Передача в аренду земельного участка без проведения торгов: ЗК РФ Статья 39.6. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов / КонсультантПлюс

О передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Таким образом, нормы земельного законодательства являются специальными и имеют приоритетное значение по отношению к нормам гражданского законодательства при регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Вместе с тем, пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса установлено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон — арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Также, согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока

договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

При этом при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок менее чем пять лет арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по такому договору третьему лицу только с согласия арендодателя.

С учетом вышеизложенного, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды, в том числе заключенному по результатам торгов, третьему лицу, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом или иными специальными федеральными законами.

#РосреестрКалининград#договораренды#арендатор

Арендатор приобрел право аренды на гос. землю без торгов. Можно ли передать право аренды без проведения новых торгов?

Ситуация: ООО «Ромашка» в 2019 г. на основании распоряжения губернатора о предоставлении земельного участка в аренду для реализации масштабного инвестиционного проекта заключило договор аренды зем. участка для строительства многоквартирных домов сроком на 6 лет. Основанием для заключения договора аренды без торгов явился пп. 3 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ:

договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации.

До распоряжения губернатора было заключено инвестиционное соглашение, по которому ООО «Ромашка» обязалось достроить многоквартирный дом взамен чего предоставлялся земельный участок без проведения торгов. ООО «Ромашка» это обязательство исполнило.

В 2021 году ООО «Ромашка» уступила (передала) права и обязанности по договору аренды компании ООО «Специализированнный Застройщик» на основании договора цессии, прошедшем гос. регистрацию. Предварительно было получено согласие администрации региона на такую уступку. После чего администрация региона заключила дополнительное соглашение о замене арендатора земельного участка с ООО «Ромашка» на ООО «Специализированный Застройщик». Данное ДС также прошло гос. регистрацию.  

Инвестор проекта полагает, что прошедшая уступка права аренды была незаконной, поскольку в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ приведён исчерпывающий перечень оснований, когда договор аренды на землю, находящуюся в гос. собственности, может быть заключён без проведения торгов.

 

При этом стороны договора аренды при оформлении перехода права аренды руководствовались п. 9 ст. 22 ЗК РФ: 

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Я придерживаюсь точки зрения, что проведения торгов в данном случае не требуется, поскольку п. 9 ст. 22 ЗК РФ разрешает передачу права аренды, а п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ говорит о случаях первоначального заключения договора аренды, если толковать его системно со ст. 22 ЗК РФ. Кроме того, существует п. 7 ст. 448 ГК РФ, который говорит о запрете цессии по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, однако нет нормы запрещающей передачу прав по договору, заключенному без проведения торгов.

Полагаю, что если бы законодатель, хотел бы запретить такую возможность, то п. 7 ст. 448 ГК РФ звучал бы иначе. Для убеждения Инвестора требуется судебная практика, может кто сталкивался.

Региональный портал государственных и муниципальных услуг

Вы можете изменить регион:

АбинскАбинский районАбрау-ДюрсоАгойскийАдагумскийАдлерскийАзовскийАлександровскийАлександровскийАлексее-ТенгинскийАлексеевскийАнапаАнапскийАнапский районАнастасиевскийАндрюковскийАпшеронскАпшеронский районАрмавирАрхангельскийАрхипо-ОсиповскийАтаманскийаул Агуй-Шапсугаул Большое Псеушхоаул Большой Кичмайаул Калежаул Коноковскийаул Кургоковскийаул Лыготхаул Малое Псеушхоаул Малый Кичмайаул Наджигоаул Псебеаул Тхагапшаул Урупскийаул ХаджикоАфипскийАхметовскийАхтанизовскийАхтарскийАхтырскийАчуевоАчуевскийБаговскийБакинскийБарановскийБатуринскийБезводныйБезымянныйБейсугскийБейсужекскийБелоглинскийБелоглинский районБелореченскБелореченский районБелохуторскойБеноковскийБерезанскийБерезовскийБесленеевскийБесскорбненскийБесстрашненскийБжедуховскийБлагодарненскийБойкопонурскийБольшебейсугскийБольшекозинскийБородинскийБратковскийБратскийБратскийБриньковскийБрюховецкийБрюховецкий районБузиновскийБураковскийВанновскийВарениковскийВарнавинскийВасюринскийВеликовечненскийВельяминовскийВенцы ЗаряВерхнебаканскийВерхнекубанскийВерхнелооскийВеселовскийВеселовскийВимовскийВиноградныйВладимирскийВоздвиженскийВознесенскийВолковскийВольненскийВоронежскийВоскресенскийВосточныйВосточныйВосточныйВыселковскийВыселковский районВышестеблиевскийГазырскийГайдукскийГайкодзорскийГеймановскийГеленджикГеоргиевскийГирейГлафировскийГлебовскийГолубая НиваГолубицкийГорькобалковскийГорячий КлючГостагаевскийГривенскийГригорьевскийГришковскийГубскийГулькевичиГулькевичский районДербентскийДжигинскийДжубга кпДжумайловскийДивноморскийДинскойДинской районДмитриевскийДнепровскийДолжанскийДружненскийДядьковскийЕйскЕйскийЕйский районЕйскоукрепленскийЕкатериновскийЕлизаветинскийЕремизино-БорисовскийЖелезныйЖуравскийЗабойскийЗаветныйЗападныйЗападныйЗапорожскийЗассовскийИвановскийИльинскийИльинскийИльскийим М ГорькогоИмеретинскийИрклиевскийКабардинскийКабардинскийКавказскийКавказский районКазанскийКаладжинскийКалининоКалининскийКалининскийКалининский районКалниболотскийКалужскийКамышеватскийКаневскийКаневский районКанеловскийКарасунскийКеслеровскийКиевскийКировскийКирпильскийКисляковскийКичмайскийКовалевскийКомсомольскийКоноковскийКонстантиновскийКопанскойКореновскКореновский районКоржевскийКоржовскийКостромскойКрасная ПолянаКрасноармейскийКрасноармейский районКрасногвардейскийКрасногвардейскийКраснодарКраснокутскийКрасносельскийКрасносельскийКрасносельскийКраснострельскийКропоткинКрупскийКрыловскийКрыловскийКрыловский районКрымскКрымский районКубанецКубанскийКубанскийКубанскостепнойКубаньКугоейскийКудепстинскийКуйбышевскийКуйбышевскийКуликовскийКурганинскКурганинский районКургоковскийКуринскийКурчанскийКутаисКутаисскийКухаривскийКущевскийКущевский районЛабинскЛабинский районЛадожскийЛазаревскийЛенинградскийЛенинградский районЛенинскийЛовлинскийЛосевскийЛучевойЛыготхскийЛьвовскийЛяпинскийМаевскийМаламинскийМалотенгинскийМарьинскийМарьянскийМахошевскийМаякскийМедведовскийМезмайскийМерчанскийМингрельскийМирскойМихайловскийМихайловскийМичуринскийМолдаванскийМолдовскийМоревскийМостовский районМостовскойМысхакскийНадежненскийНатухаевскийНезаймановскийНезамаевскийНезамаевскийНекрасовскийНефтегорскНижегородскийНижнебаканскийНижнебаканскийНиколаевскийНиколаевскийНиколенскийНовоалексеевскийНовобейсугскийНовоберезанскийНововеличковскийНововладимировскийНоводеревянковскийНоводжерелиевскийНоводмитриевскийНовоивановскийНовокорсунскийНовокубанскНовокубанский районНоволабинскийНоволенинскийНоволеушковскийНовомалороссийскийНовоминскийНовомихайловскийНовомихайловский кпНовомышастовскийНовониколаевскийНовопавловскийНовопашковскийНовопетровскийНовопластуновскийНовоплатнировскийНовопокровскийНовопокровскийНовопокровский районНовополянскийНоворежетскийНоворождественскийНовороссийскНовосельскийНовосельскийНовосергиевскийНовотаманскийНовотитаровскийНовоукраинскийНовоуманскийНовощербиновскийНовоясенскийОбразцовыйОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОктябрьскийОльгинскийОтважненскийОтрадненскийОтрадненскийОтрадненский районОтрадо-КубанскийОтрадо-Ольгинскийп 8 Мартап Агрономп Андрее-Дмитриевскийп Артющенкоп Асфальтовая Горап Ахтарскийп Базы Отдыха «Ласточка»п Батарейкап Бейсугп Белозерныйп Береговойп Береговойп Березовыйп Бичевыйп Ближнеейскийп Ближнийп Большевикп Большелугскийп Ботаникап Братскийп Братскийп Бригадныйп Бугунжап Бурдатскийп Бурныйп Венцып Верхнебаканскийп Верхневеденеевскийп Верхнее Джеметеп Веселовкап Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Веселыйп Вимовецп Виноградныйп Виноградныйп Виноградныйп Вишневыйп Вишнякип Водныйп Водораздельныйп Возрождениеп Волнап Волна Революциип Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восточныйп Восходп Восходп Впередп Встречныйп Высокийп Высотныйп Высотныйп Газырьп Ганжинскийп Гаркушап Глубокийп Голубая Нивап Горныйп Горскийп Горькийп Гражданскийп Грачевкап Дальнийп Дальнийп Дальнийп Дальнийп Двубратскийп Десятихаткап Десятихаткап Дивныйп Дома Отдыха «Кубань»п Донскойп Дорожныйп Дружелюбныйп Дружелюбныйп Дружныйп Дружныйп Дубравныйп Дунайскийп Ерикп ж/д Платформы Коцебуп ж/д рзд Ачкасовоп ж/д рзд Впередп ж/д рзд Кара-Джалгап ж/д рзд Меклетап ж/д рзд Редутскийп ж/д рзд Тихонькийп ж/д рзд Чеконп Ж/д ст Васюринскаяп Ж/д ст Порошинскаяп Жемчужныйп Животноводп За Родинуп Забойскийп Заветноеп Заветныйп Заветы Ильичап Заводскойп Закубанскийп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Западныйп Запрудныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Заречныйп Зарождениеп Заряп Заряп Заряп Заряп Заряп Звездап Зеленопольскийп Зеленопольскийп Зеленыйп Зерновойп Знаменскийп Знаменскийп Зональныйп Зональныйп Зорькап Известковыйп Изобильныйп Ильичп им М Горькогоп Индустриальныйп Индустриальныйп Казачий Ерикп Каменныйп Кировскийп Кирпичныйп Кирпичныйп Кирпичныйп Кисляковкап Ключевойп Ковалевкап Колосистыйп Коммунарп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Комсомольскийп Коренная Балкап Кочетинскийп Красная Заряп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красноармейскийп Красногвардеецп Краснодарскийп Краснодарскийп Краснодарскийп Красное Полеп Краснолитп Краснополянскийп Краснофлотскийп Красныйп Красныйп Красныйп Красныйп Красный Борецп Красный Лесп Красный Октябрьп Крутойп Кубанецп Кубанская Степьп Кубанскийп Кубаньп Куйбышевап Кура-Промыселп Кура-Транспортныйп Кутаисп Кучугурып Лазурныйп Лазурныйп Лаштованныйп Лебяжий Островп Лесничествоп Лесничество Абрау-Дюрсоп Леснойп Леснойп Лесодачап Лесхозп Лиманскийп Луговойп Лучп Лучезарныйп Магистральныйп Майскийп Максима Горькогоп Малокубанскийп Малороссийскийп Малый Утришп Маякп Маякп Мезмайп Мирап Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирныйп Мирскойп Мирскойп Мичуринскийп Молодежныйп Морскойп Моторныйп МТФ N 1 клх им Ленинап МТФ N 2 клх им Ленинап МТФ N 8 клх «Путь к Коммунизму»п Набережныйп Набережныйп Найдорфп Незамаевскийп Нефтекачкап Нефтепромыселп Нефтепромысловыйп Нижневеденеевскийп Никитиноп Новоберезанскийп Новоивановскийп Новолабинскийп Новопетровскийп Новопокровскийп Новосадовыйп Новые Полянып Новыйп Новыйп Новыйп Новый Режетп Обильныйп Образцовыйп Овощной Отделения N 2 свх «Челбасский»п Огородныйп Озерныйп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Октябрьскийп Ордынскийп Орлово-Кубанскийп Отважныйп Отдаленныйп Отделения N 1 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 свх «Белоглинский»п Отделения N 2 свх «Новосергиевский»п Отделения N 2 СКЗНИИСиВп Отделения N 3 ОПХ КНИИСХп Отделения N 3 СКЗНИИСиВп Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 4 свх «Пашковский»п Отделения N 5 свх «Новосергиевский»п Отделения N 6 свх «Новосергиевский»п Отрадо-Тенгинскийп Пансионата «Весна»п Пансионата «Гизельдере»п Пансионата «Небуг»п Пансионата «Ольгинка»п Пансионата «Южный»п Парковыйп Партизанскийп Пенькозаводп Первенецп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайскийп Первомайского Лесничествап Перевалкап Передовойп Пересыпьп Песчаныйп Планческая Щельп Плодородныйп Плодородныйп Победительп Победительп Подбельскийп Подгорныйп Подлесныйп Подлесныйп Подлесныйп Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Подсобного Производственного Хозяйства Биофабрикип Полевойп Полтавскийп Предгорныйп Приазовскийп Прибрежныйп Привольныйп Пригородныйп Пригородныйп Придорожныйп Прикубанскийп Прилиманскийп Приморскийп Приморскийп Приозерныйп Приреченскийп Приречьеп Прогрессп Прогрессп Пролетарийп Пролетарскийп Пролетарскийп Промысловыйп Просторныйп Проточныйп Прохладныйп Пчелап Пятихаткип Раздольныйп Раздольныйп Разьездп Рассветп Расцветп Режетп Решетиловскийп Рисовыйп Рисоопытныйп Ровныйп Рогачевскийп Родникип Розовыйп Российскийп Российскийп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Садовыйп Санатория «Агрия»п Санатория «Черноморье»п Саукдереп Светлыйп Светлыйп Светлый Путь Ленинап Свободныйп Свободныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северныйп Северо-Кавказской Зональной Опытной Станции ВНИИЛРп Селекционныйп Семеноводческийп Сеннойп Синегорскп Смелыйп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Советскийп Совхозныйп Соленыйп Солнечныйп Сосновая Рощап Сосновыйп Соцгородокп Спортлагеря «Электрон»п Спутникп Станционныйп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Степнойп Стрелкап Суворов-Черкесскийп Таманскийп Темпп Теплыйп Терновыйп Транспортныйп Трудовойп Трудовойп Турбазы «Приморская»п Тюменскийп Узловойп Украинскийп Уманскийп Урожайныйп Урожайныйп Урожайныйп Урупскийп Уташп Утроп Целинныйп Центральной Усадьбы Опытной Станции ВНИИМКп Центральной Усадьбы свх «Восток»п Центральной Усадьбы свх «Юбилейный»п Центральныйп Центральныйп Челбасп Чибийп Чушкап Ширванская Водокачкап Широкая Балкап Широчанкап Шоссейныйп Щебенозаводскойп Щербиновскийп Элитныйп Юбилейныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южныйп Южный Склонп Янтарныйп ЯснопольскийПавловскийПавловский районПарковскийПашковскийПашковскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервомайскийПервореченскийПервосинюхинскийПередовскийПереправненскийПереясловскийПесчаныйПетровскийПетропавловскийПластуновскийПлатнировскийПодгорненскийПодгорносинюхинскийПокровскийПолтавскийПолтавченскийПопутненскийПоселковыйПриазовскийПрибрежныйПривольненскийПривольныйПригородныйПридорожныйПрикубанскийПрикубанскийПрикубанскийПриморскийПриморскийПриморско-АхтарскПриморско-Ахтарский районПриреченскийПролетарскийПротичкинскийПротокскийПрочноокопскийПсебайПушкинскийПшадскийПшехскийРаевскийРаздольненскийРаздольненскийРаздольскийРассветовскийРисовыйРоговскийРодниковскийРодниковскийРудьевскийРязанскийс Абрау-Дюрсос Агойс Агойс Адербиевкас Аибгас Александровкас Александровкас Алексеевскоес Алексеевскоес Альтмецс Анастасиевкас Архипо-Осиповкас Архиповскоес Ахштырьс Ачуевос Барановкас Барановкас Баранцовскоес Безымянноес Бейсугскоес Белая Глинас Беноковос Берандас Береговоес Бестужевскоес Бжидс Бзогус Благодарноес Богушевкас Большие Хуторас Большой Бейсугс Большой Утришс Борисовкас Братковскоес Братскоес Бужорс Ванновскоес Варваровкас Варваровкас Вардане-Веринос Варнавинскоес Васильевкас Васильевкас Великовечноес Верхнеармянская Хобзас Верхнеармянское Лоос Верхневеселоес Верхнее Буус Верхнее Учдерес Верхнениколаевскоес Верхнерусское Лоос Верхнеякорная Щельс Верхний Юртс Верховскоес Веселоес Виноградноес Витязевос Владимировкас Возрождениес Волковкас Волконкас Вольноес Вольноес Воронцовкас Воскресенскоес Впередс Высокоес Гай-Кодзорс Гайдукс Галицынос Гвардейскоес Георгиевскоес Глебовскоес Гойтхс Горноес Горное Лоос Горскоес Горькая Балкас Гофицкоес Гришковскоес Грузскоес Гунайка Перваяс Гунайка Четвертаяс Гусаровскоес Дедеркойс Детляжкас Дефановкас Джигинкас Дзеберкойс Дивноморскоес Долиновскоес Ермоловкас Зареченскоес Заречноес Заречьес Заряс Зубова Щельс Ивано-Слюсаревскоес Измайловкас Изобильноес Илларионовкас Ильинскоес Индюкс Ириновкас Кабардинкас Казачий Бродс Калининос Калининос Калиновое Озерос Камышевахас Каткова Щельс Каштаныс Кепшас Кеслеровос Киевскоес Киевскоес Кирилловкас Кирпичноес Ковалевскоес Коноковос Краевско-Армянскоес Красная Воляс Красногоровкас Красноес Красноес Краснопартизанскоес Красносельскоес Кривенковскоес Криницас Кроянскоес Кулешовкас Леонтьевскоес Лермонтовос Лесноес Липникис Львовскоес Майкопскоес Маламинос Мамедова Щельс Марьина Рощас Марьинос Марьинос Медовеевкас Мерчанскоес Мессажайс Михайловский Перевалс Михайловскоес Молдавановкас Молдаванскоес Молдовкас Монастырьс Мысхакос Навагинскоес Небугс Нижнее Учдерес Нижняя Шиловкас Николаевкас Николенскоес Новоалексеевскоес Новое Селос Новоивановскоес Новомихайловскоес Новомихайловскоес Новопавловкас Новопокровскоес Новосельскоес Новосинюхинскоес Новоукраинскоес Новоурупскоес Новый Мирс Ольгинкас Ордынкас Орел-Изумрудс Осиновскоес Отрадноес Отрадо-Кубанскоес Отрадо-Ольгинскоес Пантелеймоновскоес Первомайскоес Первомайскоес Первореченскоес Петровскоес Пискуновскоес Пластункас Пляхос Погореловос Подхребтовоес Полтавченскоес Прасковеевкас Пригорноес Пригородноес Примакис Приозерноес Приречноес Прогрессс Пушкинскоес Пшадас Радищевос Разбитый Котелс Раздольноес Раздольноес Рудьс Русская Мамайкас Русскоес Садовоес Светлогорскоес Свободноес Северная Озереевкас Семеновкас Сергей-Полес Соколовскоес Соленоес Солохаулс Степноес Суворовскоес Суккос Супсехс Таврическоес Татьяновкас Текосс Тенгинкас Тешебсс Третья Ротас Трехсельскоес Тубыс Тхамахас Ударноес Украинскоес Унароковос Урмияс Успенскоес Фадеевос Фанагорийскоес Федотовкас Харциз Второйс Харциз Первыйс Харьково-Полтавскоес Хлеборобс Холодный Родникс Хребтовоес Цибанобалкас Цыпкас Чапаевос Чвижепсес Черешняс Черниговскоес Шабановскоес Шабельскоес Шаумянс Шевченковскоес Шедокс Шепсис Шереметьевскоес Широкая Балкас Школьноес Экономическоес Эстосадокс Южная Озереевкас Юровкас ЯгодноеСаратовскийСветлогорскийСвободненскийСвободныйСеверныйСеверскийСеверский районСеннойСергиевскийСкобелевскийСлавянск-на-КубаниСлавянский районСладковскийСмоленскийСоветскийСоколовскийСолохаульскийСочиСоюз Четырех ХуторовСпокойненскийСреднечелбасскийСреднечубуркскийст-ца Азовскаяст-ца Александровскаяст-ца Александроневскаяст-ца Алексее-Тенгинскаяст-ца Алексеевскаяст-ца Анапскаяст-ца Анастасиевскаяст-ца Андреевскаяст-ца Андрюкист-ца Архангельскаяст-ца Атаманскаяст-ца Ахметовскаяст-ца Ахтанизовскаяст-ца Баговскаяст-ца Бакинскаяст-ца Балковскаяст-ца Баракаевскаяст-ца Батуринскаяст-ца Березанскаяст-ца Бесленеевскаяст-ца Бесскорбнаяст-ца Бесстрашнаяст-ца Бжедуховскаяст-ца Благовещенскаяст-ца Бородинскаяст-ца Бриньковскаяст-ца Брюховецкаяст-ца Бузиновскаяст-ца Варениковскаяст-ца Васюринскаяст-ца Веселаяст-ца Владимирскаяст-ца Воздвиженскаяст-ца Вознесенскаяст-ца Воронежскаяст-ца Воронцовскаяст-ца Восточнаяст-ца Выселкист-ца Вышестеблиевскаяст-ца Геймановскаяст-ца Гладковскаяст-ца Голубицкаяст-ца Гостагаевскаяст-ца Гривенскаяст-ца Григорьевскаяст-ца Губскаяст-ца Гурийскаяст-ца Дербентскаяст-ца Динскаяст-ца Дмитриевскаяст-ца Днепровскаяст-ца Должанскаяст-ца Дядьковскаяст-ца Елизаветинскаяст-ца Еремизино-Борисовскаяст-ца Ереминскаяст-ца Журавскаяст-ца Запорожскаяст-ца Зассовскаяст-ца Ивановскаяст-ца Ильинскаяст-ца Имеретинскаяст-ца Ирклиевскаяст-ца Кабардинскаяст-ца Кавказскаяст-ца Казанскаяст-ца Каладжинскаяст-ца Калининскаяст-ца Калниболотскаяст-ца Калужскаяст-ца Каневскаяст-ца Канеловскаяст-ца Кирпильскаяст-ца Кисляковскаяст-ца Константиновскаяст-ца Костромскаяст-ца Косякинскаяст-ца Краснооктябрьскаяст-ца Крепостнаяст-ца Крупскаяст-ца Крыловскаяст-ца Крыловскаяст-ца Кубанскаяст-ца Кугоейскаяст-ца Куринскаяст-ца Курчанскаяст-ца Кутаисскаяст-ца Кущевскаяст-ца Кущевскаяст-ца Ладожскаяст-ца Ленинградскаяст-ца Лесогорскаяст-ца Линейнаяст-ца Ловлинскаяст-ца Малотенгинскаяст-ца Мартанскаяст-ца Марьянскаяст-ца Махошевскаяст-ца Медведовскаяст-ца Мингрельскаяст-ца Михайловскаяст-ца Надежнаяст-ца Натухаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Неберджаевскаяст-ца Незамаевскаяст-ца Некрасовскаяст-ца Нефтянаяст-ца Нижегородскаяст-ца Нижнебаканскаяст-ца Николаевскаяст-ца Новоалексеевскаяст-ца Новоархангельскаяст-ца Новобейсугскаяст-ца Новобекешевскаяст-ца Нововеличковскаяст-ца Нововладимировскаяст-ца Новогражданскаяст-ца Новодеревянковскаяст-ца Новоджерелиевскаяст-ца Новодмитриевскаяст-ца Новодонецкаяст-ца Новоивановскаяст-ца Новокорсунскаяст-ца Новолабинскаяст-ца Новолеушковскаяст-ца Новолокинскаяст-ца Новомалороссийскаяст-ца Новоминскаяст-ца Новомышастовскаяст-ца Новониколаевскаяст-ца Новопашковскаяст-ца Новопетровскаяст-ца Новопластуновскаяст-ца Новоплатнировскаяст-ца Новопокровскаяст-ца Новорождественскаяст-ца Новоромановскаяст-ца Новосергиевскаяст-ца Новотитаровскаяст-ца Новощербиновскаяст-ца Новоясенскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Октябрьскаяст-ца Ольгинскаяст-ца Отважнаяст-ца Отраднаяст-ца Отраднаяст-ца Павловскаяст-ца Павловскаяст-ца Передоваяст-ца Переправнаяст-ца Переясловскаяст-ца Петровскаяст-ца Петропавловскаяст-ца Пластуновскаяст-ца Платнировскаяст-ца Плоскаяст-ца Подгорнаяст-ца Подгорная Синюхаст-ца Полтавскаяст-ца Попутнаяст-ца Приазовскаяст-ца Привольнаяст-ца Придорожнаяст-ца Прочноокопскаяст-ца Пшехскаяст-ца Пятигорскаяст-ца Раевскаяст-ца Раздольнаяст-ца Роговскаяст-ца Родниковскаяст-ца Рязанскаяст-ца Самурскаяст-ца Саратовскаяст-ца Северскаяст-ца Сергиевскаяст-ца Скобелевскаяст-ца Смоленскаяст-ца Советскаяст-ца Спокойнаяст-ца Спокойная Синюхаст-ца Ставропольскаяст-ца Старая Станицаст-ца Старовеличковскаяст-ца Стародеревянковскаяст-ца Староджерелиевскаяст-ца Старокорсунскаяст-ца Старолеушковскаяст-ца Староминскаяст-ца Старомышастовскаяст-ца Старонижестеблиевскаяст-ца Старотитаровскаяст-ца Старощербиновскаяст-ца Степнаяст-ца Суздальскаяст-ца Таманьст-ца Тбилисскаяст-ца Тверскаяст-ца Темижбекскаяст-ца Темиргоевскаяст-ца Темнолесскаяст-ца Тенгинскаяст-ца Терновскаяст-ца Троицкаяст-ца Убеженскаяст-ца Убинскаяст-ца Удобнаяст-ца Украинскаяст-ца Упорнаяст-ца Успенскаяст-ца Фастовецкаяст-ца Федоровскаяст-ца Фонталовскаяст-ца Хамкетинскаяст-ца Холмскаяст-ца Хоперскаяст-ца Чамлыкскаяст-ца Чебургольскаяст-ца Челбасскаяст-ца Чепигинскаяст-ца Черниговскаяст-ца Черноерковскаяст-ца Черноморскаяст-ца Чернореченскаяст-ца Шапсугскаяст-ца Ширванскаяст-ца Шкуринскаяст-ца Эриванскаяст-ца Эриванскаяст-ца Юго-Севернаяст-ца ЯрославскаяСтаровеличковскийСтародеревянковскийСтароджерелиевскийСтарокорсунскийСтаролеушковскийСтароминскийСтароминский районСтаромышастовскийСтаронижестеблиевскийСтаростаничныйСтаротитаровскийСтарощербиновскийСтепнойСтепнянскийСуворовскийСуздальскийСупсехскийТаманскийТбилисскийТбилисский районТверскойТемижбекскийТемиргоевскийТемрюкТемрюкский районТенгинскийТенгинскийТерновскийТимашевскТимашевский районТихорецкТихорецкий районТрехсельскийТроицкийТрудобеликовскийТрудовойТуапсеТуапсинский районТысячныйУбеженскийУдобненскийУманскийУнароковскийУпорненскийУпорненскийУрупскийУспенскийУспенскийУспенский районУсть-ЛабинскУсть-Лабинский районФастовецкийФедоровскийФонталовскийх Авиациях Адагумх Аджановках Аккерменках Акредасовх Албаших Александровскийх Александровскийх Алексеевскийх Алтубиналх Амосовх Ананьевскийх Анапскийх Анапскийх Ангелинскийх Андрющенкох Армянскийх Армянскийх Атаманках Аушедх Афанасьевский Постикх Афонках Бабиче-Кореновскийх Байбарисх Балка Грузскаях Балка Косатаях Бальчанскийх Бараниковскийх Барыбинскийх Батогах Беднягинах Безводныйх Безлесныйх Бейсугх Бейсужекх Бейсужек Второйх Белецкийх Беликовх Белыйх Белыйх Беляевскийх Бережиновскийх Бережнойх Бережнойх Березанскийх Беттах Благополучненскийх Богдасаровх Бойкопонурах Болговх Большая Лопатинах Большевикх Большевикх Большие Челбасых Большой Бродовойх Большой Разноколх Бондаренкох Бончковскийх Борвинокх Борец Трудах Борисовх Борисовскийх Бочаровх Братскийх Братскийх Братскийх Булгаковх Бураковскийх Бурсаких Васильевках Васильевскийх Вербинх Вербовыйх Веревкинх Верхнеадагумх Верхнеадагумх Верхние Тубых Верхнийх Верхнийх Верхнийх Верхний Ханчакракх Верхний Чеконх Верхняя Ставропольках Веселая Горах Веселая Жизньх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Веселыйх Вестникх Вишневскийх Внуковскийх Водныйх Водокачках Водяная Балках Водяная Балках Водянскийх Воздвиженскийх Возрождениех Воликовх Вольностьх Вольныйх Воробьевх Воровскогох Воронежскийх Воскресенскийх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточныйх Восточный Сосыкх Высокийх Гайх Галицынх Гапоновскийх Гапоновскийх Гарбузовая Балках Глебовках Гливенкох Гоголевскийх Годовниковх Головковх Горлачивках Горно-Веселыйх Горныйх Горныйх Горный Лучх Городокх Горькая Балках Гослесопитомникх Греблянскийх Греких Гречаная Балках Греческийх Грушевыйх Гуамках Губернаторскийх Гудко-Лиманскийх Дальнийх Даманках День Урожаях Дербентскийх Дербентскийх Деревянковках Державныйх Десятый Километрх Джанхотх Джумайловках Димитровах Добровольныйх Добровольныйх Долгогусевскийх Долгождановскийх Долиновх Домиких Дубовиковх Духовскойх Дюрсох Дюрсох Дятловх Евсеевскийх Ейскийх Екатериновскийх Екатеринославскийх Елинскийх Ереминх Еях Еях Жаркевичих Железныйх Желтые Копаних Журавлевх Журавлевках Журавскийх Зазулинх Зайчанскийх Занкох Западныйх Западныйх Западныйх Западный Сосыкх Заречныйх Зарьковх Зарях Зарях Заря Мирах Захаровх Звездочках Зеленая Рощах Зеленая Рощах Зеленскийх Зеленчукх Зеленчук Мостовойх Зиссермановскийх Знамя Коммунизмах Зозова Балках Зубовх Зуевох Ивановх Ивановках Ивановскийх Ивлевх Измайловх Ильичх им Тамаровскогох Имерницинх Иногородне-Малеваныйх Исаевскийх Кавказскийх Кадухинх Казаче-Борисовскийх Казаче-Малеваныйх Казачийх Казачийх Казачийх Калабатках Калининх Калининх Калининах Калининах Калининскийх Калининскийх Калиновка Втораях Калиновка Перваях Камчатках Каневецкийх Капустинх Капустинх Карасевх Карла Марксах Карла Марксах Карла Марксах Карсх Карскийх Карташовх Картушина Балках Каспаровскийх Киевках Кизинках Киновиях Кипячийх Кировах Кобловх Коваленкох Коваленкох Колесниковх Колосх Копанскойх Коржевскийх Коржевскийх Коржих Коробкинх Косовичих Кочергинх Кошарскийх Кравченкох Кравченкох Крайняя Щельх Красинх Красная Батареях Красная Горках Красная Горках Красная Звездах Красная Звездах Красная Звездах Красная Нивах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Полянах Красная Скалах Красная Слободках Красноармейскийх Красноармейский Городокх Красноех Красное Знамях Краснооктябрьскийх Краснострелецкийх Красные Горых Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красныйх Красный Востокх Красный Гайх Красный Дагестанх Красный Зеленчукх Красный Курганх Красный Кутх Красный Октябрьх Красный Очагх Красный Партизанх Красный Партизанх Красный Поселокх Крижановскийх Крикунах Криницах Крупскийх Крупскойх Крупскойх Крупскойх Крутоярскийх Кубанская Колонках Кубанскийх Кубанскийх Кубанскийх Кубаньх Кубраньх Кувичинскийх Куликах Куликовскийх Культурах Куматырьх Кура-Цецех Курбацкийх Курчанскийх Кутокх Кушинках Лазарчукх Лантратовх Латыших Лебедевх Лебедих Лебяжийх Левченкох Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинах Ленинодарх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинскийх Ленинский Путьх Ленинское Возрождениех Лиманскийх Лобова Балках Лободах Локх Лопатинах Лосевох Лотосх Лукашевх Лукинх Львовскийх Лютыхх Ляпинох Маевскийх Майоровскийх Майскийх Малаих Малеванныйх Малый Бродовойх Малый Дукмасовх Малый Разноколх Малый Чеконх Малькох Марьинскийх Марьинскийх Масенковскийх Машевскийх Мащенскийх Междуреченскийх Меккерстукх Меклетах Мигутых Милютинскийх Мирныйх Мирныйх Мирный Пахарьх Михайловх Михайловскийх Мовах Могукоровках Могукоровскийх Можарийскийх Молдаванскийх Молькинх Морозовскийх Москальчукх Мостовянскийх Набережныйх Нардегинх Науменковх Неелинскийх Незаймановскийх Некрасовх Некрасовах Некрасовскийх Непильх Несмашныйх Нехворощанскийх Нечаевскийх Нещадимовскийх Нижнеглебовках Нижнийх Нижний Ханчакракх Нижняя Гостагайках Нижняя Ставропольках Никитинскийх Николаенкох Новенькийх Новоалексеевскийх Новобатайскийх Нововладимировскиех Нововоскресенскийх Нововысоченскийх Новогурийскийх Новоекатериновках Новоивановскийх Новокалиновках Новокарскийх Новокрасныйх Новокрымскийх Новомихайловскийх Новонекрасовскийх Новониколаевках Новопавловскийх Новопеховский Первыйх Новопокровскийх Новоселовках Новоселовскийх Новостепнянскийх Новотроицкийх Новотроицкийх Новоукраинскийх Новоурупскийх Новые Лиманокирпилих Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новыйх Новый Мирх Новый Уралх Новый Урожайх Оазисх Об»ездная Балках Огонекх Октябрьскийх Октябрьскийх Октябрьскийх Ольгинскийх Ольховскийх Ольховскийх Орджоникидзех Орджоникидзех Орехов Кутх Орловх Осеннийх Осечких Островская Щельх Отрадо-Солдатскийх Отрубныех Павловскийх Память Ленинах Папоротныйх Папоротныйх Папоротныйх Партизанх Первая Синюхах Первокубанскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Первомайскийх Песчаныйх Песчаныйх Песчаныйх Петровскийх Пионерх Плавненскийх Плавних Победах Победах Подгорныйх Подгорныйх Подковскийх Подкугоейскийх Подлесныйх Подольскийх Подшкуринскийх Подых Покровскийх Покровскийх Полковничийх Полтавскийх Полтавскийх Полтавскийх Потаенныйх Потинх Прибрежныйх Привокзальныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Привольныйх Пригибскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Прикубанскийх Приречныйх Причтовыйх Причтовыйх Приютныйх Прогрессх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Пролетарскийх Прорвенскийх Протичках Протоцкиех Прохладныйх Пушкинах Пятихатскийх Раздольныйх Раздольныйх Раковх Рассветх Рассветх Рашпильх Рашпильх Рашпылих Редантх Реконструкторх Рогачевх Рогачих Родниковх Родниковскийх Розановскийх Розы Люксембургх Розы Люксембургх Роккельх Романовскийх Романчуковх Ромашевках Ромашких Роте-Фанех Садких Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Садовыйх Самойловх Саньковх Саратовскийх Сборныйх Свердловскийх Светх Светлая Зарях Свободах Свободах Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободныйх Свободный Мирх Северинх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северныйх Северокавказскийх Северокубанскийх Северскийх Сельский Пахарьх Семеновх Семеновках Семеновках Семенцовках Семигорскийх Семисводныйх Сербинх Сергеевскийх Серебрянках Серединскийх Сеятельх Синявках Сиротинох Славянскийх Сладкийх Сладкий Лиманх Слободках Соболевскийх Советскийх Согласныйх Соколихинх Соколовках Солдатская Балках Соленыйх Солодковскийх Сопова Балках Сорокинх Спасовх Спорныйх Средние Челбасых Средние Чубурких Среднийх Средний Дукмасовх Средний Челбасх Ставких Станциях Староармянскийх Старогермановскийх Старомавринскийх Старые Лиманокирпилих Старый Куринскийх Стебницкийх Степнойх Стефановскийх Столяровх Сторожи Вторыех Сторожи Первыех Стринскийх Стукановх Стукановскийх Суровох Сухие Челбасых Сухой Кутх Танцура Крамаренкох Тарусинх Тауруп Второйх Тауруп Первыйх Тверскойх Тегинх Телегинх Тельманх Тельманах Терзиянх Терновыйх Терско-Каламбетскийх Тетерятникх Тимашевках Тиховскийх Тихонькийх Тополих Травалевх Трактовыйх Троицкийх Троицкийх Трудх Трудобеликовскийх Трудовая Армениях Трудовойх Трудовойх Туркинскийх Турковскийх Тысячныйх Тыщенкох Убыхх Ударныйх Удобно-Зеленчукскийх Удобно-Покровскийх Украинках Украинскийх Украинскийх Улановскийх Ульяновох Ульяновскийх Ульяновскийх Упорныйх Урмах Урмах Усатова Балках Успенскийх Усть-Джигутинках Уташх Фадеевскийх Федоренкох Федоровскийх Федорянках Финогеновскийх Фокин Первыйх Фортштадтх Хабльх Ханьковх Харьковскийх Хачиваньх Херсонскийх Хлебодаровскийх Хлеборобх Хлопонинх Хоринх Хорошиловх Центральныйх Цукерова Балках Цуревскийх Чайкинх Чапаевх Чаплыгинх Чеконх Чекуновках Челбасх Челюскинецх Чембурках Черединовскийх Черкасскийх Черниговскийх Черниковх Чернобабовх Черноморскийх Черномуровскийх Черныйх Черный Ерикх Чехракх Чигринах Чкаловах Чкаловах Шапарскойх Шевченкох Шевченкох Шевченкох Шептальскийх Шефкоммунах Шибикх Широкая Пшадская Щельх Широкая Щельх Школьныйх Школьныйх Шубинках Шуваевх Щегловх Энгельсах Эрастовх Эриванскийх Южныйх Ясених ЯстребовскийХадыженскХарьковскийХолмскийХолмскийХоперскийХостинскийЦелинныйЦентральныйЦентральныйЦентральныйЧамлыкскийЧебургольскийЧелбасскийЧепигинскийЧерниговскийЧерниговскийЧерноерковскийЧерноморскийЧерноморскийШабановскийШабельскийШаумянскийШевченковскийШедокскийШепсинскийШирочанскийШкольныйШкуринскийЩербиновскийЩербиновский районЭриванскийЮго-СеверныйЮжно-КубанскийЮжныйЮжныйЯрославскийЯсенский

Управление имущественных отношений Алтайского края

  скачать в формате Word

---

Разъяснения ФАС России по применению статьи 17. 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 06.12.2011 № 401-ФЗ) и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (с учетом изменений, внесенных Приказами ФАС России от 20.10.2011 № 732 и от 30.03.2012 № 203)

  1. Порядок заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества
 
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее — договоры), может быть осуществлено только по результатам проведения торгов за исключением установленных в частях 1, 3. 1 и 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции случаев.
Согласно части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, предусмотренном частью 1 указанной статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям;
2) государственного или муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными или муниципальными автономными учреждениями;
3) государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления государственным или муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, государственным органам, органам местного самоуправления.
Таким образом, заключение любых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, должно осуществляться в порядке, установленном статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции. При этом исключения, установленные частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, распространяются на заключение договоров в отношении государственного и муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Случаи заключения договоров, предусматривающие в соответствии с положениями части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения торгов, не устанавливают безусловного права требовать от правообладателя заключение такого договора и не являются соответствующей обязанностью последнего.
При наличии двух и более претендентов на заключение договора в отношении одних и тех же объектов государственного или муниципального имущества без проведения торгов на основании исключений, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, отказ таким заявителям в заключении договоров без конкурентных процедур и последующая передача указанного имущества на торгах не будет являться нарушением законных прав и интересов таких заявителей.
 
2. Дача собственником государственного или муниципального имущества согласия (задания) на заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного (принадлежащего) государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
 
Статья 15 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без проведения торгов (конкурса, аукциона) создает для данного субъекта преимущественные условия в получении указанного имущества во временное владение и (или) пользование и препятствует доступу к государственному или муниципальному ресурсу неопределенного круга лиц, которые также могут иметь намерение приобрести вышеуказанные права в отношении государственного или муниципального имущества. Передача прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями на конкурсной основе, то есть путем проведения конкурса или аукциона, позволяет обеспечить равный доступ к государственному или муниципальному имуществу всех заинтересованных в приобретении прав владения и (или) пользования в отношении данного имущества лиц и препятствует ограничению, недопущению, устранению конкуренции.
Таким образом, дача собственником имущества согласия (задания) на передачу государственным или муниципальным предприятием или учреждением государственного или муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, целевым образом без проведения торгов может содержать признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Учитывая изложенное, собственник имущества, закрепленного за государственным или муниципальным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должен принимать решение о даче согласия на передачу этого имущества с соблюдением требований Закона о защите конкуренции, в том числе с учетом необходимости проведения торгов при передаче прав на такое имущество.
 
3. Заключение договора с единственным участником торгов
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть переданы без проведения торгов лицу, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона. При этом для организатора торгов заключение предусмотренных настоящей частью договоров в этих случаях является обязательным.
Пунктами 101 (151) Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10. 02.2010 № 67 (далее – Правила), предусмотрено, что в случае если торги признаны несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в торгах либо признания участником торгов только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о торгах, а также с лицом, признанным единственным участником торгов, организатор торгов обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в торгах и документацией о торгах, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении торгов.
Также согласно пункту 28 Правил, размещение информации о проведении конкурсов или аукционов на официальном сайте торгов в соответствии с Правилами является публичной офертой, предусмотренной статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с пунктами 50 и 120 Правил заявка на участие в торгах подается в срок и по форме, которые установлены документацией о торгах. Подача заявки на участие в торгах является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 ГК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Таким образом, организатор торгов обязан заключить договор аренды государственного или муниципального имущества с единственным участником торгов, единственным заявителем (в случае соответствия заявки на участие в торгах, поданной единственным заявителем, требованиям, установленным документацией о торгах, в том числе требованиям к участникам торгов) на условиях, предусмотренных документацией о торгах.
 
4. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с некоммерческими организациями
В соответствии со статьей 3 Закона о защите конкуренции действие указанного закона распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Согласно с пункту 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.
Таким образом, действие статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход.
Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.
Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предоставление прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31. 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет.
 
5. Заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, с образовательными учреждениями
 
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров может быть осуществлено без проведения торгов при предоставлении прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущество образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм.
Согласно части 1 статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 10.07.92
№ 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании) государственные и негосударственные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.
В соответствии со статьей 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
При этом, согласно части 1 статьи 12 Закона об образовании образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 12 Закона об образовании образовательное учреждение является юридическим лицом и может быть государственным (федеральным или находящимся в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальным, негосударственным (частным, учреждением общественных и религиозных организаций (объединений)). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм.
Исходя из статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом.
С учетом вышеизложенного, пункт 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции следует применять с учетом определений и норм, содержащихся в Законе об образовании.
Таким образом, передача государственного или муниципального имущества в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции может осуществляться только некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
 
6. Предоставление прав владения и (или) пользования для размещения сетей связи
 
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров для размещения сетей связи может быть осуществлено без проведения торгов.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) определяет сеть связи как технологическую систему, включающую в себя средства и линии связи и предназначенную для электросвязи или почтовой связи.
Согласно пункту 28 статьи 2 Закона о связи под средствами связи понимаются технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
Следовательно, по смыслу статьи 2 Закона о связи, базовые станции сотовой связи и ретрансляторы являются средствами связи.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона о связи, под линиями связи понимаются линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.
К линиям связи могут быть отнесены отдельные линии передачи, в том числе волоконно-оптические линии связи, используемые при оказании услуг связи.
 
7. Предоставление прав владения и (или) пользования на сети инженерно-технического обеспечения
 
Пункт 8 части 1 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции допускает возможность заключения договоров без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
 
Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.
Согласно пункту 2 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее – Правила № 83), технологически связанные сети – это  принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно-технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Вместе с тем, по мнению ФАС России, положения Градостроительного кодекса Российской Федерации (ст. 48), Федерального закона от 32.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 1, 6, 9, 12 ст. 13), позволяют сделать вывод о том, что объекты электросетевого хозяйства (линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование) относятся к сетям инженерно-технического обеспечения.
С учетом изложенного, понятие технологически связанных сетей, определенное в Правилах № 83, применимо и к электрическим сетям.
Следует отметить, что положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Примерами таких участков могут быть ранее являвшиеся бесхозными участки сетей инженерно-технического обеспечения, право собственности на которые зарегистрировано за тем или иным публично-правовым образованием, а также вновь построенные участки распределительных (внутриквартальных) сетей, принятые в государственную или муниципальную собственность в соответствии с рекомендациями Правил № 83.
Обращаем внимание, что действия органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий и иных обладателей имущественных прав по передаче без торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, прав на участки сетей инженерно-технического обеспечения, технологически не связанных с данной сетью, будут являться нарушением статей 17. 1 и 20 Закона о защите конкуренции, что влечет за собой последствия, установленные статьей 21 Закона о защите конкуренции, в том числе, возврат данного имущества.
Также признаки нарушения указанных статей Закона о защите конкуренции будут содержать действия по неоднократной последовательной передаче прав на участки сетей одному хозяйствующему субъекту без проведения торгов. Такие действия должны рассматриваться антимонопольным органом как взаимосвязанные сделки, имеющие своей целью передачу без торгов прав не на отдельные участки, а на всю сеть инженерно-технического обеспечения.
 
8. Предоставление государственного или муниципального имущества на срок не более чем тридцать календарных дней
 
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, в том числе договоров аренды, может быть осуществлено без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров при предоставлении указанных прав на такое имущество на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
Статьей 17.1 Закона о защите конкуренции исчисление срока установлено в днях.
Таким образом, минимальным сроком предоставления прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является один день.
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
 
9. Предоставление прав владения и (или) пользования частью или частями помещения, здания, строения или сооружения
 
Согласно пункту 14 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления имущества, которое является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если его общая площадь составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.
При этом вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, — десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров — относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.
Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
При определении планируемой к передаче на основании пункта 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции площади государственного или муниципального имущества, площадь частей помещения, здания, строения или сооружения, права владения и (или) пользования в отношении которых переданы до вступления в силу статьи 17.1 Закона о защите конкуренции или на основании иных исключений, предусмотренных частью 1 указанной статьи, не учитываются.
 
10. Предоставление прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества в рамках исполнения государственного или муниципального контракта.
 
Согласно пункту 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества могут быть предоставлены без торгов лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом  от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона о размещении заказов под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором бюджетного учреждения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг понимается договор, заключаемый от имени бюджетного учреждения.
Таким образом, пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не предусмотрена возможность предоставления соответствующих прав без торгов лицу, с которым в соответствии с Законом о размещении заказов заключен гражданско-правовой договор.
Также положения пункта 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не распространяются на передачу прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества лицу, с которым заключен договор в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Согласно части 3 статьи 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, договоры передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, заключенные в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не могут быть продлены на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а также части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
 
 
11. Заключение договора субаренды
 
В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании пункта 1 указанной части, передача указанного имущества в субаренду может осуществляться без проведения торгов.
Согласно статье 615 ГК РФ к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Таким образом, в случае, если не соблюдаются требования пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, передача государственного или муниципального имущества в субаренду осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.
Законом о защите конкуренции ограничений площади государственного или муниципального имущества, передаваемого при соблюдении условий пункта 16 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, не установлено.
 
12. Срок подписания договора, заключенного по результатам торгов
 
Согласно части 7 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов. Соответствующее требование также содержится в подпункте 14 пунктов 40 (114) Правил.
Договор, заключенный ранее указанного срока, будет являться ничтожным, как несоответствующий требованиям закона (статья 168 ГК РФ).
 
13. Предоставление государственного или муниципального имущества взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения.
 
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования государственным или муниципальным имуществом, может быть осуществлено без проведения торгов в случае предоставления взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям.
При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.
Согласно Условиям, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, утвержденным приказом ФАС России от 18.09.2009 № 621 (с изменениями от 24.01.2013) (далее – Условия):

1. Предоставляемое недвижимое имущество должно н Согласно пункту 24 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации система коммунальной инфраструктуры — комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов /.аходиться в границах того же сельского населенного пункта, поселка, внутригородской территории города федерального значения, района (при делении города на районы), города без районного деления, где находится ранее имеющееся недвижимое имущество;
2. Общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имевшегося недвижимого имущества более чем на двадцать процентов, и при этом общая площадь предоставляемого недвижимого имущества не должна превышать общую площадь ранее имеющегося недвижимого имущества болеa hre /f=е чем на сто квадратных метров, и не может быть уменьшена от ранее имеющегося недвижимого имущества более чем на двадцать прdiv style= оцентов;
3. Стоимость предоставляемого недвижимого имущества, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, не должна превышать стоимости ранее имеющегося недвижим width=br /ого имущества более чем на двадцать процентов.

 
14. Изменение существенных условий договора
 
В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В результате заключения дополнительных соглашений, изменяющих предмет договора, размер арендной платы, целевое назначение объекта и другие существенные условия договора у сторон возникают новые правоотношения, которые должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ).
С учетом вышеизложенного, заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (часть 5 статьи 448 ГК РФ).
Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами.
В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 вышеупомянутого закона.
Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 (114) Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке.
В соответствии с частью 8 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, при заключении и (или) исполнении указанных в частях 1 и 3 указанной статьи договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором.
Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 (114) Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.
 
 
15. Заключение на новый срок (пролонгация) договоров
 
Согласно части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции по истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;
2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.
В соответствии с частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции арендодатель не вправе отказать арендатору в заключении на новый срок договора аренды в порядке и на условиях, которые указаны в части 9 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, за исключением следующих случаев:
1) принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
2) наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 
Пунктом 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» предусмотрено, что по смыслу статьи 621 ГК РФ заключение (продление) договора аренды на новый срок является заключением нового договора.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального  имущества, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничено законодательством Российской Федерации.
При этом обращаем внимание, что решение арендодателя о перезаключении договора аренды государственного или муниципального имущества на новый срок на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции зависит от принятого им в установленном порядке решения о порядке распоряжения имуществом, а также от исполнительной дисциплины арендатора по выполнению своих обязательств по договору аренды.
Указанная норма может быть применена только по истечении срока действия договора аренды, заключенного ранее. При этом арендатором должны быть исполнены надлежащим образом свои обязанности по данному договору.
Договор аренды государственного или муниципального имущества, продленный на основании части 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, может быть продлен по тем же основаниям неограниченное количество раз при условии соблюдения требований, установленных частью 9 указанной статьи.
Кроме того, определение размера арендной платы по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции является обязательным.
Поскольку частью 10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрена возможность отказа арендатору в перезаключении договора аренды на новый срок в связи с принятием в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом, получение согласия собственника имущества является обязательным.
Согласно части 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.
Таким образом, максимальный срок договора аренды, заключенного по основаниям, установленным пунктами 9 — 11 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, ограничен законодательством и не может быть изменен (продлен) по правилам, предусмотренным частями  9 — 11 указанной статьи, а также на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ.
Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора аренды на новый срок, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности по договору аренды, вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 621 ГК РФ потребовать перевода на себя прав и обязанностей по договору аренды, заключенному с другим лицом.
В случае, когда договор аренды с другим лицом не заключен, но арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок при отсутствии оснований, указанных в части 10 статьи 17. 1 Закона о конкуренции, арендатор вправе в соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ обратиться в суд с требованием о понуждении арендодателя заключить договор аренды на новый срок.
 
15.1 Заключение на новый срок (пролонгация) договоров, заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого или среднего предпринимательства.
 
С 01.07.2013 утратила силу часть 4 статьи 53 Закона о защите конкуренции (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 02.07.2013 № 144-ФЗ).
До 01.07.2013, согласно части 4 статьи 53 Закон о защите конкуренции разрешалось заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1  и 3 статьи 17.1  Закона о защите конкуренции и заключенных до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение указанных договоров аренды было возможно на срок не более чем до 01.07.2015.
При заключении договора на новый срок у сторон возникают новые правоотношения, которые в соответствии с частью 1 статьи 422 ГК РФ должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент их возникновения.
Следовательно, заключение на новый срок договоров аренды государственного или муниципального имущества после 02.07.2008 должно осуществляться в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.
Таким образом, договор аренды государственного или муниципального имущества заключенный с субъектом малого и среднего предпринимательства, может быть продлен в порядке, установленном частями 9-10 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, в случаях, если такой договор был заключен в соответствии с законодательством Российской Федерации, иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.
 
16. Особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности.
 
С момента официального опубликования (08.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 103-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее — Закон о водоснабжении и водоотведении) и статьей 28. 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).
Согласно части 3 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и части 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа Объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Таким образом, если между вводом соответствующего объекта в эксплуатацию и публикацией извещения о проведении конкурса прошло менее пяти лет, передача прав владения или пользования Объектами может осуществляться по договору аренды.
Кроме того, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 5 Закона № 103-ФЗ с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении и частями 3 и 4 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении, по договору аренды Объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.
Также, согласно пункту 8 части 1 статьи 17. 1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества осуществляется без проведения торгов с лицом, обладающим правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
При этом положения пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции могут применяться только при обязательном соблюдении двух условий: участок сети инженерно-технического обеспечения, подлежащий передаче, должен являться частью соответствующей сети, которая находится во владении или пользовании у лица, претендующего на такой участок сети, и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 28.2 Закона о теплоснабжении и части 4 статьи 41.2 Закона о водоснабжении и водоотведении срок договора аренды Объектов не может быть более чем десять лет.
Таким образом, с 08.05.2013 и до 01.01.2015 допускается передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до трех лет.
Передача прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на основании пункта 8 части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции допускается на срок не более чем десять лет.
Дополнительно сообщаем, что статья 15 Закона о защите конкуренции содержит запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций.
Таким образом, предоставление прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды должно осуществляться собственником (арендодателем) такого имущества в соответствии с требованиями Закона № 103-ФЗ – на срок не более трех (десяти) лет, а также с учетом требований статьи 15 Закона о защите конкуренции.
С 01.01.2014 концессионные соглашения, предметом которых являются указанные объекты, могут быть изменены, в том числе, по соглашению сторон на основании решений органов государственной власти или органа местного самоуправления, определенных на основании решения о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации и конкурсного предложения концессионера по критериям конкурса. При этом обязательно необходимо получить согласие антимонопольного органа, полученное в порядке и на условиях, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. Указанное согласие требуется также в случае изменения условий концессионного соглашения по основаниям, предусмотренным частями 1, 3 и 4 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон № 115-ФЗ).
Без получения согласия антимонопольного органа могут быть изменены условия, установленные в части 3.1 статьи 13 Закона № 115-ФЗ, а именно, когда:
— рассматриваемый договор заключен в рамках инвестиционного проекта, входящего в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение;
— концедентом в нем является Российская Федерация или субъект Российской Федерации;
— этим договором установлены обязательства концессионера по подготовке проектной документации объекта концессионного соглашения.
Кроме того, согласно части 3.3 статьи 13 Закона № 115-ФЗ для изменения условий концессионного соглашения требуется получение предварительного согласия органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, изменение условий концессионного соглашения (в том числе условий, которые изменяются по соглашению сторон, на основании решений органов власти или местного самоуправления) с 01.01.2014 производится только с согласия ФАС России.
 
17. Условие об оплате задатка
 
Правилами проведения торгов не регулируется порядок определения размера задатка, поэтому при проведении конкурса, аукциона размер задатка и необходимость его внесения определяются организатором торгов.
При этом в соответствии с частью 12 пункта 40 (частью 12 пункта 114) Правил проведения торгов установление требования об обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса (аукциона) и заявителем не допускается.
 
 
 
 
18. Возврат задатка победителю конкурса (аукциона)
 
В соответствии с пунктом 100 (147) Правил, в случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток возвращается победителю конкурса (аукциона) в течение пяти рабочих дней с даты заключения с ним договора.
Пунктом 4 статьи 448 ГК РФ установлено, что при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
Таким образом, задаток засчитывается победителю в счет исполнения обязательств по заключенному договору, предусматривающему переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, в
случае если такие обязательства возникают в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора в размере таких обязательств.
При этом сумма задатка, превышающая размер указанных обязательств, подлежит возврату в соответствии с пунктом 100 (147) Правил.
 
19. Срок договоров в отношении имущества, включенного в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
 
В соответствии с пунктами 31 (105) Правил в извещении о проведении конкурса (аукциона) указывается срок действия договора, который определяется организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно в соответствии с принципом свободы договора, который декларируется статьей 421 ГК РФ, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор на определенных условиях предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством сторон.
Согласно части 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее чем пять лет.
Пунктом 39 (113) Правил предусмотрено положение о том, что указываемый в конкурсной документации (документации об аукционе) срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, предусмотренного Законом № 209-ФЗ, должен составлять не менее пяти лет.
На основании вышеизложенного, заключение договоров в отношении государственного или муниципального имущества, не включенного в указанные перечни, возможно на любой срок.
 
20. Предоставление бизнес-инкубаторами субъектам малого и среднего предпринимательства государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду)
 
В соответствии с частью 4.3. статьи 18 Закона № 209-ФЗ максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
Пунктами 39 (113) Правил также установлено, что максимальный срок предоставления бизнес – инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать трех лет.
Пунктом 77 Правил установлены критерии оценки заявок на участие в конкурсе при предоставлении бизнес-инкубаторами государственного и муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.
 
21. Подача заявки на участие в торгах в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
 
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее – Закон об электронной цифровой подписи) под электронным документом понимается документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
Порядок подписания электронного документа регламентируется Законом об электронной цифровой подписи.
Инструкция по заполнению заявки на участие в торгах, способы ее подачи и вскрытия должны содержаться в документации о торгах (согласно пунктам 40 и 114 Правил).
При этом разработка и утверждение документации о торгах осуществляется организатором торгов самостоятельно (пункт 5 Правил).
 
22. Сроки организации и проведения торгов на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества
 
Торги в соответствии со статьей 17. 1 Закона о защите конкуренции могут проводиться, в том числе, и до момента истечения срока действующего договора, но с учетом того, что новый договор должен вступать в силу по истечении срока действующего на момент проведения торгов договора. К моменту вступления в силу договора, заключенного по результатам проведения торгов, государственное или муниципальное имущество должно быть свободным от прав третьих лиц, за исключением случаев, когда оно закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
23. Установление организатором торгов порядка предоставления и размера обеспечения исполнения договора
 
В соответствии с пунктом 40 (114) Правил конкурсная (аукционная) документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса (аукциона), должна содержать, в том числе, размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, в случае если организатором конкурса (аукциона) установлено требование об обеспечении исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса (аукциона) (подпункт 13 пункта 40, подпункт 13 пункта 114).
Таким образом, порядок предоставления, размер обеспечения исполнения договора устанавливается организатором торгов самостоятельно.
 
24. Определение начальной (минимальной) цены договора (цены лота)
 
В случае проведения торгов на право заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования, договора доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, предметом торгов является право заключения таких договоров.
В соответствии с пунктами 31 и 105 Правил извещение о проведении торгов должно содержать сведения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) с указанием при необходимости начальной (минимальной) цены договора (цены лота) за единицу площади имущества, права на которое передаются по договору, в размере ежемесячного или ежегодного платежа за право владения или пользования указанным имуществом, в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования указанным имуществом.
Таким образом, при проведении торгов начальной (минимальной) ценой договора может являться либо минимальная цена (плата) за право заключения договора, либо начальный (минимальный) размер арендной платы.
При этом, учитывая, что Правила проведения торгов не регулируют порядок определения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), она устанавливается организатором торгов (конкурса, аукциона) самостоятельно с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Победителем аукциона на право заключения договора аренды государственного или муниципального имущества признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право заключения договора аренды или наибольшую арендную плату. При проведении конкурса определение победителя осуществляется на основании оценки и сопоставления заявок по критериям, предусмотренным конкурсной документацией, в том числе, цене за право заключения договора аренды или размера арендной платы.
 
25.  Снижение «шага аукциона»
 
Согласно пункту 139 Правил «шаг аукциона» устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Увеличение начальной (минимальной) цены договора (цены лота) осуществляется на «шаг аукциона» и в случае наличия предложений договор заключается на таких условиях.
Снижение «шага аукциона» в соответствии с пунктом 139 Правил осуществляется при отсутствии предложений о заключении договора по объявленной цене.
Таким образом, аукцион продолжается путем снижения «шага аукциона» до тех пор, пока «шаг аукциона» не снизится до 0,5 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и ни от кого из участников аукциона не поступят новые предложения, и только в этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора. Тем самым достигается максимальная эффективность аукционной процедуры.
 
26. Форма проведения торгов
 
Пунктом 3 Правил установлено, что заключение договоров путем проведения торгов в форме конкурса возможно исключительно в отношении видов имущества, перечень которых утвержден Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 (далее – Перечень).
При этом торги на право заключения договоров в отношении видов имущества, по которым заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, могут по решению организатора торгов проводиться также и в форме аукциона.
Проведение торгов в форме конкурса в отношении имущества, не указанного в Перечне, будет являться нарушением пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, что, согласно части 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции, является основанием для признания судом соответствующих торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
 
27. Информационное обеспечение конкурсов или аукционов
 
С 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 10.09.2012 № 909 «Об определении официаbr /льного сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации» таким сайтом является сайт torgi.gov.ru.
Неразмещение информации о проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров на официальном сайте торгов будет являться нарушением Правил, статей 17, 17. 1 Закона о защите конкуренции, что в соответствии с частью 4 статьи 17 Закона о защите конкуренции являетсbr /я основанием для признания судом торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 r № 909, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению официального сайта торгов является Министерство экономического развития Российской Федерации, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по эксплуатации официального сайта является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Страница не найдена | sp-kurumoch.ru

Принимаю решение о предоставлении моих персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе.

Администрация сельского поселения Курумоч муниципального района Волжский Самарской области и Самарская область, Волжский район, село Курумоч , ул. Гаражная, д 1, получающего согласие субъекта персональных данных:

Со следующей целью обработки персональных данных:

Создание информационной базы данных.

Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:

Фамилия; имя; отчество; Электронный адрес.

Наименование и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора (если обработка будет поручена такому лицу):

Обработка персональных данных третьими лицами не осуществляется.

Перечень действий с персональными данными, на исполнение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных:

Обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем смешанной (автоматизированной и неавтоматизированной) обработки персональных данных, а именно: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), блокирование, удаление персональных данных.

Срок действия согласия субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом:

Согласие действует бессрочно, до его отзыва субъектом персональных данных путем письменного обращения к оператору.

Субъект персональных данных уведомляется о том, что в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных в соответствии с частью второй статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Заключение договоров аренды земельных участков без проведения торгов в случ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Показатели качества предоставления муниципальной услуги

Показатели доступности муниципальной услуги

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ

Блок-схема предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.

КОМИТЕТ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ КОНТРОЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА

ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
(ДАЛЕЕ — ДЕПАРТАМЕНТ НЕДВИЖИМОСТИ)

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ТОМСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Заключение договоров аренды земельных
участков без проведения торгов в случаях,
установленных законодательством»

┌─┐
│ │ копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя,
└─┘ если с заявлением обращается представитель заявителя
┌─┐
│ │ документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на
└─┘ испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок
не зарегистрировано в ЕГРН
┌─┐
│ │ документ, подтверждающий право заявителя на приобретение
└─┘ земельного участка в аренду без торгов (пункты 6-22 приложения 3 к настоящему регламенту)

Прилагаются по желанию заявителя:
┌─┐
│ │ копия свидетельства о государственной регистрации физического лица
└─┘ в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице (ЕГРЮЛ) или индивидуальном предпринимателе
(ЕГРИП), являющемся заявителем, заверенный перевод на русский язык
документов о регистрации иностранного юридического лица
┌─┐
│ │ выписка из ЕГРН о правах на объект недвижимости, находящийся на
└─┘ приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРН
запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания,
сооружения
┌─┐
│ │ выписка из ЕГРН об испрашиваемом земельном участке
└─┘

Выражаю свое согласие на осуществление департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), использования, распространения (в том числе передачи), обезличивания, блокирования и уничтожения), в том числе автоматизированной, моих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27. 07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных». Вся содержащаяся в настоящем заявлении информация, относящаяся в соответствии законодательством РФ к моим персональным данным, предоставляется в целях их сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения, обновления, изменения. Указанное согласие предоставляется с момента регистрации
настоящего заявления в отделе организационно-кадровой работы организационно-правового комитета департамента недвижимости и бессрочно. Настоящее согласие может быть отозвано мной при предоставлении заявления в простой письменной форме в соответствии с требованиями законодательства РФ».

«__» _________ 20__ г.
___________/___________________
(подпись) (инициалы (отчество указывается при наличии), фамилия)
_______________________________
(реквизиты документа, подтверждающего
полномочия представителя заявителя
(в случае обращения с заявлением представителя заявителя)

N пп	Наименование документа	Способ предоставления: — оригинал; — заполненная и подписанная заявителем форма; — копия с предоставлением оригинала; — копия, заверенная по месту работы; — копия, заверенная собственноручно; — рукописное обращение; — электронная форма; — иные	Вариант предоставления: — предоставляется без возврата; — предоставляется на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию заявителя; — предоставляется на все время оказания услуги с обязательным возвратом; — предоставляется только для просмотра	Обязательность: — обязателен; — не обязателен; — только для электронной подачи; — документ обязателен, если. ..	Примечание: (особенности предоставления документа, количество экземпляров, т.д.)
1	Заявление о предоставлении муниципальной услуги	Заполненная и подписанная заявителем форма либо рукописное обращение (при личном обращении или направлении заявления посредством почтового направления) либо электронная форма запроса (в случае предоставления заявления через Портал или направления на официальную электронную почту)	Предоставляется без возврата	Обязателен
2	Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя)	Оригинал (при подаче запроса посредством личного обращения) либо копия (в случае подачи запроса посредством почтовой связи), либо в виде электронного образа документа (в случае предоставления заявления через Портал или направления на официальную электронную почту)	Оригинал предоставляется только для просмотра, копия предоставляется без возврата	Обязателен. Не обязателен в случае предоставления заявления посредством отправки через личный кабинет Портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью
3	Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя)	Копии с предоставлением оригинала (при подаче запроса посредством личного обращения), либо в форме копии (в случае подачи запроса посредством почтовой связи), либо в форме электронного образа документа (в случае предоставления заявления через Портал или направления на официальную электронную почту)	Оригинал предоставляется для просмотра, копия (в том числе нотариально заверенная) предоставляется без возврата	Обязателен
4	Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства	Оригинал	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае если заявителем является иностранное юридическое лицо
5	Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (при наличии соответствующих прав на земельный участок)
6	Указ или распоряжение Президента Российской Федерации	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 1 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
7	Распоряжение Правительства Российской Федерации	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 2 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
8	Распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 3 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
9	Договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 4 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
10	Выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам регионального или местного значения	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 4 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
11	Решение, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 1 марта 2015 г. Договор аренды исходного земельного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 5 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
12	Договор о комплексном освоении территории	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 5 (либо пп. 6) п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
13	Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 5, 6, 7, 8, 13 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. В случае подачи заявления в соответствии с пп. 7 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации представляется утвержденный проект межевания территории.
14	Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 6, 7 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
15	Решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого земельного участка заявителю	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 6, 7 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
16	Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 6, 8 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
17	Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРН	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 7 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
18	Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Не обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 7, 8п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
19	Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 10 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
20	Договор о развитии застроенной территории	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 13 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
21	Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 14 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
22	Концессионное соглашение	Оригинал (копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом департамента недвижимости	Предоставляется без возврата	Обязателен	В случае подачи заявления в соответствии с пп. 23 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации
23	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке, о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения)	Оригинал	Предоставляется без возврата	Не обязателен
25	Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке)	Оригинал	Предоставляется без возврата	Не обязателен
26	Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем	Оригинал	Предоставляется без возврата	Не обязателен
27	Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем	Оригинал	Предоставляется без возврата	Не обязателен

Официальный сайт Администрации города Симферополя

Структурное подразделение Департамента, ответственное за предоставление муниципальной услуги	Муниципальная услуга	Административный регламент	Формы заявлений
Отдел предварительного согласования предоставления земельных участков управления земельных ресурсов	1- Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории. 2- Предварительное согласование предоставления земельного участка.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка»	форма заявления без схемы форма заявления схема
Отдел предоставления земельных участков управления земельных ресурсов	1- Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь республики Крым, без проведения торгов. 2- Предоставление в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов. 3- Предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов. 4- Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в действующий договор аренды земельного участка. 5- Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов. 6- Прекращение прав на земельный участок. 7- Предоставление в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь республики Крым, без проведения торгов.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь, без проведения торгов» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача дополнительного соглашения о внесении изменений в действующий договор аренды земельного участка» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прекращение прав на земельный участок» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность за плату земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов»	форма заявления аренда форма заявления безвозмездное пользование форма заявления бесплатно в собственность форма заявления доп. соглашения форма заявления в постоянное (безвозмездное) пользование форма заявления на прекращение форма заявления в собственность за плату
Отдел реализации прав на землю управления земельных ресурсов	1- Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов. 2- Завершение оформления прав на земельные участки, начатого до 21.03.2014. 3- Переоформление прав на земельные участки, возникших до 21.03.2014. 4- Предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов. 5- Отмена и внесение изменений в решения органов местного самоуправления города Симферополь.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь, без проведения торгов» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, без проведения торгов»	форма заявление (предоставление) форма заявления (завершение) форма заявления на внесение изменений
Отдел землепользования и застройки управления земельных ресурсов	1- Согласование межевых планов земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.	Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым»	форма заявления акт согласования местоположения границ форма заявления на гараж форма заявления на передачу межевого уточнения форма заявления на передачу межевого плана
Отдел аренды и приватизации имущества управления имущественных отношений	___________________________________	_______________________________________________	форма заявления продление договора казны
Отдел учета муниципального имущества управления имущественных отношений	1- Предоставление сведений из реестра муниципального имущества города Симферополь.	Административный регламент о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление сведений из реестра муниципального имущества города Симферополя»	форма заявления предоставление сведений из реестра муниципального имущества выписка
Сектор приватизации жилого фонда управления имущественных отношений	1- Передача приватизированных жилых помещений из собственности граждан в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (деприватизация). 2- Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача приватизированных жилых помещений из собственности граждан в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (деприватизация)» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности»	форма заявления на деприватизацию форма заявления на приватизацию
Отдел архитектуры и городской среды управления градостроительства и развития территории	1- Выдача градостроительного плана земельного участка.	Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного планаземельного участка»	форма заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка
Отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности*	1-Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 2- Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимости.	Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам недвижимости»	форма заявления сведения из информ. системы форма заявления присвоение присвоение объекту адресации адреса или аннулирование
Отдел делопроизводства, обеспечения деятельности и контроля*	1- Ведение очерёдности граждан на получение в собственность (аренду) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.	Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Ведение очередности граждан на получение в собственность (аренду) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности»	форма заявления о постановке в очередь форма заявления расписка

: Кодекс правительства Калифорнии :: Кодекс Калифорнии 2007 года :: Кодекс Калифорнии :: Кодексы и законы США :: Законодательство США :: Justia

Коды CA (gov: 25520-25539.10)

КОДЕКС ПРАВИТЕЛЬСТВА
РАЗДЕЛ 25520-25539.10

25520. Наблюдательный совет любого графства получает в
название окружного транспорта для всего полученного имущества и
купленные им, и должны сделать от имени графства перевозки
всего имущества, принадлежащего округу и проданного им.25521. Наблюдательный совет любого округа может продавать или сдавать в аренду за
сроком до 99 лет, без голосования избирателей
графство сначала взято, любое недвижимое имущество, принадлежащее графству. 



25521.5. Наблюдательный совет округа Риверсайд может
трансфер в региональный парк округа Риверсайд и открытое пространство
Район без голосования избирателей округа, сначала
изъято любое недвижимое или движимое имущество, принадлежащее графству.




25522. Продажа может быть произведена за наличные или за наличные и по факту
такие условия отсрочки платежей, обеспеченные покупными деньгами, ипотекой,
или договор о доверительном управлении, как это определено решением совета
надзиратели.25523. Наблюдательный совет может использовать средства, полученные от продажи
для общих целей графства, при условии, что производное
средства используются в соответствии с местными, государственными и федеральными законами для
цель фонда, который был источником для приобретения
проданного имущества.


25524. Любая аренда может быть заключена при таком возмещении или за такую
аренду, как это разрешено действием наблюдательного совета.



25525. Всякая продажа или аренда должны производиться в порядке, предусмотренном
эта статья. 25526. Перед заказом продажи или аренды любого имущества совет
наблюдателей на очередном открытом собрании большинством в две трети голосов
всех его членов, принять резолюцию, заявив о своем намерении
продать имущество или резолюция о намерении сдать его в аренду
это, как может быть. В решении должно быть указано имущество
предлагается продать или сдать в аренду таким образом, чтобы идентифицировать его и
указывается минимальная цена или арендная плата, а также условия, на которых
она будет продана или сдана в аренду, и должен быть установлен срок не менее трех
недели спустя на открытое заседание наблюдательного совета для
проводится на своем обычном месте заседания, на котором запечатываются предложения
на покупку или аренду будут получены и рассмотрены.Когда минимальная цена или годовая арендная плата не превышает двух тысяч
долларов (000) или сто пятьдесят долларов (0) в месяц за
периодом в один год или меньше, вместо подробного описания
имущество и условия, на которых оно будет продано или сдано в аренду,
резолюция может кратко идентифицировать недвижимость, указать минимальную цену
или арендной платы, а также указать предлагаемую форму передачи или аренды на
дело в кабинете клерка наблюдательного совета, в котором
можно увидеть условия продажи или аренды имущества. 25526,5. Всякий раз, когда наблюдательный совет определяет, что любое реальное
имущество или интересы в нем, принадлежащие графству, больше не
необходимо для округа или других общественных целей, и его предполагаемая
стоимость не превышает двадцать пять тысяч долларов (000),
округ может продать, обменять, отказаться от претензий или передать это недвижимое имущество или
заинтересованность в нем в порядке и на условиях
утверждается наблюдательным советом без соблюдения каких-либо других
разделы в этой статье. Наблюдательный совет может,
указом, назначить соответствующего должностного лица или должностных лиц округа для
осуществлять продажу недвижимого имущества или прав на него при условии, что
уведомление о намерении, которое окружной офицер или офицеры исполнят
объявление о продаже размещается в публичном месте в течение пяти рабочих дней.
до осуществления передачи.25526.6. Несмотря на любые другие положения закона, совет может
предоставить или иным образом передать, или постановлением, может разрешить такой округ
офицер или офицеры, которые сочтут целесообразными, предоставить или иным образом
передать сервитут, лицензию или разрешение на использование любого недвижимого имущества
округа в штат или в любой округ, город, район или
государственному агентству или корпорации, или любой коммунальной корпорации в
порядке и на условиях, как совет или
уполномоченный окружной чиновник определяет или предписывает, после обнаружения
совету или уполномоченному окружному чиновнику, что транспортное средство находится в
общественный интерес и что право собственности на переданную землю не будет
существенно противоречить или мешать использованию имущества
страна. 25526.7. Всякий раз, когда наблюдательный совет округа, в состав которого входит
населения в 6 000 000 и более определяет, что любое недвижимое имущество или
интерес к нему, принадлежащий округу, больше не требуется для
округа или других общественных целей, и его предполагаемая цена продажи не
не превышать сто тысяч долларов (0,000), округ может
продавать, обменивать, отказываться от претензий или передавать это недвижимое имущество или интересы
в порядке и на условиях, утвержденных
наблюдательный совет без соблюдения каких-либо других разделов в
эта статья.Наблюдательный совет может своим постановлением назначить
любой чиновник или офицеры округа, если они сочтут это целесообразным,
осуществлять продажу недвижимого имущества или прав на него при условии, что
уведомление о намерении, что офицер или офицеры округа будут
оформление купли-продажи вывешивается в общедоступном месте в течение пяти рабочих
дней до осуществления перевода и не менее чем за 10 дней до
об осуществлении передачи уведомление должно быть опубликовано в соответствии с
Раздел 6061 в одной или нескольких газетах общего обращения в пределах
округа и должны быть отправлены по почте любому лицу, запрашивающему специальные
уведомление любому нынешнему арендатору имущества, а также всем владельцам
земельный участок, прилегающий к участку. Эти продажи подлежат окончательному
утверждение наблюдательным советом.



25527. Если по усмотрению правления целесообразно предложить
платить комиссию лицензированному брокеру по недвижимости, который
играет важную роль в получении любого предложения, тот факт, что такое
уплачивается комиссия, размер которой указывается в
разрешение. Комиссия не выплачивается, если решение
конкретно предусматривает оплату того же самого и существует
содержится в запечатанном предложении или вместе с ним или указано в или вместе с
устная заявка, которая окончательно принимается, имя лицензированного реального
брокер по недвижимости, которому он должен быть выплачен, и сумма или ставка
из этого.Любая комиссия, однако, выплачивается только деньгами.
полученные правлением от продажи или сдачи в аренду недвижимого имущества.



25528. Извещение о принятии постановления и о времени и
место проведения собрания указывается путем вывешивания копий
решение, подписанное председателем правления в трех публичных
мест в уезде, не менее чем за 15 дней до даты
собрании, и опубликовав уведомление в графстве в соответствии с
Раздел 6063.  Кроме того, совет может приобретать рекламные площади.
и может рекламировать предлагаемую продажу или аренду имущества в таких
газеты, журналы и другие периодические издания, которые, по их мнению,
лучше всего опубликует информацию о продаже или сдаче в аренду тем лицам, которые, скорее всего,
делать ставки, покупать или арендовать недвижимость.25529. Всякий раз, когда предлагается в аренду недвижимое имущество и доску
надзорных органов единогласно определяет в резолюции, что в его
По мнению, месячная арендная стоимость имущества не превышает
сумма в пятьдесят долларов (), резолюция может до даты
собрание, быть опубликовано в округе в соответствии с разделом 6062.




25530. Во время и место, указанные в постановлении о
заседании наблюдательного совета, все запечатанные предложения, которые
полученные, должны быть на открытом заседании вскрыты, проверены и
объявлено правлением.Из представленных предложений, которые соответствуют
все условия, указанные в решении о намерении
продать или сдать в аренду и которые сделаны ответственными участниками торгов,
предложение, которое является наивысшим, должно быть окончательно принято, если только
более высокая устная заявка принимается или правление отклоняет все заявки.  В
определяя, какое предложение является самым закрытым, правление не должно
вычесть из него комиссию, если таковая имеется, которую предложение
предоставляет должны быть выплачены лицензированному брокеру по недвижимости. Если
самая высокая ставка предусматривает такую ​​комиссию, совет должен заплатить
брокеру комиссию, указанную в решении, как это предусмотрено в
Раздел 25527.25531. Прежде чем принять какое-либо письменное предложение, правление должно объявить
для устных предложений. Если после объявления устных торгов любой ответственный
лицо предлагает приобрести недвижимость или сдать ее в аренду, т.
случае может быть, на условиях, указанных в
разрешение, по цене или арендной плате, превышающей не менее чем на 5 процентов,
самое высокое письменное предложение, сделанное ответственным лицом,
такое наивысшее устное предложение должно быть окончательно принято. В определении
которая является самой высокой устной ставкой, правление не должно вычитать из нее
любую комиссию, разрешенную лицензированному брокеру по недвижимости, заявил
в устной заявке или вместе с ней, но правление должно разрешить комиссию в
ставка, указанная в решении, в соответствии со статьей 25527. Такая комиссия не может превышать половины разницы между
наивысшее запечатанное предложение и такое наивысшее устное предложение, за исключением случаев, когда
как самое высокое закрытое предложение, так и самое высокое устное предложение были
приобретаются лицензированными маклерами по недвижимости, то комиссия составляет
делится между ними в порядке, предусмотренном статьей 25532.



25532. В случае продажи покупателю по более высокой устной цене
приобретенный лицензированным брокером по недвижимости, кроме брокера, который
представил самое высокое письменное предложение, и кто квалифицируется как
предусмотренном статьей 25527 настоящего Кодекса, правление должно разрешить
комиссия от полной суммы, на которую подтверждается продажа.Половина комиссии от суммы наибольшей написанной
предложение выплачивается представившему его брокеру, а
остаток комиссии от цены покупки брокеру, который
закупил покупателя, которому была подтверждена продажа.




25533. Окончательная приемка наблюдательным советом может быть произведена
либо на том же заседании, либо на любом перенесенном заседании того же
собрание состоится в течение следующих 10 дней. 



25534. Наблюдательный совет может на заседании, если сочтет
такие действия должны быть в лучших общественных интересах, отвергать любые и все
предложений, письменных или устных, и снять имущество с продажи или
арендовать.25535. Любое решение о принятии любой заявки, сделанное советом
надзиратели уполномочивает и направляет президента совета
руководители или другое председательствующее должностное лицо или их члены, чтобы
заключить договор или договор аренды и передать его после исполнения и
соблюдение покупателем или арендатором всех условий
его контракта, который будет выполняться одновременно с ним.



25536. (a) Ничто в настоящей статье не препятствует правлению
наблюдатели округа из и наблюдательный совет любого
округ имеет право заключать контракты, приобретать, арендовать или
субаренда имущества в соответствии с разделом 1261 Военного и
Кодекс ветеранов, или, четырьмя пятыми голосов правления, вступление в
договоры аренды, концессии или управленческие контракты, связанные с арендой или
субаренда всего или любой части принадлежащего округу, арендованного или управляемого
имущество, предназначенное или предназначенное для конечного использования в аэропорту, транспортном средстве
парковка, выставочный комплекс, пляж, парк, развлечения, отдых или сотрудник
кафетерий или промышленное или коммерческое развитие
случайным или не противоречащим этому без соблюдения
с этой статьей. (b) В дополнение к полномочиям, предусмотренным в подпункте (а),
Графство Монтерей может заключить договор аренды, концессии или управленческого
договор аренды или субаренды всего или части
принадлежащее округу, арендованное или управляемое имущество, предназначенное или предназначенное для
конечное использование для размещения несовершеннолетних.
   (c) В дополнение к полномочиям, предусмотренным в подпунктах (a) и
(b), наблюдательный совет округа, четырьмя пятыми голосов
Совет может продать или сдать в аренду всю или любую часть собственности округа
без соблюдения этой статьи, если округ выкупает или
сдает имущество обратно в рамках той же сделки.По
четырьмя пятыми голосов наблюдательного совета округ может заложить
указанная выручка в качестве обеспечения платежа по обязательствам
связанные с выкупом или обратной арендой имущества.
   (d) В дополнение к полномочиям, предусмотренным в подпункте (а),
Наблюдательный совет округа Сан-Бернардино,
четыре пятых голоса правления могут напрямую заключать договор аренды,
включая все или любую часть принадлежащих округу, арендованных или управляемых
имущество, предназначенное для сельскохозяйственных целей. 



25536.2. Всякий раз, когда недвижимое имущество было предоставлено округу, до
до 1 января 1942 г. по договору дарения театральных, музыкальных или иных
культурных целях, наблюдательный совет, в дополнение к другим своим
полномочия, может, время от времени, как того требуют общественные интересы
и без соблюдения других положений настоящей статьи,
заключить договор операционной аренды или управления с некоммерческой
корпорации или ассоциации для обслуживания, эксплуатации или
управление таким имуществом для использования в соответствии с договором дарения
и как место публичных собраний для использования, пользы и удовольствия
общественности.Срок любого такого договора аренды или управления
не должен превышать 30 лет и может быть на таких других условиях и
условия, которые могут быть согласованы и которые могут потребоваться для соблюдения
с ограничениями и запретами на использование имущества
содержится в договоре дарения.
   Положения настоящей статьи применяются только к округу с
население семь миллионов (7 000 000) или более, как показано в 1970 г. 
Федеральная десятилетняя перепись.



25536.3. (a) В дополнение к полномочиям, предусмотренным в Разделе
25536, Наблюдательный совет округа Сакраменто, на четыре пятых
голосов правления, может продать или заключить договор аренды, концессии или
контракт на управление определенной территорией окружной собственности
которые округ приобрел у федерального правительства в связи с
закрытие базы ВВС Мазер или базы ВВС Макклеллан без
соответствии с этой статьей, если все следующие условия имеют
были выполнены, или наблюдательный совет делает вывод в замеченном
публичное слушание о том, что эти условия были соблюдены на момент
имущество было приобретено у федерального правительства:
   (1) Повторное использование имущества регулируется исключительно округом и не
часть имущества включена в зону редевелопмента.(2) Уезд подготовил и принял общий план или конкретный
плана в соответствии со статьей 5 (начиная с раздела 65300)
Глава 3 Раздела 1 Раздела 7 принял постановление о зонировании для
площадь, и предлагаемое использование соответствует этому генеральному плану
или конкретный план и постановление о зонировании. 
   (3) Комиссия по землепользованию аэропорта подготовила и приняла
комплексный план землепользования аэропорта в соответствии со статьей
3.5 (начиная с раздела 21670) части 1 раздела 9
Кодексом коммунальных услуг, и предлагаемое использование соответствует этому
план.(4) Округ выполнил статью 8 (начиная с
Раздел 54220) Главы 5 Части 1 Раздела 2 Раздела 5 и
Раздел 65402 в отношении имущества, как это предусмотрено Разделом
25350.1.
   (5) Уведомление предоставляется в соответствии с Разделом 6062a и размещается в
кабинет уездного писаря. В уведомлении указывается дата, когда
Совет определяет, что любое затронутое имущество будет подлежать
в этом разделе и должен описать имущество, предлагаемое к продаже,
сданы в аренду или подлежат концессии или контракту на управление в соответствии с
эта секция; предлагаемые условия; место, где будут предложения
принято и исполнено; а также номер телефона и адрес
должностное лицо округа, ответственное за оформление купли-продажи, аренды, концессии,
или управленческий контракт. (b) Этот раздел остается в силе только до 1 января,
2011 г., и с этой даты отменяется, если только не будет принято более позднее
закон, принятый до 1 января 2011 г., отменяет или расширяет
эта дата.



25536,5. Наблюдательный совет может четырьмя пятыми голосов принять
в соглашении с арендатором или концессионером о внесении изменений
существующий договор аренды, субаренды, концессии или договор на управление, относящийся к
к улучшенному имуществу, заключенному в соответствии с разделом 25536 для
разрешить постоянное улучшение или изменение принадлежащего округу,
-аренду или -управление имуществом за счет арендатора или
концессионером и разрешать кредит на арендную плату или другие
возмещения в пределах этого срока в течение оставшейся части
договор аренды, субаренды, концессии или договора.25536,7. Всякий раз, когда недвижимое имущество эксплуатировалось округом в качестве
художественный институт, уездный наблюдательный совет, в дополнение к его
иные полномочия, может без соблюдения иных положений
настоящей статьи, заключать договор об операционной аренде или управлении
с некоммерческой корпорацией или ассоциацией или с управляющим
совет государственной или частной школы, колледжа или университета, или школы
или район колледжа, для управления, эксплуатации или технического обслуживания
такого имущества, как высшая школа искусств. Любое такое
договор аренды или контракт не должен превышать срок 99 лет и может содержать
такие другие условия, которые могут быть согласованы, в том числе
право арендатора или подрядчика на использование приспособлений и личного
имущество, находящееся в недвижимом имуществе на момент совершения такого
аренды или договора и необходимые для эксплуатации недвижимости.



25537. (a) В любом округе наблюдательный совет может предписать
издать постановление о процедуре, альтернативной той, которая требуется в соответствии с разделами 25526.
до 25535 включительно, за сдачу в аренду или лицензирование любых недвижимых
имущество, принадлежащее, арендованное или лицензированное округом.Любой
предусмотренная таким образом альтернативная процедура требует, чтобы совет
надзорные органы либо принимают самое высокое предложение по предлагаемой аренде
или лицензия, представленная в ответ на объявление о торгах, размещенное по адресу
не менее трех общественных мест на срок не менее 15 дней и опубликованных за
не менее двух недель в газете общего тиража, если
газета издается в округе, или отклонить все заявки. 
   (b) Аренда или лицензии на срок, не превышающий 10 лет и
с предполагаемой ежемесячной арендной платой, не превышающей лимита в долларах, который
может быть учрежден постановлением совета или, если постановление не
принятых, не превышающих десяти тысяч долларов (000), может быть
исключены из процедуры торгов, указанной в подпункте (а),
за исключением того, что уведомление должно быть сделано в соответствии с Разделом 6061, размещенным в
должность клерка наблюдательного совета, и если
аренда или лицензия связаны с жилой недвижимостью, должно быть дано уведомление
жилищным спонсорам, как определено разделами 50074 и 50074.5 из
Кодекс здоровья и безопасности. В уведомлении должно быть описано имущество
предлагаемые для сдачи в аренду или лицензирование, условия аренды или лицензии,
место, где будут поступать предложения об аренде или лицензировании собственности
принято, место, где будут оформлены договоры аренды или лицензии, и
любое должностное лицо округа, уполномоченное оформлять договор аренды или лицензию.  Если
аренда или лицензия исключены из процедуры торгов, фактическая
ежемесячная арендная плата в оформленной аренде или лицензии не может превышать
лимит в долларах, который может быть установлен постановлением правления, или,
если постановление не принято, не может превышать десять тысяч долларов
(,000), срок оформленной аренды или лицензии не должен превышать
10 лет, и договор аренды или лицензии не продлевается.(c) (1) Наблюдательный совет может постановлением разрешить
окружной офицер или офицеры, которые сочтут целесообразными, для выполнения
договоры аренды или лицензии в соответствии с настоящим разделом.
   (2) Полномочия окружного чиновника, предоставленные постановлением в соответствии с настоящим
Раздел не может действовать более пяти лет.
   (3) Окружной чиновник, уполномоченный наблюдательным советом
выполнять лицензии в соответствии с настоящим разделом, уведомляет
надзорный районный офис, в котором имущество предлагается для
быть лицензированным находится не менее чем за пять рабочих дней до исполнения
лицензии. В уведомлении должно быть описано имущество, предлагаемое к
иметь лицензию, условия лицензии и наименование
предполагаемый лицензиат. Если надзорный районный офис не
письменно ответили возражением против предложенной лицензии в течение пяти
рабочих дней после направления уведомления, предлагаемая лицензия
считается утвержденным районным управлением. Если
надзорный районный офис возражает против предложенной лицензии в
письменной форме в течение пяти рабочих дней, лицензия может быть представлена ​​для
утверждение наблюдательным советом на очередном собрании.(d) Уведомление в соответствии с настоящим разделом также должно быть отправлено по почте или
доставлено не менее чем за 15 дней до принятия предложений об аренде или
лицензию в соответствии с настоящим разделом любому лицу, подавшему
письменный запрос об уведомлении либо секретарю правления, либо
любое другое лицо, назначенное правлением для получения этих запросов.
Округ может взимать плату, которая разумно связана с расходами
предоставления этой услуги, и округ может потребовать, чтобы каждый запрос
ежегодно продлеваться.  В уведомлении должно быть описано предлагаемое имущество.
быть сданы в аренду или лицензированы, условия аренды или лицензии,
место, где будут предложения об аренде или лицензировании собственности
принято, место, где будут оформлены договоры аренды или лицензии, и
любое должностное лицо округа, уполномоченное оформлять договор аренды или лицензию.25537,5. В любом округе наблюдательный совет может предписать
заказать процедуру, альтернативную той, которая требуется Разделами 25526 для
25535 настоящей статьи для заключения договоров аренды, концессии или
управленческие контракты, предусматривающие аренду или субаренду всего или любой части
принадлежащего округу, арендованного или управляемого имущества, посвященного или удерживаемого для
конечное использование для столовых для сотрудников. Любая альтернативная процедура
так предписано, требует, чтобы наблюдательный совет рекламировал
для предложений по предлагаемой аренде, концессии или контракту на управление в
газета общего тиража, издававшаяся в уезде в
порядке, предусмотренном статьей 6063. Наблюдательный совет при создании
присуждение должно учитывать ценовое предложение и способность
участника тендера поставлять красиво приготовленную здоровую пищу
сотрудников по ценам в пределах платежеспособности сотрудников. Доска
может отклонить все ставки.



25538. (a) В округах с населением 1 000 000 человек и более,
на основе самой последней оценки подразделения демографических исследований
Департамент финансов, наблюдательный совет может предписать
издать постановление о процедуре, альтернативной той, которая требуется в соответствии с разделами 25520.
до 25535 включительно.Постановлением может быть назначен окружной чиновник
или начальник отдела продать любое недвижимое имущество оценочной стоимостью
двадцать пять тысяч долларов (000) или меньше, принадлежащих
округ.
   (b) Любая альтернативная процедура требует, чтобы совет
надзорные органы принимают и обеспечивают публикацию в соответствии с разделом
6061.3, решение о намерении продать имущество. То
резолюция должна описывать имущество, подлежащее продаже, в идентифицируемом
манера; указать минимальную цену и условия, на которых она будет
продал; дату продажи, которая должна быть не менее
чем через семь дней после завершения публикации; исправить
место, по которому будут поступать запечатанные предложения о покупке; и исправить
время и место, где будут вскрыты и объявлены предложения
и полученные устные предложения. Кроме того, совет может приобрести
рекламное место и может рекламировать предлагаемую продажу или аренду
собственности в любых газетах, журналах и других периодических изданиях,
опубликовать продажу или аренду тем лицам, которые, скорее всего, будут участвовать в торгах,
приобрести или сдать в аренду недвижимость.
   (c) Во время и в месте, установленных для вскрытия предложений, графство
офицер или начальник отдела может принять самую высокую цену, письменно или
устно, или, если он или она считает, что действие должно быть сделано для наилучшего общественного
проценты, он или она может отклонить любые предложения, как письменные, так и
устно и снять имущество с продажи.Устные предложения не должны
принимается, если это не сделано ответственным лицом и не превышает на
не менее 5 процентов самое высокое письменное предложение, сделанное ответственным
человек.
   (d) Альтернативная процедура может предусматривать, что в случае, если
не делается никаких письменных или устных предложений, равных или превышающих
минимальную цену, зафиксированную в постановлении, то сроком на один
года, следующего за датой принятия решения, или до тех пор, пока совет
надзорные органы отзывают свои полномочия, окружной чиновник или отдел
руководитель имеет право вести переговоры о продаже при условии окончательного
принятие наблюдательным советом недвижимого имущества к любому
человек не ниже минимальной цены, установленной постановлением. Альтернативный порядок может также предусматривать, что до окончательного
происходит приемка, окружной чиновник или начальник отдела может сдать в аренду
недвижимость путем прямых переговоров от имени графства на
помесячная аренда, но ни в коем случае не более 12 месяцев,
без предварительного согласования с наблюдательным советом.




25538.1. В округах с населением 6 000 000 человек и более,
Наблюдательный совет может своим постановлением уполномочить любой округ
должностное лицо, которое считается уместным, чтобы предпринять или выполнить любые или все действия
или действия, разрешенные или требуемые от правления настоящей статьей и
подраздел (a) Раздела 8355 и Раздела 8357 Улиц и
Кодекс автомобильных дорог в отношении продажи или аренды любого недвижимого имущества
округа.Разрешение должно включать подробные процедуры
руководство окружным чиновником при осуществлении этих полномочий.
Эти продажи и аренда подлежат окончательному утверждению
наблюдательный совет.


25538,5. а) Несмотря на положения настоящей статьи,
Наблюдательный совет может принять постановление, определяющее округ
должностному лицу или начальнику отдела продать любое недвижимое имущество, изъятое и
конфисковано в соответствии с главой 8 (начиная с раздела 11470)
Раздел 10 Кодекса охраны здоровья и безопасности или Глава 9 (начиная с
со статьей 186) части 1 раздела 7 Уголовного кодекса. (b) Постановление требует, чтобы назначенный чиновник округа или
начальника отдела обеспечить публикацию в соответствии с разделом 6063
уведомление о намерении продать арестованное и конфискованное имущество. То
резолюция должна сделать все следующее:
   (1) Опишите продаваемое имущество таким образом, чтобы
идентифицировать собственность.
   (2) Укажите минимальную цену и условия, на которых
имущество будет продано.
   (3) Объявить дату продажи имущества, не менее
чем через семь дней после завершения публикации.(4) Зафиксировать место, в котором запечатаны предложения о покупке
имущество будет получено.
   (5) Определите время и место, где предложения будут вскрыты и
объявлены и устные предложения будут получены.
   (c) Во время и в месте, установленных для вскрытия предложений,
окружной чиновник или глава отдела может принять самую высокую цену, письменно
или устно. Окружной чиновник или начальник отдела не должен принимать
устное предложение, если оно не сделано ответственным лицом и не превышает
самое высокое письменное предложение, сделанное ответственным лицом не менее чем 5
процентов. Если окружной чиновник или глава департамента сочтет действие
в наилучших общественных интересах, он или она может отклонить любое и все
предложений, письменных или устных, и снять имущество с продажи.
   (d) Если не сделано ни письменного, ни устного предложения, равноценного или
выше минимальной цены, установленной окружным чиновником или
начальник отдела, он или она может вести переговоры о продаже с любым лицом за
не ниже минимальной цены сроком на один год после
Дата завершения публикации уведомления в соответствии с
подразделение (б).Наблюдательный совет может предусмотреть более короткий
время.



25539. В любом округе наблюдательный совет может предписать
заказать процедуру, альтернативную той, которая требуется Разделами 25526 для
25535 настоящей статьи в части порядка и
место, в котором любое недвижимое имущество, принадлежащее такому округу, может быть
продал. Любая предписанная таким образом альтернативная процедура может потребовать, чтобы
предлагаемая продажа недвижимого имущества должна проводиться должностным лицом округа, или
его надлежащим образом уполномоченным представителем, и что предлагаемая продажа может быть
проводится на территории объекта. Любая такая альтернативная процедура
предусматривают, что, кроме как в отношении лица, проводящего
продажа и место, где будет осуществляться продажа, все
положения настоящей статьи в отношении: (1) принятия
разрешение намерения; (2) направление уведомления о принятии
разрешение, время и место продажи; (3) экспертиза
предложений и принятие наибольшей цены; (4)
порядок объявления устных предложений; и (5) принятие или
отклонение предложений, применяется к альтернативной процедуре
так предписано, и что любое окончательное принятие заявки лицом
проведение продажи должно быть одобрено советом
надзирателей постановлением, уполномочивающим и направляющим выполнение
акт, предусмотренный статьей 25535 настоящей статьи.25539.1. Настоящим Законодательный орган находит, что многие лица и
семьи с низким или средним доходом, как это определено разделом 50093
Кодексом охраны труда и техники безопасности, не могут позволить себе приобрести жилье в
обычный рынок жилья. Законодательный орган также признает, что
округа время от времени приобретают жилую недвижимость, требующую
существенная реабилитация, прежде чем считаться пригодным для жилья.  С
содержание существующего жилищного фонда и расширение
возможности для домовладения являются желательными целями,
Законодательный орган заявляет, что общественным интересам будет хорошо служить, если
округа получили право продавать такую ​​жилую недвижимость по более низкой цене.
чем рыночная стоимость для таких лиц и семей с низким или умеренным
доход, при условии, что покупатель восстановит дом и
находиться в нем в течение определенного периода времени.25539.2. Когда законодательный орган округа находит общественность
интерес и удобство требуют продажи ниже рыночной
цена жилой недвижимости, приобретенной округом, может пройти
постановление, предусматривающее такую ​​продажу. В постановлении должны быть указаны
процедура, которой необходимо следовать при совершении таких продаж, включая
квалификационные требования, предъявляемые к покупателю такого имущества, и должны
содержат положения, требующие, чтобы покупатель недвижимости проживал
в собственности в течение определенного периода времени и должны реабилитировать
такое имущество в пределах, указанных в постановлении; при условии,
однако это право собственности не может быть передано до тех пор, пока
все требования, изложенные в постановлении, соблюдены. При передаче права собственности округом в соответствии с каким-либо постановлением
принятые в соответствии с положениями настоящего раздела, соблюдение
требования постановления окончательно презюмируются в пользу
добросовестного приобретателя или обременителя стоимости. лица
право на приобретение такой жилой недвижимости имеют лица и
семьи с низким или средним доходом, как это определено разделом 50093
Кодекс здоровья и безопасности. В максимально возможной степени,
округа должны использовать такие постановления для оказания помощи малоимущим
домохозяйства, как определено Разделом 50105 Закона о здоровье и безопасности
кодекса и домохозяйства с более низким доходом, как определено в разделе 50079.5 из
Кодекс здоровья и безопасности.


25539.3. Несмотря на любые другие положения закона, совет
надзиратели округа 34-го класса могут сдавать в аренду работникам
уезда, без проведения торгов, уездные жилые дома в
местах, которые наблюдательный совет считает удаленными, если
наблюдательный совет определяет, что необходимо назначить
сотрудников в такое удаленное место. 



25539.4. (a) Законодательный орган признает, что недвижимое имущество
округа могут быть использованы в соответствии с лучшими
интересы, чтобы обеспечить жилье доступным для лиц или семей
низкий или средний доход.Поэтому, несмотря ни на какие другие
положения закона, когда наблюдательный совет определяет, что
любое недвижимое имущество или доля в нем, принадлежащая или подлежащая приобретению,
округ может быть использован для обеспечения жильем доступного для людей и
семьи с низким или средним доходом, как это определено разделом 50093
Кодекс здоровья и безопасности или как определено Соединенными Штатами
Департамент жилищного строительства и городского развития или его правопреемники, и
что такое использование отвечает интересам округа, округ может продать,
сдавать в аренду, обменивать, отказываться от прав, передавать или иным образом распоряжаться недвижимым
имущество или доля в нем по цене ниже справедливой рыночной стоимости, или
приобрести долю в недвижимом имуществе, чтобы обеспечить это доступное
жилье без соблюдения иных положений настоящей статьи. (b) Не менее 80 процентов площади любого земельного участка
утилизируются в соответствии с положениями настоящего раздела, должны использоваться
на развитие жилищного строительства.
   в) не менее 40 процентов от общего числа жилых
единицы, разработанные на любом участке в соответствии с настоящим разделом, должны быть
доступным для домохозяйств, чей доход равен или меньше 75
процент от максимального дохода домохозяйств с более низкими доходами, а при
не менее половины из которых должны быть доступны для очень низкого дохода
домохозяйства.d) жилые единицы, произведенные для лиц и семей с низким или
умеренный доход в соответствии с этим разделом должен быть ограничен нормативными
соглашение оставаться постоянно доступным для этих лиц и
семьи на максимально длительный срок, но не менее 30 лет,
в порядке, установленном округом.
   (e) Соглашение о регулировании должно содержать положение,
заветы и условия соглашения, обязательные для наследников в
заинтересованность жилищного спонсора. Регулирующее соглашение должно быть
записано в канцелярии уездного регистратора округа, в котором
расположена жилая застройка. Регулирующее соглашение должно
быть записано в индексе дарителя-правополучателя на имя имущества
владелец в качестве дарителя и на имя округа в качестве получателя прав.
   f) определения «лиц и семей с низким и средним
дохода», «домохозяйства с низким доходом» и «домохозяйства с очень низким доходом».
изложенные в разделах 50079.5, 50093 и 50105 Закона о здоровье и
К этому разделу применяется Кодекс безопасности.



25539,6. (a) Невзирая на любые другие положения закона, совет
надзирателей округа 16-го класса могут сдавать в аренду на срок
один год и более и без проведения конкурсных торгов, принадлежащие округу
жилые помещения с предполагаемой ежемесячной арендной платой не
превышает семьсот долларов (0), которые совет
надзорные органы определяют, что они не являются необходимыми для публичного использования.Если аренда
заключается без проведения торгов, фактическая месячная
арендная плата по оформленному договору аренды не должна превышать восьмисот долларов
(0), и аренда может быть продлена арендатором на срок не менее
один дополнительный термин. 
   (b) Законодательный орган считает, что уникальные и особые обстоятельства
существуют в округе Санта-Барбара, для которых общий закон не может быть
сделал применимым. В округе Санта-Барбара жилые дома расположены на
земельные участки округа, которые используются для предоставления коммунальных услуг.
   Законодательное собрание далее находит и заявляет, что жилища были
когда-то использовался для жилья для сотрудников.Потребность в жилье для сотрудников в г.
такие жилища прекратились, а участки, на которых они
расположены по-прежнему необходимы для государственной службы. Следовательно
Законодательная власть находит и объявляет, что условия таковы, что многое
разделение или разделение жилого помещения на участки нецелесообразно.



25539.10. Несмотря на любые другие положения закона, совет
наблюдатели округа 15-го класса могут продавать, обменивать или сдавать в аренду
имущество рядом с окружным судом в сочетании с
договор аренды на замену объекта через открытый
и конкурсный процесс запроса предложений. 

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан

13 июля Федеральный закон № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Российской Федерации принят, опубликован и вступил в силу

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства наделен функциями застройщика и технического заказчика при осуществлении мероприятий по завершению незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, на строительство которых были направлены средства привлеченных от участников долевого строительства.

Скорректирован порядок размещения сведений об объектах незавершенного строительства в единой информационной системе жилищного строительства.

Застройщики получили право распоряжаться денежными средствами на счетах эскроу после ввода в эксплуатацию многоквартирного дома независимо от внесения в ЕГРН сведений, подтверждающих государственную регистрацию права собственности в отношении одного объекта долевого строительства входящее в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Также определен порядок формирования единого реестра проблемных объектов (в том числе с учетом требования об их обязательной категоризации).

Внесены изменения, в том числе в Земельный кодекс РФ.

Изменения касаются завершения строительства многоквартирных домов и (или) иного недвижимого имущества, сведения о котором включены в единый реестр проблемных объектов.

Законом предусмотрены изменения в подпункт 3.1 пункта 2 статьи 396 Земельного кодекса Российской Федерации. Установлено, что в соответствии с приказом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения аукциона, если земельный участок также предоставляется юридическим лицам. лица, взявшие на себя обязательства по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на строительство (создание) многоквартирных домов и (или) жилых домов блочной застройки, состоящий из трех и более блоков.Из указанной нормы исключаются слова «в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»

 

 

земельных участков Caldwell Endowment проданы на открытых торгах за более чем 23 миллиона долларов

земельных участков Caldwell Endowment проданы на открытых торгах за более чем 23 миллиона долларов — Департамент земель % Перейти к основному содержанию Официальный правительственный веб-сайт

Caldwell Endowment Земельные участки проданы на публичных торгах за более чем 23 миллиона долларов

Среда, 10 ноября 2021 г.

(Колдуэлл) — Два соседних земельных участка сельскохозяйственного колледжа в Колдуэлле были проданы сегодня на открытом аукционе за 23 250 000 долларов, что не соответствует включают 4% премии покупателя.Для участия в аукционе зарегистрировались пять участников торгов, двое из которых участвовали в торгах. Застройщик домов со штаб-квартирой в Пенсильвании Toll Brothers, Inc. сделал выигрышную ставку. Аукцион проходил в отеле Marriott Courtyard на Игл-роуд в Меридиане. Эти участки были проданы на публичных торгах в июне прошлого года, но победитель не выполнил контракт и аукционную цену в 35,2 миллиона долларов. В рамках дефолта первый победитель аукциона выплатил 600 000 долларов в качестве возмещения ущерба бенефициару Фонда Айдахо, которым в данном случае является Университет Айдахо. Об участках: Два участка площадью 282 акра примыкают к средней и средней школе Колдуэлла Валливью и находятся в одном из самых быстрорастущих округов Айдахо. Оба участка предназначены для использования в жилых домах с низкой плотностью населения на карте будущего землепользования города Колдуэлл. Причина аукциона:  Исторически сложилось так, что Университет Айдахо с 1940-х годов сдавал в аренду участки Колдуэлла для целей сельскохозяйственных исследований, но университет продал соседнее помещение.UI стремится реинвестировать в землю, которая будет способствовать созданию нового Центра сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды (CAFE), расположенного в Волшебной долине. Совет земельных уполномоченных штата согласился на аукцион после того, как определил, что он отвечает интересам Фонда сельскохозяйственного колледжа, который приносит пользу Университету Айдахо.

версия: 3.0.0a | последнее обновление: 10 ноября 2021 г., 17:50

Кнопка перехода к началу страницы

Backroom Deals — Center for American Progress

Введение и резюме

В прошлом году Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM) провело массовую продажу нефти и газа в аренду, выставив на аукцион более 300 000 акров государственных земель в Неваде. ¹ Продажа была в основном в ответ на просьбу об аренде земли от анонимного лица, что является обычным способом федерального правительства по аренде нефти и газа на суше.

Однако в день продажи лизинга этот аноним не явился на торги, как, впрочем, и никто другой. BLM не продала ни акра земли даже по минимальной цене в 2 доллара.

Продажа вызвала удивление. Сенатор Кэтрин Кортес Масто (D-NV) упрекнула BLM в попытке продать государственные земли с «практически нулевым потенциалом для бурения. ² Глава ассоциации нефтяной и газовой промышленности обвинил в провале аукциона «плохого актера», намекнув, что кандидатура была выдвинута кем-то, кто пытался выставить BLM или отрасль в дурном свете. ³

Однако чуть больше месяца спустя BLM обновил малоизвестную базу данных, чтобы отразить, что несколько участков были куплены после аукциона горсткой небольших частных нефтегазовых компаний и спекулянтов. ⁴ BLM продала арендованные участки посредством неконкурентного лизингового процесса, при котором участки, не проданные на аукционе, доступны для покупки в течение двух лет. Требование бонуса в размере 2 долларов США за акр для этих участков полностью отменено, поэтому арендаторы просто должны платить административный сбор и арендную плату в размере 1,50 доллара США за акр, что делает неконкурентную аренду выгодным предложением в нефтегазовом мире. ⁵

Новые договоры аренды вызывают больше вопросов. Выставила ли одна из компаний заявки на участки, зная, что после провала аукциона компания, вероятно, могла купить арендную плату практически за бесценок? Могли ли компании вступить в сговор, договорившись заранее не участвовать в аукционе, чтобы позже пожинать плоды сбережений? А учитывая низкий нефтегазовый потенциал этого района и плохую репутацию компаний в области развития энергетики, что они намерены делать с государственными землями, которые теперь принадлежат им в 10-летней аренде?

Это любопытный случай, который обнажает некоторые недостатки, присущие программе берегового лизинга BLM.Нефтяные и газовые компании могут на законных основаниях накапливать государственные земли по низким ценам, часто без общественного контроля. Это особенно верно в отношении неконкурентной лизинговой программы BLM, схемы, о существовании которой мало кто знает, не говоря уже о понимании. Однако Центр американского прогресса определил, что почти четверть всех акров земли, арендованных BLM за последние 10 лет, были сданы в аренду без участия в конкурсе. ⁶

Помимо того, что они составляют удивительно большой процент арендного портфеля BLM с точки зрения земли, авторы обнаружили, что аренда, проданная на неконкурентной основе, приносит небольшой доход и редко заканчивается производством.Вместо этого государственные земли в основном простаивают в течение 10-летнего срока аренды — или дольше из-за регулярных продлений аренды — или BLM расторгает договор аренды, когда арендатор не платит арендную плату. Другими словами, BLM тратит ресурсы налогоплательщиков на осуществление внебиржевой программы лизинга нефти и газа, которая на самом деле не добывает нефть и газ.

Как минимум, эти результаты указывают на расточительную и ненужную лизинговую программу, которая выкачивает ограниченные ресурсы BLM и обсчитывает налогоплательщиков. Но результаты могут также свидетельствовать о подпольной бизнес-модели, в которой компании покупают дешевую аренду — не с намерением разрабатывать нефть и газ, а для того, чтобы перепродать участки с прибылью или пополнить свой баланс неразведанными запасами недр. Компании или частные лица, занимающиеся этими спекуляциями и накоплением запасов, не соответствуют цели Закона об аренде полезных ископаемых, и такую ​​деятельность следует рассматривать как нарушение правил BLM, которые требуют от арендаторов «проявлять разумную осмотрительность при разработке и добыче» нефти. и газ. ⁷

Этот отчет призван ответить на некоторые основные вопросы об этом скрытом процессе лизинга:

• Что такое неконкурентный лизинг и как работает этот процесс?
• Кто сдает в аренду государственные земли в рамках этого процесса и что они с ними делают?
• Кто выиграет от этой практики, и каковы последствия для американских налогоплательщиков и государственных земель?

В отчете также рассматривается, как неконкурентный процесс аренды наносит ущерб налогоплательщикам, раздавая государственные земли по более низкой ставке и блокируя их на неопределенный срок, чтобы ими нельзя было управлять для других целей, включая сохранение и отдых на природе.

В отчете подчеркиваются проблемы авторов при исследовании неконкурентного лизинга из-за отсутствия прозрачности программы и противоречивых записей BLM. Наконец, в отчете предлагаются рекомендации по привлечению к ответственности нефтегазовой программы BLM для обеспечения более эффективного управления государственными землями Америки.

Пережиток прошлого: ненужная неконкурентная программа лизинга

Бюро по управлению земельными ресурсами управляет правами на недропользование примерно на 700 млн акров федеральных, государственных, племенных и частных земель, или эквивалент 1 из каждых 3 акров в стране. ⁸ Закон об аренде полезных ископаемых от 1920 года регулирует программу добычи нефти и газа на суше, обеспечивая общую основу для того, как продаются, продлеваются, аннулируются договоры аренды, и даже какие ставки роялти BLM может взимать с компаний, когда в рамках договоров аренды добываются нефть и газ. ⁹

На протяжении более 60 лет Закон об аренде полезных ископаемых требовал, чтобы земли с «известными» месторождениями нефти и газа сдавались в аренду на конкурсной основе, но разрешал сдавать в аренду все остальные земли на неконкурентной основе. При этом режиме 93 процента всех земель сдавались в аренду на неконкурентной основе — часто через систему лотереи, когда BLM случайным образом выбирал победившую заявку компании. ¹⁰

На протяжении многих лет неконкурентная программа подвергалась резкой критике «за поощрение мошенничества, введение общественности в заблуждение и получение недостаточных доходов». ¹¹ В одном вопиющем примере из 1983 года BLM решила продавать участки в Вайоминге на неконкурентной основе, несмотря на то, что были доступные данные, показывающие, что этот район имеет высокий потенциал нефти и газа. ¹² BLM собрала 1,2 миллиона долларов в качестве комиссионных за 14 договоров аренды, и победитель немедленно развернулся и перепродал договоры аренды по цене от 50 до 100 миллионов долларов, более близкой к рыночной. ¹³

В ответ на неэффективное управление программой Конгресс в 1987 году принял важную поправку к Закону об аренде полезных ископаемых, которая требовала, чтобы BLM предлагала на конкурсной основе все земли, а не только земли с известными запасами нефти и газа. ¹⁴ По его мнению, усиление конкуренции лучше обеспечит получение налогоплательщиками справедливой, рыночной прибыли за использование государственных земель в частном секторе.

Однако остается путь, который позволяет BLM продолжать продавать по дешевке обширные площади государственных земель на неконкурентной основе: любые акры, оставшиеся непроданными после конкурентного аукциона, доступны для покупки на следующий день в порядке живой очереди. .Эти участки лежат на полке и доступны для покупки сроком на два года, после чего земля снова может быть выставлена ​​на продажу в нефтегазовый лизинг. Более того, для этих участков отменяется установленное законом требование минимальной ставки в размере 2 долларов за акр; компания просто должна заплатить номинальный административный сбор и арендную плату за первый месяц в размере 1,50 доллара за акр. ¹⁵

На практике этот процесс лизинга через черный ход позволяет любому человеку войти в офис BLM и — примерно по цене пачки жевательной резинки за акр — получить 10-летнюю аренду государственных земель Америки. ¹⁶

Можно представить себе сценарии, в которых этот вторичный процесс аренды может быть оправдан: если продажа в аренду является настолько редким явлением, что проходят годы, прежде чем компании могут делать ставки на участки; если сложно выставить участки на аукцион в связи с более благоприятными рыночными условиями или технологическими достижениями, которые меняют инвестиционные расчеты компании; или если правительству необходимо стимулировать лизинг для удовлетворения потребностей страны в энергии.

Но ни один из этих сценариев не применим.BLM за время своего существования запустила первую в отрасли систему лизинга, где любой — в любое время бесплатно — может анонимно номинировать участок земли и запустить процесс аренды. Помимо беглого экологического обзора номинации земельного участка со стороны BLM, существует несколько параметров того, к каким общественным землям может получить доступ нефтегазовая промышленность и когда. (см. текстовое поле «Нет денег?» ниже)

Администрация Трампа поставила этот и без того несовершенный процесс аренды на стероиды, потребовав от офисов штатов BLM включать почти все номинированные участки в ежеквартальные арендные продажи по всему штату, сократив возможности для общественного обсуждения и сократив внутреннюю проверку номинаций перед тем, как они будут выставлены на аукцион. ¹⁷

BLM чаще предлагает в аренду больше акров, и делает это в то время, когда нефтегазовая промышленность испытывает избыток неиспользованных арендных площадей. ¹⁸ На самом деле в настоящее время около 26 миллионов акров земли сданы в аренду нефтегазовым компаниям — площадь больше, чем штат Индиана, — но половина этих акров пустует. ¹⁹

Практика неконкурентной аренды, по-видимому, является пережитком прошлого, предоставляя нефтегазовой отрасли еще одну возможность покупать дешевые арендные договоры, когда она уже имеет почти неограниченный доступ к государственным землям и владеет большим количеством арендованных участков, чем она знает, что с ними делать. .Дешевая аренда особенно выгодна компаниям, стремящимся повысить свою стоимость за счет накопления неосвоенных запасов, а также тем, кто работает на марже, покупая аренду на спекулятивной основе, чтобы потом продать ее с прибылью или привлечь инвесторов к непроверенным возможностям.

Нет денег? Без имени? Вы тоже можете номинировать посылку

Государственные офисы BLM проводят продажи по аренде нефти и газа четыре раза в год, а иногда и чаще. То, что агентство предлагает на аукционе, во многом определяется частными лицами и корпорациями, которые номинируют государственные земли посредством так называемого выражения заинтересованности. ²⁰ Для рассмотрения номинации BLM просто требует юридическое описание земли и карту желаемых участков.

BLM не взимает плату за представление выражения заинтересованности. BLM также не требует, чтобы лицо, подавшее заявление о заинтересованности, указывало имя или адрес. Семьдесят пять процентов номинаций выдвигаются анонимно, а в штате Невада почти каждая номинация — 96 процентов — была выдвинута анонимно с 2017 года. провести продажу, BLM не проверяет, имеет ли заявитель намерение или возможность исследовать или разрабатывать нефтегазовые ресурсы.

Свободный для всех характер процесса номинации допускает злоупотребления. Недобросовестная компания или частное лицо могут легко и анонимно номинировать участки, на которые они не собираются претендовать, на конкурентном аукционе, чтобы позже купить их по дешевке. Как есть, система настроена так, чтобы допускать и даже поощрять спекуляции.

С какой целью?: Один день из жизни внеконкурсной аренды

Авторы изучили, существуют ли какие-либо заметные тенденции в неконкурентной аренде, а также есть ли заметная разница — помимо метода продажи — между арендой, продаваемой на конкурентной и неконкурентной основе.Для этого CAP изучила данные об аренде в штатах, где Бюро управления земельными ресурсами занимается арендой, за исключением Аляски, по которой данные недоступны, и выявила все неконкурентные договоры аренды, заключенные с 2009 по 2018 год. Авторы также изучили материалы дела. из 63 неконкурентных договоров аренды, расторгнутых Управлением штата Невада BLM за последние 10 лет.

Несмотря на намерение Конгресса в 1987 году свести к минимуму количество акров государственных земель, продаваемых вне конкуренции, данные показывают, что BLM по-прежнему сдает в аренду большую часть государственных земель таким образом. Около четверти акров земли, сданной в аренду за последние 10 лет, были выданы вне конкурса, что составляет почти 3 миллиона акров на Западе. ²²

Количество акров, сдаваемых в аренду вне конкуренции, колеблется каждый год, но снова растет при администрации Трампа. С 2017 по 2018 год количество акров, проданных на неконкурентной основе, увеличилось более чем вдвое — с примерно 141 000 акров до почти 379 000 акров, а количество заключенных в неконкурентную аренду акров в 2018 году было выше, чем в любой другой год за предыдущее десятилетие. ²³ Этот скачок частично связан с тем, что администрация Трампа предлагает больше земли в аренду, и большая ее часть — около 2 миллионов акров с 2017 года — не продана на аукционе и сразу же доступна для неконкурентной аренды.

Неконкурентная аренда имеет место в ряде западных штатов, но эта практика особенно активна в Неваде, где с января 2009 года таким образом было продано более 2 миллионов акров. Невада, учитывая низкий минеральный потенциал штата. ²⁵ Точно так же это объяснение не оправдывает того, почему BLM предпринимает шаги, чтобы эффективно связать огромные площади государственных земель в Неваде и других местах с частными компаниями, которые вряд ли принесут экономическую прибыль налогоплательщикам.

CAP обнаружил две характерные черты неконкурентной аренды, которые указывают на то, что этот процесс является особенно расточительным:

• Подавляющее большинство неконкурентных договоров аренды простаивают. Проведенный Бюджетным управлением Конгресса в 2016 году анализ неконкурентных договоров аренды, заключенных с 1996 по 2003 год, показал, что к концу их 10-летнего срока была разработана лишь небольшая часть — всего 3 процента. ²⁶ Для сравнения, аренда, проданная на конкурентной основе в этот период, была реализована втрое быстрее, примерно на 10 процентов. ²⁷
• Неконкурентные договоры аренды обычно расторгаются BLM. В течение 10 лет аренды BLM имеет право расторгнуть договор по разным причинам, включая неуплату арендной платы. BLM расторгла более 1,6 млн акров неконкурентных договоров аренды, выданных с января 2009 года, или более 55 процентов. ²⁸ Это почти в два раза больше, чем процент расторжения договоров аренды, проданных на конкурентной основе, который приближается к 30 процентам. ²⁹ Многие расторжения произошли всего через год или два после того, как BLM первоначально выдала договор аренды на неконкурентной основе.

63 досье о расторгнутых договорах аренды, рассмотренных в офисе BLM в Неваде, дают дополнительную информацию о том, что происходит, когда компании покупают договоры аренды на неконкурентной основе.Во всех без исключения случаях BLM расторгало договор аренды, потому что арендатор просто перестал платить арендную плату. ³⁰ Наглядный пример: компания American General Energy Exploration Corp. приобрела 17 неконкурентных договоров аренды нефтегазовых месторождений в период с декабря 2014 г. по январь 2016 г. В течение двух лет BLM прекратила каждый договор аренды, поскольку компания не выплатила первый причитающийся арендный платеж. после покупки посылки. ³¹

Неконкурентная программа лизинга напоминает колесо хомяка, в котором BLM рассматривает номинации на участки; проводит аукцион; выдает непроданные нефтегазовые лизинги на неконкурентной основе; прекращает аренду, когда компании не платят арендную плату, а затем повторяет цикл, часто снова перерабатывая одни и те же участки.

Некоторые могут возразить, что эти статистические данные и анекдоты доказывают, что неконкурентная аренда не приносит вреда, поскольку она редко приводит к какому-либо вредному развитию государственных земель и вод. Но вред, возможно, менее ощутимый, не менее важен: BLM тратит деньги налогоплательщиков на неэффективную и ненужную программу. Кроме того, американцы теряют справедливую прибыль за использование своих ресурсов, а руки BLM связаны из-за активного управления государственными землями в целях сохранения, отдыха или других полезных целей.

BLM уже исчерпал себя, ему не хватает персонала и ресурсов для выполнения сложной многоцелевой миссии на общественных землях, частью которых является разработка месторождений нефти и газа. Уделение значительного времени этой программе, которая, во всех смыслах и целях, кажется, в основном приносит пользу компаниям, которые хотят пополнить свои бухгалтерские книги или заниматься спекулятивной практикой, отнимает столь необходимые ресурсы, которые BLM мог бы лучше использовать для общественной пользы в другом месте.

Игра в систему: победители и проигравшие в неконкурентном лизинге

Обзор программы неконкурентной аренды показывает систему, в которой чаша весов сильно склоняется в пользу нефтегазовой промышленности и спекулянтов, которые почти ничем не рискуют, используя дешевую аренду государственных земель.Вместо этого краткосрочные и долгосрочные расходы несет BLM, который должен выделять часть своих ограниченных ресурсов на администрирование программы; американскими налогоплательщиками, которые мало получают в обмен на использование своих государственных земель; и самими землями, которые фактически не подлежат управлению для других целей, для которых они могут лучше подходить, таких как отдых или возобновляемые источники энергии.

Победители

• Нефтяная и газовая промышленность, спекулянты: Целая отрасль могла возникнуть, чтобы воспользоваться преимуществами дешевой аренды государственных земель, в том числе доступной через неконкурентную аренду.Недавняя статья New York Times содержала показательный анекдот: в 2017 году лондонская компания Highlands Natural Resources выставила в аренду десятки тысяч акров земли в Монтане, надеясь, что никто не будет делать на них ставки во время аукциона. ³² Никто этого не сделал, поэтому компания смогла забрать их на следующий день за арендную плату в размере 1,50 доллара за акр. В настоящее время Хайлендс ищет инвесторов для «перспективной» возможности разработки района для добычи природного газа и гелия. ³³

Проверка лизинговой деятельности Highlands организацией «Налогоплательщики здравого смысла» показывает, что этот подход срабатывал не раз.В 2018 финансовом году компания приобрела права аренды на более чем 113 000 акров государственной земли в Монтане за 187 000 долларов. Поскольку неконкурентные договоры аренды не подлежали бонусной ставке, по оценкам «Налогоплательщиков за здравый смысл», американское население потеряло от 246 000 до 3,6 млн долларов дохода в том году — диапазон между требованием минимальной ставки в 2 доллара за акр и средней ставкой в ​​Монтане, которая в год по 32 доллара за акр. ³⁴

Highlands является одной из более чем 300 компаний или частных лиц, которые приобрели аренду на неконкурентной основе в течение 10-летнего периода, рассматриваемого в рамках CAP.Примечательно, что в списке отсутствуют крупнейшие нефтегазовые компании — Chevron, BP, Exxon Mobil, ConocoPhillips и Anadarko. Вместо этого компании, участвующие в этом бэкдорном лизинге, в основном являются небольшими, малозаметными субъектами, и многие из них имеют очень высокий уровень расторгнутых договоров аренды и портфелей, состоящих в основном из неконкурентных договоров аренды.

Почти половина арендных участков, составляющих более 1,4 млн акров, была приобретена всего 10 компаниями в течение 10-летнего окна. ³⁵ Только три компании торгуются на бирже, и многие из них не имеют идентифицируемых веб-сайтов или имеют устаревшие и скелетные веб-сайты. Liberty Petroleum Corp., например, за последние 10 лет приобрела почти 200 000 акров государственных земель, но не обновляла свой веб-сайт с 2013 года. ³⁶ Для многих компаний, включая Liberty, адреса, указанные в Интернете, не совпадают с адресами. используется при покупке лизинга.

Авторам было трудно найти достоверную информацию о многих компаниях, и это вызывает вопросы о способности BLM определить, способны ли участники разрабатывать участки — «проявляя разумную осмотрительность» в соответствии с правилами BLM — до того, как агентство подпишет права. для освоения общественных земель.

В предыдущем отчете CAP исследовал, как дешевая аренда дает компаниям возможность поверхностно укрепить свои балансы, чтобы повысить их рыночную стоимость и привлекательность для акционеров и инвесторов, благодаря изменению политики Комиссии по ценным бумагам и биржам США в 2008 году. ³⁷ Добавление в бухгалтерские книги неразработанных запасов для укрепления позиции компании при слиянии или при обсуждении условий кредита вполне может быть мотивирующим фактором для некоторых неконкурентных лизинговых покупок.

Неудачники

• Налогоплательщики: Неконкурентный лизинг обманывает налогоплательщиков в получении справедливой прибыли за использование их государственных земель. Без сбора бонусной заявки и без конкуренции, чтобы лучше гарантировать, что цена отражает рыночную стоимость, процесс фактически отдает государственные земли спекулянтам или частному бизнесу. Как только договоры аренды проданы, налогоплательщики также теряют возможность продать акры с аукциона на более выгодных условиях по более высокой цене в будущем.

CAP подсчитал, что компании платят в среднем всего 1,74 доллара за акр, арендованный на неконкурентной основе, чтобы получить доступ к земле, включая бонусные предложения, арендную плату и административные сборы. Это по сравнению с 344 долларами за те акры, сданные в аренду через обычный процесс аукциона. ³⁸ Некоторые могут игнорировать этот разрыв в доходах как простое отражение рыночной стоимости: земли с более высоким потенциалом развития получают конкурентные торги, а некоторые земли с более низким потенциалом развития не получают предложений на аукционах.Но это объяснение игнорирует возможность того, что та же самая земля с низким потенциалом может быть предложена позже при более сильных рыночных условиях для получения большей прибыли налогоплательщиками. Объяснение также игнорирует бесчисленное множество ценностей общественных земель, выходящих за рамки потенциала разработки нефти и газа, включая их вклад в чистый воздух, чистую воду и здоровую дикую природу. Эти взносы трудно оценить, но компрометировать их по цене 1,74 доллара за акр сложно.

В течение девятилетнего периода, который исследовал CAP, авторы подсчитали, что BLM получила только 4 миллиона долларов лизингового дохода от неконкурентных лизинговых продаж, что составляет лишь одну десятую процента от общего лизингового дохода. ³⁹ Другими словами, один только неконкурентный доход от лизинга, по-видимому, не подтверждает существование программы.

• BLM: BLM имеет самый большой портфель, но самый маленький бюджет среди всех агентств по управлению земельными ресурсами в федеральном правительстве; ему следует инвестировать свои ограниченные ресурсы в программы, приносящие пользу американскому обществу, а не в расточительные программы, единственным явным бенефициаром которых является нефтегазовая промышленность. От рассмотрения номинаций на участки, по которым не поступило ни одной заявки, до расторжения договоров аренды, когда арендатор не вносит арендную плату, администрирование неконкурентной программы аренды истощает и без того перегруженное агентство.Количественно оценить, сколько денег потрачено впустую на эту программу, сложно. Например, неконкурентная программа лизинга не является отдельной статьей бюджета. Кроме того, по данным Счетной палаты правительства, Министерство внутренних дел неэффективно отслеживает расходы на экологические экспертизы при принятии ведомственными решениями. ⁴⁰ Точный учет времени, затрачиваемого персоналом BLM на обработку заявлений о заинтересованности, аукционов и увольнений, было бы практически невозможно получить без специального указания агентству по отслеживанию этой работы.Несмотря на отсутствие данных, трудно оправдать использование скудного времени и ресурсов BLM для управления ненужной программой, особенно с учетом мизерной отдачи с точки зрения доходов или нефти и газа.
• Общественные землепользователи: Конкурсные и неконкурентные договоры аренды дают арендатору 10 лет на разработку государственной земли для добычи нефти и газа. Часто арендаторы добиваются продления BLM, называемого приостановкой, которое может остановить эти часы, иногда на десятилетия. ⁴¹ Если участок находится в производстве, аренда также может длиться десятилетиями.Показательно, что в 2013 году около половины лицензионных отчислений от добычи нефти и газа на суше приходилось на участки, сданные в аренду более 50 лет назад. ⁴² Когда акр находится в аренде, американское общество фактически теряет некоторую долю контроля над землей, которой оно владеет, и BLM не может активно управлять ею для других ценных целей, включая возобновляемые источники энергии, отдых на свежем воздухе или сохранение природы. Цикл полоскания и повторения неконкурентной аренды может затормозить важные усилия по планированию и управлению государственными землями на Западе.

Через Запад: что BLM арендует за бесценок

Неконкурентно арендованные участки разбросаны по всему Западу, в том числе в районах, где развитие энергетики находится в прямом конфликте с природными, культурными ресурсами или ресурсами дикой природы. Некоторые недавние примеры включают:

Вайоминг: После «теплой» конкурентной сделки по аренде нефти и газа в сентябре 2018 года BLM продала на неконкурентной основе восемь участков — более 16 000 акров — найденных в коридоре миграции оленей из Красной пустыни в Хобак. ⁴³ Liberty Petroleum Corp. и Kirkwood Oil and Gas выкупили арендные договоры по цене 1,50 доллара за акр, что намного ниже средней бонусной ставки по штату в 202 доллара за акр. ⁴⁴ Исследования показали, что в случае развития арендных договоров бурение может нарушить большую популяцию оленей-мулов, которые путешествуют по коридору. ⁴⁵

Аризона: В 2018 году BLM внеконкурсно сдала в аренду более 1000 акров у порога Национального парка Петрифайд-Форест компании Rare Earth Exploration LLC.Местные власти выразили обеспокоенность тем, что застройка в этом районе может угрожать здоровым источникам воды, в том числе притокам реки Колорадо. ⁴⁶

Юта: Ровно через день после того, как BLM безуспешно выставила на аукцион 15 участков в 2017 году, Liberty Petroleum приобрела три участка, или примерно 5000 акров, за арендную плату в размере 1,50 доллара за акр. Аренда находится недалеко от района Молен Риф, региона, известного как «сокровищница древнего наскального искусства» и культурных ценностей. ⁴⁷

Рекомендации по прекращению неконкурентной программы лизинга и минимизации потерь и злоупотреблений

Существует простое решение эндемичных проблем в неконкурентной нефтегазовой программе Бюро по управлению земельными ресурсами: полностью устранить ее. Затраты налогоплательщиков и агентства намного превышают любые выгоды, связанные с предоставлением нефтегазовой отрасли круглосуточного дешевого доступа к государственным землям Америки. Учитывая крайне низкие доходы и развитие неконкурентной аренды, а также встроенный стимул для спекулянтов играть в систему, отмена неконкурентной аренды является самым простым, лучшим и наиболее рентабельным действием для Конгресса.

Прекращение неконкурентного лизинга не является радикальной рекомендацией. Законопроект о комплексной нефтегазовой реформе, представленный на предыдущих сессиях Конгресса, предлагает предпринять те же действия. ⁴⁸ Авторы этого отчета ожидают, что ликвидация процесса скрытой аренды окажет незначительное влияние на производство энергии или на саму нефтегазовую отрасль, учитывая, что отрасль по-прежнему будет иметь возможность регулярно выдвигать предложения и участвовать в торгах на участки со следующим минимальная ставка $2.

Если не считать полной ликвидации неконкурентного лизинга, BLM или Конгресс могли бы провести несколько реформ, которые обеспечат столь необходимую прозрачность и подотчетность всей наземной нефтегазовой программе — как неконкурентных, так и конкурентных лизинговых программ.

Улучшить сбор данных и прозрачность

Сбор более надежных и полных данных и их общедоступность помогут политикам обеспечить, чтобы нефтегазовая программа BLM наилучшим образом служила американскому обществу и общественным землям.Во-первых, BLM должен отслеживать расходы на управление арендой — от подачи заявления о заинтересованности до точки продажи и далее. Приблизительное время и ресурсы персонала, необходимые для проведения анализа и комплексной проверки, связанной с арендой нефти и газа, должны быть обнародованы, чтобы понять истинные затраты на программу.

Во-вторых, BLM должна быстро заменить LR2000 современной, удобной для пользователя базой данных. Ему также следует стандартизировать свои инструкции для государственных учреждений, чтобы обеспечить сбор надежных данных о деятельности по аренде нефти и газа.

В-третьих, BLM должно публиковать ежеквартальный отчет о неконкурентной аренде нефти и газа с подробностями, в том числе о том, где и когда участки были сданы в аренду и кем.

Препятствия к пониманию неконкурентной лизинговой программы BLM

BLM не позволяет легко получить полную картину неконкурентной лизинговой программы. В отличие от договоров аренды, продаваемых на конкурентных аукционах, где агентство публикует статистику продаж по аренде или ежеквартально, BLM не предоставляет регулярных обновлений о том, что сдается в аренду на неконкурентной основе.Не существует годового отчета или единого окна, где можно получить представление о масштабах и масштабах практики. Непрозрачность программы создает ненужные препятствия для общественности, наблюдательных органов или Конгресса, чтобы гарантировать, что BLM справедливо управляет программой.

Основной способ понять деятельность по аренде нефти и газа на государственных землях — это капризная устаревшая база данных, размещенная на веб-сайте BLM под названием Legacy Rehost System 2000 — или сокращенно LR2000. Общеизвестно, что базу данных сложно использовать — даже с 22-страничным учебным пособием BLM — как для поиска конкретной информации, так и для манипулирования данными в аналитических целях. ⁴⁹

База данных также имеет серьезные недостатки в содержании. Например, он не включает никаких данных об аренде жилья на Аляске. LR2000 не отслеживает надежно причины приостановки аренды, что является полезной информацией для понимания срока действия конкретной аренды или более крупных тенденций аренды. ⁵⁰

Когда речь идет о неконкурентной аренде, в частности, существуют значительные барьеры для информации. Единственный способ идентифицировать недавно выданные неконкурентные договоры аренды — вручную запросить их в LR2000, но системе иногда требуется несколько недель, чтобы отразить продажи аренды.Существуют несоответствия в кодировании, которые приводят к неполным результатам, если только вы не знаете особенностей ввода данных различных государственных офисов BLM. Короче говоря, LR2000 — совершенно неадекватное средство общественной информации.

Обнадеживает тот факт, что в недавнем отчете Счетной палаты правительства, в котором рекомендовалось BLM лучше стандартизировать сбор данных, BLM заявляет, что намерено «значительно обновить или заменить LR2000, но не установило точной даты для этого». ⁵¹ Это будет серьезное мероприятие, поэтому Департамент внутренних дел и Конгресс должны выделить финансирование обновления базы данных в качестве приоритета.

Завершить анонимные номинации

Анонимные кандидатуры должны быть запрещены в рамках программы нефтегазового лизинга. Кроме того, анонимно номинированные участки не должны предоставляться в неконкурентный лизинг. Это пролило бы свет на компании, которые используют систему, номинируя участок, пропуская аукцион, а затем покупая аренду за небольшую часть стоимости.

Оценить сборы

BLM должен оценить сборы для возмещения затрат на выполнение программы. Это может быть значимая плата за регистрацию для выражения заинтересованности, вместо того, чтобы позволить любому бесплатно номинировать посылку. BLM также может рассмотреть вопрос о введении платы за акр при неконкурентной аренде, аналогичной структуре бонусной заявки для конкурентной аренды. Эти административные сборы помогут отпугнуть случайных спекулянтов и переложить часть расходов на администрирование лизинговых продаж на нефтегазовую отрасль, а не на налогоплательщиков.

Внедрить требование предварительной квалификации участников торгов и наказать злоумышленников

Компании, неоднократно совершающие незаконные действия, должны быть привлечены к ответственности.В рамках существующей системы компании, которые регулярно не платят арендную плату, могут арендовать дополнительные государственные земли. BLM должен внедрить требование о том, что для того, чтобы арендовать больше государственной земли, компания должна соблюдать условия существующих договоров аренды, включая арендные платежи. Также могут быть предусмотрены штрафные санкции для компаний, которые постоянно не платят арендную плату — установленный BLM период ожидания, прежде чем компания снова сможет получить доступ к общественным землям. Эти меры сократят количество акров, находящихся в подвешенном состоянии по спекулятивным причинам.

Призыв к расследованию

Счетная палата правительства, а затем Генеральная бухгалтерия, не проводила всестороннего обзора программы неконкурентной аренды BLM с конца 1980-х годов, когда она изучила успех поправки 1987 года, направленной на минимизацию аренды, продаваемой на неконкурентной основе. ⁵² Конгрессу следует потребовать, чтобы Счетная палата правительства провела анализ неконкурентного лизинга в отношении: воздействия на налогоплательщиков; воздействие на бюджеты и ресурсы агентства; свидетельство компаний, использующих систему; и влияние на нефтегазовую промышленность и энергетические портфели страны, если BLM отменит эту практику.

Заключение

Неконкурентный лизинг — это устаревшая, расточительная и ненужная программа, которая обманывает налогоплательщиков и дает компаниям возможность обмануть систему. В 1987 году Конгресс признал эти проблемы и предпринял важный шаг, чтобы резко сократить количество акров государственных земель, выдаваемых на неконкурентной основе. Однако более 30 лет спустя на эту практику по-прежнему приходится около четверти всех акров, сдаваемых в аренду Бюро управления земельными ресурсами.CAP обнаружил, что программа не вносит значимого вклада в энергетический портфель страны; скорее, это создает нагрузку на изношенное агентство, связывает общественные земли, которыми можно было бы управлять для других целей, и стимулирует спекуляции и злоупотребления. Конгресс должен сделать следующий шаг и полностью прекратить неконкурентную лизинговую программу BLM.

Об авторах

Кейт Келли — директор по общественным землям в Центре американского прогресса.Ранее она работала в Департаменте внутренних дел в должности директора по связям с общественностью и старшего советника.

Дженни Роуленд-Ши — старший политический аналитик отдела общественных земель в Центре. Ранее она работала над климатической и энергетической политикой в ​​Национальной федерации дикой природы и имеет степень магистра географии Университета Джорджа Вашингтона.

Николь Джентиле — заместитель директора по общественным землям в Центре. Джентиле ранее работал в The Pew Charitable Trusts and Environment America и имеет степень магистра экологического права и политики в юридической школе Вермонта.

Благодарности

Авторы хотели бы поблагодарить Честера Хокинса, Кристиана Родригеса, Меган Миллер и Уилла Бодуэна за их художественный и редакционный вклад в этот отчет.

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ПРОЦЕССА ПОКУПКИ И АРЕНДЫ

ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ПРОЦЕССА ПОКУПКИ И АРЕНДЫ 

1. Получите пакет открытых предложений от агента по недвижимости, занимающегося продажей недвижимости.С агентом можно связаться по электронной почте или телефону.
2. Если продаваемое имущество является домом или строением, планируется день открытых дверей, чтобы потенциальные покупатели могли осмотреть здание изнутри. В это время потенциальный покупатель или подрядчик может провести осмотр дома.
3. ВАША ЗАЯВКА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНА В УСТАНОВЛЕННОМ ГОСУДАРСТВОМ КОНВЕРТЕ ДЛЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ИНАЧЕ ОНА НЕ БУДЕТ ПРИНЯТА. Вы должны приложить заполненную форму заявки вместе с депозитом, как указано в объявлении о торгах, в форме заверенного или банковского чека, выписанного на имя «Казначей, штат Коннектикут».Личные чеки или наличные не принимаются. Имейте в виду, что в интересах покупателя получить финансирование до подачи заявки. Если вы выиграли торги и отказались от покупки из-за отсутствия финансирования, незаинтересованности и т. д., вы лишитесь своего депозита.
4. Тендерные предложения должны быть отправлены по почте в Отдел контрактов Департамента транспорта, 2800 Berlin Turnpike P.O. Box 317546, Newington, CT 06131-7546. Тендерные предложения должны быть получены Департаментом не позднее 14:00. в назначенную дату торгов. Участник торгов обязан убедиться, что его предложение было получено, отправив электронное письмо на адрес dotcontracts@ct. gov. Предложения будут вскрыты в запланированные дату и время. Результаты тендера можно получить, связавшись с Агентом, обрабатывающим тендер.
5. Официальные формы штата можно получить, связавшись с агентом, указанным в рекламе на веб-странице, либо по гиперссылке по электронной почте, либо по соответствующему номеру телефона, который также указан в рекламе. Если у вас возникли проблемы с поиском посылки на веб-странице, напишите по электронной почте ТОЧКА[email protected] или позвоните по телефону (860) 594-2392.

Любая собственность подлежит любому фактическому состоянию, которое может появиться в записи или может быть раскрыто в ходе любого осмотра собственности.

Понятно, что на все успешные или принятые заявки распространяется право первого отказа муниципалитета в соответствии с разделом 3-14b Генерального устава Коннектикута в новой редакции, и они должны быть одобрены Комиссаром по транспорту, секретарем Управления политики. и Управление и Совет по проверке имущества штата, в соответствии с Разделом 13a-80 Общего устава Коннектикута с изменениями.

*ВНИМАНИЕ*

Все имущество, включая недвижимое имущество и все расположенные на нем здания и улучшения, если таковые имеются, должны продаваться в их состоянии «как есть». Государство не дает никаких гарантий или заявлений. Каждый участник торгов несет единоличную ответственность за проверку всех публичных записей, проверку помещений и получение собственных выводов. Информация, содержащаяся в заявке и полученная от всех должностных лиц, агентов и служащих штата, была получена из архивов штата, и штат не дает никаких гарантий или заявлений относительно точности или полноты этой информации.Ничто в этом пакете предложений не может быть истолковано как явная или подразумеваемая гарантия, представительство или отказ или ограничение суверенного иммунитета государства.

Штат оставляет за собой право принять или отклонить любые или все заявки, а также отозвать это приглашение к участию в торгах в любое время до или после вскрытия заявок.

Просмотр/печать заявки

Лизинг

Акт об отказе от аренды (RAL)

Объявления

Обратите внимание, что с 1 сентября 2021 года была создана обновленная форма аренды RAL, чтобы отразить изменения в T.NRC 52.173 в соответствии с SB 1258 87 ^th  Leg. Новая формулировка уменьшает смещение на 1000 футов, чтобы учесть горизонтальные скважины на месторождениях UFT, вызывающие смещение на большем из 330 или минимальном расстоянии, установленном применимым требованием RRC относительно расстояния между арендными линиями. Новая форма аренды размещена ниже.

SB1258: https://capitol.texas.gov/tlodocs/87R/billtext/html/SB01258F.HTM

.

Кодекс природных ресурсов: https://statutes.capitol.texas.gov/Docs/NR/htm/NR.52.htm

 

Поверхностный владелец земель по Закону об отказе от земель действует в качестве агента государства в целях сдачи в аренду. Бонусы, арендная плата и роялти делятся между государством и владельцем поверхности. GLO должен рассмотреть и одобрить предложенные условия и вознаграждение. Договоры аренды не вступают в силу до тех пор, пока они не будут одобрены и зарегистрированы в GLO.

Продажа запечатанных предложений 

Определенные земли постоянного школьного фонда, такие как реки, заливы, Мексиканский залив, горные участки государственной пошлины и другие земли агентства, такие как Техасские парки и дикая природа и Департамент уголовного правосудия Техаса, требуют сдачи в аренду посредством продажи с запечатанным предложением.Доступные участки могут быть номинированы, связавшись с GLO. Распродажи проводятся периодически.

Коды управления ресурсами

кодов управления ресурсами присвоены государственным участкам в бухтах Техаса и Мексиканском заливе, обеспечивая руководство по развитию деятельности на каждом участке. Кодексы усиливают защиту уязвимых природных ресурсов, предоставляя рекомендации по минимизации неблагоприятного воздействия деятельности по разведке и разработке полезных ископаемых. Эти коды включают рекомендации из следующих внешних ресурсов: U.S. Служба рыболовства и дикой природы, Национальная служба морского рыболовства, Департамент парков и дикой природы Техаса, Историческая комиссия Техаса и Инженерный корпус (корпус) армии США. Руководящие принципы для кодов управления ресурсами

Внешние ссылки:

Государственная лицензионная плата NPRI

Проценты по безвозмездным лицензионным платежам штата аналогичны процентам от лицензионных отчислений без участия. Аренда нефти, газа или других полезных ископаемых на земле, на которой государство резервирует полезные ископаемые или роялти, не имеет силы до тех пор, пока заверенная копия зарегистрированного договора аренды не будет подана в Главное земельное управление.Любое объединение или передача доли штата в виде бесплатных лицензионных отчислений требует одобрения школьного земельного совета.

Государственная аренда полосы отчуждения (SROW)

Объявления

Обратите внимание, что с 1 сентября 2017 г. аренда окружных дорог регулируется HB2521, 84th Leg. (T.N.R.C. §32.201(j)). Договоры аренды окружных дорог, заключенные 1 сентября 2017 г. или позже, требуют, чтобы любые платежи по договору аренды производились непосредственно округу (это не включает различные сборы за подачу заявок, обработку или административные сборы, которые по-прежнему будут уплачиваться в пользу округа). ГЛО).Новые процедуры и формы для аренды дорог округа размещены в разделе АРЕНДА ДОРОГИ ОКРУГА (CoRd) ниже.

HB2521 http://www.capitol.state.tx.us/tlodocs/84R/billtext/html/HB02521F.htm
Код природных ресурсов: http://www.statutes.legis.state .tx.us/Документы/NR/htm/NR.32.htm#32.20

Участок A (HROW) может быть сдан в аренду, когда государство владеет полезными ископаемыми, расположенными под участком.

Каунти Роуд Лизинг (CoRd)

Участок CoRd может быть сдан в аренду, если округу принадлежат полезные ископаемые, расположенные под участком.Дороги, пересекающие границы округов, должны быть сданы в аренду по индивидуальному договору аренды для каждого округа.

Неарендованная полоса отчуждения штата (объединение)

Неарендованная полоса отчуждения штата может быть объединена в соответствии с Разделом 32.207 Кодекса природных ресурсов Техаса и с одобрения Школьного земельного совета ( См. Объединение ).

Unleased Country Road (объединение)

. В соответствии с разделом 32.207 Кодекса природных ресурсов Техаса и с одобрения школьного земельного совета ( см. Объединение ) неарендованная дорога округа может быть объединена.

Неосвобожденные реки (объединение)

Русла рек и каналы, принадлежащие штату, могут быть объединены в соответствии с Разделом 52.076 Кодекса природных ресурсов Техаса и с разрешения Школьного земельного совета ( См. Объединение ).

Муниципалитеты и транспортные средства недвижимого имущества

 

МУНИЦИПАЛИТЕТЫ И ПЕРЕДАЧА НЕДВИЖИМОСТИ
Джон Келли, служащий ATG по правовым вопросам приобретается с надлежащей целью, какие процедуры необходимо соблюдать при покупке или продаже недвижимости, а также метод, который муниципалитеты используют для финансирования приобретения недвижимости.В этой статье представлен обзор полномочий муниципалитетов на покупку и продажу недвижимости, а также процедур, которым они должны следовать в Иллинойсе, Индиане и Висконсине.

Иллинойс

Покупка

Города, зарегистрированные в соответствии с Муниципальным кодексом, могут приобретать и владеть недвижимым и личным имуществом для корпоративных целей. 65 ИЛКС 5/2-2-12. Однако город не может приобретать собственность для других целей, кроме корпоративных. O’Fallon Development Company, Inc против города О’Фаллон , 43 Ill App 3d 348, 356 NE2d 1293, 2 Ill 6 декабря (5-е D 1976 г.).Законодательная власть имеет широкие полномочия решать, что составляет общественную цель. Пул против города Канкаки , 406 Ill 521, 94 NE2d 416 (Ill 1950). Однако суд определяет, находится ли цель на усмотрении законодательного органа. Суды будут учитывать следующие факторы: (1) приобретение должно приносить пользу обществу, а не только отдельному лицу; (2) закон должен контролировать использование собственности; (3) право собственности не должно принадлежать какому-либо лицу или корпорации как частной собственности, которая должна использоваться и контролироваться как частная собственность; (4) общественность должна пожинать плоды общественного владения и пользования, и никто не может осуществлять контроль над собственностью, кроме муниципалитета; и (5) «все лица должны иметь равное право на использование собственности, и это право должно быть на тех же условиях, что и все другие лица. Times Mirror Cable Television of Springfield, Inc против First Nat’l Bank of Springfield , 221 Ill App 3d 340, 583 NE2d 216, 164 Ill 8 декабря (4th D 1991). В деле Poole суд признал факт приобретения земли для внеуличной парковки будет достигнута общественная цель регулирования улиц и дорожного движения.Однако в деле Southwestern Illinois Dev Authority v National City Environmental, LLC суд постановил, что Управление не преследует публичных целей для автостоянки на автомобильной ипподроме, даже если это будет способствовать экономическому развитию и обеспечению общественной безопасности, потому что Управление, по-видимому, действует как посредник в отношении земли, и осуждение приведет к частной прибыли для ипподрома. SWIDA , 199 Ill 2d 225, 768 NE2d 1, 263 Ill Dec 241 (Ill 2002).

Финансирование

Муниципальный кодекс штата Иллинойс прямо не предоставляет муниципалитетам право обременять землю посредством залога. Однако раздел 6 статьи 7 Конституции штата Иллинойс позволяет муниципалитетам самоуправления «осуществлять любые полномочия и выполнять любые функции, относящиеся к его правительству и делам, включая право… брать на себя долги». Статья 7, раздел 7 Конституции Иллинойса предусматривает, что муниципалитеты, не являющиеся единицами самоуправления, имеют полномочия, предоставленные им только законом.Поскольку муниципалитет не имеет права обременять свое имущество ипотекой, за исключением прямо выраженных законодательных полномочий, он не имеет права приобретать и владеть имуществом, подлежащим ипотеке. Stripe v Waukegan, 254 Ill App 74 (Ill 1929).

Продажа

Любой город имеет право передавать недвижимость, когда корпоративные власти определяют, что недвижимость больше не нужна, не подходит, не требуется для использования, выгодна или отвечает интересам города или деревни .65 ILCS 5/11-76-1, и след. Власть должна осуществляться посредством постановления, принятого тремя четвертями корпоративных властей города или деревни, занимающих в то время должность. В постановлении должны быть указаны местонахождение и использование недвижимости, а также условия в отношении недвижимости, которые муниципалитет считает необходимыми и желательными для общественных интересов. Муниципалитет должен опубликовать уведомление о предложении в течение трех недель подряд, начиная не менее чем за 30 дней до открытия торгов.Муниципалитет может принять самую высокую ставку или любую другую ставку, которая, как определено, отвечает интересам муниципалитета, тремя четвертями голосов корпоративных властей. Они могут отклонить любые предложения большинством голосов.

Муниципалитет может разрешить продажу избыточной недвижимости, приняв решение, предписывающее продажу, которую должен проводить персонал муниципалитета, путем внесения в список местных агентств недвижимости или путем проведения публичных торгов. 65 ИЛКС 5/11-76-4.1. Муниципалитет может принять двумя третями голосов управляющих корпорацией любое предложение, которое, по их мнению, отвечает их интересам, если его цена составляет не менее 80% от оценочной стоимости.Альтернативный метод продажи доступен муниципалитетам с населением менее 20 000 человек и уровнем безработицы выше, чем в среднем по стране. В этом случае, если муниципалитет не получает приемлемой заявки или предложения в соответствии с Разделом 2 или Разделом 4.1, то корпоративные власти могут принять любое предложение или заявку, которые они считают отвечающими интересам муниципалитета, тремя четвертями голосов. корпоративных властей. 65 ИЛКС 5/11-76-4.2.

Когда муниципалитет приобретает землю для определенной цели, но не использует ее всю для этой цели, он может продать оставшуюся землю без принятия постановления. Город Джексонвилл против Пэджетта , 413 Ill 189, 108 NE2d460 (1952). Как правило, муниципалитеты не могут отдавать муниципальную собственность, однако в деле Общество защиты животных Спрингфилда и округа Сангамон против города Спрингфилд суд разрешил муниципалитету отдать здание, которое не имело фактической стоимости и являлось обязательством, поскольку оно приходится сносить. Humane Society , 17 Ill App 2d 552, 150 NE2d 848 (3rd D 1958, реферат).

Межправительственные передачи

Закон о передаче собственности местным органам власти определяет процедуру передачи собственности между двумя муниципалитетами.50 ILCS 605/1, и далее. Для целей настоящего Закона термин «муниципалитет» включает в себя все следующее: города, деревни, объединенные города, округа, школьные округа, попечители школ, советы по образованию, санитарные округа или их попечители, лесные заповедные округа или их уполномоченный, парковые округа или их уполномоченный, власти аэропорта и поселка. Если недвижимое имущество находится во владении без ограничений, передающий муниципалитет может передать его принимающему муниципалитету на условиях, согласованных обоими муниципалитетами.Если имущество ограничено ограничением, и получатель желает использовать имущество без ограничения, передающее лицо может добиться освобождения от любых или всех ограничений на условиях, согласованных между любым из муниципалитетов и лицами, пользующимися ограничениями. Если ни один из муниципалитетов не может добиться освобождения, они могут подать в суд ходатайство об отмене ограничения и определении компенсации владельцам ограничения. Если передающий муниципалитет владеет сервитутом для цели, отличной от цели, для которой принимающий муниципалитет желает использовать недвижимое имущество, передающий может обратиться в суд с ходатайством о прекращении сервитута и определении компенсации, причитающейся владельцам сервитута.Если передающий муниципалитет задолжал платежи в рассрочку при покупке или улучшении имущества, получатель должен внести у передающего лица оставшуюся причитающуюся сумму.

Индиана

Покупка

Город может приобретать и владеть долями в недвижимом и личном имуществе. ИЦ 36-1-4-5. Статут, определяющий порядок приобретения земли муниципалитетом, можно найти в IC 36-1-10.5-1 и далее. Фискальный орган муниципалитета должен принять решение о том, что он планирует выкупить землю, и назначить двух оценщиков для проведения оценки в течение 30 дней.Муниципалитет не может покупать землю по цене выше средней двух оценок. Однако требуемые процедуры в Главе 10.5 не применяются к покупке недвижимости общей стоимостью 25 000 долларов США или менее, а также к земле или сооружениям, используемым для аэропортов, библиотек, школ, больниц, дорог или улиц, проектов федеральной помощи, комиссии по перепланировке или муниципальные водоканалы.

Финансирование

Федеральный суд, применявший законы штата Индиана, постановил, что муниципалитет не имеет права обременять свое имущество ипотекой в ​​отсутствие явных законодательных полномочий, а также не имеет права покупать и удерживать имущество, являющееся предметом ипотеки. Fidelity Trust & Guaranty Co против Fowler Water Co , 113 F 560 (DC Ind 1902). Однако Статут самоуправления Индианы, IC 36-1-3-1, и след. № устанавливает полномочия, предоставленные органам местного самоуправления, и наделяет их всеми полномочиями, необходимыми для их эффективной деятельности. Муниципалитет имеет все полномочия, предоставленные законом, и любые другие полномочия, необходимые или желательные для ведения его дел, даже если они не предоставлены законом. Если есть какое-либо сомнение относительно наличия полномочий муниципалитета, оно должно быть разрешено в пользу его существования.Наконец, муниципалитет может выпускать облигации в качестве оплаты за имущество, если только это не запрещено законом или гражданским законодательством. Rushville Gas Co v City of Rushville , 23 NE 72 (Ind 1889).

Продажа

Индиана позволяет муниципалитету использовать, улучшать, развивать, страховать, защищать, обслуживать, сдавать в аренду и распоряжаться своими интересами в собственности. ИЦ 36-1-4-6. Тем не менее, имущество, находящееся в собственности и используемое городом в общественных целях, находится в доверительном управлении жителей и не может быть продано или отчуждено, если город не имеет специального разрешения от законодательного органа на такую ​​продажу или отчуждение. Lake County Water & Light Co против Уолша , 65 NE 530 (Индия, 1902 г.). Хотя муниципалитеты имеют подразумеваемое право распоряжаться любой собственностью частного характера, если только устав или закон не ограничивают их, они не могут распоряжаться государственной собственностью в нарушение общественного доверия. Однако муниципалитет может распоряжаться имуществом в любое время до того, как оно будет передано в общественное пользование. Город Форт-Уэйн против Лейк-Шор и M S RY Co , 32 NE 215 (Ind 1892). В городе Форт-Уэйн город имел простое право собственности, и поэтому город имел право передать его для частного использования в любое время, прежде чем он был посвящен общественному парку.

Закон о распоряжении местными органами власти недвижимым или личным имуществом устанавливает требования, предъявляемые муниципалитетом к продаже недвижимости. IC 36-1-11-1, и след. Перед продажей недвижимости муниципалитет должен провести оценку недвижимости двумя оценщиками и опубликовать уведомление в соответствии с IC 5-3-1, включая подробное описание недвижимости и налоговые номера земельных участков. Тендерные предложения открыты для публичного ознакомления и вступают в силу после того, как правление направит письменное уведомление о предложении.Муниципалитет также может использовать аукциониста, имеющего лицензию в соответствии с IC 25-6.1, для проведения продажи на открытом аукционе. Муниципалитет может продать недвижимость тому, кто предложит самую высокую цену, до истечения срока, указанного в уведомлении.

Лицо, которое могло выкупить участок с продажи в результате неуплаты налогов и не сделало этого до того, как округу был выдан налоговый акт, не может выкупить участок обратно у муниципалитета или обменять имущество с муниципалитетом. ИЦ 36-1-11-16. Однако есть исключения, когда налоговый акт был выдан более пяти лет назад и когда покупатель платит сумму, равную сумме, необходимой для выкупа участка на момент выдачи округом акта.

Муниципалитет может обменивать имущество только после объявления о продаже в соответствии с процедурой, описанной выше. Имущество, переданное муниципалитетом, будет считаться частичной или полной оплатой полученного имущества. ИЦ 36-1-11-7.

Некоторые виды передачи не подпадают под действие процедурных требований, описанных выше для продажи, а именно:

• Обратная аренда: если муниципалитет планирует продать и сдать недвижимость обратно, муниципалитет должен опубликовать уведомление.По истечении периода приема предложений муниципалитет может продать недвижимость тому, кто предложит самую высокую и лучшую цену. ИК 36-1-11-4.1.
• Экономическое развитие: В некоторых случаях муниципалитет может попытаться продать недвижимость, которая не была приобретена через выдающееся владение, для продвижения проекта экономического развития или содействия планированию совместимого землепользования. В этих случаях муниципалитет должен иметь двух оценщиков, представляющих совместную оценку, а затем он может договориться о продаже или передаче и отчуждении имущества по стоимости, по крайней мере, равной оценочной стоимости.ИК 36-1-11-4.2.
• Низкая стоимость: если стоимость земли составляет менее 5000 долларов США или если муниципалитет определяет, что продажа соседнему землевладельцу является наилучшим и лучшим использованием, муниципалитет может вести переговоры с соседними землевладельцами. Чтобы это положение применялось, муниципалитет не должен иметь более высокую ставку от другой стороны. ИЦ 36-1-11-5.
• Школа в некоммерческую организацию: школьные корпорации могут безвозмездно передавать недвижимое имущество некоммерческой корпорации, созданной в образовательных или развлекательных целях.ИЦ 36-1-11-5.5.
• Некоммерческий грантополучатель: муниципалитет округа с населением от 55 000 до 65 000 человек может безвозмездно передать недвижимость некоммерческой организации, созданной для сельскохозяйственных, образовательных или развлекательных целей. ИЦ 36-1-11-5.6.
• Государственный обмен: два государственных учреждения могут обмениваться имуществом на условиях, согласованных между собой, что подтверждается принятием идентичных решений каждым из них. ИЦ 36-1-11-8.
• Имущество в дар: если участок был первоначально передан муниципалитету в качестве подарка и государственные средства не были потрачены на улучшение имущества, муниципалитет может передать его обратно первоначальному дарителю с согласия дарителя и безвозмездно. Муниципалитет должен определить, что имущество является избыточным. ИЦ 36-1-11-14.
• Подарочная собственность, некоммерческая организация, предоставляющая право: То же положение применяется к некоммерческой корпорации, предоставляющей право. ИЦ 36-1-11-15.

Висконсин

Покупка

В соответствии с Кодексом муниципалитетов штата Висконсин, «руководящий орган любого города может посредством покупки приобретать недвижимость в пределах или за пределами города для парков, мест отдыха, систем водоснабжения, канализации или удаления отходов, аэропортов или подъездов к ним, кладбищ, стоянок транспортных средств и для любых других общественных целей; может приобретать недвижимое имущество в черте города или на его территории, кроме ссуды, для промышленных площадок; может улучшать и украшать его; может строить, владеть , сдавать в аренду и содержать здания на такой собственности для общественных целей.» Wis Stat § 62.22(1). Вопрос о том, что представляет собой общественная цель, должен решать городской совет. Муниципалитет должен быть в состоянии продемонстрировать общественную цель, которая может рационально оправдать расходы. Суд сделает вывод об отсутствии общественной цели только в том случае, если ясно, что никакой пользы для общества быть не может. Bishop v Burlington , 246 Wis 2d 879, 631 NW3d 656 (Wis Ct App 2001). передал парковку застройщику, купившему соседнее здание, потому что это транспортное средство потребовало бы реконструкции обветшавшей части центра города.Напротив, передача общественной парковки производственной корпорации в обмен на оплату только части справедливой рыночной стоимости собственности не была общественной целью, поскольку покупатель намеревался позволить только работникам, а не широкой общественности, иметь льготы на парковку. Герман против Лейк-Миллс , 275 Wis 537, 82 NW2d 167 (Wis 1957).

Финансирование

Раздел 3 Кодекса муниципалитетов предусматривает, что «города и деревни, организованные в соответствии с законодательством штата, могут определять свои местные дела и управление только в соответствии с конституцией и такими постановлениями законодательного собрания штата, как с единообразием… .» Раздел 67.03(1)(a) ограничивает совокупную сумму задолженности любого муниципалитета пятью процентами от стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в муниципалитете. Проверка того, имеет ли муниципалитет задолженность, заключается в том, обязан ли он платить, и кредитор имеет право требовать платежа в отношении муниципалитета или его активов. Задолженность не возникает, если платежи производятся исключительно по усмотрению муниципалитета. ).В результате муниципалитет имеет право закладывать свое имущество, если его долг не превышает пяти процентов его активов. Висконсин Стат § 67.03(3). Наконец, муниципалитет может занимать деньги и выпускать облигации для финансирования любого проекта, осуществляемого в общественных целях, с учетом ограничений, изложенных в разделах 67.03 и 67.045. Штат Висконсин § 67.04(2)(а).

Продажа

В соответствии со статьей 62.22(1) Закона штата Висконсин руководящий орган любого города может продавать и передавать имущество. После завершения улучшений город может передать любое имущество, не необходимое для улучшений, с ограничениями.Эти ограничения могут ограничивать использование и владение недвижимостью в будущем для защиты общественных работ и улучшений, а также для сохранения вида, внешнего вида, света, воздуха и полезности таких общественных работ, а также для укрепления общественного здоровья и благосостояния. Wis Stat § 62.23(17)(b). При передаче имущества совет и руководящий орган обладают дискреционными полномочиями, и нет необходимости запрашивать предложения или продавать имущество тому, кто предложит самую высокую цену. Ньюэлл против Кеноши , 7 Wis 2d 516, 96 NW2d 845 (Wis 1959). Чтобы суд аннулировал продажу муниципалитета, должны иметь место незаконные действия, мошенничество или явное злоупотребление полномочиями со стороны правления муниципалитета, санкционировавшего продажу. Герман против Лейк Миллс , 275 Wis 537, 82 NW2d 167 (1957). В этом случае суд постановил, что передача муниципальной собственности производственной корпорации в обмен на оплату только части справедливой рыночной стоимости собственности, которая была заведомо сделана с целью содействия промышленному развитию, не входит в компетенцию властей. муниципалитет.

Заключение

Муниципалитеты Иллинойса, Индианы и Висконсина имеют право приобретать и продавать недвижимость.Общей темой во всех трех штатах является то, что собственность находится в доверительном управлении для общественности, и что купленная собственность должна служить общественной цели. Муниципальное имущество может быть продано только после того, как оно перестанет быть необходимым для общественных целей. Ни один из штатов прямо не наделяет муниципалитеты правом закладывать имущество. Однако все три штата позволяют муниципалитетам самоуправления осуществлять необходимые полномочия, если они не запрещены законом. Наконец, муниципалитеты должны следовать требуемым процедурам, изложенным в законах, при приобретении и продаже недвижимости, чтобы гарантировать, что сделка будет служить обществу.

© ATG atgc0304vol27

 

.