Разрешенное использование: для строительства жилых домов
Уважаемая Анна! Здравствуйте! Согласно п.1 ст.83 Земельного кодекса РФ
землями населенных пунктов признаются земли, используемые и
предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
При этом (ст.85 ЗК РФ):
В состав земель населенных пунктов могут входить земельные
участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим
территориальным зонам:
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N
232-ФЗ)
1) жилым;
2) общественно-деловым;
3) производственным;
4) инженерных и транспортных инфраструктур;
5) рекреационным;
6) сельскохозяйственного использования;
7) специального назначения;
8) военных объектов;
9) иным территориальным зонам.
2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям
принадлежности каждого земельного участка только к одной
зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается
градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, сучетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности
территориального сочетания различных видов использования земельных участков
(жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов
использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной
территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового
режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью
земельных участков и используется в процессе застройки и последующей
эксплуатации зданий, сооружений.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N
171-ФЗ)
3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми
собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и
арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на
земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в
соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой
территориальной зоны видом разрешенного
использования.
4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты
недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту
территориальных зон в случае, если:
виды их использования не входят в перечень видов разрешенного
использования;
их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным
градостроительным регламентом.
Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты
недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в
соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их
использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников
истории и культуры.В случаях, если использование не соответствующих
градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними
объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей
среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в
соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование
таких объектов.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N
191-ФЗ)
Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также
строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными
земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с
установленными градостроительными регламентами.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N
215-ФЗ)
5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для
застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного
назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки,
малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и
многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно
градостроительным регламентам.
6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон
предназначены для застройки административными зданиями, объектами
образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными
предназначенными для общественного использования объектами согласно
градостроительным регламентам.
7. Земельные участки в составе производственных зон
предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными
предназначенными для этих целей производственными объектами согласно
градостроительным регламентам.
8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной
инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного,
автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта,
связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласноградостроительным регламентам.
9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе
земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими
садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и
туризма.
10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны
особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие
особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N
232-ФЗ)
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых
территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 — 100 настоящего
Кодекса.
Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся
памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны
памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными
регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и
культуры.
11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного
использования в населенных пунктах — земельные участки, занятые пашнями,
многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного
назначения, — используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до
момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами
населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
(в ред. Федеральных законов от
18.12.2006 N 232-ФЗ, от 23.06.2014 N
171-ФЗ)
12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,
улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами,
водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав
различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Вид разрешенного использования на той или иной категории земель устанавливается непосредственно местными Правилами землепользования и застройки, причем разграничиваются основные, дополнительные и условно-разрешенные виды деятельности.
Вам стоит обратиться к местным ПЗЗ и точно узнать, какие виды деятельности разрешены на Вашем земельном участке.
pravoved.ru
На земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «Обслуживание жилой застройки», допускается размещение объектов капитального строительства, необходимых для обслуживания жилой застройки
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Приказ Минэкономразвития России от 06.10.2017 N 547 «О внесении изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540»
Приказ Минэкономразвития России от 06.10.2017 N 547 «О внесении изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540»
Соответствующее уточнение внесено в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, а именно в строку с кодом 2.7 «Обслуживание жилой застройки».
Устанавливается, что на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования «Обслуживание жилой застройки» допускается размещение объектов капитального строительства, предназначенных для обеспечения коммунального, социального, бытового обслуживания жилой застройки, размещения организаций здравоохранения, дошкольного, начального и среднего общего образования, культурного развития, объектов религиозного использования, амбулаторного ветеринарного обслуживания, делового управления, рынков, магазинов, предприятий общественного питания, гостиниц и предприятий обслуживания автотранспорта, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки (в прежней редакции — если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей), а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.
Перейти в текст документа »
Дата публикации на сайте: 30.10.2017
Поделиться ссылкой:
www.consultant.ru
Для объектов жилой застройки и ижс в чем разница — Aktobeyurist.ru
2.0 — Жилая застройка (ЖС)
— 2.1 Для индивидуального жилищного строительства
— 2.2 Для ведения личного подсобного хозяйства
— 2.3 Блокированная жилая застройка
— 2.4 Передвижное жилье
— 2.5 Среднеэтажная жилая застройка
— 2.6 Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)
— 2.7 Обслуживание жилой застройки
Можно на землях ЖС строить частный дом
- Земли, предназначенные только для развития сельского хозяйства.
- Делянки, принадлежащие определенным населенным пунктам и являющиеся их собственностью по Закону.
- Промышленные зоны.
- Охраняемые закрытые территории.
- Лесные ресурсы.
- Фонд водного хозяйства.
- Стратегический земельный запас.
В чем разница между дачным строительством и ИЖС
В соответствии с положениями статьи 51 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме осуществляют передачу жилого помещения в собственность города Москвы.
(в ред. Федерального закона от 24 04 2008 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире освободившегося жилого помещения, являющегося собственником, не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.»
Дополнительная консультация в личных сообщениях за плату.
Чем отличаются земли ЖС от ИЖС
для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)
для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)
для ведения дачного хозяйства
для сельскохозяйственного производства
для организации фермерского хозяйства
для организации крестьянско-фермерского хозяйства
для ведения сельского хозяйства
под малоэтажное жилищное строительство
для сельскохозяйственного использования
для жилищного строительства
жилая, коммерческая застройка
иное разрешённое использование
ЖС и ИЖС — это одно и то же
На первой категории земельного фонда, разрешается строительство фундаментальных зданий для проживания, а также использование земли для некоммерческих сельскохозяйственных работ. На втором виде земельного фонда разрешается лишь посев и содержание скота, а также возведение временных вспомогательных построек.
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ)
В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый его блок будет соответствовать признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.
Объект ИЖС и жилой дом блокированной застройки – две большие разницы
Весь земельный фонд Российской Федерации поделен на категории. Категория земельного участка определяет его целевое использование. Фактически, понятия категория земельного участка и целевое назначение с юридической стороны равнозначны. Отношение земли к определенной категории закрепляется юридически согласно Земельному кодексу РФ. Законодательно установленная категория земель позволяет сохранить свойство земельного участка с течением времени, исключает нецелевое использование земли. Всего установлено семь категорий. Под малоэтажное строительство предназначены земли категории поселение.
3 основных вида малоэтажной застройки
В Администрации Екатеринбурга сообщили: получение разрешения на строительство на земле сельскохозяйственного назначения исключено. Подойдет только земля населенных пунктов. На практике, разрешение на строительство дают лишь в одном случае – если это участок ИЖС, говорят эксперты.
Земельные участки разных категорий: в чем отличие, на каком законно строить жилой дом
Важно: приобрести землю из данной категории может любой гражданин. Для этого следует обратиться в городскую администрацию. Именно она ответственна за такого рода вопросы. Обращение сопровождается подачей заявления, которое рассматривается в пределах 30 дней. После истечения срока администрация уведомляет обратившегося о принятии либо отказе в предоставлении участка ИЖС. При положительном результате информация будет размещена на сайте администрации, в местной газете, либо будет отправлена по почте. Извещение содержит данные о расположении объекта, его кадастровом номере и особенностях использования.
ИЖС: расшифровка понятия
- моментальное присвоение адреса построенному дому;
- беспроблемное оформление регистрации по месту проживания;
- гарантированное обеспечение всеми необходимыми коммуникациями;
- близкое расположение социальных объектов, а также объектов транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры;
- плата за владение домом ограничивается суммой налога на имущество физических лиц;
- сумма налога на ИЖС участки ниже, чем на участки аналогичной площади на сельскохозяйственных землях и территориях, выделенных под садоводство.
- возможность получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц за строительство дома;
- использование земли в качестве залогового фонда при оформлении ипотечного кредита;
- получение материнского капитала за построенный дом.
Что такое участок ИЖС: расшифровка определения, плюсы и минусы земли с таким статусом
Что касается условно-разрешенных видов его использования, то их перечень регламентируется градостроительным законодательством того региона, к которому участок относится. Но во всех случаях, чтобы выбрать любой из данных видов, собственник обязан это согласовать с властями и заручиться необходимым разрешением.
Что значит для объектов жилой застройки
Частью 7 статьи 41 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.
Объект ИЖС и жилой дом блокированной застройки – две большие разницы
Продолжение статьи, опубликованной в выпуске № 386 от 14 ноября. В этой части читайте: что понимается под объектом индивидуального и малоэтажного жилищного строительства — вопрос, требующий четкого ответа, если вы хотите выделить в натуре свою долю в виде индивидуально-определенного объекта недвижимости в целях регистрации индивидуального права на него.
Индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство: понятие объекта строительства
Земля – важнейшая часть природной среды, окружающей человека. На территории РФ все земли относятся к одной из существующих категорий. Отдельное внимание уделяют рациональному использованию каждой из них. Если есть желание перевести землю из одной категории в другую – лучше заранее ознакомиться с особенностями процедуры. И самого понятия.
PRO новостройку 7 (499) 653-64-91 (Москва)
В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе.
Категории земель и виды разрешенного использования
06 Дек 2018 yurisaktobe 181 Поделитесь записьюaktobeyurist.ru
Вид разрешенного использования объектов капитального строительства
Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с изменением вида разрешенного использования участка и расположенных на нем капитальных объектов.
Мы осуществляем комплексное правовое сопровождение проектов, связанных с изменением РВИ участков и зданий, включая выбор оптимального вида разрешенного использования для осуществления конкретного проекта, обращение в уполномоченный орган с просьбой изменить вид разрешенного использования, взаимодействие с государственными органами по любым возникающим вопросам.
Правовой центр ДВА М оказывает юридические услуги по сопровождению процедуры установления и изменения вида разрешенного использования капитальных объектов, в том числе, осуществляет:
- правовая экспертиза наличия оснований и правовых последствий изменения вида разрешенного использования земельного участка и влияния данных действий на возможность использования капитальных объектов;
- полное сопровождение процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка и капитальных объектов;
- оспаривание действий (бездействия) публичных органов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка;
- полное правовое сопровождение приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором;
- внесение изменений в правила землепользования и застройки Москвы и муниципалитетов Московской области, генеральные планы;
- установление и исключение из правил землепользования и застройки зон мероприятий по комплексному устойчивому развитию территории (КУРТ), в том числе для целей осуществления строительства в таких зонах.
Вид разрешенного использования капитальных объектов
Под видом разрешенного использования объектов капитального строительства понимается его допустимое функциональное назначение (индивидуальный жилой дом, торговый центр, объект производственного назначения и т.д.).
В настоящее время самостоятельное регулирование порядка установления или изменения вида разрешенного использования отсутствует. При этом сведения о конкретном функциональном назначении нежилых зданий не отображаются в едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с текущей судебной практикой, вид разрешенного использования объекта капитального строительства определяется ВРИ земельного участка, на территории которого расположен данный объект капстроительства.
В связи с данными обстоятельствами следует сделать вывод, что в настоящее время самостоятельная система учета и классификации видов разрешенного использования объектов капитального строительства отсутствует.
Ответственность за нарушение разрешенного использования объекта капитального строительства законодательно не предусмотрена.
Соответственно изменение разрешенного использования объектов капитального строительства осуществляется в рамках изменения разрешённого использования земельного участка. Для которого, в свою очередь, может потребоваться изменение правил землепользования и застройки, получения разрешения на условно разрешённый вид использования и т.д.
Для оценки возможности изменения ПЗЗ, получения разрешения на условно разрешённые виды и т.д. мы осуществляем градостроительный аудит земельного участка – оценку возможности обосновать внесение в ПЗЗ тех или иных параметров. Для этого определить какие изменения соответствуют актуальной градостроительной политике в населённом пункте, а какие явно противоречат действующим нормативам и стратегическим планам развития населенного пункта в связи с чем будут отклонены. С этой целью мы производим осмотр участка и прилежащей территории, изучение всей имеющейся градостроительной документации. Перспективы пересмотра градостроительного регламента участка оцениваются исходя из его местоположения, окружения (застройки, фактического и планируемого использования смежных территорий их градостроительного регламента), транспортного развития, обеспеченности инфраструктурой различных видов, вхождения в зоны с особыми условиями использования, иных фактических обстоятельств. Также учитываются стратегические планов развития населённого пункта в целом, отраженные в генплане и иной документации.
При этом в г. Москве принят классификатор видов функционального назначения капитальных объектов, который, по существу, уточняет классификатор видов разрешенного использования земельных участков применительно к объектам капстроительства.
Органы власти г. Москвы по собственной инициативе присваивают функциональное назначение расположенным на земельном участке объектам капитального строительства при подготовке ГПЗУ, проектов планировки территории, выдаче разрешения на строительство, формировании адресной инвестиционной программы и в иных случаях.
Получить сведения о присвоенном функциональном назначении правообладатель участка может по итогам соответствующих госуслуг (т.е. из выданного ГПЗУ или принятого проекта планировки территории) либо путем направления соответствующего запроса в Информационно-аналитическую систему управления градостроительной деятельностью г. Москвы.
Вместе с тем, порядка изменения функционального назначения капитальных объектов, равно как и ответственности за нарушение функционального назначения капитального объекта законодательство г. Москвы не устанавливает.
Юристы Правового центра ДВА М обладают обширным опытом сопровождения процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства. Мы проведем грамотный анализ перспектив изменения вида разрешенного использования капитального объекта, подготовим обоснованную правовую позицию и представим Ваши интересы в органах государственной власти и в суде. Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.
www.2m.ru
Что можно построить на земле для строительства многоквартирного дома?
Здравствуйте Александр!
В соответствии с п. 3 ст.11.2, ст.83 ЗК РФ
Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.
В состав жилых зон могут включаться:
1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
5) зоны жилой застройки иных видов.(ст. 35 ГрадК РФ )
То есть, если согласно кадастровому паспорту Ваш зем.уч. относится к зем. населенного пункта с установленным целевым назначением, то Вы вправе его осваивать согласно разрешенного вида использования.
Согласно ст.40 и ст. 42 ЗК РФ
Собственники земельных участков вправе:
-возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
-своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
То есть, если целевое назначение зем. уч.для строительства многоквартирного дома, то Вы обязаны его использовать соответственно.
Согласно ст. 35 и ст.37 ГрадК РФ
Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
То есть, Вы вправе обратиться в уполном. орг. с целью изменения цел. назн. зем. уч.
Таким образом, Вам следует возвести на зем. уч. многоквартирный дом либо подавать заявление в Администрацию.
ОДнако в Вашем случае двухквартирный дом ( со вторым входом) будет считаться использованием зем. уч. согласно назначения.
Смогу проконсультировать по успешному решению вопроса в чате.
С уважением Ф. Тамара
pravoved.ru
Малоэтажная жилая застройка |
Строительство, содержание и использование жилых домов, предназначенных для проживания близких родственников (жилые дома, пригодные для круглогодичного проживания, высотой не выше 3-х этажей, включая подземные, и общей площадью не более 500 кв. м, имеющие не более трех выходов, на земельный участок), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, возведение гаражей не более, чем на 2 машины, возведение подсобных сооружений, не более одного этажа, площадью не более, чем 200 кв. м. в том числе возведение гаражей не более, чем на 2 машины. |
Личное подсобное хозяйство |
Строительство, содержание и использование жилых домов, предназначенных для проживания близких родственников в сельских муниципальных образованиях (жилые дома, пригодные для круглогодичного проживания, высотой не выше 3-х этажей, включая подземные, и общей площадью не более 500 кв. м, имеющие не более трех выходов, на земельный участок), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, возведение подсобных сооружений, не более одного этажа, площадью не более, чем 200 кв. м. в том числе возведение гаражей не более, чем на 2 машины, содержание сельскохозяйственных животных в пределах, установленных нормативными правовыми актами. |
Малоэтажная совмещенная жилая застройка |
Строительство, содержание и использование жилых домов, предназначенных для проживания близких родственников (жилые дома, пригодные для круглогодичного проживания, высотой не выше 3-х этажей, включая подземные, и общей площадью не более 500 кв. м, с одним или двумя выходами на земельный участок и общей стеной с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более двадцати), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, возведение подсобных сооружений, не более одного этажа, площадью не более, чем 200 кв. м., в том числе возведение гаражей не более, чем на 2 машины. |
Передвижные жилые дома |
Размещение передвижных жилых домов на земельных участках с возможностью подключения коммуникаций, находящихся на земельном участке. |
Среднеэтажная жилая застройка |
Строительство, содержание и использование жилых домов, предназначенных для проживания нескольких семей (жилые дома, пригодные для круглогодичного проживания, высотой не выше шести этажей, включая подземные, разделенных более чем на три квартиры), разведение декоративных и плодовых деревьев, овощей и ягодных культур, строительство и содержание подземных гаражей и наземных автостоянок, размещений объектов обслуживания жилой застройки, в отдельных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь помещений данного объекта в многоквартирном доме не составляет более 20%, общей площади дома. |
Многоэтажная жилая застройка |
Строительство, содержание и использование жилых домов, предназначенных для проживания большого количества семей (жилые дома, пригодные для круглогодичного проживания, высотой семь и выше этажей, включая подземные, в общей сложности, разделенных на двадцать и более квартир, разведение декоративных насаждений, обустройство спортивных сооружений и детских игровых площадок, строительство и содержание подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки, в отдельных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь помещений данного объекта в многоквартирном доме не составляет более 15%, общей площади дома. |
Обслуживание жилой застройки |
Строительство и (или) использование объектов недвижимости, относящихся к объектам общественной или деловой застройки, если, если их размещение не влияет на окружающую среду, не причиняет неудобства жителям, не требует установления санитарной или охранной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами, не превышает 20% от площади территории зоны. |
www.novostroiki-peterburga.ru
Что такое разрешенное использование земельного участка?
Одной из наиболее важных характеристик земельного участка является вид его разрешенного использования, который напрямую определяет, какие именно цели собственник может реализовывать с его помощью.
При этом данная характеристика является несколько ограничивающей, поскольку использовать участок не по назначению запрещается законом.
Стоит более подробно рассмотреть основные виды разрешенного использования и возможности относительно изменения собственником уже установленного целевого назначения.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Законодательство
Основные положения относительно разрешенного использования земли, а также правил его установления или изменения, содержатся в таком документе, как Градостроительный кодекс РФ. В частности, данному вопросу посвящена статья 37 данного нормативно-правового акта.
Также более подробно этот вопрос освещается в отдельном документе, который носит название приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Данный классификатор содержится там же, в приложении к приказу.В этом документе подробно приведены все возможные виды использования земельного участка, которые допускаются в действующем законодательстве. Они включают в себя следующие направления деятельности:
1. Сельскохозяйственное использование. Всего здесь предусмотрено 18 различных направлений (1.1–1.18), например:
- садоводство;
- животноводство;
- содержание питомников;
- ведение ЛПХ на полевых участках.
2. Жилая застройка. Под этим понимается возведение жилых зданий различных видов и обеспечения проживания в них людей. Включает в себя 7 разных направлений деятельности (2.1–2.7), в том числе:
3. Общественное использование объектов капстроительства. В этом случае допускается постройка на участке зданий с целью удовлетворения различных потребностей человека, например:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- коммунальное обслуживание;
- здравоохранение;
- образование и т. п.
4. Предпринимательство. Данная цель предполагает, прежде всего, получение прибыли от построенного объекта. Это могут быть различные торговые и развлекательные центры, рынка, гостиницы, магазины, кафе и т. п.
5. Отдых. В этом случае земля может использоваться для целей, связанных с организацией спортивных мероприятий, пикников, рыбалки и другой подобной деятельности.
6. Производственная деятельность. Этот вид использования предполагает размещение на участке объектов с целью добычи или переработки недр, а также для промышленного изготовления различных вещей.
7. Транспорт. На земельном наделе могут располагаться разного рода пути сообщения, которые используются для перевозки людей или товаров.
8. Обеспечение обороны и безопасности. В этом случае земля может применяться для размещения на ней различных военных и оборонных объектов.
9. Проведение деятельности по охране природы. Сюда относятся охраняемые территории, направленные на сбережение отдельных растений, животных, птиц и т. п.
10. Использование лесов. Это направление включает деятельность по обработке древесины, ее вывозу, а также обеспечению охраны некоторых лесов.
11. Использование водных объектов. Сюда включаются территории с расположенными на них водными объектами различных типов: реками, морями, озерами, водохранилищами и т. п.
12. Земельные участки общего пользования. Данный вид предполагает размещение на земле объектов, доступных всем гражданам.
Помимо названия, в Классификаторе также есть описание каждого вида и присвоенный ему числовой код.При этом текстовое и числовое наименования являются равнозначными.
Понятие и основные группы
Несмотря на то, что вид разрешенного использования земельного участка выступает одной из его наиболее значимых характеристик, ни в одном законодательном документе не содержится определения данного понятия. Поэтому можно использовать только примерную трактовку, сформированную на основании анализа имеющейся информации.
Итак, разрешенное использование — это одна из важнейших характеристик земельного участка, которая напрямую влияет на правовой режим его использования и устанавливается согласно зонированию территорий.
Она определяет, для реализации каких именно целей собственник может применять свою землю, а какие действия на ней находятся под запретом.Под видом разрешенного использования (ВРИ), в свою очередь, понимается его допустимое функциональное назначение.
В соответствии со ст. 37 ГрК РФ, все они могут быть поделены на три группы:
Основные
Они могут осуществляться собственником земельного надела без необходимости получать какие-либо дополнительные разрешения или согласовывать этот вопрос с публичными органами. При этом перечень основных видов для конкретного объекта недвижимости устанавливается градостроительным регламентом, который действует в той территориальной зоне, в которой он располагается.
Условно разрешенные
Данные формы использования могут быть определены только после того, как будет пройдена специальная публичная процедура и, как следствие, получено отдельное разрешение. Законодательно это регулируется при помощи ст. 39 ГрК РФ.
В частности, для начала заинтересованное лицо (которое может быть как физическим, так и юридическим) направляет соответствующее заявление в комиссию, которая уполномочена рассматривать подобные обращения.
В заявлении указывается, какое именно условно разрешенное использование участка заявитель хочет установить.В дальнейшем этот вопрос обсуждается и рассматривается на публичных слушаниях, порядок проведения и организации которых устанавливается нормативно-правовыми актами муниципального органа. При этом расходы за эту процедуру несет заявитель.
В результате слушаний выносится решение о том, предоставлять ли заявителю возможность установления условного разрешения на использование земельного участка или отказать в этом. В последнем случае отказ может быть обжалован в судебном порядке.
Вспомогательные
Они устанавливаются только в качестве дополнительных к двум из перечисленных выше групп. Как правило, их целью является предоставление возможности обслуживания основных направлений деятельности.
Например, для отдельной территориальной зоны могут быть установлены следующие виды использования:
- основной — индивидуальное жилищное строительство;
- условно разрешенный — объекты жилой недвижимости площадью до 100 м2;
- вспомогательный — стоянка для легковых автомобилей.
Это означает, что на данном участке можно:
- строить здание в рамках ИЖС без необходимости получать какие-либо разрешения;
- строить нежилые объекты (например, магазин, салон красоты, кафе) только после получения на это отдельного разрешения и только в пределах установленной территории;
- размещать на участке стоянку для автомобилей только после постройки одного из зданий (жилого или нежилого) с целью его обслуживания.
В соответствии со ст. 85 ЗК РФ, выделяются следующие территориальные зоны, к которым могут быть отнесены земельные участки:
- жилые;
- производственные;
- рекреационные;
- общественно-деловые;
- инженерные;
- специального назначения;
- военных объектов;
- транспортных инфраструктур;
- сельскохозяйственного использования;
- иные зоны.
При этом стоит учесть, что границы этих зон должны быть установлены так, чтобы каждый земельный надел принадлежал только к одной из них. Соответственно, данная зона и будет определять вид основного разрешенного использования участка.
Установление и изменение ВРИ
В некоторых случаях собственнику может потребоваться установление вида использования участка или изменение уже установленного.
Например, это может понадобиться в следующих целях:
- строительство на нем объекта с другим функциональным назначением, чем это допускается в соответствии с уже установленными правилами;
- изменение назначения уже существующего объекта;
- уточнение вида из-за его первоначального неправильного установления или приведения в соответствие с Классицикатором.
Алгоритм действий при этом зависит от того, действуют ли в отношении участка установленные градостроительные регламенты.
Если они действуют, то вся процедура как раз и происходит в соответствии с этими регламентами.В этом случае, как уже отмечалось, происходят следующие действия:
- Основной вид использования определяется самостоятельно правообладателем из того перечня, который закреплен в Правилах землепользования и застройки. При этом собственник должен составить заявление с указанным в нем ВРИ и подать его в уполномоченный орган.
- Условно разрешенный — в соответствии со ст. 39 ГрК РФ. Собственник подает заявление, которое рассматривается на публичных слушаниях, где и принимается окончательное решение. В случае положительного исхода дела решение закрепляется специальным документом.
- Вспомогательный — только в качестве дополнительного по отношению в двум уже перечисленным. Осуществляться он должен также только параллельного основному или условно разрешенному виду.
В ситуации, когда градостроительные регламенты отсутствуют, установление и изменение ВРИ происходит в соответствии с федеральными законами. Заниматься этим вопросом могут, в зависимости от ситуации, органы исполнительной власти (как федерального, так и регионального уровня) или же местного самоуправления.
Конкретный алгоритм действий в этом случае зависит от того, к какой именно категории принадлежит участок.Возможны ситуации, когда изменение вида использования вообще не допускается законом. Например, это относится к участкам, полученных в результате торгов, а также к некоторым объектам, которые охраняются законом.
Таким образом, можно отметить, что вид разрешенного использования участка представляет собой одну из его важнейших характеристик, которую необходимо обязательно учитывать при осуществлении на нем деятельности. В случае нарушения законодательных требований и использования земельного надела не по назначению правообладателя может ожидать определенная ответственность.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи
Юрист
zakonguru.com