Методические рекомендации по применению закона о лесной амнистии: Для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия»

Для граждан, имеющих участки на землях лесного фонда, объявлена «лесная амнистия»

• Главная
• Правовые ресурсы
• «Горячие» документы
• Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»

 

Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»

Предусматривается возможность образования земельного участка без согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков в случаях образования из состава земель лесного фонда земельных участков в связи с установлением границ поселков, ранее созданных в целях освоения лесов (лесных поселков), и военных городков.

Одновременно с этим Федеральным законом вводятся дополнительные механизмы защиты лесов, в частности:

обязательное отображение в документах территориального планирования муниципальных образований и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования границ лесничеств и лесопарков;

сохранение режима городских лесов при включении лесных участков в границы населенных пунктов на срок не менее года;

обязанность Рослесхоза обратиться с исковым заявлением в суд об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок в течение 3 месяцев со дня обнаружения реестровой ошибки;

приведение субъектами РФ до 1 января 2023 года сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах;

компенсационное предоставление равных по площади территорий при изменении границ лесопаркового зеленого пояса.

 

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 31.07.2017

Поделиться ссылкой:

Закон о «лесной амнистии» вступает в силу с 11 августа — Российская газета

В пятницу вступает в силу закон о «лесной амнистии», позволяющий легализовать участки, в том числе и дачников, находящиеся на землях лесного фонда.

Росреестр насчитал 377 тысяч спорных участков. Эксперты называют цифру в 1,5 миллиона. Большое количество их находится в Иркутской, Ленинградской и Новосибирской областях, Краснодарском крае. Что касается граждан, то они стали обладателями лесных угодий по большей части на вполне законных основаниях.

Как пояснил «Российской газете» депутат Государственной Думы Олег Валенчук, в законодательных актах с 2001 года соблюдался принцип упрощенного порядка учета лесных участков для различных целей. «А он предусматривал возможность вносить в кадастр сведения о лесных участках без определения их точных границ, что в итоге и привело к огромному количеству пересечений лесных участков как между собой, так и с другими землями», — подчеркивает Валенчук.

Еще одна причина того, что елочки стали частью дачных участков, уходит корнями в советское прошлое, когда в рамках действовавшего на тот период земельного законодательства садоводческие товарищества создавались по решению местных органов самоуправления. При этом земли не выводились из лесного фонда, но на них разрешалось разводить огород или строить дачи.

К чему в итоге все это привело? К тому, что земли Рослесхоза оказались в границах садоводческих товариществ и населенных пунктов. В результате масса проблем: дачники, а также люди, проживающие в поселках вблизи лесов, не могут ничего построить на «лесных» сотках. А если и построят, то строения окажутся вне закона и Росреестр не сможет зарегистрировать право собственности.

Это же касается и строительства новых промышленных, административных и жилых зданий, так как их размещение должно быть основано на документах территориального планирования, которые не согласовываются с органом в области лесного хозяйства, если происходит пересечение границ и наложение участков.

Новый закон устанавливает правило: если участок значится и в лесном реестре, и в Едином государственном реестре недвижимости, то принадлежность участка будет устанавливаться на основании ЕГРН и документов, подтверждающих право гражданина на землю. Эти правила будут применяться в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Инфографика «РГ» / Александр Смирнов / Тарас Фомченков

Администрация сельского поселения Явенгское Официальный сайт

«Лесная амнистия» в вопросах и ответах

 

11.08.2017  вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее – Закон о лесной амнистии).

Данный закон направлен на  защиту прав граждан, чьи участки пересекаются с землями лесного фонда, при этом сохраняет существующие механизмы сохранения лесов, особо охраняемых природных территорий и «зеленых щитов», т.е. территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность. 

Начальник отдела организации, мониторинга и контроля Управления Росреестра по Вологодской области Дмитрий Калинин ответит на вопросы, связанные с применением обозначенного закона.

            Вопрос: К каким земельным участкам может быть применен Закон о лесной амнистии?

         Ответ: Положения Закона о лесной амнистии применяются в тех случаях, когда права правообладателя (или предыдущих правообладателей) на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

  Кроме того, правила указанного закона распространяются на земельный участок, если права на него возникли до 8 августа 2008 года (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 08. 08.2018), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов).

  Вопрос: Назовите земельные участки, к которым названный закон применяться не может.

  Ответ: К таковым участкам относятся следующие земли:

- участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

—  земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

— земли, относящиеся к землям сельхозназначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства.

Вопрос: Чем полезен принятый закон, и в каких случаях его можно применить?

Ответ: До принятия закона многие правообладатели земельных участков, чьи земельные участки находились в непосредственной близости с землями лесного фонда, не могли провести межевание, оформить свои постройки из-за наложения с землями лесного фонда. Однако с момента вступления в силу Закона о лесной амнистии, факт пересечения с землями лесного фонда не является препятствием для проведения межевания земельного участка. Таким образом, гражданин имеет право провести межевание своего участка несмотря на пересечение с землями лесного фонда.

Вопрос: Возможно ли при проведении межевания увеличение площади земельного участка за счет земель лесного фонда?

         Ответ: В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (часть 9 статьи 10 Закона о лесной амнистии). Это правило действует ограниченный срок — до 1 января 2023 года.

При выполнении кадастровых работ в отношении указанных земельных участков кадастровые инженеры в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в обоснование отсутствия согласования местоположения границы приводят ссылку на соответствующие положения Закона о лесной амнистии.

Вместе с тем указанное правило не дает оснований для несоразмерного увеличения площади уточняемого земельного участка, предоставленного для указанных нужд, в связи с чем, как и в других случаях уточнения местоположения границ земельных участков, площадь земельного участка после уточнения местоположения его границ должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Вопрос: Необходима ли подготовка проектной документации лесного участка при образовании лесного участка из земель лесного фонда, на котором расположен находящийся в собственности объект недвижимости?

Ответ: Согласно  статье 4. 7 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ  «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется.

 

 

Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области

В Мособлдуме обсудили закон о «лесной амнистии»

На прошлой неделе в Мособлдуме собрались руководители Минмособлимущества, Комлесхоза, Управления Главархитектуры, ГКУ «Мособллес» и другие заинтересованные лица, чтобы обсудить вопросы практики применения закона о «лесной амнистии».

Закон о «лесной амнистии», который официально называется законом №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определённой категории земель» защищает граждан от изъятия их недвижимости, если участок находится на землях лесного фонда.

До принятия закона собственники испытывали мучения в части регистрации своих владений из-за близости леса. Сейчас данная проблема почти не возникает.

Андрей Данелюк, заместитель министра имущественных отношений Московской области, подчеркнул, что достичь хороших результатов от реализации закона возможно лишь благодаря грамотной организации работы на местах и информированию граждан о возможностях нового закона. Положения закона защищают права добросовестных приобретателей недвижимости, содержат также принципиально новые положения, которые направлены на защиту лесов, и, что более важно, – исключают возможность внесения противоречивых сведений в госреестры в будущем.

Таким образом, замминистра Данелюк отметил, что закон о «лесной амнистии» гарантирует защиту права собственности, но необходимо разъяснять людям «тонкости» закона, чтобы у них был четкий план действий в случае обнаружения пересечения границ их собственности с лесным хозяйством.

Пресс-центр Московской областной Думы рассказал о мероприятии:

В Мособлдуме состоялся круглый стол на тему практики применения закона о «лесной амнистии». Первый зампредседателя Мособлдумы Никита Чаплин в начале заседания напомнил, что по инициативе Московской области Госдума приняла в июле прошлого года федеральный закон о «лесной амнистии». Его целью является приведение в порядок земельного статуса тех территорий, по которым данные из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) противоречат данным из государственного лесного реестра. В Подмосковье оба реестра планируют согласовать между собой к 2023 году.

 «Очень много наших жителей, особенно садоводы и дачники, обращались к губернатору региона Андрею Воробьеву, в правительство области с вопросом о несправедливости задвоения прав. В Росреестре и в реестре недвижимости их участки числились как земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, а у лесников они числились как лес», — отметил Чаплин. Он добавил, что в Московской области имеется более 200 тысяч пересечений участков с землями лесного хозяйства. Он подчеркнул, что один участок может пересекаться с лесными территориями несколько раз.

По его словам, поступило более 2 тысяч заявлений об изменении категории участков физических и юридических лиц, которые оказались в зоне лесного фонда, по 1 тысяче заявлений уже приняли решение.

Заместитель генерального директора по использованию лесов и организации землепользования ГКУ «Мособллес» Виктория Лювалина рассказала, что по 70% заявлений принимается положительное решение.

Также в рамках мероприятия председатель Комитета по лесному хозяйству Иван Советников рассказал о том, где можно получить информацию об амнистированных земельных участках. «Создана ведомственная информационная система (ВИС) Московской области, в которой отдельным слоем выделяются те земельные участки, которые прошли земную амнистию. Другие земельные участки не считаются амнистированными», — сказал Советников. Никита Чаплин отметил, что «таким образом мы добиваемся открытости данного процесса».

Говоря о планах, Советников отметил, что до конца 2018 года Комитет планирует рассмотреть от 10 до 15 тысяч заявлений. «У нас бьет волна заявлений, есть отдельные дни, когда поступает по 50-70 сообщений в день. Сейчас мы работу по заявлениям наращиваем, я уверен, что до 10-15 тысяч участков мы сможем осмотреть», — отметил председатель Комитета лесного хозяйства региона.

Также было озвучено, что предварительные итоги реализации закона в регионе будут рассмотрены в сентябре на лесном форуме.

Пресс-центр Московской областной Думы.

Фото предоставлены Комитетом лесного хозяйства Московской области

В Росреестре подвели итоги работы за первое полугодие 2021 года

 

Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) информирует о том, что 10 августа 2021 года руководитель Росреестра Олег Скуфинский провел совещание с заместителями руководителя ведомства и начальниками структурных подразделений, в ходе которого были подведены итоги работы ведомства за первое полугодие 2021 года. Также обсуждалась реализация основных стратегических направлений развития ведомства.

Как отметил Олег Скуфинский, за последние полтора года по инициативе Росреестра приняты 12 социально-значимых федеральных законов в сфере земли и недвижимости, на портал Госуслуг выведены наиболее востребованные людьми виды выписок из ЕГРН, приняты и реализуются «дорожные карты» по формированию полных и точных данных государственного реестра недвижимости. Проведена системная работа по анализу эффективности использования земли и вовлечения ее в оборот, выявлено более 100 тыс. гектаров земель, пригодных для вовлечения в жилищное строительство.

«Правительством РФ перед Росреестром поставлены новые амбициозные задачи по повышению эффективности использования земель, созданию Национальной системы пространственных данных, максимальному упрощению процесса получения услуг и их переходу в электронный формат. С учетом этого ведомством разработаны основные стратегические направления развития на 2021 – 2030 гг. , среди которых цифровые, законодательные и организационные инициативы. Эти проекты должны быть реализованы во взаимодействии с региональными командами в интересах граждан и участников рынка», — отметил глава ведомства.

Цифровая трансформация Росреестра

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, за прошедший период количество электронных пакетов, поступивших в Росреестр, увеличилось почти в 2 раза.

«Благодаря организованной работе по переводу рынка ипотеки в цифровой формат количество таких сделок увеличилось до 50%, что почти в 5 раз выше показателя на начало 2020 года. Кроме того, в рамках работы с застройщиками удалось существенно повысить долю электронной регистрации договоров участия в долевом строительстве – до 50%», — отметила она.

С февраля 2021 года механизм подачи документов по экстерриториальному принципу заработал во всех субъектах России. По сравнению с 2020 годом количество офисов МФЦ, осуществляющих экстерриториальный прием, увеличилось в 8,5 раз и в настоящее время составляет почти 3,5 тыс.

В проекте «Электронная регистрация за один день» в 2020 году участвовало 4 региона, сейчас в нем задействованы 72 субъекта.

Так Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) завершаются организационные мероприятия для реализации проекта «Электронная ипотека за 1 день» и планируется запуск  проекта в работу с 16 августа 2021 г.

В мае ведомством запущен онлайн-сервис по аналитике рынка недвижимости. С его помощью можно получить информацию о количестве сделок с недвижимостью в субъектах Российской Федерации и федеральных округах. Сведения доступны поквартально, а также в целом за год.

До конца 2021 года планируется завершить проект «Стоп-бумага», предполагающий переход на безбумажный документооборот. Внесены изменения в действующее законодательство в части исключения необходимости создания новых бумажных реестровых дел. Продолжается оцифровка архивов — переведено в электронный вид 120 млн из 232 млн дел.

К концу 2023 года предполагается обеспечить доступ на ЕПГУ всех массовых сервисов Росреестра.

Как отметила Елена Мартынова, Росреестр сформировал команду профессионалов в области цифровизации, прошедших специальное обучение, а также первым среди федеральных органов исполнительной власти создал межрегиональную рабочую группу (МРГ) по цифровой трансформации, подключив к работе все территориальные управления ведомства. Сегодня в её составе – свыше 190 специалистов. В рамках МРГ проанализированы 178 практик по всем направлениям деятельности Росреестра, лучшие из них в сфере цифровизации будут масштабированы.

Законодательная деятельность: в приоритете интересы клиента

По словам статс-секретаря — заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, Росреестр проводит большую разъяснительную работу по каждому нормативному акту, принятому по инициативе ведомства. Среди них закон о «гаражной амнистии», к которому ведомство дополнительно разработало методические рекомендации; закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях; поправки в закон о государственной регистрации недвижимости, призванные повысить качество и доступность услуг ведомства.

В июне 2021 года вступил в силу закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, который будет способствовать наполнению ЕГРН полными и точными сведениями.

В июне 2021 года в Правительство РФ был внесен законопроект Росреестра о «Дачной амнистии 2.0». Инициатива позволит решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Наполнение сведениями ЕГРН

С марта 2020 года Росреестр реализует комплексный план по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями об объектах недвижимости.

По словам заместителя руководителя Росреестра Галины Елизаровой, по состоянию на 1 июня 2021 года в ЕГРН внесено 157 границ между субъектами РФ при общем их количестве 378 (за аналогичный период 2020 года – 131), границ муниципальных образований – 15,4 тыс. при общем их количестве 20,4 тыс. (за аналогичный период 2020 – 15 тыс. ), границ населенных пунктов – 60 тыс. из 155,3 тыс. (за аналогичный период 2020 – 49,3 тыс.).

В настоящее время в ЕГРН содержится 28% объектов недвижимости, в отношении которых не зарегистрированы права собственности (кроме многоквартирных домов, право собственности на которые не регистрируется в соответствии с действующим законодательством). Наибольшее количество таких объектов расположено в Южном федеральном округе (33%), Дальневосточном (32%) и Северо-Кавказском федеральном округах (29%).

Общее количество исправленных в ЕГРН реестровых ошибок на 1 июля 2021 года составило 33 млн. Установлено 76% связей объектов капитального строительства с земельными участками, на которых они расположены. В рамках реализации закона о «лесной амнистии» из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 43 211 лесных участках.

Национальная система пространственных данных

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра Елена Мартынова, одним из приоритетных направлений работы ведомства является создание национальной системы пространственных данных. В настоящий момент они разрознены и находятся в информационных системах разных федеральных и региональных органов власти. Объединение на единой платформе пространственных данных о земле и недвижимости обеспечит их доступность для граждан, позволит бизнесу разрабатывать удобные сервисы на основе геоданных, а федеральным органам власти эффективнее предоставлять услуги клиентам.

«В июне 2021 года Правительством утверждена инициированная Росреестром государственная программа «Национальная система пространственных данных» на 2022 — 2030 гг. Это большой шаг в будущее. Наша цель – сделать Росреестр единым источником актуальных пространственных данных, обеспечить все необходимые инструменты по работе с этими данными для граждан, государства и бизнеса», — отметила Елена Мартынова.

Эта работа проводится с изучением международных практик. В частности, с 2013 года мировой рынок геопространственных данных вырос в 2,3 раза – до 439 млрд долларов, а уровень автоматизации всех клиентских запросов в реестрах стран-лидеров (Канада, Швеция, Сингапур, Южная Корея) достиг 80%. С учетом мирового опыта Росреестром обозначена приоритетная модель развития — от данных к услугам и сервисам.

Единый информационный ресурс о земле и недвижимости

Одним из первых шагов на пути создания национальной системы пространственных данных станет реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который позволит гражданам, государству и бизнесу получать наиболее полную информацию об определенной территории, в том числе для строительства жилья и предоставления земельного участка, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты.

В настоящее время завершено создание координационных структур, совместно с федеральными и региональными органами власти проведена системная работа по подготовке данных и информационных систем для интеграции в ЕИР. Полностью выполнены работы по созданию Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) на субъекты РФ, участвующие в эксперименте (Республика Татарстан, Пермский край, Иркутская область, Краснодарский край). В указанных регионах организована работа по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями.

Разработан макет интерфейса платформы, ресурс запущен в тестовом режиме. Также в режиме теста функционируют сервисы «Земля для стройки» и «Анализ состояния и использования земель», разработанные в рамках эксперимента. Сформирована модель сервиса «Земля просто».

По итогам завершения эксперимента будет принято решение о масштабировании ресурса на всю страну.

Геодезия и картография

В рамках национальной программы «Цифровая экономика» Росреестр создает Единую электронную картографическую основу (ЕЭКО). По сути, это базовая юридически значимая цифровая карта России в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов.

Как сообщил заместитель руководителя Росреестра Алексей Штейников, по состоянию на 1 июля 2021 года ЕЭКО создана на 31% (плановый показатель к концу года – 37%).

По его словам, в 2021 году планируется ввести в эксплуатацию государственные информационные системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) и федерального портала пространственных данных (ГИС ФППД). Они предоставят необходимый функционал и сервисный инструментарий, с помощью которых органы власти, бизнес и граждане смогут получить доступ к Единой электронной картографической основе и Федеральному фонду пространственных данных и заказать актуальные и достоверные материалы.

В рамках мониторинга выполнен анализ измерений в отношении 254 тыс. пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (плановый показатель до конца 2021 года – 340 тыс.). Выполнены работы по созданию, модернизации и развитию геодезической основы. В четырех пилотных регионах организованы работы по созданию сегментов федеральной сети геодезических станций, в 2022 году в проект будут вовлечены все 85 регионов. В рамках этой работы геодезические сети специального назначения, созданные физическими и юридическими лицами по всей стране, будут объединены в единый ресурс. В совокупности с государственными геодезическими сетями федеральная сеть геодезических станций обеспечит высокую точность измерений при проведении кадастровых, градостроительных работ и т. д.

До ввода в эксплуатацию ГИС ЕЭКО Росреестром в «пилотном» режиме созданы и апробированы 10 картографических веб-сервисов, публикующих сведения ЕЭКО для реализации приоритетных экологических, инвестиционных и иных проектов.

Срок предоставления заявителям сведений ЕЭКО и материалов Федерального фонда пространственных данных сократился в 3 раза и в среднем составляет 5-7 дней. Информацию предоставляет ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД», при этом запрос можно подать как в бумажном виде, так и в электронном на сайте учреждения.

До конца 2021 года должны быть выполнены работы по созданию цифровых топографических планов масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 на территориях 16 субъектов, а также цифровых планов городов масштабом 1:2000 (Астрахань, Воронеж, Махачкала, Пенза, Йошкар-Ола, Оренбург, Ульяновск, Биробиджан, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Улан-Удэ). Кроме того, на территории 14 субъектов будут созданы цифровые ортофотопланы масштабом 1:2000, а на территории 25 субъектов – масштабом 1:10 000. Работа необходима в целях обеспечения потребностей органов власти, граждан и бизнеса в актуальных пространственных данных.

Цифровизация контрольно-надзорной деятельности

В настоящее время Росреестр осуществляет 8 видов государственного контроля (надзора). Как сообщил заместитель руководителя ведомства Максим Смирнов, совместно с Минцифры Росреестр ведомство внедряет государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД).

Это позволит составлять электронные проверочные листы и акты проверок, а также запрашивать, направлять и получать необходимые документы в электронном виде. Будет обеспечено информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на Едином портале контрольно-надзорных мероприятий. Это сделает процесс проведения проверок более простым и удобным для граждан и бизнеса. Сократится время проведения каждой проверки.

Применение ГИС ТОР КНД началось с 1 августа 2021 года. Эксплуатация информационной системы уже организована в территориальных управлениях ведомства.

Кроме того, с июля 2021 применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Росреестра в рамках земельного и геодезических надзоров. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые считают, что во время проверки были нарушены их права или они не согласны с ее результатами, могут подать жалобу и получить ответ в личном кабинете на портале госуслуг.

 

 

 

 

 

Контакты для СМИ:

Пресс-служба Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия)

р.т. 8(4112)405823;

моб.: 89141116572

[email protected]

677007, г. Якутск, ул. Ярославского, д.37

Тамбов | «Лесная амнистия» в Тамбовской области

«Лесная амнистия», понятие о которой введено Федеральным законом от 29. 07.2017 года №280-ФЗ, призвана освободить правообладателя земельного участка от необходимости решать спорный земельный вопрос о границах своего участка и участка лесного фонда в судебном порядке, если они расположены рядом.

Применение «лесной амнистии» связано с двумя основными датами – это 08.08.2008 года и 01.01.2016 года.

К первому случаю относится земельный участок, предоставленный гражданину или садовому некоммерческому товариществу до 08.08.2008 года для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства, либо земельный участок, предоставленный до 08.08.2008 года для строительства и (или) эксплуатации жилого дома, для ведения личного подсобного хозяйства, а также участок образованный из указанных выше участков.

С применением «лесной амнистии» такой земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения, если он находится за пределами населенного пункта, вне зависимости от того, что по данным Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), по данным Государственного лесного реестра (ГЛР), да и по данным правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов он относится к категории земель лесного фонда.

При этом данная норма действует в том числе, если гражданин является не первоприобретателем такого участка, но купил или унаследовал его.

Что касается даты 01.01.2016 года, то в данном случае применяется следующее правило.

Если права на земельный участок возникли у гражданина или у его наследодателя/продавца/дарителя до 01.01.2016 года, а также до внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка соседствующего с участком гражданина, при уточнении границ такого земельного участка границы, а равно и площадь леса будут скорректированы и отражены в ЕГРН и ГЛР в соответствии с границами участка, предоставленного гражданину.

Тоже самое будет произведено если гражданин решит поставить на государственный кадастровый учет и (или) зарегистрировать права на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который у него или его наследодателя/продавца/дарителя возникли до 01.01. 2016 года и зарегистрированы в ЕГРН.

Конечно из любого правила есть исключения, в том, числе и при применении «лесной амнистии».

Общее правило о приоритете такого участка лесному фонду не распространяется на земельные участки:

— расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

— относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

— относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения и не используемые по целевому назначению или используемые с нарушением законодательства.

Но даже здесь законодателем предусмотрен выход из ситуации.

Если в течение трех месяцев со дня выявления расхождений в сведениях о земельном участке в ЕГРН и ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации в органы Росреестра не поступит уведомление уполномоченного органа власти об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок, регистрирующим органом будет применена «лесная амнистия» и границы, а также площадь лесного участка будут изменены с учетом границ и площади принадлежащего гражданину участка.

С момента вступления в силу закона о «лесной амнистии», то есть с 11.08.2017 года, Управлением Росреестра по Тамбовской области вопросу приведения в соответствие сведений ЕГРН и сведений ГЛР друг другу отводилось большое внимание.

Была создана межведомственная рабочая группа, на заседаниях которой рассматривались выявленные случаи пересечения лесных участков между собой и с участками иных категорий, принимались решения о внесении изменений в данные ЕГРН и ГЛР с учетом возможностей, предоставляемых «лесной амнистией».

Наибольшее количество случаев применения «лесной амнистии» за истекшие три с половиной года пришлось на территории Тамбовского, Мичуринского, Сосновского и Знаменского районов Тамбовской области.

По материалам пресс-службы Управления Росреестра по Тамбовской области

              Отдел методической и консультационной поддержки ТОГКУ «МФЦ»

Росреестр назвал кадастровый учет земли под гаражом условием амнистии постройки — Недвижимость

МОСКВА, 15 июня. /ТАСС/. Постановка земельного участка под гаражом на кадастровый учет станет одним из условий предоставления гаражной амнистии, закон о которой вступит в силу с 1 сентября 2021 года. Об этом сообщила пресс-служба Росреестра.

«Граждане должны иметь в виду, что, если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, его будет необходимо образовать», — отметили в ведомстве. Сведения о земельных участках на кадастровом учете отображены на публичной кадастровой карте Росреестра.

Если земля под постройкой не стоит на кадастровом учете, следует уточнить в местной администрации, утверждался ли на эту территорию проект межевания. В то же время гражданин может сразу приступить к подготовке схемы границ участка под гаражом, сделав ее самостоятельно или обратившись к кадастровому инженеру.

«Так как кадастровый инженер является участником рыночных отношений, граждане должны заключить с ним договор подряда, где будут предусмотрена цена и сроки выполнения работ. Никаких платежей в пользу государства закон не предполагает», — уточняют в Росреестре. В то же время закон предусматривает возможность проведения кадастрового учета за счет бюджета, поэтому следует обратиться в местную администрацию за разъяснением, поясняют в ведомстве.

Готовую схему нужно предоставить в муниципалитет, если участок находится в муниципальной собственности, региональным властям — если находится в региональной собственности, или в Росимущество — если участок в федеральной собственности. Органы власти рассматривают заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в течение 30 дней. После положительного решения кадастровый инженер должен подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Затем гражданин должен подать документы в Росреестр через МФЦ или в электронном виде для постановки участка на кадастровый учет.

Помимо этого, в Росреестре обращают внимание, что за государственную регистрацию права собственности на гараж и земельный участок под ним не нужно будет платить госпошлину. После проведения регистрационных действий местная администрация вручит владельцу выписки из ЕГРН, подтверждающие оформление прав на гараж и землю. Развернутые методические рекомендации к закону о гаражной амнистии Росреестр опубликовал на своем официальном сайте.

О гаражной амнистии

5 апреля президент России подписал закон о так называемой гаражной амнистии. Законом вводится механизм, который позволит гражданам по одному заявлению оформить права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены их гаражи. При этом для гаражей, возведенных до введения в действие Градостроительного кодекса (до 30 декабря 2004 года), будет действовать особый, упрощенный порядок предоставления земельных участков.

До 1 сентября 2026 года пользователи гаражей, их наследники или лица, купившие у них гараж, получат право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен такой гараж. При этом такой участок изначально должен быть предоставлен организацией или выделен иным образом, либо право на него должно было возникнуть по другим основаниям. Речь также идет о земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей.

Лесная служба США Управление лесами

Законы, постановления и политики определяют управление лесным хозяйством Лесной службы. Политики — это правила лесных служб, определяющие управление лесами. Политика задокументирована в руководствах и справочниках агентства. Ссылки на этой странице относятся к другим веб-сайтам лесной службы, правительству или образовательным учреждениям с информацией.

Законы и правила

• Закон о национальной экологической политике (NEPA) — сайт лесной службы с информацией о Закон о национальной экологической политике 1969 года (NEPA) .
• Национальный закон об управлении лесами (NFMA) — сайт лесной службы с информацией о Национальный закон об управлении лесами 1976 года (NFMA) .
• Environmental Appeals and Litigation — сайт лесной службы с информацией о агентстве по планированию землепользования и апелляциям.
• Кодекс США, раздел 16, глава 2 — Национальные леса — законы, регулирующие создание национальных лесов и управление ими.Это ссылка на Институт правовой информации Корнельского юридического института.
• Планирование возобновляемых ресурсов лесов и пастбищ — устанавливает государственную земельную политику и руководящие принципы управления, защиты, развития и улучшения государственных земель. Это ссылка на Институт правовой информации Корнельского юридического института.
• Закон об арендаторах фермы Бэнкхед-Джонса — поручает Министру сельского хозяйства разработать программу сохранения и использования земель для исправления несоответствий в землепользовании и, таким образом, содействия таким вещам, как борьба с эрозией почвы, лесовосстановление, сохранение природных ресурсов и защита рыбы. и дикая природа.Это ссылка на Институт правовой информации Корнельского юридического института.
• Закон 1973 года об исчезающих видах — защищает виды животных и растений, которые в настоящее время находятся под угрозой исчезновения (находятся под угрозой исчезновения), а также те виды, которые могут оказаться под угрозой исчезновения в обозримом будущем (находящиеся под угрозой). Он обеспечивает сохранение экосистем, от которых зависят находящиеся под угрозой исчезновения виды рыб, диких животных и растений, как посредством федеральных действий, так и путем поощрения создания государственных программ.Это ссылка на веб-сайт Службы охраны рыболовства и дикой природы США.
• Закон о сохранении национальной истории — обеспечивает защиту археологических ресурсов и мест на государственных и индейских землях.
• Закон о чистой воде — устанавливает базовую структуру для регулирования сбросов загрязняющих веществ в воды Соединенных Штатов. Это ссылка на веб-сайт Агентства по охране окружающей среды (EPA).
• Закон о дикой природе 1964 года — учредил Национальную систему охраны дикой природы.Это ссылка на веб-сайт Службы национальных парков.

Политики

• Директивы лесной службы — онлайн-версия руководств и справочников лесной службы.
• Руководства по управлению лесным хозяйством — серия 2400 Руководств по лесному хозяйству, касающихся управления лесным хозяйством. На этой странице размещено национальное и региональное направление.
• Справочники по управлению лесным хозяйством — на эту страницу включены Справочники Лесной службы серии 2400, касающиеся управления пастбищными угодьями.

Производство товаров в Бразилии: сочетание нулевой вырубки лесов и нулевой незаконности Производство товаров в Бразилии | Elementa: Наука антропоцена

Последние восемь лет были отмечены резким сокращением темпов обезлесения в бразильской части биома Амазонки. Годовая скорость обезлесения, измеренная PRODES ^[1] в 2014 году (484000 га), была на 75% ниже, чем в среднем за период с 1996 по 2005 год (1.95 млн га / год) ^[2] . Это сокращение объясняется рядом факторов, в основном государственной политикой штата и федерального правительства (Angelsen, 2010), а также улучшением экологического руководства (Assunção et al., 2012; Hargraves and Kis-Katos, 2013; Rosa et al. al., 2013; Arima et al., 2014; Nepstad et al., 2014). Рыночные силы также сыграли роль в сокращении обезлесения благодаря таким инициативам, как мораторий на сою ^[3] и говядину ^[4] в бразильской Амазонии (Gibbs et al., 2015а, 2015б). Это изменение в бразильском контексте было ответом на социальное давление на рынки, такие как европейский рынок, а также на местные действия, предпринятые государственными прокурорами Amazon и неправительственными организациями (Brannstrom et al., 2012; Nepstad et al. , 2014 ).

Несмотря на то, что существует вероятность того, что темпы обезлесения в биоме Амазонки могут снова возрасти (IPAM, 2013; Nepstad et al., 2014), большинство покупателей сырьевых товаров осознают, что потребители стали более неохотно покупать продукты из недавно обезлесенных территорий, и осознают, что потребители являются основными рынками, формирующими силу (DNV GL, 2014).Таким образом, эти компании позиционируют себя против обезлесения как стратегию снижения своих финансовых и репутационных рисков, а также вносят свой вклад в долгосрочные стратегии устойчивого развития. Позиции, подобные тем, которые выражены в Нью-Йоркской декларации Организации Объединенных Наций по лесам ^[5] (сентябрь 2014 г.), в которой выражается политическое согласие компаний и стран положить конец обезлесению, представляют собой сильные сигналы изменений и позитивное видение в отношении сохранение тропических лесов. Частично это движение поддерживается такими важными группами компаний, как Consumer Goods Forum ^[6] , который обещает не покупать продукты, полученные в результате обезлесения после 2020 года, и другие инициативы, такие как Альянс тропических лесов ( Альянс по климату и землепользованию, 2014 г.).

С научной точки зрения многие исследования показывают, что леса важны не только для сохранения биоразнообразия, но и для сохранения глобального климата (Millennium Ecosystem Assessment, 2005; IPCC, 2013, 2014; Trumbore et al., 2015). В региональном масштабе леса регулируют температуру и создают условия, способствующие выпадению местных осадков, и есть свидетельства того, что обезлесение уже влияет на местные условия выпадения осадков (Macedo et al., 2013).

С экономической точки зрения, Бразилия имеет более 200 миллионов гектаров пастбищ (IBGE, 2006). Значительная часть (от 50 до 70 миллионов гектаров) может быть использована сельским хозяйством при условии, что животноводство повысит свою продуктивность и среднюю поголовье до 1.5 голов крупного рогатого скота на гектар (de Gouvello, 2010; Soares-Filho et al., 2012), чтобы обеспечить поставку сельскохозяйственных товаров без необходимости какой-либо новой вырубки лесов в ближайшие десятилетия (Sparovek et al., 2010; Soares-Filho et al., 2014; Angelsen, 2010). В настоящее время пастбищные угодья производят только около 33% своего потенциала, и если бы этот показатель увеличился до 51%, производители могли бы удовлетворить потребности рынка как минимум до 2040 года без необходимости дальнейшей вырубки лесов. Кроме того, с улучшенными технологиями и повышением производительности производство говядины могло бы увеличиться на меньших площадях, тем самым высвободив землю для других сельскохозяйственных целей.По оценкам, только в бразильской легальной Амазонке (LA) ^[7] можно освободить 36 миллионов гектаров за счет повышения продуктивности до 70% от средней пропускной способности пастбищ (Strassburg et al. , 2014). В пределах Легальной Амазонки площадь плантаций сои может увеличиться в шесть раз, если выращивать ее на ранее обезлесенных и малоиспользуемых территориях (Gibbs et al., 2015b). По всем выявленным причинам прекращение обезлесения не повлияет отрицательно на Бразилию или Амазонку в социальном, политическом или экономическом плане.Традиционное производство продуктов питания или геополитические причины больше не оправдывают дальнейшую вырубку лесов.

В отчете органа по сертификации DNV GL (2014 г.), представляющего более 2000 профессионалов из различных компаний со всего мира, делается вывод о том, что основной движущей силой действий и инициатив, связанных с устойчивым развитием, является спрос со стороны клиентов. Рыночный спрос, определяемый потребителями, является ключевым фактором, который может способствовать искоренению обезлесения. Эта гипотеза подтверждается опытом введения моратория на сою в бразильской Амазонии. Инициатива моратория на сою сыграла роль в сдерживании распространения сои в лесные районы (Gibbs et al., 2015b). Мы утверждаем, что если рыночный спрос, ориентированный на потребителя, помог фактически положить конец вырубке лесов в цепочке поставок сои в бразильской Амазонии, эту же стратегию можно было бы использовать для содействия соблюдению Лесного кодекса, требуя восстановления или компенсации дефицита законного резерва и постоянного зоны защиты. Мы стремимся показать, что, хотя многие частные владения не вырубались с 2008 года, они не соответствуют законным требованиям Лесного кодекса и в этом смысле являются незаконными.Кроме того, мы предлагаем, чтобы первым шагом на пути к соблюдению Лесного кодекса для владельцев собственности было присоединение к Сельскому экологическому реестру (CAR на португальском языке), главному инструменту мониторинга соблюдения Лесного кодекса. Мы заканчиваем тем, что утверждаем, что рыночный спрос, определяемый потребителями, должен использоваться для стимулирования присоединения владельцев собственности к земельному регистру ЦАР и соблюдения Лесного кодекса. В настоящее время производителей не поощряют придерживаться, а вместо этого отговаривают из-за экологической ответственности и угроз санкций.Таким образом, потребительский спрос на CAR работает как стимул для соблюдения экологических требований.

Основной целью Лесного кодекса Бразилии является регулирование землепользования на частной собственности. Лесной кодекс был впервые введен в качестве федерального постановления в 1934 году Декретом 23,793 ^[8] , устанавливающим процент частных владений, на которых должна сохраняться естественная растительность. Этот закон пересматривался четыре раза: Закон №4,771 ^[9] в 1965 году, временная мера (MP на португальском языке) № 1,511 ^[10] в 1996 году, MP № 2,166–67 ^[11] в 2001 году; и, наконец, Закон № 12 651 от 2012 г. ^[12] . Наша цель — не обсуждать изменения, которые произошли в Лесном кодексе ^[13] , а сосредоточимся на текущей версии 2012 года.

Двумя основными компонентами Лесного кодекса Бразилии, регулирующими охрану лесов на частных землях, являются законный резерв (LR) и постоянные охраняемые территории (PPA).Законный резерв — это часть собственности, которая должна поддерживаться в естественной растительности и может включать постоянные охраняемые территории, такие как прибрежные зоны и вершины холмов. ^[14] Для бразильской Амазонки законный резерв должен составлять 80% площади собственности (оставляя 20% для других видов деятельности), за исключением: место; б) на собственности, которая имела 50% -ный резерв в 2001 году и не была расчищена дополнительная земля; и c) на небольших объектах собственности (до четырех финансовых модулей ^[15] ), которые не были вырублены после июля 2008 года, даже несмотря на то, что в то время у них был дефицит законных резервов. Для собственности в биоме Серрадо в пределах Юридической Амазонки требование законного резерва составляет 35% площади собственности (оставляя 65% для других видов деятельности), за исключением собственности, которая имела 20% законных требований резерва в 2001 году, или на небольшой собственности (до четыре фискальных модуля), по которым не было вырубки леса после июля 2008 года, даже несмотря на то, что в то время у них был дефицит обязательных резервов. Во всех остальных биомах Бразилии законный резерв составляет 20%.

Второй компонент, постоянные охраняемые территории (PPA), отличается от законного резерва, поскольку они состоят из прибрежных зон рек и вершин холмов.PPA могут быть частью законного резерва до тех пор, пока они не используются с целью освобождения лесных угодий для преобразования. Наиболее важным аспектом PPA является то, что они обеспечивают абсолютную защиту наиболее экологически уязвимых территорий, особенно водных ресурсов и экосистемных услуг биоразнообразия (Lima et al. , 2014) (определения терминов и сокращений см. В Таблице 1). Другими словами, PPA — это не процент от общей площади собственности, которую необходимо поддерживать, как в случае с законным резервом, а, скорее, чувствительные области, которые необходимо поддерживать независимо от размера собственности.

Таблица 1.

Определения терминов и сокращений

Если сельская собственность признана несоответствующей требованиям закона о резервировании, она может считаться «незаконной» в двух отношениях. Во-первых, у них может быть дефицит законодательных резервов, что означает, что они не зарезервировали на участке процент естественной растительности, требуемый Лесным кодексом.Во-вторых, они могут иметь деградированные PPA, а это означает, что они не имеют соответствующей естественной растительности, покрывающей их прибрежные зоны и вершины холмов. Если ответственность связана с PPA, эти территории должны быть полностью восстановлены в соответствии с Лесным кодексом. Однако, если несоблюдение связано с законным резервом, который был обезлесен до июля 2008 года, есть два варианта выполнения требований: a) восстановить область дефицита нормативного резерва путем направленного восстановления или путем естественного восстановления; или b) компенсировать за счет приобретения эквивалентных разрешений на использование земли, которые могут быть куплены на коммерческой основе, выдаваемых объектами недвижимости, имеющими излишки законных резервов (Экологические резервные квоты, CRA на португальском языке).

Однако, если вырубка лесов произошла после июля 2008 года, единственным вариантом является восстановление этих территорий путем направленного восстановления или естественного восстановления. В случае собственности, имеющей излишки законных резервов, они могут запросить, чтобы государственное агентство по охране окружающей среды выдало лицензию на вырубку леса или выдало разрешение на использование земли (CRA) и компенсировало эквивалентные обязательства по законным резервам на других объектах, расположенных в том же биоме ( Соарес-Филхо и др. , 2014).

В этом анализе мы рассматривали только соблюдение законодательных резервных требований из-за отсутствия адекватных данных для географической идентификации PPA и деградированных PPA, а также уровня вовлеченных неопределенностей (Закон № 12,651 / 2012) ^[16] . Следовательно, когда мы говорим о «незаконности», мы имеем в виду несоблюдение нормативных требований Лесного кодекса. Что еще более важно, собственность может быть свободна от обезлесения на заданную дату исключения, например, июль 2008 года, как определяет мораторий на сою, но та же самая собственность может быть «незаконной» или не соответствовать Лесному кодексу, если у нее есть законный резерв. дефицит или ухудшенный PPA.

Несмотря на смягчение стандартов, принятых в последней редакции Лесного кодекса (2012 г.), по-прежнему существует значительный дефицит законодательных резервов. В восстановлении нуждаются от 21 до 24 миллионов гектаров заповедных и постоянных охранных территорий. Этот участок суши может изолировать примерно 9,1 миллиарда тонн CO ₂ e (Soares-Filho et al., 2014). Кроме того, в новом Лесном кодексе был введен очень важный политический инструмент для мониторинга реализации: Сельский экологический реестр, известный как CAR на португальском языке (Рисунок 1).Этот инструмент был обнародован в 2014 году. ^[17] , и к августу 2015 года почти 234 миллиона гектаров в более чем 1,8 миллиона сельских объектов уже были зарегистрированы в федеральной базе данных ЦАР. ^[18] CAR — это определение границ собственности с географической привязкой в ​​качестве законного резерва и границ PPA. Все эти границы составляют базу данных Географической информационной системы (ГИС) с информацией о землевладельцах в таблице атрибутов. С помощью этого реестра можно отслеживать соблюдение Лесного кодекса, используя пространственные данные по обезлесению, такие как PRODES INPE. ^[19] Другими словами, ЦАР является первым шагом на пути к соблюдению Лесного кодекса, позволяя государственным и федеральным природоохранным агентствам проверять и контролировать процентную долю местной растительности на каждой частной собственности (Azevedo, 2009; Rajão et al. др., 2012). Примерно 281 миллион гектаров естественной растительности подпадают под действие Лесного кодекса. Это соответствует примерно 84 миллиардам тонн углерода CO ₂ e (Soares-Filho et al., 2014), и это число эквивалентно пятидесятилетним годовым выбросам парниковых газов в Бразилии (2013 год). ^[20]

Важно отметить, что CAR — это самодекларация со стороны собственника недвижимости. После регистрации периметров собственности в базе данных CAR, проверка проводится государственными природоохранными агентствами, в результате чего владельцы собственности получают два пути: 1) если они выполняют все требования, CAR проверяется и имеет статус «активный»; и 2) если нет, CAR переводится в режим ожидания. Согласно этому второму сценарию, землевладелец должен придерживаться плана восстановления деградированных территорий (PRA на португальском языке), взяв на себя обязательство устранить экологические обязательства, такие как законный резерв или дефицит PPA, чтобы ЦАР снова мог стать активным. Регистрация собственности в ЦАР является обязательной для каждого сельского предприятия в Бразилии, независимо от того, является ли оно производственным или нет. Следовательно, то, что считалось препятствием для сельскохозяйственного производства, может стать инструментом, позволяющим потребителям и промышленности выявлять обезлесение и незаконность на каждой собственности своих поставщиков.

Бразилия еще не имеет исчерпывающей базы данных по всем границам сельской собственности, поэтому для этого исследования мы использовали комбинацию нескольких наборов геопространственных данных. Первая группа наборов данных предназначена для определения границ собственности или земель: 1) CAR-MT (2014) ^{, [22]} , 2) LAU-MT (2012) ^{, [23]} , 3) Сельские частные земли, сертифицированные INCRA (INCRA, 2014) ^[24] , и 4) земельные владения, географически привязанные к программе Terra Legal Program (SERFAL, 2014). ^[25] Учитывая, что ни один из этих наборов данных не может считаться наиболее точным, они были объединены для повышения точности, как описано в Обработка данных и текст S1, Текст S2, Текст S4, Таблица S1 и Таблица S2 в дополнительном материале.

Вторая группа наборов данных относится к пространственным и временным данным обезлесения. Это набор данных под названием PRODES ^[26] , ежегодно публикуемый INPE ^[27] , содержащий полигоны вырубки лесов в бразильской Амазонии.Этот набор данных состоит из годовых полигонов возрастающей вырубки лесов. Для Cerrado были объединены два набора данных: a) PMDBBS ^[28] / IBAMA ^[29] (2009), с накопленными данными по обезлесению до 2002 года, и b) SIAD ^[30] данные из LAPIG / UFG ^[31] (2014) с ежегодными приростами обезлесения с 2003 по 2014 (текст S3).

Третья группа использованных данных относится к картированию распространения сои в Мату-Гросу в период с 2001 по 2010 гг., Выполненного Маседо и др.(2012). (См. Таблицу 2 для обзора использованных источников данных). Общая площадь посевов сои подтверждена данными APROSOJA ^[32] (IMEA ^[33] , 2014), которые не являются пространственными. Общие площади, указанные в обоих наборах данных, почти одинаковы, а пространственные данные по сои, представленные Macedo et al. (2012) пересекались с границами земельных участков ^[34] оказалось, что это 71,7% от общей площади сои, указанной IMEA (2014) на 2010 год в Мату-Гросу.Кроме того, данные сельскохозяйственной переписи IBGE ^[35] (2006) использовались в качестве приблизительного показателя репрезентативности выборки, показывая, сколько сельских заведений можно идентифицировать по сравнению с земельными границами, указанными в этих наборах данных. В результате 43,2% сельской собственности было найдено по количеству и 93,7% по площади (текст S4).

Образец, описанный здесь, соответствовал методологии, предложенной мораторием на сою, где учитывались только свойства сои с общей площадью более 50 га и более 25 га сои. ^[37] Всего в Мату-Гроссо в биомах Амазонки и Серрадо было обнаружено 9 113 участков с соей. Общая площадь этих участков составляет 18 134 926 га, из которых засеяно соей 4 598 030 га (25,3%). На выбранных участках в Серрадо сохранено только 14,9% местной растительности, тогда как на выбранных объектах в Амазонии сохранено около 44,6% местной растительности. Это показывает, что около 85,1% всей местной растительности в пределах отобранных участков в биоме Мату-Гросу-Серрадо уже очищено, а 55%.В биоме Амазонки вырублено 4% местной растительности. Мы определили и нанесли на карту почти 4,7 миллиона гектаров из 6,3 миллиона гектаров сои, засеянной в Мату-Гросу в 2010 году, 74% сои было засеяно в штате (Таблица S3). После обработки данных для минимизации неопределенностей ^[38] наша выборка по-прежнему охватывает почти 4,6 миллиона гектаров сои, что составляет примерно 72,5% всей сои, посаженной в Мату-Гросу (Таблица S4).

В Мату-Гросу, 69.9% отобранных объектов недвижимости ( n = 9 113) были признаны несоответствующими законодательным требованиям. Эти 69,9% участков представляли 85,4% общей площади образца и 88,9% площади сои. Это общая цифра для биомов Амазонки и Серрадо. Совокупная площадь дефицита обязательных резервов составляет , т.е. , площадь, требующая восстановления или компенсации, составляет 4 294 203 га (Таблица S5).

С разбивкой по биомам: в подвыборке Амазонки 70% собственности не соответствовали законодательным требованиям ( n = 3291).Эти 70% объектов соответствуют 87,5% общей площади подвыборки Амазонки и 87,8% площади сои. Дефицит законных резервов в Амазонии, подлежащий восстановлению или компенсации, составляет 2 755 990 га (Таблица S6).

В Серрадо результаты были весьма схожими: 69,9% отобранных объектов ( n = 5 822) не соответствовали законным требованиям Лесного кодекса о резервных запасах. Эти 69,9% объектов недвижимости состоят из 83.4% от общей площади образца и 89,3% от площади сои. Хотя законный резерв для земель Серрадо в штатах Легальной Амазонки заключается в сохранении 35% местной растительности, что намного меньше 80%, требуемых от собственности Амазонки, 1538213 гектаров находятся в статусе дефицита Лесного кодекса, которые необходимо восстановить или компенсировать (Таблица S7).

Мораторий на сою — это соглашение между гражданским обществом, промышленностью и правительством о прекращении преобразования лесных массивов в биоме Амазонки в соевые плантации. Он еще не включает Cerrado. Мораторий на сою был введен в 2006 году и создал механизм мониторинга и обеспечения соблюдения, который выявлял вырубку лесов после июля 2006 года и любую сою, посаженную на этих территориях в любой последующий год. Соя из этих регионов, не соответствующих требованиям, не могла продаваться ABIOVE (Бразильская ассоциация производителей растительного масла) или ANEC (Ассоциация экспортеров зерновых в Бразилии). Компании, связанные с этими организациями, продают и покупают около 90% всей бразильской сои.В 2014 году соглашение было продлено с измененным дизайном, и крайний срок вырубки леса был перенесен на июль 2008 года, чтобы соответствовать дате прекращения действия амнистии Лесного кодекса (Gibbs et al., 2015b).

Глядя на 3291 отобранный участок сои в биоме Амазонки в Мату-Гроссо, у 81,6% (2686 участков) не было вырубки лесов после 2008 года. Однако из этих 2686 участков 64,7% (1738 участков) не соответствовали требованиям Лесного кодекса о заповедниках ( Таблица S8). Тем не менее, согласно критериям, предусмотренным мораторием на сою, все эти объекты могли продавать свою продукцию. С учетом площади, использованной в этом анализе, экологическая ответственность (дефицит нормативных резервов) составит 1 747 745 га (20% от общей площади выборки), которую необходимо будет восстановить или компенсировать (Таблица S9). Это большой дефицит законодательных резервов, свидетельствующий о значительном несоблюдении требований в цепочке поставок сои. Рыночные механизмы, такие как мораторий на сою, хотя и эффективны для сокращения обезлесения, не способны избежать незаконности несоблюдения Лесного кодекса, и их следует переосмыслить, включив соблюдение Лесного кодекса в качестве критерия закупок / финансирования.

Если бы в моратории на сою были учтены критерии экологической законности, последствия были бы огромными. Из 2686 объектов собственности, которые в настоящее время продают сою через существующий механизм, поскольку они не вырубили леса после июля 2008 года, только 948 объектов (35%) смогут продолжить торговлю (Таблица S8). Применяя те же соображения, из примерно одного миллиона гектаров посевной сои, которая в настоящее время продается через существующий механизм, почти 862000 гектаров (85.5%) не смогут торговать, оставив только 146 000 гектаров свободными для торговли в соответствии с требованиями.

В натуральном выражении средняя урожайность сои в 2010 году в Мату-Гросу составляла 3,1 тонны с гектара (IMEA, 2014). Это составляет почти 2,7 миллиона тонн сои, проданной в рамках моратория, но не соответствующей требованиям Лесного кодекса. Только 454 000 тонн произведенной сои соответствовали как мораторию на сою, так и Лесному кодексу .2 показаны общие свойства, свойства сои и свойства, не соответствующие Лесному кодексу, в биомах Амазонки и Серрадо.

В то время как мораторий на сою является отраслевым соглашением о прекращении вырубки лесов в цепочке поставок сои в бразильской Амазонии, Лесной кодекс — это федеральное законодательство, регулирующее процентную долю местной растительности, которая должна поддерживаться на частной собственности в зависимости от местоположения. Учитывая, что Лесной кодекс допускает законную вырубку леса в процентном отношении, установленном законом, существуют объекты с излишками и обязательствами (дефицитом), соответствующими установленным законом резервным требованиям. В этой ситуации, как промышленность и потребители могут отделить то, что законно, от того, что незаконно, особенно с учетом того, что недвижимость с нулевым обезлесением не обязательно является «законной» и что законное обезлесение не допускается обязательствами по нулевому обезлесению, такими как мораторий на сою? Как мы можем избежать того, чтобы незаконное производство стало легальным по всей цепочке поставок? Как промышленность и потребители могут поддержать производителей, чтобы добиться не только нулевого обезлесения, но и нулевого незаконного оборота?

Это непростые вопросы.Во многих случаях, когда есть много поставщиков (например, производство говядины) и есть много звеньев в цепочке поставок, остановить вырубку лесов и незаконные действия является гораздо более сложной задачей. Что касается Лесного кодекса, то одна из задач, стоящих перед отраслью, заключалась в том, чтобы проверить, все ли их поставщики соблюдают закон. Возможны некоторые альтернативы, такие как выезд на места; однако они сопряжены с относительно высокими затратами, что затрудняет внедрение. Сертификация продукции возможна, и различные стандарты были разработаны и используются (в некоторой степени) во всем мире ( e.грамм. Круглый стол по ответственной сои (RTRS) ^[39] , Круглый стол по экологически безопасному пальмовому маслу (RSPO) ^[40] , Стандарты Bonsucro на сахарный тростник ^[41] , Лесной попечительский совет (FSC ) ^[42] и другие). Тем не менее, сертификация на сегодняшний день не достигла масштабов ни для одной из вышеупомянутых культур.

Частично это связано с тем, что, хотя потребители выражают готовность покупать сертифицированные продукты, они часто не готовы платить, или предлагаемые надбавки не являются привлекательными, а в некоторых случаях даже не покрывают затраты на сертификацию. Соблюдение Лесного кодекса через присоединение к CAR и соблюдение законодательных резервных требований могло бы служить минимальным стандартом сертификации, который будет обнародован и в равной степени доступен для всех компаний и потребителей. После того, как все производители присоединятся к ЦАР (крайний срок — май 2016 г.), появится возможность постоянно контролировать сельскую собственность на предмет нарушений правового резерва и постоянной защиты. В этом смысле ЦАР также является инструментом прозрачности, позволяющим всем компаниям проверять экологическую законность в своих цепочках поставок независимо от действий правительства.

Этот процесс превращения ЦАР в союзника промышленности имеет первостепенное значение. Возможности для промышленности включают рентабельность мониторинга цепочек поставок, поскольку им не нужно разрабатывать и внедрять свои собственные системы мониторинга, как это делает Рабочая группа по сое в отношении бразильского моратория на сою. Транзакционные издержки намного меньше, чем у частных систем мониторинга или сертификации, потому что CAR предоставляется публично и является обязательным для всех производителей.Напротив, если промышленность не требует CAR в качестве первого критерия закупки, существует риск того, что CAR потерпит неудачу в качестве государственной политики, потому что производители не имеют стимулов для регистрации, а скорее сдерживают, поскольку CAR раскроет свои обязательства. Если потребители активно не поощряют производителей, они, как правило, не соблюдают ЦАР. Следовательно, промышленность и банки, участвующие в цепочках поставок сырьевых товаров, должны начать требовать ЦАР в качестве критерия для закупки или финансирования сельскохозяйственной продукции, тем самым демонстрируя приверженность поддержанию незаконных цепочек поставок.Мораторий на сою — успешный пример, показывающий, что союз промышленности и гражданского общества может добиться (почти) нулевого обезлесения у поставщиков сои в Амазонии; следовательно, также можно добиться нулевой незаконности. В этом контексте федеральное правительство должно стремиться ускорить и сохранить прозрачность процесса мониторинга ЦАР. Промышленность и потребители должны использовать CAR в качестве первого шага к устранению незаконности в своих цепочках поставок.

Законодательство должно соблюдаться по двум основным экологическим причинам, не говоря уже о других: 1) восстановление законных резервов и дефицит PPA улавливают углерод, тем самым способствуя смягчению последствий изменения климата в дополнение к восстановлению других экосистемных услуг, таких как биоразнообразие, вода, почва и питательные вещества. кататься на велосипеде; 2) компенсация дефицита законных резервов способствует сохранению излишков законных резервов, которые, как правило, представляют собой первичные или вторичные растительные экосистемы с высокими запасами углерода и всеми другими сопутствующими услугами.Посредством приобретения CRAs (торговых квот на экологические резервы), выдаваемых объектами с законными излишками резервов, лесные участки, которые могут быть законно обезлесены, сохраняются путем продажи этого права на вырубку леса другим объектам с дефицитом, таким образом поддерживая и улучшая услуги лесных экосистем. Поэтому важно не только добиться нулевого обезлесения, но и побудить поставщиков сельскохозяйственной продукции приспосабливаться и соответствовать законодательству (, т.е. , Лесной кодекс).

Соблюдение Лесного кодекса — задача нетривиальная, но возможная.Компании должны знать, что их репутация находится под угрозой, поскольку они могут торговать нелегальной продукцией, как это происходит сейчас. Оставить этот контроль на усмотрение правительства штата или федерального правительства — не вариант, поскольку это не обеспечит законности и сделает компании и потребителей уязвимыми перед изменениями в правительстве. Наличие и соблюдение законодательства, такого как Лесной кодекс, является сильным сигналом. Пока производители соблюдают Лесной кодекс, он будет дифференцировать статус Бразилии среди основных производителей продуктов питания и кормов.Бразилия находится в уникальном положении, поскольку она является мощным сельскохозяйственным центром и в то же время имеет большие площади местной растительности, сохраненной на частной собственности. В этом смысле покупка в Бразилии будет отличаться от как такового, так как в дополнение к Лесному кодексу будет существовать единая и уникальная система мониторинга законности и обезлесения на уровне собственности. Для этого, во-первых, необходимо поддержать регистрацию CAR со стороны производителей, а во-вторых, скорректировать требования Лесного кодекса путем восстановления или компенсации дефицита нормативных резервов и восстановления дефицита PPA посредством соблюдения PRA (Программа экологического регулирования).

При поэтапном подходе промышленность, покупающая товары, и банки, финансирующие производство, должны требовать регистрацию CAR и соблюдение PRA в качестве критериев для покупки продуктов или финансирования производства. Это должно происходить для всех сельскохозяйственных продуктов, а не только для сои. Кроме того, он должен охватывать все биомы, а не только Амазонку. Это должно быть сделано в рамках надежной и прозрачной системы, чтобы гражданское общество могло выявить наличие незаконности и признать наиболее ответственные и активные компании.

Путь вперед состоит в использовании рыночного спроса со стороны потребителей для соблюдения Лесного кодекса в качестве основы для общенациональной системы мониторинга с уменьшением рисков и транзакционных издержек (на местном, региональном и национальном уровнях) для покупателей товаров, а также для банков, которые финансировать производство и для потребителей в целом. Однако, учитывая, что Лесной кодекс по-прежнему разрешает законную вырубку лесов, также необходимо иметь общесекторальные соглашения, такие как мораторий на сою, чтобы гарантировать, что цепочки поставок свободны как от обезлесения, так и от незаконных действий.

Одного законодательства и государственной политики недостаточно, чтобы остановить вырубку лесов и обеспечить соблюдение экологических требований. По этой причине государство и рынки должны объединить усилия для решения этих проблем. Государства должны обеспечивать правовую и нормативную базу, а также адекватные возможности для реализации, и рынки должны быть партнерами, требуя от поставщиков соблюдения законодательства и адекватных экологических показателей, а также предлагая положительные стимулы.

Дальнейшие исследования могут затронуть последствия несоблюдения экологического законодательства для конкретных цепочек поставок или рынков, таких как говядина, сахарный тростник, хлопок, а также для конкретных заинтересованных сторон, таких как бизнес, традиционные сообщества и фермеры. Прозрачность данных и их способность привести к усилению экологического руководства также является интересной темой, требующей дополнительного исследования.

Суд Бразилии поддержал изменения в лесном законодательстве, нанеся удар по экологам

БРАЗИЛИЯ, 28 февраля (Рейтер) — Верховный суд Бразилии в среду оставил в силе важные изменения в законах, защищающих Амазонку и другие биомы, сократив штрафы за незаконную вырубку лесов в прошлом, что нанесло удар по экологам пытаясь защитить самый большой тропический лес в мире.

Конгресс согласился внести радикальные поправки в закон в 2012 году, которые включали программу амнистии за незаконную вырубку лесов на «небольших участках», имевшую место до 2008 года, и снижение требований к восстановлению других участков.

Согласно исследованию 2014 года, опубликованному в журнале Science, изменения фактически сократили обезлесенные земли, которые должны быть восстановлены в соответствии с предыдущими правилами, на 112 000 квадратных миль (290 000 квадратных километров), площадь почти сравнимую с Италией.

Экологи заявили, что пересмотренные законы, известные под общим названием «Лесной кодекс», создадут культуру, в которой незаконная вырубка лесов допустима.

«Эта награда награждает человека, который вырубил леса, награждает человека, нарушившего закон», — сказал Нурит Бенсусан, координатор политики бразильской неправительственной организации Instituto Socioambiental.

«Этой амнистией вы создаете климат, который способствует вырубке лесов в будущем. Создается впечатление, что если вы вырубите сегодня лес, завтра вас объявят амнистией ».

Фермеры и сельскохозяйственное лобби утверждают, что новые законы позволили продолжить рост ключевого сектора бразильской экономики, не увязнув его в судебных разбирательствах по преступлениям прошлого.

Судебное решение, наконец, принесло сельским производителям правовую определенность, сняв с себя штрафы за вырубку леса до 2008 года, при условии, что они соблюдают закон, переписанный в 2012 году, — сказал Родриго Лима, директор сельскохозяйственной консалтинговой компании Agroicone.

«Если бы этот аппарат был поврежден, например … каждый, кто представит информацию в сельском земельном кадастре, может быть оштрафован в любой момент, даже если он соблюдает (действующий) закон».

Рассматриваемые меры защиты включают те, которые применяются к тропическим лесам Амазонки, большая часть которых находится в Бразилии, что имеет жизненно важное значение для поглощения выбросов углерода и противодействия изменению климата.

Вырубка лесов в Амазонке снизилась в период мониторинга с августа 2016 года по июль 2017 года впервые за три года, хотя вырубленные от леса 6624 квадратных километра (2557 квадратных миль) остаются значительно выше минимума, зафиксированного в 2012 году, и целей по замедлению климатических изменений. изменение.

В устных выступлениях по телевидению Генеральный прокурор Грейс Мендонка защитила поправки 2012 года как конституционные, заявив, что они были разработаны для обеспечения баланса между защитой окружающей среды и экономическим развитием.

Но многие части закона, разработанные для защиты окружающей среды, не были реализованы с такими мерами, как национальный реестр сельских земель, который все еще не реализован в полной мере. (Отчет Джейка Спринг, редактирование Алистера Белла)

Верховный суд Бразилии принял решение Лесного кодекса в значительной степени вредно для окружающей среды, Amazon: НПО

• В жестком решении Верховный суд Бразилии (STF) подтвердил конституционность большей части документов Бразилии 2012 года. Новый Лесной кодекс, созданный под мощным влиянием агробизнес-лобби bancada villageista.Принятый в 2012 году Новый лесной кодекс является более слабым сводом экологических норм, чем кодекс 1965 года, созданный военным правительством Бразилии.
• Постановлением суда объявлена ​​конституционная амнистия для тех, кто незаконно очистил свои законные резервы (земли, по закону, они не должны очищаться) до 22 июля 2008 года, отменив обязательные штрафы и пересадку деревьев. Это позволяет сократить Законные резервы в штатах или муниципалитетах, в основном занятых коренными заповедниками или охраняемыми территориями.
• Решение STF также позволяет уменьшить размер APA (зон постоянной защиты), даже если экологи считают их основополагающими для поддержания водоснабжения и предотвращения климатических бедствий, таких как наводнения и сели.
• Постановление позволяет фермерам, которые уже незаконно очистили охраняемые APA, получить разрешение на расчистку еще большего количества земель и разрешает сельскохозяйственную деятельность на крутых склонах и вершинах холмов. Экологи критиковали решение Верховного суда, а агробизнес его хвалил.

Навес тропического леса Амазонки. Фото Ретта А. Батлера / Mongabay

В том, что многие считают самым важным постановлением Бразилии в отношении окружающей среды, Верховный суд в четверг решительным голосованием 6 голосами против 5 отклонил некоторые из наиболее важных обвинений в «неконституционности», выдвинутых против Новый Лесной кодекс (12.651 / 2012).

Полученное решение отменяет более экологически чистый Лесной кодекс, принятый в 1965 году военным правительством, находившимся у власти в Бразилии, и сохраняет большую часть Нового Лесного кодекса, принятого в 2012 году Конгрессом под сильным влиянием bancada villageista , Лобби агробизнеса Бразилии.

Голосование одиннадцати министров в Верховном суде длилось несколько недель в шахматном порядке. До тех пор, пока одиннадцатый министр, Селсу де Мелло, не отдал свои голоса вчера, голосование по некоторым из наиболее важных из 23 обвинений в неконституционности, выдвинутых против Кодекса Нью-Форест, было равным: пять голосов «за» и пять «против».

В итоге 18 из 23 обвинений в неконституционности были отклонены.

Некоторые важные вопросы были решены комфортным большинством до вчерашнего голосования, а некоторые решения, благоприятные для окружающей среды, были приняты.Но по ключевым вопросам, по которым голосование было равным по состоянию на четверг, Селсу де Мелло встал на сторону тех судей Верховного суда, которые подтвердили конституционность Нового Лесного кодекса.

В результате этого окончательного решения Верховный суд одобрил амнистию землевладельцев, которые незаконно очистили свой так называемый Законный резерв (часть своей собственности, которую по закону они не должны очищать) до 22 июля. 2008 г., и избавляет этих землевладельцев от уплаты штрафов и повторной посадки вырубленных лесов.

Постановление также делает конституционным уменьшение размера Законодательного резерва в штатах или муниципалитетах, в основном занятых заповедниками или охраняемыми территориями коренных народов.

Кроме того, это решение позволяет уменьшить площадь зон постоянной защиты (ЗПЗ), хотя многие защитники окружающей среды считают их основополагающими для поддержания водоснабжения и предотвращения климатических бедствий, таких как наводнения и оползни. Постановление Верховного суда также делает конституционным для фермеров, которые незаконно очистили APA, получение разрешения на расчистку большего количества земель и разрешает сельскохозяйственную деятельность на крутых склонах (более 45 градусов) и на вершинах холмов.

После почти десяти лет снижения темпов обезлесения в Амазонии в 2012 году вырубка лесов вновь набрала обороты. Хотя сообщалось, что вырубка лесов в бразильской Амазонии за период с 2016 по 2017 год снизилась примерно на 16 процентов — первое снижение темпов обезлесения за три года. Ожидается, что эта тенденция не сохранится в 2018 году, учитывая засушливые условия, поразившие в прошлом году большие участки бразильской Амазонки. Ожидается, что усилия по ослаблению природоохранного законодательства в стране, возглавляемые администрацией Темера и Конгрессом, также будут способствовать более высоким темпам обезлесения в этом году.

Многие экологи и исследователи считают, что изменение законодательства, вызванное Новым лесным кодексом 2012 года, является одной из причин общего роста темпов обезлесения в Бразилии за последние несколько лет.

Экологи и активисты разочарованы решением Верховного суда, несмотря на некоторые успехи. Марсио Сантилли, один из основателей неправительственной организации Instituto Socioambiental (ISA), сказал: «Исправлений, внесенных Верховным судом, будет недостаточно, чтобы обратить вспять импульс, приданный вырубке лесов в результате ослабления закона.”

Агробизнес во многом доволен. Родриго Юстус, советник по окружающей среде Конфедерации сельского хозяйства и животноводства Бразилии, сказал: «Это решение уважает демократический процесс и позицию Конгресса. Лесной кодекс был самым спорным вопросом с момента обнародования Конституции 1988 года ».

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ: Используйте эту форму, чтобы отправить сообщение автору этого сообщения. Если вы хотите опубликовать публичный комментарий, вы можете сделать это внизу страницы.

Выпас скота на обезлесенной равнине в Бразилии.Фото Ретта А. Батлера / Mongabay. агробизнес, сельское хозяйство, сельское хозяйство Амазонки, Сохранение Амазонки, Уничтожение Амазонки, Вырубка леса Амазонки, Тропические леса Амазонки, Соя Амазонки, Крупный рогатый скот, Выращивание крупного рогатого скота, Изменение климата, Изменение климата и леса, Сохранение, Вырубка лесов, Окружающая среда, Экологическое право, Деградация лесов, Утрата лесов, Леса, Промышленное сельское хозяйство, Закон, Правоохранительные органы, Сельское хозяйство тропических лесов, Сохранение тропических лесов, Вырубка тропических лесов, Уничтожение тропических лесов, Тропические леса, Спасение тропических лесов, Спасение Амазонки, Угрозы тропическим лесам, Угрозы Амазонке, Вырубка тропических лесов, Тропические леса

ПЕЧАТЬ

Ассоциация юристов возражает против предлагаемых поправок к Закону о лесе

Присоединяясь к хору против предложенных поправок к Закону о сохранении лесов 1980 года, Всеиндийская ассоциация юристов за правосудие (AILAJ), ассоциация юристов, юристов и студентов-юристов со всей Индии, направила письмо в Министерство окружающей среды. , Лес и изменение климата с возражениями.

Начиная с процедурных возражений, ассоциация заявила, что консультационный документ был выпущен в то время, когда Индия только оправлялась от массивной пандемии COVID-19. Это привело к ситуации, когда ключевые заинтересованные стороны предложенных поправок оказались не в состоянии эффективно отреагировать.

«На данном этапе методология, принятая министерством для выпуска консультационного документа — во-первых, только на английском языке; во-вторых, только в онлайн-режиме; в-третьих, без широкого освещения в прессе; и, в-четвертых, без локальных консультаций с заинтересованными сторонами — свидетельствует об отсутствии склонности, не говоря уже о приверженности, к какому-либо реальному консультативному процессу.Начало такого консультативного процесса равносильно отказу от консультаций и исключает подавляющее большинство заинтересованных сторон », — заявила ассоциация.

Ссылаясь на способ консультаций как «нарушающий» Политику предзаконодательных консультаций-2014, ассоциация также заявила: «Более того, согласно политике, минимальный период должен составлять 30 дней, тогда как здесь было указано только 15 дней. . Только после публичной критики срок был продлен до 30 дней ».

К сожалению, реакция правительства была «столь же оппортунистической и недемократической» на протяжении всей пандемии на множестве арен, утверждала ассоциация.«Будь то проект предложения о внесении поправок в процедуры оценки воздействия на окружающую среду, которые фактически лишают голоса местных сообществ, приостановление действия трудового законодательства различными штатами за счет рабочих, ослабление законов о собственности на землю, позволяющее легко перехватить сельскохозяйственные угодья. земли корпорациями или попытка реорганизации системы уголовного права, про-корпоративные и антинародные программы правительства были обнажены в течение этого периода », — добавили в нем.

Призывая правительство «немедленно отозвать» консультативный документ, AILAJ представил возражения по пунктам, в том числе те, в которых говорится о частных землях в лесных районах и лесных землях, приобретенных для инфраструктурных проектов. «В документе говорится, что большое количество лесных земель было приобретено« задолго до 1980 года »различными министерствами для нелесных целей … нерационально предполагать, что эти большие участки старых лесов теперь должны быть разрешены для обезлесения без разрешение без причины. Освобождение этих участков от соблюдения закона не преследует видимой цели, и это никоим образом не было оправдано », — говорится в сообщении.

Старший юрист по оценке ИТ-рисков в PricewaterhouseCoopers (PWC)

PricewaterhouseCoopers — одна из ведущих в Кении фирм по оказанию профессиональных услуг, специализирующаяся на предоставлении аудиторских, консультационных и налоговых услуг.Наша основная стратегическая цель — создать ценность для наших клиентов и обеспечить конкурентное преимущество их деятельности. Наше сочетание международного и кенийского опыта имеет основополагающее значение для высокого качества предлагаемых нами консультаций и помощи. Как и во всем мире, PricewaterhouseCoopers в Кении использует преимущества своего практического опыта для обеспечения высокого уровня понимания и поддержки на местном уровне в соответствии с международными профессиональными стандартами всемирной организации PricewaterhouseCoopers. С более чем 350 сотрудниками мы твердо привержены нашему обязательству предоставлять высококвалифицированных специалистов для оказания помощи частным компаниям и государственным учреждениям, используя наши знания и опыт из первых рук — как в Кении, так и за рубежом.

Сводка по вакансии

Карьера в сфере ИТ-услуг по оценке рисков предоставит вам возможность помогать клиентам в разработке аналитических и технологических решений, которые помогают им обнаруживать, отслеживать и прогнозировать риски. Используя передовые технологии, мы можем сосредоточиться на создании правильных элементов управления, процессов и структур для наших клиентов, чтобы гарантировать, что решения основаны на точной информации и гарантировать, что информация, предоставляемая третьим сторонам, является точной, полной и заслуживающей доверия.

Наша команда по оценке рисков помогает клиентам улучшить корпоративное управление, управление рисками и соблюдение нормативных требований в их деятельности. Эта услуга, основанная на решениях, помогает клиентам решать разнообразные задачи по структуре, функциям и соответствующим бизнес-рискам, используя наше глубокое понимание корпоративного управления, управления рисками / соответствия, ИТ-систем и внутреннего контроля на предприятиях.

Работая с ведущими клиентами из различных отраслей, вы будете помогать в выполнении обязательств и управлении ими, обеспечивая выполнение наших задач в соответствии с нашими целями и повышение ценности для наших клиентов.

• Развивайте и демонстрируйте опыт в предметной области в области компетенции и выступайте в качестве надежного советника для наших клиентов.
• Нести ответственность за выполнение клиентских работ.
• Поддержка распределения ресурсов и управления командой для обеспечения оптимального использования ресурсов.
• Развивать бизнес, способствуя подготовке выражения интересов и предложений в ответ на запросы предложений.
• Развивайте, тренируйте и наставляйте других сотрудников группы оценки рисков ИТ с целью наращивания потенциала.
• Развертывать файлы взаимодействия и управлять ими в Aura, обеспечивая соблюдение всех рисков и вопросов качества; надлежащим образом подписанные LOE, действительные подтверждения AML, Affirm и Independence.
• Обеспечивать своевременную обратную связь с сотрудниками для развития потенциала.
• Согласуйте цели / ожидания с вашим проверяющим (EM и / или EL) до проведения аудита, убедитесь, что доказательства того, что цели разделяются, сохраняются.
• Получайте своевременные отзывы о своей работе.
• Мониторинг результатов выполнения задания, обеспечивающий выполнение работ в соответствии с инструкциями.
• Исчерпывающая документация о проделанной работе, демонстрирующая четкое понимание клиентских процессов и методологии PwC.
• Обсудите выводы из рассмотренных областей с клиентами для достижения консенсуса.
• Подготовьте отчеты о задании, правильно сформулировав 5C, то есть критерии, проблемы, последствия (влияние / риск), первопричину и корректирующие действия (рекомендации).
• Обеспечивает своевременное завершение взаимодействия командой в течение запланированных часов и соблюдение клиентских и внутренних сроков.
• Заблаговременно сообщайте клиенту, EM и аудиторской группе информацию о задержках, проблемах и ходе выполнения задания.
• Посещайте все обязательные тренинги и электронные курсы.

Требования

Предпочтительные навыки

• Навыки управления людьми, способность налаживать партнерские отношения, благоприятная командно-ориентированная рабочая среда и обучение сотрудников в стремлении повысить ценность наших клиентов.
• Технический опыт, знания и опыт в области процессов и средств контроля.
• Профессиональная этика: способность сохранять конфиденциальность и объективность при выполнении заданий в соответствии с кодексом поведения PwC.
• Отличные навыки владения работой и / или личной ответственности.
• Отличные коммуникативные навыки, способность принимать, понимать и отвечать на сообщения устно и письменно на всех уровнях организации.
• Способность и желание путешествовать по стране и Африке, где этого требует проект.

Требуемый минимальный опыт работы

• 3–4 года соответствующего опыта работы в области информационной безопасности, анализа данных, обеспечения качества, ИТ-аудита, обеспечения ИТ-рисков и анализа средств контроля.

Дополнительные инструкции по применению

• Хорошее понимание концепций корпоративного управления, рисков и аудита.
• Знание структур и концепций кибербезопасности
• Хорошее понимание принципов и стандартов ИТ-аудита
• Хорошее понимание структуры COSO

Образование
Требуемые степени / направления обучения: степень бакалавра — компьютерные и информационные науки, степень бакалавра — обработка данных / аналитика / наука, степень бакалавра — информатика, степень бакалавра — степени в области информационных технологий / предпочтительная область обучения:

Сертификаты
Глобальный: Сертифицированный менеджер по информационной безопасности (CISM) — ISACA (обязательно), 0. Глобальный: Сертифицированный аудитор информационных систем (CISA) Учетные данные — Ассоциация аудита и контроля информационных систем (ISACA) (обязательно), 0. Глобальный: Cisco Certified Network Associate (CCNA) — Cisco (обязательно)

Wholesomememes Store Parental Advisory Рубашка, худи, свитер, длинный рукав и майка

, быстро обезуглерожив наши энергетические системы и отрасли. Войдите в Киото. Компенсация за выбросы углерода берет свое начало в Wholesomememes Store Parental Advisory Shirt , другими словами, я куплю это знаковое соглашение Организации Объединенных Наций по климату 1997 года, Киотский протокол, в котором промышленно развитые страны согласились сократить свои выбросы углерода.Это привело к появлению «систем соблюдения», в которых страны и компании, исчерпавшие свои квоты на выбросы углерода, могут приобретать кредиты у организаций, которые не израсходовали полностью свои квоты. «Системы соответствия работают, потому что это правовая база, и поэтому компаниям приходится очень много работать, чтобы соответствовать», — сказал Марк Маслин, профессор наук о Земле в Университетском колледже Лондона. «Это повышает эффективность и побуждает компании обезуглероживать наиболее эффективным и быстрым способом, потому что есть некоторые отрасли, которые могут обезуглероживать намного быстрее, чем другие.«Но у этой системы есть недостатки. Одно исследование Стокгольмского института окружающей среды, проведенное в 2015 году, показало, что один механизм, разработанный для облегчения торговли квотами на выбросы углерода, позволил выбросить в атмосферу на 600 миллионов метрических тонн эквивалента диоксида углерода больше, чем «если бы страны выполнили свои целевые показатели выбросов внутри страны». От «чистого нуля» до «смягчения последствий» — вот как можно разумно относиться к климату. Это связано с тем, что несколько стран с самого начала завышали свои целевые показатели выбросов углерода, тем самым создавая большие излишки кредита, которые они затем могли продать, чтобы позволить другим продолжать загрязнять окружающую среду.Однако возникшие проблемы мало что помешали идее компенсации выбросов углекислого газа. По мере того, как климатический кризис усиливался в общественном сознании, росло и желание отдельных лиц и компаний, не подпадающих под действие схем соблюдения, компенсировать свои выбросы за счет добровольных компенсаций. Народная власть? Волонтерский рынок невелик, но быстро растет. По оценкам консалтинговой фирмы McKinsey, в 2020 году было компенсировано около 95 миллионов метрических тонн эквивалента углекислого газа, или более чем в два раза

.

Wholesomememes Store Рубашка для родительского контроля, худи, майка, свитер и футболка с длинным рукавом

the Wholesomememes Store Parental Advisory Shirt другими словами, я куплю этот уровень в 2017 году.Несмотря на значительное увеличение, эта цифра все еще составляет всего около 0,25% от 38 миллиардов метрических тонн, выброшенных в 2019 году. «Я думаю, что это привлекательно [для общественности], потому что кажется, что это какой-то простой способ справиться с очень — очень сложная проблема », — сказала Луиза Кассон, старший политический стратег Гринпис Интернэшнл. Приобрести компенсацию выбросов углерода действительно просто. Многие авиакомпании предлагают потребителям возможность компенсировать полеты за небольшую дополнительную плату. Между тем, все больше и больше продуктов питания и даже некоторых нефтепродуктов маркируются как углеродно-нейтральные, поскольку производители компенсируют связанные с ними выбросы.Добровольные компенсации пока не контролируются каким-либо регулирующим органом. «В пространстве добровольного углеродного рынка очень и очень мало регулирования, если оно вообще есть. Это что-то вроде Дикого Запада, — сказал Кассон. «Это означает, что мы видим очень разные стандарты». Легче сказать, чем сделать Критика добровольного рынка обычно касается методологии подсчета углеродных сбережений. Например, некоторые предлагают кредиты за сохранение существующего леса, а не за посадку нового. Модели предсказывают, какая часть леса была бы вырублена, если бы он не был защищен, а затем рассчитывают углеродную выгоду от спасения деревьев.