Урок 3. основные виды ресурсов — География — 10 класс
Название предмета, класс: география, 10 класс
Номер урока и название темы: урок №3 «Основные виды ресурсов»
Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:
- Виды природных ресурсов.
- Закономерности размещения природных ресурсов.
- Возобновляемые и невозобновляемые природные ресурсы.
- Ресурсообеспеченность.
- Рациональное и нерациональное природопользование.
Глоссарий по теме: окружающая среда (природа), природные ресурсы, неисчерпаемые, исчерпаемые, природные условия, природопользование, рациональное природопользование, нерациональное природопользование.
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Основные виды природных ресурсов
Та часть природы планеты, которая вовлечена во взаимодействие с жизнью и деятельностью человека, называется окружающей или природной средой.
Непосредственно используемые или потенциально пригодные к использованию в производственной деятельности человека элементы природы принято называть природными ресурсами. В случае, если природный ресурс не может быть полностью исчерпан, он является неисчерпаемым. Природные ресурсы, относящиеся к исчерпаемым, могут быть невозобновимыми (например, минеральные ресурсы) и возобновимыми (как биологические, земные и водные ресурсы).
Элементы природы, не используемые в производственной деятельности человека непосредственно, однако оказывающие существенное влияние на существование общества, называются природными условиями. К природным условиям, в первую очередь, относятся климат, рельеф и геологическое строение.
Граница, которую проводят между природными условиями и природными ресурсами, очень условна. Так, к примеру, ветер, являясь важным природным условием, влияющим на воздушный и водный транспорт как значимые виды хозяйственной деятельности человека, одновременно стал для современного человека ценным энергетическим ресурсом. На разных этапах технологического прогресса значимость природных условий и ресурсов для человека существенно отличалась, во многих ресурсах просто не было необходимости.
Таким образом, природные ресурсы – историческая категория, тесно связанная с изменением потребностей и возможностей человека. К примеру, в эпоху научно-технической революции человечество начало потреблять существенно более широкий спектр ископаемых ресурсов, например, цветных металлов и углеводородов.
В современном научном сообществе существуют различные точки зрения на классификацию природных ресурсов. Так, в зависимости от происхождения, выделяют минеральные ресурсы, водные, ресурсы Мирового океана, биологические, климатические, земельные, космические ресурсы. Упомянутый критерий исчерпаемости подразумевает две категории ресурсов – исчерпаемые и неисчерпаемые.
Рациональное и нерациональное природопользование
Природопользование представляет собой совокупность мер, которые общество предпринимает для охраны, изучения и освоения окружающей среды.
Рациональным природопользованием называется вид взаимоотношений человека с природой, при котором общество выстраивает свои отношениями с природой таким образом, чтобы максимально предупредить разрушительные последствия своей деятельности. Так, примером рационального природопользования является создание культурных ландшафтов или применение технологий вторичной переработки сырья, усилия по сохранению видового разнообразия животных и растений, создание особо охраняемых природных территорий.
Нерациональным природопользованием является вид взаимодействия человека с окружающей средой, при котором деятельность ведётся без учёта разрушительных для природы последствий. Примерами нерационального природопользования являются подсечно-огневое земледелие, неумеренный выпас скота, неконтролируемая охота, приводящая к вымиранию видов, химическое, радиоактивное и тепловое загрязнение природной среды.
В большинстве современных стран предпринимаются усилия по проведению политики рационального природопользования. Для этой цели создаются специализированные контрольные органы, задачей которых является охрана окружающей среды, разрабатывается законодательная база и реализуются природоохранные программы. Однако крайне важна и международная природоохранная деятельность, программы взаимодействия в конкретных сферах:
1. Оценка потенциала возобновления запасов внутренних и морских вод, находящихся под национальной юрисдикцией, сопоставление промысловых мощностей с долговременным потенциалом их возобновления. Принятие мер по ограничению добычи для восстановления экосистемы до устойчивого состояния, а также международное правовое регулирование добычи в открытом море.
2. Сохранение биологического разнообразия, а также всех его составляющих в Мировом океане, стабильное его использование для предотвращения практик, приводящих к необратимым изменениям, уничтожению видов в результате генетической эрозии или в результате масштабного разрушения среды обитания.
3. Содействие развитию мари- и аквакультуры в прибрежных зонах путём создания соответствующих правовых механизмов совместного использования земельных и водных ресурсов. Использование оптимального генетического материала, соответствующего требованиям к стабильности экосистем и сохранению биологического разнообразия. Применение оценок социальных последствий использования прибрежных участков и прогнозирование воздействий на окружающую среду.
Размещение природных ресурсов
Природные ресурсы распределены по планете крайне неравномерно. Страны и крупные регионы мира находятся в совершенно разных условиях обеспеченности природными ресурсами с точки зрения широты спектра доступных ресурсов, их количества и условий использования.
Распространённость и доступность полезных ископаемых в том или ином регионе сильно зависит от протекавших и протекающих там тектонических и климатических процессов, условий образования конкретного ресурса в различные геологические эпохи.
Ископаемые виды топлива ввиду своего осадочного происхождения обычно залегают вблизи чехлов древних платформ, их внутренних и краевых прогибов.
Известные залежи угля занимают до 15% поверхности земной суши более чем в 3600 угленосных бассейнах. Около 60% общих запасов угля приходятся на каменный уголь, около 40% – на бурый. Доля разведанных запасов угля – около 8%. При этом, более 90% из них расположены в северном полушарии – в Европе, Азии и Северной Америке.
Десятью крупнейшими угленосными бассейнами мира являются Тунгусский, Ленский, Канско-Ачинский, Кузнецкий, Рурский, Аппалачский, Печорский, Таймырский, Западный и Донецкий бассейны.
Количество разведанных нефтегазоносных бассейнов – более 600, из них добыча ведётся примерно в 450.
Самые крупные запасы нефти и газа также сосредоточены в северном полушарии, в осадочных слоях мезозойской эры. Существенная часть мировых запасов нефти и газа приходится на месторождения-гиганты с прогнозируемыми запасами свыше 500 миллионов и даже 1 миллиарда тонн нефти. Всего нефтеносных месторождений такого масштаба насчитывается более 70, около половины из них сосредоточены в странах Ближнего и Среднего Востока. Количество газоносных месторождений-гигантов – более 20, на них приходится около 70% прогнозируемых запасов газа. Такие месторождения характерны для территории бывшего Советского Союза.Крупнейшими нефтегазоносными бассейнами мира являются Маракайбский, Оринокский, Техасский, Иллинойский, Калифорнийский, Западно-Канадский, Аляскинский, Североморский, Волго-Уральский, Западно-Сибирский, Дацинский, Суматринский, Гвинейского и Персидского заливов, Сахарский.
Месторождения рудных полезных ископаемых
Самые крупные запасы железных руд сосредоточены в Швеции, Либерии, Канаде, Австралии, Бразилии, Индии, России, Китае и США. Объём ежегодной добычи железной руды достигает 1100 миллионов тонн.
Наиболее распространённый цветной металл – алюминий, его содержание по различным оценкам достигает в земной коре 10%. Основные месторождения алюминиевых руд расположены в субтропическом и тропическом поясах. Отдельно выделяют провинции, богатые бокситами. В средиземноморье это Венгрия, Румыния, Греция, Италия, Франция. На побережье Гвинейского залива бокситовые руды залегают в Гвинее, Гане, Сьерра-Леоне, Камеруне. На побережье Карибского бассейна – на Ямайке, в Гаити и Доминиканской республике, Суринаме. Существуют залежи бокситов в Австралии, странах бывшего СССР и Китае.
К нерудным полезным ископаемым относят различное минеральное сырьё химической промышленности (серу, фосфориты, калийные соли), огнеупорное сырьё, графит и другие минеральные ресурсы. Они достаточно широко распространены.
Земельные ресурсы. Сама поверхность планеты является одним из важнейших ресурсов природы. Земельные ресурсы необходимы для хозяйствования в любой сфере деятельности и жизни людей. Общее их количество на Земле равно поверхности суши, 29% общей поверхности планеты.
Земельными ресурсами обычно называют площади, пригодные для размещения различных хозяйственных объектов городов и других населённых пунктов. Это по существу территориальные ресурсы. Однако при оценке конкретной территории на предмет перспектив развития сельского и лесного хозяйства необходимо учитывать характеристики земель, их плодородие, пригодность для использования в качестве основного средства производства.
Мировой земельный фонд, общая обеспеченность человечества земельными ресурсами, равен 13,4 миллиарда гектаров. Отдельные крупные регионы обладают следующими объёмами земельных ресурсов: Африка – 30 миллионов квадратных километров, Зарубежная Азия – 27,7, Зарубежная Европа – 5,1, Австралия и Океания – 8,5.
Самой ценной частью земельного фонда являются обрабатываемые земли, (11% от общей площади) – именно они производят 88% всей необходимой населению Земли пищи. Они преимущественно расположены в степных, лесостепных и лесных природных зонах планеты. Важную роль играют луга и пастбищные земли (в совокупности – 23% общей площади земельного фонда). Эти территории обеспечивают 10% потребляемых продуктов питания. До 30% земельного фонда занято лесами и кустарниками. Урбанизированные территории составляют 2% от общего объёма земельного фонда, 34% занято непродуктивными и малопродуктивными землями.
Водными ресурсами называют пригодные для использования в хозяйстве воды: озёра, реки, каналы, водохранилища, подземные воды, почвенную влагу, воды ледников. Ещё недавно (в исторической перспективе) вода считалась естественным и бесплатным даром природы, а водные ресурсы относили к категории неисчерпаемых.
Но объём пресной воды составляет лишь 2,5% общего объёма гидросферы. С увеличением её потребления многие регионы планеты испытывают всё более серьёзную нехватку пресной воды. Результатом загрязнения рек и озёр, кроме того, зачастую становится их частичная или полная непригодность к использованию человеком. Таким образом, водные ресурсы сейчас относят к категории исчерпаемых.
Основным источником пресной воды в большинстве регионов являются реки. В данное время лишь половина из всех речных вод планеты (47 тысяч кубических километров) пригодна для использования. Воды озёр относятся к статическим запасам, поскольку, хотя незначительная доля их объёма (1,5-2% от их общего объёма, для озера Байкал – 0,3%) обновляется ежегодно, в общем скорость водообмена в них невелика и обычно не позволяет масштабного хозяйственного использования.
Сейчас потребление населением Земли пресной воды составляет более 5 тысяч кубических километров ежегодно и постоянно растёт. Однако ресурсы речного стока постоянны, что создает реальную угрозу дефицита пресной воды. При этом основной расход пресных вод приходится на долю сельского хозяйства, в котором очень велик (89%) её безвозвратный расход. Около 69% общего потребления расходуется на орошение земель. На долю промышленного потребления приходится около 69% общего потребления, коммунального хозяйства – 6%, водохранилищ – 4%.
Лесные ресурсы также являются одним из важнейших видов биологических ресурсов. Леса не только служат сырьевой базой деревообрабатывающих производств и лесной промышленности, но и являются одним из ключевых компонентов рекреационного потенциала, средой обитания человека, участвуют в очистке и регулировке потока сточных вод. Важными функциями лесов являются предотвращение эрозии, сохранение и повышение плодородия почв, поддержание биологического разнообразия. Леса обогащают атмосферу кислородом, предохраняют близлежащий воздушный бассейн от загрязнений и в значительной степени формируют климат.
Количественно лесные ресурсы принято характеризовать двумя основными показателями: размерами лесной площади, составляющей около 4 миллиардов гектаров, и запасами древесины на корню. Лесные ресурсы относят к возобновимым. Однако, ввиду сокращения общей их площади (леса сводятся под пашни и для строительства), активного использования древесины в качестве топлива и сырья для деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и других промышленных отраслей, проблема уменьшения объёма лесных ресурсов и обезлесивания территорий достаточно остра. Рациональное использование лесных ресурсов предполагает необходимость комплексной переработки сырья, вырубку исключительно в объёмах, не превышающих потенциал возобновления, и масштабные лесовосстановительные работы.
Биологические ресурсы суши относят к категории возобновимых (но истощимых) исчерпаемых природных ресурсов. Общее количество известных в настоящее время видов жизни на Земле – более 2 миллионов, причём фактическое их количество по различным оценкам может превышать 10 миллионов.
Живая природа является основой лесного и сельского хозяйства, промыслов – охоты, рыболовства – и для всего многообразия социальной и хозяйственной деятельности общества.
Ресурсы Мирового океана нуждаются в комплексном рассмотрении, поскольку включают в себя как биологические ресурсы, так и ресурсы морской воды, энергетические ресурсы и минеральные ресурсы, залегающие под поверхностью морского дна.
Биологические ресурсы в самом общем виде включают в себя рыбу, моллюсков, ракообразных, водоросли. Подавляющее большинство (около 90%) добываемых промысловых объектов – рыба. При этом, 90% добычи рыбы и других объектов приходится на зоны шельфов. Основная добыча ведётся в высоких и умеренных широтах Северного полушария. Из океанов самый большой улов приходится на Тихий, самыми продуктивными морями являются Норвежское, Берингово, Охотское, Японское.
Минеральные ресурсы Мирового океана представлены твёрдыми, жидкими и газообразными полезными ископаемыми. Прибрежные морские россыпи содержат алмазы, платину, золото, цирконий. Шельфовые зоны богаты нефтью и газом, существенная часть упомянутых выше нефтегазоносных бассейнов – Персидский, Мексиканский, Гвинейский и другие – разрабатываются с моря. С морского дна добывают железные руды (например, у берегов Кюсю и в Гудзоновом заливе), Япония и Великобритания ведут добычу каменного угля, США – серы. Самые ценные ископаемые ресурсы океана – железомарганцевые конкреции.
Также ценным для человечества ресурсом Мирового океана является морская вода. В ней содержится около 75 химических элементов. Воды морей служат источником трети добываемой во всем мире поваренной соли, 90% калия и брома, 60% магния. Ряд государств – Япония, США, Кувейт и другие – используют морскую воду для промышленного опреснения.
Энергетические ресурсы Мирового океана в основном используются в виде приливной энергии. Приливные электростанции массово работают на побережье Европы, в России – Кислогубская приливная электростанция на Кольском полуострове. Активно разрабатываются проекты использования волн и течений для генерации электроэнергии.
Рекреационные ресурсы можно условно разделить на два больших типа: 1) явления и природные объекты, используемые для туризма, отдыха и лечения; 2) культурно-исторические достопримечательности.
Первая группа включает в себя участки побережья, находящиеся в удачных климатических условиях, берега озёр и рек, лесные массивы, горы, лечебные грязи и минеральные источники. Районы, в которых находятся подобные рекреационные ресурсы, часто становятся местом создания «курортных» зон, заповедников и национальных парков.
Вторая группа включает памятники археологии, истории, архитектуры и искусства. Культурно-исторические достопримечательности часты в древних городах Европы и России, всемирно известны храмы Луксора и египетские пирамиды, руины городов майя и ацтеков в Центральной и Южной Америке.
Разбор заданий тренировочного модуля
- Какие из следующих высказываний верны? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Развитие тепловой электроэнергетики — одна из причин усиления парникового эффекта в атмосфере.
2) Рекультивация земель — одна из причин сокращения продуктивных сельскохозяйственных угодий.
3) Сокращение поголовья скота — основная причина деградации пастбищ.
4) Перевод ТЭС с угля на газ способствует сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу.
5) Использование тяжёлой техники — одна из причин снижения почвенного плодородия в степной зоне.
Пояснение.
1) Развитие тепловой электроэнергетики — одна из причин усиления парникового эффекта в атмосфере. — Да, верно, сжигание топлива добавляет углекислого (парникового) газа в атмосферу.
2) Рекультивация земель — одна из причин сокращения продуктивных сельскохозяйственных угодий. — Нет, неверно, рекультивация — это восстановление земель.
3) Сокращение поголовья скота — основная причина деградации пастбищ. — Нет, неверно.
4) Перевод ТЭС с угля на газ способствует сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. — Да, верно, при сжигании газа выбросов значительно меньше.
5) Использование тяжёлой техники — одна из причин снижения почвенного плодородия в степной зоне. — Да, верно, имеется в виду уплотнение почвы, ухудшение её структуры, что влияет на плодородие.
Ответ: 145.
- Какие из следующих высказываний верны? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Запрет на захоронение твёрдых коммунальных отходов без предварительной обработки на свалках является примером рационального природопользования.
2) Рекультивация земель – одна из причин сокращения продуктивных сельскохозяйственных угодий.
3) Избыточное орошение в засушливых районах может стать причиной засоления почв.
4) Строительство новых угольных ТЭС вместо газовых способствует сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу.
5) Использование тяжёлой сельскохозяйственной техники – одна из причин снижения почвенного плодородия в степной зоне.
Пояснение.
1) Запрет на захоронение твёрдых коммунальных отходов без предварительной обработки на свалках является примером рационального природопользования. – Да, нужна предварительная обработка.
2) Рекультивация земель – одна из причин сокращения продуктивных сельскохозяйственных угодий. – Нет, рекультивация – это восстановление земель.
3) Избыточное орошение в засушливых районах может стать причиной засоления почв. – Да, может. В почвах засушливых районов скапливается соль на глубине.
4) Строительство новых угольных ТЭС вместо газовых способствует сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. – Нет, наоборот, уголь увеличивает выбросы.
5) Использование тяжёлой сельскохозяйственной техники – одна из причин снижения почвенного плодородия в степной зоне. – Да, тяжёлая техника способствует уплотнению почвы, разрушению её структуры, что влияет на плодородие.
Ответ:135
Основная и дополнительная литература по теме урока:
- География. Базовый уровень. 10-11 кл.: Учебник для общеобразовательных учреждений / А. П. Кузнецов, Э. В. Ким. – 3-е изд., стереотип. – М.: Дрофа, 2012. – С. 13–18.
- Максаковский В. П. География. 10-11 кл. Учебник. Базовый уровень. (ФГОС). – М.: Просвещение, 2017. – 416 с. : ил. – С. 28–40.
- Социально-экономическая география мира: справочное пособие (карты, диаграммы, графики, таблицы) для обучающихся общеобразовательных учреждений, студентов, преподавателей / В. Н. Холина, А. С. Наумов, И. А. Родионова; под общ. Ред. В. Н. Холиной. – 5-е изд., испр. – М.: Дрофа; Издательство ДИК, 2009. – С. 46–47.
- Холина В. Н., Наумов А. С., Родионова И. А. География: углубленный уровень: атлас для учащихся, студентов, преподавателей. – М.: Дрофа, 2016. – 80 с.
Почему вопрос принадлежности прав на земельные, рыбные и лесные ресурсы так важен
26/06/2018Выращивание сельскохозяйственных культур, рыбная ловля, сбор плодов и орехов в лесу – вот лишь некоторые примеры того, чем ежедневно занимаются миллионы людей, чтобы прокормиться или заработать себе на жизнь. Но если их права на эту землю или эти природные ресурсы не признаны, то однажды они могут лишиться средств к существованию и источников пищи.
Наличие прав на земельные, лесные и рыбные ресурсы может провести черту между доходом и нищетой, от них может зависеть, будет ли человек сыт или голоден. Эти права, которые также называются правами владения и пользования, могут изменить жизнь людей. И вот каким образом.
1. Производство продовольствия невозможно без доступа к земле и другим природным ресурсам
Права владения и пользования, т. е. права на землю и другие природные ресурсы, определяют, кто, в течение какого времени и на каких условиях может эти ресурсы использовать. Если права на землю и другие природные ресурсы ограничены или не гарантированы, люди лишаются возможности произвести продукты питания, чтобы прокормиться или заработать себе на жизнь. Помогая людям защитить их права на землю и ресурсы, мы даем им возможность обеспечить себя всем необходимым.
2. Права владения и пользования помогают реализовать принцип равноправия женщин
Во многих странах, в силу обычаев или по закону, женщины не имеют равных прав с мужчинами на землю и другие ресурсы. Так, например, вдова может потерять землю, на которой она живет или работает, если закон не позволяет ей унаследовать эту землю от мужа.
3. Гарантированный доступ к земле нередко означает наличие доступа к воде
Вода имеет решающее значение для выживания любого сообщества. Поскольку дефицит воды становится все более распространенной проблемой, наличие гарантированного доступа к воде является жизненно важным. Если права на землю отобраны или проданы, люди могут лишиться и доступа к водоснабжению. И это может повлиять на жизнь и средства к существованию не только жителей данной конкретной территории, но и всего региона.
4. Права владения и пользования обеспечивают охрану культурного наследия коренных народов
Земля, на которой десятилетиями живут коренные народы, и принадлежащие им природные ресурсы передаются из поколения в поколение. Права на эти земли, как правило, не являются официально признанными, а основаны на обычае или традициях. Признание обычных прав законными помогает защитить наследие коренных народов и обеспечить передачу их традиционных знаний – знаний, имеющих решающее значение в борьбе с голодом – следующим поколениям.
5. Признание прав владения и пользования помогает предотвратить ситуацию, когда в результате сделок с участками люди остаются безземельными
Гарантия прав владения и пользования является необходимым условием любой законной сделки с землей. Тем не менее нередко бывает так, что люди пользуются землей на основе обычных прав, но юридически эти права не закреплены, и юридическим собственником этой земли остается государство. Это означает, что государство может передать эту собственность иностранным и национальным инвесторам, лишая людей земли, которую они традиционно использовали. Если права владения и пользования признаны официально, интересы владельцев этих прав должны учитываться в любой возможной сделке по передаче земель.
6. Гарантия прав владения и пользования может способствовать предотвращению конфликтов
Голод и нищета могут приводить к конфликтам и вынужденной миграции. В случаях, когда владельцы прав на природные ресурсы не определены, или когда люди не могут прокормить свои семьи, возникают конфликты. Гарантия прав владения и пользования поможет устранить коренные причины таких конфликтов. В частности, одной из главных составляющих успеха мирного процесса в Колумбии была реституция земель и прав на землю.
7. Права владения и пользования помогают защитить окружающую среду
Если вы являетесь собственником чего-либо, вы будете лучше заботиться о том, что вам принадлежит. Зная, что вы несете ответственность за будущее этих ресурсов, вы можете строить планы и инвестировать в них на долгосрочную перспективу. Заботясь об этих ресурсах, мы защищаем окружающую среду.
В Добровольных руководящих принципах ответственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности рассмотрены те последствия, которые влекут права владения и пользования, особенно для уязвимых и маргинализированных групп населения. Разработанные на основе глобального консенсуса, эти руководящие принципы в равной степени относятся к развитым и развивающимся странам и служат в качестве практических стандартов, принципов и практик для правительств, частного сектора, фермеров и гражданского общества.
youtube.com/embed/rY2whVGkCdk?rel=0&showinfo=0″ frameborder=»0″ allowfullscreen=»»/>
Узнайте больше:
Природные ресурсы – Администрация Северного сельского поселения
- Земельные ресурсы
Земельный фонд Северного сельского поселения составляет 57904 га (0,02% в структуре земельного фонда района).
Основная часть территории поселения занята землями лесного фонда – 54084 га. Среди этой категории земель лесные угодья занимают 57%, 33,4% – болота. Болота преимущественно верхового типа, расположены на обширных водоразделах таежных рек.
Земли сельскохозяйственного назначения имеют в поселении ограниченное распространение – 3625 га. Собственно сельскохозяйственные угодья занимают 850 га, все они приходятся на сенокосы и пастбища (99,7% сельхозугодий).
В структуре земельных угодий преобладают земли, покрытые лесами и кустарником – 61% территории поселения, болота занимают 32,4 % площади, сельскохозяйственные угодья – 0,015%, под застройкой находится 0,002%.
Таким образом, характерной особенностью поселения является его высокая залесенность и заболоченность.
- Минеральные ресурсы
На территории поселения предприятием ОАО “Томскнефть” ВНК эксплуатируется 1 нефтяное месторождение (Малореченское), имеющее лицензию на недропользование.
- Водные ресурсы
Самой крупной рекой на территории поселения является участок р. Оби, расположенный в северной части поселения. Остальные реки являются притоками р. Оби разного порядка. Поселение расположено на левом берегу р. Обь.
- Древесные ресурсы
По условиям произрастания древесных пород территория поселения относится к зоне средне-таежных лесов. Наиболее широко здесь распространены светлохвойные, лиственные, березовые и кедровые леса, нередко заболоченные леса. В основном это кедр, береза, осина, сосна. В напочвенном покрове лесов преобладают кустарнички (брусника, багульник, линнея, черника, клюква, голубика) и виды таежного мелкотравья (майник, седмичник, плауны, хвощ лесной, осочки) с широким участием зеленых мхов.
- Недревесные ресурсы леса
На землях поселения большие запасы дикоросов (грибов, ягод, лекарственных растений, сбор и переработка которых не налажена.
- Ресурсы животного мира
Леса поселения богаты боровой птицей (глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка) и промыслово-охотничьей дичью (лось, бурый медведь, лисица, волк, заяц-беляк, соболь, норка, бобр, ондатра, белка, горностай), водоемы богаты промысловой водоплавающей птицей (утки, гуси, лебеди).
- Рыбные ресурсы
Основные запасы рыбных ресурсов находятся в р. Обь и в пойменных озерах ее долины. Основные промысловые виды – плотва, язь, щука, карась, налим, среди ценных пород рыб – пелядь, стерлядь.
Природные ресурсы мировой экономики
№2(29), 2014
Материалы из будущего учебника по мировой экономике и международным экономическим отношениям
В. Горбанев, д.геогр.н, профессор
И.Митрофанова, к.геогр.н., доцент
Природные ресурсы — это компоненты природной среды, используемые в процессе производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.[1]
Природные ресурсы по своей сути имеют физическое происхождение, однако в процессе их использования они становятся экономическим ресурсом.
Природные ресурсы делятся на неисчерпаемые (агроклиматические, геотермальные, гидроэнергетические) и исчерпаемые. В свою очередь, исчерпаемые ресурсы делятся на невозобновляемые (минеральные) и возобновляемые (земельные, водные, биологические, рекреационные). Базируясь на этой классификации и развивая ее, данный учебник выделяет следующие виды природных ресурсов: минеральные (полезные ископаемые), энергетические, водные, биологические, земельные, агроклиматические, рекреационные.
При рассмотрении природных ресурсов важно оценивать ресурсообеспеченность, т.е. соотношение между разведанными запасами ресурсов и объемами их использования. Ресурсообеспеченность исчерпаемых невозобновляемых ресурсов оценивается количеством лет, на которые хватит этих ресурсов при современном уровне добычи. Для возобновляемых ресурсов определяют величину этих ресурсов, приходящуюся на душу населения.
Ресурсы минерального сырья в мире
Минеральное сырье по своему геологическому происхождению и назначению можно разделить на топливное, рудное, химическое, строительное и техническое.
По степени изученности запасы минеральных ресурсов подразделяются на четыре категории — разведанные (промышленные) — А, В и С1 и предварительно оцененные С2.
К категории, А (достоверные запасы) относят детально разведанные и изученные запасы с точным определением границ тел полезных ископаемых, на запасах этой категории уже ведется промышленная разработка, а допустимая погрешность в оценке запасов составляет до 10% от их объема. К категории В относят запасы, которые разведаны и изучены с детальностью, обеспечивающей выяснение основных особенностей условий залегания, но без точного отражения пространственного положения каждого типа, и при этом запасы этой категории либо еще не разрабатываются, либо находятся в начальной стадии разработки, а допустимая погрешность в оценке не превышает 15%. Категория С1 включает в себя запасы, которые либо находятся в стадии разведки, либо по которым была осуществлена разведка и проведена их частичная оценка, а допустимая погрешность в оценке этих запасов не должна превышать 25%. Запасы категории С2 (потенциальные) относятся к предварительно оцененным, когда границы месторождений не определены, проведение разведочных работ только планируется, а погрешность в оценках объема запасов может достигать 50%.
Топливные минеральные ресурсы
Топливное минеральное сырье имеет осадочное происхождение, поэтому размещено неравномерно и приурочено к осадочным чехлам платформенных структур. К топливным ресурсам прежде всего относится «большая тройка» — нефть, природный газ и уголь, продуцирующие более 80% производимой в мире энергии (см. табл.11.5). Мировые геологические запасы минерального топлива оцениваются примерно в 13 трлн.т., т.е. обеспеченность человечества минеральным топливом составляет порядка 1000 лет. Причем на уголь приходится 60% запасов (по теплотворной способности), а на углеводородное топливо — 27%. В то же время структура мирового потребления первичных источников энергии складывается иная: в 2012 г. на уголь приходится около 30%, нефть — примерно 33%, газ — около 24%. Первое место в мире по разведанным запасам угля занимают США, по запасам нефти — Венесуэла и по запасам природного газа — Иран, который недавно несколько обошел Россию.
Таблица 1
Первые восемь стран по разведанным запасам топливных ресурсов в 2012 г.
Страна |
Уголь |
Страна |
Нефть |
Страна |
Природный |
США |
237 |
Венесуэла |
298 |
Иран |
34 |
Россия |
157 |
Саудовская Аравия |
268 |
Россия |
33 |
Китай |
115 |
Канада |
173 |
Катар |
21 |
Австралия |
76 |
Иран |
155 |
Туркмения |
17 |
Индия |
61 |
Ирак |
141 |
США |
9 |
Германия |
40 |
Кувейт |
104 |
Саудовская Аравия |
8 |
Украина |
34 |
ОАЭ |
98 |
Венесуэла |
5 |
Казахстан |
34 |
Россия |
80 |
Нигерия |
5 |
Источник: US Energy International Administration. International Energy Outlook, 2013.
Достоверные запасы угля сегодня оцениваются в 860 млрд.т, причем более половины из них приходится на каменный уголь и остальное — на менее калорийный бурый, а обеспеченность планеты углем составляет 400 лет. Наиболее богатыми углем оказываются США (на них приходится 28% достоверных мировых запасов), Австралия (9%), Германия (5%), а из менее развитых стран — Россия (более 18%), Китай (13%) и Индия (7%). Таким образом, на США, Россию, Китай и Австралию приходится около 70% мировых достоверных запасов угля. Если же оценивать запасы качественных коксующихся углей (они нужны для выплавки металлов), то на первые места выходят Австралия, Германия, Китай и США.
Сегодня уголь добывается примерно в 80 странах. Каменного угля добывается около 3,5 млрд. т, бурого — 1,2 млрд. т. Во многих развитых странах, начиная со второй половины ХХ века, угледобывающую промышленность поразил структурный кризис, вызванный с одной стороны острейшей конкуренцией со стороны нефтегазовой промышленности, а с другой — неблагоприятными физико-географическими и экологическими условиями добычи. В частности, сократилась добыча угля, отличающегося повышенной сернистостью. В результате многие развитые страны стали в большей степени ориентироваться на импортный уголь, к тому же еще и более дешевый. Так, практически прекратилась добыча угля во Франции и Бельгии, а старейшие каменноугольные районы — Рурский и Саарский в Германии, Аппалачский в США испытывают кризис. Несколько более стабильная ситуация сложилась с буроугольными и теми каменноугольными бассейнами, где добыча ведется более дешевым открытым способом.
Структурный кризис не коснулся менее развитых стран, где бурно развивается промышленность и энергетика и в то же время низка стоимость рабочей силы: здесь угольная промышленность, наоборот, испытывает бурный подъем. В настоящее время на 1-е место по добыче угля вышел Китай. Еще совсем недавно в стране добывали 1 млрд. т угля, а в 2012 г. уже было добыто 3,5 млрд.т. Крупнейшими разработчиками угля остаются также США (993 млн. т, хотя объемы добычи падают), Индия (590 млн. т.), Австралия, Индонезия, Россия (354 млн. т.), Германия, ЮАР, Колумбия. Особенно быстро растет добыча угля в Индонезии и Колумбии. Крупнейшими мировыми экспортерами угля в последние годы стали Австралия, Индонезия (2-е место в мире), Россия (экспортирует 19% добываемого угля.), США, Колумбия, ЮАР.
Таблица 2
Ведущие страны по производству, экспорту и потреблению топливных ресурсов
(в скобках указано место страны)
Нефть (млн. барр./день) |
Газ (млрд. м3/год) |
Уголь (млн. т/год) |
|||||||||
Страна |
Добыча, |
Экспорт, |
Потребление, |
Страна |
Добы |
Экспорт, |
Потребление, |
Страна |
Добыча, |
Экспорт, |
Потребление, |
Россия |
10,6(2) |
7,2 (2) |
2,2 (8) |
США |
681 (1) |
32,2 (8) |
722 (1) |
Китай |
3520 (1) |
22,2 (10) |
4053 (1) |
Саудовская Аравия |
11,5(1) |
8,9 (1) |
2,6 (5) |
Россия |
592(2) |
185,8 (1) |
416 (2) |
США |
992,2 (2) |
114,0 (4) |
1003 (2) |
США |
8,9 (3) |
1,5 |
19,0 (1) |
Канада |
156(5) |
92,4 (4) |
101 (7) |
Индия |
588,5 (3) |
— |
788 (3) |
Иран |
3. 7 (6) |
1,9 (7) |
1,9 |
Катар |
157 (4) |
94,8 (3) |
26 |
Австра- лия |
415,5 (4) |
328,1 (1) |
— |
Китай |
4,1 (4) |
0,5 |
9,5 (2) |
Иран |
160 (3) |
7,9 |
156 (3) |
Россия |
353,5 (5) |
122,1 (3) |
262 (4) |
Канада |
3,7 (5) |
1,6 (9) |
2,2 (7) |
Норвегия |
115(6) |
99,7 (2) |
4 |
Индонезия |
324,9 (6) |
316,2 (2) |
— |
Ирак |
3,1 (9) |
2,2 (6) |
0,7 |
Китай |
107 (7) |
3,8 |
144 (4) |
ЮАР |
255,1 (7) |
76,7 (5) |
210 (6) |
ОАЭ |
3,4 (7) |
2,6(3) |
0,5 |
Саудовская Аравия |
103 (8) |
— |
103 (6) |
Германия |
188,6 (8) |
— |
256 (5) |
Венесуэла |
2,7 |
1,7(9) |
0,7 |
Индонезия |
71 (10) |
42,3 (7) |
37 |
Польша |
139,2 (9) |
18,1 |
162 (8) |
Мексика |
2,9 (10) |
1,5 |
2,1 (10) |
Нидерланды |
64 |
57,7 (5) |
36 |
Казах-стан |
115,9 (10) |
36,3 (8) |
— |
Кувейт |
3,1(8) |
2,4 (4) |
0,3 |
Алжир |
81(9) |
55,3 (6) |
31 |
Колумбия |
85,8 |
76,4 (6) |
— |
Нигерия |
2,4 |
2,2 (5) |
0,3 |
Малайзия |
65 |
30,8 (9) |
33 |
Канада |
68,2 |
36,9 (7) |
— |
Норвегия |
1,9 |
1. 7 (10) |
0,3 |
Велик-я |
41 |
15,6 |
78 (9) |
Вьетнам |
44,5 |
24,7 (9) |
— |
Индия |
0,9 |
0,8 |
3,2 (4) |
Австра-я |
49 |
24,7 (10) |
25 |
Япония |
— |
— |
202 (7) |
Германия |
0,2 |
0,5 |
2,5 (6) |
Германия |
9 |
16,2 |
75 (10) |
||||
Япония |
0,1 |
— |
4,5 (3) |
Италия |
8 |
0,1 |
69 |
||||
Республика Корея |
0,05 |
1,1 |
2,2 (9) |
Япония |
3 |
— |
117 (5) |
||||
Ангола |
1,8 |
1,7(8) |
0,1 |
Мексика |
58 |
64 |
84 (8) |
Источник: BP Statistical Review of World Energy, 2013
Достоверные запасы нефти в мире оцениваются в 236 млрд. т, а ресурсообеспеченность нефтью оценивается в 55 лет. При с начала 1990-х гг обеспеченность нефтью и газом возросла на 60–65%, а объем добычи возрос всего на 25%, что говорит об опережающем развитии геологоразведочных работ. Однако геологоразведка, как и добыча, все больше перемещаются в районы с тяжелыми природными условиями с их более высокими издержками добычи. Так, более 30% запасов нефти находится в шельфовых зонах морей и океанов, поэтому в ряде стран, например, Великобритании, Норвегии, Габоне добыча нефти идет исключительно со дна моря. По прогнозам, огромные запасы углеводородного сырья сосредоточены на шельфовых морях Арктики и Дальнего Востока.
Подавляющая часть достоверных запасов нефти находится, а Азии, только в одном бассейне Персидского залива сосредоточено более 48% мировых запасов нефти. Долгое время лидером по запасам нефти была Саудовская Аравия (16% мировых запасов), но недавно ее обошла Венесуэла (18%). Далее идут Канада Иран и Ирак (по 9–10%), Кувейт, ОАЭ, Россия (5%). Канада раньше не отличалась большими запасами нефти, но после нахождения в провинции Альберта уникальных «нефтяных песков» Канада вышла в число ведущих стран по этому показателю (10%).
До начала 1970-х гг. мировая добыча нефти росла быстрыми темпами, однако после тогдашнего энергетического кризиса цена нефти резко поднялась, изменилась и география нефтедобычи — она стала перемещаться в труднодоступные места. Соответственно уровень мировой добычи нефти стал расти медленнее и сейчас составляет более 3,6 млрд. т в год. Однако если в странах ОЭСР происходит падение или очень медленный рост потребления нефти, то в остальных странах имеет место рост потребления нефти на 3,0–3,5%, что поддерживает рост ее добычи по миру в целом в районе 1%.
В 2012 г. Россия была на 2-м месте по добыче нефти (10.600 млн. барр. в день) после Саудовской Аравии (11.500 млн барр. в день). На 3-м месте стоят США (8.900 млн. барр. в день). В 2013 г., по российским данным, Россия добывала 10.800 млн барр. в сутки. Однако США (8, 4 млн. барр. в день) они имеют все шансы уже в обозримой перспективе стать мировым лидером в добыче нефти, оставив позади и Саудовскую Аравию и Россию: добыча нефти здесь растет максимальными за последние 150 лет темпами. Такое резкое увеличение объемов добычи в США становится возможным благодаря активной добыче сланцевой нефти в отдельных штатах. Крупнейшими разработчиками нефти являются также Норвегия, Иран, КНР, Канада, Ирак, ОАЭ, Мексика, Кувейт и ряд других стран. Особо следует отметить роль стран-членов ОПЕК, которые сосредотачивают 73% достоверных запасов нефти, хотя их доля в добыче в 2012 г. снизилась до 43%. Тем не менее они остаются основными мировыми экспортерами нефти и в первую очередь это Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ.
Достоверные запасы природного газа в мире растут большими темпами и сегодня они оцениваются в 187 трлн. м3, причем все больше благодаря месторождениям на труднодоступных территориях. В результате добыча газа, также как и нефтедобыча, активно перемещается на шельфовые зоны морей и океанов, где сейчас добывается 28% всего газа. Ресурсообеспеченность газом оценивается в 70 лет.
В отличии от нефтедобычи динамика добычи газа в последние десятилетия отличается быстрым ростом и сейчас достигла 3,6 трлн. м3 в год, увеличиваясь в последние годы на 2–3%. Первое место в мире занимают США, которые в 2012 г. добыли 680 млрд. м3, все больше наращивая добычу сланцевого газа. Чуть меньше добывает газа Россия, которая в 2012 г. чуть снизила добычу до 653 млрд. м3 из-за медленного роста спроса на газ в ЕС. Далее с большим отрывом идут Канада, Катар, Иран Норвегия, Нидерланды, КНР и другие страны. Основными мировыми экспортерами природного газа являются Россия, Норвегия, Катар, Канада, Нидерланды, а в ближайшие годы — и США.
Рудные и другие минеральные ресурсы
Рудное минеральное сырье в отличие от осадочного топливного имеет за редким исключением магматическое или метаморфическое происхождение, поэтому приурочено к складчатым тектоническим структурам, к щитам, к разломам земной коры.
Урановые руды часто относят к топливным минеральным ресурсам, поскольку главное назначение урана — топливо для ядерных ректоров, устанавливаемых на АЭС. Оценки геологических запасов урановых руд сильно разнятся, хотя достоверные запасы, по данным МАГАТЭ, определены достаточно точно — 3,6 млн. т и сосредоточены в 44 государствах мира (2005 г.). Первое место безраздельно принадлежит Австралии — около 30% мировых запасов, далее идут Казахстан — 17%, Канада — около 12%, ЮАР — 10%, затем Намибия, Бразилия, Россия и др. Однако по новым российским данным Россия вышла на 2-е место в мире, обойдя Казахстан — 18% мировых запасов.
В то же время добыча руд и производство концентрата из него характеризуется несколько иной географией. Добыча урановых руд ведется в 25 странах мира: в Казахстане (33% мировой добычи), Канаде (18%), Австралии (11%), а также Намибии и Нигере (по 8%), России (7%), Узбекистане, США, ЮАР, Габоне. При этом объемы добычи урановой руды отличаются сильными колебаниями: максимальные объемы были достигнуты в конце 1970-х гг. во время энергетического кризиса, затем шло падение объемов производства, особенно после чернобыльской аварии, а с 2005 г. до 2009 г.г объемы добычи урана выросли более чем в 1,5 раза, прежде всего за счет Казахстана.
Железные руды имеют широкое распространение в земной коре и их разведанные запасы оцениваются в 160 млрд. т. Содержание железа в них колеблется в широких пределах — от 20% до 68%. По разведанным запасам железных руд господствует Украина (45% мировых запасов), далее идут Австралия (20%), Бразилия (17%), Россия (15%), Китай, Индия, США. Однако содержание железа в рудах не соответствует указанному ранжиру — самыми богатыми рудами обеспечены Либерия, Индия, Австралия, Бразилия, Венесуэла — руды в этих странах содержат более 60% полезного компонента.
Крупнейшими разработчиками железной руды в 2012 г. были Китай (43% мировой добычи), Австралия (20%), Бразилия (17%), Индия, Россия, Украина — всего железные руды добываются в 43 странах, в том числе на экспорт. Ряд стран, ранее ориентировавшихся на собственную железную руду, переходят на ее импорт и в первую очередь это относится к ЕС.
Самый распространенный в земной коре металл — это алюминий, причем концентрируется он в осадочных горных породах. Разведанные запасы бокситов в мире оцениваются в 30 млрд.т. Руды легких цветных металлов, в том числе бокситы, отличаются большим содержание полезного компонента — в бокситах его содержание составляет 30–60%. Наибольшими запасами бокситов обладают Гвинея (27% мировых разведанных запасов), Австралия (25%), Бразилия, Ямайка, КНР, Индия, Вьетнам, хотя последний, благодаря новым разведенным запасам, может занять первую строчку в рейтинге. Крупнейшими разработчиками бокситов являются Австралия (33% мировой добычи), КНР (19%), Бразилия (15%), Индия, Гвинея, Ямайка — всего порядка 30 стран. Некоторые развитые страны, такие как США, Франция, Греция, Венгрия или вообще прекратили добычу бокситов, или значительно ее сократили. Россия также ориентируется на импорт бокситов.
Руды тяжелых цветных металлов содержат значительно меньше полезного компонента. Так, содержание меди в рудах обычно составляет менее 5%. Крупнейшие страны-разработчики медных руд — это Чили (36% мировой добычи), США, Перу, КНР, Австралия, Россия, Индонезия (всего около 50 стран).
По запасам и добыче остальных минеральных ресурсов ведущие позиции занимает небольшой спектр стран. Так, более 70% мировой добычи марганца сосредоточено в Китае, ЮАР, Австралии, Габоне, Казахстане и Индии; хрома — в ЮАР, Казахстане, Индии, Зимбабве, Финляндии; свинца — в Австралии, Китае, США, Перу, Канаде; цинка — в КНР, Австралии, Перу, Канаде, США, Мексике; олова — в КНР, Перу, Индонезии, Бразилии, Боливии, Австралии, Малайзии, России; никеля — в России (25% мировой добычи), Канаде, Австралии, Индонезии, Франции (Новой Каледонии), Колумбии; кобальта — в ДРК (53% мировой добычи), Канаде, Китае, России, Замбии; вольфрама — в Китае (85% мировой добычи), России, Канаде, Австрии.
Среди нерудного сырья следует выделить химическое сырье: фосфориты, апатиты, соли, серу. Фосфориты добываются почти в 30 странах мира, среди которых лидируют США, Китай, Марокко, Тунис. По добыче натриевой соли выделяются США, Китай, Германия, Индия, Канада; калийной соли — Канада, Беларусь, Германия, Россия, Израиль.
12.2. Земельные, водные, лесные и рекреационные ресурсы мира
За период только после 1960 г. производство продовольствия в мире увеличилось в 2,5 раза, потребление воды — в 2 раза, вырубка лесов — в 3 раза. Все это обострило внимание к обеспеченности мира земельными, водными, лесными ресурсами.
Таблица 3
Обеспеченность ряда стран пахотными землями, лесными и водными ресурсами, в расчете на жителя
Страна |
Пашня, га |
Страна |
Леса, га |
Страна |
Пресная вода, |
Австралия |
2,4 |
Габон |
36,0 |
Демократическая Республика Конго |
230 |
Казахстан |
1,9 |
Канада |
15,8 |
Норвегия |
80 |
Канада |
1,5 |
Россия |
5,5 |
Канада |
87 |
Россия |
0,9 |
Финляндия |
5,0 |
Венесуэла |
44 |
Аргентина |
0,9 |
Бразилия |
2,5 |
Бразилия |
42 |
США |
0,6 |
США |
0,9 |
Россия |
32 |
Индия |
0,17 |
Китай |
0,1 |
Австралия |
83 |
Германия |
0,1 |
Индия |
0,08 |
Китай |
2 |
Китай |
0,07 |
Германия |
0,06 |
Германия |
2 |
Земельные ресурсы
Земельные ресурсы — это площадь суши. Часть ее не имеет почвенного покрова (например, ледники) и поэтому не может быть базой для производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Общий земельный фонд мира (площадь суши за вычетом ледников Арктики и Антарктики) равен 13,4 млрд. га., или более 26% всей площади нашей планеты.
Структура земельного фонда с точки зрения развития сельского хозяйства выглядит не самым лучшим образом. Так, на обрабатываемые земли (пашня, сады, плантации) приходится 11%, на луга и пастбища — еще 26%, а остальное занимают леса и кустарники — 32%, земли под населенными пунктами, объектами промышленности и транспорта — 3%, малопродуктивные и непродуктивные земли (болота, пустыни и территории с экстремальными климатическими изотермами) — 28%.
Таким образом, сельскохозяйственные угодья (пашня, сады, плантации, луга и пастбища) составляют лишь 36% земельного фонда (4,8 млрд. га) и их увеличение в последние годы хоть и продолжаться, но медленно. По величине сельскохозяйственных угодий среди стран мира выделяются Китай, Австралия, США, Канада, Россия. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составляет 28% (1,3 млрд. га), пастбищ — 70% (3,3 млрд. га), многолетних насаждений — 2%.
По мере роста населения обеспеченность сельскохозяйственными землями снижается: если в 1980 г. на душу населения мира приходилось 0,3 га пашни, то в 2011 г. — 0,24 га. В Северной Америке на душу населения приходится 0,65 га пахотной земли, Западной Европе — 0,28 га, Зарубежной Азии — 0,15 га, Южной Америке — 0,49 га, Африке — 0,30 га. Велики контрасты и между странами (см. табл. 12.3).
Уменьшение земельных ресурсов как общемировая тенденция происходит за счет отторжения продуктивных земель под предприятия, города и другие населенные пункты, развития транспортной сети. Огромные площади возделываемых земель утрачиваются в результате эрозии, засоления, заболачивания, опустынивания, физической и химической деградации. По данным ФАО общая площадь потенциально пригодных земель для земледелия в мире составляет около 3,2 млрд. га. Однако для включения в сельскохозяйственное производство этого резерва требуется колоссальное вложение труда и средств.
В развитых странах преобладает частное землевладение. Большая часть земельного фонда находится в руках крупных землевладельцев (фермеров и компаний) и сдается в аренду. Для развивающихся стран характерно разнообразие форм земельных отношений. Это и крупное помещичье землевладение, частное, иностранное, общинные земли, арендованные, имеются малоземельные и безземельные крестьянские хозяйства. В целом в мире доминирует частная форма землевладения, однако значительная доля крестьянских хозяйств (28%) не имеет собственной земли и вынуждена ее арендовать.
Водные ресурсы
Вода является необходимым условием существования всех живых организмов. С использованием водных ресурсов связана не только жизнь, но и хозяйственная деятельность человека.
Из общего количества воды на земле столь нужная для человечества пресная вода составляет 2,5% общего объема гидросферы (водной оболочки земли, представляющей собой совокупность морей, океанов, поверхностных вод суши, подземных вод, льдов, снегов Антарктиды и Арктики, атмосферных вод), или примерно 35 млн. м3, что превышает нынешние потребности человечества более чем в 10 тыс. раз, а остальные 97,5% объема гидросферы составляют воды мирового океана и соленые воды поверхностных и подземных озер.
Подавляющая часть пресных вод (70%) находится в полярных и горных льдах и вечной мерзлоте, которые практически не используются. Всего лишь 0,12% общего объема гидросферы составляют поверхностные воды рек, пресноводных озер, болот. Запасы пресных вод, пригодных для всех видов использования, называются водными ресурсами. Главным источником удовлетворения потребностей человечества в пресной воде являются речные воды. Их единовременный объем крайне мал — 1,3 тыс. км3, но поскольку этот объем возобновляется 23 раза в течение года, то фактический объем доступных пресных вод составляет 42 тыс. км3 (это, примерно, два Байкала). Это наш «водный паек», хотя реально можно использовать только половину этого количества.
Распределение пресной воды по земному шару крайне неравномерно. В Европе и Азии, где проживает 70% населения мира, сосредоточено лишь 39% речных вод. Многие страны находятся на грани кризиса по степени обеспеченности водными ресурсами — например, страны Персидского залива, малые островные государства. Одновременно выделяются страны с высокой степенью обеспеченности, в числе которых и Россия (см. табл. 12.3).
По ресурсам поверхностных вод ведущее место в мире занимает Россия. Средний суммарный сток рек составляет 4270 км3 в год в основном за счет таких рек, как Енисей, Ангара, Обь, Печора, Северная Двина и др. Эксплуатационные ресурсы подземных вод составляют 230 км3 в год. В целом в России на одного жителя приходится 31,9 тыс. м3 пресной воды в год. Тем не менее и в России ряд регионов испытывает нехватку пресной воды (Поволжье, Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ, Уральский, Центральный районы), так как ее запасы сосредоточено на Европейском Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.
Объем мирового потребления воды составляет 25% водных ресурсов планеты и, по оценкам ООН, составляет 3973 м3. Можно констатировать, что человечеству в целом не угрожает недостаток чистой питьевой воды. Тем не менее если «водный паек» человечества остается неизменным, то мировое потребление воды с 1960 г. по 2000 г. возрастало на 20% каждые десять лет, хотя за прошедшее десятилетие — лишь на 10%. К тому же, по данным ООН на конец 2000-х гг., более 1,2 млрд. человек на Земле лишено качественной питьевой воды, так как они или проживают в странах с нехваткой пресной воды или около источников воды, загрязненных бытовыми и промышленными отходами.
Главным потребителем воды в мире остается сельское хозяйство (82%), затем промышленность (8%), в быту потребляется всего 10%. В России структура водопотребления иная. Расход воды на промышленные нужды составляет 40%, на сельское хозяйство — 24%, бытовые расходы — 17%. Подобная структура потребления сложилась вследствие высокой доли водоемных отраслей промышленности и расточительного потребления воды в быту. Слабая обеспеченность водными ресурсами южных районов России, являющимися главными сельскохозяйственными районами страны, увеличивает уровень использования воды в сельском хозяйстве. Тем не менее суммарный расход воды в России составляет всего лишь 3% среднемноголетнего стока рек страны.
Водные ресурсы играют важную роль в развитии мирового энергетического хозяйства. Мировой гидроэнергетический потенциал оценивается в 10 трлн. квт. ч. возможной выработки электроэнергии. Около ½ этого потенциала приходится на 6 стран мира: Россию, Китай, США, ДРК, Канаду, Бразилию.
Лесные ресурсы
Одним из наиболее важных видов биологических ресурсов являются лесные. Как и все остальные биологические ресурсы, они относятся к исчерпаемым, но возобновимым природным ресурсам. Лесные ресурсы оцениваются по размерам лесной площади, запасам древесины на корню, лесистости.
Среднемировая обеспеченность лесными ресурсами составляет 0,6 га на душу населения, и эта цифра также постоянно сокращается, главным образом за счет антропогенного обезлесения. Самая высокая обеспеченность лесными ресурсами (как и водными) — в экваториальных странах и северных странах умеренного пояса: в Суринаме — 36 га на душу населения, в Венесуэле — 11 га, в Бразилии — 2,5 га, в Австралии — 7 га, в России — 5,5 га, в Финляндии — 5 га, в Канаде — 16 га на душу населения. И наоборот в тропических странах и южных странах умеренного пояса обеспеченность лесом намного ниже и составляет менее 0,1 га на человека (см. табл. 12.3).
Общая лесная площадь составляет в мире 4,1 млрд. га, т.е. около 30% земной суши. Однако только за последние 200 лет лесные площади уменьшились вдвое и продолжают сокращаться со скоростью 25 млн. га, или на 0,6% в год, причем наиболее интенсивно сокращаются тропические леса южного лесного пояса. Так, Латинская Америка и Азия уже потеряли 40% вечнозеленых тропических лесов, а Африка — 5%. Вместе с тем, несмотря на интенсивную эксплуатацию лесов северного пояса в США, Канаде, скандинавских странах благодаря работам по лесовосстановлению и лесоразведению общая площадь лесов в них за последние десятилетия не уменьшилась.
Запасы древесины на корню в мире составляют примерно 350 млрд. м3. Россия занимает первое место по запасам древесины в мире — 25% мировых, или 83 млрд. м3, в т. ч. она обладает почти половиной мировых запасов древесных хвойных пород. Ежегодный прирост древесины, определяющий эксплуатацию лесов без подрыва их воспроизводства, составляет, по оценке, 5,5 млрд. м3. В начале нашего десятилетия объем заготовок древесины составил 5,5 млрд.м3 в год (включая нелегальную вырубку), т.е. объем заготовок был равен годовому приросту древесины. В России естественным путем восстанавливается около трети ежегодно вырубаемых лесов, остальные требуют специальных мер по их возобновлению.
Показатель лесистости территории — это отношение площади лесов к общей территории страны. Россия по этому показателю лишь занимает 21-е место в мире из-за большой площади тундры и степей.
Рекреационные ресурсы
Под рекреационными ресурсами понимают природные компоненты и антропогенные объекты, обладающие уникальностью, исторической, художественной и эстетической ценностью, целебно-оздоровительной значимостью, предназначенные для организации различных видов отдыха, туризма и лечения. Они подразделяются на природные и антропогенные рекреационные ресурсы. Среди природных рекреационных ресурсов выделяются геологические и геоморфологические, гидрологические, климатические, энергетические, биологические, ландшафтные ресурсы.
К первым можно отнести Восточно-Африканский рифт, вулкан Везувий, горы Гималаи, плоскогорье Тибет, Большой барьерный риф у северо-восточного побережья Австралии, красные монолиты Улуру-Ката Тьюта в центре Австралии, фиорды Норвегии, Гранд-Каньон в США, заповедник «Столбы» в Красноярском крае.
К гидрологическим рекреационным ресурсам относят все типы поверхностных и подземных вод, обладающим рекреационными свойствами: озеро Байкал, водопады Анхель в Венесуэле, Игуасу в Аргентине и Бразилии, Ниагарский в США и Канаде, Мертвое море в Израиле и Иордании, каскад горячих горных озер Памук-Кале в Турции, ледник Федченко и Медвежий на Памире, долины гейзеров на Камчатке, в Чили, в Исландии, временно текущие реки на Памире.
К климатическим рекреационным ресурсам относят все курорты мира (приморские, горные, степные, лесные, пустынные, пещерные) и даже некоторые места с экстремальными свойствами климата и погоды (самое холодное место на Земле, самое ветреное, самое влажное, самое жаркое).
Биологические и ландшафтные рекреационные ресурсы объединяют элементы живой и неживой природы: почвенные, флористические и фаунистические ресурсы, представляющие научную, познавательную, медико-биологическую и эстетическую ценность. Среди уникальных биологических ресурсов и ландшафтов мира выделяются: остров Мадагаскар с его экосистемой, насчитывающей 10 тыс. видов эндемичных растений и животных, бассейн Амазонки, кальдера Нгоро-Нгоро и национальный парк Серенгети в Танзании, Горный Алтай, вулканы Камчатки, девственные леса Коми, черноземы и можжевеловые рощи Краснодарского края, кедровая и пихтовая тайга в России, регуры Деканского плоскогорья и старейший национальный парк Корбетт в Индии, Йосемитский и Йеллоустонский национальные парки в США, белые медведи Арктики и пингвины Антарктиды, кенгуру, коала, собака динго, австралийский дьявол в австралийских национальных парках «Голубые горы», «Какаду» и многих других, морские котики Командорских островов, Беловежская Пуща, Галапагосские острова (Эквадор), заповедники в Южной и Экваториальной Африке.
Рекреационные ресурсы антропогенного происхождения можно подразделить на материальные (воплощенные в памятниках архитектуры, музеях, дворцово-парковых ансамблях и т. д.) и духовные, нашедшие отражение в науке, образовании, литературе, народном быте и т. д. Это многочисленные музеи мирового значения, памятники истории и культуры России, европейских стран, Китая, Индии, Японии, Ирана, Мексики, Перу, Египта.
Особо следует отметить объекты всемирного наследия человечества. В 1972 г. ЮНЕСКО приняла Конвенцию о всемирном природном и культурном наследии и стала составлять список объектов Всемирного наследия. В настоящее время в составленном на ее основе списке 911 объектов наследия, в том числе 704 объекта культурного наследия, 180 — природного наследия и 27 — смешанного наследия.
Рекреационные ресурсы являются основой для туризма. В последние десятилетия в мире идет «туристический бум». По данным Всемирной туристской организации, в 2012 г. число только международных туристов в мире достигло 1 млрд. человек, а поступления от международного туризма превысили 1 трлн. долл. Лидерами мирового туризма в 2012 г. были Франция, США, Китай, а по доходам от туризма — США, Испания, Франция (см. табл.11.10).
Природные ресурсы России
Минеральные ресурсы нашей страны крайне разнообразны. На европейской территории и в Западной Сибири, покрытых мощным осадочным чехлом, имеются богатые месторождения осадочных, прежде всего топливных полезных ископаемых. 95% топливных ресурсов страны сосредоточены в её азиатской части. На щитах и в древних складчатых зонах, — в Кольско-Карельском районе, на Алтае и Урале, Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, где происходили многочисленные выходы магматических интрузий, имеются богатые залежи рудных полезных ископаемых, золота, алмазов, химического и строительного сырья.
В результате Россия занимает ведущее положение в мире по доказанным (разведанным) запасам многих полезных ископаемых. Так, на нее приходится 18% газовых ресурсов мира и более 5% мировых запасов нефти. Подавляющая часть запасов газа находится в Западно-Сибирском бассейне, а также в Баренцево-Печорском, Оренбургском, Астраханском, Северокавказском, Ленско-Вилюйском и Охотоморском бассейнах России. Большая часть нефтяных запасов также находится в Западно-Сибирском бассейне и, кроме того, запасы нефти имеются в Волжско-Уральском, в Баренцево-Печорском, Северокавказском, Прикаспийском и Охотоморском бассейнах. Велики потенциальные запасы углеводородов на шельфах арктических и тихоокеанских морей, однако добыча здесь пока минимальна.
Россия занимают ведущее место и по запасам угля (18% мировых достоверных запасов мира), где бесспорным лидером являются бессейны-гиганты — Тунгусский и Ленский, однако их разведанные запасы невелики, добыча здесь почти не ведется. Из разрабатываемых бассейнов следует выделить огромный Канско-Ачинский буроугольный бассейн, Кузнецкий каменноугольный и другие бассейны угля, расположенные на территории России — Печорский, Донецкий, Иркутский, Южно-Якутский, Приморский, Сахалинский, Подмосковный.
Россия располагает 18% мировых запасов урановых руд. Основные российские месторождения находятся в Восточной Сибири и Дальнем Востоке — Читинской области, Бурятии и в Республике Саха. Урановые руды России беднее зарубежных. В эксплуатируемых подземным способом российских месторождениях руды содержат всего 0,18% урана, в то время как на канадских подземных рудниках отрабатываются руды с содержанием урана до 1%. По добыче урановых руд Россия располагается на 6-м месте (6,6% мировой добычи).
Важнейшей составной частью минерально-сырьевой базы являются руды черных и цветных металлов. Крупные месторождения железных руд в России — это, прежде всего, Курская магнитная аномалия, а также уральские, кольско-карельские и приангарские месторождения. По достоверным запасам железной руды Россия является одним из мировых лидеров — 15% мировых запасов. А по добыче железной руды Россия стоит на 5-м месте — более 100 млн т. Однако обеспеченность России необходимыми для металлургии марганцевыми и хромовыми рудами невелика.
Алюминиевые руды имеются на Европейском Севере (в том числе крупнейшее месторождение нефелинов на Кольском полуострове), в Северо-Западном районе России, на Урале и в Сибири. Однако в целом запасы алюминиевых руд в России невелики.
Россия располагает большими запасами никелевых руд, которые часто добываются совместно с медными. По добыче никелевых руд Россия занимает ведущее место в мире — более 20% мировой добычи.
Медные, кобальтовые, никелевые, платиновые руды добываются в России в районе Норильска, а также на Урале, на Кольском полуострове. Руды часто носят комплексный характер и содержат одновременно медь, никель, кобальт и другие компоненты. Вольфрамо-молибденовые руды имеются на Северном Кавказе и в Забайкалье. Комплексные, главным образом, свинцово-цинковые полиметаллические месторождения встречаются в Забайкалье, в Приморье, Северном Кавказе, Алтайском регионе. Богатые месторождения оловянных руд имеются на Дальнем Востоке. Россыпные и коренные месторождения золота имеются на Дальнем Востоке, в Забайкалье, горном Алтае.
После распада СССР России приходится приступать к освоению месторождений марганца, титано-циркониевых, хромовых руд, концентраты которых ранее полностью завозились из союзных республик.
Из нерудных месторождений следует выделить месторождения солей. Россия имеет крупные месторождения солей на Урале, в нижнем Поволжье, на юге Западной и Восточной Сибири. Уникальные месторождения апатитов имеются в Хибинах на Кольском полуострове. Фосфориты добываются в Центральной России. Месторождения серы известны в Поволжье. Богатые месторождения алмазов имеются в Республике Саха, обнаружены месторождения и на Европейском Севере недалеко от Архангельска.
Вместе с тем большинство месторождений полезных ископаемых России низкого качества, содержание полезных компонентов в них на 35–50% ниже среднемировых, кроме того, в ряде случаев они труднодоступны, находятся в районах с экстремальными природными условиями. В результате, несмотря на наличие значительных разведанных запасов, степень их промышленного освоения достаточно низкая: для бокситов — 33%, нефелиновых руд — 55%, меди — 49%, цинка — 17%, олова — 42%, молибдена — 31%, свинца — 9%, титана — 1%.
Земельные ресурсы в России достаточно велики, однако сельскохозяйственный угодья, как и во всем мире, имеют тенденцию к сокращению. За последние четверть века их площадь сократилась примерно на 15%. Хотя в структуре земельного фонда России пашня составляет лишь 7% и к тому же ее площадь сокращается, обеспеченность пашней в России одна из самых высоких в мире — около 0,9га на человека, причем Россия обладают огромными запасами наиболее плодородных — черноземных почв.
Анализ данных государственного мониторинга земель за состоянием окружающей природной среды показывает, что состояние качества земель фактически во всех субъектах Российской Федерации интенсивно ухудшается. Почвенный покров, особенно пашни и других сельскохозяйственных угодий, продолжает подвергаться деградации, загрязнению, захламлению и уничтожению, катастрофически теряет устойчивость к разрушению, способность к восстановлению свойств, воспроизводству плодородия вследствие истощительного и потребительского использования земель. К тому же примерно половина (северная) территории России находится в условиях избыточного увлажнения, а южная часть европейской территории России и южная Сибирь находятся в зоне недостаточного увлажнения. Переувлажненные и заболоченные земли занимают 12%, а засоленные, солонцеватые земли и земли с солонцовыми комплексами занимают 20% площади сельскохозяйственных угодий страны.
Лесные ресурсы в России крайне богаты. Обеспеченность лесными ресурсами в России одна из самых высоких в мире — 5 га на человека, поэтому 26% мировых запасов древесины приходится на Россию. При этом Россия располагает более зрелыми и продуктивными лесами, чем другие страны, т.к. в ее лесах преобладают хвойные породы. Поэтому в нашей стране сосредоточена почти половина запасов древесных хвойных пород мира.
На протяжении последних 30 лет состояние лесов непрерывно ухудшалось. Вырубки превышают лесовосстановление. Естественным путем восстанавливается около трети ежегодно вырубаемых лесов, остальные требуют специальных мер по их возобновлению. Особенно быстро деградируют леса европейской территории. Огромный урон лесам наносят также пожары, промышленные выбросы и строительные работы. Запасы древесины за последние годы снизились на 1,2 млрд м3, что говорит о том, что леса России «молодеют», т.е. вырубаются наиболее ценные — спелые и продуктивные леса, а восстановление идет за счет малоценных мелколиственных молодняков.
Водные ресурсы весьма велики — Россия по объёму водных ресурсов занимает 2-е место в мире после Бразилии, на одного жителя приходится 32 тыс. м3 пресной воды в год. Однако распределены они очень неравномерно. Так, на бассейны Северного Ледовитого и Тихого океанов приходится 80% стока. В результате ряд регионов испытывающих нехватку пресной воды (Поволжье, Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ, Уральский, Центральный районы), так как ее запасы главным образом сосредоточены на Европейском Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.
Чрезвычайно быстрыми темпами растет забор пресной воды: если в 1950 г. он составлял 80 км3, то сейчас — 400 км3 в год. Это объясняется тем, что в России сложилась иная, чем в других странах структура водопотребления воды. Расход воды на промышленные нужды самый большой и составляет 57%, на сельское хозяйство идет 16% воды, на бытовые нужды — 23% и 4% водных ресурсов сосредоточено в водохранилищах. Подобная структура потребления (много промышленного и бытового потребления) сложилась вследствие высокой доли водоемких отраслей промышленности и расточительного потребления воды в коммунальном хозяйстве. Засушливость южных районов России, являющихся главными сельскохозяйственными районами страны, увеличивает уровень использования воды в сельском хозяйстве. Тем не менее суммарный расход воды в России составляет всего лишь 3% среднемноголетнего стока рек страны.
Серьезная проблема водных ресурсов — их загрязнение. Практически все крупные реки являются «загрязненными» или «сильно загрязненными». Около 57% водоемов, с которых производится забор питьевой воды, не соответствует санитарным стандартам по химическим и микробиологическим показателям. Примерно половина населения используют воду для питья, не соответствующую гигиеническим требованиям.
Гидроэнергетические ресурсы в России достаточно велики. Гидроэнергопотенциал России оценивается в 2,5 трлн. квт. ч. (12% мирового гидроэнергопотенциала), из них технически возможно использовать 1,7 трлн. квт. ч. электроэнергии. По обеспеченности гидроэнергоресурсами Россия занимает второе место в мире после Китая. Наиболее крупным суммарным гидропотенциалом обладают Дальний Восток и Восточная Сибирь.
Рекреационные ресурсыв России очень богаты, но, к сожалению, слабо и неэффективно используются. Средняя полоса России с мягким умеренным климатом, красивыми реками, возвышенностями и смешанными лесами весьма благоприятна для отдыха и лечения. Горные районы Кавказа, Урала, Алтая, Камчатки — прекрасные места для горного отдыха, туризма и горнолыжного спорта. Минеральные целебные источники на Кавказе, Алтае, Камчатке и других районах представляют большую ценность для лечения опорно-двигательного аппарата, желудочных и других заболеваний. Черноморское побережье по своей красоте превосходит морские побережья многих стран.
Россия богата также памятниками культуры. 24 ее объекта включены в Список всемирного наследия, в том числе Московский Кремль и Красная площадь; исторические центры Санкт-Петербурга и Новгорода; архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой лавры; памятники Владимиро-Суздальской земли; историко-культурный комплекс Соловецких островов; погост Кижи.
[1] Максаковский В.П. Общая экономическая и социальная география. Курс лекций.М.: Инфра-М, 2010. С….
| ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ. Земельные ресурсы — вид природных ресурсов; поверхность Земли, на которой могут размещаться различные объекты хозяйства, города и другие населенные пункты. Это в большей степени территориальные ресурсы. Но при оценке территории с точки зрения возможностей развития сельского и лесного хозяйства важно рассмотреть и качество земель — их плодородие, так как земля в данном случае является главным средством производства. Обеспеченность человечества земельными ресурсами определяется мировым земельным фондом, который составляет 13,4 млрд га. Из отдельных крупных регионов наибольшим земельным фондом обладают Африка (30 млн км2) и Азия (27,7 млн км2), а самым маленьким—Европа (5,1 млн км2) и Австралия с Океанией (8,5 млн км2). Однако если рассматривать обеспеченность регионов земельными ресурсами из расчета на душу населения, то результат будет противоположным: на каждого жителя малонаселенной Австралии приходится 37 га земли (максимальный показатель), а на жителя Азии — только 1,1 га, приблизительно столько же и в Европе. Структура земельного фонда показывает, каким образом используются земельные ресурсы. В ней выделяются сельскохозяйственные земли (обрабатываемые — пашня, сады, засеянные луга и естественные луга и пастбища), лесные земли, земли, занятые населенными пунктами, промышленностью и транспортом, малопродуктивные и непродуктивные земли. Наиболее ценные обрабатываемые земли занимают всего 11% мирового земельного фонда. Такой же показатель характерен для СНГ, Африки, Северной Америки. Для западной Европы этот показатель более высок (29%), а для Австралии и Южной Америки— менее высок (5% и 7%). Страны мира с наибольшими размерами обрабатываемых земель — США, Индия, Россия, Китай, Канада. Обрабатываемые земли сосредоточены в основном в лесных, лесостепных и степных природных зонах. Естественные луга и пастбища преобладают над обрабатываемыми землями везде (в Австралии более чем в 10 раз), кроме западной Европы. Во всем мире в среднем 23% земли используется под пастбища.Структура земельного фонда планеты постоянно изменяется под влиянием двух противоположных процессов:
Во многих странах предпринимаются усилия по сохранению земельного фонда и улучшению его структуры. В региональном и глобальном аспекте они все более координируются специализированными органами ООН — ЮНЕСКО, ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) и др. |
| ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В ДОКЛАДАХ ООН ГЛОБАЛЬНЫЙ ОБЗОР АФРИКА АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН ЕВРОПА ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН СЕВЕРНАЯ АМЕРИКА ЗАПАДНАЯ АЗИА ПОЛЯРНЫЕ РЕГИОНЫ |
Природные ресурсы и охрана окружающей среды
Ростовская область относится к степной зоне и имеет разнообразные естественные ресурсы.
Одним из основных конкурентных преимуществ Ростовской области являются земельные ресурсы и климатические условия, которые способствуют динамичному развитию агропромышленного комплекса. Благодаря южному положению (46-50° сев. широты) на территории области отмечается обилие солнечного света и тепла. Продолжительность солнечного сияния увеличивается с севера на юг от 2067 ч/год (г. Миллерово) до 2143 ч/год (Ростов-на-Дону). Продолжительность периода с температурой выше 10 °С колеблется по территории от 160 до 180 дней.
Истинным богатством области являются почвы. Основу пахотных земель области составляют черноземы и каштановые почвы. Черноземы составляют 65% территории области, это 4-5% черноземов России. Каштановые почвы характерны для более сухих восточных районов.
Топливные ресурсы
Разнообразие минеральных ресурсов, которыми богат донской край, обусловлено особенностями геологического строения территории области. Важнейшими среди них являются топливные ресурсы.
Почти вся центральная часть области является угленосной, запасы угля сосредоточены в 9 угленосных районах.
Пользуются известностью месторождения каменного угля Восточного Донбасса благодаря высоким качествам. Марочный состав углей разнообразен – от длиннопламенных до антрацитов, составляющих 86% разведанных запасов и являющихся лучшими в мире по калорийности.
Общее количество запасов угля на территории Ростовской области, учтенное до глубины 1500 м, составляет 13 523,9 млн. тонн.
В границах области открыты и учтены 21 месторождение углеводородного сырья: 16 газовых, 3 газоконденсатных, 1 нефтегазоконденсатное и 1 газонефтяное. Разведанные геологические запасы свободного газа составляют 31,183 млрд м3, а предварительно оценённые – 17,673 млрд м3. Эти же показатели для нефти равны, соответственно, 1,891 (извлекаемые – 0,783) и 1,679 (извлекаемые – 0,713) млн тонн, а для конденсата – 0,188 (извлекаемые – 0,162) и 0,001 (извлекаемые – 0,001) млн тонн. Перспективные ресурсы Ростовской области составляют 54,732 млн тонн нефти (извлекаемые) и 69,405 млрд м3 газа (геологические).
Рудные полезные ископаемые
Металлические полезные ископаемые в истории освоения недр Ростовской области изучались очень ограниченно. В результате в регионе отсутствуют промышленные месторождения металлов.
Вместе с тем многочисленные рудопроявления (золото, вольфрам, молибден, титан-циркониевые россыпи), наряду с благоприятными геологическими условиями, позволяют судить о перспективах области в отношении металлов. Наибольший интерес территория области представляет в отношении выявления новых месторождений и доразведки выявленных перспективных участков титановых руд россыпного типа.
Нерудные полезные ископаемые
К минеральному сырью регионального значения на территории области относятся тугоплавкие глины (Владимировское, Федоровское Западное, Киселевское и Гуковское месторождения), флюсовые известняки (Жирновское месторождение), формовочные пески (Карпов-Ярское, Миллеровское, Сутурминское и Тарасовское месторождения), стекольные пески (Песчаное месторождение, Дегтевский II, Миллеровский участки).
На территории области разведаны 2 месторождения цементного сырья: Рогаликское и Кульбакинское. Кроме того, имеется большой ресурсный потенциал (22 млрд.т) цементного сырья высокого качества, представленный перспективными участками с благоприятными горно-геологическими условиями для открытой разработки и вблизи транспортных путей сообщения. В основном они сосредоточены в Миллеровском, Тарасовском, Тацинском, Неклиновском, Матвеево-Курганском районах.
В последние годы открыт ряд месторождений и перспективных участков нетрадиционных видов минерального сырья (бентониты, глаукониты, кремнистые породы), используемых в качестве природных сорбентов, естественных мелиорантов, минеральных удобрений.
Ресурсы для строительной индустрии
Сырьем местного значения являются общераспространенные полезные ископаемые, которые составляют значительную долю минерально-сырьевой базы строительного комплекса Ростовской области. На территории области выявлено 1128 месторождений и участков общераспространенных полезных ископаемых (глины и суглинки, песчаник и известняк, песок, кварцит, мергель, мел, глинистые сланцы).
Область располагает богатым выбором месторождений строительных материалов: камней строительных для производства щебня, песков строительных, глин и суглинков для производства кирпича. Наиболее распространенным видом глинистого сырья в Ростовской области являются суглинки, которые распространены, как и глина, практически во всех районах Ростовской области.
На территории Восточного Донбасса сосредоточено большое количество породных отвалов шахт, образованных в результате промышленной разработки угля, которые представляют собой техногенные месторождения и новый источник минерального сырья для использования в строительных целях.
Водные ресурсы
Водные объекты Ростовской области относятся к водосбору Азовского моря, из них бо́льшая часть – к бассейну реки Дон.
Речная сеть Ростовской области представлена 4551 водным объектом общей протяжённостью 24 289 км (густота речной сети 0,24 км/км2), бо́льшая часть которых представлена малыми реками и ручьями, временными водотоками, пересыхающими в летний период. Реки Ростовской области, начинающиеся на возвышенностях, имеют узкие долины с активно изрезанными оврагами и балками склонами, поймы неширокие, расширяющиеся при выходе на равнину. Для рек области характерно смешанное питание с преобладанием снегового (70–80%).
Крупнейшими реками Ростовской области являются Дон с его притоками первого и второго порядка Северским Донцом, Манычом, Калитвой, Салом и Егорлыком (приток Маныча), а также реки, впадающие в Таганрогский залив Азовского моря – Ея, Миус и другие. В дельте Дона и Таганрогском заливе Азовского моря расположен один из крупнейших каналов Азово-Черноморского бассейна – Азово-Донской морской судоходный канал. Среди регионов федерального округа Ростовская область занимает третье место по протяжённости речной сети после Волгоградской области и Краснодарского края.
По данным Института озёроведения Российской Академии Наук на территории Ростовской области расположено более 3,1 тыс. озёр и искусственных водоёмов общей площадью около 1,85 тыс. км2 (озёрность 1,83%), в том числе около 330 озёр площадью более 0,01 км2. Большинство озёр области относится к пойменному типу, они расположены в долинах Дона, Северского Донца, Маныча, Сала и небольших водотоков.
Площадь и число озёр и искусственных водоёмов, болот и заболоченных земель непостоянны, они зависят от природных (водный режим, климатические явления, заболачивание и др.) и антропогенных (осушение или обводнение территорий, регулирование стока и др.) факторов.
Лесное хозяйство
Общая площадь земель лесного фонда Ростовской области составляет 360,6 тыс.га, в том числе — широко распространенные заповедники и заказники, бережно сохраняющие природу Дона.
Среди лесных насаждений преобладают дубовые (45%) и сосновые (21%). Леса области таят в себе пока недостаточно освоенный рекреационный потенциал.
В Ростовской области в течение трех сезонов (исключая лето) возможна охота на водоплавающую дичь, перепелов, куропаток, фазанов, копытных (оленя, косулю, кабана, лань, лося), а также на пушных зверей (зайца-русака, лисицу, енотовидную собаку).
Возможности донской рыбалки во многом недоступны в остальных регионах России, так как в открытых водоемах обитает более 90 видов рыб, таких как осетровые, сом, лещ, судак, тарань, рыбец, чехонь, толстолобик, сазан, щука, окунь и знаменитая донская сельдь.
Фотоальбом о природе Донского края
Фотоальбом «Флора и фауна Донского края»
Смотри также:
Госуслуга «Выдача бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов»
Госуслуга «Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
Госуслуга «Предоставление разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка»
Госуслуга «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд»
Госуслуга «Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона»
Госуслуга «Заключение договоров аренды лесных участков по результатам аукциона»
Госуслуга «Заключение договоров аренды лесных участков, заключаемых без проведения аукциона»
Меры по сохранению земельных ресурсов для будущих поколений
На протяжении веков аграрный сектор помогал прокормить растущее население и был источником доходов фермеров. В то же время сельское хозяйство сталкивается с рядом трудностей, включая деградацию земли, загрязнения удобрениями и пестицидами и последствия климатических изменений. Все эти проблемы требуют решения, которое позволит защитить земельные ресурсы для их последующего эффективного использования, сохранить природные богатства и биологическое разнообразие видов.
Ученые утверждают, что под выращивание сельскохозяйственных культур должно использоваться не более 15% всей площади мировых земель. Сегодня планета приблизилась вплотную к этому порогу, поэтому наша цель в рамках плана «Устойчивость через поколение» состоит в том, чтобы сохранить на текущем уровне общий объем сельскохозяйственных земель, используемых в рамках нашей производственно-сбытовой цепи.
Работа с партнерами
Мы тесно сотрудничаем с нашими партнерами в рамках цепочки поставок с целью увеличения производительности сельского хозяйства, не расширяя, при этом, обрабатываемые площади. Это подразумевает эффективное, устойчивое землепользование, а также восстановление деградированных земель. Мы видим большие возможности в этой сфере. Возьмем, например, какао-бобы. Сейчас под какао-деревья отведена примерно одна треть общей площади наших сельхозугодий, и мы видим потенциал по повышению урожайности почти в три раза.Улучшив производительность, мы сможем сократить объемы использования земли почти на половину и освободить место для дальнейшего развития.
Правила землепользования
Значительным экологическим и социальным эффектом от нашего бизнеса является непосредственно площадь земли, необходимая для производства сырья для нашей продукции. Хотя мы не контролируем фермы и поля, с которых нам поставляется сырье, мы считаем, что важно не допустить, чтобы их площадь превысила безопасные пределы для сельскохозяйственных земель. Это критически важно для здоровья нашей планеты и благополучия фермерских общин. Более подробная информация — в нашем Заявлении об ответственном землепользовании.
Что еще?
Кроме ответственного землепользования, мы также:
- Привлекаем на нашу сторону науку для того, чтобы улучшить производственные процессы и повысить урожайность на возделываемых землях. В 2010 году вместе с IBM и Министерством сельского хозяйства США мы опубликовали предварительную версию работы по расшифровке генома какао. Это был первый шаг на пути к тому, чтобы фермеры могли сажать более крепкие, устойчивые к засухе и болезням деревья, дающие при этом высокий урожай.
- Фокусируемся на устойчивости какао: присоединились к «Инициативе по какао и лесам» и сотрудничаем с другими компаниями по вопросам борьбы с вырубкой лесов, связанной с производством какао. В ноябре 2017 года мы поддержали обязательство «Инициативы по какао и лесам», которое предполагает прекращение вырубки лесов, начиная с Кот-д’Ивуара и Ганы, которые являются основными мировыми производителями какао. Более подробная информация — в нашем Положении о поставках какао и сохранении лесов.
- Оцениваем наше влияние на людей и планету в процессе землепользования в нашей производственно-сбытовой цепи.
В конечном итоге, благодаря более эффективному управлению земельными ресурсами и устойчивому увеличению урожайности мы можем усилить свой вклад в защиту окружающей среды. Больше информации — в нашем Заявлении о мерах по защите климата.
Будущее нашей земли: перед вызовом
Подход: перед вызовом
Определение земли и землепользования
Функции земли
Основные отношения: земля, население и стратегии управления
Земельные ресурсы в условиях стресса
Причина проблемы
Точка вмешательства
Список литературы
Дополнительная рекомендуемая литература
| Земля является важным природным ресурсом как для выживания и процветания человечества, так и для поддержания всех наземных экосистем. На протяжении тысячелетий люди становились все более опытными в использовании земельных ресурсов в своих целях. Пределы этих ресурсов конечны, в то время как человеческие потребности в них — нет. Повышенный спрос или давление на земельные ресурсы проявляется в снижении урожайности, ухудшении качества и количества земель и конкуренции за землю.Теперь следует сосредоточить внимание на роли человечества в качестве управляющих, а не эксплуататоров, на которых возложена ответственность за защиту прав будущих поколений и сохранение земли как основы глобальной экосистемы. |
|
Определение земли и землепользования
Земля не рассматривается просто с точки зрения почв и топографии поверхности, но включает в себя такие особенности, как нижележащие поверхностные отложения, климат и водные ресурсы, а также сообщества растений и животных, которые возникли в результате взаимодействия этих физических условий.Результаты деятельности человека, отраженные в изменениях растительного покрова или структур, также рассматриваются как характеристики земли. Изменение одного из факторов, например землепользования, потенциально может повлиять на другие факторы, такие как флора и фауна, почвы, распределение поверхностных вод и климат. Изменения этих факторов можно легко объяснить динамикой экосистемы, и важность их взаимоотношений в планировании и управлении земельными ресурсами становится все более очевидной.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ |
Земля и Земельные ресурсы относятся к очерчиваемой области земной поверхности Земли, охватывающей все атрибуты биосферы непосредственно над или под этой поверхностью, включая приземный климат, почву и формы рельефа. , гидрология поверхности (включая мелководные озера, реки, болота и болота), приповерхностные слои осадочных пород и связанные с ними подземные воды и геогидрологический заповедник, популяции растений и животных, характер расселения людей и физические результаты прошлой и нынешней деятельности человека (террасирование , водохранилища или дренажные сооружения, дороги, здания и т. д.) (ФАО / ЮНЕП, 1997). Землепользование характеризуется мероприятиями, действиями и вкладом людей в создание, изменение или поддержание определенного типа земного покрова. (Ди Грегорио и Янсен, 1998). Такое определение землепользования устанавливает прямую связь между земельным покровом и действиями людей в окружающей их среде. Покров земли — наблюдаемый (био) физический покров на поверхности земли (Ди Грегорио и Янсен, 1998) |
Функции земли
Основные функции земли по поддержке человека и других наземных экосистем можно резюмировать следующим образом:
|
В терминологии экономики окружающей среды земля может рассматриваться как запасовой возобновляемый ресурс. Земельные ресурсы не легко вписываются в категории возобновляемых или невозобновляемых . В общем, они медленно возобновляются; однако скорость их деградации намного превышает их естественную скорость восстановления. На практике это означает, что земля, которая была потеряна из-за деградации, не восстанавливается естественным образом в течение человеческого времени, что приводит к потере возможностей для следующего поколения.
Основные отношения: земля, население и стратегии управления
Потенциальное производство пахотных земель и их подверженность деградации зависят от применяемых стратегий управления, а также от присущих им почв и других характеристик. В обществах, зависящих от сельского хозяйства, эта комбинация факторов потенциально определяет население, которое может получить поддержку, и уровень жизни. Когда население увеличивается в данной области, повышенный спрос на продукцию может вызвать стресс и, как следствие, деградацию земельных ресурсов.Если никакой другой источник дохода не может быть задействован (например, путем миграции в городские районы), уровень жизни людей снижается. Однако, если доступны улучшенные стратегии управления (включая технологии), либо уровень жизни может повыситься, либо большее количество людей может получить поддержку при том же уровне жизни без ухудшения базы природных ресурсов. Отсюда следует, что достаточное количество земли подходящего качества и соответствующие производственные технологии необходимы для удовлетворения растущих потребностей растущего населения.
Земельные ресурсы в условиях стресса
В настоящее время земельные ресурсы явно испытывают стресс; 16 процентов пахотных земель деградированы, и этот процент увеличивается (FAO, 1997). Традиционные системы управления земельными ресурсами либо ломаются, либо больше не подходят, а управление и технологии, необходимые для их замены, не всегда доступны. Основная причина такой ситуации — растущие требования к земле из-за беспрецедентных темпов роста населения и последствий, которые он вызывает.Внешние эффекты, связанные с глобальными изменениями, также становятся препятствием для устойчивого управления земельными ресурсами.
Наличие земли
Несмотря на роль технологий в увеличении числа людей, которых может поддерживать земная биосфера, существуют конечные пределы предложения земельных ресурсов. По оценкам ФАО, общая площадь земель в развивающемся мире, составляющая приблизительно 2,5 миллиарда га земли 2 , имеет некоторый потенциал для богарного земледелия, хотя две трети земель оцениваются как имеющие значительные ограничения из-за топографии или почвенных условий, но не вся эта земля доступна для сельскохозяйственного производства (Alexandratos, 1995).Однако земля не распределяется равномерно ни между странами, ни внутри стран, и разница в доступе к земле по сравнению с потребностями населения более значительна, чем общие глобальные показатели. Основываясь на оценке потенциального производства на имеющихся землях и прогнозируемого роста населения в 117 странах развивающегося мира, ФАО пришла к выводу, что к 2000 году 64 страны (55 процентов) не смогут поддерживать свое население только за счет земельных ресурсов. использование производственных систем, основанных на низких затратах (ФАО, 1982).
Земля как ресурс становится все более и более дефицитной, и это особенно верно в отношении земель, доступных для первичного производства биомассы или в целях сохранения. Конкуренция за землю между различными пользователями становится острой, а конфликты, связанные с этой конкуренцией, становятся все более частыми и сложными. Эта конкуренция часто наиболее очевидна на окраинах пригородов, где продолжающееся давление городской экспансии соперничает с сельскохозяйственными предприятиями и с рекреационными потребностями.Такие ситуации часто приводят к быстрому росту экономической стоимости земли, и землевладение становится важным политическим вопросом.
Многие факторы, связанные с глобальными изменениями, прямо или косвенно влияют на использование земли. К ним относятся биофизические воздействия, такие как изменения климата или стихийные бедствия или антропогенные катастрофы, а также социально-экономические аспекты, такие как либерализация торговли, глобализация рынков, децентрализация принятия решений, приватизация и увеличивающийся разрыв между «имущими». «и» неимущие «.
Давление населения
Несмотря на то, что с 1980 года темпы роста населения замедлились, фактический рост численности в настоящее время выше, чем когда-либо в мировой истории. Прирост будет в среднем 97 миллионов в год до конца века и 90 миллионов в год до 2025 года нашей эры. Ожидается, что 95 процентов этого увеличения придется на развивающиеся страны. Настоящие цифры показывают, что к 2050 году население Африки будет в три с половиной раза больше нынешнего уровня, а к 2150 году — почти в пять раз.
За последние сто лет произошли большие успехи в технологии производства, такие как создание более продуктивных сортов сельскохозяйственных культур и расширение использования орошения и удобрений. Тем не менее технологическому прогрессу становится все труднее угнаться за растущими потребностями, порождаемыми ростом населения. Частично это является результатом распространения сельскохозяйственных культур на более маргинальные районы, где физические факторы ограничивают потенциальную продуктивность, а риски неудач выше.Успех технологий в удовлетворении этих требований был географически неравномерным, наиболее успешным они были в областях с низким недавним приростом населения, таких как Европа и Северная Америка, встречались с переменным успехом в Азии и Латинской Америке и, как правило, были наименее успешными в странах к югу от Сахары. Африка, где производство продуктов питания на душу населения фактически снизилось почти на 20 процентов с 1960 года.
Рост общей численности населения за последние 50 лет сопровождался относительным увеличением городского населения за счет сельского населения ( Рисунок 1 ).Эта тенденция имеет двоякое влияние. С одной стороны, перемещение людей в города может снизить абсолютную нагрузку на землю для сельского хозяйства, одновременно стимулируя рынок для производителей. С другой стороны, производство первичных продуктов, таких как продукты питания, волокно и топливо, должно производиться на уменьшающейся площади земли за счет уменьшения относительного населения, в то время как расширение городов сокращает общую площадь земель, доступных для сельского хозяйства. Еще одним фактором является непропорциональная миграция экономически активных мужчин в города, в результате чего женщины, дети и пожилые люди вынуждены нести бремя сельского хозяйства.Ситуация часто усугубляется государственной политикой предвзятого отношения к городам, такой как низкие цены на продукты питания, которые выгодны городским жителям и их работодателям, но часто наказывают производителей продуктов питания, которые обычно являются менее организованной и менее громкой политической группой. Урбанизация, вызванная ростом населения и эффектами миграции, также способствовала росту потребления на душу населения, что еще больше увеличило требования к земельным ресурсам.
РИСУНОК 1
ТЕНДЕНЦИИ В СЕЛЬСКОМ И ГОРОДСКОМ НАСЕЛЕНИИ
Источник: FAO, 1982
Признаки проблемы
Симптомы проблемы давления на земельные ресурсы проявляются как в плане воздействия на людей, так и в плане ухудшения состояния земель или воздействия на другие природные ресурсы ( Рисунок 2 ).
Ухудшение состояния земель может отражаться в нарушении способности выполнять какие-либо функции земли, перечисленные выше, некоторые из которых, такие как снижение способности производить биомассу, также, в свою очередь, влияют на поддержку населения или качество жизни.
РИСУНОК 2
СИМПТОМЫ ПРОБЛЕМЫ ДАВЛЕНИЯ НА ЗЕМЛЮ И РЕСУРСЫ
Причина проблемы
Многие из вышеперечисленных факторов взаимосвязаны. На рисунке 3 представлена взаимосвязь между причиной, проблемой и симптомами.
РИСУНОК 3
ПРИЧИНА-ПРОБЛЕМЫ — СВЯЗЬ СИМПТОМ
Проблема земельных ресурсов в условиях стресса имеет физические, социальные и политические причины. На национальном уровне краткосрочные политические выгоды часто достигаются за счет долгосрочного ущерба окружающей среде. Лица, принимающие решения, часто сталкиваются с чрезмерно сложными решениями, пытаясь увеличить производство, чтобы уменьшить бедность и накормить людей, и в то же время сохранить ресурсы, чтобы предотвратить ухудшение состояния окружающей среды.Часто лица, принимающие решения, отказываются от долгосрочной устойчивости ради сиюминутных нужд. Это также относится к землепользователям, проживающим на прожиточном уровне, у которых нет другого выбора, кроме как искать немедленные выгоды для выживания. Одни только технологии не могут рассматриваться как ответ. Часто технологии для устойчивого управления такими территориями просто недоступны, или землепользователи не имеют к ним доступа из-за отсутствия информации или ресурсов. Однако ключевым фактором является роль человеческих институтов и политики землепользования, которые необходимо адаптировать, чтобы противостоять вызовам, создаваемым этими быстро меняющимися условиями.
Точка вмешательства
Основная задача состоит в том, чтобы справиться с давлением на землю таким образом, чтобы не вызвать дальнейшего ухудшения земельных ресурсов и не ухудшить их основные функции. Как показывает вышеприведенная статистика, это будет чрезвычайно сложная задача. Ближайший приоритет — это вырваться из нисходящей спирали, когда ограниченные в ресурсах фермеры вынуждены из-за нехватки земельных ресурсов еще больше истощить эти ограниченные ресурсы из-за неадекватного земледелия для удовлетворения насущных потребностей.Этот сценарий показан на рис. 4 .
РИСУНОК 4
СПИРАЛЬ: ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДОВ
Учитывая, что управление земельными ресурсами включает производственный и природоохранный компоненты, очевидной задачей является обеспечение устойчивого роста производства. Возможно, менее очевидным, но не менее важным аспектом управления земельными ресурсами является способность землепользователей и других лиц, принимающих решения, принимать информированные решения в отношении земельных ресурсов.Пока сельское население остается значительным и уязвимым, мало возможностей для увеличения социального капитала (образования, институциональных и социальных сетей), что привело бы к более эффективному принятию решений.
Как показано в упрощенном втором сценарии в Рис. 4 , ключом к разрыву нынешней нисходящей спирали является повышение способности землепользователей принимать обоснованные решения. Одним из аспектов этого является улучшение доступа к информации и технологиям и расширение возможностей их использования.В каком-то смысле это механизм, используемый в связи с зеленой революцией, которая оказалась чрезвычайно успешной (особенно в азиатских странах) в повышении урожайности и даже создании излишков. Однако технологии зеленой революции не доказали свою устойчивость ни с точки зрения производства урожая, ни с точки зрения сохранения природных ресурсов.
Информация и технологии, а также способность их использовать необходимы для принятия информированных и более осознанных решений. Однако, если отдельные лица или учреждения не наделены полномочиями принимать решения, устойчивое управление земельными ресурсами не может быть результатом.Таким образом, разработка политики землепользования, которая позволяет принимать обоснованные решения в отношении земельных ресурсов, является решающим фактором, поскольку для того, чтобы политика была благоприятной, она должна строиться на участии заинтересованных сторон или землепользователей.
Не существует универсального технологического решения проблемы удовлетворения потребностей человека при защите земной биосферы. Земля сильно различается по своему производительному потенциалу, ограничениям и способам управления, даже в пределах таких небольших территорий, как отдельная ферма.Конкретные цели групп землепользователей также различаются, равно как и имеющиеся в их распоряжении технологии, физические и финансовые ресурсы. Большие различия в земельных ресурсах и социально-экономических условиях требуют комплексного подхода к планированию, применяемого с большой гибкостью для решения конкретных вопросов и предложения конкретных решений.
Ссылки |
Alexandratos, N. (ed). 1995 . Мировое сельское хозяйство: к 2010 г.Исследование ФАО. Рим: ФАО и Чичестер, Великобритания: Джон Вили. Di Gregorio, A. and Jansen, L.J.M. 1998. Система классификации земельного покрова (LCCS): концепции классификации и руководство пользователя. Для версии программного обеспечения 1.0. GCP / RAF / 287 / ITA Africover — Восточноафриканский проект в сотрудничестве с AGLS и SDRN. Найроби, Рим. ФАО. 1982 . Потенциальное население, обеспечивающее возможности земель в развивающихся странах. Технический отчет по проекту INT / 75 / P13, основанный на работе Г.М. Хиггинс, А. Х. Кассам, Л. Найкен, Г. Фишер и М. Шах. ФАО / МИПСА / ЮНФПА, Рим. ФАО / ЮНЕП. 1997 . Переговоры об устойчивом будущем для земли. Структурные и институциональные принципы управления земельными ресурсами в 21 веке. ФАО / ЮНЕП, Рим. |
Дополнительная рекомендуемая литература |
Ди Грегорио, А. и Янсен, Л.Дж.М. 1998 . Новая концепция системы классификации земного покрова. Земля 2 (1): 55-65. ФАО. 1996 . Ежегодник ФАО 49: Производство. Рим. ФАО. 1999 . Терминология для комплексного планирования и управления ресурсами. ФАО, Рим. (в печати) ФАО / ЮНЕП. 1996 . Наша земля — наше будущее. Новый подход к планированию и управлению землепользованием. ФАО / ЮНЕП, Рим. UNCED.1993 . Повестка дня на XXI век: Программа действий по устойчивому развитию. Организация Объединенных Наций, Нью-Йорк. |
2 Доступные данные без учета Китая и стран бывшего Советского Союза.
ЧТО ТАКОЕ УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯМИ
ЧТО ТАКОЕ УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯМИЧТО ТАКОЕ УСТОЙЧИВОЕ ЗЕМЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Земля обеспечивает среду для сельскохозяйственного производства, но также является важным условием для улучшенного управления окружающей средой, включая функции источника / поглотителя парниковых газов, повторное использование питательных веществ, мелиорацию и фильтрацию загрязняющих веществ, а также передачу и очистку воды в рамках гидрологический цикл.Целью устойчивого управления земельными ресурсами (УУЗР) 1 является гармонизация дополнительных целей предоставления экологических, экономических и социальных возможностей на благо нынешнего и будущих поколений при сохранении и повышении качества земли ( почва, вода и воздух) ресурс (Smyth, Dumanski, 1993). Устойчивое управление земельными ресурсами — это использование земли для удовлетворения меняющихся потребностей человека (сельское хозяйство, лесное хозяйство, охрана природы), обеспечивая при этом долгосрочные социально-экономические и экологические функции земли.
Устойчивое управление земельными ресурсами является необходимым строительным блоком для устойчивого развития сельского хозяйства и ключевым элементом цели устойчивого развития ПОВЕСТКИ ДНЯ 21 (Глава 10). Устойчивое сельскохозяйственное развитие, сохранение природных ресурсов и содействие устойчивому управлению земельными ресурсами являются ключевыми целями новой программы сельских инвестиций Всемирного банка, From Vision to Action (World Bank, 1997), и эти цели все чаще включаются во все аспекты сельскохозяйственного развития. и проекты управления природными ресурсами.
Устойчивое управление земельными ресурсами сочетает в себе технологии, политику и деятельность, направленную на интеграцию социально-экономических принципов с экологическими проблемами, чтобы одновременно:
- поддержание и повышение производительности (продуктивность)
- снижение уровня производственных рисков и повышение емкости почвы для защиты от процессов деградации (стабильность / сопротивляемость)
- защита потенциала природных ресурсов и предотвращение ухудшения качества почвы и воды (защита)
- быть экономически жизнеспособным (жизнеспособным)
- быть социально приемлемым и гарантировать доступ к выгодам от улучшенного управления земельными ресурсами (приемлемость / справедливость)
Определение и эти критерии, называемые столпами УУЗР, являются основные принципы и фундамент, на которых развивается устойчивое землепользование.Любая оценка устойчивости должна основываться на следующих целях: продуктивность, стабильность / устойчивость, защита, жизнеспособность и приемлемость / справедливость (Smyth and Dumanski, 1993). Определение и столпы прошли полевые испытания в нескольких странах и были признаны полезными для оценки устойчивости.
Отсутствие всеобъемлющего, поддающегося количественной оценке определения устойчивого управления земельными ресурсами иногда считается серьезным недостатком. Тем не менее, как утверждает Галлопин (1995), исследовательская модель устойчивости должна быть более гибкой и, следовательно, менее простой для количественной оценки, чем исследовательская модель для химии, физики или классической агрономии.Такая модель исследования должна строиться вокруг процесса оценки (а не тематического контекста), потому что она предназначена для проверки вероятности определенных событий, которые имеют место, и совокупного воздействия этих событий, а не специфики различных нулевых гипотез или воздействий определенные ресурсы или меры по управлению земельными ресурсами. По сути, исследовательская модель должна включать постановку цели, концептуальную основу, набор процедур и критерии (индикаторы) для диагностики. Одна из основных целей такой модели исследования — оценить влияние событий, которые не определены, но процесс оценки регулируется научно определенными протоколами.
ПРИНЦИПЫ И КРИТЕРИИ УСТОЙЧИВОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЯМИ
Опыт, полученный в ходе полевых проектов в развивающихся и развитых странах, позволил определить ряд принципов (извлеченных уроков) для устойчивого управления земельными ресурсами, которые можно использовать в качестве общих руководящих принципов для проектов развития (Думански, 1994; 1997; Всемирный банк, 1997). Наиболее полезные из них приведены ниже:
Глобальные проблемы устойчивого развития
- Устойчивость может быть достигнута только за счет коллективных усилий тех, кто непосредственно отвечает за управление ресурсами.Для этого требуется политическая среда, которая дает возможность фермерам и другим местным лицам, принимающим решения, извлекать выгоду из правильных решений по землепользованию, но также нести ответственность за ненадлежащее землепользование.
- Комплексная интеграция экономических и экологических интересов необходима для достижения целей устойчивого управления земельными ресурсами. Для этого необходимо, чтобы экологическим соображениям уделялось равное значение с экономическими показателями при оценке воздействия проектов развития, и чтобы были разработаны надежные показатели экологической результативности.
- Существует острая необходимость в решении глобальной задачи по производству большего количества продуктов питания, чтобы прокормить быстро растущее население мира, при одновременном сохранении биологического производственного потенциала, устойчивости и систем поддержания окружающей среды на земле. Устойчивое управление земельными ресурсами, если оно правильно спроектировано и реализовано, гарантирует, что сельское хозяйство станет частью экологического решения, а не останется экологической проблемой.
Устойчивое сельское хозяйство
- Более экологически сбалансированное управление земельными ресурсами может принести как экономические, так и экологические выгоды, и это должно быть основой (стержнем) для дальнейших мероприятий (инвестиций) в сельской местности.Без хорошего землепользования другие инвестиции в сельский сектор, вероятно, будут разочаровывающими. 2 . В то же время все труднее отстаивать идею продолжения ведения сельского хозяйства без ссылки на экологическую устойчивость. Показатели качества земли необходимы, чтобы направлять нас на этом пути.
- Интенсификация сельского хозяйства часто необходима для создания более устойчивых систем. Это требует перехода к производству с более высокой стоимостью или более высокой урожайности с большим количеством ресурсов на единицу продукции и более высокими стандартами управления (более наукоемкими).Однако устойчивое сельское хозяйство должно работать в рамках природы, а не против них. Многие улучшения урожайности могут быть достигнуты за счет оптимизации эффективности внешних ресурсов, а не попыток максимизировать урожайность.
- Не следует недооценивать важность дохода вне фермы, потому что он i) дополняет денежный поток на ферме, ii) создает инвестиционную среду для улучшения управления земельными ресурсами и, следовательно, iii) снижает производственную нагрузку на землю.
Разделение ответственности за устойчивое развитие
- Фермеры и землеустроители должны расширить свои знания об устойчивых технологиях и внедрить улучшенные процедуры управления земельными ресурсами.Предпочтительный вариант — не указывать фермерам, что им делать (законодательство о командовании и контроле), а создавать благоприятную среду посредством политического вмешательства, при котором у фермеров больше свободы делать правильный выбор. Важное значение имеет политическая среда, в которой фермеры имеют больше возможностей, но при этом несут ответственность за достижение целей устойчивого управления земельными ресурсами. Тем не менее, устойчивое управление земельными ресурсами является обязанностью всех слоев общества. Правительства должны следить за тем, чтобы их политика и программы не оказывали негативного воздействия на окружающую среду, а обществу необходимо определить требования к содержанию земли и разработать «социальную» ставку дисконтирования для будущих вариантов землепользования, которая поощряет наиболее устойчивое использование.
- Заботы об устойчивом управлении земельными ресурсами выходят за рамки сельского хозяйства и включают законные интересы других аспектов управления земельными ресурсами, включая управление дикой природой, водоплавающими птицами и биоразнообразием. Появляется все больше свидетельств того, что общество требует, чтобы фермеры стали хранителями сельских ландшафтов и что сельское хозяйство стало чем-то большим, чем просто поставка еды на стол. Однако многие экологические ценности общества могут не представлять экономической выгоды для фермеров, и фермеры не могут взять на себя все расходы по поддержанию окружающей среды.
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ КАЧЕСТВОМ ПОЧВ, КАЧЕСТВОМ ЗЕМЕЛЬ И УСТОЙЧИВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ЗЕМЛЯМИ
Появляются новые концепции качества почвы и земли 3 , и часто они взаимозаменяемы. Эти концепции и их взаимосвязи кратко изложены ниже в той мере, в какой существует определенный консенсус в отношении того, как их следует применять:
Качество почвы — это способность определенной почвы функционировать в пределах естественных или управляемых границ экосистемы, чтобы поддерживать производство растений и животных, поддерживать или улучшать качество воды, а также поддерживать здоровье человека и жилище (SSSA, 1994).
Качество земли — это состояние, состояние или «здоровье» земли относительно потребностей человека, включая сельскохозяйственное производство, лесное хозяйство, сохранение и управление окружающей средой (Pieri, et al., 1995).
Устойчивое управление земельными ресурсами сочетает в себе технологии, политику и деятельность, направленную на интеграцию социально-экономических принципов с экологическими проблемами, чтобы одновременно поддерживать или увеличивать производство, снижать уровень производственных рисков, защищать потенциал природных ресурсов и предотвращать (буфер против ) деградация почвы и воды, должна быть экономически жизнеспособной и социально приемлемой (Smyth and Dumanski, 1993).
Эти концепции охватывают масштабы детализации, применения и уровни интеграции с социально-экономическими данными. Качество почвы является наиболее ограничительным, за ним следует качество земли и затем устойчивое землепользование. Качество почвы — это фактически состояние участка, и его можно изучить, используя только данные о почве. Качество земли требует интеграции данных о почве с другой биофизической информацией, такой как климат, геология и землепользование. Качество земли — это состояние ландшафта, то есть это биофизическое свойство, но оно включает в себя влияние человеческого вмешательства (землепользования) на ландшафт.Устойчивое управление земельными ресурсами требует интеграции этих биофизических условий, то есть качества земли, с экономическими и социальными требованиями. Это оценка воздействия человеческого жилья и условие устойчивого развития.
Это больше, чем простые различия в семантике; концепции различаются видами и масштабом описываемых процессов, данными, используемыми для ввода, а также объемом и видами интеграции с другими дисциплинами (Dumanski, et al., 1997). Однако эти концепции образуют континуум над ландшафтом, и они должны применяться к различным типам и масштабам землепользования.
ПРОГРАММА ПОКАЗАТЕЛЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАЧЕСТВА (LQI)
Для оценки устойчивого управления земельными ресурсами требуются соответствующие инструменты оценки, такие как индикаторы качества земли. Однако качество земли, как и концепция устойчивого управления земельными ресурсами, частью которой оно является, требует рабочих определений и конкретных измеримых показателей, если оно должно быть более чем привлекательной концептуальной фразой.
Всемирный банк в сотрудничестве с ЮНЕП, ПРООН, ФАО и CGIAR разрабатывает программу под названием «Индикаторы качества земли (LQI)» как средство улучшения координации действий по вопросам, связанным с землей, таким как деградация земель (Pieri, et al., 1995). В области экономических и социальных данных и, в некоторых случаях, качества воздуха и воды, индикаторы уже регулярно используются для поддержки принятия решений на глобальном, национальном и субнациональном уровнях. Напротив, существует немного таких индикаторов для оценки, мониторинга и оценки изменений качества земельных ресурсов. Земля относится не только к почве, но и к совокупным ресурсам местности, воды, почвы и биотических ресурсов, которые составляют основу для землепользования. Качество земли относится к состоянию или «здоровью» земли и, в частности, к ее способности к устойчивому землепользованию и управлению окружающей средой.
Программа LQI направлена на решение двойной задачи мониторинга окружающей среды, а также мониторинга эффективности сектора для управляемых экосистем (сельское хозяйство, лесное хозяйство, охрана окружающей среды и управление окружающей средой). Он разрабатывается для применения в национальном и региональном масштабах, но он также является частью более масштабных глобальных усилий по совершенствованию управления природными ресурсами. Программа LQI является ответом на Конференцию Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию и соответствует ожиданиям Повестки дня на XXI век, а также Конвенции по борьбе с опустыниванием.
Сельскохозяйственные пахотные земли, включая агролесоводство, а также лесные угодья, пастбища и пастбища находятся под растущим давлением из-за миграции населения на маргинальные земли и интенсификации сельского хозяйства на существующих возделываемых землях. Устойчивая интенсификация землепользования требует поддержания или повышения производственного потенциала земельных ресурсов, то есть увеличение запасов продовольствия должно происходить за счет интенсификации сельского хозяйства, а не за счет расширения площадей, но это должно происходить без ухудшения земельных ресурсов, от которых зависит производство.Вопрос в том, как этого достичь и как отслеживать прогресс в достижении этой цели в различных агроэкологических регионах развивающихся стран. LQI — это инструменты, которые помогут нам на этом пути.
В целом, и особенно в развивающихся странах, важно, чтобы ограниченные ресурсы, выделяемые на управление земельными ресурсами, использовались более рентабельно и чтобы лица, определяющие политику, имели хотя бы приблизительные индикаторы того, улучшаются или ухудшаются экологические условия и качество земель.Показатели качества земли, такие как баланс питательных веществ, потеря органических веществ, интенсивность и разнообразие землепользования, а также растительный покров, полезны для руководителей задач и лиц, принимающих решения, для мониторинга и повышения эффективности проектов с точки зрения их социально-экономического и экологического воздействия. и оценить тенденцию к устойчивости землепользования или от нее. В то время как стандартные показатели эффективности проекта, основанные на анализе затрат и выгод (факторы затрат-выпуска, показатели риска и экономической эффективности), необходимы для мониторинга деятельности и компонентов проекта, LQI необходимы для оценки воздействия (воздействий) на окружающую среду.Количественная оценка физических воздействий, таких как истощение питательных веществ в почве, потеря органических веществ, эрозия почвы, загрязнение воды и т. Д., Может показаться дорогостоящей и обременительной во время реализации проекта, но долгосрочное негативное влияние снижения качества земли, например поскольку снижение эффективности удобрений, повышенная эрозия, повышенный расход топлива, повышенное заражение вредителями (нематодами и т. д.) часто приводят к гораздо более высоким затратам на реабилитацию. Подход LQI ориентирован на профилактическое обслуживание, а не на восстановление, и предоставляет методологию и подход для интеграции социально-экономической и биофизической информации, необходимой для более информированных стратегий устойчивого управления земельными ресурсами.
Разработка LQIs следует логической схеме, предоставляя информацию не только о состоянии ресурсов, но и об основных причинах (или «давлении»), а также о реакции общества на государство и давление, оказываемое на землю. Ресурсы. Из-за характера и сложности земельных вопросов программа LQI рекомендует решать вопросы управления земельными ресурсами с помощью агроэкологических зон (домены управления ресурсами 4 или «Терруары»). В этом новом подходе основное внимание уделяется оценке воздействия вмешательства человека на конкретные ландшафты, а не только биофизическим переменным, как это было в прошлом.В то же время эта пространственная стратификация способствует включению знаний фермеров и других местных жителей в общий процесс улучшения управления сельскохозяйственными и экологическими землями.
Стратегия исследования для Программы качества земли была разработана во время двухдневного совещания по планированию исследований в Вашингтоне, округ Колумбия, 1996 г., спонсируемого Всемирным банком. Группа всемирно известных ученых и администраторов определила цели и приоритеты исследования, определила стратегические союзы, которые необходимо развивать с текущими национальными и международными программами, и определила потенциальные источники финансирования.Они также достигли международного соглашения по основному набору стратегических показателей качества земли.
Основные LQI для управляемых экосистем (сельское и лесное хозяйство) в основных агроэкологических зонах (AEZ) тропической, субтропической и умеренной среды, рекомендуемые для разработки в краткосрочной перспективе, включают:
- Баланс питательных веществ. описывает запасы и потоки биогенных веществ в связи с различными системами управления земельными ресурсами, используемыми фермерами в определенных ЗЭЗ и конкретных странах.
- Тенденции и разницы в урожайности. описывает текущую урожайность, тенденции урожайности и фактическую: потенциальную урожайность на уровне хозяйств для основных продовольственных культур в разных странах.
- Интенсивность землепользования. описывает влияние интенсификации сельского хозяйства на качество земли. Интенсификация может включать увеличение урожая, увеличение производства с добавленной стоимостью, а также увеличение количества и частоты вводимых ресурсов; упор делается на методы управления, принятые фермерами при переходе к интенсификации.
- Разнообразие землепользования (агроразнообразие). описывает степень диверсификации производственных систем по ландшафту, включая системы животноводства и агролесоводства; он отражает степень гибкости (и устойчивости) региональных систем земледелия, а также их способность выдерживать потрясения и реагировать на возможности.
- Земельный покров. описывает степень, продолжительность и сроки растительного покрова на земле в течение основных эрозионных периодов года. Это суррогат эрозии, и, наряду с интенсивностью и разнообразием землепользования, он позволит лучше понять проблемы опустынивания.
Второй набор основных LQI был рекомендован для долгосрочного исследования. Это индикаторы, которые требуют дальнейшего развития теоретической базы или не имеют адекватных данных для немедленной разработки 5 . К ним относятся:
- Качество почвы. , вероятно, будут основаны на круговороте органического вещества почвы, особенно на динамическом (микробиологическом) пуле углерода, на который больше всего влияют условия окружающей среды и изменение землепользования.
- Деградация земель (эрозия, засоление, уплотнение, потеря органического вещества): эти процессы хорошо изучены и имеют прочную научную базу, но надежные данные о масштабах и воздействиях часто отсутствуют.
- Агробиоразнообразие. включает цели управления естественными средами обитания и сосуществования местных видов в сельскохозяйственных районах, поддержание естественного микро- и мезобиоразнообразия почвы и управление генофондами, используемыми в растениеводстве и животноводстве.
Было выявлено четыре дополнительных набора основных LQI, но их было рекомендовано разработать в сотрудничестве с соответствующими авторитетными дисциплинами:
- Качество воды
- Качество лесных земель
- Качество пастбищ
- Загрязнение / загрязнение земель
Выше представлены биофизические компоненты устойчивого управления земельными ресурсами.Хотя они полезны сами по себе, они все же должны быть дополнены показателями других столпов устойчивого управления земельными ресурсами, экономической жизнеспособности, устойчивости системы, а также социальной справедливости и приемлемости. Требуется значительная дополнительная работа для разработки этих основ до того же уровня детализации, что и индикаторы качества земли (биофизические).
___________________________
1 Концепция устойчивого управления земельными ресурсами (УУЗР) возникла на семинаре в Чианграе, Таиланд, 1991 г.На этом семинаре было рекомендовано сформировать международную рабочую группу Международного общества почвоведения (ISSS) для уточнения концепции, разработки определения и рекомендации процедуры мониторинга и оценки нашего прогресса в направлении систем устойчивого землепользования. На втором семинаре (Летбридж, Канада, 1993 г.) особое внимание уделялось разработке показателей устойчивого управления земельными ресурсами в качестве инструментов для мониторинга и оценки. Результаты этого опыта были собраны на XV Конгрессе почвоведения, Акапулько, 1994.Последующие международные семинары (Кали, Колумбия, 1995 г .; Найроби, Кения, 1995 г .; Вашингтон, округ Колумбия, 1996 г., Наурод, Германия, 1997 г.) были посвящены индикаторам качества земли как части набора необходимых индикаторов УУЗР. Третий семинар (Enschede, 1997) заложил основу для «следующих шагов» в развитии и применении устойчивого управления земельными ресурсами.
2
3
4
5
ССЫЛКИ
Думански, Дж. 1994. Международный семинар по устойчивому управлению земельными ресурсами в 21 веке: Резюме. Материалы семинара. Канадский сельскохозяйственный институт, Оттава, Онтарио. 50 с.
Пиери К., Думански Дж., Хамблин А. и Янг А. 1995. Индикаторы качества земли.Документ для обсуждения Всемирного банка № 315. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия. 51 стр.
Смит, А.Дж. и Думански, Дж. 1993. FESLM: международная основа для оценки устойчивого управления земельными ресурсами. Документ для обсуждения. Отчет о мировых почвенных ресурсах 73. Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Рим, Италия. 74 с.
Всемирный банк. 1997. Развитие сельских районов. От видения к действию. Серия исследований и монографий ESSD 12. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия. стр 157.
Управление федеральными землями и водными ресурсами
Различные агентства несут ответственность за управление земельными и водными ресурсами нашей страны и их защиту.Управление этими ресурсами в значительной степени характеризуется борьбой за баланс между спросом на более широкое использование этих ресурсов и необходимостью их сохранения и защиты на благо будущих поколений.
Федеральное правительство владеет и управляет примерно 650 миллионами акров земли в Соединенных Штатах, что составляет около 30% общей площади страны. Четыре основных федеральных агентства по управлению земельными ресурсами — Лесная служба Министерства сельского хозяйства и Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) Министерства внутренних дел, Служба рыболовства и дикой природы (FWS) и Служба национальных парков (NPS) — несут ответственность за управление примерно 95% этих земель.Другие известные федеральные агентства, занимающиеся управлением природными ресурсами, включают Бюро по делам индейцев (BIA), Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) и Инженерный корпус армии США (Корпус).
Федеральные земли, находящиеся в ведении Лесной службы, Бюро землеустройства, рыбного хозяйства и животного мира и Службы национальных парков
ИзображениеЭти агентства сталкиваются с рядом проблем, связанных с эффективным управлением природными ресурсами страны.Например:
- BLM, FWS, NPS и Лесная служба используют средства из Фонда охраны земель и водных ресурсов для сохранения земель или улучшения рекреационной деятельности. Однако, в отличие от других агентств, BLM не хранит централизованные данные об этой земле. Это поможет BLM вести более полную инвентаризацию своих земель, быстрее отвечать на информационные запросы Конгресса и предоставлять дополнительную информацию для управления своими землями.
- Корпус, среди прочего, изучает потенциальные затраты и выгоды от проектов управления рисками наводнений, таких как дамбы, защитные сооружения или перемещение зданий, чтобы информировать лиц, принимающих решения, об их потенциальных экономических последствиях.Однако анализ некоторых исследований Корпуса не всегда был прозрачным. Например, исследования не всегда учитывали ограничения компьютерных моделей, используемых при анализе ущерба от наводнений. Без такой информации рецензенты не могут принять наилучшее решение о том, какие проекты будут наиболее выгодными.
- Мусор в океане — например, пластиковые бутылки и брошенные рыболовные снасти — представляет собой глобальную экономическую и экологическую проблему. Несколько федеральных агентств США работают вместе над Межведомственным координационным комитетом по проблеме морского мусора для решения этой проблемы.Комитет делится информацией о деятельности своих членов, например, о деятельности по обучению и очистке. Но хотя он обязан отчитываться об эффективности этих мероприятий и рекомендовать приоритеты финансирования, комитет этого не делает.
- Федеральные агентства, управляющие рыболовством в океане, имеют ограниченную информацию, чтобы точно определить, как изменение климата может нанести вред конкретным популяциям рыб. Национальная служба морского рыболовства (часть NOAA) находится на ранних этапах реализации своей стратегии по расширению использования климатической информации в управлении рыболовством.Однако проекты планов агентства не содержат измеримых целей, которые помогли бы агентству определить, достигаются ли его цели.
- Индейские племена выразили обеспокоенность тем, что предметы культуры, в том числе священные, могли быть вывезены без их согласия и проданы с аукциона за рубежом. Чтобы помочь племенам попытаться репатриировать эти предметы, федеральная рабочая группа помогает наладить сотрудничество между агентствами, использует социальные сети для повышения осведомленности общественности и принимает правовые меры. Тем не менее, агентства столкнулись с трудностями при доказательстве нарушения существующего U.С. законы. Эти агентства должны оценить, будет ли внесение поправок в законы США способствовать возвращению этих предметов племенам и каким образом.
- После добычи угольная компания должна восстановить нарушенные земли. Федеральное правительство требует, чтобы угольные компании получали облигации, чтобы гарантировать, что они могут оплатить эту деятельность. Федеральный закон разрешает операторам угольных шахт в некоторых случаях гарантировать эти расходы на основе их собственных финансов (самообязательство), а не путем обеспечения облигации через другую компанию или предоставления залога.Однако сейчас самооблигации могут быть более рискованными из-за банкротств отрасли и снижения спроса на уголь. Конгресс мог бы рассмотреть возможность внесения поправок в закон, чтобы исключить самообъединение.
- Владельцы ранчо должны получить разрешения или договоры аренды от агентств для выпаса скота на федеральных землях. Несанкционированный выпас может принимать различные формы, такие как выпас большего количества скота, чем разрешено, или выпас без разрешения. Однако частота и масштабы несанкционированного выпаса скота на землях BLM и Лесной службы в значительной степени неизвестны, потому что агентства предпочитают урегулировать большинство инцидентов неформально (например,г., при телефонном звонке) и не записывать их. В результате, эти агентства не имеют полного реестра инцидентов несанкционированного выпаса скота, с помощью которого можно было бы определить любую потенциальную схему нарушений.
Права на землю и ресурсы | Институт мировых ресурсов
Сельские жители в развивающихся странах теряют свои земли и природные ресурсы из-за незащищенных прав собственности, которые усугубляются приобретением земли, не отвечающим национальным или международным стандартам.Это отрицательно сказывается на средствах к существованию, благополучии, местной окружающей среде и экосистемных услугах. Кроме того, сельское население все чаще мигрирует в расширяющиеся города, создавая неформальные поселения, уязвимые к изменению климата и другим опасностям окружающей среды.
ИнициативаWRI по правам на землю и ресурсы (LRR) направлена на обеспечение защиты прав собственности для сельских жителей и городской бедноты. Работая в Латинской Америке, Африке и Азии, мы работаем над укреплением прав на землю, ресурсы и собственность как путь к сокращению бедности, устойчивому развитию и управлению окружающей средой.
Наш подход включает агрегирование и визуализацию данных, проведение анализа политики и законодательства, а также проведение передовых исследований, чтобы повлиять на прогресс в крупном масштабе. Мы также делаем упор на взаимосвязи между землей и доступом к лесам, пище и воде, чтобы наши подходы к правам на землю были действительно устойчивыми и справедливыми. Размышление о воздействии этой работы на уязвимые и обнищавшие сообщества гарантирует, что они окажутся на переднем крае разговора.
LRR организована по четырем сквозным направлениям в вопросах прав на землю и ресурсы:
1.Коренные народы и местные общины
Коренные народы и местные общины часто имеют ненадежное землевладение, что делает их уязвимыми для нарушений прав. Мы стремимся помочь коренным народам и местным общинам укрепить свои права владения и пользования как одно из прав человека и как средство устойчивого управления окружающей средой.
2. Частный сектор
Рост масштабов приобретения земель приводит к посягательствам на земельные и ресурсные права сельских жителей.LRR побуждает частный сектор совершенствовать внутреннюю политику и соответствовать передовой международной практике, гарантируя, что компании и их поставщики не нарушают права на землю и ресурсы.
3. Устойчивые города
Ожидается, что рост городов продолжится, особенно в странах Африки к югу от Сахары и на Индийском субконтиненте. Хотя урбанизация приносит пользу, она также порождает неформальные поселения и другие проблемы владения недвижимостью, которые влияют на устойчивость города. Работая над проблемами владения жильем в городах, LRR стремится сделать города более устойчивыми.
4. Процедурные меры защиты
Во многих странах права на землю и ресурсы могут быть экспроприированы государством без компенсации или надлежащей процедурной защиты. Более того, частные приобретения могут не соответствовать минимальным гарантиям участия и прозрачности, создавая серьезную слабость в политической и правовой базе многих стран. LRR работает над пониманием и улучшением процедур приобретения земли по всему миру.
Фото Зинко Хейн / Unsplash
Департамент сохранения и развития земель: планирование природных ресурсов и возобновляемые источники энергии Расположение: природные ресурсы и возобновляемые источники энергии: штат Орегон
Сохранение природных ресурсов является приоритетом для штата Орегон и важным элементом программы землепользования.Качество жизни, которое стало возможным благодаря здоровой окружающей среде и открытым пространствам, продолжает привлекать в штат новых людей и бизнес. Общегосударственные цели планирования и административные правила требуют, чтобы местные органы власти при принятии решений о землепользовании учитывали различные ресурсы, такие как водно-болотные угодья, среда обитания рыб и диких животных, возобновляемые источники энергии и качество воды.
Более подробную информацию об этих и других ресурсах можно найти здесь: Цель планирования в масштабе штата 5.
Прибрежная зона, водно-болотные угодья и среда обитания дикой природы
Местные меры защиты являются важным компонентом усилий по сохранению рек, озер, водно-болотных угодий и среды обитания.Цель 5 предусматривает этапы процесса инвентаризации, оценки и защиты этих важных участков природных ресурсов. Приоритетное внимание уделяется охране: рыбоводных озер и ручьев; хорошо функционирующие водно-болотные угодья; и среда обитания, которая обслуживает исчезающие, находящиеся под угрозой исчезновения и уязвимые виды, а также крупную дичь.
Часто местные усилия по планированию землепользования улучшают и поддерживают усилия по сохранению на государственном уровне. Местное планирование прибрежных территорий и водно-болотных угодий поддерживает усилия по сохранению качества воды. Инвентаризация водно-болотных угодий, проводимая местными юрисдикциями, предоставляет данные для улучшения инвентаризации водно-болотных угодий штата, проводимой Департаментом земель штата Орегон.Кроме того, местные правила планирования землепользования для среды обитания рыб и диких животных должны быть интегрированы со Стратегией сохранения штата, управляемой Департаментом рыб и дикой природы штата Орегон.
Административные правила штата Орегон (OAR) определяют процедуры и критерии, которые местные органы власти должны использовать для проведения инвентаризации и оценки этих природных ресурсов. Правила также предписывают создание местных программ землепользования для их сохранения и защиты.
Вспомогательные OAR
OAR Глава 660, Раздел 23
Прибрежные районы (OAR 660-023-0090)
Водно-болотные угодья (OAR 660-023-0100)
Среда обитания дикой природы (OAR 660-023-0110)
Вымирающие виды
Федеральный закон об исчезающих видах (ESA), принятый в 1973 году, помогает стабилизировать количество видов, находящихся под угрозой исчезновения.Основное внимание ESA уделяет сохранению местообитаний, от которых зависят находящиеся под угрозой исчезновения виды. Кроме того, планирование местного землепользования может использоваться для защиты среды обитания диких животных и улучшения популяций видов. Местные юрисдикции всегда должны учитывать воздействие на внесенные в список виды и их среду обитания при реализации своих планов и кодексов.
Вымирающие виды в штате Орегон
Живописные районы
Цель 5 признает, что живописные виды и места могут иметь важное значение для идентичности сообщества.Правила Цели 5 позволяют городам и округам выявлять и защищать живописные ресурсы, но это не обязательно. Правило описывает процедуры, которым должна следовать местная юрисдикция, если они решают идентифицировать и защищать значительные живописные ресурсы. Защита обычно достигается путем установления ограничений (таких как стандарты проектирования или ограничения по высоте) на разработку, которые могут ухудшить живописный вид или заблокировать визуальный доступ к живописному участку. См. (OAR Глава 660 Раздел 23) для получения дополнительной информации.
Уилламетт Ривер Гринуэй
Была принята цель 15 планирования на уровне штатадля защиты, сохранения, улучшения и поддержания природных, живописных, исторических, сельскохозяйственных, экономических и рекреационных качеств земель вдоль реки Уилламетт.Эта цель установила Greenway реки Уилламетт, чтобы сохранить качества этого региона, какими они были в 1975 году. Программа Greenway определяет земли, подлежащие сохранению, и улучшает координацию государственных и местных органов власти в защите природных ресурсов этого региона.
Дополнительную информацию о реке Уилламетт-Ривер-Гринвей можно получить по:
Качество воды
Питьевая вода / ресурсы подземных вод
Правила цели 5 для ресурсов подземных вод (OAR 660-023-0140) позволяют местным органам власти ограничивать застройку в районах, где загрязнение источника питьевой воды вызывает озабоченность.Местные юрисдикции могут принять план защиты подземных вод как часть своего комплексного плана по сохранению этих природных ресурсов.
В дополнение к общегосударственной программе землепользования в DLCD, два других агентства штата также работают над защитой качества и количества ресурсов подземных вод в штате: Управление здравоохранения штата Орегон и Департамент качества окружающей среды штата Орегон. Эти программы проводят инвентаризацию и оценку рисков для систем питьевого водоснабжения в Орегоне.
Совокупные и минеральные ресурсы
Заполнитель, включая щебень, гравий и песок, является природным ресурсом, необходимым для производства бетона, строительства и содержания дорог.Правило Цели 5 для совокупных ресурсов (OAR 660-023-0180) требует подробного целенаправленного планирования новых и расширяющихся совокупных рудников. Требуемый процесс планирования уравновешивает необходимость сохранения сельскохозяйственных угодий, уменьшения воздействия на близлежащих владельцев собственности и поддержания поставок высококачественного заполнителя во всех регионах штата.
Планирование добычи песка и гравия (заполнителя)
Размещение возобновляемых источников энергии
Интерес к развитию возобновляемых источников энергии, таких как ветер, солнце и волны, продолжает расти.Цель 5 признает, что возобновляемые источники энергии могут нуждаться в выявлении и защите для их добычи или использования. Цель применима к потенциальным природным газам, поверхностным водам, геотермальным, солнечным и ветровым зонам (см. OAR 660-023-0190). Он определяет процесс определения источников энергии и поручает местным органам власти принять правила землепользования для защиты этих территорий от будущих конфликтующих видов использования. Кроме того, энергия океана считается возобновляемым источником энергии, способным снизить потребность человека в ископаемом топливе, таком как уголь или газ.Объекты океанической энергетики могут способствовать использованию энергии ветра, волн, течений или тепла, что может снизить воздействие ископаемого топлива на окружающую среду.
Для получения дополнительной информации см. Страницу о размещении возобновляемых источников энергии.
Природные ресурсы для деятельности продовольственной системы
Природные ресурсы лежат в основе продовольственных систем, от производства до обработки, распределения, потребления и управления отходами.
На предыдущем этапе мы узнали об использовании природных ресурсов, используемых в продовольственных системах, и особенно о фундаментальной роли земли, почвы и воды в производстве продуктов питания.В этой статье мы более подробно исследуем, какие природные ресурсы, как возобновляемые, так и невозобновляемые, используются во всех продовольственных системах и где они используются: от производства до обработки, распределения, потребления и, наконец, управления отходами. Продовольственные системы зависят от множества природных ресурсов Земли: земли, воды, полезных ископаемых, ископаемого топлива, биоразнообразия и экосистемных услуг. Эти ресурсы нужны нам не только для сельского хозяйства и рыболовства, но и для обработки, упаковки, распределения и потребления продуктов питания.Практически все виды деятельности в продовольственной системе требуют энергии, большая часть которой в настоящее время поступает из ископаемого топлива или, в традиционных системах, из топливной древесины, животных и человеческого труда. Показательные функции природных ресурсов, используемых в деятельности продовольственной системы (ЮНЕП, 2016). Многие из этих ресурсов — земля, вода, биоразнообразие, а также экосистемные товары и услуги — возобновляемы в определенных пределах. В принципе, их можно использовать веками или даже дольше при правильном управлении, поскольку они пополняются или регенерируются естественным образом. Однако без надлежащего управления потенциал этих ресурсов для поддержки продовольственных систем будет снижен, что приведет к снижению урожайности, уловов рыбы или животноводства.Особенно важно избегать пересечения каких-либо критических пороговых значений или «переломных моментов», после которых восстановление будет очень медленным (например, деградация почвы) или невозможным (например, исчезновение видов). Другие ключевые природные ресурсы являются невозобновляемыми, что означает, что их естественные запасы не могут быть восстановлены после эксплуатации — или они пополняются только за счет очень медленных естественных циклов. Важнейшие невозобновляемые ресурсы, используемые в продовольственных системах, включают минералы (питательные вещества, металлы и другие добытые ресурсы, такие как известь) и ископаемое топливо.Очевидно, что ископаемое топливо со временем может быть исчерпано. Минералы, такие как фосфор, на самом деле не истощаются, но их можно удалить из систем производства продуктов питания, если они не улавливаются и не используются повторно. Большая часть фосфора, используемого в сельском хозяйстве, попадает в отходы жизнедеятельности человека и в конечном итоге попадает на дно океана, где его восстановление для будущего использования будет очень дорогостоящим. Гораздо разумнее восстановить фосфор и повторно использовать его в сельском хозяйстве, прежде чем он будет утерян из системы. Как возобновляемые, так и невозобновляемые природные ресурсы имеют решающее значение, в частности, для производства продуктов питания (т.е. сельское хозяйство, аквакультура и рыболовство) и в некоторой степени используются во всех видах деятельности продовольственных систем. Это означает, что устойчивое управление природными ресурсами играет центральную роль в обеспечении продовольственной безопасности. Тем не менее, деятельность продовольственных систем во многих случаях значительно ухудшает природные ресурсы, от которых они зависят, а также способствует изменению климата, локальному и региональному загрязнению. Кроме того, природные ресурсы истощаются из-за роста населения и развития. Если мы хотим обеспечить всем людям безопасную и питательную пищу в надлежащих количествах, мы должны знать о природных ресурсах, используемых в деятельности продовольственной системы, рационально и эффективно управлять ими и снижать воздействие на окружающую среду.Как показано в Таблице 1, различные виды деятельности продовольственной системы используют разные природные ресурсы и на разных уровнях. Производство продуктов питания является особенно ресурсоемким, поскольку для выращивания сельскохозяйственных культур требуются большие площади земли, вода для орошения, экосистемные услуги, такие как опыление, и минералы для удобрений, среди прочего. Тем не менее, земля также используется для предприятий пищевой промышленности, складов, магазинов и, в конце концов, для свалки пищевых отходов. Между тем ископаемое топливо — все еще наш основной источник энергии — используется во всех продовольственных системах: для производства агрохимикатов; для питания сельскохозяйственных машин, оборудования для пищевой промышленности и холодильного оборудования; перевозить еду; готовить и собирать отходы.Некоторое использование ресурсов может показаться незначительным по сравнению, но все же значительным: например, около 17% алюминия в Европе используется в упаковке.Источник
UNEP (2016). Продовольственные системы и природные ресурсы . Отчет Рабочей группы по продовольственным системам Международной группы ресурсов. Вестхук, Х., Ингрэм Дж., Ван Беркум, С., Озай, Л., и Хаджер М.© Stockholm Environment Institute
Отдел природных ресурсов | Отдел по делам индейцев
Отдел обеспечивает координацию, управление, планирование, надзор и мониторинг развития и защиты целевых природных ресурсов, защиту прав Индии на воду, проекты освоения водных ресурсов, поддержку судебных разбирательств, гонорары адвокатам, а также ресурсы рыбы и дикой природы.Обязанности Бюро в соответствии с Федеральным законом об энергетике по повторному лицензированию гидроэнергетических проектов, влияющих на доверительные ресурсы Индии, выполняются в этом подразделении. Подразделение обеспечивает руководство и руководство для всей деятельности, связанной с планированием, управлением, сохранением, развитием и использованием почвы, воды, сельскохозяйственных угодий, пастбищ, рыбных ресурсов и ресурсов дикой природы, а также находящихся под угрозой исчезновения видов. Подразделение отвечает за программу Бюро по оценке ущерба и восстановлению природных ресурсов.
Закон о национальной экологической политике BIA (NEPA)
Поскольку большая часть деятельности на индийских подопечных землях включает федеральное финансирование или одобрение через Бюро по делам индейцев (BIA), ответственность за соблюдение Закона о национальной экологической политике (NEPA) обычно возлагается на BIA. Тем не менее, NEPA применяется к каждому офису и программе в рамках отдела по делам индейцев, и соблюдение требований лежит на офисе, который несет прямую ответственность за финансирование, разработку или одобрение предложения или действия.
Процесс NEPA призван способствовать участию общественности и раскрытию информации в процессе федерального планирования, а также помочь должностным лицам федерального правительства «принимать решения, основанные на понимании экологических последствий, и принимать меры по защите, восстановлению и улучшению окружающей среды» ( 40 CFR 1500.1 (c)). Процесс NEPA анализирует и раскрывает значительные воздействия, которые предлагаемые действия могут оказать на качество окружающей человека среды.
Обязанности должностных лиц по делам индейцев за соблюдение NEPA можно найти в Руководстве департамента (DM) по адресу 516 DM 10 и в Руководстве по делам индейцев (IAM) по адресу 59 IAM 3
Справочник NEPA по делам индейцев предоставляет сотрудникам рекомендации по соблюдению Закона о национальной экологической политике (NEPA), правил NEPA Совета по качеству окружающей среды (CEQ) (40 CFR, части 1500–1508) и Министерства внутренних дел (DOI) Правила NEPA (43CFR Часть 46).
Специалисты по соблюдению NEPA можно найти в региональных офисах BIA, и если у других офисов есть вопросы относительно NEPA, им следует связаться с координаторами NEPA регионального офиса BIA за советом.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Вопрос: Что такое процесс проверки NEPA?
Процесс рассмотрения Закона о национальной экологической политике (NEPA) — это комплекс мероприятий по сбору информации, анализу и документированию потенциальных экологических последствий предлагаемого проекта.
Пять интегрированных стадий процесса NEPA
Что такое категорические исключения?
Категорическое исключение (CE) — это класс действий, которые федеральное агентство определило после рассмотрения Советом по качеству окружающей среды (CEQ), которые по отдельности или в совокупности не оказывают значительного воздействия на окружающую среду человека и поэтому обычно не требуют либо экологическая оценка, либо заявление о воздействии на окружающую среду.Использование категориальных исключений может сократить бумажную работу и сэкономить время и ресурсы.
Сводка текущих категорических исключений BIA
- Эксплуатация, техническое обслуживание и замена существующих объектов
- Передача существующих мощностей другим организациям
- Кадровые программы
- Административные действия и иная деятельность
- Самоопределение и самоуправление
- Полоса отвода (ROW) внутри другой полосы отвода или изменение без отклонений, соглашения о линиях обслуживания, продление, назначение, преобразование существующих полос отвода без изменений в использовании
- Полезные ископаемые — Утверждение разрешений, соглашений об объединении, соглашений о коммунизации, корректировок по аренде полезных ископаемых, передачи, уступки и определения роялти
- Лесное хозяйство — ( с ограничениями ) различные разрешения на вырубку, утверждение планов лесозаготовок, планы восстановления лесов и пастбищ в чрезвычайных ситуациях, проекты улучшения лесонасаждений, анализ планирования управления пожарами, доступ к лесозаготовкам, предписанные выжигания, проекты лесонасаждений, вырубка живых и спасение мертвых деревья
- Передача земли и другие передачи, при которых не планируется изменение землепользования
- Заявления о резервировании
- Управление отходами — операции по закрытию предприятий по удалению твердых отходов и рекультивации участков с опасными отходами
- Дороги и транспорт
- Другое — сбор данных, экологический мониторинг без нарушения условий окружающей среды, испытания, согласование разрешений на бурение, преобразование заброшенной нефтяной скважины в водяную скважину, разрешения в соответствии с Законом об охране археологических ресурсов (16 U.