Программа дальневосточного гектара: ФИС «На Дальний Восток»

Содержание

Правительство обсудит расширение "Дальневосточного гектара"

https://realty.ria.ru/20210415/gektar-1728347675.html

Правительство обсудит расширение "Дальневосточного гектара"

Правительство обсудит расширение "Дальневосточного гектара" - Недвижимость РИА Новости, 15.04.2021

Правительство обсудит расширение "Дальневосточного гектара"

Правительство РФ в четверг обсудит расширение территории действия программы "Дальневосточный гектар", сообщила пресс-служба кабмина. Недвижимость РИА Новости, 15.04.2021

2021-04-15T09:15

2021-04-15T09:15

2021-04-15T09:47

регионы

земельные участки

правительство рф

россия

дальневосточный гектар

дальний восток

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/152004/15/1520041580_0:143:2001:1268_1920x0_80_0_0_62c3dd9e52386da646a5eec4845578ef.jpg

МОСКВА, 15 апр - РИА Новости. Правительство РФ в четверг обсудит расширение территории действия программы "Дальневосточный гектар", сообщила пресс-служба кабмина.

Программа "Дальневосточный гектар", позволяющая гражданам РФ выбрать, оформить и бесплатно получить в пользование земельный участок на Дальнем Востоке, была запущена в 2016 году. За время работы программы участки получили более 90 тысяч человек.Отмечается, что эти изменения касаются расширения территории действия программы "Дальневосточный гектар", также законопроект направлен на вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот.

https://realty.ria.ru/20210315/gektar-1601333503.html

россия

дальний восток

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://realty.ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn22.img.ria.ru/images/152004/15/1520041580_103:0:1794:1268_1920x0_80_0_0_58291b828216422145da956960577876.jpg

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Недвижимость РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

регионы, земельные участки, правительство рф, россия, дальневосточный гектар, дальний восток

В Госдуму внесен проект о распространении программы «Дальневосточный гектар» на Арктику

Правительство в понедельник внесло в Госдуму законопроект (№ 1153945-7) о распространении программы «Дальневосточный гектар» на Арктику. Документом, в том числе, предусматривается предоставление второго дальневосточного гектара гражданам, освоившим первый льготный участок. 

«Законопроект направлен на совершенствование порядка предоставления гражданам земельных участков в Арктической зоне Российской Федерации (…) и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот, а также стимулирование освоения земельных участков, предоставленных гражданам по программе »Дальневосточный

гектар«, — говорится в пояснительной записке.

В соответствии с документом, земельные участки будут предоставляться по упрощенной программе с целью строительства индивидуального жилого дома, ведения хозяйства или другой хозяйственной деятельности. При этом с учетом особых климатических и социально-экономических условий Арктической зоны законопроектом предусматривается механизм, отличающийся от действующего на Дальнем Востоке: граждане вправе выбирать земельные участки только на специально выделенных для этого территориях.

Проект планируется реализовать в два этапа: на первом (продолжительностью шесть месяцев) — подать заявление о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка смогут только граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории соответствующего субъекта РФ; на втором этапе — любой гражданин России, а также участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей.

Одновременно законопроектом предусматривается возможность получения гражданином, который успешно освоил и оформил в собственность или аренду ранее предоставленный ему земельный участок, получить дополнительный участок площадью, не превышающей одного гектара.

«Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком, а по истечении пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, при отсутствии оснований для отказа, земельный участок предоставляется этому гражданину в аренду или в собственность», — говорится в пояснительной записке.

В правительстве ожидают, что реализация проекта поспособствует социально-экономическому развитию Арктической зоны и повышению качества жизни и защищенности населения на этой территории.

Программа «Дальневосточный гектар», позволяющая россиянам выбрать, оформить и бесплатно получать земельный участок в Дальневосточном федеральном округе, заработала в 2016 году. 

В Арктическую зону России входят Мурманская область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округа, отдельные муниципалитеты Якутии, Карелии, Коми, Архангельской области и Красноярского края.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в июне.

Кабмин рассмотрит проект закона о расширении действия программы "Дальневосточный гектар" - Экономика и бизнес

МОСКВА, 15 апреля. /ТАСС/. Правительство России на заседании в четверг рассмотрит проект закона о втором "дальневосточном гектаре".

Как сообщила пресс-служба кабинета министров, в повестку дня включен вопрос о проекте закона, направленного на расширение территории действия программы "Дальневосточный гектар" и вовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот. В августе прошлого года по итогам поездки на Дальний Восток премьер-министр Михаил Мишустин распорядился внести в кабмин законопроект, который позволит получать второй "дальневосточный гектар" при успешном освоении первого. В марте нынешнего года глава кабмина вернулся к этой теме и потребовал оперативно выполнить поручение.

Ранее Минвостокразвития внесло в правительство РФ законопроект о возможности выделения второго гектара. Глава министерства Алексей Чекунков отмечал, что внесение проекта в Государственную думу ожидается в ближайшее время. Кроме того, законопроект запустит программу "Арктический гектар".

Как сообщила пресс-служба кабмина, еще один вынесенный на обсуждение законопроект "направлен на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к механизмам поддержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ".

Выделение субсидий

На заседании планируется рассмотреть вопрос о выделении Минтрансу и Росавтодору в 2021 году из резервного фонда правительства РФ ассигнований для опережающего проектирования, строительства и реконструкции дорожных объектов. "Проект распоряжения подготовлен в целях опережающей реализации мероприятий по дорожному строительству в рамках реализации Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике", - отметили в пресс-службе.

Также будет обсуждаться адресное распределение субсидий, предоставляемых в 2021-2023 годах из федерального бюджета бюджету Свердловской области для софинансирования расходов на строительство объектов, включенных в программу подготовки к XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в Екатеринбурге.

Кабмин намерен выделить Минэкономразвития в 2021 году средства из резервного фонда правительства. "Проектом распоряжения предлагается выделить средства на предоставление субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках завершения программы льготного кредитования на возобновление деятельности", - сообщили в пресс-службе.

Еще одним получателем денег из резервного фонда должен стать Минсельхоз, который будет предоставлять субсидии российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" "на возмещение недополученных ими доходов по льготным краткосрочным кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям на цели развития животноводства и переработки продукции животноводства в части птицеводства". В правительстве пояснили, что "проект распоряжения направлен на дополнительное привлечение предприятиями отрасли птицеводства льготных краткосрочных кредитов на цели развития животноводства".

Кроме того, из резервного фонда предполагается выделить средства Росрыболовству на реализацию мероприятий государственных программ "Развитие рыбохозяйственного комплекса" и "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". Эти деньги нужны для проведения рыбохозяйственных экспедиционных исследований для определения запаса водных биологических ресурсов; ремонтных работ на научно-исследовательских и учебных парусных судах; рыбоохранных рейдов с использованием техники и оборудования.

Программа "Дальневосточный гектар" стратегическая социальная инициатива Правительства РФ - Муниципальное имущество

По программе «Дальневосточный гектар», согласно которой граждане России имеют право на получение земельных участков площадью до 1 гектара на Дальнем Востоке, поступило более 105 тысяч заявлений. По статистике начала ноября более 32 тысяч россиян уже получили «дальневосточные гектары».На сегодняшний день для выбора граждан доступно 185 млн га.

Лидерство по количеству заявлений на земельные участки удерживают регионы Дальневосточного федерального округа. Но наблюдается рост доли заявлений от жителей недальневосточных регионов России, откуда поступило 40% заявок: наибольший интерес к программе проявляют жители Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского края и Свердловской области.

«Мы видим рост интереса граждан к программе «Дальневосточный гектар». В частности, согласно проведенному опросу ВЦИОМ, интерес к программе «Дальневосточный гектар» в сравнении с показателями прошлого года увеличился на треть – порядка 20% граждан России рассматривают для себя возможность получения «дальневосточного гектара», — рассказал генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Валентин Тимаков.

«Переезд на Дальний Восток преимущественно рассматривают граждане в возрасте от 18 до 34 лет. Ключевыми факторами, привлекающими людей, является возможность открыть свое дело, получить поддержку государства и жить в благоприятных экологических условиях».

Наибольшим спросом пользуется земля в Приморье, где на получение гектара подано 41,5 тысяч заявок. На втором месте – Республика Саха (Якутия), где насчитывается более 19 тысяч заявлений. На третьем месте – Хабаровский край с 16 тысячами заявок и Сахалинская область, где зафиксировано более 13 тысяч заявлений.

«Программа «Дальневосточный гектар» востребована. Об этом говорит то внимание, которое мы видим к проекту как со стороны самих дальневосточников, так и жителей других регионов России», — отметил Александр Галушка, Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.«Закон дает максимальную свободу самореализации граждан. Предложена принципиально новая модель предоставления земельных участков. Выбор деятельности не ограничен.

Человек может выращивать клубнику, строить дом, выращивать овощи, заниматься пчеловодством. Одним словом, можно делать все, что не запрещено российским законодательством».

Как показывает статистика, почти 25% получателей «дальневосточных гектаров» будут строить индивидуальные жилые дома, около 19% — заниматься сельским хозяйством, почти 19% – вести личное подсобное хозяйство, 16% — дачным и садово-огородным хозяйством, около 13% граждан — взяли землю для рекреационных проектов, порядка 8% – для целей предпринимательства. Тем, кто еще не определился с видом деятельности на своем участке, могут помочь типовые бизнес-планы, разработанные Агентством по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и размещённые на сайте агентства. Уже сейчас там размещены типовые бизнес-планы по выращиванию ягод, организации пункта сбора и обработки дикоросов, открытию лесопильного производства или детского лагеря, мини-пекарни или мебельного производства и другие.

Напомним, что процесс получения земельного участка по программе «Дальневосточный гектар» очень простой. Все бесплатно, без контакта с чиновниками, через интернет из любой точки мира. В течение первого года необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать освоение. После 5 лет безвозмездного пользования участок можно оформить в собственность или длительную аренду. Заявку на земельный участок можно оформить на сайте НаДальнийВосток.РФ или в любом МФЦ «Мои документы».

Камчатка в лидерах по реализации программы «Дальневосточный гектар»

Камчатка в лидерах по реализации программы «Дальневосточный гектар»

Фото: Виктор Гуменюк / информационное агентство "Камчатка"

Камчатский край находится в пятерке среди дальневосточных регионов по реализации программы «Дальневосточный гектар». С начала действия программы уже подано более 280 деклараций. Об этом сообщил министр имущественных и земельных отношений Камчатского края Иван Мищенко.

Правительство России на заседании в четверг утвердило проект поправок в закон о «Дальневосточном гектаре». Законопроект будет внесен в установленном порядке в Государственную думу. В августе прошлого года по итогам поездки на Дальний Восток председатель Правительства России Михаил Мишустин распорядился внести в кабмин законопроект, который позволит получить дополнительный «дальневосточный гектар» при успешном освоении первого.

«Предоставление земли гражданам – это степень экономической свободы. На Дальнем Востоке человек сам выбирает земельный участок, сам решает, что он будет делать. У людей разные цели: кто-то строит жилье, кто-то создает туристическую базу или охотничий приют. Появилась потребность во втором гектаре. Правительство услышало людей, пошло им навстречу. Получить бесплатно землю в максимально короткие сроки, на мой взгляд, – это здорово. Это коснется тех людей, у которых есть идеи, которые понимают, чего они хотят добиться, которые готовы рисковать, трудиться. Таких людей не так мало. На Дальнем Востоке их уже более 91 тысячи человек», — отметил заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

Согласно проекту федерального закона, разработанному Минвостокразвития России, участники программы «Дальневосточный гектар», успешно освоившие землю и оформившие её в собственность или длительную аренду, смогут взять дополнительный «гектар». Соответствующие изменения вносятся в федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Камчатский край находится в пятерке среди дальневосточных регионов по реализации программы «Дальневосточный гектар». С начала действия программы уже подано более 280 деклараций. Проект дает свободу использования земли, а также – в рамках действующего законодательства – является самой простой процедурой получения земли. В основном люди используют полученную землю для индивидуального жилищного строительства, сельхозназначения, рекреации, личного подсобного хозяйства и других целей. Безусловно, программа «Дальневосточный гектар» существенно улучшает качество жизни людей. Мы всем рекомендуем воспользоваться этой возможностью», – подчеркнул министр имущественных и земельных отношений Камчатского края Иван Мищенко.

По данным Минвостокразвития России, всего в рамках программы «Дальневосточный гектар» бесплатную землю получили более 91 тыс. человек. Общая площадь предоставленных земельных участков составляет 63,2 тыс. гектаров.

«Сегодня около 42 % участников программы строят на своей земле дома, около 36 % уже выделенных «дальневосточных гектаров» задействованы для ведения сельского хозяйства. В топ-3 популярных видов использования гектара входит ведение предпринимательской деятельности. Уверен, что большинство активных участников программы воспользуются новой возможностью для расширения своих приусадебных участков или бизнеса. Кроме того, пакетом поправок, одобренных Правительством, предусмотрено расширение программы на арктические районы нашей страны», — отметил министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Напомним, что программа «Дальневосточный гектар» предоставляет право каждому гражданину России на получение земельного участка площадью до одного гектара на Дальнем Востоке бесплатно. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов использования земли: можно взять участок площадью в 10 соток для обустройства дачи или строительства дома, ведения своего хозяйства, а можно и 10 гектаров для фермерского или рекреационного проекта.

Оформление заявления на предоставление «дальневосточного гектара» проводится через интернет на сайте «НаДальнийВосток. РФ». В течение первого года получателю участка необходимо определиться с видом использования земли, через три года — задекларировать использование участка. К завершению пятилетнего срока пользования гражданин может безвозмездно получить землю в собственность или длительную аренду.

Поделиться в соцсетях

Официальный портал Забайкальского края | Правительство России одобрило законопроект о дополнительном «дальневосточном гектаре»

По информации департамента госимущества и земельных отношений Забайкальского края, со старта реализации программы «Дальневосточный гектар» на территории региона выявлена большая заинтересованность граждан в получении земельных участков, что подтверждается формированием агломераций.

По словам руководителя департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, сегодня в Забайкальском крае около 76% участников программы строят на своей земле дома, около 14% уже выделенных «дальневосточных гектаров» задействованы для ведения сельского хозяйства.

«Среди популярных видов использования гектара и - ведение предпринимательской деятельности. Данная новелла законодательства позволит активным участникам программы воспользоваться новой возможностью для расширения своих приусадебных участков или бизнеса», - отметил руководитель департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Сергей Быстров

Согласно проекту федерального закона, разработанному Минвостокразвития России, участники программы «Дальневосточный гектар», успешно освоившие землю и оформившие её в собственность или длительную аренду, смогут взять дополнительный «гектар». Соответствующие изменения вносятся в федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

«Предоставление земли гражданам – это степень экономической свободы. На Дальнем Востоке человек сам выбирает земельный участок, сам решает, что он будет делать. У людей разные цели. Кто-то строит жилье, кто-то создает туристическую базу или охотничий приют. Появилась потребность во втором гектаре. Правительство услышало людей, пошло им на встречу. Получить бесплатно землю в максимально короткие сроки, на мой взгляд, – это здорово. Это коснется не всех. Это коснется тех людей, у которых есть идеи, которые понимают, чего они хотят добиться, которые готовы рисковать, трудиться. Таких людей не так мало», - отметил заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

По данным федеральной информационной системы «НАДАЛЬНИЙВОСТОК.РФ» на территории Забайкальского края, всего в рамках программы «Дальневосточный гектар» бесплатную землю получили более трех тысяч человек.

Напомним, что программа «Дальневосточный гектар» предоставляет право каждому гражданину России на получение земельного участка площадью до одного гектара на Дальнем Востоке бесплатно. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов использования земли: к примеру, можно взять участок площадью в 10 соток для обустройства дачи или строительства дома, ведения своего хозяйства, а можно и 10 гектаров для фермерского или рекреационного проекта. Оформление заявления на предоставление «дальневосточного гектара» проводится через интернет на сайте «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года получателю участка необходимо определиться с видом использования земли, через три года - задекларировать использование участка. К завершению пятилетнего срока пользования гражданин может безвозмездно получить землю в собственность или длительную аренду.


Пресс-служба правительства Забайкальского края, Людмила Миркутова.
Телефон для СМИ: 8-924-295-46-29, e-mail: [email protected]

Действие программы «Дальневосточный гектар» будет распространено на Арктику

Действие программы «Дальневосточный гектар» будет распространено на Арктику. Соответствующий проект поправок в закон о «Дальневосточном гектаре» утвержден сегодня на заседании правительства РФ, которое провел премьер-министр Михаил Мишустин. Ключевой темой заседания стало ведение бизнеса в Арктической зоне. 

«Президент определил стратегию ускоренного развития этих территорий. И одна из главных задач – повысить эффективность инвестиций в экономику российской Арктики. Поддержать бизнес, создать для людей новые рабочие места, увеличить их доходы», – отметил во вступительном слове Михаил Мишустин.

Как подчеркнул премьер, на создание дополнительных механизмов государственной поддержки бизнеса в Арктике направлен законопроект, предусматривающий распространение на эти территории программы «Дальневосточный гектар». При этом границы территорий, в пределах которых можно получить льготный гектар, будут расширены, граждане смогут взять земельные участки по упрощённой процедуре и в более короткие сроки. Особое внимание будет уделено сохранению традиций и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

«В Мурманской области многие с нетерпением ждут запуска программы, чтобы построить дом или открыть свой бизнес. Сейчас определяются территории, где можно будет получить земли. Предварительно планируем выделить более миллиона гектаров, в том числе расположенных недалеко от известных туристических мест, а также вблизи городов и дорог, особенно федерального и регионального значения. Есть интересные места вблизи Мурманска, Мончегорска и Кандалакши», –прокомментировал утверждение поправок в закон о «Дальневосточном гектаре» губернатор Мурманской области Андрей Чибис.

Правительство РФ расширит возможности программы «дальневосточного гектара». Так, освоив льготный участок и оформив его в аренду или собственность, гражданин сможет получить дополнительный гектар земли.

«Такие меры позволят более активно вовлекать в хозяйственный оборот неиспользуемые земли как в Дальневосточном федеральном округе, так и на территории Арктической зоны, а главное – дадут людям стимул к началу собственного дела, строительству жилья для своей семьи, повысят их доход, сделают жизнь более комфортной», – пояснил Михаил Мишустин.

Кроме того, малому бизнесу в Арктической зоне будет упрощен доступ к механизмам государственной поддержки. Теперь для компаний-резидентов АЗ РФ вводятся исключения, которые касаются требований о капитальных вложениях в строительство или модернизацию недвижимости. О необходимости таких мер неоднократно говорили предприниматели, в том числе – из Мурманской области. Так, с подобным предложением на встрече Михаила Мишустина с инвесторами Арктической зоны России, которая состоялась в Мурманске в октябре прошлого года, к премьеру обратился директор ООО «Ваше здоровье» Константин Сауткин. Он предложил предусмотреть в федеральном законодательстве возможность претендовать на статус резидента АЗ РФ для предпринимателей, которые готовы вкладывать средства в закупку дорогостоящего оборудования, а не в приобретение или аренду недвижимости, как прописано в законе.

Также будет отменено и требование к будущим резидентам о ведении деятельности исключительно в одном муниципальном образовании региона. Теперь компания или индивидуальный предприниматель, официально зарегистрированные на территории Арктической зоны, смогут работать на льготных условиях сразу в нескольких муниципалитетах. Это поможет им получить дополнительную выручку и расширить рынок.

/ Министерство информационной политики Мурманской области /

Неясные перспективы Арктики

га

В июле 2020 г. объявили о расширении действующих госпрограмм по предоставлению земельных участков участки в регионах Дальневосточного федерального округа и в Арктической зоне страны. Но так как часть субъектов Дальнего Востока тоже находится в Арктике (Чукотка, Якутия) то нововведение фактически коснется только ряд муниципальных образований в республиках Карелия и Коми, Красноярск Край и Архангельская область, а также вся территория Ненецкого автономного округа. и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Это не первый пример в история государственного стимулирования развития гражданами территории страны. Достаточно вспомнить Закон о земельных фондах (US Homestead Act). 1862 г.). Но, в отличие от российских реалий XXI века, американское право XIX век, фактически, законодательно закрепил порядок проведения уже текущая передача в частную собственность земельных участков до 160 соток (почти 65 га) на участках с гораздо более плодородными почвами, чем на большей части территории России. территории.Кроме того, агроклиматические ресурсы США более благоприятно: самое северное поселение в США за пределами Аляски расположен на широте Тулы.

Эффективность внедрения Подобную программу в России следует рассматривать с несколькими пунктами, в том числе: стоимость строительства, оценка природно-климатических почвенно-земельных ресурсов с точки зрения развития предпринимательства, уровня развития инфраструктуры и правовая база для возможного получения определенных земельных участков.

Перспективы строительства в г. Арктика еще расплывчата, чем на Дальнем Востоке: транспорт и логистика сложности с доставкой стройматериалов в труднодоступные места где доля транспортных расходов достигает 70% от окончательной стоимости строительства, очень короткие сроки эксплуатации транспортных маршрутов: зимние автострады доступен менее 50 суток, по Северному морскому пути - до 2 месяцев, по рекам - от 20 дней до 4 месяцев. В итоге стоимость строительства в арктической зоне значительно превышает затраты на строительство даже в территория, относящаяся к Крайнему Северу и подобным округам: в среднем в Якутия, стоимость строительства квадратного метра жилья составляет около 70 тыс. рублей, а в арктических регионах может превышать 160 тысяч рублей.Кроме того, уже существующая инженерная инфраструктура характеризуется высокой степенью износа, ветхости, и несчастные случаи.

Самый успешный проект Перспективы ищем в Мурманской области и Республике Карелия. Но вот там Будет еще одна проблема: правовой статус земельных участков. Итак, 12,5% площади Мурманской области 72 особо охраняемых природных территории, которые не могут быть включены в программу согласно действующему законодательству. Другая часть территория не может быть предоставлена ​​в пользование в качестве участков недр федерального значения. значение (это касается значительной части ямало-ненецких и ненецких Автономные округа, арктические территории Красноярского края и др.).

Кроме того, значительная часть Арктическая зона - районы проживания коренных малочисленных народов Север с особым правовым статусом территорий традиционного экологического управление, которое может быть предоставлено лицам, принадлежащим к малочисленным народам и сообщества малых народов. Областной закон об оленеводстве в Ямало-Ненецком автономном округе В автономном округе регулируется особый правовой статус оленьих пастбищ, и это это почти половина площади области. Экономическое развитие земель лесной фонд тоже остается под большим сомнением: им можно заниматься только определенные виды деятельности, связанные, в основном, с обработкой древесины, что позволит требуются производственные разрешения и лицензии.

Будет вопрос с территории, подчиненные Министерству обороны Российской Федерации. Некоторые из них включены в список направлений, где будет проводиться программа. реализовано. К тому же всегда есть риск вернуться к идее Реализация каких-то государственных проектов, например: в случае повторного возврата в идея строительства Эвенкийской ГЭС в сельском поселении «Тура». поселение »(входит в территорию реализации программы) будет находиться под угроза затопления.

Вы можете оценить рентабельность проекта при реализации программы в Арктике регионы Дальнего Востока: почти 50 тысяч жителей Чукотки Автономный округ за три года действия программы передано 683 земельных участка. переведены (то есть примерно 1,5 процента населения региона воспользовался программой). В основном гектары использовались под личное подсобное хозяйство. экономики, и большинство собственников обращаются за дополнительными мерами государственного поддержки даже в Республике Якутия (второй регион по количеству участков подано почти 15 тыс. заявок, что примерно то же 1.5% населения области). В то же время региональные власти предоставили часть инфраструктуры для земельных участков, взятых под Программа «Дальневосточный гектар» (включая строительство подъездных дорог и поставка электричества).

Следует отметить, что заявки на гектары в республике затронули территорию юга регион. Чтобы оценить перспективы, достаточно привести цифру реализация программы в Приморском крае, где более 22 тыс. участков передано в собственность (лидер среди 11 регионов в Дальнем Восток), что на самом деле означает только 1.2% населения области участвовать в проекте.

По словам заместителя председателя правительства - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева , «Дальневосточный гектар» должен стимулировать создание более 100 новых поселков. Но кто будет создавать инфраструктуру для этих поселков, какие дополнительные меры господдержки будут использованы, поскольку программа будет связана с созданием и развитием опорных зон в Арктике - вопрос открытый.Конечно, эффективность реализации предложенной программы связана только с комплексом государственных мер, направленных на развитие этой территории.

Есть ли смысл использовать новые инструменты если старые еще не работают в полную силу? Возможно стоит повышение эффективности существующих?

By Крейденко Татьяна , кандидат географических наук, доцент кафедры региональной экономики и География, РУД

Заглавная страница - Елена Чернышова

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ВЫСТАВКИ

2019

CIE Contemporary, Милан, Италия.Проект: Дни ночи - Ночи дня

2016-2017

Galerie Intervalle, Париж, Франция. Проект: Зима.

2016

Концертгебау, Брюгге, Бельгия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Half King Gallery, Нью-Йорк, США. Проект: Дни ночи - Ночи дня

2015

Galerie Photon, Тулуза, Франция.Проект: Дни ночи - Ночи дня

2014

Galerie Intervalle, Париж, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Galleria Studio 44, Генуя, Италия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Арктическое существо, Вадсо, Норвегия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

ГРУППОВЫЕ ВЫСТАВКИ

2020

Visa pour l’Image, Перпиньян, Франция.Проект: Жертвоприношение

Фотофестиваль La Gacilly-Baden, Австрия. Проект: Vie au Froid.

2019

Фотофестиваль La GACILLY, Франция. Проект: Vie au Froid.

MODEM, Центр современного искусства, Дебрецен, Венгрия. Проект: Архитектура вечной мерзлоты

FLOW Photofest, Шотландия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Festival de l’image en Normandie, Сен-Валери-ан-Ко, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

2017-2018

Красноярская художественная биеннале, проект «Мир», Музейный центр Красноярска, Россия.Проект: Унесенные верой

2017

BSPF, Брюссельский фестиваль уличной фотографии, Брюссель, Бельгия

2016

Копенгагенский фотофестиваль, Дания. проект: Дни ночи - Ночи дня

Festival della Fotografia Etica, Лоди, Италия. проект: Дни ночи - Ночи дня

Lumix Festival, Ганновер, Германия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Bursa Photo Fest, Бурса, Турция.проект: Дни ночи - Ночи дня

Фестиваль импрессионистов в Нормандии, проект «Visage d’un village», Варенжевиль-сюр-Мер, Франция. Проект: Normand Holidays

Pil’Ours, Международный фестиваль женской фотографии. Сен-Жиль-Круа-де-Ви, Франция

Eyes on Main Street, Уилсон, США, Outdoor Photo Festival

Tropiques du Grand Nord, Мак-Кретей, Париж, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Festival Parallèle, Марсель, Франция.Проект: Дни ночи - Ночи дня

2015

Надежда, Биеннале современного искусства, Москва, Россия. Проекты: Норильск; Wyksa

Getxophoto, Getxo, Бильбао, Испания. Проект: Дни ночи - Ночи дня. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Fotofever, CARROUSEL DU LOUVRE, Париж, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Wats up Photo doc, Бельвильуаз, Париж, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Взгляд на главную улицу, Фестиваль фотографии под открытым небом Уилсона

Les Photographiques, Ман, Франция.Проект: Дни ночи - Ночи дня

2014

Circulation Photo Festival, espace 104, Париж, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Арктическое существо, Вадсё, Норвегия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Festival Les Boutographies, Монпелье, Франция. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Сингапурский международный фотофестиваль. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Московский Мультимедиа Арт Музей.Проект: «Люди Света» («Люди Света») к 10-летию Русгидро. 6 ряд.

Festival Fotografico Europeo, Бусто Арсицио, Милан, Италия. Проект: Дни ночи - Ночи дня

Фестиваль фото Ирландии. Проект: Дни ночи - Ночи дня

2011

Galerie Photon, Тулуза, Франция. Проект «Inter-espaces Urbains»

Cité de l’espace, Тулуза, Франция. Проект «Le Mythe de la Femme Russe»,

2010

Галерея агентства ANA, Париж, Франция.’Trans-Asiatique’

Visa Off, Перпиньян, Франция. «Танец калашей»

Земельная реформа в Восточной Европе

Земельная реформа в Восточной Европе - Западная часть СНГ, Закавказье, Балканы и страны, вступающие в ЕС

В этом и следующем разделах рассматриваются основные проблемы, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой Западного и Закавказского Содружества Независимых Государств (СНГ) при реформировании своих законов, касающихся отношений землевладения и земельных рынков в сельскохозяйственных целях, и рассматриваются возможные подходы к их решению конкретные проблемные вопросы.К западным странам СНГ, включенным в этот раздел, относятся Беларусь, Украина, Россия и Молдова, а к закавказским странам СНГ, включенным в раздел II, относятся Грузия, Армения и Азербайджан.

Западные страны СНГ существенно отличаются от других восточноевропейских стран с точки зрения приватизации земли и развития земельных рынков. Страны Запада СНГ значительно отстают от стран Восточной Европы, готовящихся к вступлению, и стран Закавказья СНГ практически во всех аспектах развития земельного рынка.Фактически, за исключением Молдовы и сектора небольших участков, в западных странах СНГ, как правило, нет четкого и авторитетного законодательства в отношении реорганизации ферм или сделок с сельскохозяйственными землями, а земельные рынки практически отсутствуют.

A. Политика и законодательная база

1. Право собственности на землю

Из всех стран СНГ только Беларусь не разрешает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения (кроме приусадебных участков). 3 Конституция Белоруссии гласит, что «[1] сельскохозяйственного назначения находится в собственности государства». 4 Однако Земельный кодекс 1999 года вводит два исключения из общего запрета: граждане могут владеть (1) до одного гектара сельскохозяйственных земель на приусадебном участке; и (2) до 0,25 га сельскохозяйственных земель под частным домом и вокруг него. На эту землю приходится около 20% сельскохозяйственных угодий. 5 Земля, находящаяся в частной собственности, может быть продана, продана, заложена, сдана в аренду и передана по наследству. 6

Во всех других западных странах СНГ допускается частная собственность на землю, но набор прав, связанных с этой собственностью, варьируется от страны к стране, как обсуждается ниже.

2. Приватизация земли

В западных странах СНГ большая часть сельскохозяйственных земель приватизирована по системе «земельных паев», при которой подавляющее большинство частных собственников (бывших членов государственной и колхозной системы) по-прежнему имеют свои права совместно, а некоторые форма права на раздел земли в натуре (еще не реализована). 7 Ни одна из западных стран СНГ не вернула землю бывшим владельцам. Преимущество системы долевого участия в земле состоит в том, что члены фермы, которые работали на земле, получили часть земли в собственность или на правах собственности. Из четырех западных стран СНГ Беларусь находится на одном конце спектра, а Молдова - на другом с точки зрения приватизации сельскохозяйственных земель.

Земельных долей в Беларуси не существует, поэтому члены колхозов и совхозов не имеют даже теоретического права на долю земли.Скорее, если фермер хочет создать частное крестьянское хозяйство, местная администрация может выделить землю колхозного предприятия или из государственного земельного резерва. Частные фермеры имеют право пользования этой землей, но не права собственности. 8

На другом конце спектра находится Молдова, которая разграничила, присвоила и зарегистрировала земельные участки для индивидуальных членов фермерских хозяйств. 9 Все нелесные сельскохозяйственные земли, за исключением государственных исследовательских хозяйств и сельских пастбищ, находятся в частной собственности.Земля бывших коллективов была поделена между членами и пенсионерами. Практически вся эта земля разграничена и созданы свидетельства о праве собственности. (Некоторые из этих свидетельств о праве собственности, которые были созданы, не были переданы владельцам, так как бывшие руководители прекративших существование колхозов блокируют полную приватизацию земли.) С другой стороны, садовые (приусадебные) участки не имеют права собственности и не имеют права собственности. некоторые деревни больше похожи на земельные доли, а фактическое использование земли меняется из года в год.В эту категорию попадает около 17% сельскохозяйственных земель Молдовы. 10

Украина и Россия приватизировали землю по системе земельных паев, за исключением приусадебных участков, которые полностью приватизированы в том смысле, что собственник владеет разграниченным земельным участком. Из 41,9 млн га. земель сельскохозяйственного назначения в Украине - 26,7 млн ​​га. (64%) были переданы в управление 6,5 млн физических лиц, каждому из которых было выдано свидетельство о земельной доле. 11 Сертификаты на землю не разграничены, но представляют собой часть земли, ранее использовавшуюся совхозом или колхозом. Большинство из тех, кто получил земельные паевые сертификаты, быстро сдали их в аренду колхозу, от которого они получили эти неразмеченные земли, и мало что изменилось с точки зрения их способности осуществлять права собственности.

В то время как земля, представленная сертификатами на земельные доли, в значительной степени контролируется бывшими колхозами, в 2000 году правительство Украины начало усилия по продвижению земельной реформы, преобразовав сертификаты на землю в правоустанавливающие документы на индивидуально разграниченные земельные участки.По состоянию на июль 2001 года правительство утверждает, что 1,5 миллиона из 6,5 миллиона сертификатов на землю были преобразованы в правоустанавливающие документы на земельные участки. 12

Хотя Россия распределила землю между бывшими членами колхозов и совхозов в виде земельных паев, проблемы с осуществлением прав собственности на эту землю сохраняются. Процедура в российском законодательстве по преобразованию земельных долей в разграниченные земельные участки может быть трудной в использовании и мало что дает твердой гарантии того, что полученный земельный участок будет разумного качества и в разумном месте.Юридические правила, касающиеся физического разграничения, несколько неясны, и фермерские хозяйства интерпретируют законодательство по-разному. Чтобы физически обозначить границы земельных участков, в некоторых случаях требуется согласие каждого члена коллектива (количество которых может составлять 600 или более). В остальных случаях, когда земельный участок разграничен для выделения, он находится далеко от населенного пункта собственника, и качество земли невысокое. Эта процедурная проблема привела к небольшому количеству владельцев земельных долей, которые решили преобразовать свои доли в земельные участки.Более того, на некоторых сельскохозяйственных предприятиях земельные паевые сертификаты, подготовленные еще в 1994 году, до сих пор не выданы владельцам земельных долей, а находятся в руках руководителей сельскохозяйственных предприятий.

3. Государственные земельные резервы

Россия и Украина удержали часть сельскохозяйственных земель в государственной собственности при приватизации сельскохозяйственных земель. В России земля находится в собственности и под контролем государства на местном уровне ( района) фонда перераспределения земель. 13 Эта земля происходит из трех разных источников. Во-первых, колхозы и совхозы выделили около 10% пашни для перераспределения между теми, кто хотел создать крестьянские хозяйства. 14 Во-вторых, земля, оставшаяся после расчета земельных долей у сельскохозяйственных предприятий, была передана в те же земельные фонды. 15 В-третьих, земля, конфискованная крестьянскими хозяйствами, которые прекратили свою деятельность, и земля, изъятая местными чиновниками за нерациональное использование или неиспользование, продолжает добавляться в земельный фонд.

Четкая политика, лежащая в основе федерального законодательства о земельном фонде, заключалась в перераспределении земли от совхозов и колхозов в пользу крестьян. Перераспределение земель, оставшихся после распределения земельных паев, было специально рассмотрено в президентском указе 1991 года. 16

района в сельскохозяйственных областях (регионы) Дальнего Востока России владеют большим количеством земель в государственной собственности, сдаваемых в аренду по номинальной ставке (от нуля до пяти рублей за гектар в год).Хотя это может обеспечить доступность недорогой земли для многих из тех, кто желает ею пользоваться, это почти гарантирует замедление развития рынка частных сделок по аренде и продаже земли.

В Украине законодательство о земельной реформе предусматривает, что 10% пахотных земель, используемых совхозами и колхозами, должны быть переданы в «земельный резерв». Земля должна была использоваться для раздачи под частные фермерские хозяйства, подсобное сельскохозяйственное производство и лицам, не занятым в настоящее время в сельском хозяйстве.Дополнительные 15% пахотных земель были выделены совхозами и колхозами для нынешних членов сельскохозяйственных предприятий для создания частных хозяйств. 17

В Молдове, где сельскохозяйственных земель мало по сравнению с населением, нет сельскохозяйственного «земельного фонда», но каждому селу было разрешено владеть до 5% земли для расширения жилой зоны села. В некоторых деревнях эта резервная земля сдается в аренду фермерам, а в других демографическое давление новых семей уже поглотило эту землю.Некоторые села не зарезервировали землю, предпочитая раздать ее все бывшим членам коллектива.

4. Реструктуризация хозяйств

Страны Запада СНГ существенно не разделили крупные колхозы. В России существует около 290 000 частных фермерских хозяйств, хотя как минимум половина из них в настоящее время не работает. 18 На частные фермы приходится около 6% пахотных земель, но они обеспечивают только 2% сельскохозяйственной продукции из-за нехватки средств и неравных условий игры, когда большая часть государственной помощи поступает в бывшие колхозы и совхозы.С другой стороны, приусадебные участки составляют около 7% от общей площади пахотных земель и при этом производят около половины всей сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении. 19 В крупных совхозах и колхозах мало что изменилось в организационном и управленческом плане.

Хотя процесс выдачи сертификатов на землю в Украине почти завершен, менее 5% всех членов коллектива фактически отделились от более крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий. 20 Только 15% пахотных земель в настоящее время обрабатывается индивидуальным сектором, который состоит из приусадебных участков и семейных ферм. В 1994 г. количество частных хозяйств (без приусадебных участков) составило 38 000. Эти несколько хозяйств контролируют только 2% всех пахотных земель и производят около 2% сельскохозяйственной продукции. 21

Подавляющее большинство колхозов и совхозов были «косметически» преобразованы в другие организационно-правовые формы. Эта форма реорганизации считается косметической, поскольку управление этими хозяйствами осталось неотличимым от стиля управления колхозами.Центральный орган управления, имитирующий коллективный, присутствует в 70% хозяйств; только 30% сообщили о менее централизованной системе, при которой ответственность в большей степени перекладывается на уровень подразделений («бригад»). 22 Кроме того, рентабельность и эффективность улучшились лишь в ограниченном объеме, а урожайность в целом не превысила дореформенный уровень. 23

Программы, финансируемые международными донорами, помогли реструктурировать 620 хозяйств из 16 000 крупных хозяйств.Массовые усилия начались в форме местных инициатив руководителей хозяйств и региональных властей в направлении реструктуризации. Благодаря таким инициативам на низовом уровне было создано около 500 спонтанно реорганизованных хозяйств. В совокупности международные донорские проекты и спонтанно реорганизованные фермерские хозяйства составляют лишь 7% бывших колхозов и совхозов. 24 Однако возникает вопрос, насколько значительна была даже эта ограниченная реструктуризация, поскольку большинство этих хозяйств остаются крупными.

В Беларуси общая структура сельскохозяйственных земель 25 оставалась неизменной с 1992 года, при этом 84% приходилось на обобществленный сектор, а 16% - на индивидуальный сектор. В настоящее время индивидуальный сектор, представленный в основном приусадебными участками, составляет значительную часть этой земли, при этом на частные фермерские хозяйства приходится менее 1% сельскохозяйственных земель в Беларуси. 26 Отсутствие подлинной рыночной реструктуризации крупных сельскохозяйственных предприятий препятствует прогрессивным изменениям в сельском хозяйстве.

Гражданский кодекс Беларуси, который был пересмотрен в 1999 году, может оказать определенное положительное влияние на реорганизацию хозяйств. Гражданский кодекс признает три организационно-правовые формы организации бизнеса (акционерные общества с ограниченной ответственностью, товарищества с неограниченной ответственностью и кооперативы), но не признает колхозы или коллективные сельскохозяйственные предприятия. Преднамеренное исключение этой коллективной формы, по-видимому, должно было способствовать реорганизации (или, возможно, появлению реорганизации).Однако президент отклонил предложения Министерства сельского хозяйства о возможных вариантах реструктуризации хозяйств, и действие соответствующих положений Гражданского кодекса было приостановлено. Никаких дополнительных значительных действий по изменению организационно-правовой формы колхозов не предпринималось. 27

Для проведения реорганизации в Беларуси решение о реорганизации может принять либо рабочий колхоз, либо руководители хозяйства. Руководство должно пользоваться поддержкой общего собрания членов хозяйства, но никакого другого официального разрешения от государства в начале реорганизации не требуется.Однако прозрачных процедур реорганизации нет. Отсутствие адекватной правовой базы является одним из основных препятствий реорганизации хозяйств в Беларуси. 28 Наиболее очевидное изменение, произошедшее при реструктуризации, - это распределение коллективной неземельной собственности между участниками в форме долей собственности. Бумажные сертификаты выдаются членам, дающим им право на долевое владение полуденной землей. 29

Несмотря на то, что земли бывших колхозов были разграничены и присвоены титулы в Молдове, фактическое разделение хозяйств происходило нерегулярно.Хотя примерно 20% бывших членов колхоза и пенсионеров отделились от бывшего коллектива и образовали независимые фермы, оставшиеся 80% продолжают сдавать свою землю в аренду правопреемнику колхоза, который обычно регистрируется на имя одного или нескольких из них. бывшие руководители колхоза. В консервативных регионах страны, таких как Гагаузия на юге Молдовы, приватизация сельскохозяйственных земель практически не изменила структуру бывших колхозов, которые просто перерегистрировали в других юридических формах. 30

В результате для большинства сельских землевладельцев в Молдове единственным изменением в отношениях, внесенным программой приватизации земли, является то, что они могут отказаться от аренды земли и изъять землю, если они не получат арендную плату, указанную в контракте. На практике очень сложно добиться исполнения договоров аренды земли, хотя некоторые землевладельцы прибегли к бесплатной юридической помощи, чтобы настоять на соблюдении условий аренды или на возвращении им земли. 31 Вследствие повсеместной сдачи в аренду сельскохозяйственных земель правопреемникам коллективов, молдавские фермы остаются очень большими по европейским стандартам, в среднем более 500 га каждое. (Это все еще намного меньше, чем в России, где фермы в косметически реорганизованном коллективном секторе в среднем составляют от 4 000 до 5 000 га пашни каждая.)

Существует несколько причин отсутствия разделения хозяйств в Молдове, несмотря на индивидуальное разграничение и право собственности на землю.Во-первых, хотя бывшие члены фермерского хозяйства и пенсионеры документально подтвердили права на доли неземельных активов бывшего колхоза (так называемые «имущественные паи»), в подавляющем большинстве случаев эти активы продолжают использоваться бесплатно. предприятием-преемником. Де-факто запрет на распространение неземельных активов - в основном тракторов и другой необходимой техники - ограничил способность членов фермерских хозяйств изымать землю для создания независимых ферм. Только в деревнях, где члены фермерского хозяйства настояли на разделении бывшего колхоза на несколько единиц, техника была передана группам независимых фермеров.Во-вторых, расположение находящихся в собственности земельных участков среди больших пахотных полей сильно ограничивает использование земельного участка землевладельцем. Землевладельцу, чей земельный участок «заблокирован» в середине поля, очень сложно сдать его в аренду кому-либо, кроме лица или предприятия, которое контролирует прилегающие земли на этом поле, поскольку сдача в аренду другому фермеру не позволит эффективно использовать его. использование техники. Проблема середины поля также влияет на способность фермеров самостоятельно забирать свои земли и заниматься сельским хозяйством.Полосы отвода для будущих дорог показаны на карте, но в настоящее время засажены посевами и на практике не обеспечивают доступа. Единственный жизнеспособный вариант в таких случаях для землевладельца - обмен его или ее земельным участком с земельным участком владельца, чей участок граничит с дорогой, процесс, который разрешен законом, но пока используется редко. 32

В-третьих, хотя ближайшие родственники обычно получают смежные посылки, просьбы других родственников, друзей или соседей о получении прилегающих друг к другу посылок иногда игнорируются.Это может произойти из-за действий руководителя коллектива, потенциальных «руководителей» новых фермерских хозяйств, мэра или даже инспектора, нанятого программой. Кроме того, есть и другие виды преднамеренных препятствий со стороны руководителей бывшего хозяйства. 33

Наконец, нестабильный экономический климат, трудности с получением капитала для текущих операций (и долгосрочных инвестиций), а также отсутствие управленческого и маркетингового опыта не позволяют некоторым потенциальным фермерам создавать собственные фермы.

Тем не менее, процесс приватизации земли в Молдове дает некоторые основания для оптимизма. До Национальной земельной программы на многих предприятиях от 10 до 40% домохозяйств (а в некоторых случаях и 100% домохозяйств) уже изъяли землю у коллектива, чтобы создать независимые фермы. По оценке молдавских властей, средний показатель был близок к 20%. В то время как большинство колхозов, участвовавших в Национальной земельной программе, не претерпели дальнейшего серьезного разделения во время первоначального процесса выдачи прав собственности - обычно в результате получается только одна, две или три корпоративных фермы - небольшое количество людей продолжает покидать некоторые крупные земельные участки. предприятия после первоначального оформления прав собственности.Это явление сильно различается в зависимости от региона.

5. Сделки с землей
а. Купля-продажа

Россия юридически признает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения, но купля-продажа земли ограничена как законом, так и на практике. В Молдове и Украине нет структурных барьеров для сделок с землей. В Беларуси запрещены сделки с землей сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на то, что возможности получения дополнительных земель в Беларуси сильно ограничены, значительное число фермеров заинтересованы в приобретении дополнительных земель.Две трети частных фермеров, включенных в опрос Всемирного банка 1999 года, выразили желание увеличить свои земельные владения. Более того, большинство частных фермеров поддерживают предложение о возможности полностью владеть землей; 80% считают, что купля-продажа земли должна быть разрешена. 34

Отношение фермеров в России аналогично. Исследование, проведенное на Дальнем Востоке в 1997 г. 35 , показало, что в «Красной» Амурской области как чиновники, так и фермеры поддерживали введение права покупки и продажи сельскохозяйственных земель.Но в России правовая база для купли-продажи сельскохозяйственных земель обсуждалась в течение 10 лет в федеральном парламенте, Государственной Думе , но пока не было принято никакого решения. 36

В сентябре 2001 года Государственная Дума приняла Земельный кодекс, который либерализует регулирование сделок с землями несельскохозяйственного назначения. 37 Однако новый Земельный кодекс охватывает 18,6 млн. Га в городах, поселках и деревнях, а также 17.4 млн га земель промышленного назначения. 38 Глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирует право собственности на землю и разъясняет ряд материальных и процедурных вопросов, касающихся собственности на землю, но не вступит в силу до тех пор, пока Федеральный Земельный кодекс не станет законом. 39

При отсутствии каких-либо изменений на федеральном уровне регулирование прав собственности на сельскохозяйственные земли оставлено на усмотрение региональных правительств. В 17 регионах приняты законы, разрешающие продажу сельскохозяйственных земель.Однако потенциальные покупатели неохотно инвестируют в сельскохозяйственные земли, опасаясь, что они могут потерять свои участки, если федеральный Земельный кодекс будет запрещен или жестко ограничен продажей сельскохозяйственных земель. 40

Однако 7% пахотных земель, относящихся к категории «небольшие участки» (приусадебные участки, дачи, садовые участки) и составляющие около 41 миллиона мелких хозяйств, могут быть куплены и проданы в соответствии с конкретным федеральным законодательством. приняты в 1992 году, а правила их применения были обнародованы в 1993 году. 41 С середины 1990-х годов было совершено значительное количество сделок купли-продажи таких земель.

В Украине статья 6 Земельного кодекса предусматривает, что граждане могут приобретать землю путем покупки. Кодекс, однако, также предусматривает, что гражданин может покупать землю только для определенных целей: для ведения личного подсобного хозяйства; для подсобного хозяйства; для садоводства; для дачного и гаражного строительства ; и для жилищного строительства.

В Молдове установлены и проверены процедуры аренды, продажи, завещания, обмена и ипотеки сельскохозяйственных земель.Плата за нотариальное заверение и регистрацию сделок с землей сельскохозяйственного назначения была снижена, чтобы сделать ее более доступной. По-прежнему очень мало сделок купли-продажи, что, вероятно, является результатом плохого экономического климата для сельского хозяйства и того факта, что потенциальные покупатели не имеют капитала для покупки земли и не хотят вкладывать средства в сельскохозяйственные земли. 42

г. Аренда

Большая часть аренды, которая происходит в западных странах СНГ, осуществляется между держателями земельных долей и частными или корпоративными правопреемниками бывших колхозов.Большинство сельскохозяйственных предприятий недоплачивают (или не платят вообще) владельцам земельных паев за использование их земли.

В Украине большинство договоров аренды предусматривает передачу земельных паев от индивидуальных фермерских хозяйств к фермерским хозяйствам или другим лицам. При такой форме аренды совершаются бумажные сделки, но земельные участки не разграничиваются. Когда земельные доли сдаются в аренду сельскохозяйственному предприятию, это фермерское предприятие в основном принимает права на землю (которая всегда обрабатывалась этим фермерским предприятием, но теперь регистрируется в книгах как аренда приватизированной земли). 43 По сути, это просто увековечение ситуации, существовавшей в дореформенный период.

Тем не менее, владельцы земельных долей могут заключать сделки с земельными долями, и, в свою очередь, могут быть внесены изменения в размер фермерских хозяйств частных фермеров. Это делается преимущественно через лизинг. Первоначально государство было основным поставщиком арендованной земли, но сейчас ситуация меняется по мере роста популярности индивидуальной аренды. 44 В целом рынок аренды земельных долей - единственный существующий в Украине рынок земли.Частные фермеры, арендующие земельные доли, увеличивают свои владения в среднем с 25 га. до 60 га. Кроме того, более половины земли в личных подсобных хозяйствах сдается в аренду. Обследование Всемирного банка показало, что с 1997 по 1998 год 45% частных фермеров сообщили об аренде земли; из которых 20% из 45% сообщили об аренде земли у частных лиц. 45

Земля в Украине в основном сдается в аренду на срок от 1 до 10 лет. Появилась форма конкурентной аренды, когда предприимчивые люди сдают в аренду большие пакеты земельных паев у бывших членов коллектива, а затем конкурируют в качестве арендодателей с бывшими колхозами.В результате арендаторы могут получить достаточно земли для крупной коммерческой фермы. 46 Однако может быть важным различать такие договоры аренды, которые являются добровольными и предполагают умеренно разумный уровень оплаты арендодателю, от других договоров аренды, в которых бывшие руководители колхозов или другие лица, обладающие заемными средствами, могут получить договоры аренды (иногда довольно долгий срок) и предлагают небольшую оплату взамен.

В России аренда земли более распространена, чем покупка и продажа.Приблизительно 33% респондентов-фермеров и 24% руководителей фермерских хозяйств в правительственном опросе (2000 г.) сообщили, что им известно о сделках по аренде земли. 47

При содействии USAID Молдова добилась определенных успехов в ипотечном кредитовании для поддержки развития рынка недвижимости. В рамках одной пилотной программы двум коммерческим банкам было предоставлено 30 ипотечных кредитов на сумму 274 000 долларов США для операторов малых и средних ферм и агробизнеса, что помогло заемщикам приобрести в общей сложности 360 гектаров сельскохозяйственных земель.Другая пилотная программа помогла шести сельским сберегательным и кредитным ассоциациям предоставить фермерам 31 небольшую ссуду на общую сумму 43 000 долларов США на покупку в общей сложности 100 гектаров сельскохозяйственных земель, все на участках менее четырех гектаров. Эти пилотные программы позволили понять проблемы использования земельной ипотеки для финансирования покупки земли (обычно называемой в Америке «ипотекой на покупку»). В современной правовой системе покупатель земли может получить ссуду в банке для покупки земельного участка, используя купленную землю в качестве обеспечения ссуды.Хотя с 1999 года молдавское законодательство разрешало этот процесс, молдавские нотариусы, тем не менее, отказались нотариально заверять ипотечный договор до тех пор, пока покупатель / заемщик не будет впервые зарегистрирован как владелец недвижимости. Таким образом, продавец был вынужден отказаться от права собственности до того, как банк освободил средства от займа, в результате чего продавец оказался незащищенным. Проблема с нотариальным заверением документов не была решена на практике до тех пор, пока сельские ссудо-сберегательные ассоциации с помощью пилотной программы не потребовали от нотариусов нотариально заверить одновременно и договор купли-продажи, и ипотеку, как это разрешено поправками 1999 г. Закон о залоге.Более того, управления территориального кадастра часто откладывали регистрацию ипотечных договоров без причины, что еще больше увеличивало период времени, в течение которого продавец должен был ждать поступления своих доходов. Пилотные программы не были продолжены, а процедура ипотеки на покупку денег не получила широкого распространения в коммерческих банках Молдовы.

В Молдове вся титульная земля может быть сдана в аренду молдавским гражданам и молдавским юридическим лицам без ограничений. Многие договоры аренды сейчас заключаются в письменной форме на срок 1 год, что дает землевладельцам гибкость.Тем не менее, бывшие руководители колхозов, которые теперь сдают в аренду большие участки земли, часто злоупотребляют землевладельцами, отказываясь соблюдать условия договора аренды или не позволяя землевладельцам изымать свои земли. Землевладельцы не имеют достаточной информации о правах на землю и не могут удобно обеспечить соблюдение своих прав, даже если они о них знают. Некоторые договоры аренды не являются индивидуальными, не оформляются в письменной форме или являются краткосрочными. Следовательно, во многих селах арендные платежи не увеличились в результате передачи прав собственности. 48

6. Ипотека

В западных странах СНГ, где мало землевладельцев, которые являются частными субъектами, и мало сделок с землей, ипотека сельскохозяйственных земель очень ограничена.

В Молдове в 1999 г. были внесены поправки в Закон о залоге, упрощающие ипотеку. Механизмов Закона о залоге, хотя они и не определены, достаточно. Одна поправка предусматривает одновременное заключение договоров купли-продажи и ипотечных договоров (процедурный момент, который ранее был неясен), а другая поправка более точно определяет процедуру обращения взыскания на заложенную землю.

Закон об ипотеке в России предусматривает, что земельные участки предприятий, здания, сооружения, квартиры и другое недвижимое имущество могут передаваться в залог, но не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения. 49

В Украине нет закона об ипотеке, хотя предложения обсуждаются.

Гражданский кодекс Беларуси 1999 г. ослабил ограничения на аренду и ипотеку, и теперь арендаторы могут сдавать в субаренду и закладывать свои права пользования землей. 50 Согласно указу президента 1997 года, некоторые банки теперь могут принимать земельные участки в залог.Совет Министров Белоруссии и Национальный банк приняли правила предоставления земельных участков в залог банкам. 51 Кажется, это применимо даже к тем, кто просто имеет права пользования землей. Однако залог прав аренды в нерыночной экономике маловероятен.

B. Административная структура

1. Право собственности на землю и регистрация

Все западные страны СНГ начали регистрацию земли, за исключением Беларуси.Право собственности на землю и регистрация в Беларуси отсутствуют, что создает серьезные препятствия для существования земельных рынков. 52

В России федеральный закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 1998 года, но его применение в сельской местности было проблематичным. Это особенно верно в отношении земельных долей. Хотя их насчитывается 12 миллионов Владельцы земельных долей в России, большинство районных регистрационных бюро отказывают в регистрации сделок с земельными долями, отчасти потому, что соответствующее законодательство (Гражданский кодекс и Закон о регистрации) не учитывает уникальные характеристики совместно используемых земель сельскохозяйственных коллективов.Кроме того, стоимость услуг по геодезии (с учетом того, что земельный участок должен быть разграничен на местности, если он будет сдан в аренду или иным образом передан индивидуальному частному фермеру, шаг не является необходимым, если он «сдается в аренду» коллективу предприятие) недоступно для большинства фермеров и владельцев земельных долей.

В Молдове право собственности на все приватизированные сельскохозяйственные земли было зарегистрировано на уровне села, но закон предусматривает, что такая земля может быть предметом сделок только в том случае, если она также зарегистрирована в региональном реестре.По состоянию на декабрь 2000 года в результате сотрудничества между USAID и финансируемым Всемирным банком «Кадастровым проектом» примерно половина всех приватизированных сельскохозяйственных земель была зарегистрирована в региональном реестре. 53

В Украине статьи 9, 10 и 11 Земельного кодекса требуют регистрации прав на землю. Эта регистрация осуществляется местными сельсоветами. Принято считать, что процесс регистрации не отвечает потребностям фермеров. Необходим всеобъемлющий закон о государственной регистрации, который уже некоторое время находится в стадии подготовки в Верховной Раде , парламенте Украины.

2. Роль государственного и частного секторов

В западных странах СНГ соответствующая административная структура находится в основном в руках государства. У частного сектора мало мотивации к развитию, поскольку существует как сопротивление со стороны закрепившихся государственных субъектов, так и очень слабая экономическая мотивация при небольшом или полном отсутствии рынка сельскохозяйственных земель.

В России за последние пять лет в правительстве произошли многочисленные реорганизации и передачи ответственности за земельную политику и управление.В настоящее время кадастровая деятельность находится в ведении Федеральной кадастровой службы, регистрация контролируется Министерством юстиции, а земельная политика находится в ведении Министерства имущественных отношений. Кроме того, несомненно, играет роль Минсельхоз.

Одной из положительных частных инициатив в России являются центры правовой помощи в Самаре и Владимирской области , сфокусированные на частных правах на сельскохозяйственные земли и смежных вопросах. 54 Сельское население не знает и не понимает своих прав на землю и другое имущество, и многие сельские жители боятся жаловаться на нарушения, потому что опасаются, что их накажут за попытку защитить свою землю и другие права собственности.Два центра правовой помощи в России помогают сельским жителям узнать об этих правах и реализовать их.

В Беларуси административная структура душит сельское хозяйство. Правительство вмешивается, чтобы исправить последствия того, что оно считает «изначально нестабильными» рыночными силами. Вмешательство принимает форму скрытого налогообложения сельскохозяйственного сектора и предоставления субсидий для смягчения последствий налогообложения. 55 Государственный контроль, квоты с фиксированными ценами и обширное торговое регулирование препятствуют реформам и препятствуют восстановлению сельскохозяйственного сектора. 56

Хотя и частные фермы, и фермерские хозяйства должны работать в Беларуси в ограниченных экономических условиях, частные фермерские хозяйства не получают многих субсидий, которыми пользуется большинство сельскохозяйственных предприятий. Вместо того чтобы создавать благоприятные условия для частных фермеров, правительство пыталось ввести более строгий административный контроль. 57 В соответствии с Указом Президента № 193, начиная с апреля 1998 г., частные фермеры должны были заключать контракты с местными властями, соглашаясь на конкретные условия землепользования, производственные структуры и производство определенных видов и объемов товаров для отвода на Состояние. 58

Земельный кодекс 1999 года дополнительно контролирует частных фермеров, предусматривая, что государство может лишить фермера прав, если его урожайность ниже урожайности, считающейся «нормальной» для региона. Более того, местные власти имеют право диктовать землепользователям модели посевов, фактически заменяя суждения частных фермеров суждениями государственных бюрократов. 59

В Молдове резко снизилась роль государства в управлении землями сельскохозяйственного назначения.От фермеров не требуется продавать продукцию государству или получать государственное разрешение при изменении своих производственных схем. В течение 1997–2000 годов сельские мэры реализовали комплексный проект по оформлению прав на землю в соответствии с процедурами, установленными совместно Департаментом приватизации и управления государственным имуществом (Министерства экономики и реформ) и Национальным агентством кадастра, земельных ресурсов и геодезии. 60 Процесс децентрализации земельной реформы уменьшил вмешательство центральной бюрократии и позволил гражданам оказывать давление на мэров, которые откладывали действия.С другой стороны, децентрализованный процесс, наделивший мэров полномочиями, также позволил недобросовестным мэрам злоупотреблять своим авторитетом, чтобы вознаграждать друзей лучшей землей и наказывать врагов худшей землей. Однако в целом децентрализация оказалась эффективной стратегией для ускорения, а затем и завершения приватизации сельскохозяйственных земель в Молдове.

В западных странах СНГ только в Молдове зародился активный частный сектор в учреждениях по управлению земельными ресурсами сельскохозяйственных земель.В рамках проекта USAID по развитию рынков земли и недвижимости была предоставлена ​​финансовая и техническая поддержка для создания около 50 новых частных сюрвейерских фирм для реализации Национальной земельной программы, а также четырех частных брокерских фирм для оказания помощи покупателям и продавцам недвижимости в заключении сделок с землей. .

В Молдове в октябре 1999 г. в рамках проекта было оказано содействие четырем сотрудникам проекта (с предшествующим опытом приватизации городских земель, связанных с молдавскими коммерческими предприятиями) в создании четырех частных брокерских фирм по недвижимости для обслуживания предприятий, заинтересованных в приватизации земли под своими предприятиями, а также покупатели и продавцы частной недвижимости.Брокерские фирмы сыграли важную роль в оценке деятельности частных нотариусов и государственных региональных регистраторов недвижимости. Эти брокеры вынуждали нотариусов взимать со своих клиентов соответствующую плату за свои услуги и принимать надлежащие стандартизированные контракты. Они и жаловались в центральные регистрационные органы, когда региональные регистраторы завышали цену покупателям и продавцам недвижимости или иным образом не оказывали регистрационные услуги. Брокеры также информировали новых землевладельцев об их законных правах и помогали им реализовывать эти права во время сделок.Они оказались единственными организациями, которые представляют интересы своих клиентов, покупателей и продавцов недвижимости, потому что клиент платит комиссию и является источником реферального бизнеса.

Первоначально Проект нарушил государственную монополию на межевание земель, побудив государственных служащих создавать частные геодезические фирмы, обещая контракты на реализацию программы приватизации земли. Количество фирм росло с течением времени по мере роста программы приватизации.Без участия частных сюрвейерских фирм очень маловероятно, что приватизация земли могла бы быть завершена. После завершения программы приватизации земли в 2000 году многие частные фирмы нашли другой бизнес, включая реализацию других приватизаций, финансируемых донорами, а также контрактов и услуг Всемирного банка, необходимых для нового рынка недвижимости.

Были проблемы и с приватизацией геодезистов. Поскольку частным геодезистам платили только за выполненную работу, а не по дневной ставке, в их интересах было работать с местными «руководителями» фермерских хозяйств, а не напрямую с гражданами.Работа с местными руководителями ферм дала им легкий доступ к большому количеству работы. Иногда результатом был процесс принятия решений на местном уровне, который не предусматривал адекватного участия граждан. Кроме того, оплата по месту работы означала, что некоторые работы выполнялись в спешке.

русских старообрядцев из Южной Америки возвращаются на дальневосточные гектары

Русские старообрядцы из Латинской Америки почти через 100 лет после иммиграции возвращаются на родину.Узнав о программе «Дальневосточный гектар», они решили поехать в Россию, по которой можно бесплатно получить землю. А сейчас уже несколько семей развивают фермы. И если у них все сложится, то скоро на Дальний Восток могут приехать еще тысячи наших старообрядцев. Репортаж Ксении Колчиной. Анфиса суетится на кухне, попутно разговаривая по телефону.

Обычная история для современных домохозяек. Только теперь девушка одета в платок и платье до каблуков.и достает из печи золотые буханки. Анфиса из старообрядческой общины. Так что и телефон, и стиральная машина ей на самом деле под запретом. Как и любую бытовую технику. Возможно, но это грех. Дедушка клянется, конечно, что не надо брать телефоны, брать другие вещи. Что не было интернета, это обязательно. Как я могу не пользоваться интернетом? У нас все за границей, родственники, с ними надо как-то поддерживать связь.

Семья из 14 человек только что переехала в Амурскую область из Уругвая.Как только старообрядцы узнали, что на Дальнем Востоке раздают землю, они решили - пора возвращаться на Родину. Вот она, новая старообрядческая деревня, до сих пор без названия, и всего три дома. Здесь поселилась одна большая семья, активно осваивающая территорию, и они готовы принимать других родственников из далекой Южной Америки. И вот как они его носят. Сомбреро и пара фото на память - не скучают по уругвайским пальмам и жаркому климату.Зима для нас очень хороша: чистый воздух, ни комаров, ни мошек, ничего из этого. Если бы вы знали, как мы летали в Россию, как я этого хотел.

Китайцы, потом испанцы, как бы вы ни старались, они не близки к сердцу и все, как бы вы ни старались. Татьяна Килина немного знает китайский, говорит на испанском и португальском языках. Религиозные преследования заставляли старообрядцев скитаться по странам и континентам почти весь ХХ век.

В Уругвае эта женщина прожила более сорока лет.В чужой стране они жили на деньги, которые они могли получить от продажи домашнего сыра, творога, яиц и хлеба. Испанцы - ему нужно продать, нужно объяснить ему, что и как готовить. Они ничего не знают. Объясните, тогда он начнет покупать. В Приамурье старообрядцы и дальше будут заниматься тем же: обрабатывать землю, выращивать картофель, пшеницу, овес, разводить скот и птиц. Все навыки передаются из поколения в поколение, но детей в школу не принято отдавать.Чтению и письму обучают по церковным книгам, написанным на старославянском языке.

Решить немного мы знаем, посчитать, а всякие другие разные - нет. Мне было 7 лет, когда я начал доить корову. Поскольку мне было семь лет, и я все еще дою их, мне уже 44 года, и я все еще дою их. Сыну Ольги Левкому исполнилось 18 лет, пора искать невесту.

На другом континенте можно было жениться на бразильских женщинах, принимавших старообрядческий образ жизни. Если она обратится в мою веру, тогда я могу жениться.Если не то ... Ну вот и христиане, то есть наши. Пока женщины заняты в сарае или сидят над пяльцами, мужчины обрабатывают землю. Говорят, что уругвайские земли не менее плодородны, но слишком дороги. Платят за аренду 200–300 долларов за гектар, а здесь 2–3 доллара. Есть разница? Они работают за эту аренду. Но в России у старообрядцев не все гладко: проблемы с оформлением документов и впервые нехватка средств.

Килины уже пытались поселиться в Приморье, но ничего не вышло.Нам нужно гражданство, земля и какая-то техника. Теперь правительство на высшем уровне готово им помочь. В стране создана служба адаптации старообрядцев. Там пошагово объяснят, как получить российский паспорт или, например, арендовать трактор. Или как вызвать ветеринара, корова Настя два дня не дает молока и отказывается от еды. Она единственная у вас дойная корова? Да, один. Если ее не будет, то возникнут проблемы.

Если Амурская земля примет и сельское хозяйство окажется сильным, то другие старообрядцы вернутся в Россию по пути, проложенному Килиными.Этот. Этот? Да. Родственник? Тоже родственник, да? Пока родственников можно увидеть только на экране. Мирский ноутбук в жилище старообрядцев снова запрещен. Но что вы не сделаете, чтобы там, под уругвайским солнцем, с родными все было в порядке?

Россия, Китай и Дальний Восток Вопрос - Дипломат

Реклама

Термин « 49ers » относится к группе смелых людей со всего мира, которые совершили путешествие в Калифорнию в 1849 году в поисках золота и большого богатства.Эта золотая лихорадка и связанная с ней золотая лихорадка символизируют наступление Америки на Дикий Запад и бесстрашных людей, которые сделали возможным движение от побережья к побережью в Соединенных Штатах. Одной из основных этнических групп среди примерно 90 000 человек, которые стекались в Калифорнию в 1849 году, были китайцы, которые пересекли обширные просторы Тихого океана на неизвестную территорию в поисках золота. Тот же самый дух неизбежно должен был присутствовать в тех китайцах, которые рискнули бы отправиться в сибирские просторы в поисках лучшей жизни.Но даже если дух присутствует, есть ли современный аналог калифорнийского золота, который вызвал бы ажиотаж?

Динамике китайско-российских границ на Дальнем Востоке в последнее десятилетие уделялось относительно мало внимания, хотя она может стать очагом напряженности между двумя геополитическими гигантами по мере приближения века к зрелости.

Общая динамика между Пекином и Москвой в последний год была явно положительной. От марша Пекинского почетного караула на Красной площади до завершения крупных энергетических сделок Китай и Россия тяготели друг к другу.

Силы, объединяющие их, представляют собой сочетание общих угроз, общих подходов к управлению и краткосрочных целей. Ключевое слово здесь - «краткосрочный». Несмотря на то, что эти силы актуальны и наблюдаемы, отношения также формируются историей и культурой.

Прежде всего, давайте рассмотрим факторы, которые побуждают Пекин и Москву говорить на общем языке на международной арене: Вашингтон и его присутствие в Центральной Азии, а также присутствие и действия США и их союзников в Восточной Европе, на Юге и других странах. Восточно-Китайские моря разделяли авторитарные идеи управления с обильным вмешательством государства в экономику и жестким контролем над СМИ и другими источниками информации, а также общее повествование о «многополярном» мире, в котором обе страны пытаются заново изобрести и подтвердить свою роль в мире. мир, таким образом бросая вызов Соединенным Штатам.Китай и Россию также связывает членство в региональных и международных организациях, таких как БРИКС, ШОС и Совет Безопасности ООН.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Действия, отмеченные как агрессивные со стороны Китая и России в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях и на востоке Украины, и в целом на всем перешейке между Черным и Балтийским морями, являются частью стратегии сдерживания, напоминающей эпоху холодной войны и ответ на многолетник U.S. геостратегические цели, такие как сохранение контроля над Римландом, как определено Николасом Джоном Спайкменом. Осознавая потенциал добычи ресурсов и промышленного производства, который может предложить политический однородный континентальный массив Евразии, Соединенные Штаты и их западноевропейские союзники корректируют свою стратегию, чтобы предотвратить сплоченность на этой обширной территории и контролировать касательные точки к ее побережью. Это, в свою очередь, заставляет Китай и Россию игнорировать собственное соперничество и применять общий подход.

Однако в долгосрочной перспективе китайско-российские отношения сталкиваются с почти непреодолимыми трудностями.История является здесь одним из главных виновников, поскольку связи Пекина и Москвы натянуты рядом неравноправных договоров, таких как Айгунский договор 1858 года и Пекинская конвенция 1860 года, оба из которых имеют серьезные территориальные последствия для Китая, которые отражаются и по сей день. Затем последовало неприятие Мао советских реформ после смерти Сталина и последовавший за этим антагонизм внутри советского блока, а также многочисленные пограничные стычки времен холодной войны как в западной части границы возле Синьцзяна, так и в восточной части границы, недалеко от Синьцзяна. Маньчжурия.Другой важный виновник - география. Граница на востоке, протяженностью около 3645 километров, по своей природе является пористой и имеет несколько естественных барьеров для ограничения движения. Еще один важный фактор, который география вносит в это уравнение, - это демография, которая лежит в основе сибирского вопроса на Дальнем Востоке.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень
N

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Многие аналитики обратили внимание на демографическое давление китайского населения к югу от границы на русское население на севере.Некоторые предполагают, что демографическое давление в сочетании с прозрачными границами, оцепенением управления со стороны центральных властей России и закрытием глаз со стороны Пекина может привести к неуклонному увеличению числа этнических китайцев в пределах административных границ России, создавая волнения и, возможно, даже такие идеи, как автономия , с ироничной помощью прецедента, созданного самой Россией в Крыму.

Реклама

Демографический вопрос

Давайте сначала займемся демографическим вопросом.Согласно информации, предоставленной Национальным бюро переписи населения Китая, национальная перепись 2010 года дала три провинции, образующие Маньчжурию, Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин, общей численностью 109 520 844 человек. Внутренняя Монголия также находится на периферии Дальнего Востока России, но ее провинциальная территория простирается вдоль границы с Монголией, что делает ее примерно 25-миллионное население менее актуальным здесь.

Эти три провинции примерно равны Турции, а расстояния между крупными китайскими городами, такими как Харбин, и российскими приграничными городами, такими как Благовещенск в Амурской области, огромны - 500 километров и более.Таким образом, китайская выпуклость, определяемая как китайская территория к югу от границы с Дальним Востоком России, которая тянется по прямой от Забайкальска, российского пограничного города, до Владивостока через Харбин, большая и труднодоступная.

Самым уязвимым участком России на границе с Китаем является Амурская область с населением 830 103 человека, согласно официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года. Второй наиболее уязвимый регион - Приморский край, где проживает около 1 956 497 человек, в основном сосредоточенных вокруг Владивостока.Еще один субъект Российской Федерации, граничащий с Китаем, - Еврейская автономная область с населением 176 558 человек. Последним из федеральных административных округов является Хабаровский край с населением 1 343 869 человек. Таким образом, примерно в соседних с Китаем регионах проживает 4,3 миллиона россиян.

Итак, 4,3 миллиона россиян против примерно 109 миллионов китайцев? Фактически, эта пропорция преувеличивает дисбаланс, поскольку значительная часть китайского населения находится довольно далеко от границы и тяготеет к крупным городским центрам на юге.Настоящее демографическое давление Китая на границе с Россией создается теми, кто живет недалеко от границы. Китайская выпуклость площадью примерно 570 000-600 000 квадратных километров (карта с разграничением находится здесь ). Главный городской центр - Харбин с населением 5 282 093 человека.

Для оценки общей численности населения, проживающего в пределах выпуклости, я использовал карту плотности населения (рис. 1), предоставленную SEDAC (Центр социально-экономических данных и приложений) Колумбийского университета, центром данных в Системе данных и информации системы наблюдения за Землей НАСА и инструмент онлайн-области.С помощью этих инструментов мы можем оценить численность населения с помощью собственного инструмента оценки численности населения (PES) SEDAC. Данные для карты плотности населения относятся к 2000 году, а данные, используемые в PES, относятся к 2005 году.

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Рисунок 1 - Плотность населения Китая. Источник: SEDAC

Грубое приближение показывает, что 70 процентов территории имеет плотность населения в пределах 26–250 человек на квадратный километр, что является значительным интервалом.Еще 20 процентов приходится на интервал 6-25 человек на квадратный километр, и около 10 процентов выпуклости приходится на диапазон 1-5 человек на квадратный километр. Для простоты я использовал медианные значения для этих интервалов, так что в итоге мы получили 57 236 000 человек. К этому результату я бы добавил городское население Харбина, которое четко представлено на карте плотности как регион, попадающий в диапазон 1001+. Это подводит нас к 62 518 093 китайцам, живущим в пределах выступа. Проблема с этой оценкой заключается в том, что 70-процентный интервал довольно велик, и реальные значения по сравнению с медианными значениями могут сильно повлиять на конечный результат.

Инструмент PES сообщает нам, что примерно в той же области, включая Харбин, население составляет 35 484 550 китайцев, живущих в пределах выпуклости.

Объявление

Эта оценка, хотя и приблизительная, дает более точное число тех китайцев, которые, скорее всего, рассматривают возможность эмиграции на Дальний Восток России, чем общее количество 109 миллионов человек, проживающих в китайских провинциях, прилегающих к российской границе.

Другой аспект демографии - качественный. Каковы некоторые из основных черт этих 35.4 миллиона человек? Если население молодое и рождаемость положительная, тенденция к эмиграции возрастает. Если население быстро стареет, спрос на приключения в регионах с суровым климатом будет явно ниже.

Последние доступные данные Национального бюро статистики Китая (NBS) относятся к 2014 году. К сожалению, возрастные группы делятся только на три основных интервала: 0–14 лет, 15–64 года, 65+. Интервал от 15 до 64 лет, или интервал трудоспособного возраста, составляет примерно 71 процент от общей численности населения Ляонина, 71 процент в Цзилине и 73 процента.5 процентов в Хэйлунцзяне.

Это значительно превышает общенациональный показатель в 63,8 процента и потенциально может означать, что большая часть населения является потенциальными мигрантами. Однако, не имея более детальной информации, мы не можем знать, сколько людей находится в возрасте от 18 до 35 лет, возрастная когорта гораздо более склонна к эмиграции, чем группа в возрасте 36-65 лет. Тем не менее, если применить 73 процента к вычисленной выше цифре 35 484 550 человек, мы получим примерно 25 903 721 миллион человек, которые могли бы мигрировать на Дальний Восток России в качестве населения трудоспособного возраста на периферии российских границ.

Уровень рождаемости, по данным НБС, в 2014 году в Хэйлунцзяне, Цзилине и Ляонине составляет 7,37 процента, 6,62 процента и 6,49 процента соответственно, и все они имеют темпы естественного прироста выше нуля. Темпы естественного прироста в Амурской области, Приморский край , Еврейская автономная область и Хабаровский край отрицательны, согласно официальным данным Росстата.

Числа очень важны для определения демографического давления, но любая миграция из Китая на Дальний Восток России должна иметь движущую силу.Обычно это экономические возможности и / или лучшие условия жизни. По данным NBS, вот некоторые показатели уровня жизни для северо-восточных провинций за 2012 год: Среднее количество человек в семье составляет 2,68, в среднем 50 процентов занятых и 22 816,19 юаней (3468 долларов США) на душу населения с 20 759,9 юаней. чистый доход. Годовые расходы на проживание на душу населения составили 14 968,5 юаней, из которых 34,58 процента - на продукты питания, 12,83 процента - на транспорт и связь и 13.14 процентов - на одежду.

Северо-восточные провинции демонстрируют очень похожие доходы на душу населения, располагаемые доходы и расходы на жизнь с западными провинциями, причем значения немного выше, чем в центральных провинциях, но с расхождением по сравнению с восточными провинциями, где находятся крупнейшие прибрежные городские центры Китая. Соседние восточные провинции, несомненно, были бы гораздо более привлекательным вариантом для китайцев в Маньчжурии, которые хотели бы лучшей жизни.

Существенным фактором при этом является транспортная инфраструктура.Хорошо известная и несколько клишевая китайская пословица гласит: « Если вы хотите быть богатым, вы должны сначала построить дороги. «Для молодых китайцев, живущих в Маньчжурии, которые хотят мигрировать, южный путь намного более доступен, чем северный. В основном нет автомагистралей, соединяющих российские приграничные города с китайскими городами, кроме трассы G1211 в районе Благовещенска.

Факты на местах

Российский Дальний Восток можно считать гораздо менее интересным, чем другие более нестабильные геостратегические регионы, такие как Ближний Восток или Центральная Азия.Но Москва начала смотреть на Дальний Восток, поскольку Diplomat уже представлен серией из трех частей . Этот поворот направлен на то, чтобы извлечь выгоду из геополитических возможностей, которые предлагает Тихоокеанский театр, и обогатить базу Москвы для ведения переговоров и торговли. Недавно созданный Восточный экономический форум - это платформа, на которой экономика и двусторонние (и даже многосторонние) связи могут развиваться в регионе, вплоть до Индии. Усилия федерального правительства по созданию новой экономической и социальной основы в своих дальневосточных округах можно охарактеризовать как целостный подход.Закон о приоритетных направлениях развития (PDA) в России, подписанный президентом Путиным в 2014 году, прямо указывает на Дальний Восток как на бенефициар различных льгот, таких как снижение налогов и субсидий, в первые три года после вступления закона в силу. Еще один закон, который должен был стимулировать местных и иностранных предпринимателей, - это предоставление налоговых каникул на первые два года для предприятий, открывающих магазины в Дальневосточном федеральном округе, хотя при его реализации возникли некоторые проблемы.

Владимир Путин на встрече в апреле 2015 года с высокопоставленными должностными лицами по вопросам управления Дальним Востоком, такими как заместитель премьер-министра, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев и министр по развитию Дальнего Востока России, Александр Галушка в отношении закона о налоговых каникулах сказал: «Я надеюсь, что вы проработаете вопросы с региональными властями в Дальневосточном федеральном округе, чтобы все проблемы, которые можно решить с помощью этих инструментов, были эффективно решены, и эти инструменты были найти хорошее применение.

На той же встрече он сделал интересную ссылку на региональный план предоставления гектара земли в хорошее пользование: «Как вы знаете, мы поддержали эту идею и приняли необходимые решения. Сейчас важно, чтобы отведенная земля находилась в привлекательных районах, а не сразу выставлялась на рынок. Конечно, мы также должны прежде всего убедиться, что после выделения эта земля не передается немедленно иностранным юридическим и физическим лицам ». Это особенно актуально для сибирского вопроса, потому что есть предположения, что это еще больше увеличит китайское население в этом районе.Вопрос не такой простой. План бесплатных раздач и связанные с ним законы прямо запрещают иностранное владение, аренду и дарение участка иностранным лицам или компаниям, по крайней мере, на испытательный срок в пять лет. Тем не менее, это может вызвать некоторый рост интереса со стороны Китая, поскольку в этом районе будет появляться все больше и больше рабочих мест. Более того, местные СМИ опасаются, что эта схема принесет пользу только олигархам, которые воспользуются уловками, чтобы захватить землю и, в конечном итоге, задействовать дешевую китайскую рабочую силу, вероятно, из сельского населения китайской выпуклости, о которой говорилось выше.

Объявление

Вам нравится эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Эта программа нацелена на более крупный Сибирский бассейн, от Центральной России до Сахалинской области, что не является предметом настоящего анализа, поскольку китайское демографическое давление более вероятно и остро вблизи границы.

Результаты российской переписи 2010 года, на первый взгляд, не дают четкой картины роста численности этнических китайцев. Но это говорит нам о том, что количество этнических русских сокращается, и в 2010 году их было около 111 миллионов человек.Китайцы не упоминаются в заметных иностранных этнических группах, которые живут в России в целом, с бывшими центральноазиатскими странами Советского Союза, такими как Узбекистан и Таджикистан.

Алармизм

Согласно этому исследованию, проведенному Международным центром ученых им. Вудро Вильсона в 2009 г., «количество китайцев, посещающих, работающих или живущих в России, было одним из наиболее широко используемых в стране статистических данных. аномалии ». Представители государственных органов и аналитики исказили масштабы китайской демографии в России, добавив ощущение того, что происходит невидимое вторжение.В тексте содержится заявление самого Путина во время визита в приграничный город Благовещенск в 2008 году, когда он сказал жителям, что, если они не сделают ничего, чтобы переломить экономическую ситуацию в регионе, их дети будут говорить по-китайски. Такая риторика не была новостью. В той же статье подчеркиваются панические заявления российских официальных лиц, таких как Евгений Надзаренко, губернатор Приморского края с 1993 по 2001 год, и Виктор Ишаев, бывший губернатор Хабаровского края и бывший полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе России.Последний заявил в июле 1999 года, что «всю землю на Дальнем Востоке России выкупят китайцы. […] Идет мирный захват Дальнего Востока ».

Александр Шайкин, бывший начальник российско-китайского пограничного контроля, сообщил 29 июля 2000 года № , что за последние 18 месяцев приблизительно 1,5 миллиона китайцев пересекли границу нелегально. Как тогда признал Stratfor, невозможно точно уточнить эту цифру, на что впоследствии возразил Юрий Ахипов, глава иммиграционного управления России, заявив, что существует значительный шаттл.Согласно последним имеющимся данным Федеральной миграционной службы о международной миграции, официальное число китайских иммигрантов в России на 2014 год составляет 10 563 человека, что намного ниже панических сценариев и цифр различных аналитиков и общественных деятелей и действительно, заметно мало с учетом таких факторов. большая граница.

Хабаровск и другие приграничные города становятся все более актуальными как для российской политики на Дальнем Востоке, так и для оценки участия Китая в местных социально-экономических делах.

Город Хабаровск является административным центром Хабаровского края и является вторым по величине городом на Дальнем Востоке после Владивостока. В статье Guardian 2009 года Ци Кэ, 25-летний владелец ресторана, сказал, прожив более десяти лет в Хабаровске на момент написания статьи, что «у меня было несколько отношений с русскими девушками. Но я выйду замуж за китаянку. В Китае мы считаем, что жена должна много сидеть дома и быть для своих родителей как дочь.Для нас брак - это не только между двумя людьми, но и между двумя семьями », намекая на культурные различия, которые могут нарушить любой процесс гомогенизации между этническими китайцами и этническими русскими.

Русский авторитаризм

Московская журналистка Олеся Герасимеко описала российский авторитаризм в Приморском крае после протестов против повышения налога на подержанные импортные автомобили, в основном японские в 2008 году. на площадях с самодельными флагами, перекрытых накануне вечером проспектах - ничего страшного.Но вдруг в центре нашего города нас начали избивать московские милиционеры. Они называли это шоковой терапией », - цитирует она слова местного журналиста. В другом инциденте, произошедшем в 2012 году, группа молодых людей объявила войну местной полиции в Кировском, селе в Приморском крае недалеко от границы с Китаем. Это история о коррупции и жестокости в местной полиции и намека на то, что российское население лишено гражданских прав и опасается центральной власти.

В Благовещенске своя сказка.В 2015 году Институт Конфуция при Благовещенском государственном педагогическом университете находился под пристальным вниманием местной прокуратуры. Официальное обвинение заключалось в том, что это была некоммерческая организация, но она нанимала китайских граждан и уклонялась от уплаты налогов. Невысказанное подозрение заключалось в том, что институт подрывал авторитет России в регионе и продвигал идеологию, наносящую ущерб российским интересам. Начальник отдела международного образования и сотрудничества Педагогического университета Николай Кухаренко сообщил «Коммерсанту », что институт является несамостоятельным субъектом, который является частью совместного академического проекта Белорусского государственного педагогического университета и Хейского университета. неоднозначный ответ.Это не первый инцидент с культурными организациями подобного типа в России. Согласно той же статье, в 2010 году Институт Конфуция в Якутске, также на Дальнем Востоке, был закрыт по обвинению ФСБ в том, что он «способствует проникновению китайской идеологии и экономической экспансии на территорию России».

В заявлении Николая Кухаренко независимому журналисту есть что-то вроде истории о Потемкинской деревне в Благовещенске. Соседний китайский город Хэйхэ имеет блестящий фасад, привлекающий россиян и сигнализирующий об очередной экономической истории по ту сторону границы, хотя некоторые россияне считают китайский «город-побратим» хаотичным местом.

Может ли на самом деле быть россиянам, которых привлекает пересечение границы, по крайней мере, в качестве маршрутных путешественников, выходящих на более интересные рынки и продукты? Своей политикой перестройки Дальнего Востока Москва пытается не только активизировать Восток в соответствии с внутренними целями, но и конкурировать с региональной мягкой силой Китая, понимая, что влияние будет завоевано за счет культуры, времени, воздействия и экономики. Потоки инвестиций в область целевые. Международный аэропорт Хабаровск Новый находится на ремонте и модернизации с новыми спасательными станциями, метеорологическим оборудованием и удвоенной пассажировместимостью, завершение которых намечено на 2017 год.Космодром Восточный - еще один мегапроект на Дальнем Востоке с объемом инвестиций, превышающим 3 миллиарда долларов. Космодром в конечном итоге должен заменить Байконур в качестве главного космического центра России, но возникли задержки, поскольку руководящий персонал был обвинен в хищении государственных средств. Энергетическая геополитика в регионе и в Азии уже была тщательно проанализирована в This Diplomat article.

Становится все более очевидным, что Россия сосредотачивает свои амбиции по влиянию на Дальнем Востоке на треугольнике Благовещенск-Хабаровск-Владивосток.Первая задача, которую российские власти должны будут решить для смягчения китайской угрозы - раздутой или реальной - - это убедить своих граждан в том, что существует центральная власть, которая заботится об их благополучии, а не только об их гарантированной лояльности и покорности.

Завышено, но реально

Мы узнали, что демографическое давление, которое Китай оказывает на Россию через свою границу, не оправдывает ожиданий, но в то же время реально. Мы видели, что демографическое соотношение составляет примерно 4.На каждого россиянина, проживающего в российских территориальных единицах, прилегающих к китайской границе, от 3 миллионов русских до 25,9 миллиона китайцев в возрасте от 15 до 64 лет, или почти шесть китайцев в возрасте, который наиболее вероятно эмигрирует.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Уровень рождаемости положительный для китайцев и отрицательный для россиян. Это не воодушевляет россиян, но мы должны учитывать, что для китайцев, живущих на границе, больше экономических возможностей и более надежная транспортная инфраструктура находится к югу от них, а не к северу.Другими словами, молодые китайцы в поисках лучшей жизни, скорее всего, предпочтут рискнуть в китайской городской среде, а не в суровой сельской российской среде.

Стремление Москвы к возрождению региона также привлечет больше китайцев, а не только россиян из других регионов. Самая большая опасность заключается не в увеличении численности этнических китайцев в границах России, а в коррупции, из-за которой деньги текут к олигархам, а не к предпринимателям, которые мало что сделают для распределения богатства и реинвестирования в регион.Мы также видели, что локальные взаимодействия между китайцами и русскими в целом носят коммерческий и мирный характер, а присутствие корпораций и централизованного правления может только усилить обороноспособность двух групп населения по отношению друг к другу.

Возвращаясь к первоначальной истории о китайских 49ers, не существует острой золотой лихорадки, которая могла бы заставить их современных собратьев пересечь границу с Россией. Реальность гораздо более сбалансирована, и действительно, китайские цены и товары иногда заставляют россиян сами пересекать границу.Тем временем Москва ищет собственное поколение русских 49ers, чтобы создать свою собственную критическую массу людей на Дальнем Востоке и взять землю или лес для эксплуатации.

Вполне вероятно, что население Китая будет увеличиваться в пределах границ России, хотя и очень медленными темпами. Кроме того, вполне вероятно, что Россия, даже если она предприняла серьезные действия по развитию Дальнего Востока, не сможет конкурировать с Китаем или Японией с точки зрения экономического производства в Северо-Западном Тихоокеанском регионе.Тем не менее, Россия останется сильным голосом в регионе благодаря своей позиции в Совете Безопасности и тому факту, что она является ядерной державой. В следующем десятилетии он восстановится благодаря политике, описанной выше, но в долгосрочной перспективе демография, сложности на ее западной и южной периферии, падение цен на нефть и, возможно, глобальный отказ от ископаемого топлива в конечном итоге увеличат давление на Москву. и заставить его сделать трудный выбор. Если Дальний Восток превратится в пороховую бочку между русскими и китайцами из-за недовольства значительной части населения последними, это, вероятно, произойдет после 2050 года.В ближайшие десятилетия вряд ли он станет проблемой на мировой арене.

Драгоц Тырновяну - соучредитель и главный редактор румынского аналитического центра Global News Intelligence.

Защита исчезающих видов: Амурский леопард

Фото: Валерий Малеев

С 2011 года Русское географическое общество принимает активное участие в проектах по восстановлению популяции амурского леопарда.Наша цель - изучить состояние популяций хищника и его основной жертвы - копытных; а также развитие инфраструктуры охраняемых территорий в пределах ее ареала.

Амурский леопард - самый редкий на Земле подвид семейства Felidae. Из-за активной охоты и сокращения территории обитания к концу ХХ века вид оказался на грани исчезновения: на Дальнем Востоке осталось всего около 35 экземпляров.

В 1998 г. Правительство России утвердило «Стратегию сохранения амурского леопарда в России.«В ноябре 2013 года Минприроды России утвердило новую редакцию Стратегии, разработанную экспертами WWF и учеными Дальневосточного отделения Российской академии наук.

Усилия дали результат: по данным фотомониторинга в 2018 году в России - в национальном парке «Страна леопарда» - насчитывалось 91 взрослое животное и 22 котенка. Небольшое количество хищников обитает также в Китае и Северной Корее. Вид все еще находится под угрозой; для его стабильного существования необходимо не менее 150 экземпляров.

С 2011 года Русское географическое общество и его партнеры предприняли следующие меры для изучения и сохранения амурского леопарда:

  • В 2011 году создана АНО «Дальневосточные леопарды», деятельность которой поддерживается Русским географическим обществом. Основная задача АНО - накопление спонсорских средств, эффективное их использование для сохранения популяции этих изящных и редких кошек.
  • В 2011 году Институт экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН получил грант Русского географического общества на реализацию Программы изучения редких и исчезающих животных.В рамках реализации гранта на территории Уссурийского заповедника ДВО РАН создан Центр реинтродукции амурского леопарда.
  • Также в 2015, 2016, 2018 и 2019 годах выдано
  • Грантов Русского географического общества на реализацию Программы изучения редких и исчезающих видов. Благодаря этому специалисты Института экологии и эволюции Российской Федерации им. Академия наук:

- проводить регулярный мониторинг численности хищников;

- трекинговым методом выясняют маршруты движения, места ночевки и отметки;

- изучение состояния здоровья леопардов, их устойчивости к различным вирусам;

- анализируйте уровень генетической изменчивости в популяции и многое другое.

  • В 2011 году Фонд князя Монако Альберта II, член Попечительского совета Русского географического общества, стал партнером WWF в проектах по сохранению амурских тигров в России и Китае. Эта деятельность также способствует сохранению амурского леопарда. Средства направляются на поддержку антибраконьерской деятельности, работу региональных заповедников, отслеживание и предотвращение конфликтов между местными жителями и крупными хищниками. В частности, на эти средства удалось усилить охрану территории на юго-западе Приморья, где помимо тигров обитает еще и амурский леопард.
  • В 2012 году при поддержке Русского географического общества создан новый национальный парк «Земля леопарда» площадью 282 тыс. Га.
  • В том же году Русское географическое общество выделило грант АНО «Дальневосточные леопарды». На эти средства были приобретены транспорт, устройства слежения и сигнализация. В результате на территории «Страны леопарда» появились автономные заграждения с современными средствами охраны периметра национального парка и сигнализации несанкционированного проникновения.
  • В 2015 году с помощью гранта Русского географического общества создана система фотомониторинга крупных кошек. В частности, из 400 фотоловушек на территории «Страны леопарда» 200 установлены за счет средств Русского географического общества. В проекте также приняли участие Сихотэ-Алинский заповедник и заповедник «Бастак», АНО «Центр Амурского тигра», АНО «Дальневосточные леопарды» и Институт экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН.
  • В 2016 году в рамках программы по сохранению популяции амурского леопарда правительство инициировало строительство Нарвского перехода через автомагистраль на территории национального парка «Страна леопарда» и «Кедровая падь». Естественный запас. В туннель выходила федеральная трасса, а перевал был закрыт для транспорта, чтобы животные могли передвигаться по тропам без угрозы столкновения с автомобилем.
  • В 2019 году при грантовой поддержке Русского географического общества территория национального парка «Земля леопарда» была расширена до 6000 га за счет создания нового кластера на полуострове Гамова (Хасанский район Приморского края).Работы проводились АНО «Дальневосточные леопарды».
  • В 2019 году национальный парк «Земля леопарда» и Северо-восточный национальный парк тигра и леопарда в Китае подписали меморандум о совместной работе по сохранению самых редких кошек. А в 2020 году совместный проект этих двух национальных парков «Обеспечение приграничного сотрудничества между соседними ООПТ в целях сохранения амурского леопарда и амурского тигра» был включен в большой проект Комиссии ООН на 2020–2023 годы.

Справочное эссе для студентов | Служба написания бумаги

Статьи без плагиата

Статьи без плагиата Создание уникальных текстов - вот что движет нашим сервисом. Мы проверяем каждую бумагу на плагиат перед отправкой вам. Наше индивидуальное программное обеспечение гарантирует, что то, что вы получаете, не публиковалось ранее. Наши разработчики постоянно обновляют сканер с помощью новейших алгоритмов.Таким образом, он работает с большой точностью без простоев. Мы даем вам уверенность в том, что вы сможете подвергнуть свою статью тщательной проверке с помощью таких инструментов, как Turnitin.

Скидки лояльности

Скидки за лояльность Вознаграждаем постоянных клиентов скидками. И не просто скидки - мы увеличиваем снижение цен в зависимости от того, сколько вы потратите с течением времени.Допустим, вы оплачиваете более 10 заказов за время курса. Мы дадим вам 15% скидку на все остальные заказываемые вами бумаги. Это так просто.

Бесплатные редакции

Бесплатные редакции Наша команда писателей сделает ваш опыт полноценным, сделав все правильно с первого раза. Но при необходимости вы всегда можете попросить внести некоторые изменения.Поскольку мы так же одержимы совершенством, как и вы, мы будем пересматривать вашу статью, пока вы не будете полностью удовлетворены ею. И, если вы не введете новые требования или не попросите изменить подход, мы не будем взимать с вас дополнительную плату.

Гарантия возврата денег

Гарантия возврата денег Мы даем 100% гарантию возврата денег на все заказы.Если размер статьи не соответствует вашим ожиданиям, вы имеете право на полный возврат средств. Вы даже можете получить частичное возмещение, если выразите обеспокоенность по поводу качества, а мы их обосновываем.

Безопасные и безопасные платежи

Безопасные и безопасные платежи Мы работаем с PayPal, чтобы вы платили безопасным и надежным способом.Когда вы платите через PayPal, мы не получаем доступа к данным вашей карты. Такой подход защищает вас от онлайн-мошенничества и кражи личных данных. Это также дает вам дополнительный уровень безопасности, делая транзакции обратимыми.

Круглосуточная поддержка

Круглосуточная поддержка Команда поддержки - это главный интерфейс между нами и вами.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *