Земельный кодекс РФ: изменения на 2019 год
С 1.01.19 вступили в силу поправки, внесённые Правительством ещё в 2017 году в Федеральный закон №136-ФЗ или Земельный кодекс.
Раздел земельного участка
Поправки дополнили существовавшие нормы статьи 11.4 ЗК РФ – раздел земельного участка. Внесённые изменения коснулись дачных участков, которые теперь будут дифференцированы на садовые и огороднические товарищества. Данная дифференциация позволит более гибко регулировать нормы использования земель, что в последующем позволит государству и муниципалитетам:
- внедрять новую систему налогообложения на доходы с земельных участков;
- устанавливать регламент строений, возводимых на этих участках;
- контролировать использование земель по целевому назначению.
За товариществами сохранится статус юридического лица с уполномоченным органом управления. Но теперь его обяжут к проведению межевания и создания межевого проекта. На основании межевого проекта будут официально выделены:
- участки для индивидуального пользования;
- места совместного пользования.
На каждый надел должен быть составлен план с выделением границ в натуре с указанием координат поворотных точек и обведения контура межевых линий в документе. Это позволит безболезненно и эффективно решать все вопросы, связанные с земельными спорами и нарушением межевых границ.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
Выдел площадей совместного пользования и закрепления их за юридическим лицом окажется выгоден муниципалитету по следующим основаниям:
- Товарищество будет пользоваться только теми землями, которые законно оформлены в пользование юридического лица, не нарушая границ своего земельного массива с муниципальными землями.
- Муниципалитет будет получать земельный налог от землепользователей в полном объёме: со всего используемого садоводами и огородниками массива.
- Местным властям станет легче контролировать все действия юридического лица и отдельных его членов, связанные с целевым использованием земель.
К местам совместного пользования относятся места, предназначенные для дачной инфраструктуры:
- места подъезда или прохода к участкам;
- остановочные пункты;
- места, предназначенные для размещения инженерных коммуникаций;
- ларьки, магазины для дачников;
- иные объекты инфраструктуры или линейные объекты, использующиеся товариществом.
Юридическое лицо будет уплачивать в муниципалитет земельный налог со всей принадлежащей ему территории. Членам товарищества придётся компенсировать этот налог из расчёта:
- размера выделенного им персонального земельного участка;
- соразмерной доли за земли общего пользования.
По регламенту за эту часть территории налог будет разделяться между всеми членами товарищества соразмерно доле владения индивидуальным наделом. Например, если у одного из владельцев сдвоенный участок, ему будет назначаться двойной налог за использование совместной территории.
Если некоторые правообладатели земель ранее выделили свои участки в собственность, они не включаются в межевой проект и функционируют как самостоятельные статистические и правовые единицы. Но если они расположены в массиве садового или огороднического хозяйства, юридическое лицо вправе налагать на этих собственников налоговую ответственность за пользование совместной территорией.
Оспорить это решение правления товарищества можно только в суде, доказав, что собственник имеет автономный проход, подъезд и место установления инженерных коммуникаций. Во многих дачных хозяйствах такой регламент начисления налогов действует уже давно. Но с начала 2019 года он стал законом, который будет соблюдаться всеми юридическими лицами и выделившимися из их числа собственниками.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
В остальном разделение участков в обозначенный период будет проводиться по уже имеющемуся регламенту, где существенную роль играют:
- Проведение межевания с постановкой на кадастровый учёт вновь выделенных земельных участков и снятия с кадастрового учёта ранее существовавших участков.
- Соблюдения минимальных размеров при разделе. Эти нормы устанавливаются местной администрацией и различны в разных регионах.
- Соблюдение норм межевания: недопущение наложения границ, вклинивания границ участков друг в друга. Обязательно предусматривать наличие прохода и проезда к каждому участку.
Организация соблюдения указанных норм при разделе возложена на собственника и обязательно регулируется земельным отделом местной администрации.
Предоставление муниципального земельного участка в аренду
В государственной собственности находятся массивы, принадлежащие федеральным или муниципальным органам, управляющим земельной собственностью. Это наделы, которые не оформлялись в собственность физических или юридических лиц. Земельная государственная собственность может передаваться в аренду физическим и юридическим лицам, в том числе, если они являются представителями иностранных государств. Случаи передачи земель в аренду установлены в статье 39.6 ЗК РФ. Процедура передачи арендных прав может происходить:
- при участии в торгах;
- без участия в торгах.
Обозначенная статья Настоящего кодекса не претерпела изменений. Зато изменения были внесены в статью 39.7 ЗК РФ, указывающую на назначение суммы арендной платы. Он оглашает в п. 5 указанной статьи, что в определённых случаях арендная плата не должна превышать размер земельного налога. К таким случаям относится передача земельного участка:
- Если он передаётся для использования в государственных или муниципальных интересах. Или земли ограничены в обороте.
- Когда территория застройки относится к территории развития населённого пункта.
- Для некоммерческих организаций, социальных домов и учреждений.
- Если граждане имеют право на получение участка вне очереди на иных льготных основаниях.
- Если с застройщиком заключён договор об освоении территории.
В перечисленных случаях земли передаются без организации торгов. В статье 38.9 ЗК РФ, устанавливающей сроки аренды участков, появились небольшие изменения. В силу изменения земельного законодательства был упразднён п. 5 настоящей статьи, а также изменились некоторые сроки аренды для разных категорий арендаторов.
Эта же статья в п. 7.1 дополнена следующими положениями: если на арендуемой территории расположен объект недвижимости, подлежащий сносу, арендатор обязан провести его демонтаж за счёт собственных вложений.
Как правило, речь здесь идёт о самовольных постройках. Срок на их демонтаж составляет один год.
Другие изменения, актуальные на 2019 год
Законодательство также внесло коррективы, которые в текущем году вступят в силу, относительно нижеследующих факторов:
- допустили образование временных населённых пунктов;
- предусмотрели выдел земельных участков для расположения на них научно-технических центров;
- внесли дополнения для особо охраняемых территорий;
- ужесточили нормы несанкционированного использования земельных участков;
- внесли новые положения о дачных домиках.
Теперь домики на фундаменте можно возводить только в пределах садовых товариществ. Если дачный посёлок относится к овощеводческому хозяйству, здесь можно возвести только некапитальное строение без фундамента, предназначенное для хознужд и временного пребывания. Нарушение этого регламента считается несанкционированным использованием участка и допускает применение норм статьи 7.1 КоАП РФ. В остальном остаются актуальными нормы предшествующих лет.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Автор статьи
Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.
zakonguru.com
Земельный кодекс (ЗК РФ), 2019, 2018 — проверено 18.10.2019 с комментариями — Кодексы Российской Федерации
ЗК РФ в последней действующей редакции от 1 июня 2019 года.
Новые не вступившие в силу редакции кодекса отсутствуют.
Сравнить редакции кодекса
Вы можете сравнить редакции данного кодекса, выбрав даты вступления редакций в силу и нажать на кнопку «Сравнить». Все последние изменения и дополнения откроются перед Вами как на ладони.
Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) – один из нормативных актов, регулирующих в соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство. Земельный кодекс устанавливает право собственности на землю: предоставления и изъятия земельных участков и регулирует разрешение земельных споров. Основной задачей земельного кодекса является обеспечение рационального использования земельных ресурсов и их охраны.
Земельный кодекс состоит из восемнадцати глав, включающих 103 статьи, которые регулируют земельные отношения в соответствии с категорией земельных участков и их назначения. Действующий Земельный кодекс Российской Федерации был принят Государственной Думой в сентябре 2001 года. Рыночные отношения в экономике и политическое развитие демократического государства оказали большое влияние на формирование основных принципов земельного законодательства, которое в свою очередь неизбежно влияет на другие сферы жизни государства: налоговое законодательство, налогообложение, охрану земельных ресурсов и социальную эффективность.
С основными статьями и положениями земельного Кодекса РФ необходимо ознакомиться всем землепользователям, землевладельцам и арендаторам, так как любое строительство или перестройка сооружений на земельном участке должно подкрепляться разрешением в соответствии с его целевым назначением. Земельное законодательство России не ограничивается только рамками Земельного Кодекса, опираясь на ряд Федеративных законов о земельном регулировании, которые дополняют и развивают общие нормы и принципы ЗК РФ.
Последние изменения ЗК РФ
dogovor-urist.ru
Срок аренды земельного участка
На текущий момент срок аренды земельного участка может быть от 1 года до 49 лет.
Безусловно, срок аренды земельного участка может быть и меньше 1 года, а также превышать 49 лет.
Я насчитал 21 вид сроков аренды земли.
Эти виды отличаются категорией земель и целевым использованием участков.
Рассмотрим по порядку все сроки аренды земли, и начнем с самого востребованного.
Какой срок аренды земельного участка самый востребованный среди населения?
На мой взгляд, самые востребованные среди россиян участки — под ИЖС и ЛПХ.
Это связано с тем, что на участках ИЖС и ЛПХ в границах населенного пункта можно построить дом, который очень часто по цене выходит дешевле городской квартиры.
Короткая справка:
Какие сроки аренды земли бывают?
- под ИЖС и ЛПХ срок аренды – 20 лет.
- участки сельскохозяйственного назначения – от 3 до 49 лет.
- под огород, сенокошение и выпас скота – до 3 лет.
- под объектом незавершенного строительства – 3 года.
Подробности далее…
1. Срок договора аренды земельного участка 20 лет под ИЖС и ЛПХ.
Если вы желаете получить участок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта, то срок аренды будет составлять 20 лет.
Двадцатилетний срок аренды установлен в подпункте 3 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Предоставление земельных участков под ИЖС и ЛПХ возможно на аукционе или без торгов.
Самостоятельно получить землю без торгов поможет:
Пошаговая инструкция: «Как получить земельный участок?»
Мне удалось с помощью Пошаговой инструкции получить 3 земельных участка.
Один участок я выиграл на аукционе, и 2 участка получил без торгов через предварительное согласование.
Вернемся к срокам аренды.
Обратите внимание.
Если вы получаете участок под ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта на аукционе, срок аренды должен быть ровно 20 лет.
Если в аукционной документации указан другой срок аренды, это означает, что чиновники «мутят» и их следует потренировать, как показано в Пошаговой инструкции.
Если же вы получаете земельный участок без торгов, например через предварительное согласование, то вы вправе сами выбирать срок.
Единственное ограничение: выбранный срок не может превышать 20 лет.
2. Срок аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 3 до 49 лет.
В случае получения земельного участка для сельскохозяйственного производства, срок аренды земли устанавливается в диапазоне от 3 до 49 лет.
Сроки аренды земель, предоставленных для сельхоз. производства, указаны в подпункте 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Из этого правила есть одно исключение, которое касается земель для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных и ведение огородничества.
Более подробно данное исключение описано в следующем пункте.
3. Срок договора аренды земельного участка, предоставленного гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных и ведения огородничества.
Срок аренды участка, выделенного гражданину под сенокос, выпас скота и огород не превышает 3 лет.
Иными словами, гражданин может пользоваться землей в указанных целях по одному договору аренды в течение не более 3 лет.
Данный срок аренды установлен в подпункте 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
4. Срок аренды земельного участка под объектом незавершенного строительства.
По общему правилу, в случае предоставления участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, срок аренды составляет не более 3 лет.
По всей видимости, считается, что 3 года достаточно для завершения строительства незавершенного объекта.
Из общего правила есть одно исключение.
Оно касается случаев, когда право собственности на объект незавершенного строительства приобретено на аукционе по продаже этого объекта, который был изъят у предыдущего владельца, по причине прекращения действия договора аренды.
Иными словами, исключение действует в отношении объектов незавершёнки, которые проданы на торгах, предварительно, будучи изъятыми у предыдущего собственника, который не успел закончить строительство до истечения своего договора аренды.
Какой же срок аренды установлен для участков под объектами незавершенного строительства, попадающими под исключение?
Простого ответа на этот вопрос нет, потому что наши законодатели «понакрутили» отсылочных норм, в которых без подготовки сложно разобраться.
Но нас это не остановит.
Срок аренды участков, попадающих под исключение, должен в 2 раза превышать срок аренды необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.
Иными словами, чтобы узнать срок аренды, нам нужно узнать сроки для выполнения вышеуказанных изысканий, проектирования и строительства.
Приказом Минстроя России от 27.02.2015 N 137/пр (ред. от 01.09.2015) установлены сроки, необходимые для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.
Как видно, сроки выполнения изысканий, проектирования и строительства зависят от площади возводимого объекта. Чем больше площадь, тем дольше срок.
Таким образом, зная проектную площадь объекта незавершенного строительства, можно вычислить срок аренды.
Для этого, общий срок выполнения работ (см. графу 6 таблицы) увеличиваем в 2 раза, и получаем срок аренды земельного участка, попадающего под вышеуказанное исключение.
Срок аренды земельного под объектом незавершенного строительства установлен в подпункте 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ, а также в пункте 9 статьи 39.8 ЗК РФ.
5. Собственник здания и сооружения может арендовать земельный участок сроком до 49 лет.
В одной из статей я писал, что собственник дома, здания и сооружения имеет право получить в аренду без торгов земельный участок, на котором находится его недвижимость.
Срок аренды земельного участка не может превышать 49 лет.
Следует также знать, что, арендовать земельный участок сроком до 49 лет могут не только собственники зданий и сооружений, но и собственники помещений, расположенных в этих зданиях и сооружениях.
Иными словами, для реализации права аренды не обязательно иметь в собственности здание целиком.
Достаточно быть собственником помещения в здании.
49-летний срок аренды земельного участка для собственников зданий, сооружений и помещений установлен в подпункте 17 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Необходимо также отметить, что 49-летний срок аренды имеет универсальный характер.
Универсальность его состоит в том, что данный срок применяется всегда, когда конкретный срок не указан в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
Другими словами, если для каких-то участков срок аренды не установлен в пункте 8 статьи 39.8 ЗК РФ, то применяется предельный 49-летний срок аренды.
По большому счету самые интересные для граждан сроки аренды земельных участков уже рассмотрены.
Оставшиеся случаи для широких кругов не столь интересны.
Тем не менее, рассмотрим их для полноты освещения вопроса.
6. Срок аренды от 3 до 10 лет для земельного участка под строительство, реконструкцию зданий, сооружений.
Из данного случая есть несколько исключений.
Первое исключение касается аренды под ИЖС и ЛПХ, в границах населенного пункта.
Как вы помните, в начале статьи мы рассмотрели предоставление земли под ИЖС и ЛПХ, и выяснили, что срок аренды составляет 20 лет.
Второе исключение касается линейных объектов, о которых речь пойдет в следующем пункте.
Данный срок закреплен в подпункте 1 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
7. Срок аренды земельных участок для размещения линейных объектов до 49 лет.
Линейные объекты это дороги, ЛЭП, водо- газо- нефтепроводы, линии связи и т.д.
См. подпункт 2 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
8. Срок аренды от 3 до 5 лет для комплексного освоения территории и ведения дачного хозяйства.
Данный случай распространяется только на юридические лица, получившие земельный участок для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.
Обратите внимание.
С 01 января 2019 года данный срок не будет распространяться на случаи ведения дачного хозяйства, потому что закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» исключил такой вид использования земли как дачное хозяйство.
Подробности см. в подпункте 4 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
9. Срок аренды земельного участка образованного из исходного участка.
Земельные участки можно делить, выделять из одного участка один или несколько участков поменьше.
При таких преобразованиях срок аренды вновь образованного участка не может превышать срок аренды исходного участка.
Иными словами, срок аренды нового участка не может быть больше, чем срок аренды участка, из которого новый участок получился.
См. подпункт 5 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
10. Срок аренды участка, предоставленного по охотхозяйственному соглашению.
Земельные и лесные участки могут представляться для добычи охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
Срок аренды таких земельных участков должен быть равен сроку действия охотхозяйственного соглашения.
Указанные соглашения могут заключаться на срок от 20 до 49 лет.
Соответственно и срок аренды земельного участка под эти цели имеет диапазон от двадцати до сорока девяти лет.
Подробности см. в подпункте 7 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
11. Срок аренды участка зависит от срока действия соглашения с властью.
Органы власти вправе заключать различного рода концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве.
Если в рамках этих соглашений предоставляется земельный участок в аренду, то срок аренды должен быть равен сроку действия договора или соглашения с органами власти.
См. подпункт 8 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
12. Срок аренды земли для строительства и эксплуатации наемного дома.
Государственные и муниципальные власти могут заключать договоры для освоения территории.
Целями освоения территории может быть строительство и эксплуатация наемного дома коммерческого или социального использования.
Если власть заключает подобные договоры для освоения территории, то сроки аренды земельных участков, должны быть равны срокам действия договоров на освоение территории.
Подробности см. в подпункте 8.1 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
13. Срок аренды земельного участка для некоммерческой организации.
Органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут создавать некоммерческие организации для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования.
Срок аренды земельных участков, предоставляемых таким некоммерческим организациями под указанные цели, будет устанавливаться законами субъектов РФ.
Иными словами, в каждом регионе власти сами установят срок аренды земельного участка.
См. подпункт 8.2 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
14. Срок аренды земли для комплексного развития территории.
Органы местного самоуправления могут изымать землю в целях предоставления для комплексного развития территории.
Органы местного самоуправления также могут предоставлять свободную землю для строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур лицу, в рамках договоров о комплексном развитии территории.
В этих 2-х случаях, срок аренды земельного участка и срок действия договора о комплексном развитии территории должны быть равны.
Подробнее см. в подпункте 8.3 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
15. Срок аренды не менее 3 лет в случае предоставления земельного участка взамен изъятого.
Земельный участок, находящийся в собственности или аренде может быть изъят для государственных или муниципальных нужд.
Если изымаемый участок находился в аренде, то власть обязана взамен предоставить в аренду аналогичный участок.
Срок аренды нового участка не может превышать оставшегося срока аренды изымаемого участка.
Иными словами, если вы арендовали участок на 20 лет, а через 15 лет власть решила его изъять, то вам должны предоставить другой участок в аренду сроком на 5 лет, то есть на оставшийся период.
Если оставшийся период срока аренды меньше 3 лет, то срок аренды вновь предоставляемого участка не может быть меньше трехлетнего срока.
Другими словами, если вы арендовали участок на 20 лет, а через 19 лет власть решила его изъять, то вам должны предоставить другой участок в аренду сроком на 3 года, а не на 1 оставшийся год.
Это конечно слабое утешение, когда у вас изымают участок.
Подробности см. в подпункте 9 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
16. Срок аренды земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
Лицензии на пользование недрами выдаются на определенные сроки.
Срок аренды земельного участка, предоставляемого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен превышать срок действия лицензии, но не более чем на 2 года.
См. подпункт 10 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
17. Срок аренды земельного участка, который зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.
Власть имеет право резервировать земельные участки для своих нужд.
Как правило, получить зарезервированный земельный участок по инициативе граждан весьма проблематично.
Но сама власть может сдавать зарезервированные участки в аренду.
В таких случаях срок аренды не может превышать срок, на который участок был зарезервирован.
Обычно срок резервирования составляет не больше 3 лет, но в отдельных случаях может достигать 25 лет.
Обратите внимание.
Если вы арендуете зарезервированный земельный участок, то вы должны быть готовы к досрочному расторжению договора в любой момент.
Единственная гарантия: вас как арендатора должны уведомить о досрочном расторжении договора не менее чем за 1 год.
Подробнее см. в подпункте 13 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
18. Срок аренды участка, расположенного в зоне территориального развития.
Срок аренды земельного участка должен быть идентичен сроку реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией резидента зоны территориального развития.
При этом, резидент должен быть включен в реестр резидентов той зоны территориального развития, где расположен земельный участок.
См. подпункт 14 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
19. Срок аренды участка, предоставленного для осуществления деятельности, связанной с использованием водных биологических ресурсов.
Деятельность, связанная с использованием водных биологических ресурсов может осуществляться на основании:
- решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользования,
- договора о предоставлении рыбопромыслового участка,
- договора пользования водными биологическими ресурсами.
Указанные решение и договоры имеют свои сроки действия.
Как вы уже, наверное, догадались, срок аренды земельного участка, предоставленного для осуществления рассматриваемой деятельности, должен быть равен сроку действия решения или указанного договора.
Подробности см. в подпункте 15 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
20. Срок аренды участков, для которых установлены минимальные и/или максимальные сроки.
Федеральная власть может принимать законы, в которых устанавливать минимальные и (или) максимальные сроки аренды для определенных видов земельных участков или арендаторов.
При предоставлении такого земельного участка, срок аренды должен устанавливаться в определенных федеральным законом пределах.
Подробнее см. в подпункте 16 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
21. Срок аренды участка, предоставленного резиденту свободного порта Владивосток.
Деятельность резидента свободного порта Владивосток осуществляется на основании соглашения.
Срок действия соглашения определяет сам резидент в своей заявке на получение этого статуса.
Срок действия соглашения не может превышать срок, на который создан свободный порт Владивосток. На текущий момент этот срок составляет 70 лет.
См. подпункт 18 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.
На этом все виды сроков аренды земли рассмотрены.
Для получения земли используйте готовые инструкции, потому что они облегчают приобретение участка, в том числе, без торгов.
Желаю достойной жизни
paruslex.ru
Использование государственных и муниципальных земель в 2019 году: условия и порядок предоставления, аренда и обмен, проведение аукциона, сервитут, перераспределение земель, возмещение убытков, частные случаи
2319Предоставление земель государственной и муниципальной собственности
Земельное законодательство выделяет обстоятельства, при наличии которых происходит передача права на площади, состоящие в распоряжении государства и муниципалитета. Этот момент зафиксирован в ст. 39.1 Земельного кодекса РФ. Основания возникновения прав на земельные участки:
- Решение уполномоченного ведомства по предоставлению земли в безвозмездное пользование.
- Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
- Если в отношении надела уже заключена сделка аренды, то пользователь может эксплуатировать площадь, но не вправе выставлять землю как объект правовой сделки.
- Когда имеется соглашение о безвозмездном срочном пользовании территорией.
Право эксплуатации земель может предоставить лишь то ведомство, которое имеет все необходимые полномочия в отношении земель
Земли могут быть предоставлены в безвозмездное и возмездное пользование или оформлены как частная собственность. Передача земли в собственность бесплатно предусмотрена в отношении следующих лиц:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- имеющим, один или два участка с постройками;
- членам кооперативов или товариществ;
- представителям религиозных объединений;
- общественным фондам, оказывающим поддержку инвалидам;
- молодым семьям;
- многодетным семьям.
Предоставление земель в постоянное бессрочное пользование происходит при наличии определенных обстоятельств. Претендовать на получение наделов могут:
- религиозные общины;
- муниципальные предприятия, которые обладают правом собственности на постройки, располагаемые на соответствующем участке;
- компании, занимающиеся сельскохозяйственными работами;
- организации, чей вид деятельности нуждается в особой поддержке со стороны государства.
По общему правилу, земли могут передаваться юридическим лицам и публично-правовым образованиям. Предоставление земель гражданам регулируется законом. Участки, переданные гражданам до вступления в законную силу земельного кодекса остаются в распоряжении граждан, и они имеют право перевести их в частную собственность.
В безвозмездном срочном порядке земли передаются также гражданам, предприятиям, государственным органам. Особенностью такого мероприятия является ограниченный срок использования земель и наличие определенных условий:
- возможность передать земли, состоящие в государственной собственности сроком больше, чем на год, если они не будут застраиваться;
- природные зоны и сельскохозяйственные земли могут быть отданы в эксплуатацию в качестве служебных наделов;
- городские владения, которые состоят в распоряжении религиозных организаций, оформляются для дальнейшей застройки;
- земли выделяются под строительство, если они выступают объектами госконтракта на застройку;
- территории переданы кооперативам и товариществам;
- лесные массивы.
Процедура передачи достаточно проста и заключается в подаче заявки со стороны заинтересованного лица, а затем оформляется договор безвозмездной срочной эксплуатации. Если срок действия документа меньше года, то регистрации в Росреестре он не подлежит.
Аренда земель государственной и муниципальной собственности
Арендное соглашение в данном случае заключается между владельцем территории, то есть муниципалитетом или государственным органом и арендатором — лицом, заинтересованном во временном пользовании территорией.
Земли, принадлежащие государству или городским властям, могут быть отданы в пользование гражданам при условии, что на площади не будут возводиться постройки по заявлению со стороны желающего лица. В этом случае, арендная плата не должна быть больше размера земельного сбора, начисляемого для участка.
Когда земли отдаются в аренду для полного освоения или под застройку, обязательным условием является организация конкурса по определению арендатора.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Процедура также предполагает подачу заявки и все затребованные документы. В дальнейшем проводится аукцион и победителем выбирается тот участник, который предложил самую высокую цену. Размер платежа по аренде определяется с учетом заявленного показателя. По окончании мероприятия оформляется договор аренды земельного участка муниципальной собственности. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора аренды земельного участка].
Организация аукциона по продаже или передаче земли государственной или муниципальной собственности
При продаже земельного массива, также как и при аренде, в случае застройки территории право на получение земли определяется посредством проведения конкурса. Участником конкурса может стать любой желающий, за некоторыми исключениями. О том, как проходят аукционы на земельные участки, описано в российском законодательстве.
Начальная цена участка определяется с учетом его кадастровой стоимости, указанной в соответствующих документах. По мере того как проходит аукцион, каждый участник предлагает свою цену с учетом установленного «шага» и в результате определяется победитель. Информация фиксируется в соответствующем протоколе.
Победителем становится участник, заявивший самую высокую цену на землю. По итогам торгов заключается договор купли-продажи или арендное соглашение, которые в дальнейшем проходят процедуру регистрации.
Если надел не будет использоваться под застройку, то его передача будет проходить без назначения торгов, согласно очередности поступивших заявлений, если их несколько.
Частные случаи
При предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства в пользование соответствующей группе организаций или граждан, желающих организовать ЛПХ, возникает ряд особенностей. Прежде всего, следует отметить, что данная процедура предусматривает организацию конкурса, в рамках которого и определяется будущий собственник или пользователь.
При проведении конкурса существуют ограничения. В торгах могут принимать участие только фермеры и крестьянские хозяйства.
Если на территории находится здание, принадлежащее третьему лицу, то владельцы таких построек имеют исключительное право на покупку земель или оформление арендного соглашения.
Когда постройки располагаются на территории, не подлежащей разделению и являющейся собственностью сразу нескольких лиц, владельцы вправе приобрести землю в порядке общего долевого использования или в аренду с множественностью лиц.
Когда территория закреплена за группой компаний по праву оперативного управления, она передается той компании, которая распоряжается большей частью участка.
Обмен муниципальной земли на частную
Обмен земельными участками, принадлежащими городским властям или госорганам, происходит при наличии следующих оснований:
- Меняются площади, принадлежащие государственным органам или городу на частные наделы, изымаемые у собственников для потребностей государства или муниципалитета.
- Если происходит обмен площадей из частной собственности в муниципальную, для возведения объектов новой инфраструктуры или постройки транспортного узла.
Договор мены (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора мены земельными участками]) в данном случае заключается между уполномоченным ведомством, выступающим собственником муниципальных или государственных площадей и владельцем частной зоны.
Процедура проводится в стандартном порядке, однако, у данного соглашения имеется ряд особенностей. Прежде всего, территории, участвующие в сделке, должны быть равноценны. В том случае, если стоимость предложенного объекта ниже, муниципалитет осуществляет доплаты гражданину.
После того как сделка оформлена, необходимо выполнить регистрацию договора в Росреестре. Действовать документ начинает после того, как будет составлен и подписан участниками акт передачи земель.
Установление сервитута на земли государственной и муниципальной собственности
Относительно земель может быть назначено такое обременение, как сервитут. Данный правовой режим дает возможность другим лицам пользоваться массивом по мере необходимости для осуществления прохода или других целей.
Основания для назначения ограничения:
- в случае возникновения необходимости в размещении построек линейного типа, сооружений связи, специальных знаков, оборонительных и защитных строений, которые не препятствуют осуществлению деятельности, связанной с целевой эксплуатацией земель;
- если проводятся работы по изысканию;
- для организации недропользования.
Сервитут может быть публичными или частным. Чтобы получить данное право, заинтересованному лицу необходимо составить и подать заявку в административный аппарат о назначении сервитута. Если для этого имеются основания, и обременение не будет мешать целевому использованию земли, то в течение 30 дней с момента обращения, уполномоченное ведомство должно вынести решение об установлении сервитута, отказ в удовлетворении заявки или предложить обратившемуся гражданину иной вариант.
После вынесения положительного решения, между владельцем надела и заявителем заключается соглашение о сервитуте. В свою очередь, распорядитель надела вправе установить плату за пользование площадью.
Перераспределение земельных участков
Изменение границ земельных участков или перераспределение территорий, состоящих в распоряжении муниципалитета или государственных органов между собой, происходит в рамках регламента, установленного законодательством. Данное мероприятие может проводиться в следующих случаях:
- имеется необходимость в корректировке площади, подлежащей застройке согласно утвержденному кадастровому плану;
- требуется исключить вклинивания, острые углы, и вкрапления, то есть привести конфигурацию участка к приемлемому виду, при условии, что увеличение площадей произойдет в пределах разрешенного максимума;
- для определения и упорядочения земель, переданных дачным кооперативам, товариществам и с условием, что размер не будет превышать максимально допустимые нормы. Данные земли входят в фонд перераспределения наделов.
- с целью возведения капитальных сооружений или изъятия площадей для нужд города, государства.
Соглашение о перераспределении (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) заключается между участниками правоотношений, то есть между уполномоченным ведомством, распоряжающимся землями и муниципальными организациями, гос. предприятиями, частными лицами.
Процедура изменения границ смежных участков предусматривает обращение пользователя в муниципалитет с заявлением, непосредственное осуществление перераспределения и регистрацию права собственности на полученные в результате новообразования площади.
Возмещение убытков при ухудшении качества земли или ограничении прав
Согласно действующему законодательству, возмещение убытков происходит в следующих случаях:
- в случае понижения качественных характеристик почвы и самого надела, переданного во временную эксплуатацию;
- из-за временного занятия земли;
- в связи с установкой ограничений в отношении полномочий владельца территории, а также временных распорядителей;
- по причине изменения прямого назначения использования массива, при подаче ходатайства о переводе земли из одной категории в другую, без согласования с собственником.
Причиненные убытки возмещаются собственнику при наличии законных оснований и соответствующих документов, например, судебного решения или другого законодательного акта.
Потери компенсируются за счет средств виновного лица. Таковыми могут быть административный орган, частные организации, временные пользователи. Размер выплаты определяется индивидуально, в зависимости от обстоятельств. В состав общей суммы могут входить фактические убытки, упущенная выгода, моральный ущерб, средства необходимые на восстановление земли. Каждую часть компенсации претендент на выплату обязан обосновать при помощи соответствующих документов.
Использование земли без предоставления участков и установления сервитута
В некоторых ситуациях допускается эксплуатация земель без оформления их во временное пользование и без установки сервитута. Это возможно при следующих обстоятельствах:
- необходимо проведение инженерных изысканий;
- требуется проведение капитального ремонта действующих линейных построек;
- при возведении нестационарных торговых точек и рекламных конструкций;
- в целях геологической разведки недр;
- при сохранении традиционных промыслов малочисленных коренных народностей.
Порядок использования устанавливается с учетом поданного заявления и на основании выданного заявителю разрешения на пользование. Если эксплуатация территории привела к ухудшению состояния земли, то временный распорядитель надела возмещает ущерб. Оканчивается данное право после того, как территория будет передана в собственность или временное распоряжение.
Размещение рекламных конструкций и торговых точек нестационарного типа производится на основании специальной схемы и при наличии официального разрешения. Список разрешенных конструкций и объектов утверждается в законодательном порядке.
Список законов
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос — это быстро и бесплатно!
zk-expert.ru