Приватизация земли под гаражом: В России запустили гаражную амнистию. Что важно знать :: Бизнес

Содержание

Как приватизировать землю под гаражом?

Приватизировать гараж для того, чтобы стать его обладателем, недостаточно — необходимо получить в собственность и участок под ним. Именно поэтому для многих граждан вопрос, как приватизировать землю под гаражом, весьма актуален.

Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе с нуля? С чего начать?

Оформление любой недвижимости в личную собственность отнимает достаточно много времени на сбор всех разрешающих документов и требует вдумчивого подхода. И приватизация гаража в кооперативе не является исключением. При этом лишь немногие граждане умеют задавать четко сформулированные вопросы и уточнять все детали и нюансы, необходимые для соблюдения установленного порядка регистрации. Немаловажную роль играет и элементарное отсутствие необходимой документации в требуемом виде, вследствие чего процедура приватизации затягивается на длительный срок. Давайте выясним, с чего начать приватизацию гаража.

Весь процесс осуществляется в 3 этапа:

Берется справка у председателя ГСК о том, что гаражный кооператив зарегистрирован в местном органе самоуправления.
В БТИ на ее основании заказывается обмер для получения технического описания.
Собирается пакет документов для обращения в регистрационную палату на выдачу документа о праве собственности.

После того как заветное выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, будет получена, новоиспеченному собственнику предстоит не менее затратная по времени приватизация того участка земли, на котором построен гараж.

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

В свое время гаражные кооперативы получали земельные участки под застройку в бессрочное пользование у государства (у местных органов самоуправления), и лишь немногие ГСК могут похвастаться выкупленным земельным владением. В основном, земля до сих пор формально является муниципальной собственностью, находящейся в аренде — а это значит, что по истечении срока аренды владельцы гаражей не застрахованы от вероятности того, что их «попросят» освободить занимаемый земельный участок (скажем, для строительства дороги или возведения новостройки).

Обладателю приватизированного гаража в таком случае будет предложена компенсация, но — только за само строение. Устроит ли это собственника? Таким образом, риски в случае аренды земли достаточно велики для того, чтобы большинство владельцев гаражей в ГСК начали задумываться о том, как приватизировать землю под гаражным кооперативом.

Как приватизировать землю под гаражом?

Согласно действующему ЗК РФ, собственник здания, сооружения, постройки (к которым относится и гараж) имеет приоритетное право на приватизацию участка земли под ним. При этом п. 1 ст. 39.2 ЗК РФ гласит, что граждане, в собственности которых находятся здания и сооружения, размещенные на земельных участках, принадлежащих государству или муниципалитету, имеют исключительное право на приобретение таких участков в собственность.

Особое внимание следует обратить на определение «здание, сооружение, постройка» и его соответствие заявленной недвижимости (гаражу). Согласно ей предполагается, что гараж — это отдельно стоящее сооружение со своим фундаментом и въездом. Если же гараж находится в боксе, имеет общий фундамент или стены с другими строениями, он является частью имущества ГСК и земля под ним не подлежит отдельной приватизации или разделу.

В результате у собственника такого гаража есть только право на приобретение соразмерной доли (пая) в общей собственности земельного участка под имущественным комплексом, который образуют гаражи. Как приватизировать землю под гаражом в том и другом случае, рассмотрим подробнее.

Нюансы оформления в собственность земли под гараж в ГСК

В этом случае абстрагироваться от совместных действий, касающихся в равной степени всех дольщиков и участников ГСК, не получится. Вам придется дожидаться, пока все дольщики получат свидетельства (сертификаты) о праве собственности на занимаемые ими гаражи — только после этого можно начинать процедуру оформления земли в собственность под гараж.

Можно призвать к содействию руководство ГСК, чтобы оно оповестило о необходимости оформления прав собственности всех членов кооператива и поспособствовало сбору документов, необходимых для совершения этой непростой процедуры. Только после этого подается коллективная заявка в местные органы самоуправления для реализации права на владение земельным участком согласно гл. V.1 ЗК РФ.

Заявление заверяется подписями всех членов кооператива, к нему прилагаются копии паспортов, сертификатов и свидетельства регистрации кооператива с подтверждением выделения под пользование оформляемого участка. Нелишним будет ознакомиться и с перечнем документов, необходимых для получения права собственности на земельный участок, установленный приказом Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 № 1.

Затем в течение 30 дней принимается решение о выделении участка для последующего выкупа дольщиками. В случае если он был передан в бессрочное пользование кооперативу до 30.10.2001, приватизация будет бесплатна. Если же это произошло позже, участку будет назначена цена для выкупа в соответствии с оценкой кадастровой собственности.

После заключения договора купли-продажи необходимо зарегистрировать его в Росреестре. Благодаря приоритетному праву владельцев приватизированного имущества на данном земельном участке отказ можно оспорить в судебном порядке.

Если гараж — отдельное строение

Для оформления в собственность участка земли с отдельно построенным гаражом ознакомьтесь предварительно с положениями закона о «дачной амнистии» и возьмите их на вооружение. Первоначальный закон о «дачной амнистии» — это ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» за № 93 от 30.06.2006. Согласно данному закону, до 01.03.2018 любой гражданин, имеющий на руках доказательства неопределенных прав на земельный участок, может приватизировать его по упрощенной схеме, а также узаконить все постройки на нем (в том числе гараж).

В 2019 году дачная амнистия была продлена, а точнее — вновь установлена законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 267-ФЗ. На основании данного нормативного документа дачная амнистия предусматривается вплоть до 01.03.2021 (хотя первоначально планировалось установить его на год больше).

При отказе и отсылке к процедуре, описанной для кооператива, смело обращайтесь в суд. И затягивать с этим не стоит — действовать закону о «дачной амнистии» осталось не так долго, а рассмотрение заявки занимает до 2 месяцев, т. к. процедура оформления собственности всегда сопровождается всевозможными бюрократическими проволочками и препонами.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Источники:

Земельный кодекс РФ
Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 № 93-ФЗ
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 267-ФЗ
Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» от 12.01.2015 № 1

Как оформить землю под гаражом в собственность 2020

Обязательное межевание земельных участков в 2020 году

Прежде всего эта гонка стимулируется нашими соседями по участку, и по простому принципу кто первый сделал межевание — того и дополнительные сотки
. Поэтому польза очевидна и шанс «урвать» побольше соток растёт у тех, кто опередил соседа. Годами идёт напряженная борьба за каждый сантиметр установки забора. Но всем известно, что спешка при межевании порождает кадастровые ошибки и накладки, устранение которых проходит сложно и очень длительно. В судах рассматриваются такие дела годами и в общем порядке.

Если собственники участков не успели исполнить данные требования, то на практике нотариусы отказывают им регистрировать какие-либо сделки. Распоряжаться по праву с участками, в том числе проводить различные сделки (продажа, дарение), в документации которых нет отметок о границах стало невозможным. Нельзя сказать, чтобы количество желающих провести процедуры определения границ значительно возрастало. Напротив, владельцы участков замерли и оттягивают до последнего. Очень мало тех, кто осознал важность и необходимость провести установление границ своих земельных участков.

Какие последствия может иметь отсутствие регистрации земли в качестве собственности?

Данное обстоятельство крайне важное, поскольку без регистрации, территория полностью принадлежит государству. Если она понадобиться стране для выполнения застройки, лишить конкретное лицо права пользоваться этим наделом, гос.власти могут на вполне законных основаниях.

При таких обстоятельствах, застройщик может сделать запрос в администрацию с последующим выделением территории под застройку.

Информацию о регистрации права собственности в отношении этого надела, можно получить в Росреестре. Когда в указанных ведомствах подробных данных нет, то территория считается свободной. Такое положение вещей установлено в отношении земель гаражных кооперативов.

Если право собственности отсутствует, то потенциальный застройщик легко может снести гаражные боксы и начать застройку. Предварительно, владельцев автомобилей придется известить о необходимости забрать свое имущество.

Нужно ли межевание при продаже земельного участка

Сегодня у владельцев земли еще есть возможность не тратить время и деньги на проведение такой сложной процедуры, как межевание земельного участка при реализации. Особенности выбора зависят от каждого конкретного случая и ряда аспектов, актуальных на сегодняшний день.

Определение реального прохождения разграничительных линий на местности. Такая операция проводится, когда надел образуется впервые или его очертания исчезли по какой-либо причине.
Разделение владений на несколько частей с целью их дарения, продажи или оформления в наследство.

Реальная площадь надела при измерениях выявилась меньшей, чем указано в документах. Проведенное измерение поможет снизить сумму налога.
Площадь угодий оказалась большей, чем размер, указанный в документах. Если излишек не больше 10 % и не заходит на частную территорию, то его возможно узаконить.
Самовольный захват части территории со стороны соседей. Если миром решить проблему не удается, то нужно обращаться в суд. К рассмотрению будет принят только иск, подкрепленный копией кадастрового паспорта, который выдается по результатам работы на местности кадастрового инженера.

Как получить право?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Правом на землю под гаражным строением можно получить в персональном либо коллективном порядке.

Для получения законного права на землю под гаражным строением нужно, чтобы:

участок земли был официально выделен;
на землю был оформлен кадастровый паспорт.

В случае капитального гаражного строения (построен из кирпича и не является имуществом ГСК), выкупить участок земли можно по цене, которая не превышает размера, указанного в кадастровом паспорте.

Продажа участка без межевания в 2020 году: возможности и реалии

Начиная с января нового года, сделки с земельными участками, не прошедшими процедуру межевания, будут приостанавливаться. В текущем году данные ограничения не действуют. Но сам момент совершения сделок имеет ряд особенностей. Итак, можно ли в 2020 году продать земельный участок без межевания и каковы особенности сделки?

Одновременно можно и затянуть процесс, вполне законно потребовав предоставить полный пакет документации на землю, включая технические, кадастровые паспорта, а также выписки из госреестра о постановке участка на учет и присвоении ему номера по кадастру. Последний является подтверждением проведения межевых работ на участке и определения его границ, а значит, проблем с оформлением возникнуть не должно.

Алгоритм

Процедура приватизации землю под гаражом включает:

Оформление строения в собственность.
Сбор документов.
Получение разрешения Земельного комитета.
Оформление договора купли-продажи.
Государственную регистрацию.
Получение выписки из ЕГРН.

Владелец должен оформить земельный участок надлежащим образом. Для этого необходимо:

Провести межевание. Проводится специалистами БТИ по заявлению собственника.
Оформить кадастровый паспорт. Подготавливается экспертом Росреестра в бумажном и электронном виде. Удостоверяется усиленной электронной подписью специалиста.

Можно ли продать дачу без межевания в 2020 году

Прежде чем продать дачу, надо задуматься о том, все ли необходимые документы есть на руках. Часть из них потребует времени на оформление (например, получение кадастрового плана), другая часть вызовет сомнения в необходимости. Одним из таких спорных вопросов при продаже дачи в 2020 году стало межевание границ. Надо или не надо? Попробуем ответить на этот вопрос.

Рекомендуем прочесть: Шумные работы в жилом доме время

Другой вариант, когда собственников дачи – двое. И они хотят выделить свои доли. Здесь применяется норма статьи 13 закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: собственник должен заключить договор с кадастровым инженером на подготовку проекта межевания (п.4).

Причины отказа

Перевод земли под гаражом в частную собственность – процесс ответственный и сложный. Отсутствие правовых знаний и ненадлежащий сбор документов могут привести к отказу в регистрации.

Почему могут отказать:

Расхождения в кадастровых документах

Одна из самых распространенных причин, особенно в части оформления земли под гаражами. Ситуация решается следующим образом: заявитель пишет заявление в Росреестр и приглашает инженера за повторными замерами. Новая информация вносится в техпаспорт гаража и кадастровый паспорт участка.

Земля находится в бессрочной аренде

Не все участки подлежат приватизации. Причем это не столько нарушение, сколько желание властей использовать землю на нужды региона. Порой администрация может затронуть и гараж. При таком раскладе заключается договор о переуступке прав на строение. Собственнику выплачивается компенсация.

Гараж не приватизирован

Бывают случаи, когда пытаются оформить землю под самовольной постройкой. Естественно, департамент жилобеспечения откажет в такой заявке. Прежде чем оформлять участок, нужно приватизировать саму постройку. Обращаем внимание, что гаражом признается цельная постройка с фундаментом, несущими стенами и крышей. Металлические боксы и иные строения не относятся к такому типу объектов – их не приватизируют.

Подводя итог, скажем, что приватизация земли под гаражом в ГСК – не самая простая процедура. Собственникам строений нужно провести общее собрание и подать коллективную заявку. Территория перейдет в долевую собственность, а каждый совладелец получит свою долю в ней. Приватизация отдельного строения проводится в рамках ФЗ № 93 «О дачной амнистии». Недвижимость оформляют в личную собственность по упрощенному порядку.
Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Санкт-Петербург и область

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.

Анонимно

Информация о вас не будет разглашена

Быстро

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расскажите друзьям

Оцените (4 оценок, среднее: 4,75 из 5)

Автор статьи

Максим Привалов

Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.

Рейтинг автора

Написано статей

610

Можно ли продать участок без межевания в 2020 году

Межевание обязательно не только при продаже земельного участка, оформить границы официально нужно при процедуре дарения, а также в том случае, если вы планируете обменять или заложить участок. Ранее, если участок был поставлен на кадастровый учет, однако не имел межевания, с ним можно было осуществлять любые сделки.

Процедура межевания – довольно сложные процесс, требующий и денежных, и временных затрат. Чтобы участок имел четкие границы, необходимо не только обойти кучу инстанций – от различных организаций до органов местного самоуправления, но и согласовать вопросы с соседями. В некоторых случаях процедура занимает больше месяца.

Плюсы и минусы приватизации участка под гаражом

Кроме уже упомянутого штрафа и сноса, владельца незаконной постройки могут ждать многочисленные разборки с органами власти, и даже суды. Местная администрация может запланировать на участке строительство дороги, установку трансформаторов или других важных объектов. Это приведет к тому, что хозяину гаража просто не дадут времени на поиск другого места строительства.

Оформление участка в собственность позволит не только застраховать себя от таких неприятностей, но и существенно увеличит стоимость объекта. То есть, если гараж когда-нибудь придется продавать, с землей он будет стоить в два, а то и в 3 раза больше. Единственный недостаток приватизации земельного участка с гаражом – налог на землю.

Нужно Ли Межевание При Продаже Гаража В 2020 Году

Ну и рю: в настоящее время Законом № 218-ФЗ не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (в связи с отсутствием «межевания»). Действующее законодательство также НЕ СОДЕРЖИТ ограничения на совершение сделок с земельными участками, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Тем более не торопит сделать это до определенной даты. Эта процедура может быть проведена по усмотрению собственника, сроками не ограничивается.

Вот был у нас закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Старый Закон). Ну, то есть он и сейчас есть, т.к. совершенно утратит силу только с 1 января 2020 года (это такой реверанс в сторону юристов)

). Но сейчас (с 1 января 2020 года) государственная регистрация прав на недвижимость регулируется другим законом. А именно №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Новый Закон).

Зачем оформлять права на землю?

В соответствии с современным правилами, все сделки с недвижимостью являются законными только в случае присутствия в них сертификата на землю, занимаемого строением.

В случае покупки гаража, участок земли под ним формально переходит во владение нового покупателя.

За это владельцу выставляется плата за землепользование в размере стоимости земельного налога.

Но покупатель, не оформивший землю надлежащим образом, не имеет права распоряжаться ей по своему усмотрению.

Это означает, что он не может ни продать ее, ни заложить, ни передать ее по наследству или сдать в аренду.

Также на неоформленной земле невозможно использование строения по собственному усмотрению – проведение его реконструкции, надстройки верхнего этажа и т.д. Любое действие подобного рода нужно согласовывать с районной или городской администрацией.

При оформлении земли это право у собственника появляется.

Еще одно важное обстоятельство. Если земля под гаражом не прошла регистрацию, она считается принадлежащей государству. И если она понадобится государству для застройки, оно может лишить владельца его земельного участка на совершенно законных основаниях.

В этом случае застройщик делает запрос в администрацию – выделялась ли земля на определенной территории под строительство, а так же в Росреестр – проводилась ли на ней регистрация прав собственности; тем самым выясняя, есть ли у этой земли законные собственники.

Если в указанных учреждениях никаких данных нет, земля считается свободной. Это относится и к землям, на которых находятся гаражно-строительные кооперативы (ГСК).

Застройщик автоматически получает право на снос всех построек на территории строительства за свой счет.

Для этого он через местные объявления или прессу оповещает собственников о необходимости разобрать и вывезти свое имущество с занимаемой земли.

По истечении установленного срока застройщик вправе вскрывать и сносить гаражи.

Блокировать это решение можно, только предоставив в муниципалитет доказательства, что занимаемая земля находится в собственности владельца. В этом случае застройщик обязан выкупить у собственника его недвижимость по рыночной цене.

При существующем росте стоимости земли и быстром уплотнении застройки существует значительный риск лишиться участка, если он не оформлен правильным образом.

Нужно ли делать межевание земли под гаражом

Для экономии места гаражи возводятся блоками, где одна стена разделяет 2 пространства для хранения машин. Поэтому провести разделение боксов в натуре невозможно – стены и земля под ними будут находиться в общей долевой собственности.
Также невозможно будет выполнить межевание, если бокс расположен в многоэтажном гараже. В отношении указанных объектов оформляются технические планы.

Сперва гражданин оформляет в собственность сам бокс. Для этого нужно получить справку у председателя кооператива о том, что все паевые взносы были внесены. С этим документом человек направляется в отделение Росреестра.
Ведомству может потребоваться расширенный пакет документов. Например, устав кооператива, решение общего собрания о выборе председателя, решение муниципального органа о предоставлении кооперативу земельного участка для возведения индивидуальных гаражей.
Гражданин пишет заявление о желании оформить право собственности, вносит пошлину в бюджет, подаёт документы и предъявляет паспорт. В течение 5 рабочих дней все формальности будут улажены.
Далее можно заключать договор с инженерной фирмой для проведения работ и оформления проекта межевания. С этим документом можно обращаться в местный муниципальный орган власти для отведения земельного участка под гаражом в пользование одного гражданина.

Тонкости оформления земли в гаражном кооперативе

Рассмотрим подробно, как оформить землю под гаражом в собственность. Сегодня многие ГСК исключены из реестра как действующие юридические лица. Связано это с тем, что по новому законодательству все ГСК должны были пройти перерегистрацию своих уставных документов в соответствии с новыми требованиями.

Но фактически большинство председателей ГСК игнорирует это обстоятельство. Многие ГСК, не разобравшись в ситуации, зарегистрировали новые юридические лица со старым названием.

В результате владелец гаража, выплатив пай и придя в Росреестр со справкой и обмерами БТИ для регистрации своего участка, сталкивается с требованием предоставить учредительные документы ГСК.

Но по новым учредительным документам этот земельный участок данному ГСК никогда не отводился. Эта проблема не решается даже обращением собственника в суд. По закону такие гаражи признаются самостроем.

Решением возникшей ситуации является восстановление прежнего юридического лица. Процедура восстановления не сложна и занимает не более нескольких месяцев.

Второй важный вопрос – во многих ГСК строительство гаражей давно вышло за границы отведенной им территории. Члены ГСК, вступая в кооператив и выплачивая взносы, считают, что имеют законную собственность, но на деле это не так.

Причиной ситуации является невнимательность при вступлении в ГСК. Собственник, встречаясь с председателем, не смотрит документы кооператива на предмет принадлежности конкретного участка ГСК, и не выясняет, законно ли в указанном месте делать пристрой. В результате при оформлении земли возникают серьезные проблемы.

Третий вопрос, усложняющий оформление гаража в кооперативе – по действующему законодательству земля под гаражом оформляется в случае, если гараж представляет собой отдельное строение, имеет свой фундамент и въезд.

Гараж в ГСК имеет стены, являющиеся общими для соседних гаражей, т.е. он не является отдельным строением, соответственно, землю можно оформить, только если получено согласие всех владельцев примыкающего гаражного ряда.

Учитывая все обозначенные нюансы, процедура оформления земли в ГСК может затянуться, т.к. может потребовать предоставления дополнительных документов и внесения в них множества поправок.

Процедура приватизации земли под гаражом в 2020 году

Можно ли это сделать? Ответ положительный. А вот так ли необходимо приобретать эту землю — нужно разобраться. При помощи приватизации вы фактически получаете почти безвозмездно (исключая госпошлину), собственность, которая имеет свою ценность. Ее можно будет продать, обменять или завещать.

Рекомендуем прочесть: Экспертиза генетическая установление отцовства

Приватизация — это процесс передачи государственной собственности в частные руки. Этот процесс начался в 90-е годы и не закончился до сих пор. В 2020 году приватизация объявлена бессрочной и бесплатной. Если раньше сроки постоянно переносились и предполагалось, что после их окончания приватизация станет платной.

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

Сейчас большинство кооперативов существуют на земле государства, и только малая их часть имеет, уже пройденную и оформленную, приватизацию этой земли.
И это означает, что весь кооператив стоит на муниципальной земле, находясь в аренде, срок, которой может закончиться, а вот начнется ли следующий?

Особенно, есть будет нужна, к примеру, в строительстве магистрали разного характера. Если такое произойдет на приватизированном участке, вы получите компенсацию от города.

Делаем вывод, что подвешенное состояние никому не нравится, а чтоб спокойно спать и не переживать из-за своего гаража — приватизируйте его.

Межевание земельного участка – зачем и сколько стоит в 2020 году

Для выполнения работ по межеванию в первую очередь нужно обратиться к инженеру по кадастровым делам. Кадастровый инженер – это специалист с соответствующим аттестатом, который подтверждает его квалификацию. Такой человек может быть как физическим, так и юридическим лицом.

Процедура межевания участка выполняется для того, чтобы четко определить границы, а также площадь всего участка. По прошествии всех работ устанавливаются либо восстанавливаются границы. Данная процедура полезна в процессе подготовки документов, которые требуются для оформления подробных сведений по поводу конкретного земельного участка.

При отсутствии документов

Человек лишь имеет гараж, а бумаг, касающихся земли – нет. Ее отдали арендатору в вечное (бессрочное) пользование, бывший хозяин неизвестен:

1. Сначала – посетить председателя. Документы, касающиеся отвода участка у него.

2. Посетить отдел районной администрации – в архив, где находится имеющаяся первичная документация, согласно которой проводились сделки.

3. После администрации гражданину нужен Департамент муниципалитета имущества и земельных отношений.

4. Основным документом, который следует найти – Акт ввода, его составляют, когда готовый объект надо ввести в дальнейшую эксплуатацию.

Нужно ли межевание при продаже земельного участка в 2020 году

Поводом для такого разъяснения стали участившиеся случаи распространения информации со стороны кадастровых инженеров и СМИ о том, что платное межевание участков якобы станет обязательным с 1 января 2020 года. Ряд ресурсов в интернете, а также некоторые специализированные СМИ сообщают, что те, у кого земельные участки находятся без межевания, с 2020 года не смогут ни продать, ни подарить, ни завещать землю, такие сделки якобы не зарегистрируют в Росреестре.

Информация о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) может быть внесена, как о ранее учтенном, на основании любого документа, подтверждающего, что ранее он был зарегистрирован в установленном порядке. А также, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в соответствии с нормами действующего законодательства.

Оформление гаража в собственность

Гараж, как и любой другой объект недвижимости, должен быть зарегистрирован.

Иначе не возникает право собственности, и, например, продажа такого имущества невозможна с точки зрения закона.

Состоящем в кооперативе

Оформление прав на гараж в ГСК делится на 2 этапа.

Сперва гражданин оформляет в собственность сам бокс. Для этого нужно получить справку у председателя кооператива о том, что все паевые взносы были внесены. С этим документом человек направляется в отделение Росреестра.
Ведомству может потребоваться расширенный пакет документов. Например, устав кооператива, решение общего собрания о выборе председателя, решение муниципального органа о предоставлении кооперативу земельного участка для возведения индивидуальных гаражей.
Гражданин пишет заявление о желании оформить право собственности, вносит пошлину в бюджет, подаёт документы и предъявляет паспорт. В течение 5 рабочих дней все формальности будут улажены.
Далее можно заключать договор с инженерной фирмой для проведения работ и оформления проекта межевания. С этим документом можно обращаться в местный муниципальный орган власти для отведения земельного участка под гаражом в пользование одного гражданина.

Основной проблемой является особенность возведения боксов в кооперативах.

Для экономии места гаражи возводятся блоками, где одна стена разделяет 2 пространства для хранения машин. Поэтому провести разделение боксов в натуре невозможно – стены и земля под ними будут находиться в общей долевой собственности.
Также невозможно будет выполнить межевание, если бокс расположен в многоэтажном гараже. В отношении указанных объектов оформляются технические планы.

Если нет документов

Земля под гаражами выдавались кооперативам, образованным работниками предприятий и ведомств, ещё до распада СССР.

Сегодня многие владельцы боксов имеют только членские книжки таких некоммерческих организаций. Часть граждан вовсе не обладает документами на используемое имущество.

В такой ситуации следует обязательно произвести юридическое оформление.

Боксы обычно являются частью кооперативов, массивов или иных территорий, используемых некоммерческими организациями.

Гражданину нужно обратиться к председателю и попросить справку о выплате паевых взносов в полном объёме. С ней нужно обратиться в Росреестр для регистрации права собственности.

Когда речь идёт об отдельно стоящем гараже, то следует выяснить, есть ли технический паспорт на объект и на каком основании используется земля под строением.

Основной вопрос здесь – был ли предоставлен участок в соответствии с законом. Оформить акт ввода гаража и получить техпаспорт в БТИ можно достаточно быстро.

Участки выделяют на праве собственности, постоянного пользования, аренды, пожизненного владения.

В любом случае об этом должна быть запись в ЕГРН.

Если гараж возведён самовольно, то можно попробовать оформить права на постройку.

Для этого нужно будет подготовить проект межевания и с ним обратиться в местный муниципальный орган. Если утверждённый план развития территории позволяет, гражданину заключить договор аренды и узаконить гараж, то власти пойдут навстречу заявителю.

Обычно в крупных населённых пунктах власти стараются избавляться от гаражной застройки.

Поэтому владельцу самовольно возведённого бокса лучше не привлекать к себе внимание подобными обращениями.

Как индивидуальное строение

В некоторых случаях гражданин владеет отдельно стоящим гаражом.

Обязательно ли межевание при продаже земельного участка

Согласно положениям «Дачной амнистии» владелец должен предоставить в кадастровую палату набор документов, среди которых должно быть свидетельство о праве собственности на участок. Под данным документом понимается выписка из решения администрации муниципального образования, предоставляющего лицу земельный участок.

В соответствии со статьей 250 ГК РФ у лиц, владеющих иными долями, в данном случае возникает право преимущественной покупки;
Продавец должен письменно проинформировать сособственников о том, что собирается продать свою долю третьему лицу, должен обозначить цену данной доли;
Если по истечении тридцати дней никто из сособственников не изъявит желания купить долю, продавец сможет осуществить сделку купли-продажи доли с третьим лицом. Причем цена не должна быть ниже, чем указанная ранее;
При осуществлении сделки купли-продажи доли между двумя сособственниками информирование остальных сособственников обязательным не является.

Положения Гражданского Кодекса

Основной статьей, дающей определение самовольной постройке, является ст. 22 ГК РФ. В ней сказано, что физическое лицо не имеет право решать личные проблемы за счет муниципальных или государственных участков. Гараж, построенный на незаконном месте, подлежит сносу. Также его хозяина могут принудить к оплате большого штрафа.

Однако согласно Земельному Кодексу, лицо, владевшее землей по договору социального найма, имеет право на приватизацию. Это правило действует лишь для граждан, которые заключили договор до 2001 года. Во всех остальных случаях можно опираться на положения федерального законодательства о праве приобретения земли на государственных торгах.

Важно знать, что тип постройки также имеет значение. Землю с мобильным боксом под автомобиль приобрести будет намного проще, чем основательный гараж на фундаменте. Связано это с тем, что капитальные строения всегда проверяют на соответствие нормам безопасности.

Продажа земельного участка без межевания в 2020 году

Любые процедуры с землей (продажа, дарение и т.д.) производятся только после установления права собственности. Чтобы просто пользоваться участком, кадастровый паспорт не требуется, но для любой сделки потребуется паспорт с точным указанием расположения земли. Без данного документа любые юридические манипуляции с участком невозможны. Для оформления кадастрового паспорта и необходимо произвести межевание.

Сроки оформления и цена

Процедура может носить безвозмездный и возмездный характер. В первом случае пользователь не выплачивает государству денежные средства за надел. Однако полностью оплачивает процедуру оформления и регистрации.

Во втором – пользователь должен оплатить кадастровую стоимость надела. Остальные расходы также возлагаются на него.

Общий срок зависит от ряда нюансов:

проведение межевания может занять от 30 дней до 3 месяцев;
подготовка кадастрового паспорта занимает 30 дней;
получение разрешения Земельного комитета осуществляется в период до 30 дней;
государственная регистрация – 14 дней.

Приватизация земли под гаражом может носить безвозмездный или возмездный характер. Однако сумма оформления редко превышает кадастровую стоимость надела.

Наличие прав собственности имеет плюсы и минусы. С одной стороны, собственник может распоряжаться имуществом, продать, сдать в аренду, завещать. С другой – обязан регулярно выплачивать земельный налог и налог на имущество. Однако наличие прав защищает владельца от возможности неправомерного сноса гаража.

Ваша оценка статье

Отказ в приватизации земли под гаражем

Чем грозит отказ от приватизации земли под гаражем если само строение приватизировано? Заранее спасибо. Иван.

Большинство гаражных кооперативов получали землю под строительство гаражей на праве бессрочного, то есть постоянного пользования, потому право собственности на них остаётся у государства (органов местного самоуправления). Чтобы стать собственником такого земельного участка, его необходимо приватизировать (если быть точным, выкупить из муниципальной или государственной собственности).

Земельный кодекс РФ устанавливает исключительное право собственника гаража на приватизацию участка земли под этим объектом недвижимости. Стоимость приватизации устанавливается региональным законодательством и зависит от месторасположения участка, но превышать его кадастровую стоимость она в любом случае не может. Стоит отметить, что приобрести участок в собственность Вы сможете только в том случае, если Ваш гараж является отдельным сооружением с отдельным въездом, фундаментом и т.д.

Если же в Вашей собственности гараж-бокс в едином имущественном комплексе, то земельный участок под таким комплексом является неделимым (решение о делимости/неделимости принимается местными органами земельных отношений и архитектуры), и приобрести Вы сможете только долю в праве общей долевой собственности на всю землю под гаражами кооператива. Кроме того, относительно такого неделимого участка можно заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Решение о выкупе или аренде такого земельного участка принимается на общем собрании членов кооператива. Для того, чтобы выкупить землю под гаражами в общую собственность необходимо, чтобы право собственности всех членов кооператива на гаражи было надлежащим образом оформлено.

При оформлении земли под гаражами у Вас есть два варианта – взять ее в долгосрочную аренду либо приобрести в собственность. В последнем случае землю придется выкупать, обычно сумма представляет собой ставку налога, умноженную на определенный коэффициент. Рассчитать общую сумму для всего гаражного кооператива можно в управлении архитектуры и градостроительства. Сумма выходит немалая, и к этому нужно быть готовым.

Местным властям не выгодно отдавать землю в собственность, аренда для них более привлекательна. В этой связи администрация может предоставить ответ о том, что она не может отдать земельный участок в собственность. Практически всегда данный отказ не имеет под собой законодательной обоснованности. В этом случае Вы можете либо обратиться в суд за обжалованием отказала, либо сначала согласиться на аренду, а затем подать заявку на выкуп земли.

Как приватизировать землю под гаражом?

Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе с нуля? С чего начать?

Весь процесс осуществляется в 3 этапа:

Берется справка у председателя ГСК о том, что гаражный кооператив зарегистрирован в местном органе самоуправления.
В БТИ на ее основании заказывается обмер для получения технического описания.
Собирается пакет документов для обращения в регистрационную палату на выдачу документа о праве собственности.

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

Как приватизировать землю под гаражом?

Нюансы оформления в собственность земли под гараж в ГСК

Если гараж — отдельное строение

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Как приватизировать гараж — Мирзоев Игорь Сергеевич

Приватизация являет собой передачу определенного имущества в безвозмездной форме. При этом объект должен находиться в муниципальном владении. Зачем приватизировать гараж? Данная процедура передачи подразумевает собой передачу в частную собственность. Гаражная постройка приватизируется для того, чтобы установить на нее право частной собственности.

Как стать законным и полноправным владельцем гаража?

Согласно юридической практике, эта процедура является достаточно сложной и длительной. Тем не менее, подавать документы для приватизации гаража необходимо обязательно, поскольку в таком случае владелец получает полную правовую возможность распоряжаться помещением так, как ему захочется.

Главной сложностью этого процесса является сбор документов. Причем надо получить и такие бумаги, которые не всегда находятся на руках. Такая ситуация возникла потому, что многие люди, пользующиеся данным объектом, приобретали его во время активной перестройки. Здесь, как правило, покупка осуществлялась далеко не легальным путем. Сам по себе, порядок приватизации гаража предусматривает обязательную передачу полного набора бумаг. Если даже самой простой справки не будет в списке, операция может оказаться бессмысленной.

Зачем стоит проводить приватизацию?

Главный вопрос, который задают граждане, звучит следующим образом — нужно ли приватизировать гараж, какой в этом смысл? Как только они узнают перечень необходимых документов, желание заниматься этим делом бесследно исчезает. Тем не менее, довести его до победного конца рекомендуется настоятельно.

Больше всего возникает сложностей в том случае, если требуется приватизация гаража в гск. Главная причина — в хранилище председателя обычно имеется список участников кооператива, который в 95% случаев потерял свою актуальность. Тем не менее, если отказаться от этой идеи, в результате могут появиться серьезные проблемы.

Нелегальность построек

В большинстве случаев гаражные кооперативы создавались хаотическим образом. Естественно, местный муниципалитет обычно не был в курсе новостей. Соответственно, если гараж не приватизирован, он считается прямым самостроем. Перед запуском процесса приватизации гаража, которым пользуется инициатор дела, необходимо провести процедуру легализации. Добиться получения необходимых бумаг можно разными способами. Тем не менее, первоначальным этапом будет получение специального разрешения на проведение строительных работ. Под категорию исключений попадают следующие ситуации:

Гараж стоит на участке, который выдавали власти для ведения любой деятельности, кроме предпринимательской;
Гараж находится на участке, который выдали под обустройство дачного хозяйства;
Его легко демонтировать, поскольку конструкция имеет сборную форму. Законодательство напрямую гласит, что металлические и каркасные постройки не являются недвижимым имуществом, поэтому их нельзя приватизировать.

Если инициатор дела заметил, что он не столкнулся с ситуациями, описанными выше, придется воспользоваться одним из двух способов:

Составить исковое заявление о приватизации гаража, где финальным итогом должно быть признание права собственности. Помимо заявления, автор должен предоставить ряд справок, позволяющих подтвердить, что истец пользуется указанным объектом, и он никак не угрожает здоровью окружающих лиц. Подтвердить право владения также можно благодаря предъявлению договоров по выполнению монтажных и строительных работ, квитанции, счета. А если нужно доказать, что приватизация гаража в гаражном кооперативе проводится одним лицом, и никто больше не претендует на его получение, в суде можно предоставить выписку на недвижимое имущество, а также совершенные с ним сделки. Получить первый документ можно путем обращения в ЕГРП. Помимо перечисленных выше требований, гараж истца должен в полной мере соответствовать экологическим, противопожарным, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям. В данном случае также придется показать соответствующие выписки или другие документы;
Приватизация гаража в кооперативе также возможна путем обращения в специальную комиссию, которая занимается пресечением самовольного строительства. В данном случае вам придется попросить сохранить объект недвижимости. Если после проведенного исследования комиссия решит удовлетворить просьбу, можно будет приступать к процедуре оформления документов.

В некоторых случаях пользователи объекта задаются вопросом — как приватизировать гараж и землю под ним, если эта земля является собственностью государства? В таких ситуациях необходимо обязательно обратиться в муниципалитет, чтобы показать проект разрешения, позволяющего передать участок в эксплуатацию.

Можете остаться без гаража

Многие люди предпочитают не обращать особого внимания на вопрос касательно того, можно ли приватизировать гараж. Их больше интересует возможная выгода, которую можно извлечь из этого процесса. Другими словами, есть подозрения, что это занятие может стать бессмысленной тратой времени. Тем не менее, выполнять эту процедуру необходимо в обязательном порядке. Практика показывает — если постоянно оттягивать оформление документов на приватизацию, в результате можно больше не увидеть свой гараж. Есть и свои конкретные примеры — многие годы государство не пользовалось землей, на которой построен гараж, но однажды такая нужда все-таки возникла. После того, как срок аренды истечет, приватизация гск будет невозможной, а имущество, соответственно, окажется утерянным. Увеличение темпов жилищного строительства, прокладка железных дорог и автомобильных магистралей — все это является причинами, по которым гаражная постройка будет стерта с лица земли. Вероятность отдать свой приватизированный участок также существует, но в такой ситуации государство обязательно выплатит полную стоимость потерянного имущества.

Если пользователем была проведена приватизация гаражного кооператива, и на руках имеется полный набор документов, имуществом можно распоряжаться по своему усмотрению. Неприватизированные постройки запрещено продавать, дарить, покупать, завещать или менять на другое имущество. Поэтому для предотвращения неприятных ситуаций нужно как можно быстрее запустить процедуру приватизации. Даже если на практике придется столкнуться с определенными проблемами, все равно не стоит останавливаться — лучше сделать все возможное, чтобы в конечном итоге документы на приватизацию гаража оказались на руках.

Этапы проведения приватизации

Придется выполнить два этапа приватизации:

Получить специальный сертификат, который позволяет подтвердить право собственности на гараж;
Пройти процедуру приватизации земельного участка.

Многие задаются вопросом — а нужно ли выкупать землю под гаражом? Согласно законодательным нормам, ее можно приватизировать. Но выкупить всю землю запрещено, так как на ней находятся другие гаражи. Перед тем как приватизировать гараж в гаражном кооперативе, необходимо приватизировать всю землю целиком, но при этом оформить паи и разделить их между каждым пользователем конкретного гаража.

Для оформления сертификата надо доказать свое право на гаражный объект, показав все необходимые документы, либо сделать это посредством искового заявления. Наличие сертификата гарантирует право распоряжения объектами недвижимости по своему усмотрению. Тем не менее, спустя один-два года придется время от времени перезаключать договор аренды, поскольку земельные участки все равно будут находиться в собственности муниципалитета — аренда земли под гаражный кооператив остается в силе.

Мы ответим на все Ваши вопросы и обязательно поможем! Позвоните нам прямо сейчас по телефону «Горячей линии» (812) 425 31 40 и получите юридическую консультацию!

Еще один вариант — приватизировать земельный участок посредством суда. Власти предлагают провести данную процедуру в составе ГСК, Тем не менее, перед тем как приватизировать гараж в гск, необходимо помнить — потребуется огромное количество документов, а участие в данном процессе должны проводить все без исключения члены кооператива. Данный факт ставит успешное урегулирование ситуации под еще больший вопрос.

Один распространенный вопрос, который задают на данном этапе — сколько стоит приватизация земельного участка под гаражом? Все зависит от целого ряда факторов. Узнать точную величину расходов можно в нотариальной конторе — сотрудники рассчитают все расходы, связанные с оплатой государственных пошлин и так далее.

Самый сложный этап — собрать всех участников кооператива и сказать, каким образом будет проводиться приватизация земельного участка под гаражом. Проблема заключается в том, что участники могут находиться вне территории региона или страны, а законодательство требует обязательного наличия всех членов без исключения. Тем не менее, решить данную проблему вполне реально.

Заручившись поддержкой участников кооператива и получив письменное соглашение, благодаря которому будет регистрироваться земельный участок под гаражом в гаражном кооперативе, можно приступать к базовым приватизационным этапам. В отдел юстиции приходит каждый участник кооператива и предъявляет на проверку пакет бумаг. Узнать полный перечень поможет юрист.

Перед тем как купить приватизированный гараж, представители органа юстиции укажут точную сумму госпошлин, и лишь после оплаты они запустят механизм получения разрешений. Первый, кто начал приватизацию, должен иметь на руках еще один пакет документов на ГКС — некоторые бумаги помогут оформить землю в будущем.

Как только председатель кооператива проведет собрание, он самостоятельно подает документы в муниципалитет и просит передать участок в собственность. Администрация рассматривает предложение, после чего составляется проект договора купли-продажи. Проводятся стандартные процедуры — межевание и так далее. И лишь после этого можно приступать к регистрации права собственности.

Выводы

Вне зависимости от того, сколько стоит приватизация гаража, эта процедура должна быть выполнена в обязательном порядке. На практике придется столкнуться с большим количеством проблем. Центр юридических услуг «Mirzoev Group» готов оказать квалифицированную поддержку в решении вопросов, связанных с приватизацией. Каждый клиент получит полноценную консультацию от специалистов, в рамках которой будет составлена методика приватизации.

Поделиться с друзьями:

Оформить гараж в ГСК в собственность

Если сугубо юридически подойти к данному вопросу, то использовать термин «приватизация» по отношению к гаражу некорректно. Приватизация представляет собой переход объекта из публичной собственности (государственной или муниципальной) в частную. При постройке же гаража на своем участке, либо в гаражном кооперативе, государство его собственником не становится, поэтому при оформлении документов на гараж происходит просто официальное закрепление права собственности за его владельцем, а не переход гаража из государственной собственности в частную.

Порядок оформления в собственность гаража зависит от места расположения самого гаража как объекта недвижимости. Чаще всего гараж располагается либо на территории ГСК (гаражно-строительного кооператива), либо на участке земли, принадлежащем владельцу гаража.

Как оформить гараж в гаражно-складском кооперативе (ГСК)?

Оформление гаража в гаражном кооперативе включает 2 основные стадии:

На первой стадии хозяину гаража понадобится выполнить следующие мероприятия:

Получить у председателя ГСК справку о вхождении в число членов кооператива и о выплате пая в полном объеме.
Подготовить технический план на гараж. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит все измерения и оформит технический план, который в дальнейшем передается в Росреестр на проверку и регистрацию.
Поставить гараж на кадастровый учет в службе Росреестра и получить выписку из ЕГРН на него. При обращении в Росреестр понадобятся подготовленный технический план строения и справки, полученные в правлении кооператива.

Второй стадией процесса оформления гаражного строения является официальная регистрация права собственности. Для этого владельцу гаража следует представить в Росреестр ряд документов:

паспорт гражданина РФ;
выписку из ЕГРН на гараж;
справки о членстве в ГСК и выплате паевого взноса;
платежный документ об уплате пошлины.

В том случае, если заявитель является первым, кто оформляет гараж среди всех членов данного ГСК, для регистрации ему понадобятся дополнительно и другие документы:

учредительные документы кооператива;
документы, подтверждающие статус председателя и главного бухгалтера ГСК;
свидетельства о регистрации ГСК в качестве юридического лица и постановке его на налоговый учет;
перечень членов кооператива;
документы, на основании которых кооператив владеет земельным участком.

После проверки специалистами Росреестра законности и правильности оформления поданных бумаг в единый государственный реестр недвижимости вносится запись о собственнике гаражного строения. После чего заявитель может в любой момент заказать выписку из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости), которая содержит сведения о его зарегистрированном праве.

Обратите внимание, что с 1 июля 2016 года свидетельства о праве не выдаются!

Как оформить гараж, расположенный на собственном земельном участке?

Для того чтобы зарегистрировать права на гараж, построенный на собственном земельном участке, его владельцу понадобится минимум документов: документы на землю и декларация на гараж. На основе них кадастровый инженер изготавливает технический план, и гаражу присваивается кадастровый номер и регистрируется Ваше право собственности на него.

Как приватизировать землю под гаражом в ГСК?

Территория, на которой располагается гаражный кооператив, чаще всего находится в муниципальной собственности, кооператив же владеет этой землей на праве постоянного бессрочного пользования или договора долгосрочной аренды (49 лет).

Важной особенностью оформления земли в таком случае является то, что участок под конкретным гаражом нельзя приватизировать в личную собственность владельца гаража. Это связано с тем, что территория ГСК является неделимым земельным участком, то есть ее невозможно разделить на множество мелких земельных наделов. Таким образом, владельцы кооперативных гаражей могут приватизировать землю под ними только в общую долевую собственность. Иными словами, каждый владелец гаража станет собственником определенной доли земельного участка ГСК.

Необходимое условие приватизации земли ГСК — наличие оформленного права собственности на гаражи у всех членов кооператива. Только у законных собственников гаражей появляется право оформить землю под ними в долевую собственность. При этом если участок был передан кооперативу на праве постоянного пользования ранее 30.10.2001 г., то передача земли в собственность членов ГСК происходит бесплатно — в ином случае за нее будет назначена выкупная цена.

Для оформления земли в долевую собственность членов ГСК им следует подать совместное заявление в муниципальный орган, занимающийся имущественными вопросами. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие статус кооператива и его права на землю, список членов ГСК, копии их паспортов, а также копии документов, подтверждающих право собственности на гаражные боксы. Местными нормативными актами может быть предусмотрено представление и некоторых дополнительных документов.

Если у Вас все же остались вопросы, обратитесь в компанию ГЕО-ГРАФ Эксперт любым удобным способом: позвоните нам или напишите письмо через форму обратной связи внизу страницы. Консультации по вопросам оформления, приватизации, регистрации совершенно бесплатны.

Мы всегда рады Вам помочь!

Земельная реформа в Восточной Европе

Земельная реформа в Восточной Европе — Западная часть СНГ, Закавказье, Балканы и страны, вступающие в ЕС

Этот и следующий разделы посвящены основным проблемам, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой Западного и Закавказского Содружества Независимых Государств (СНГ) при реформировании своего законодательства, касающегося отношений землевладения и земельных рынков, и рассматривают возможные подходы к их решению. конкретные проблемные вопросы.К западным странам СНГ, включенным в этот раздел, относятся Беларусь, Украина, Россия и Молдова, а к закавказским странам СНГ, включенным в раздел II, относятся Грузия, Армения и Азербайджан.

Западные страны СНГ существенно отличаются от других восточноевропейских стран с точки зрения приватизации земли и развития земельных рынков. Страны Запада СНГ значительно отстают от стран Восточной Европы, готовящихся к вступлению, и стран Закавказья СНГ практически во всех аспектах развития земельного рынка.Фактически, за исключением Молдовы и сектора малых участков, в западных странах СНГ, как правило, нет четкого и авторитетного законодательства в отношении реорганизации ферм или сделок с сельскохозяйственными землями, а земельные рынки практически отсутствуют.

A. Политика и законодательная база

1. Право собственности на землю

Из всех стран СНГ только Беларусь не разрешает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения (кроме приусадебных участков).³ Конституция Белоруссии гласит, что «[1] сельскохозяйственного назначения находится в собственности государства». ⁴ Однако Земельный кодекс 1999 года вводит два исключения из общего запрета: граждане могут владеть (1) до одного гектара сельскохозяйственных земель на приусадебном участке; и (2) до 0,25 га сельскохозяйственных земель под частным домом и вокруг него. На эту землю приходится около 20% сельскохозяйственных угодий. ⁵ Земельные участки, находящиеся в частной собственности, можно продавать, продавать, закладывать, сдавать в аренду и передавать по наследству.⁶

Все остальные страны Западной части СНГ допускают частную собственность на землю, но набор прав, связанных с этой собственностью, варьируется от страны к стране, как обсуждается ниже.

2. Приватизация земли

В западных странах СНГ большая часть сельскохозяйственных земель была приватизирована по системе «земельных паев», при которой подавляющее большинство частных собственников (бывших членов государственной и колхозной системы) по-прежнему имеют свои права совместно, а некоторые форма права на раздел земли в натуре (еще не реализована).⁷ Ни одна из западных стран СНГ не вернула землю бывшим владельцам. Преимущество системы долевого участия в земле состоит в том, что члены фермы, которые работали на земле, получили часть земли в собственность или на правах собственности. Из четырех западных стран СНГ Беларусь находится на одном конце спектра, а Молдова — на другом с точки зрения приватизации сельскохозяйственных земель.

Земельных долей в Беларуси нет, поэтому члены колхозов и совхозов не имеют даже теоретического права на долю земли.Скорее, если фермер хочет создать частное крестьянское хозяйство, местная администрация может выделить землю колхозного предприятия или из государственного земельного резерва. Частные фермеры имеют право пользования этой землей, но не права собственности. ⁸

На другом конце спектра находится Молдова, которая разграничила, присвоила и зарегистрировала земельные участки для индивидуальных членов фермерских хозяйств. ⁹ За исключением государственных исследовательских хозяйств и сельских пастбищ, все нелесные сельскохозяйственные земли находятся в частной собственности.Земля бывших коллективов была поделена между членами и пенсионерами. Практически вся эта земля разграничена и созданы свидетельства о праве собственности. (Некоторые из этих свидетельств о праве собственности, которые были созданы, не были переданы владельцам, так как бывшие руководители прекративших существование колхозов блокируют полную приватизацию земли.) С другой стороны, садовые (приусадебные) участки не имеют права собственности и не имеют права собственности. некоторые деревни больше похожи на земельные доли, а фактическое использование земли меняется из года в год.Примерно 17% сельскохозяйственных земель в Молдове попадают в эту категорию. ¹⁰

Украина и Россия приватизировали землю по системе земельных паев, за исключением приусадебных участков, которые полностью приватизированы в том смысле, что собственник владеет разграниченным земельным участком. Из 41,9 млн га. земель сельскохозяйственного назначения в Украине — 26,7 млн га. (64%) были переданы в управление 6,5 млн физических лиц, каждому из которых было выдано свидетельство о земельной доле.¹¹ Земельные паевые сертификаты не разграничены, но представляют собой часть земли, ранее использовавшуюся совхозом или колхозом. Большинство из тех, кто получил земельные паевые сертификаты, быстро сдали их в аренду колхозу, от которого они получили эти неразмеченные земли, и мало что изменилось с точки зрения их прав собственности.

В то время как земля, представленная сертификатами на земельные доли, в значительной степени контролируется бывшими колхозами, в 2000 году правительство Украины начало усилия по продвижению земельной реформы, преобразовав сертификаты на землю в правоустанавливающие документы на индивидуально разграниченные земельные участки.По состоянию на июль 2001 года Правительство утверждает, что 1,5 миллиона из 6,5 миллиона сертификатов на землю были преобразованы в правоустанавливающие документы на земельные участки. ¹²

В то время как Россия распределила землю между бывшими членами колхозов и совхозов в виде земельных паев, проблемы с осуществлением прав собственности на эту землю сохраняются. Процедура в российском законодательстве по преобразованию земельных долей в разграниченные земельные участки может быть трудной в использовании и мало что дает твердой гарантии того, что полученный земельный участок будет разумного качества и в разумном месте.Юридические правила, касающиеся физического разграничения, несколько неясны, и фермерские хозяйства интерпретируют законодательство по-разному. Чтобы физически обозначить границы земельных участков, в некоторых случаях требуется согласие каждого члена коллектива (количество которых может составлять 600 или более). В остальных случаях, когда земельный участок разграничен для выделения, он находится далеко от населенного пункта собственника, и качество земли невысокое. Эта процедурная проблема привела к небольшому количеству владельцев земельных долей, которые предпочли конвертировать свои доли в земельные участки.Более того, на некоторых сельскохозяйственных предприятиях земельные паевые сертификаты, подготовленные еще в 1994 году, до сих пор не выданы владельцам земельных паев, а находятся в руках руководителей сельскохозяйственных предприятий.

3. Государственный земельный фонд

Россия и Украина удержали часть сельскохозяйственных земель в государственной собственности при приватизации сельскохозяйственных земель. В России земля находится в собственности и под контролем государства на местном уровне ( район). Фонды перераспределения земель.¹³ Эта земля происходит из трех разных источников. Во-первых, колхозы и совхозы выделили около 10% пашни для перераспределения между теми, кто хотел создать крестьянские хозяйства. ¹⁴ Во-вторых, земля, оставшаяся после расчета земельных долей у сельскохозяйственных предприятий, была передана в те же земельные фонды. ¹⁵ В-третьих, земля, конфискованная крестьянскими хозяйствами, которые прекратили свою деятельность, и земля, изъятая местными властями за нерациональное использование или неиспользование, продолжает добавляться в земельный фонд.

Четкая политика, лежащая в основе федерального законодательства о земельном фонде, заключалась в перераспределении земли от совхозов и колхозов в пользу крестьян. Перераспределение земель, оставшихся после распределения земельных паев, было конкретно рассмотрено в президентском указе 1991 года. ¹⁶

районов сельскохозяйственных областей (регионов) Дальнего Востока России владеют большим количеством земель, находящихся в государственной собственности, доступных для аренды по номинальной ставке (от нуля до пяти рублей за гектар в год).Хотя это может обеспечить доступность недорогой земли для многих из тех, кто желает ею пользоваться, это почти гарантирует замедление развития рынка частных сделок по аренде и продаже земли.

В Украине законодательство о земельной реформе предусматривает, что 10% пахотных земель, используемых совхозами и колхозами, должны быть переданы в «земельный резерв». Земля должна была использоваться для раздачи под частные фермерские хозяйства, подсобное сельскохозяйственное производство и лицам, не занятым в настоящее время в сельском хозяйстве.Дополнительные 15% пахотных земель были выделены совхозами и колхозами для нынешних членов сельскохозяйственных предприятий для создания частных хозяйств. ¹⁷

В Молдове, где сельскохозяйственных земель мало по сравнению с населением, нет сельскохозяйственного «земельного фонда», но каждому селу было разрешено владеть до 5% земли для расширения жилой зоны села. В некоторых деревнях эта резервная земля сдается в аренду фермерам, а в других демографическое давление новых семей уже поглотило эту землю.Некоторые села не оставляли за собой земли, предпочитая раздать всю ее бывшим членам коллектива.

4. Реструктуризация хозяйств

Страны Запада СНГ существенно не разделили крупные колхозы. В России существует около 290 000 частных фермерских хозяйств, хотя как минимум половина из них в настоящее время не работает. ¹⁸ На долю частных хозяйств приходится около 6% пахотных земель, но они обеспечивают только 2% сельскохозяйственной продукции из-за нехватки средств и неравных условий игры, когда большая часть государственной помощи поступает в бывшие колхозы и совхозы.С другой стороны, приусадебные участки составляют около 7% от общей площади пахотных земель и при этом производят около половины всей сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении. ¹⁹ В крупных совхозах и колхозах мало что изменилось в организационной и управленческой сферах.

Хотя процесс выдачи сертификатов на землю в Украине почти завершен, менее 5% всех членов коллектива фактически отделились от более крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий.²⁰ Только 15% пахотных земель в настоящее время обрабатывается индивидуальным сектором, который состоит из приусадебных участков и семейных ферм. В 1994 г. количество частных хозяйств (без приусадебных участков) составило 38 000. Эти несколько хозяйств контролируют только 2% всех пахотных земель и производят около 2% сельскохозяйственной продукции. ²¹

Подавляющее большинство колхозов и совхозов были «косметически» преобразованы в другие организационно-правовые формы. Эта форма реорганизации считается косметической, поскольку управление этими хозяйствами осталось неотличимым от стиля управления колхозами.Центральный орган управления, имитирующий коллективный, присутствует в 70% хозяйств; только 30% сообщили о менее централизованной системе, при которой ответственность в большей степени перекладывается на уровень подразделений («бригад»). ²² Кроме того, рентабельность и эффективность улучшились лишь в ограниченном объеме, а урожайность в целом не превысила дореформенный уровень. ²³

Программы, финансируемые международными донорами, помогли реструктурировать 620 хозяйств из 16 000 крупных хозяйств.Массовые усилия начались в форме местных инициатив руководителей хозяйств и региональных властей в направлении реструктуризации. Благодаря таким инициативам на низовом уровне было создано около 500 спонтанно реорганизованных хозяйств. В совокупности международные донорские проекты и спонтанно реорганизованные фермерские хозяйства составляют лишь 7% бывших колхозов и совхозов. ²⁴ Однако возникает вопрос, насколько значительна была даже эта ограниченная реструктуризация, поскольку большинство этих хозяйств остаются крупными.

В Беларуси общая структура сельскохозяйственных земель ²⁵ оставалась неизменной с 1992 года, при этом 84% приходилось на обобществленный сектор, а 16% — на индивидуальный сектор. В настоящее время индивидуальный сектор, представленный в основном приусадебными участками, составляет значительную часть этой земли, при этом на частные фермерские хозяйства приходится менее 1% сельскохозяйственных земель в Беларуси. ²⁶ Отсутствие подлинной рыночной реструктуризации крупных сельскохозяйственных предприятий препятствует прогрессивным изменениям в сельском хозяйстве.

Гражданский кодекс Беларуси, который был пересмотрен в 1999 году, может оказать определенное положительное влияние на реорганизацию хозяйств. Гражданский кодекс признает три организационно-правовые формы организации бизнеса (акционерные общества с ограниченной ответственностью, товарищества с неограниченной ответственностью и кооперативы), но не признает колхозы или коллективные сельскохозяйственные предприятия. Преднамеренное исключение этой коллективной формы, по-видимому, должно было способствовать реорганизации (или, возможно, появлению реорганизации).Однако президент отклонил предложения Министерства сельского хозяйства о возможных вариантах реструктуризации хозяйств, и действие соответствующих положений Гражданского кодекса было приостановлено. Никаких дополнительных значительных действий по изменению организационно-правовой формы колхозов не предпринималось. ²⁷

Чтобы реорганизация произошла в Беларуси, решение о реорганизации может принять рабочий колхоз или руководители хозяйства. Руководство должно пользоваться поддержкой общего собрания членов хозяйства, но никакого другого официального разрешения от государства в начале реорганизации не требуется.Однако прозрачных процедур реорганизации нет. Отсутствие адекватной правовой базы является одним из основных препятствий реорганизации хозяйств в Беларуси. ²⁸ Наиболее очевидное изменение, произошедшее в процессе реструктуризации, — это распределение коллективной неземельной собственности между участниками в форме долей собственности. Бумажные сертификаты выдаются членам, дающим им право на долевое владение полуденной землей. ²⁹

Несмотря на то, что земли бывших колхозов были разграничены и присвоены титулы в Молдове, фактическое разделение хозяйств происходило нерегулярно.Хотя примерно 20% бывших членов колхоза и пенсионеров отделились от бывшего коллектива и образовали независимые фермы, оставшиеся 80% продолжают сдавать свою землю в аренду правопреемнику колхоза, который обычно регистрируется на имя одного или нескольких из них. бывшие руководители колхоза. В консервативных регионах страны, таких как Гагаузия на юге Молдовы, приватизация сельскохозяйственных земель практически не изменила структуру бывших колхозов, которые просто перерегистрировались в других юридических формах.³⁰

В результате для большинства сельских землевладельцев в Молдове единственным изменением в отношениях, внесенным программой приватизации земли, является то, что они могут отказаться от аренды земли и изъять землю, если они не получат арендную плату, указанную в контракте. На практике очень сложно добиться исполнения договоров аренды земли, хотя некоторые землевладельцы воспользовались бесплатной юридической помощью, чтобы настоять на том, чтобы условия аренды либо были соблюдены, либо земля была возвращена им.³¹ Вследствие повсеместной сдачи в аренду сельскохозяйственных земель правопреемникам коллективов молдавские фермы остаются очень большими по европейским стандартам, в среднем более 500 га каждое. (Это все еще намного меньше, чем в России, где хозяйства в косметически реорганизованном коллективном секторе в среднем составляют от 4 000 до 5 000 га пашни каждая.)

Существует несколько причин отсутствия разделения хозяйств в Молдове, несмотря на индивидуальное разграничение и право собственности на землю.Во-первых, хотя бывшие члены фермерского хозяйства и пенсионеры документально подтвердили права на доли неземельных активов бывшего колхоза (так называемые «имущественные паи»), в подавляющем большинстве случаев эти активы продолжают использоваться бесплатно. предприятием-преемником. Де-факто запрет на распространение неземельных активов — в основном тракторов и другой необходимой техники — ограничил способность членов фермерских хозяйств изымать землю для создания независимых ферм. Только в деревнях, где члены фермерского хозяйства настояли на разделении бывшего колхоза на несколько единиц, техника была передана группам независимых фермеров.Во-вторых, расположение находящихся в собственности земельных участков среди больших пахотных полей сильно ограничивает использование земельного участка землевладельцем. Землевладельцу, чей участок «заблокирован» в середине поля, очень сложно сдать его в аренду кому-либо, кроме лица или предприятия, которое контролирует прилегающие земли на этом поле, поскольку сдача в аренду другому фермеру не позволяет эффективно использовать его. использование техники. Проблема середины поля также влияет на способность фермеров самостоятельно забирать свои земли и заниматься сельским хозяйством.Полосы отвода для будущих дорог показаны на карте, но в настоящее время засажены посевами и на практике не обеспечивают доступа. Единственный жизнеспособный вариант в таких случаях для землевладельца — обмен его или ее земельным участком с земельным участком владельца, чей участок граничит с дорогой, процесс, который разрешен законом, но пока используется редко. ³²

В-третьих, хотя ближайшие родственники обычно получают смежные посылки, просьбы других родственников, друзей или соседей о получении прилегающих друг к другу посылок иногда игнорируются.Это может произойти из-за действий руководителя коллектива, потенциальных «руководителей» новых фермерских хозяйств, мэра или даже инспектора, нанятого программой. Кроме того, есть и другие виды преднамеренных препятствий со стороны руководителей бывшего хозяйства. ³³

Наконец, нестабильный экономический климат, трудности с получением капитала для текущих операций (и долгосрочных инвестиций), а также отсутствие управленческого и маркетингового опыта не позволяют некоторым потенциальным фермерам создавать собственные фермы.

Тем не менее, процесс приватизации земли в Молдове дает некоторые основания для оптимизма. До Национальной земельной программы на многих предприятиях от 10 до 40% домохозяйств (а в некоторых случаях и 100% домохозяйств) уже изъяли землю у коллектива, чтобы создать независимые фермы. По оценке молдавских властей, средний показатель был близок к 20%. В то время как большинство колхозов, участвовавших в Национальной земельной программе, не претерпели дальнейшего серьезного разделения во время первоначального процесса выдачи прав собственности — обычно в результате получается только одна, две или три корпоративных фермы — небольшое количество людей продолжает выходить из некоторых крупных хозяйств. предприятия после первоначального оформления прав собственности.Это явление сильно различается в зависимости от региона.

5. Сделки с землей

а. Купля-продажа

Россия юридически признает частную собственность на землю сельскохозяйственного назначения, но купля-продажа земли ограничена как законом, так и на практике. В Молдове и Украине нет структурных барьеров для сделок с землей. В Беларуси запрещены сделки с землей сельскохозяйственного назначения.

Несмотря на то, что возможности получения дополнительных земель в Беларуси сильно ограничены, значительное число фермеров заинтересованы в приобретении дополнительных земель.Две трети частных фермеров, включенных в опрос Всемирного банка 1999 года, выразили желание увеличить свои земельные владения. Более того, большинство частных фермеров поддерживают предложение о возможности полностью владеть землей; 80% считают, что купля-продажа земли должна быть разрешена. ³⁴

Отношение фермеров в России аналогично. Исследование, проведенное на Дальнем Востоке в 1997 г. ³⁵, показало, что в «Красной» Амурской области как чиновники, так и фермеры поддерживали введение права покупки и продажи сельскохозяйственных земель.Но в России правовая база купли-продажи сельскохозяйственных земель обсуждалась в течение 10 лет в федеральном парламенте, Государственной Думе , но пока не было принято никакого решения. ³⁶

В сентябре 2001 года Государственная Дума приняла Земельный кодекс, который либерализует регулирование сделок с землями несельскохозяйственного назначения. ³⁷ Однако новый Земельный кодекс охватывает 18,6 млн. Га в городах, поселках и деревнях, а также 17.4 млн га земель промышленного назначения. ³⁸ Глава 17 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантирует право собственности на землю и разъясняет ряд материальных и процедурных вопросов, касающихся собственности на землю, но не вступит в силу до тех пор, пока федеральный Земельный кодекс не станет законом. ³⁹

При отсутствии изменений на федеральном уровне регулирование прав собственности на сельскохозяйственные земли оставлено на усмотрение региональных правительств. В 17 регионах приняты законы, разрешающие продажу сельскохозяйственных земель.Однако потенциальные покупатели неохотно инвестируют в сельскохозяйственные земли, опасаясь, что они могут потерять свои участки, если федеральный Земельный кодекс будет запрещен или жестко ограничен продажей сельскохозяйственных земель. ⁴⁰

Однако 7% пахотных земель, относящихся к категории «небольших участков» (приусадебные участки, дачи, садовые участки) и составляющие около 41 миллиона мелких хозяйств, могут быть куплены и проданы в соответствии с конкретным федеральным законодательством. приняты в 1992 году, а правила их применения были обнародованы в 1993 году.⁴¹ С середины 1990-х годов было совершено значительное количество сделок купли-продажи таких земель.

В Украине статья 6 Земельного кодекса предусматривает, что граждане могут приобретать землю путем покупки. Однако Кодекс также предусматривает, что гражданин может покупать землю только для определенных целей: для ведения личного подсобного хозяйства; для подсобного хозяйства; для садоводства; для дачного и гаражного строительства; и для жилищного строительства.

В Молдове установлены и проверены процедуры аренды, продажи, завещания, обмена и ипотеки сельскохозяйственных земель.Плата за нотариальное заверение и регистрацию сделок с землей сельскохозяйственного назначения была снижена, чтобы сделать ее более доступной. По-прежнему очень мало сделок купли-продажи, что, вероятно, является результатом плохого экономического климата для сельского хозяйства и того факта, что потенциальные покупатели не имеют капитала для покупки земли и не хотят вкладывать средства в сельскохозяйственные земли. ⁴²

б. Аренда

Большая часть аренды, которая происходит в западных странах СНГ, осуществляется между держателями земельных долей и частными или корпоративными правопреемниками бывших колхозов.Большинство сельскохозяйственных предприятий недоплачивают (или не платят вообще) владельцам земельных паев за использование их земли.

В Украине большинство договоров аренды предусматривает передачу земельных паев от индивидуальных фермерских хозяйств к фермерским хозяйствам или другим лицам. При такой форме аренды совершаются бумажные сделки, но земельные участки не разграничиваются. Когда земельные доли сдаются в аренду сельскохозяйственному предприятию, это фермерское предприятие в основном принимает права на землю (которая всегда обрабатывалась этим фермерским предприятием, но теперь регистрируется в книгах как аренда приватизированной земли).⁴³ По сути, это просто увековечивание той ситуации, которая существовала в дореформенный период.

Тем не менее, владельцы земельных долей могут заключать сделки с земельными долями, и, в свою очередь, могут быть внесены корректировки в размер фермерских хозяйств частных фермеров. Это делается преимущественно через лизинг. Первоначально государство было основным поставщиком арендуемых земель, но сейчас ситуация меняется по мере роста популярности индивидуальной аренды. ⁴⁴ В целом рынок аренды земельных долей — единственный вид земельного рынка, существующий в Украине.Частные фермеры, арендующие земельные доли, увеличивают свои владения в среднем с 25 га. до 60 га. Кроме того, более половины земли в фермерских хозяйствах сдается в аренду. Обследование Всемирного банка показало, что с 1997 по 1998 год 45% частных фермеров сообщили об аренде земли; из которых 20% из 45% сообщили об аренде земли у частных лиц. ⁴⁵

Земля в Украине в основном сдается в аренду на срок 5 лет, но сроки могут составлять от 1 до 10 лет. Возникла форма конкурентной аренды, при которой предприимчивые люди сдают в аренду большие пакеты земельных паев у бывших членов коллектива, а затем конкурируют в качестве арендодателей с бывшими колхозами.В результате арендаторы могут получить достаточно земли для крупной коммерческой фермы. ⁴⁶ Однако может быть важным отличать такие договоры аренды, которые являются добровольными и предполагают умеренно разумный уровень оплаты арендодателю, от других договоров аренды, в которых бывшие руководители колхозов или другие лица, обладающие заемными средствами, могут получить договоры аренды (иногда довольно долгий срок) и предлагают небольшую оплату взамен.

В России аренда земли более распространена, чем покупка и продажа.Приблизительно 33% респондентов-фермеров и 24% руководителей фермерских хозяйств в правительственном опросе (2000 г.) сообщили, что им известно о сделках по аренде земли. ⁴⁷

При поддержке USAID Молдова добилась определенных успехов в ипотечном кредитовании для поддержки развития рынка недвижимости. В рамках одной пилотной программы двум коммерческим банкам было предоставлено 30 ипотечных кредитов на сумму 274 000 долларов США операторам малых и средних ферм и агробизнеса, что помогло заемщикам приобрести в общей сложности 360 гектаров сельскохозяйственных земель.Другая пилотная программа помогла шести сельским сберегательным и кредитным ассоциациям предоставить фермерам 31 небольшую ссуду на общую сумму 43 000 долларов США на покупку в общей сложности 100 гектаров сельскохозяйственных земель, все на участках менее четырех гектаров. Эти пилотные программы позволили понять проблемы использования земельной ипотеки для финансирования покупки земли (обычно называемой в Америке «ипотекой на покупку»). В современной правовой системе покупатель земли может получить ссуду в банке для покупки земельного участка, используя купленную землю в качестве обеспечения ссуды.Хотя с 1999 года молдавское законодательство разрешало этот процесс, молдавские нотариусы, тем не менее, отказались нотариально заверять ипотечный договор до тех пор, пока покупатель / заемщик не будет впервые зарегистрирован как владелец недвижимости. Таким образом, продавец был вынужден отказаться от права собственности до того, как банк освободил средства от займа, в результате чего продавец оказался незащищенным. Проблема с нотариальным заверением документов не была решена на практике до тех пор, пока сельские ссудо-сберегательные ассоциации при содействии пилотной программы не потребовали от нотариусов нотариально заверить одновременно и договор купли-продажи, и ипотеку, как это разрешено поправками 1999 г. Закон о залоге.Более того, управления территориального кадастра часто откладывали регистрацию ипотечных договоров без причины, что еще больше увеличивало период времени, в течение которого продавец должен был ждать поступления своих доходов. Пилотные программы не были продолжены, а процедура ипотеки на покупку денег не получила широкого распространения в коммерческих банках Молдовы.

В Молдове вся титульная земля может быть сдана в аренду молдавским гражданам и молдавским юридическим лицам без ограничений. Многие договоры аренды сейчас заключаются в письменной форме на срок 1 год, что дает землевладельцам гибкость.Тем не менее, бывшие руководители колхозов, которые теперь сдают в аренду большие участки земли, часто злоупотребляют землевладельцами, отказываясь соблюдать условия договора аренды или не позволяя землевладельцам изымать свои земли. Землевладельцы не имеют достаточной информации о правах на землю и не могут удобно обеспечить соблюдение своих прав, даже если они о них знают. Некоторые договоры аренды не являются индивидуальными, не оформляются в письменной форме или являются краткосрочными. Следовательно, во многих селах арендные платежи не увеличились в результате передачи прав собственности.⁴⁸

6. Ипотека

В западных странах СНГ, где мало землевладельцев, которые являются частными субъектами, и мало сделок с землей, ипотека сельскохозяйственных земель очень ограничена.

В Молдове в 1999 году в Закон о залоге были внесены поправки, упрощающие ипотеку. Механизмов Закона о залоге, хотя они и не определены, достаточно. Одна поправка предусматривает одновременное заключение договоров купли-продажи и ипотечных договоров (процедурный момент, который ранее был неясен), а другая поправка более точно определяет процедуру обращения взыскания на заложенную землю.

Закон об ипотеке в России предусматривает, что земельные участки предприятий, здания, сооружения, квартиры и другое недвижимое имущество могут передаваться в ипотеку, но не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения. ⁴⁹

В Украине нет закона об ипотеке, хотя предложения обсуждаются.

Гражданский кодекс Беларуси 1999 г. ослабил ограничения на аренду и ипотеку, и теперь арендаторы могут сдавать в субаренду и закладывать свои права пользования землей. ⁵⁰ Согласно указу президента 1997 года, некоторые банки теперь могут принимать земельные участки в залог.Совет Министров Белоруссии и Национальный банк приняли правила предоставления земельных участков в залог банкам. ⁵¹ Кажется, это применимо даже к тем, кто просто имеет права пользования землей. Однако залог прав аренды в нерыночной экономике маловероятен.

B. Административная основа

1. Право собственности на землю и регистрация

Все западные страны СНГ начали регистрацию земли, за исключением Беларуси.Право собственности на землю и регистрация в Беларуси отсутствуют, что создает серьезные препятствия для существования земельных рынков. ⁵²

В России федеральный закон «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 1998 года, но его применение в сельской местности было проблематичным. Это особенно верно в отношении земельных долей. Хотя их насчитывается 12 миллионов. Владельцы земельных долей в России, большинство регистрационных бюро района отказываются регистрировать сделки с земельными долями, отчасти потому, что соответствующее законодательство (Гражданский кодекс и Закон о регистрации) не учитывает уникальные характеристики совместно используемых земель сельскохозяйственных коллективов.Кроме того, стоимость услуг по геодезии (с учетом того, что земельный участок должен быть разграничен на местности, если он будет сдан в аренду или иным образом передан индивидуальному частному фермеру, шаг не является необходимым, если он «сдается в аренду» коллективу предприятие) недоступно для большинства фермеров и владельцев земельных долей.

В Молдове право собственности на все приватизированные сельскохозяйственные земли было зарегистрировано на уровне села, но закон предусматривает, что такая земля может быть предметом сделок только в том случае, если она также зарегистрирована в региональном реестре.По состоянию на декабрь 2000 года в результате сотрудничества между USAID и финансируемым Всемирным банком «Кадастровым проектом» примерно половина всех приватизированных сельскохозяйственных земель была зарегистрирована в региональном реестре. ⁵³

В Украине статьи 9, 10 и 11 Земельного кодекса требуют регистрации прав на землю. Эта регистрация осуществляется местными сельсоветами. Принято считать, что процесс регистрации не отвечает потребностям фермеров. Необходим всеобъемлющий закон о государственной регистрации, который уже некоторое время находится в стадии подготовки в Верховной Раде , парламенте Украины.

2. Роль государственного и частного секторов

В западных странах СНГ соответствующая административная структура находится в основном в руках государства. У частного сектора мало мотивации к развитию, поскольку существует как сопротивление со стороны закрепившихся государственных субъектов, так и очень слабая экономическая мотивация при небольшом или полном отсутствии рынка сельскохозяйственных земель.

В России за последние пять лет в правительстве произошли многочисленные реорганизации и передачи ответственности за земельную политику и управление.В настоящее время кадастровая деятельность находится в ведении Федеральной кадастровой службы, регистрация контролируется Министерством юстиции, а земельная политика находится в ведении Министерства имущественных отношений. Кроме того, несомненно, играет роль Минсельхоз.

Одной из положительных частных инициатив в России являются центры юридической помощи в Самаре и Владимирской области , сфокусированные на частных правах на сельскохозяйственные земли и смежных вопросах. ⁵⁴ Сельское население не знает и не понимает своих прав на землю и другое имущество, и многие сельские жители боятся жаловаться на нарушения, потому что опасаются, что их накажут за попытку защитить свою землю и другие права собственности.Два центра правовой помощи в России помогают сельским жителям узнать об этих правах и реализовать их.

В Беларуси административная структура душит сельское хозяйство. Правительство вмешивается, чтобы исправить последствия того, что оно считает «изначально нестабильными» рыночными силами. Вмешательство принимает форму неявного налогообложения сельскохозяйственного сектора и предоставления субсидий для смягчения последствий налогообложения. ⁵⁵ Государственный контроль, квоты с фиксированными ценами и обширное торговое регулирование препятствуют реформе и препятствуют восстановлению сельскохозяйственного сектора.⁵⁶

В то время как и частные фермы, и фермерские хозяйства должны работать в ограничительной экономической среде в Беларуси, частные фермерские хозяйства не получают многих субсидий, которыми пользуется большинство сельскохозяйственных предприятий. Вместо того чтобы создавать благоприятные условия для частных фермеров, правительство пыталось ввести более строгий административный контроль. ⁵⁷ В соответствии с Указом Президента № 193, начиная с апреля 1998 г., частные фермеры должны были заключать контракты с местными властями, соглашаясь на конкретные условия землепользования, производственные структуры и производство определенных видов и объемов товаров для передачи на Состояние.⁵⁸

Земельный кодекс 1999 года дополнительно контролирует частных фермеров, предусматривая, что государство может лишить фермера прав, если его урожайность ниже урожайности, считающейся «нормальной» для региона. Более того, местные власти имеют право диктовать землепользователям модели посевов, фактически подменяя суждение государственных чиновников суждением частных фермеров. ⁵⁹

В Молдове резко снизилась роль государства в управлении землями сельскохозяйственного назначения.От фермеров не требуется продавать продукцию государству или получать государственное разрешение при изменении своих производственных схем. В течение 1997–2000 годов сельские мэры реализовали комплексный проект по оформлению прав на землю в соответствии с процедурами, установленными совместно Департаментом приватизации и управления государственным имуществом (Министерства экономики и реформ) и Национальным агентством кадастра, земельных ресурсов и геодезии. ⁶⁰ Процесс децентрализации земельной реформы уменьшил вмешательство центральной бюрократии и позволил гражданам оказывать давление на мэров, которые откладывали действия.С другой стороны, децентрализованный процесс, который наделил мэров полномочиями, также позволил недобросовестным мэрам злоупотреблять своим авторитетом, чтобы вознаграждать друзей лучшей землей и наказывать врагов худшей землей. Однако в целом децентрализация оказалась эффективной стратегией для ускорения, а затем и завершения приватизации сельскохозяйственных земель в Молдове.

В западных странах СНГ только в Молдове зародился активный частный сектор в учреждениях по управлению земельными ресурсами сельскохозяйственных земель.В рамках проекта USAID по развитию рынков земли и недвижимости была предоставлена финансовая и техническая поддержка для создания около 50 новых частных сюрвейерских фирм для реализации Национальной земельной программы, а также четырех частных брокерских фирм для оказания помощи покупателям и продавцам недвижимости в заключении сделок с землей. .

В Молдове в октябре 1999 г. в рамках проекта было оказано содействие четырем сотрудникам проекта (с предшествующим опытом приватизации городских земель, связанных с молдавскими коммерческими предприятиями) в создании четырех частных брокерских фирм по недвижимости для обслуживания предприятий, заинтересованных в приватизации земли под своими предприятиями, а также покупатели и продавцы частной недвижимости.Брокерские фирмы сыграли важную роль в оценке деятельности частных нотариусов и государственных региональных регистраторов недвижимости. Эти брокеры вынуждали нотариусов взимать со своих клиентов соответствующую плату за свои услуги и принимать надлежащие стандартизированные контракты. Они и жаловались в центральные регистрационные органы, когда региональные регистраторы завышали цену покупателям и продавцам недвижимости или иным образом не оказывали регистрационные услуги. Брокеры также информировали новых землевладельцев об их законных правах и помогали им реализовывать эти права во время сделок.Они оказались единственными организациями, которые представляют интересы своих клиентов, покупателей и продавцов недвижимости, потому что клиент платит комиссию и является источником реферального бизнеса.

Первоначально проект нарушил государственную монополию на межевание земель, побудив государственных служащих создавать частные геодезические фирмы, обещая контракты на реализацию программы приватизации земли. Количество фирм росло с течением времени по мере роста программы приватизации.Без участия частных сюрвейерских фирм очень маловероятно, что приватизация земли могла бы быть завершена. После завершения программы приватизации земли в 2000 году многие частные фирмы нашли другой бизнес, включая реализацию других приватизаций, финансируемых донорами, а также контрактов и услуг Всемирного банка, необходимых для нового рынка недвижимости.

Были проблемы и с приватизацией геодезистов. Поскольку частным геодезистам платили только за выполненную работу, а не по дневной ставке, в их интересах было работать с местными «руководителями» фермерских хозяйств, а не напрямую с гражданами.Работа с местными руководителями ферм дала им легкий доступ к большому объему работы. Иногда результатом был процесс принятия решений на местном уровне, который не предусматривал адекватного участия граждан. Кроме того, оплата по месту работы означала, что некоторые работы выполнялись в спешке.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС: Гаражная распродажа в Мексике; сможет ли нация извлекать уроки из ошибок в третьем раунде приватизации?

Мексика с тех пор мало тратила на железные дороги, а оборудование ужасно устарело. Около 50 000 человек работает в три раза больше, чем необходимо, по американским стандартам, и примерно такое же количество пенсионеров получают дорогостоящие пенсии.Правительственный чиновник говорит, что некоторые пенсионеры используют схемы, чтобы доить систему. По его словам, одна из самых изобретательных идей заключается в том, чтобы стареющие железнодорожники разводились со своими женами и женились на более молодых женщинах, которые поддерживают пожилых женщин и продолжают получать пенсионный доход еще долгое время после смерти пенсионера.

В настоящее время по железным дорогам перевозится менее 15 процентов всех генеральных грузов в стране и менее 2 процентов путешественников. По словам чиновника, один мексиканский грузоотправитель предпочитает доставлять контейнеры из Азии в Лонг-Бич, штат Калифорния., отправьте их по американским железным дорогам в Ларедо, штат Техас, а затем доставьте в Мексику на грузовике, а не через порт Лазаро Карденас на Тихом океане в южном штате Мичоакан.

Многие международные инвесторы, потрясенные плохим состоянием железных дорог и некоторых других государственных объектов, сомневаются, что Мексика получит от продаж столько, сколько ожидает, в текущие сроки, составляющие два-три года.

Правительство изучает несколько вариантов. Можно было бы дать 50-летнюю концессию на всю железнодорожную систему одному владельцу.Другой разделит систему на четыре региональные и конкурирующие частные системы. Третий разобьет систему на еще более мелкие части.

Исходя из более раннего опыта приватизации в Мексике, продажа всей системы одному участнику торгов, вероятно, принесет наибольшую прибыль. Но это, вероятно, меньше всего способствовало бы улучшению обслуживания. Разделение системы на несколько частей принесет меньше денег, но, по мнению некоторых экспертов, сделает все возможное для создания более современной системы.

Министр транспорта и коммуникаций Мексики Карлос Руис Сакристан говорит, что линия Коацакоалькос (произносится как kwahts-ah-KWAHL-kose), которая пересекает самую узкую часть страны, является жемчужиной приватизации.Он проходит через перешеек Теуантепек, от Коацакоалькоса в Мексиканском заливе до Салина-Крус на Тихом океане. Он намерен обернуть линию судоходными портами на обоих концах и предложить их в виде особого предложения «три к одному» с намерением в конечном итоге составить конкуренцию Панамскому каналу.

По сути, так линия началась почти 100 лет назад, но идея так и не прижилась. Во-первых, у него всего один набор путей, поэтому один поезд должен заехать на запасной путь, чтобы мог пройти другой курс в противоположном направлении.Линия также огибает горы и улицы города Теуантепек.

Прибрежный ремонтник среди предложений федеральной гаражной распродажи за 22 миллиарда долларов

Подобно американцам, пытающимся быстро собрать наличные, разгрузив ненужные товары, федеральное правительство рассматривает новый способ сократить дефицит: проведение аналога гаражной распродажи.

Глубоко в предложениях президента Обамы по увеличению доходов и сокращению дефицита кроется метод, который получил поддержку обеих партий, что в наши дни редко встречается в Вашингтоне.Это включает в себя продажу острова, зданий суда, возможно, взлетно-посадочной полосы, простаивающих или недостаточно используемых транспортных средств, дорог, зданий, земли — даже радиоволн, используемых для телевещания.

Среди списков: Плам-Айленд, штат Нью-Йорк, у северной развилки Лонг-Айленда, который правительство уже начало продавать как 840 акров «песчаной береговой линии, прекрасных видов и гавани». Поскольку это бывший дом Федерального центра болезней животных, он может нуждаться в небольшом «устранении биологической опасности», что сделает его настоящим исправителем.

Многие консерваторы, включая представителя Пола Райана из Висконсина, председателя бюджетного комитета палаты представителей и экспертов по бюджету из Института Катона, поддерживают общую идею сокращения правительства путем продажи его частей. Демократам нравится идея практически безболезненного сбора доходов. Однако далеко не ясно, сможет ли Конгресс принять какой-либо законопроект в нынешней атмосфере.

«Это то, по чему мы можем достичь двухпартийного соглашения», — сказал представитель штата Калифорния Джефф Денхэм, который, как один из самых консервативных республиканцев Палаты представителей, почти никогда не соглашается с президентом.

Уменьшение дефицита
Огненная распродажа неиспользуемого государственного имущества, конечно, не приблизится к закрытию дефицита, и на этом пути существует множество бюрократических препятствий, даже если Конгресс одобрит.

Но предложения могут иметь небольшое значение. Сторонники говорят, что правительство владеет более чем миллионом объектов недвижимости, поэтому возможности для продаж огромны. Сенатор Джон Кайл от Аризоны, республиканец № 2 в Сенате и член специальной комиссии Конгресса по сокращению дефицита, сказал, что продажа недвижимости — это одна из областей, в которой комитет, вероятно, может согласиться.

Белый дом считает, что в течение следующего десятилетия он может собрать до 22 миллиардов долларов, хотя есть много тех, кто сомневается, что правительство сможет собрать хоть сколько-нибудь около этой суммы. Более 80 процентов этой суммы может быть получено с аукциона общественного вещания, в настоящее время посвященного вещанию телевидения, которое, по мнению администрации Обамы, может быть лучше использовано для беспроводного широкополосного доступа.

Идея этого плана, который поддерживается обеими сторонами и Федеральной комиссией по связи, состоит в том, чтобы вернуть и продать публичный актив, который ранее был отдан.Но это также может вызвать серьезную оппозицию со стороны национальных вещателей, у которых есть мощное лобби.

Остальные 4 миллиарда долларов будут поступать от продажи зданий и собственности. Пентагон и Почтовая служба продали здания и заработали много денег. По данным Бюджетного управления Конгресса, продажа 350 закрытых военных объектов за последние 20 лет принесла 1,5 миллиарда долларов.

Почтовая служба привлекла 180 миллионов долларов от продажи или аренды собственности только в прошлом году, и почтовые власти определили еще 3 653 почтовых отделения для закрытия или консолидации.В Нью-Йорке культовое здание Почты Фарли в центре Манхэттена было продано штату Нью-Йорк в 2002 году за 230 миллионов долларов для потенциального использования в качестве терминала пассажирских поездов.

Продажи в почтовом отделении ведутся по другому набору книг и не уменьшают федеральный дефицит, но многие потенциальные продажи могут. Федеральный аэродром Моффетт, выведенная из эксплуатации взлетно-посадочная полоса недалеко от Сан-Франциско, где сейчас располагается операция НАСА, давно выставлен на продажу и может принести миллионы. Моффет приступил к небольшой приватизации: основатели Google платят 1 доллар.3 миллиона в год, чтобы припарковать там свои три частных самолета.

Впереди бюрократизм
Как и многое в Вашингтоне, продажа федеральной собственности связана с бюрократизмом. Например, чтобы продавать радиоволны, Конгрессу необходимо принять закон. Продажа собственности требует многоэтапного процесса, в который входят другие агентства, просматривающие ее, чтобы узнать, могут ли они ее использовать, и еще одна проверка, чтобы увидеть, может ли она быть хорошим кандидатом для приюта для бездомных или для какой-либо другой общественной цели. Только в случае неудачи различных тестов собственность, наконец, предлагается публике.

У г-на Денхэма из Калифорнии есть законопроект, который, наряду с аналогичным законопроектом Сената, спонсируемым республиканцем из Массачусетса Скоттом Брауном, упростит процесс продажи собственности, создав комиссию, подобную той, что используется военными для закрытия избыточных баз. Оба законопроекта похожи на идею, которую президент Обама направил в Конгресс в своем бюджете на 2012 год.

Когда более года назад администрация Обамы впервые предложила обзор собственности, она составила список из более чем 12 000 объектов, готовых к продаже.Но только около 1% из них были действительно доступны для продажи в то время.

Многие привлекательные объекты недвижимости не были в списке, включая обширную территорию Медицинского центра Управления по делам ветеранов в Западном Лос-Анджелесе. Местные группы давно мечтают о недвижимости как для развития, так и для дальнейшего использования в качестве открытого пространства, а небольшие участки 387 акров, зажатые между Беверли-Хиллз и Брентвуд, уже сданы в аренду для частного использования.

Но в этом году в письме президенту Обаме представитель Генри А.Ваксман, влиятельный демократ, в округе которого находится В.А. в центре, и оба сенатора от Калифорнии сравнили эту идею со строительством высотных зданий на Национальной аллее. В письме говорилось, что «это окажет огромную медвежью услугу нашим ветеранам и нарушит условия акта 1888 года», по которому собственность передается правительству.

Бюджетное управление Конгресса, Счетная палата правительства и Исследовательская служба Конгресса — все скептически относятся к оценке продаж администрации, в основном из-за бюрократизма.

Тереза А. Гулло, заместитель помощника директора по бюджетному анализу в C.B.O., сообщила комитету Палаты представителей в июле, что обзор президентского плана показал, что он «вряд ли значительно увеличит поступления от продажи федеральной собственности».

При продаже широковещательного спектра F.C.C. хочет, чтобы небольшие городские телевизионные станции уступили место в спектре в обмен на часть доходов от аукциона по продаже радиоволн компаниям беспроводной телефонной связи. Комиссия также переместила бы другие станции на циферблате, чтобы использовать радиоволны более эффективно.

Но вещательные компании, распространяющие изрядную политическую щедрость на Капитолийском холме, проявляют меньший энтузиазм — одна из причин, по которой план пока не реализован.

«Это очень интересная инициатива, имеющая очень широкую национальную поддержку», — сказал Юлиус Геначовски, председатель FCC. «Он ориентирован на рынок, способствует сокращению дефицита и позволяет делать большие дела, которые действительно все поддерживают».

Этот рассказ, « », впервые появился в The New York Times.

Обязательства забыты, местные органы власти перепрофилируют парки, финансируемые из федерального бюджета

Знак старения указывает путь к государственному парку озера Тексома. Застройщики купили

земельных участков под элитную застройку с пристанью для яхт и полями для гольфа.
Пол Джозеф Браун / InvestigateWest

Правительство обещало, что общественность получит парки, где граждане смогут заниматься спортом и оставаться сильными, — общие открытые пространства, которые будут их навсегда, места, которые будут вдохновлять и бодрить.

Но один парк превратился в отель Лас-Вегаса. Другой был почти превращен в «Макдональдс» на берегу моря. Другой превращается в высококлассный частный курорт в Оклахоме. А в Нью-Йорке Служба национальных парков разрешила New York Yankees, самой богатой бейсбольной компании в стране, построить гараж на общественных площадках для игры в мяч, который нуждающиеся дети в местных школах не видели заменой в течение шести лет.

Через сорок восемь лет после того, как Конгресс и президент Джон Ф. Кеннеди пообещали парки для публики, программа Службы национальных парков, получившая награду в размере 3 долларов, обесценилась.Более 9 миллиардов долларов, выделенных властям штата и местным властям на покупку или улучшение этих парков, обычно позволяли использовать землю для других целей, записи и интервью показывают InvestigateWest. Часто, утверждают критики, эти сделки нарушают федеральный закон и постановления, требующие, чтобы финансируемые из федерального бюджета рекреационные площади были заменены землями «разумно эквивалентной» финансовой и рекреационной ценности.

Теперь, когда трудные времена ограничивают бюджеты городов, защитники парков говорят, что они наблюдают усиление усилий по приватизации парков, финансируемых в соответствии с Законом о Фонде охраны земли и воды.

«Города просто отчаянно нуждаются в финансировании для того, чтобы школы оставались открытыми и все такое, и это становится большой угрозой», — сказал Хьюи Джонсон, бывший министр природных ресурсов Калифорнии, основавший группу защиты парков «Defense of Place». «Город превращается в« Ну что ж, давайте продавать парки ». . . Это действительно влияет на качество жизни людей ».

В Оклахоме штат позволил одному из самых популярных парков сильно разрушиться, прежде чем продать его девелоперской компании, которая превращает его в роскошный частный курорт.В команду разработчиков входит один из самых богатых бизнесменов штата.

В Мичигане возвышающиеся деревья были снесены в парке, чтобы можно было построить три лунки частного поля для гольфа, простирающегося прямо до гребня песчаных дюн с видом на озеро Мичиган. Город Бентон-Харбор, самый бедный в штате, преимущественно афроамериканский.

В Сандаски, штат Огайо, жители чуть не потеряли прибрежный парк из-за отеля застройщика и многоэтажных домов. В обмен на вид на залив Сандаски на озере Эри жители собирались получить загрязненные участки земли, которые выходили на T.Г.И. Пятница. Сделку сорвали только финансовые проблемы девелопера.

Стоимость земли значительно выросла с момента создания многих парков. В результате правительства и разработчики искали способы извлечь выгоду из этой ценности.

От стадиона Янки в Нью-Йорке до Кэндлстик-парка в Сан-Франциско общественные парки, построенные или улучшенные за счет грантов Закона о фонде охраны земли и воды, переводятся в частное пользование.

В каждом случае, о котором ей известно, Служба национальных парков заявляет, что она вырвала у тех, кто захватит парковую зону, обещание заменить открытое пространство землей «по крайней мере равной справедливой рыночной стоимости и разумно эквивалентной полезности и местоположения», как требуется. по закону.Но агентство полагается на государства, чтобы предупредить агентство о том, что парковые зоны в первую очередь переоборудуются для различных целей — ключевое ограничение в надзорных органах Службы парков.

И критики говорят, что некоторые такие преобразования проходят незамеченными, а парки никогда не заменяются. Критики утверждают, что когда их заменяют, зачастую земля уступает исходной. Даже когда Служба парков получает уведомление, дисбаланс сил между местными защитниками и богатыми застройщиками иногда приводит к заключению неравных сделок.Противники с переменным успехом пытались заблокировать несколько таких сделок в суде.

Расследование InvestigateWest обнаружило доказательства этих и других сбоев в управлении Фондом охраны земли и воды. Неудачи привели к тому, что, как утверждают защитники парков, — к увеличению числа закрытий и переоборудования парков. Внутренний контроль Службы парков не позволяет полностью контролировать программу, и только за последние 12 лет агентство начало хранить подробную информацию о названиях и местонахождении парков, что является необходимым шагом для контроля за соблюдением требований.

Кроме того, федеральное правительство полагается на штаты в проведении инспекций парков, финансируемых LWCF, в течение пяти лет после завершения проекта и каждые пять лет после этого, как того требуют правила парковой службы. Однако некоторые парки остаются без инспекции намного дольше, оставляя без внимания большие промежутки времени для дальнейшего развития.

«Финансовое положение в штатах по всем направлениям довольно критическое, — сказал Джоэл Линч, руководитель отдела программ помощи штата и местных служб Службы парков.«Я уверен, что некоторые штаты забыли о своих обязанностях по проверке сайтов. Мы знаем, что это происходит. Мы не понимаем, широко это распространено или нет «.

Никто точно не знает, сколько из этих преобразований происходит — и записи, датируемые 1970-ми годами, предполагают, что Служба национальных парков никогда не знала.

Сотрудники службы

Park Service стремятся следить за преобразованием парков, сказал Майкл Д. Уилсон, предшественник Линча. По словам Уилсона, они полагаются на оповещения Google, которые помогают им узнать, когда парк подвергается переоборудованию.

«Удивительно, сколько конверсий мы обнаруживаем только потому, что Google отправляет сотрудникам статью о парке в Подунке, штат Арканзас, который перестраивается для других целей», — сказал Уилсон.

В течение трех лет InvestigateWest отслеживал программу обслуживания парков и несколько крупных преобразований парков, критики которых утверждают, что Служба парков санкционировала торговлю парковыми территориями, которая не позволяет налогоплательщикам обойтись.

Например, в обмен на разрешение оголения лесного участка площадью 22 акра за дюнами вдоль озера Мичиган, чтобы освободить место для роскошного поля для гольфа в гавани Бентон, местные жители получают систему пешеходных троп, соединяющих небольшие участки внутренних территорий.На новом участке земли, расположенном в районе захоронения отходов, ранее был выявлен положительный результат на присутствие около 20 химических веществ, включая свинец, бензо <а> пирен и антрацен.

Николь Мун тоскует по лесу за дюнами озера Мичиган. Раньше она выходила из своей квартиры в центре Бентон-Харбор, чтобы насладиться неосвоенными территориями на берегу озера. Теперь лес и луга превратились в песок и дерн.

Во время интервью 2009 года Мун проехал по грунтовой дороге, чтобы добраться до одного из семи участков земли, которые должны были компенсировать полосу зелени, вырванную из центра парка.Этот участок был покрыт строительным мусором, старой мебелью, дворовым мусором и прочим мусором. Около шести месяцев назад обломки были окончательно снесены бульдозером с удаленного участка на берегу реки.

«Это часть земли, которую они обменивают на прекрасные 22 акра парка Джин Клок», — сказал Мун. «Это выход в глуши, заболоченное место, грунтовая дорога, и, как видите, это не только зараженный участок, но и свалка для всех видов вещей».

Служба национальных парков плохо оснащена для отслеживания этих захватов парковых территорий.И это во многом связано с отсутствием постоянного финансирования для поддержки программы. Конгресс направил эти амбициозные усилия, чтобы укрепить здоровье американцев и сохранить особые природные места в 40-летней поездке на американских горках, что ограничивает способность программы следить за тем, чтобы обремененные долгами города не продавали свои парки.

Стремление к крепкому здоровью

Когда в 1964 году Конгресс принял Закон о фонде охраны земель и воды при активной поддержке обеих партий, одной из основных целей было «укрепить здоровье и жизнеспособность граждан» в парках, где они могли оставаться в форме, бегая, ходя, катаясь на велосипеде и играя.Это было задолго до эпидемии ожирения, охватившей Америку за последние два десятилетия.

Конгресс разрешил использовать налоги на топливо для моторных лодок, выручку от продажи излишков федеральной земли и собираемых на федеральном уровне сборов за отдых для финансирования приобретения и улучшения местных, государственных и федеральных парков. Но в 1968 году, когда население быстро увеличивалось, а потребность в новых парках была такой же, Конгресс нашел новый важный источник дохода. Набирает обороты бурение нефтяных скважин на морском дне, контролируемое федеральным правительством.В настоящее время в Фонд охраны земли и воды поступает до 900 миллионов долларов в год роялти за бурение.

По сути, Конгресс пошел на такую сделку: американцы согласились бы на возможность разливов нефти в море в обмен на постоянный поток платежей нефтяной промышленности, которые обеспечат охрану парковых зон, где американцы смогут заниматься спортом и общаться с природой.

Сторонники

Parks были взволнованы тем, что их видение общественных открытых пространств начало воплощаться в жизнь.

Но в 1969 году американцы хорошо оценили сделку, которую они заключили.Около 200 000 галлонов нефти хлынули из океана после аварии на буровой платформе у Санта-Барбары, Калифорния. Она залила 800 квадратных миль океана и протяженные участки пляжей Южной Калифорнии.

Эти компромиссы продолжаются и сегодня, и Deepwater Horizon от BP — крупнейший разлив нефти в истории США.

Взамен американцы получили программу, которая оказалась весьма успешной в сохранении особых мест — от секвойи Калифорнии до Скалы Чимни в Северной Каролине — и предоставила возможности для отдыха на природе в городах и их окрестностях.Фонд охраны земли и воды предоставил деньги, которые в конечном итоге будут использованы для выплаты примерно 42 000 грантов штатам и местным органам власти. На это финансирование, наряду с соответствующими деньгами штата, было куплено более 2,6 миллиона акров — площадь больше, чем Род-Айленд и Делавэр вместе взятые. Более 3,9 миллиарда долларов было потрачено на государственные и местные парки.

Однако по мере роста количества парков росла и проблема обеспечения сохранности парков.

Правительственные аудиторы давно задокументировали, как перегруженные федеральные служащие не могли справиться с растущими площадями парковых зон, купленными или улучшенными в рамках программы, хотя их выводы были мало замечены политиками и общественностью.В 1977 году Главное бухгалтерское управление США сообщило, что федеральное агентство, которое тогда отвечало за программу, Бюро отдыха на открытом воздухе, не создало надежной системы для проверки парков, чтобы убедиться, что они остаются доступными для отдыха на природе для населения. Аудиторы охарактеризовали один аспект системы инспекций, как проверки, проводимые в парках, находящихся в стадии строительства, как «удачный или неудачный». Они также заявили, что укомплектованность персоналом слишком мала, чтобы контролировать весь процесс.

На нескольких участках, по словам аудиторов, парковая зона была преобразована для других целей, включая школы и общественные центры.Один даже превратили в ферму.

Затем численность персонала упала, что сделало адекватный надзор еще менее вероятным после того, как программа была передана в Службу национальных парков в 1980 году.

Перенесемся в 2008 год, и результаты отчета генерального инспектора федерального департамента внутренних дел говорят о том, что проблемы только нарастают.

«Мы считаем, что (Служба парков) необходимо усилить мониторинг и надзор за результатами программы», — написали инспекторы.

Отметив, что исследователи сообщили, что общественное здоровье связано с использованием парков и что расстояние до парка тесно связано с вероятностью его использования человеком, инспекторы заявили, что Служба парков должна, по крайней мере, проводить выборочную проверку, чтобы убедиться, что парки остаются парками вместо того, чтобы полагаться на государства, которые сделают всю работу.

«Это обеспечит большую уверенность в том, что участки и объекты (Фонда охраны земель и воды) защищены и остаются доступными для общественного отдыха», — писали инспекторы.

Почему Служба парков перестала проводить проверки?

«Сокращение штатов и финансирования», — написали рецензенты программы.

В то время как правила Службы парков предусматривают программный аудит каждого штата каждые три года, официальные лица Службы парков говорят, что во многих штатах этого не проводилось уже много лет, и они наверстывают упущенное, что в некоторых случаях означало, что штаты избежали такой проверки. проверка в течение восьми и более лет.Боб Андерсон, куратор Среднего Запада Службы парков по оказанию помощи штатам и местным властям, сказал, что если раньше Служба парков направляла одного человека в большинство штатов, то теперь работники управляют целыми восемью штатами. А денег на дорогу мало.

Они все еще ловят некоторые преобразования парка. Служба парков расследует более 60 дел в Орегоне, некоторые из которых датируются десятилетием.

По крайней мере, в некоторых штатах известно, что они не справляются с работой. Аудиторы Департамента охраны окружающей среды Флориды сообщили в феврале этого года, что штат прекратил проводить проверки, вместо этого полагаясь на «ограниченные самопроверки», проводимые городами, отметив: «Это может привести к нецелевому использованию средств гранта.«Эта же система опробуется в качестве пилотной программы в других штатах, включая Калифорнию, — заявили представители Park Service.

Майкл * Геларди — адвокат из Портленда, проанализировавший проблему переоборудования парков в обзорной статье 2007 года в Вашингтонском университете. Он отметил, что города нарушают федеральный закон, когда перестраивают парк без разрешения Службы парков.

«Служба национальных парков должна отслеживать вложения, которые они сделали на общественные деньги в этих парках», — сказал Геларди.«Им необходимо убедиться, что получатели этих грантов соблюдают федеральный закон».

Что пошло не так?

История Фонда сохранения земли и воды — поучительная история, поскольку страна планирует контролировать свой бюджетный дефицит. Он показывает, как действия по ограничению расходов в краткосрочной перспективе могут привести к непредвиденным и пагубным последствиям.

Сначала программа покупки парков была популярной и успешной. Финансирование взлетело до амбициозных 370 миллионов долларов в 1980 году.

Но затем он упал до ноль , когда администрация Рейгана сократила бюджет в начале 80-х, подскочила до 110 миллионов долларов в 1983 году, а затем начала долгое падение до 16 миллионов долларов в год, начиная с 1988 года.В течение четырех лет в конце 1990-х, при президенте Билле Клинтоне, программа снова была обнулена: нефтяные компании продолжали выплачивать роялти за морское бурение, но деньги, поступающие в Фонд охраны земли и воды, не выделялись на парковые зоны для штатов и городов. , как того требует закон. И во время предвыборной кампании 2000 года президент Джордж Буш пообещал полностью профинансировать Фонд охраны земли и воды — что он и сделал, только для того, чтобы направить средства на другие программы Министерства внутренних дел, пытаясь при этом сократить расходы на отдых на природе до нуля во время своего второго срока.

«В течение многих лет объем ресурсов, выделяемых на гранты, менялся, — сказал Линч из Службы парков.

За эти десятилетия кадры катились по тем же «американским горкам», что и бюджет. В 1970-е годы программа действовала как независимое агентство, в котором работало около 100 человек. К 1990-м годам он превратился в заброшенное бюро Службы национальных парков, где, по словам Андерсона, количество сотрудников упало с примерно 75 в 1995 году до всего 12 в 1997 году. Сегодня там работают 23 ½ человека, занятых полный рабочий день, — примерно четверть. число в 1970-е гг.

Тем не менее, количество парков, охраняемых законом, продолжает расти из года в год.

В отчете генерального инспектора за 2008 год указано, что инспекции парков проводятся теми самыми штатами, которые, как предполагается, должна осуществлять Служба национальных парков. В нем говорилось: «Мы считаем, что должностные лица НПС должны нести ответственность за проведение хотя бы некоторых проверок и должны четко сообщать, в какой степени они выполняют это обязательство».

Сэм Холл, бывший директор программы с 1970-х по 1990-е годы, сказал, что Конгресс первоначально предоставил достаточно средств, чтобы дважды проверить, обеспечивают ли штаты выполнение требований о замене приватизированных парковых насаждений.

«Мы обнаружили много конверсий. Мы нашли в первую очередь органы местного самоуправления, которые продавали землю местному застройщику для жилья, или они устанавливали на земле пожарную станцию, или хотели превратить ее в муниципальную городскую свалку », — сказал он.

В одном случае в Луизиане концессионер, управляющий кемпингом в государственном парке рядом с водохранилищем, фактически начал продавать площадки для автофургонов, вспоминает Холл. Его поймали госинспекторы, которые послушно приходили хотя бы раз в пять лет.

«Люди построили кирпичные патио и всевозможные постройки на своих маленьких участках», — сказал Холл.«Это было серьезное преобразование».

Тем не менее, без надлежащего надзора со стороны Службы парков, обеспечивающего проведение государственных проверок, такая приватизация может легко остаться незамеченной сегодня.

По словам защитников парков, рецессия нанесла удар по муниципальным бюджетам, и это повысит вероятность того, что города возьмут деньги на зеленые насаждения и надеются заменить их дешево — или не возьмут их вовсе. Именно это произошло в государственном парке Lake Texoma в Оклахоме, где штат начал продавать землю застройщику шикарного курорта в 2008 году, но до сих пор не заменил парковые объекты.

Иногда местные органы власти просто не хотят слышать о требовании закона о замене приватизированных парков, сказал Холл, бывший директор программы. Когда в начале 1990-х Лас-Вегас разрешил строительство отеля на территории парковой зоны, финансируемой из федерального бюджета, городские власти не соглашались строить новый парк до тех пор, пока Служба парков не пригрозила применить положения федерального закона, разрешающие задерживать федеральное финансирование автомагистралей и других объектов. — сказал Холл.

Местные власти пытались проделать еще более возмутительные уловки.Например, Американское Самоа начало строить планы по разрешению строительства McDonalds в парке, который предлагает единственный общественный пляж на территории южной части Тихого океана США, сказал Дэвид Зигенталер из Службы парков, которая следит за преобразованием парков в Калифорнии и Американском Самоа.

Зигенталер получил анонимное сообщение о предполагаемой сделке. По его словам, когда Зигенталер позвонил, чтобы узнать, что он слышал, официальные лица Самоа неоднократно отрицали, что они планировали разрешить открытие Макдональдса. Однако, подстрекаемый сторонниками парка, он продолжал задавать вопросы.В конце концов он обнаружил, что губернатор подписал соглашение, разрешающее сделку, сказал Зигенталер.

Оставаться на вершине парков, финансируемых примерно за счет 42 000 грантов, — большая проблема для программы. Гигантская задача осложняется пробелами в раннем ведении документации, в которой не фиксировались особенности некоторых грантов, например, название парка. Кроме того, парки иногда меняют названия после присуждения федерального гранта, поэтому, по словам официальных лиц Парковой службы, просто указать, какой парк является, может быть сложно.

Несколько лет назад агентство занялось уточнением записей, чтобы, например, можно было более четко идентифицировать парки. Но Уилсон, бывший администратор службы парков, сказал в 2010 году: «Нам мешали, потому что нам не хватало финансирования, чтобы отдать должное проекту. Но мы надеемся наверстать упущенное в ближайшие несколько лет ». Проект еще не завершен.

Он сказал, что чиновники в последние годы узнали о большем количестве переоборудованных парков, чем в прошлом.

«Трудно сказать, происходит ли это чаще или благодаря современным технологиям мы узнаем об этом больше», — сказал Уилсон.

Представители

Park Service говорят, что одной из наиболее частых причин переоборудования парковой зоны является строительство или расширение дорог, хотя в последние годы стали более распространены переоборудование для других целей, например, вышек сотовой связи.

Согласно федеральным постановлениям, решение о переводе парка в частное пользование или в использование чего-либо другого, кроме общественного отдыха на свежем воздухе, должно быть заранее одобрено парковой службой — даже несмотря на то, что официальные лица парковой службы свободно признают, что большое количество переоборудования парка — это уже сделанная сделка. к тому времени, когда они узнают о них.

В законе также говорится, что такое решение должно приниматься в соответствии с положениями Закона о национальной экологической политике (NEPA). Этот закон требует, чтобы федеральные чиновники при принятии любого решения, затрагивающего окружающую среду, рассматривали все альтернативы и прислушивались к мнению общественности.

Тем не менее, официальные лица Службы парков признают, что, когда они узнают, что город или штат уже разрешили переоборудовать парковую зону для какого-либо другого использования, рассмотрение других альтернатив фактически исключается, поскольку одна из них — сохранение парковой зоны в неприкосновенности — могла быть уже заблокирована. .

Когда любимый парк заасфальтирован, «я не могу сказать, что вы делаете», — сказал Уилсон.

Джонсон, защитник парков Калифорнии, который помог основать Trust for Public Land, предупреждает, что, если не будут предприняты реформы, города с ограниченными денежными средствами, вероятно, будут настаивать на приватизации парковых территорий, не предлагая гражданам равных возможностей для отдыха.

«Это похоже на наблюдение за банковскими счетами, если вы президент банка», — сказал Джонсон. «Если вы выйдете из банка и не будете смотреть… кто-то уйдет с частью денег.«

ЛуАнн Козма, активистка парков Мичигана, сказала, что необходимо перестроить всю дискуссию, чтобы города и штаты больше не обращали внимания на самый большой зеленый участок на своей карте, когда в правительственной казне не хватает денег.

«Мы пытаемся заставить людей понять, что парк больше не должен иметь долларовую стоимость», — сказала она. «Как только парк становится парком, его больше не продают. . . Это просто бесценно ».

Джейсон Алкорн участвовал в написании этого отчета, который редактировала Кэрол Смит.InvestigateWest — это редакция журналистских расследований в Сиэтле, поддерживаемая донорами. Поддержите его оригинальную независимую журналистику за 5 долларов в месяц или 60 долларов в год.

* Первоначально в этой истории имя Геларди было неверно указано как Марк. Мы сожалеем об ошибке.

Билли продолжает крестовый поход против «приватизации» парков | amNewYork

Председатель Комиссии по городскому планированию сосредоточился на нескольких вопросах ближе к концу однодневных слушаний на прошлой неделе по предложению Департамента санитарии о гараже стоимостью 429 миллионов долларов для трех санитарных районов на стоянке UPS в Spring и Washington Sts. .на Гудзон-сквер.

Предлагаемый гараж высотой 118 футов предназначен для размещения мусоровозов из санитарных районов 1, 2 и 5. Площадка находится в районе 2, который охватывает ту же территорию, что и Совет сообщества 2, включая Вест-Виллидж и Сохо, и находится в квартале от границы Санитарного района 1, который охватывает Нижний Манхэттен. Противники требовали найти альтернативный участок для мусоровозов и транспортных средств санитарной службы из Района 5, который охватывает центр Манхэттена между Восьмой улицей и Лексингтон-авеню.с 14 по 59 свв.

Энтони Борелли, директор по землепользованию президента округа Манхэттен Скотт Стрингер, сказал, что Стрингер рекомендовал не одобрять проект гаража в конце улицы Спринг-стрит, если не будет большего рассмотрения альтернативных участков для гаража округа 5.

В письме
Стрингера в отдел городского планирования от 11 августа цитируется D.O.S. Ремонтная мастерская района Манхэттен, двухэтажное здание, занимающее почти квадратный квартал на западной 26-й улице между 11-м и 12-м авеню, в качестве места, которое следует исследовать для грузовиков района 5.Завод W. 26th St. выполняет капитальный ремонт всех гаражей Манхэттена и специальные работы по металлу для гаражей Bronx Sanitation.
В письме Стрингера отмечалось, что ремонтная мастерская W. 26th St. должна служить временным гаражом для Sanitation District 7 (Верхний Вест-Сайд) до тех пор, пока Район 7 не переедет в новый гараж W. 57th St., который в настоящее время строится. В письме президента района говорится, что D.O.S. следует оценить, могут ли транспортные средства Района 5 проехать по зданию W. 26th Street после того, как Район 7 перейдет к W.57-я улица
Но члены Общественного совета 4, в округе которого находится магазин W. 26th St., заявили, что они против размещения там гаража 5 округа.
«Он был специально разработан для ремонта, для которого районные гаражи не оборудованы», — сказал Ли Комптон, член и бывший председатель Совета 4, имея в виду магазин на 26-й улице. «Ремонт, например, выпрямление рамы большого мусоровоза или замена двигателя. Размещение районного гаража было бы ужасной расточительностью », — сказал Комптон.
Билл Борак, президент Совета ассоциаций кварталов Челси, сказал, что гараж 5-го округа в ремонтной мастерской на 26-й улице будет генерировать движение мусоровозов, проезжающих через район художественной галереи Западного Челси, через часть исторического района Челси, мимо Кооперативный комплекс Пенн-Саут со многими пожилыми людьми и мимо средней школы, прежде чем грузовики дойдут до района, обслуживаемого округом 5. Борак призвал к скорейшему одобрению проекта Spring St.
Роберт Трентлион, член Совета 4 из Челси, также призвал к утверждению проекта Spring St.project, в письме в отдел городского планирования говорится: «Прежде всего, пожалуйста, не позволяйте этому проекту отвлекаться на поиски гаражей и ремонтных мастерских на Манхэттене и Бронксе».
В ответ на вопрос Бэрдена о потенциальной альтернативе W. 26 St. Кляйн согласился с оппонентами предложения о том, что ремонтный цех на 26-й улице, построенный в 1983 году, не подходит для районного санитарного гаража.
Burden также поинтересовался другой проблемой, которая возмущает соседей по улице Spring St.на участке — предусмотрена стоянка для сотрудников на 74 машиноместа в предлагаемом гараже. Кляйн подтвердил, что D.O.S. хочет, чтобы сотрудники могли ездить на работу, особенно во время чрезвычайных ситуаций, связанных со снегом. Он также сказал, что устранение парковки для сотрудников не приведет к снижению высоты гаража. Текущий план здания высотой 118 футов был уменьшен с 140 футов, первоначально предложенных 18 месяцев назад.
оппонента, в том числе Кэрол ДеСарам из Общественного совета 1, предложили, чтобы служащие санитарии использовали соседний пирс 40 на W.Хьюстон-стрит для парковки.
«Этот проект противоречит хорошему планированию», — сказал ДеСарам.
Помимо парковки для сотрудников, в санитарном гараже будет 266 парковочных мест, в том числе место для 95 больших мусоровозов и 33 небольших санитарных транспортных средства для трех районов. Первый этаж будет принадлежать компании UPS в качестве кондоминиума, которая будет использовать эту территорию, как и сейчас, для стоянки грузовиков и подиумов, расположенных за своим комплексом на Вашингтон-стрит
.
После того, как оппоненты выразили возмущение по поводу положения проекта отчета о воздействии на окружающую среду, или Д.E.I.S., что заправка на объекте будет обслуживать и другие городские транспортные средства в дополнение к санитарии, Бэрден попросил уточнить детали.
«Мы заправляем городские автомобили во всех наших гаражах — полиция, пожарные, M.T.A.», — ответил Кляйн. «21 июля мы обнаружили, что за неделю заправили еще 142 автомобиля в гараже Гансевоорта. Не более 150 человек в неделю, в основном с 8 до 13 часов », — сказал он.
Проект Spring St. будет хранить 34 000 галлонов топлива под землей для заправки санитарных и других транспортных средств.Соседи сказали, что такое количество топлива, хранящееся в квартале от входа в Голландский туннель, представляет огромную опасность для общества. Кляйн сказал, что топливо будет включать дизельное топливо, биодизель и этанол.
Противники также обеспокоены предлагаемым соляным сараем, запланированным в рамках проекта на улице Спринг-стрит, прямо к югу от основного участка. Жители опасаются, что преобладающий западный ветер разнесет дорожную соль, хранящуюся в открытом навесе на большей части района.
Отвечая на вопрос Бэрдена о соли, Кляйн сказал, что навес еще не спроектирован, но он будет трехсторонним, высотой от 35 до 75 футов и расположен к востоку от вентиляционной башни Голландского туннеля, с открытая сторона, обращенная на восток и защищенная от ветра.
Пауль Бауэр из Dattner Architects, проектировщики проекта, описал предложение о солнечных ребрах на крыше гаража, которые вращались бы в ответ на солнце. Он добавил, что предлагаемая зеленая крыша будет перерабатывать дождевую воду для мойки санитарных транспортных средств, что делает проект образцом экологически устойчивого дизайна.
Но Ричард Слоан, житель 530 Канал-стрит, сказал, что разговоры о солнечных батареях и зеленой крыше «все равно что наносить помаду на свинью — пытаться придать ей красивый вид, но это все равно свинья.”
«Это просто слишком много в одном месте», — добавил Дэвид Рек, член C.B.2, который сказал, что правление будет готово принять проект, если D.O.S. ликвидированы 5-й район, соляной сарай и парковка для сотрудников. Совет сообщества также хочет, чтобы в план был включен новый пешеходный переход на улице Спринг-стрит в парк Гудзон-Ривер на другой стороне Вест-Стрит
.
Мария Пассаннанте Дерр, еще один член C.B.2 и бывший председатель правления, сказала D.O.S. следует провести новое исследование трафика, потому что D.E.I.S. заниженная интенсивность движения и его влияние на территорию.
Дерр также сказал, что оценка отдела из 489 ежедневных поездок грузовиков на объект должна быть увеличена до 800 из-за дозаправки топливом другими агентствами, неучтенных поездок руководителей и других поездок.
Одна из жительниц элитного кондоминиума Urban Glass House, расположенного через Спринг-стрит от гаража, появилась на слушании с ребенком на руках и умоляла комиссию отклонить план, который, по ее словам, заставит новых жителей район оставить.
Тем не менее, Майкл Бимонте, D.O.S. первый заместитель комиссара, сказал, что департамент был вынужден построить проект на Спринг-стрит с тремя районами из-за постановления суда 2005 года о сносе гаража департамента и соляной кучи с полуострова Гансеворт — свалки площадью 8 акров на набережной деревни — и от Пирс 97 на Западной 59-й улице, чтобы сделать эти прибрежные районы доступными для парка Гудзон-Ривер.
«Речь идет не только о восстановлении береговой линии, но и о санитарном использовании, — сказал Бимонте.
Слушание 27 августа стало серединой в единой городской процедуре пересмотра землепользования, или ULURP. Бёрден сказал, что комиссия планирует провести голосование по проекту через три или четыре недели, а затем представит его на утверждение в городской совет, что повлечет за собой еще одно публичное слушание.
Расширенный поиск: CQR
Чтобы найти полную фразу, заключите ее в кавычки. Используйте операторы поиска, чтобы сузить поиск: and, or, not, *, w / #.
Советы по поиску
Введите слова или фразы:

Поиск: Ключевое слово / весь текст Только заголовки отчетов Только темы
Диапазон дат:
AnytimeOnSinceBeforeBetween MonthMonth Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 г. 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г. и MonthMonth Январь Февраль Март апрель Может июнь июль август сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь DayDay 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 год 22 23 24 25 26 год 27 28 год 29 30 31 год Год Год 2021 г. 2020 г. 2019 г. 2018 г. 2017 г. 2016 г. 2015 г. 2014 г. 2013 2012 г. 2011 г. 2010 г. 2009 г. 2008 г. 2007 г. 2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г. 2002 г. 2001 г. 2000 г. 1999 г. 1998 г. 1997 г. 1996 г. 1995 г. 1994 г. 1993 г. 1992 г. 1991 г. 1990 г. 1989 г. 1988 г. 1987 г. 1986 г. 1985 г. 1984 г. 1983 г. 1982 г. 1981 г. 1980 г. 1979 г. 1978 г. 1977 г. 1976 г. 1975 г. 1974 г. 1973 г. 1972 г. 1971 г. 1970 г. 1969 г. 1968 г. 1967 1966 г. 1965 г. 1964 г. 1963 г. 1962 г. 1961 г. 1960 г. 1959 г. 1958 г. 1957 г. 1956 г. 1955 г. 1954 г. 1953 г. 1952 г. 1951 г. 1950 1949 г. 1948 г. 1947 г. 1946 г. 1945 г. 1944 г. 1943 г. 1942 г. 1941 г. 1940 г. 1939 г. 1938 г. 1937 г. 1936 г. 1935 г. 1934 г. 1933 г. 1932 г. 1931 г. 1930 г. 1929 г. 1928 г. 1927 г. 1926 г. 1925 г. 1924 г. 1923 г.
Тема:
AnyAgricultureискусство, культура и спортБизнес и экономикаОборона и национальная безопасностьОбразованиеЗанятость и рабочая сила ЭнергияОкружающая среда, климат и природные ресурсыГосударственный бюджет и налогиГосударственные функцииЗдоровьеЖилищное строительство и развитиеПрава человекаМеждународные отношенияМеждународная торговля и развитиеЗаконодательство и юстицияТехнологии в области СМИТехнологии социальных и семейных отношенийТранспортные услуги и социальные услугиКонгресс США Президентство США Верховный суд и судебная система Война и конфликт
Выполните поиск по всем разделам отчета.
Искать только в определенных разделах отчета:
(Обратите внимание, что отчеты до 1991 года могут не содержать этих разделов.)
Введение
Обзор
Предыстория
Текущая ситуация
Outlook
Pro / Con
Вопросы для обсуждения
Хронология
Краткие характеристики
Шаг
Краткие сведения
Сноски
Обновление

Сортировать результаты по: актуальность Дата в алфавитном порядке по названию
Результатов на странице: 102550
Отчет о приватизации
: как говорить о чартерных школах во время каникул | Национальные парки в «серьезной беде» | и более
Вот наш еженедельный анализ приватизации в новостях и в общинах по всей стране.Не подписчик? Подписаться.
Образование
1) Nationa l: Джереми Молер из In the Public Interest делится некоторыми идеями о том, что сказать друзьям и членам семьи в День Благодарения, если они начнут пренебрегать традиционными районными государственными школами и раздувают чартерные школы. «Неисправно , как мы финансируем государственного образования. Государственным школам просто нужно больше ресурсов, а для этого нам не нужно ничего такого сложного. Корпорации должны платить свою справедливую долю налогов, и больше ресурсов должно идти в школы и сообщества, которые в них больше всего нуждаются.
2) Национальный : Подкаст BustEd Pencils содержит интервью с профессором Маргарет Смит Крокко из Университета штата Мичиган. «Что делают преподаватели, чтобы противостоять приватизации государственного образования и способствовать восстановлению морали профессии? В книге «Принципиальное сопротивление: как учителя решают этические дилеммы» профессор Крокко подробно рассказывает о сопротивлении преподавателей. На #BustEDPencils она роняет микрофон! »
3) National : Организация, стоявшая за массовой демонстрацией сторонников устава школы на митинге кандидата в президенты Элизабет Уоррен, «по сообщениям финансировалась семьей миллиардера Уолтона, которая вложила сотни миллионов долларов в частный бизнес. школьные критики говорят, что деньги уводят от государственного образования.
4) Арканзас : Судья приказал бывшему главе чартерной школы сдать отчеты школы в течение одной недели — или иначе. «Валери Татум, проработавшая 10 лет в школе в Литл-Роке, заявила, что у нее нет записей и она не знает, где они находятся. — Это неважно, — сказал судья. По словам Макгоуэна, закон Арканзаса возлагает на Татума ответственность за документы, финансовые отчеты за два школьных года. Судья сказал, что если у Татум нет документов, ей нужно их найти.«Вы тот, где останавливаются деньги», — сказал Макгоуэн Татуму после 90-минутного слушания. «Не работает просто сказать:« У меня этого нет »». Несоблюдение этого требования ставит 55-летнюю женщину Момель под угрозу неуважения к суду, которое может повлечь за собой штраф, тюремное заключение или и то, и другое. ”
5) Калифорния : Жительница Лос-Альтоса Эллен Акерлунд-Гонелла спрашивает: «Каким образом Bullis Charter School и окружной школьный совет могут претендовать на« равенство », когда хорошо известно, что им требуется« подарок »в размере 5000 долларов на каждого ребенка для посещения? хотя они говорят, что это «запрошено».’И к тому же не облагаемый налогом! Так много для малообеспеченного сообщества в Сан-Антонио, придумывающего такие деньги. Мы, налогоплательщики, платим за «частную школу». Мне противно, что им все это сходит с рук ».
6) Колорадо : Вторая по величине сеть чартерных школ Денвера, STRIVE Prep, «решила объединить две свои средние школы, фактически закрыв одну из них. Причина? Снижение набора учащихся, что является проблемой всего округа, затрагивающей не только чартерные школы, но и школы округа.(…) Сокращение набора, вероятно, означает, что больше школ будет закрыто или объединено. Округ считает любую школу, в которой обучается менее 215 учеников, финансово нежизнеспособной. У независимых чартерных школ есть свои собственные пороги, но в штате, где школы финансируются из расчета на одного ученика, маленьким школам часто трудно найти деньги, чтобы нанять достаточное количество персонала ».
7) Флорида : Проблемная чартерная школа Legacy в Титусвилле закрывается в третий раз за два года школьным советом округа Бревард.«Недавний аудит выявил неэффективное финансовое управление и плохую успеваемость студентов. (…) Согласно результатам аудита школьного округа округа Бревард, в старом магазине Publix учащиеся Legacy Charter School не только не успевают, но и идут в обратном направлении. «На самом деле мы наблюдали значительное снижение успеваемости учащихся, некоторые студенты теряли до двух лет учебы с тех пор, как они перешли в Legacy», — сказала член школьного совета Бреварда Мисти Белфорд ».
8) Индиана : Учителя чартерных школ собрались вместе с традиционными учителями местных школ на недавнем митинге Red for Ed в поддержку государственного образования.«Но подавляющее большинство из более чем 100 чартерных школ штата, похоже, не участвуют в дебатах, по крайней мере, на данный момент, и их учителя ожидаются в своих классах во вторник. (…) Хотя президент Ассоциации учителей штата Индиана Кейт Гэмбилл сказал, что профсоюз сосредоточен на нуждах своих членов, он не исключил присоединения заинтересованных чартерных школ. «Наше внимание уделяется государственному образованию, — сказал он». На митинге, «организованном Ассоциацией учителей штата Индиана и другими рабочими группами, выступавшие призвали законодателей внести изменения в государственное образование, особенно когда речь идет об оплате труда учителей, обезопасив округа от плохих результатов на новом общегосударственном тесте и для новых профессиональных работников. требования по развитию подлежат отмене.»
« Более 90% всех наших учеников Hoosier посещают государственные школы. Нам нужно, чтобы наши законодатели увеличили финансирование государственных школ и прекратили финансирование уставов и ваучеров », — заявила на митинге президент Американской федерации учителей штата Индиана ГленЕва Данэм.
9) Нью-Йорк : Сегодня вечером во Флэтбуше состоится собрание общины, на котором будут высказаны возражения против преобразования еврейской дневной школы в чартерную. В листовке к собранию говорится: «Из-за нехватки классных комнат в этом районе местные иешивы предложили арендовать здание на тех же условиях.Правление Ист-Мидвуда решило, что они предпочтут арендовать внешнюю чартерную школу. Нам нужно показать, что наше сообщество едино, что ему не все равно, и что у нас есть право голоса. Ваше личное присутствие на этой встрече будет свидетельствовать о вашей поддержке и приверженности делу сохранения безопасности и неприкосновенности нашего района, а также того, для чего было построено это школьное здание ».
10) Северная Каролина : PublicSchoolsFirstNC поделилась подробным записанным вебинаром с Энджи Шиоли, учителем государственной школы округа Уэйк, о влиянии приватизации на учащихся и учителей.[Видео, около часа 18 минут].
11) Северная Каролина : Ежеквартальная некоммерческая организация сообщает, что Консультативный совет чартерных школ Северной Каролины (CSAB) отклонил заявку на создание чартерной школы, ориентированной на рост «практикующих лидеров коренных народов» в беднейших и наиболее этнически разнообразных слоях населения штата. сельский округ. Заявка была отклонена из-за «опасений по поводу« красной педагогики », образовательной философии, упомянутой в заявлении хартии о государстве.«Красная педагогика» — это разработка Сэнди Гранде, профессора Коннектикутского колледжа, чья книга 2004 года «Красная педагогика: социальная и политическая мысль коренных американцев» призвала к радикальному пересмотру американской системы образования, чтобы признать продолжающуюся борьбу коренных народов за сохранение суверенитета. и установить самоопределение ».
12) Техас : Кандидат в Конгресс Эдриенн Белл говорит: «Наша система государственного образования находится под угрозой приватизации и ошибкой« несостоятельной »системы.Наши школы — это не бизнес. Студенты — это не товар. Учителя — это не точки данных. И мы не проигрываем ».
Инфраструктура
13) Калифорния : По мере усиления дебатов о будущем PG&E коммунальное предприятие пытается найти выход из банкротства. «Если PG&E не достигнет соглашения с потерпевшими и другими кредиторами к началу следующего года, коммунальное предприятие, возможно, не сможет участвовать в новом государственном фонде лесных пожаров. Федеральный судья по делам о банкротстве также может лишить контроль над своим менеджментом и советом директоров или разрешить его разделение с проданием частей лицу, предложившему наивысшую цену.Эти противоречия проявились на судебном слушании во вторник, на котором PG&E обратилась к судье по делам о банкротстве с просьбой ограничить ее ответственность за лесные пожары, а также на законодательном слушании с участием исполнительного директора компании в понедельник в Сакраменто ». Натанаэль Джонсон из Grist подробно рассказал, что означают некоторые из вариантов.
14) Калифорния : Совет Управления водоснабжения Сан-Диего нанял ветерана государственного сектора, чтобы возглавить агентство. «В качестве исполняющего обязанности генерального директора [Сэнди] Керл положил начало эре более активного взаимодействия с 24 агентствами-членами Управления водного хозяйства, согласно мнению совета директоров.На протяжении всей карьеры Керл активно работала в Международной ассоциации управления округами, а также занимала должность председателя Ассоциации менеджеров города / округа Сан-Диего и Регионального учебного центра Сан-Диего. Керл получила степень бакалавра политологии в Калифорнийском политехническом государственном университете в Сан-Луис-Обиспо и степень магистра делового администрирования в Университете Редлендса ». [Требуется подписка]
15) Флорида : Управление скоростной автомагистрали округа Майами-Дейд продолжает правовую борьбу против усилий губернатора-республиканца Рона ДеСантиса и законодателей Республиканской партии по его прекращению.«Когда ДеСантис подписал HB 385, он назначил в новый совет директоров регионального менеджера Koch Industries Фатиму Перес, адвоката Ки Бискейн Марили Кансио и Родольфо Пейджса, который является управляющим директором частной инвестиционной компании Caoba Capital Partners. Секретарь местного окружного FDOT автоматически становится членом правления ». [Требуется подписка]
16) Иллинойс : Бонни Аллен, генеральный директор Чикагского комитета юристов по гражданским правам, взвесила вопрос о том, как новый план развития финансирования прироста налогов (TIF) мэра Лори Лайтфута может быть использован для решения расовое неравенство.«Злоупотребление TIF — старая история в Чикаго. Проще говоря, районы TIF позволяют городу использовать государственные деньги для финансирования и поощрения государственного и частного развития в определенных областях. Закон штата ограничивает TIF областями, которые не могут привлекать инвестиции, кроме как для стимула города (этот тест прописан в законе). Неслучайно большинство областей, подпадающих под этот стандарт в Чикаго, являются цветными сообществами. В конце концов, политика, мотивированная расовыми мотивами, такая как выделение красной черты и ограничительные соглашения, внесла свой вклад в разрушительное наследие отказа от инвестиций.TIF должны быть разработаны таким образом, чтобы устранить этот вред ».
17) Мэн : Гил Харрис убедительно доказывает необходимость установления общественного контроля над инфраструктурой. «Это несколько примеров приватизации наших общинных земель, которые должны находиться под контролем« мы, люди ». Когда техническое обслуживание электросетей пренебрегается, питьевая вода не используется, а банковская практика отрицательно влияет на население, мы должны открывать глаза чтобы увидеть, что изменения необходимы. Мэн должен продолжать быть лидером, представляющим своих граждан, и не быть обязанным корпоративным лоббистам, действующим в своих интересах за наш счет.”
18) Миссури : Бывший представитель штата Джинн Кирктон (округ Сент-Луис) написала в St Louis Post-Dispatch, требуя прозрачного независимого изучения предложения о приватизации международного аэропорта Сент-Луис Ламберт. «Хотя международный аэропорт Сент-Луис Ламберт принадлежит городу, он во многих отношениях является важным региональным активом. Предложение государственной инфраструктуры такого экономического масштаба заслуживает прозрачности и тщательного анализа, основанного на фактах, с вниманием к региональному благополучию.К сожалению, дополнительное исследование, предложенное администрацией порта округа Сент-Луис, было отклонено в четверг. Исследование — это не только хорошая идея, но и необходимость. Администрация порта должна пересмотреть свое решение ». Она пишет: «Это особенно верно, поскольку консультанты по приватизации не планируют делиться своим исследованием с общественностью, а запрос на получение федерального гранта в размере 750 000 долларов США на независимое исследование был заблокирован».
В ходе важного политического события У.Член палаты представителей Уильям Лейси Клей потребовал публичного голосования по приватизации аэропорта. «Хотя я по-прежнему скептически отношусь к какой-либо чистой выгоды для сообщества, которая может возникнуть в результате такого соглашения, я глубоко обеспокоен отсутствием прозрачности и очевидным конфликтом интересов, которые испортили текущий процесс исследований в аэропорту, включая участие лиц, которые сохраняют прямая финансовая заинтересованность в его исходе », — написал он в газете« Сент-Луис Америкэн ». См. Также видеорепортаж Fox 2 News о проблемах конгрессмена.
19) Огайо : Должностные лица Сент-Клерсвилля решили отложить официальное решение о приватизации городской системы водоснабжения и канализации до 1 января. «Члены Совета не должны ждать, пока вновь избранные должностные лица вступят в должность, чтобы продолжить. с исследованием », — говорится в редакционной статье The Intelligencer. «Голосование сейчас, чтобы продолжить его, могло бы предоставить отчет достаточно скоро, чтобы помочь в принятии решения о приватизации».
20) Пенсильвания : Мэр Гаррисберга Эрик Папенфузе говорит, что приватизация городской системы водоснабжения и канализации не обсуждается, поскольку «Компания Capital Region Water (CRW) согласилась отложить введение новой платы за ливневую воду на шесть месяцев.”
21) Пенсильвания : Пенсильвания Американ Уотер планирует приобрести систему сточных вод Кейн Боро. «Есть несколько шагов, которые необходимо предпринять, прежде чем транзакция будет завершена, — говорит Пейн. Он сказал, что есть шесть препятствий для утверждения регулирующими органами, которые им необходимо пройти в первую очередь, включая подачу проекта предложения и рассмотрение заявки ».
22) International : Принята ли наконец отрасль финансирования инфраструктуры к проблеме взвинчивания прибыли в отраслях, регулируемых государством? Ну немного.«Когда председатель Австралийской комиссии по конкуренции и потребителям сообщил, что приватизация нанесла ущерб экономике Австралии, Регулирующий орган Австралии вынес решения, снижающие общую сумму, которую поставщики сетевых услуг могут взыскать с потребителей, и, в Великобритании Ofwat, решительно выступающий в пользу потребителей и раздающий рекордные штрафы за серьезный сбой в обслуживании, вы должны были бы сказать «да», инвесторы в инфраструктуру действительно очень хорошо обедали на регулируемых монополиях.’»
23) Новости с вращающейся дверью : Ветеран пенсионного плана учителей Онтарио Эндрю Клерхаут, ветеран пенсионного плана Онтарио, был нанят частной инвестиционной компанией Searchlight Capital Partners для помощи в привлечении своего первого фонда инфраструктуры. «Секторы, на которых будет сосредоточена стратегия, включают коммуникации и цифровую инфраструктуру, транспорт и логистику, энергетику и энергетику, водоснабжение и утилизацию отходов, а также социальную инфраструктуру».
Уголовное правосудие и иммиграция
24) National : Writing in the Daily Beast, Ник Швелленбах, Кэтрин Хокинс и Адам Загорин из POGO сообщают, что Дэвид Дж.Вентурелла, старший вице-президент GEO Group по развитию бизнеса, «который лоббировал администрацию Трампа в отношении многомиллионного вливания наличных денег, также останавливался в роскошном отеле Trump International Hotel в Вашингтоне, округ Колумбия, выставляя неизвестную сумму на свой корпоративный счет».
25) National / California : Робин Уревич в своем письме в Capital & Main спрашивает, решит ли ICE положить конец новому закону Калифорнии, блокирующему частные тюрьмы в штате. «Через пять дней после того, как Ньюсом подписал законопроект, ICE нашла способ его обойти; агентство объявило о своем намерении заключить новые контракты к 20 декабря, незадолго до того, как AB 32 станет законом.В соответствии с запросом предложений ICE, агентство расширит свое присутствие в штате с более чем 4000 коек до 6750. Это также добавило бы комплексных программ психического здоровья в крупнейшем центре содержания под стражей в штате. По словам активистов за права иммиграции, с учетом коротких сроков эти контракты, в том числе контракт на комплексные программы по охране психического здоровья, будут переданы фирмам с обширными записями о жестоком обращении и пренебрежении к задержанным и плохой репутацией в области психического здоровья ».
Федеральные законодатели Калифорнии выступают против плана администрации Трампа.«Оба сенатора от Калифорнии и почти 20 членов делегации Палаты представителей нацелены на иммиграционную таможенную службу и службу внутренней безопасности, заявив в письме, что у них« серьезные опасения »по поводу того, как ICE работает с коммерческими тюрьмами Калифорнии. «DHS пытается обойти закон, — сказал представитель Джош Хардер из Калифорнии». [Прочтите письмо]
26) Западная Вирджиния : Директор по связям со СМИ @ theappeal Ребекка Кавана сообщает, что «с людей, содержащихся в тюрьмах Западной Вирджинии, скоро будут взиматься 3 доллара в час за чтение книг и 15 долларов за час за видео-посещение с семьей. .Для получения дополнительной информации об индустрии видеопосещений для коммерческих целей см. Этот отчет Prison Policy Initiative. См. Также этот отчет о запрете на книги в тюрьме.
27) International : Посмотрите трейлер недавно представленного фильма о коммерческой тюрьме G4S в Южной Африке. «Все дело в деньгах. Все дело в деньгах. «Тюрьма для прибыли» включает «свидетельские показания разоблачителей и бывших заключенных, а выводы журналиста-расследователя Рут Хопкинс проясняют, что на самом деле означает приватизация тюрьмы.[Тюремным служащим] недоплачивают, они перегружены и ежедневно опасаются за свою жизнь. Заключенные считаются дойными коровами, поэтому реабилитация, безусловно, не является приоритетом ».
Государственные службы
28) Национальный : Наши национальные парки в серьезной беде, пишет бывший рейнджер Джон Уотерман в New York Times. «Система сильно недофинансируется и страдает от пренебрежения. Это не новая проблема, но она становится все хуже, поскольку отсроченное техническое обслуживание, которое в основном предшествовало администрации Трампа, теперь превышает 11 миллиардов долларов.Но президент Трамп не помогает. Он хочет сократить бюджет Службы национальных парков на 481 миллион долларов в следующем году и, как сообщается, рассматривает возможность приватизации кемпингов и коммерциализации парков способами, которые противоречат цели агентства по гармонизации с природой. Мы должны остановить этот спад и сделать парковую систему национальным приоритетом, которым она должна быть ».
После общественного протеста администрация Трампа распустила отраслевой консультативный комитет, недавние рекомендации которого по большей приватизации национальных парков были встречены резкой критикой.«Приватизация американских национальных парков — это всего лишь последняя попытка администрации Трампа продать и продать наше природное наследие», — сказал в своем заявлении заместитель директора Western Values Project Джейсон О’Нил. «Но не дайте себя обмануть — простой роспуск этого нагруженного отраслевым консультативным комитетом не дает американцам никаких гарантий того, что администрация Трампа не будет продолжать свои усилия по превращению наших национальных парков в парки развлечений», — добавил О’Нил. «Избранные официальные лица и члены Конгресса, особенно из западных штатов, должны потребовать, чтобы эта раздача особого интереса встретила законную кончину и не допустила повторения подобного.«Проект Western Values Project продолжает предупреждать, что угроза приватизации национальных парков еще не исчезла.
29) National : Некоторые из крупнейших финансовых компаний предупреждают о рисках приватизации Fannie Mae и Freddie Mac, сообщает Wall Street Journal. Будут ли налогоплательщики на крючке из-за 5 триллионов долларов? «Инвесторы, в том числе BlackRock Inc., Fidelity Investments и Pacific Investment Management Co., заявили администрации Трампа, что любой шаг по приватизации Fannie and Freddie должен включать явную гарантию выпуска ценных бумаг с ипотечным покрытием на сумму 5 триллионов долларов, которые они выпускают только По словам людей, знакомых с этим вопросом, Конгресс может предоставить.Администрация Трампа, напротив, заявляет, что готова двигаться вперед без такой гарантии, утверждая, что правительству пора уменьшить свою роль в жилищном строительстве ».
Чтобы прогуляться по переулку воспоминаний о рискованном поведении Фанни и Фредди, когда оно было частным, и о последующем крушении поезда, ознакомьтесь со статьей Мэтта Тайбби 2010 года «Fannie, Freddie и New Red and Blue».
30) Флорида : Бизнесмен, желающий приватизировать городские парковки в Джексонвилле, присоединяется к совету JEA, городской коммунальной службы, которая находится в разгаре яростной битвы с защитниками общественных интересов за приватизацию.«Попытка Грея присоединиться к совету директоров встретила сопротивление со стороны членов совета, которые поставили под сомнение его независимость — он друг генерального директора JEA Аарона Зана, и его компания добивается от мэрии приватизации общественной парковки города, хотя его сторонники победили в голосовании 12 против 6. . »
Находясь в совете директоров Downtown Investment Authority, Дейн Грей пытался арендовать парковочное место у этого органа. «Записи, рассмотренные Business Journal, показывают, что в августе Грей, который является генеральным директором Elite Parking Services of America, попросил использовать принадлежащую городу стоянку возле Jacksonville Landing в качестве места для переполнения на выходных для Hyatt Regency Jacksonville Riverfront, который является Элитный клиент.Компания Грея продолжала запрашивать разрешение на использование парковки Landing до его отставки в октябре ». [Требуется подписка]
31) Флорида : Мужчина из округа Нассау приковал себя цепью к пляжу в знак протеста против потенциальной приватизации. «С тех пор, как он начал свой протест, Старлинг была не одна. Его навещали друзья, родственники и даже незнакомцы. Некоторые приносят ему еду со словами ободрения. Старлинг — лидер группы под названием Найт Сандерс, которые часто разбивают лагеря на пляже.Но он сказал, что эта область имеет гораздо большее значение, которое насчитывает десятилетия. «Авраам Линкольн Льюис купил эту землю для черных, чтобы они могли отдохнуть без унижения — это были его слова, — сказал Старлинг».
32) International / Аналитические центры : Центр трудовых и социальных исследований (CLASS), который работает над тем, чтобы политика была на стороне обычных людей в Великобритании, подготовил полезный ресурс для убедительных аргументов в пользу преобразовательных изменений. «Наши общественные услуги слишком важны, чтобы оставлять их в руках частных компаний.Они являются основой нашего общества. Влияние задержек переполненных поездов, времени ожидания в больницах и роста счетов за коммунальные услуги нанесло ущерб многим в нашем обществе. Многие люди разочарованы, устали и отчуждены от тех самых услуг, которые мы используем и в которых работаем. Нам нужно рассказать убедительную историю о том, что приватизация и недостаточные расходы являются основной причиной разочарования по поводу нашего разваливающегося общества и что государственная собственность является частью решения. . »
33) Округ Колумбия / Вирджиния / Мэриленд : новостное радио WTOP сообщает, что «почти через месяц после забастовки, в результате которой было остановлено более дюжины автобусных маршрутов в Северной Вирджинии, нынешние и бывшие профсоюзные лидеры заявили, что могут быть более широкие сбои, если метрополитен и региональные транспортные системы будут продолжать использовать подрядчиков для своих операций.Профсоюзные чиновники заявили, что продолжающаяся забастовка против Transdev, частного оператора гаража Metro Cinder Bed Road в Лортоне, является лишь частью более широкой борьбы против приватизации ».
При встрече вспыхнули страсти. «Безопасность — это последнее, о чем (Transdev) заботится. Нас там выставили… машины без техосмотра. Позор тебе, Пол (Видефельд)! Тебе должно быть стыдно. Вы его сломали! Тебе нужно это исправить! — крикнул один член профсоюза, и его голос по мере продвижения становился все громче. Толпа приветствовала выступление.«Можем ли мы сдержать это и немного приличия?» — сказал действующий председатель Том Балджер толпе. «Нет!» — кричали они в ответ ».
Между тем, представители США Джерри Коннолли (D-VA), Дон Бейер (D-VA), Дженнифер Вэкстон (D-VA) написали WMATA, «выражая озабоченность по поводу частичной приватизации и последующего отсутствия надзора для обеспечения справедливого отношения к рабочих, нанятых его подрядчиками ». [Письмо]
34) Миссури : Похоже, интернет-магазины стимулируют приватизацию.Под давлением бюджета чиновники мыса Жирардо намерены приватизировать многие городские службы. «Обсуждалась возможная приватизация некоторых служб аэропорта и водоочистных сооружений, а также множество других способов снижения затрат. Но никаких решений принято не было, — сказал городской менеджер Скотт Мейер ». Основная причина проблем с доходами города: «Мейер сказал, что в городе фиксируются доходы от налога с продаж, поскольку все больше и больше потребителей покупают товары в Интернете, избегая уплаты городских налогов с продаж.”
35) Нью-Джерси : Закон о защите парка штата Либерти одобрил комитет Сената. «Законопроект защитит Государственный парк Либерти от любых будущих предложений по коммерциализации или приватизации государства и национального достояния. Кроме того, закон запрещает DEP рассматривать любые предложения по коммерциализации, развитию или приватизации Liberty State Park, за исключением случаев, предусмотренных в законопроекте ».
36) International : Британская лейбористская партия опубликовала свой предвыборный манифест по поводу предстоящих 12 декабря выборов.Отказ от приватизации и недофинансирования государственных услуг на десятилетия назад лежит в основе усилий партии. Некоторые выдержки: «Мы передадим железную дорогу, почту, воду и электроэнергию в государственную собственность, чтобы положить конец великому грабежу приватизации и сэкономить ваши деньги на оплате проезда и счетах».
«Рабочие предоставят [Национальной службе здравоохранения] необходимое финансирование, прекратят приватизацию и никогда не позволят нашим службам здравоохранения участвовать в каких-либо торговых переговорах. Мы расширим нашу NHS, чтобы предлагать бесплатные рецепты для всех и бесплатную базовую стоматологию, основываясь на ее основополагающих принципах.
«Будь то триллионы литров воды, потерянные из-за утечек, препятствия на пути возобновляемых источников энергии, подключенных к сети, или миллиарды фунтов денег плательщиков, отводимые в виде дивидендов богатым акционерам, приватизация наших коммунальных предприятий была проведена консервативными властями. катастрофа как для нашей планеты, так и для наших кошельков ».
«Десятилетие консерваторов и приватизаций в сфере здравоохранения поставило нашу крупнейшую организацию на грань. (…) Каждая копейка, потраченная на приватизацию и аутсорсинг, — это копейка меньше, потраченная на уход за пациентами.»
« Мы повернем вспять фрагментацию и приватизацию дополнительного образования и образования взрослых ».
«Десятилетия приватизации и аутсорсинга подорвали потенциал советов, отняли деньги у общин и подорвали демократическую подотчетность».
37) Новая книга : Декстер Уитфилд, один из ведущих международных экспертов по приватизации, опубликовал новую книгу «Общественная альтернатива приватизации жизни». В книге «представлены исчерпывающие свидетельства провала приватизации и экономического, социального и экологического ущерба, нанесенного жизни людей, условиям труда и подрыва равенства.В нем подробно описываются радикальные стратегии декомодификации для новой эры общественной собственности и обеспечения коллективной и демократической подотчетности, качественных государственных услуг, сохранения природы и устойчивых действий в отношении климата ». Доступно в печатном виде, в формате PDF и в формате электронных книг. 580 страниц. Кроме того, если вы никогда их не читали, обязательно ознакомьтесь со многими другими ведущими книгами Уитфилда по приватизации. Это как в приватизационный университет.
Odds & Ends
38) National : Комитет Палаты представителей по финансовым услугам под председательством респ.Максин Уотерс (D-CA) провела в прошлый вторник слушания, посвященные практике частных инвестиционных фондов и предлагаемому законодательству. Среди свидетелей была Эйлин Аппельбаум, содиректор Центра экономических и политических исследований. Аппельбаум сказал законодателям: «Мэйн-стрит, как в большом, так и в малом, разграбляется крупнейшими частными инвестиционными фирмами Уолл-стрит. Заводы и магазины закрылись, поскольку у компаний было извлечено богатство, опустошив их и лишив ресурсов ресурсов, необходимых для инвестирования в технологии и навыки рабочих.Деньги направлялись миллионерам и партнерам-миллиардерам в этих фирмах, даже когда их фирмы не создают ценности и, действительно, могут ее уничтожить. Были потеряны хорошие рабочие места, а неравенство усилилось. Частные инвестиционные фирмы используют лазейки в законах и нормативных актах, недоступные для других финансовых субъектов, для того, чтобы проявлять корыстное поведение, описанное здесь. Пришло время закрыть эти лазейки и объединить фонды прямых инвестиций и хеджирования под единое регулирование, ограничивающее рискованное поведение других финансовых учреждений.”
39) Национальный / Айдахо : Экологические группы подали второй иск против Лесной службы США с целью остановить крупный проект в Национальном лесу Пайетт. «Это кажется почти невероятным, но новое решение Лесной службы по Лост-Крик-Боулдер-Крик в основном говорит Девятому округу, что агентство не намерено выполнять постановление суда», — сказал Майк Гаррити, исполнительный директор Alliance for the Wild. Скалистые горы. (…) Проект сочетает в себе коммерческие лесозаготовки, предписанные улучшения для сжигания и отдыха, такие как дополнительное обслуживание тропы и установка ванных комнат.Также запланированы улучшения среды обитания для форели, находящейся под федеральной защитой, и суслика из северного Айдахо. Но экологические группы говорят, что проект осуществляется за счет среды обитания диких животных и превращает общественный лес в лесную ферму, что способствует интересам, связанным с древесиной ».
40) Национальный : Частная инвестиционная компания Ethos Capital покупает Реестр общественных интересов (PIR). Подкаст Whole Whale Podcast спрашивает: «Что это значит, что частная инвестиционная компания теперь владеет доменами .ORG и .NGO, на которые некоммерческие организации полагаются на своих веб-сайтах? Мы беседуем с Джошуа Пескей, доверенным некоммерческим интернет-экспертом, о том, что это означает и что некоммерческим организациям следует делать сейчас.
41) Национальный : Руководители сенатского комитета по вооруженным силам требуют, чтобы «ВВС расследовали сообщения о том, что крупный поставщик военного жилья США в течение многих лет фальсифицировал отчеты о техническом обслуживании на базе в Техасе, чтобы получить миллионы долларов в качестве бонусов за производительность. ”
42) National : Письмо на якобинском языке, Томас М. Ханна, директор по исследованиям в Democracy Collaborative и автор книги «Наше общее богатство: возвращение государственной собственности в США», демистифицирует запретную тему в США.С .: «Национализация такая же американская, как яблочный пирог». Он заключает, что «национализация десятилетиями использовалась в Соединенных Штатах для самых разных целей, от борьбы с финансовым коллапсом до вмешательства в споры между рабочими и менеджментом и сохранения рабочих мест. С изменением климата и неравенством на уровне «позолоченного века» мы должны снова обратиться к национализации, чтобы справиться со многими взаимосвязанными кризисами, с которыми мы сталкиваемся ».
43) National : Поскольку десятки миллионов американцев поднимаются в небо в преддверии Дня благодарения, самое время задуматься о том, что было потеряно за четыре десятилетия после отмены государственного регулирования авиакомпаний.Помимо вопросов «комфорта», конечно, есть и более серьезные проблемы, связанные с корпоративным саморегулированием.
44) Национальный : Консультативный совет по федеральным стандартам бухгалтерского учета только что опубликовал годовой отчет за 2019 год. Комментарии принимаются до 17 января 2020 года.
45) Массачусетс : В настоящее время ведутся споры о влиянии джентрификации на трудящихся в Бейсайде и за его пределами по мере того, как они продвигаются по реконструкции. «Мэри Джо Коннелли, исследователь и организатор Профсоюза сотрудников UMass Бостона, сказала:« Я думаю, что это захватывающе, это будет прекрасное сообщество и место для жизни.У меня вопрос: кому понравится это сообщество? Я действительно хотел бы увидеть немного больше размышлений о том, как это могло быть место, где люди, перемещенные из Южного Бостона и Дорчестера или других частей города, могли бы жить. Я живу в месте, у которого есть прекрасное видение, и это будет классное место для жизни, но все люди, которые там жили раньше — все трудящиеся и различные группы этнических групп — ушли ».
46) Пенсильвания : Городской контролер Питтсбурга Майкл Лэмб объявил о своем намерении баллотироваться на должность генерального аудитора штата, ключевую должность для контроля, среди прочего, за деятельностью чартерных школ.Срок полномочий нынешнего генерального аудитора Юджина ДеПаскуале, разоблачившего множество скандалов в сфере аутсорсинга и бюджетных махинаций, ограничен. «Среди его главных достижений в качестве контролера, — сказал Лэмб, — его борьба с планом, выдвинутым бывшим мэром Люком Равеншталом, по укреплению пенсионного фонда города путем приватизации участков Управления парковки Питтсбурга. Вместе с диссидентами в совете Лэмб выдвинул план, согласно которому будущие поступления от налога на парковку были переданы в пенсионный фонд. С тех пор он сказал: «Хотя нам еще предстоит пройти очень долгий путь, мы резко изменили ситуацию в целевом пенсионном фонде.’»
Управление для общего блага
47) National : Pew выпустил полезное руководство по передовой практике государственных структур по снижению рисков инфраструктуры. «’Mitigation Matters», новое исследование благотворительного фонда Pew Charitable Trusts, определяет 13 штатов или городов, которые приняли политику, направленную на эффективное смягчение последствий наводнений.

Как приватизировать землю под гаражом?

Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе с нуля? С чего начать?

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

Как приватизировать землю под гаражом?

Нюансы оформления в собственность земли под гараж в ГСК

Если гараж — отдельное строение

Как оформить землю под гаражом в собственность 2020

Обязательное межевание земельных участков в 2020 году

Какие последствия может иметь отсутствие регистрации земли в качестве собственности?

Нужно ли межевание при продаже земельного участка

Как получить право?

Продажа участка без межевания в 2020 году: возможности и реалии

Алгоритм

Можно ли продать дачу без межевания в 2020 году

Причины отказа

Можно ли продать участок без межевания в 2020 году

Плюсы и минусы приватизации участка под гаражом

Нужно Ли Межевание При Продаже Гаража В 2020 Году

Зачем оформлять права на землю?

Нужно ли делать межевание земли под гаражом

Тонкости оформления земли в гаражном кооперативе

Процедура приватизации земли под гаражом в 2020 году

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

Межевание земельного участка – зачем и сколько стоит в 2020 году

При отсутствии документов

Нужно ли межевание при продаже земельного участка в 2020 году

Оформление гаража в собственность

Состоящем в кооперативе

Если нет документов

Как индивидуальное строение

Обязательно ли межевание при продаже земельного участка

Положения Гражданского Кодекса

Продажа земельного участка без межевания в 2020 году

Сроки оформления и цена

Отказ в приватизации земли под гаражем

Как приватизировать землю под гаражом?

Как приватизировать гараж в гаражном кооперативе с нуля? С чего начать?

Зачем приватизировать землю под гаражным кооперативом?

Как приватизировать землю под гаражом?

Нюансы оформления в собственность земли под гараж в ГСК

Если гараж — отдельное строение

Как приватизировать гараж — Мирзоев Игорь Сергеевич

Как стать законным и полноправным владельцем гаража?

Зачем стоит проводить приватизацию?

Нелегальность построек

Можете остаться без гаража

Этапы проведения приватизации

Выводы

Оформить гараж в ГСК в собственность

​

Земельная реформа в Восточной Европе

A. Политика и законодательная база

B. Административная основа

МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС: Гаражная распродажа в Мексике; сможет ли нация извлекать уроки из ошибок в третьем раунде приватизации?

Прибрежный ремонтник среди предложений федеральной гаражной распродажи за 22 миллиарда долларов

Обязательства забыты, местные органы власти перепрофилируют парки, финансируемые из федерального бюджета

Знак старения указывает путь к государственному парку озера Тексома. Застройщики купили

Стремление к крепкому здоровью

Что пошло не так?

Билли продолжает крестовый поход против «приватизации» парков | amNewYork

Альберт Амато

Бремя вопросов о здоровенном мегагараже

Добавить комментарий Отменить ответ