение о данном вопросе выносится уполномоченным ведомством, в данном случае – администрацией.
Сейчас вам необходимо подать жалобу в муниципалитет на неправомочные действия сотрудника, на имя руководителя. Если такое действие не принесет желаемого результата, то вы имеете полное право обратиться в суд и на основании вынесенного судебного решения получить земельный участок того размера, который вам необходим в соответствии с проектом.
Список законов
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!
zk-expert.ru
Земли промышленного назначения
Законодательство определяет земли промышленного назначения как те, что находятся вне черты поселений, и могут предназначаться или предназначаются в настоящее время для эксплуатации промышленных объектов, либо обеспечивают саму деятельность организации.
То есть, земельные участки под промышленность – это те, что используются или могут быть использованы для таких целей, как размещение производственных, административных построек, а также разного рода сооружений для осуществления деятельности организации, для эксплуатации промышленных объектов.
Также земля промышленного назначения – это тот участок, что предоставляется для работы организации по добыче нефти или газа, организациям, занимающимся горными разработками, добывающим полезные ископаемые. Соответственно и подразделяются они на участки для размещения промышленных объектов, и на участки для добычи полезных ископаемых.
Права на такие земельные участки у участников различных земельных отношений возникают на основаниях Земельного Кодекса, законов субъектов РФ и федеральных законов. Земельное законодательство нашей страны позволяет отдавать такие участки в государственную собственность, в частную и коммунальную собственность. Быть собственниками такой земли могут быть как физические, так и юридические лица.
Особенности продажи земель промышленного назначения
На рынке наиболее широко представлены два типа земель промышленного назначения: такие, на которых расположены старые промышленные объекты, реконструировать которые сложно, и которые проще сносить, либо промышленные земли, находящиеся в глубинке, вдали от коммуникаций, фактически, в чистом поле.
Земли первого типа доставляют неудобства в виде старых негодных коммуникаций, а вторые оказываются порой дорогими и требуют вложений. Как правило, инвесторы стремятся договариваться касательно предоставления таких земель с государственными структурами, которые распоряжаются промышленной землей, или с местными властями, и предпочитают арендовать такие земли с правом их последующего выкупа.
Ведь каждый инвестор желает сделать свои затраты минимальными, и получить землю, не вкладывая в нее излишние средства. Поэтому для местных властей выгодна покупка таких земель или их аренда с последующей регистрацией предприятия, которое будет пополнять бюджет и создавать рабочие места.
Кто и зачем покупает земли промышленного назначения?
Как правило, покупают промышленную землю российские компании средней руки, поскольку иностранцы после экономического кризиса перестали активно участвовать в таких сделках. Также охотно берут эти земли и спекулянты, чтобы перепродать их в последующем. Покупают их и для постройки сборочных цехов, складов, однако таких сделок совершается очень мало.
Перед тем, как начать на участке строительство промышленного объекта, нужно подготовить участок и все необходимые бумаги, а процесс этот может растянуться на несколько лет. Подвод коммуникаций, проектирование, получение необходимых бумаг все еще проходят с большими затруднениями.
Наибольшим спросом пользуются участки средней площадью в 0,5-2 га, которые находятся не дальше 70-80 километров от Москвы, и имеют удобный подъезд, поскольку находятся недалеко от крупных транспортных магистралей.
Поскольку цена земель промышленного назначения, как правило, на порядок ниже стоимости земель другого назначания, в частности, земель поселений, предприниматели нередко покупают их для последующего переоформления в новую категорию и перепродажи.
Закон и земли промышленного назначения
Земельный кодекс РФ повествует о землях промышленного назначения в ст. 8, 78, 88, где говорится о прямом назначении семи видов земель (подробнее читайте в статье «Назначение земли»). Эти территории не могут использоваться для ведения лесного, водного или сельского хозяйства, однако органы местного самоуправления должны признавать возможность организации на этих землях промышленного производства.
Располагаться они должны вне поселений или жилой зоны, на своей территории могут иметь дороги, а также инженерные коммуникации, трубопроводы, разного рода охраняемые объекты. Состав почв на таких участках большой роли не играет, ведь о сельскохозяйственной деятельности тут речи не идет.
Зато важность имеет близость населенных пунктов, в особенности – крупных, а также значимых дорог, транспортных развязок, ландшафтные характеристики местности и климат. Именно по этим признакам и определяют ценность того или иного участка земли промышленного назначения.
А если подробнее характеризовать такие земли, то можно выделить:
- участки для пользования недрами,
- земли для атомной энергетики,
- участки для транспорта,
- участки для обороны и безопасности, и
- земли, предназначенные непосредственно для размещения промышленных объектов – заводов, производств.
Всего в России насчитывается порядка 18 миллионов гектаров таких земель, что составляет 1,2% от общей площади нашей страны. Процент этих земель имеет тенденцию к увеличению, поскольку в категорию земель под промышленность нереко переводят участки, которые ранее относились к землям другой категории.
Дефицит земель промышленного назначения наблюдается в Москве и области, а также в ряде других крупных городов. В Москве и области причиной такого дефицита стала увеличенная антропогенная нагрузка как на почву, так и на другие объекты, и потому многие земли не отвечают промышленному назначению.
Инвесторы ищут выход из данной ситуации, выкупая сельскохозяйственные наделы у собственников и переводя их в данную категорию. Несмотря на бюрократическую сложность таких сделок, они проводятся весьма часто, поскольку прибыль от успешно проведенной операции может достигать 500%. Земли, расположенные в 30-50 километрах от МКАДа, в юго-восточной и южной сторонах, пользуются особым спросом, и их стоимость особенно высока.
www.realtypress.ru
Земли промышленности
Согласно статье 87 ЗК РФ земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию. Эти земли представляют собой земельные участки, которые используются для несельскохозяйственных целей. Объединение указанных земель в рамках одной категории обусловлено тем, что они используются для специальных нужд.
Одним из критериев отнесения земельных участков к этой категории земель является общая цель, для которой используются эти земли, – строительство и эксплуатация различных объектов недвижимости, как правило, имеющих производственное назначение. Другим критерием, на основании которого определяются эти земли, является их нахождение за пределами черты городских и сельских поселений.
Земли рассматриваемой категории подразделяются на следующие виды:
- земли промышленности;
- земли энергетики;
- земли транспорта;
- земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
- земли для обеспечения космической деятельности;
- земли для обеспечения обороны и безопасности;
- земли иного специального назначения.
Основная функция, которую выполняют эти земли, выражается в их использовании как пространственного операционного базиса, как места размещения объектов недвижимости: промышленности, транспорта, связи, энергетики и т. п. Для указанных специальных задач прежде всего должны предоставляться земли, непригодные для ведения сельского хозяйства, а при отсутствии таковых – сельскохозяйственные угодья худшего качества (ст. 79 ЗК РФ).
В земельном законодательстве установлены ограничения на изъятие земель, используемых как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, для перевода их в состав земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны и иного специального назначения. В соответствии со статьей 88 ЗК РФ землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Более развернуто целевое назначение земель промышленности представлено в «Методике государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения». В соответствии с этой методикой земельные участки промышленности – это земельные участки, которые используются или предназначены для следующих целей:
- для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов в целях обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности;
- предоставляемые организациям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых. Таким образом, к землям промышленности относятся земельные участки, которые предоставлены для размещения и эксплуатации предприятий металлургической, химической, обрабатывающей, горнодобывающей и других отраслей промышленности.
Иными словами, земли, занятые фабриками, заводами, шахтами, рудниками, карьерами, приисками и другими горнодобывающими предприятиями. Для промышленных предприятий характерно наличие больших производственных цехов, высокая численностью персонала, крупногабаритные сборочно-ковейерные линии и т. д. Объекты производственного назначения не могут быть многоэтажными по причине размещения в них тяжелых машин и оборудования. Техника безопасности, нормативы застройки, соображения экологической безопасности не позволяют возводить промышленные здания на ограниченной территории с целью минимизации затрат за счет сокращения площадей.
Обширная производственная инфраструктура занимает значительные по площади земельные участки, непосредственно связанные с производственной деятельностью предприятия. На одного занятого в сфере материального производства работника приходится 200–300 квадратных метров земли. После введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации проблемы, возникшие из-за несоответствия положений вновь принятого земельного законодательства положениям ранее действовавшего земельного законодательства.
Одна из таких проблем – разграничение земель промышленности и земель поселений. До принятия ЗК РФ статус земель промышленных предприятий в пределах черты поселения оставался не совсем ясным. Статья 75 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года относила к землям застройки земельные участки, застроенные и подлежащие застройке промышленными и иными (жилыми, культурно-бытовыми и т. п.) строениями и сооружениями. В то же время наряду с другими землями специального назначения земли промышленности образовывали отдельный вид земель поселений (ст. 79 ЗК РСФСР).
Следует отметить, что положения Земельного кодекса РСФСР от 1970 года не включали в состав земель специального назначения в пределах черты поселений земли промышленности, не связанной с разработкой недр. Такие земли относились к землям застройки в составе земель городов (ст. 90 ЗК РСФСР от 1970 года). В силу существования социальных и экономических факторов на территории России множество предприятий промышленных отраслей производства или оказались построенными на окраинах городов, либо за период их деятельности городские поселения приблизились вплотную и даже окружили промышленные предприятия. Таким образом, территории ряда предприятий вошли в ранее установленные границы городской черты, и, следовательно, подпадают под предусмотренное статьей 83 ЗК РФ определение категории земель поселений как земель, используемых и предназначенных для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЗК РФ в состав земель поселений могут входить производственные зоны, под которыми в соответствии с пунктом 7 статьи 85 ЗК РФ понимаются земельные участки, предназначенные для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. Положения статьи 88 ЗК РФ внесли существенно конкретизировали признаки, по которым предприятие следует оценивать как промышленное и, следовательно, признавать земельный участок, занятый этим предприятием, землями промышленности.
Однако в статье 87 ЗК РФ все же делается акцент на то, что землями промышленности признаются земли, расположенные за чертой поселений. В то же время указанные в статье 7 ЗК РФ категории земель являются самостоятельными и независящими друг от друга и взаимного расположения. На основании этих положений некоторыми авторами делается вывод о том, что земли промышленности, не входя в городскую черту, могут быть окруженными или примыкающими к землям поселений.
Далее следует вывод о т
pro-land.org