Категории земель по целевому назначению: Строительство дома и категория земли

Содержание

Категории земель и виды разрешенного использования - статьи

Многие жители нашей страны, желающие приобрести земельные участки с коммуникациями в Подмосковье для дальнейшего строительства дома или коттеджа, плохо ориентируются в категориях и видах разрешенного использования земли.

Содержание статьи:

Многие жители нашей страны, желающие приобрести земельные участки с коммуникациями в Подмосковье для дальнейшего строительства дома или коттеджа, плохо ориентируются в категориях и видах разрешенного использования земли. Незнание или непонимание каких-то важных нюансов земельного и градостроительного законодательства часто становится причиной возникновения серьезных проблем с представителями федеральных или муниципальных органов власти. Особенно это касается ситуаций, когда участок отнесён к категории земель, где строительство различных объектов недвижимости законодательно запрещено.

В данной статье мы постарались подробно рассказать о том, какие в данный момент существуют категории земель. Помимо этого, мы рассмотрели виды разрешенного использования земельных участков. Искренне надеемся на то, что эта информация будет полезной всем, кто хочет самостоятельно разобраться в том, к какой категории принадлежит земельный участок, чтобы в будущем избежать применения штрафных санкций или уголовной ответственности, которая может последовать при ненадлежащем выполнении обязанностей по целевому использованию участка земли.

Классификация земельных участков по целевому назначению

Все виды земельных участков, расположенных на территории Российской Федерации, делятся на несколько категорий. Каждая категория имеет свой правовой статус, который регламентирует режим её целевого использования.

Всего существует семь категорий земельных участков:

  • Земли сельскохозяйственного назначения. К таковым относятся участки, которые не входят в существующие границы населенных пунктов и используются в сельскохозяйственных целях. Это может быть ведение личного подсобного хозяйства, рыбных промыслов, животноводства или производство сельскохозяйственной продукции.
  • Земли населенных пунктов. В эту категорию попадают земельные участки, предназначенные непосредственно для застройки населенных пунктов: как городских, так и сельских. Именно такие земли имеют большое значение для развития городов, сел и прочих муниципальных образований, где проживает большая часть населения нашей страны.
  • Земли специального назначения (коммерческая земля). Это земли, на которых строятся разнообразные объекты промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания и телевидения. Помимо этого, к данной категории были отнесены земельные участки, на территории которых располагаются военные части, осуществляющие функции по защите целостности и неприкосновенности Российской Федерации.
  • Земли особо охраняемых территорий и объектов. Данные земли изымаются федеральным органами государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и оборота, так как они имеют природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение.
  • Земли лесного фонда. Эта категория включает земельные участки, которые заняты лесными массивами или предназначаются для восстановления лесной растительности. Сюда же относятся территории, отведенные под нужды лесного хозяйства. Это могут быть просеки, сельские угодья и дороги, расположенные вблизи водоемов, оврагов, склонов и опушек лесов.
  • Земли водного фонда. Под эту категорию попадают все земли, занятые водными объектами. На территории этих земель могут возводиться различные сооружения, необходимые для удовлетворения потребностей населения в питьевой воде, а также гидротехнические и другие объекты, которые относятся к водному хозяйству.
  • Земли запаса. По сути эти земельные участки находятся в резерве, так как в настоящий момент они не используются для каких-либо целей. Основная часть земель запаса сосредоточена на территориях, которые еще не освоены людьми. Большая часть таких участков находится на Дальнем Востоке, в Сибири и других подобных районах.

Виды разрешенного использования земель​

Возможность использования конкретного участка земли напрямую зависит от того, какое целевое назначение было установлено органами государственной власти (например, земельный участок под бизнес).

Именно вид разрешенного использования определяет возможность строительства на земельном

участке капитальных объектов недвижимости и их функциональное назначение. Помимо этого, в зависимости от установленного вида разрешенного использования варьируется кадастровая стоимость земельного участка и платежи, которые должен вносить владелец земли в казну государства.

Виды разрешенного использования делятся на три подгруппы:

  • основные виды предусматривают размещение на земельном участке различных объектов капитального строительства, назначение которых не противоречит целям выделения и соответствует параметрам данной территориальной зоны;
  • условно разрешённые виды использования участка определяются специальной комиссией, которая принимает решение о застройке земли после проведения публичных слушаний в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования;

  • вспомогательные виды допускают возможность размещения на земельном участке объектов, необходимых для нормального функционирования сооружений, построенных непосредственно в рамках основного вида разрешенного использования участка.

Чтобы получить подробные ответы на все вопросы, которые касаются продажи земельных участков в Подмосковье, купить ферму и узнать стоимость гектара земли достаточно позвонить нам по телефону +7 (495) 73-777-87.


Категории целевого назначения земель | Петербургские Просторы

Целевое назначение земель — это разделение земель на несколько видов (категорий), благодаря которым можно установить правовой статус участка земли, разрешённое использование тех или иных земельных участков, а также иные возможности использования участков (например, разрешено ли строительство на участке). Давайте рассмотрим, какие категории земель существуют и что из себя представляют.

Земельный кодекс РФ выделяет следующие категории земель по целевому назначению:

  • сельскохозяйственного назначения,
  • поселений,
  • промышленного и иного специального назначения,
  • особо охраняемых территорий и объектов,
  • лесного фонда,
  • водного фонда,
  • запаса.

Категория земель сельскохозяйственного назначения

В данную категорию входят плодородные участки земли за границами поселений для нужд сельского хозяйства.

Категория земель поселений

Земли поселений находятся в составе населённых пунктов и поселений. Категория земель поселений используются для застройки и развития населённых пунктов.

Категория земель промышленного и иного специального назначения

В составе земель этой категории можно выделить различные земли, предназначенные для функционирования и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны и безопасности и иного специального назначения.

Категория земель особо охраняемых территорий и объектов

В данной категории состоят земли, которые изъяты из оборота и находятся под охраной государства. Категория земель особо охраняемых территорий и объектов имеет природоохранное, научное, историко–культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

Это могут быть: заповедники, дома отдыха и туристические базы, памятники истории и искусства и др.

Категория земель лесного фонда

К категории земель лесного фонда относят лесные и нелесные земли (просеки, дороги и др.), предназначенные для ведения лесного хозяйства.

Категория земель водного фонда

Категория земель водного фонда — это земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов и выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

Категория земель запаса

В категорию земель запаса входят земли, целевое назначение которых еще не определено, они находятся в государственной или муниципальной собственности и не предоставляются гражданам и юридическим лицам. Использование таких земель возможно только после перевода их в другую категорию.

Компания Петербургские Просторы занимается продажей собственных земельных участков, имеющих категории земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений в Ленинградской области (полный пакет документов).

Проконсультировать по любым возникшим вопросам вас смогут специалисты компании по телефону: 8(812) 241-71-48.

Редактор Юлия Андреева

Деление на категории и целевое назначение земель. Порядок перевода из одной категории в другую

Особенности разделения земель и земельных участков на категории, виды земельных участков

Основа установления правового статуса земель – конкретное подразделение или классификация земель на основании определенного общего критерия, который установил законодатель, основываясь на целях правового регулирования общественных отношений относительно использования и охраны земель.

Сегодня в качестве ключевого и общего метода обозначения правового режима земель в РФ выступает разграничение земель на виды по признаку целевого назначения земли. Разделение земель на ряд категорий – один из ключевых принципов земельного законодательства, который установлен в ЗК РФ, п.

1 ст.1, на основании которого правовой режим земель обозначают, в первую очередь, на основании их принадлежности к конкретной категории.

Разделение земли на ряд категорий – это традиционный для РФ метод контроля земельных отношений. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. начал классифицировать земли на основании целевого назначения. Данный документ уже тогда предусмотрел ряд земель сельскохозяйственного назначения и ряд городских земель. Для всего следующего законодательства СССР и России свойственно развитие данной классификации и соответствующий правовой контроль относительно использования и охраны земель всех категорий.

На основании ст.7 ЗК РФ в России по целевому назначению существует деление на ряд категорий:

  • ряд земель, которые имеют сельскохозяйственное назначение;
  • ряд земель населенных пунктов;
  • земли промышленной, энергетической, транспортной направленности, земли связи, СМИ, информатики, земли, которые обеспечивают космическую деятельность, земли обороны, безопасности и ряд земель другого специального предназначения;
  • ряд земель объектов и территорий, которые имеют особую охрану;
  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда;
  • земли запаса.

Суть разделения на ряд категорий земель по целевому назначению заключается в том, что всем землям и земельным участкам России рядом уполномоченных органов власти присваивается целевое назначение, которое выступает в качестве основной цели эксплуатации этих земель или их предназначение общественного и государственного характера. Для целевого назначения земель важно соответствовать конкретной указанной выше категории земель. Исходя из этого, во время обозначения целевого назначения земельных участков или земель они получают соответствующую категорию.

Замечание 1

Стоит отметить, что обозначение целевого назначения земельного участка или земли должно происходить при учете разных факторов. Речь идет о наличии плодородия почвы, иных объектов природного и антропогенного характера, локации, условиях физико-географического характера, традиционных видах деятельности, которая производится на этой земле, и др. В качестве исключения, важно воспринимать земли запаса, у которых нет целевого назначения.

Каждая категория земель на основании ЗК РФ имеет свой правовой режим, которые предусматривает ряд особенностей их эксплуатации и охраны, которые обусловлены целевым назначением соответствующей земли.

Кроме ЗК РФ правовым режимом всех категорий земель занимается ряд федеральных законов и подзаконных актов, которые контролируют типы деятельности, осуществляемой на землях конкретных категорий на основании их целевого назначения.

Замечание 2

Важно отметить, что благодаря категории земель допустимо сразу обозначить ряд ключевых частей правового режима земель и земельных участков, которые относятся к определенной категории.

Основные документы, которые обозначают категории земель

То, что земли и земельные участки относятся к определенной установленной ЗК РФ категории земель – обязательный элемент в системе Закона «О переводе земель». Категория земли обозначается в следующих документах:

  • ряде актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов РФ и актов органов местного самоуправления относительно предоставления земельного участка;
  • ряде договоров, предмет которых состоит в земельном участке;
  • ряде государственных кадастрах недвижимости;
  • ряде документов относительно государственной регистрации прав не имущество недвижимого характера и сделках с ними;
  • в других документах в ситуациях, которые установлены федеральным законом и законом субъектов РФ.

В ситуациях, когда категорию земель не указывают в ряде документов государственного кадастра недвижимости, документации правоустанавливающего характера на земельные участки или документации, которая удостоверяет ряд прав на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района относительно отнесения земельного участка к земле конкретной категории, учитывая цель использования, для которой он был предоставлен. И тут важно отметить, что ряд земельных участков, которые находятся в пределах населенного пункта, должны быть отнесены к земле населенного пункта. Населенные же участки, расположенные вне населенного пункта, должны быть отнесены к конкретной категории земли, учитывая фактическую эксплуатацию земельного участка, которая документально подтверждена.

Замечание 3

Отнести земельный участок к конкретной категории земель в перечисленных выше ситуациях важно на основании порядка, установленного в законе «О переводе земель».

Нужна помощь преподавателя?

Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Специфика перевода земель и земельных участков из одной категории в другую

Для того чтобы использовать земельные участки на основании иных целевых назначений, земельное законодательство установило порядок перевода земель, то есть порядок изменения целевого назначения земельных участков при помощи перевода их в иную категорию. Речь об этом идет в ст.8 ЗК РФ и Законе «О переводе земель».

Переводить земли или земельные участки из одной категории в иную важно на основании инициативы лица, которое заинтересовано, подав ходатайство в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, который уполномочен на то, чтобы рассмотреть данное ходатайство и принять решение о переводе.

На основании ст.8 ЗК РФ и ст.15 Закона «О переводе земель» можно определить уполномоченный орган:

  • относительно земель, которые являются федеральной собственностью. Этим занимается Правительство РФ;
  • относительно земель, которые являются собственностью субъектов РФ, и земель, имеющих сельскохозяйственное назначение, которые являются собственностью муниципального и частного органа. Этим занимается ряд органов исполнительной власти субъектов РФ;
  • относительно земель, которые являются муниципальной и частной собственностью, в качестве исключения выступают земли сельскохозяйственного назначения. Этим занимается ряд органов местного самоуправления;
  • относительно земель, которые являются в неразграниченной государственной собственности во время перевода земли или земельного участка, который необходим для федеральных нужд, а также для того чтобы установить или изменить черты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербург. Этим занимается правительство РФ. А также к этой категории относятся все остальные случаи. И в этих ситуациях данным вопросом занимается ряд органов исполнительной власти субъектов РФ или в ситуациях, которые установлены рядом законов субъектов РФ, это является компетенцией органов местного самоуправления.

Законом «О переводе земель» установлен ряд требований относительно содержания ходатайства, состава иной документации, необходимой для того чтобы перевести земельный участок в другую категорию, порядка рассмотрения ходатайств и принятия решений уполномоченными органами власти относительно перевода или отказа в переводе земли или земельного участка из категории в категорию.

Замечание 4

Важно знать, что акты (решения) относительно перевода земли или земельного участка нельзя принять на конкретный срок, иными словами, данное решение не может быть временным.

Допустимо обжаловать в суде акты относительно перевода земли или земельного участка или акты относительно отказа в переводе земли или земельного участка.

Информация относительно изменения категории земельного участка должна быть внесена в государственный кадастр недвижимости. Перевод земли или земельного участка из категории в категорию можно воспринимать как состоявшийся с даты осуществления государственного кадастрового учета необходимого земельного участка из-за изменения его категории.

Безусловные основания отказа в переводе земли или земельного участка из категории в категорию

Закон «О переводе земель» обозначил ряд безусловных оснований отказа в переводе земли или земельного участка в составе такой земли из категории в категорию:

  • установлено на основании федерального закона ограничение перевода земли или земельного участка из категории в категорию или запрещен данный перевод;
  • есть отрицательное заключение государственной экологической экспертизы в ситуациях, когда ее осуществление предусмотрено федеральным законом;
  • установлено несоответствие испрашиваемого целевого назначения земли или земельного участка утвержденной документации территориального планирования и документам относительно планировки территории, землеустроительным документам.

Ряд ограничений перевода земли или земельного участка из категории в категорию установлен Законом «О переводе земель» относительно конкретных категорий земель в гл.2 этого Закона, которая посвящена специфике перевода земли конкретной категории. Ряд самых больших ограничений перевода земли в другие категории предусмотрен относительно сельскохозяйственных угодий, земель территорий и объектов, которые особо охраняются, земель водного и лесного фонда, а также земель, которые заняты защитными лесами.

Вывод 1

Таким образом, специфику перевода разных категорий земель или земельных участков в составе данных земель важно воспринимать как неотъемлемый элемент правового режима земель.

Правительством РФ представлены поправки к законопроекту о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию

Правительством РФ представлены поправки к законопроекту о переходе от деления земель на категории к территориальному зонированию.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

В настоящее время разрабатывается законопроект об отмене понятия категории земель, предлагающий, в частности:

- исключить понятие «категория земель» и, соответственно, процедуру перевода и отнесения земель и земельных участков к определенной категории, сохранив при этом процедуру установления в правилах землепользования и застройки территориальных зон;

-установить иную процедуру установления и изменения границ территориальных зон, определить их виды, состав, содержание;

- установить порядок определения видов разрешенного использования земельных участков как в соответствии с регламентами использования территорий, так и в случаях, когда на отдельные виды территорий действие регламентов использования территорий не распространяется или такие не устанавливаются;

- усилить гарантии сохранения и защиты особо ценных сельскохозяйственных земель, в том числе путем установления в отношении территориальных зон сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных регламентов, определения критериев отнесения к особо ценным сельскохозяйственным землям и особого порядка изменения границ таких земель.

- осуществить отмену деления земель на категории предусматривается при условии завершения разработки и утверждения документов территориального зонирования, определяющих разрешённое использование земельных участков, на всей территории Российской Федерации. В поправках предусмотрено разрешенное использование земельных участков для каждой из территориальных зон. В целях создания новых или расширения существующих особо охраняемых природных территорий допускается резервирование земель для государственных или муниципальных нужд. Также разрешается включать в земли особо охраняемых природных территорий земельные участки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности (в случаях, предусмотренных федеральными законами). Предполагается, что деление земель на территориальные зоны начнет действовать с 1 января 2020 г., а в субъектах РФ с численностью населения менее 1 млн человек — с 1 января 2025 г.

Закон о переводе земель из одной категории в другую — Российская газета

Принят Государственной Думой 3 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

2. Содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются:

1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения или земель запаса, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;

2) Правительством Российской Федерации в отношении иных земель.

3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:

1) кадастровый номер земельного участка;

2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

4) права на земельный участок.

4. К ходатайству о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую прилагаются:

1) выписка из государственного земельного кадастра относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую;

6) расчеты потерь сельскохозяйственного производства и (или) потерь лесного хозяйства.

5. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты поселений.

Статья 3. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

1. Ходатайство направляется заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

2. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:

1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

3. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

4. По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт о переводе земель или земельных участков) либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - акт об отказе в переводе земель или земельных участков) в следующие сроки:

1) в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, - Правительством Российской Федерации;

2) в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства - исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

5. Акт о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения:

1) основания изменения категории земель;

2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

3) категория земель, перевод из которой осуществляется;

4) категория земель, перевод в которую осуществляется.

6. Акт о переводе земель или земельных участков не может быть принят на определенный срок.

7. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.

8. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд.

Статья 4. Основания отказа в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной либо лесоустроительной документации.

Статья 5. Внесение изменений в документы государственного земельного кадастра и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

1. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие акт о переводе земель или земельных участков, направляют копию такого акта в течение десяти дней со дня его принятия в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для внесения в течение семи дней изменений в документы государственного земельного кадастра.

2. О внесенных изменениях орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, уведомляет заинтересованных правообладателей земельных участков с указанием акта о переводе земель или земельных участков, а также органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для внесения в течение семи дней изменений в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Переоформление правоустанавливающих документов на земельные участки, в отношении которых приняты акты о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, не требуется.

Статья 6. Перевод земельных участков из состава земель одной категории в другую в случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. В случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд перевод этого земельного участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа.

2. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления до предоставления заинтересованным гражданину или юридическому лицу изъятого, в том числе путем выкупа, земельного участка обязаны осуществить его перевод из состава земель определенной категории в категорию, обеспечивающую разрешенное использование этого земельного участка по целевому назначению.

Глава 2. Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию

1. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий;

3) с установлением или изменением черты поселений;

4) со строительством на землях, непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства, промышленных объектов и с иными несельскохозяйственными нуждами;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефте-, газо- и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее также - линейные объекты), если кадастровая стоимость сельскохозяйственных угодий на тридцать и более процентов меньше кадастровой стоимости среднерайонного уровня и линейные объекты размещены вдоль дорог и границ полей севооборотов;

7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства, добычей полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, со строительством объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, дорог и других линейных объектов при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

2. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на тридцать и более процентов превышает кадастровую стоимость среднерайонного уровня, и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается.

Статья 8. Особенности перевода земель поселений или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли поселений

1. Установление или изменение черты поселений влечет за собой перевод земель поселений или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо перевод земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли поселений.

2. В случае, если установление или изменение черты поселения и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляются одним органом государственной власти, в утвержденном проекте черты поселения должны содержаться сведения, указанные в части 5 статьи 3 настоящего Федерального закона.

3. Орган государственной власти, утвердивший проект черты поселения, направляет в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, копию акта об установлении или изменении черты поселения с приложением необходимых документов в порядке, установленном статьей 5 настоящего Федерального закона, для внесения соответствующих изменений в документы государственного земельного кадастра.

Статья 9. Особенности перевода земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, инфо рматики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию

1. Перевод земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется без ограничений, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

2. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями, строениями, сооружениями, подлежащими сносу (в том числе подземными), в другую категорию допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

3. Перевод земель промышленности и иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель, на которых осуществлялась связанная с нарушением почвенного слоя деятельность, в другую категорию допускается только после восстановления нарушенных земель в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель, за исключением случаев, если такой перевод осуществляется по ходатайству исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Статья 10. Особенности перевода земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию

Перевод земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в случае, если их использование по целевому назначению ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения невозможно.

Статья 11. Особенности перевода земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию

1. Перевод земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается:

1) если изменение их целевого назначения предусмотрено лесоустроительной документацией или документами территориального планирования и документацией по планировке территории для строительства и эксплуатации объектов здравоохранения, объектов культурно-бытового, жилищно-коммунального, социального назначения, дорог и других линейных объектов;

2) в связи с установлением или изменением черты поселений.

2. В иных помимо предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаях перевод земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и осуществляется в соответствии с лесоустроительной документацией в связи с:

1) невозможностью их дальнейшего использования по целевому назначению;

2) прекращением нужд лесного хозяйства;

3) необходимостью обеспечения обороны страны и безопасности государства, нужд сельского хозяйства, энергетики, добычей полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых), содержанием объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Статья 12. Особенности перевода земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию

Перевод земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель в другую категорию допускается в случаях:

1) создания особо охраняемых природных территорий;

2) установления или изменения черты поселений;

3) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов;

4) прекращения существования водных объектов, изменения русла, границ и иных изменений местоположения водных объектов при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Статья 13. Особенности перевода земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель

Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.

Глава 3. Переходные и заключительные положения

Статья 14. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории

1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

2. В случае, если категория земель указана не в документах государственного земельного кадастра, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в документы государственного земельного кадастра и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

3. В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного земельного кадастра, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

4. В случае, если категория земель не указана в документах государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

5. Земельные участки, расположенные в черте поселений, подлежат отнесению к землям поселений, а вне черты поселений - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

6. Отнесение земельного участка к определенной категории земель в случаях, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном статьями 2, 3, 4, 5 и 15 настоящего Федерального закона.

7. Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в документы государственного земельного кадастра по заявлению правообладателя земельного участка. Внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отнесении земельного участка к определенной категории земель осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статья 15. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель до разграничения государственной собственности на землю

1. До разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется Правительством Российской Федерации при переводе:

1) земель или земельных участков, необходимых для федеральных нужд;

2) земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель;

3) земель водного фонда или земельных участков в составе таких земель, которые заняты водными объектами, находящимися в федеральной собственности;

4) земель особо охраняемых территорий и объектов федерального значения или земельных участков в составе таких земель;

5) земель или земельных участков в составе таких земель для установления или изменения черты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

2. В иных помимо предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаях до разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

3. До разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям поселений после установления или изменения черты поселений осуществляется органами местного самоуправления без согласования с правообладателями земельных участков.

4. В иных помимо предусмотренных частью 3 настоящей статьи случаях до разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статья 16. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2004, N 41, ст. 3993) следующие изменения:

1) в подпункте 6 пункта 1 статьи 1 слово "изъятие" заменить словами "изменение целевого назначения";

2) пункт 2 статьи 49 признать утратившим силу;

3) пункт 1 статьи 57 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) изменением целевого назначения земельного участка на основании ходатайства органа государственной власти или органа местного самоуправления о переводе земельного участка из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельного участка.";

4) в статье 58:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещению в трехмесячный срок после принятия решения о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию.";

б) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) лицами, на основании ходатайства которых было принято решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию;";

5) пункты 2 и 3 статьи 79 признать утратившими силу;

6) в абзаце первом пункта 3 статьи 95 слова "изъятие земельных участков или иное" заменить словами "изменение целевого назначения земельных участков или";

7) в абзаце втором пункта 2 статьи 99 слово "Изъятие" заменить словами "Изменение целевого назначения".

Статья 17. О внесении изменений в статью 63 Лесного кодекса Российской Федерации

Внести в статью 63 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст. 610; 2003, N 50, ст. 4857; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения:

1) в наименовании слова ", и перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" исключить;

2) в части первой слова "и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий" исключить;

3) часть седьмую признать утратившей силу.

Статья 18. О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882) дополнить абзацем следующего содержания:

"Требования настоящего пункта не распространяются на формируемые земельные участки в целях их изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд и (или) последующего изменения целевого назначения земель на основании утвержденных актов о выборе земельных участков для строительства и материалов предварительного согласования мест размещения объектов и (или) документов территориального планирования, документации по планировке территории и землеустроительной документации.".

Статья 19. О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"

Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556) следующие изменения:

1) абзац второй статьи 11 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу";

2) абзац второй статьи 12 дополнить словами ", за исключением проектов индивидуальных правовых актов, принимаемых на основании документов территориального планирования и документации по планировке территории, лесоустроительной и землеустроительной документации, прошедших государственную экологическую экспертизу".

Статья 20. О признании утратившим силу абзаца одиннадцатого пункта 22 статьи 83 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Абзац одиннадцатый пункта 22 статьи 83 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607) признать утратившим силу.

Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 5 января 2005 года.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Категории использования земель

Юридическая энциклопедия МИП онлайн - задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Право на землю » Категории земель

Статья посвящена категориям земель, определенным Земельным кодексом РФ. Рассматриваются правовой статус и виды разрешенного использования


Понятие «категория земель»

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ, принятого 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) все земли в России по своему целевому назначению делятся на 7 категорий:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли для нужд:
    •  промышленности;
    •  транспорта;
    •  энергетики;
    •  связи и телевидения;
    •  обороны и космической деятельности;
    •  а также иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых объектов и территорий;
  • земли водного фонда;
  • земли лесного фонда;
  • земли запаса.

Пункт 2 указанной статьи ЗК РФ «Состав земель в РФ» закрепляет, что все земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного вида использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральними законами.

Земли сельскохозяйственного назначения

В эту категорию входят земли, расположенные за пределами населенных пунктов и определенные для использования в нуждах сельского хозяйства.

В категории земель сельскохозяйственного назначения входят:

  • собственно сельскохозяйственные угодья – сенокосы, пашни, плодовые сады, пастбища и др.;
  • земли, отведенные под внутрихозяйственные дороги и коммуникации;
  • земли, отведенные для создания зон древесно-кустарниковой растительности в целях защиты от воздействия негативных природных и техногенных факторов;
  • земли, окружающие замкнутые водоемы;
  • земли, занятые зданиями и сооружениями, используемыми в целях хранения и переработки сельхозпродукции.

Земли сельскохозяйственных угодий имеют приоритетный статус и подлежат особой охране. Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены для нужд промышленности или иных несельскохозяйственных нужд. В этом случае предоставляются земли, непригодные для сельскохозяйственного производства, либо земли сельхозугодий максимально худшего качества в соответствии с их кадастровой стоимостью.

Земли населенных пунктов

В эту категорию входят земли, расположенные в черте населенных пунктов (городов, сел, поселков и т.д.) и предназначенные для застройки или размещения инфраструктуры этих населенных пунктов. Целевое назначение земель этой категории определяется нахождением того или иного участка в той или иной территориальной зоне населенного пункта. Согласно ЗК РФ в населенных пунктах выделяют следующие территориальные зоны:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые
  • рекреационные;
  • зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
  • специального назначения;
  • иные.

Для каждой из этих зон существуют собственные регламенты, определяющие правовой режим и целевое использование расположенных в этих зонах земельных участков. Для всех участков, которые расположены в пределах одной территориальной зоны, действует единый регламент целевого использования. Этот регламент обязателен к выполнению всеми собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков вне зависимости от формы собственности на эти участки.

В соответствии с ЗК РФ участки и расположенные на них объекты при несоответствии их параметров предельным значениям, прописанным в регламенте, или при несоответствии их профиля перечню разрешенных типов использования могут быть запрещены к использованию органами местного самоуправления.

Территориальные зоны, расположенные вне черты городов, но при  этом составляющие с этим городом единую природную, социальную и хозяйственную инфраструктуру и не находящиеся в составе земель других населенных пунктов, считаются пригородными. В составе пригородных земель различают;

  • зоны сельскохозяйственного назначения;
  • зоны отдыха  населения;
  • зоны развития города.

Земли промышленного и специального наначения

В эту категорию входят земли, используемые для нужд различных отраслей промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций, а также иного специального назначения. Важной особенностью этой категории земель становится то, что многие участки, имеющие данное целевое назначение, окружены охранными, санитарными  и иными зонами с особыми условиями использования. Эти условия ограничивают права всех землепользователей вне зависимости от формы собственности.

Земли особо охраняемых объектов и территорий

В эту категорию входят земли, имеющие особое научное, природоохранное, историко-культурное, оздоровительное или иное назначение. Эти земли частично или целиком изъяты из хозяйственного оборота. К землям этого типа относят, например, земли заповедников.

Земли водного и лесного фондов, а также земли запаса

В эту категорию входят земли для ведения лесного хозяйства, земли, на которых расположены водные объекты и водоохранные зоны. А также земли государственной или муниципальной собственности, которые в настоящий момент никак не использованы – это земли запаса. Предоставление земель запаса физическим или юридическим лицам возможно только после перевода этих земель в другую категорию.

Вам нужна помощь юриста по земельным вопросам?

Запишитесь на консультацию к специалисту!

Вид разрешенного использования или целевое назначение

Каждая из представленных выше категорий земель имеет свой индивидуальный список видов разрешенного использования.

То, к какой именно категории будет отнесен тот или иной земельный участок, определяется:

- правительством РФ – для земель, находящихся в федеральной собственности;

- органами власти субъектов федерации – для земель, находящихся в собственности этих субъектов, а также земель, состоящих в частной или муниципальной собственности, в том числе и в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

- органами местного самоуправления – для муниципальных земель и земель, находящихся в частной собственности, кроме земель сельскохозяйственного назначения.

Также вышеназванные властные структуры имеют право перевода земель из одной категории в другую в отношении всех земель, попадающих под их юрисдикцию.

Любой из видов целевого использования, разрешенный согласно классификатору для данной категории и подкатегории земель, может осуществляться без получения каких-либо дополнительных разрешений или процедур согласования.

В тех же случаях, когда целевое назначение конкретного участка земли не предусматривает осуществление планируемого вида деятельности (например, ИЖС), можно обратиться в соответствующие властные органы за получением разрешения на изменение целевого назначения.

В том случае, если в отношении данной территориальной зоны действуют регламенты, предусматривающие соответствующий вид деятельности,  такое разрешение получить существенно легче, чем инициировать процедуру перевода участка земли в другую целевую категорию.

Соотношение деления земель по категориям и разрешенным видам использования

Понятие «разрешенного использования земель» намного шире категорий – для каждой категории может быть предусмотрено несколько видов использования. Определение указанных видов соответствует принципам территориального зонирования территорий, каждый вид использования соотносится с определенной зоной. Общий перечень разрешенных видов пользования землей установлен системой классификаторов. Основной целью установления вида разрешенного использования является конкретизация правового статуса участка земли для вовлечения его в хозяйственный оборот. Субъект, осуществляющий владение или пользование участком земли, обязан подчиняться ограничениям, которые возлагаются на него исходя из разрешенного вида пользования принадлежащей ему земли, а также условиям режима территориальной зоны.

Перевод земель из одной категории в другую

Статья 8 ЗК РФ «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую» предусматривает как порядок перевода земель из одной категории в другую,  так и процедуру переоформления.

Категории земель (согласно п. 2 ст. 8 ЗК РФ) указывается в:

1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

2) договорах, предметом которых являются земельные участки;

3) государственном кадастре недвижимости;

4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Пункт 3 данной статьи ЗК РФ закрепляет, что нарушение установленного Кодексом, Федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Категории земель. Целевое назначение земель.

Категории земель. Целевое назначение земель.

То, каким образом можно использовать тот или иной участок земли, определяется его принадлежностью к той или иной категории земель. Для каждой из категорий, в свою очередь, существует классификатор, по которому определяются виды разрешенного использования для данной категории земель и подкатегорий, в нее входящих.

Категории земель

Согласно положений ст.7 ЗК РФ все земли в Российской Федерации по своему целевому назначению делятся на 7 категорий:

  • земли сельскохозяйственного назначения;
  • земли населенных пунктов;
  • земли для нужд
    • промышленности;
    • транспорта;
    • энергетики;
    • связи и телевидения;
    • обороны и космической деятельности;
    • а также иного специального назначения;
  • земли особо охраняемых объектов и территорий;
  • земли водного фонда;
  • земли лесного фонда;
  • земли запаса.

Земли сельскохозяйственного назначения

В эту категорию входят земли, расположенные за пределами населенных пунктов и определенные для использования в нуждах сельского хозяйства.

В категории земель сельскохозяйственного назначения входят:

  • собственно сельскохозяйственные угодья – сенокосы, пашни, плодовые сады, пастбища и др.;
  • земли, отведенные под внутрихозяйственные дороги и коммуникации;
  • земли, отведенные для создания зон древесно-кустарниковой растительности в целях защиты от воздействия негативных природных и техногенных факторов;
  • земли, окружающие замкнутые водоемы;
  • земли, занятые зданиями и сооружениями, используемыми в целях хранения и переработки сельхозпродукции.

Земли сельскохозяйственных угодий имеют приоритетный статус и подлежат особой охране.

Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены для нужд промышленности или иных несельскохозяйственных нужд. В этом случае предоставляются земли, непригодные для сельскохозяйственного производства, либо земли сельхозугодий максимально худшего качества в соответствии с их кадастровой стоимостью.

Земли населенных пунктов

В эту категорию входят земли, расположенные в черте населенных пунктов (городов, сел, поселков и т.д.) и предназначенные для застройки или размещения инфраструктуры этих населенных пунктов.

Целевое назначение земель этой категории определяется нахождением того или иного участка в той или иной территориальной зоне населенного пункта. Согласно ЗК РФ в населенных пунктах выделяют следующие территориальные зоны

- жилые;

- производственные;

- общественно-деловые;

- рекреационные;

- зоны инженерных и транспортных инфраструктур;

- специального назначения;

- иные.

Для каждой из этих зон существуют собственные регламенты, определяющие правовой режим и целевое использование расположенных в этих зонах земельных участков. Для всех участков, которые расположены в пределах одной территориальной зоны, действует единый регламент целевого использования. Этот регламент обязателен к выполнению всеми собственниками, арендаторами и пользователями земельных участков вне зависимости от формы собственности на эти участки.

В соответствии с Земельным Кодексом РФ участки и расположенные на них объекты при несоответствии их параметров предельным значениям, прописанным в регламенте, или при несоответствии их профиля перечню разрешенных типов использования могут быть запрещены к использованию органами местного самоуправления.

Территориальные зоны, расположенные вне черты городов, но при  этом составляющие с этим городом единую природную, социальную и хозяйственную инфраструктуру и не находящиеся в составе земель других населенных пунктов, считаются пригородными. В составе пригородных земель различают:

-   зоны сельскохозяйственного назначения;

-   зоны отдыха  населения;

-   зоны развития города.

Земли промышленного и специального назначения

В эту категорию входят земли, используемые для нужд различных отраслей промышленности, энергетики, транспорта и коммуникаций, а также иного специального назначения. Важной особенностью этой категории земель становится то, что многие участки, имеющие данное целевое назначение, окружены охранными, санитарными  и иными зонами с особыми условиями использования. Эти условия ограничивают права всех землепользователей вне зависимости от формы собственности.

Земли особо охраняемых объектов и территорий

В эту категорию входят земли, имеющие особое научное, природоохранное, историко-культурное, оздоровительное или иное назначение. Эти земли частично или целиком изъяты из хозяйственного оборота. К землям этого типа относят, например, земли заповедников.

Земли водного и лесного фондов, а также земли запаса

В эту категорию входят земли для ведения лесного хозяйства, земли, на которых расположены водные объекты и водоохранные зоны. А также земли государственной или муниципальной собственности, которые в настоящий момент никак не использованы – это земли запаса. Предоставление земель запаса физическим или юридическим лицам возможно только после перевода этих земель в другую категорию.

Вид разрешенного использования  или целевое назначение

Каждая из представленных выше категорий земель имеет свой индивидуальный список видов разрешенного использования.

То, к какой именно категории будет отнесен тот или иной земельный участок, определяется:

- правительством РФ – для земель, находящихся в федеральной собственности;

- органами власти субъектов федерации – для земель, находящихся в собственности этих субъектов, а также земель, состоящих в частной или муниципальной собственности, в том числе и в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

- органами местного самоуправления – для муниципальных земель и земель, находящихся в частной собственности, кроме земель сельскохозяйственного назначения.

Также вышеназванные властные структуры имеют право перевода земель из одной категории в другую в отношении всех земель, попадающих под их юрисдикцию.

Любой из видов целевого использования, разрешенный согласно классификатору для данной категории и подкатегории земель, может осуществляться без получения каких-либо дополнительных разрешений или процедур согласования.

В тех же случаях, когда целевое назначение конкретного участка земли не предусматривает осуществление планируемого вида деятельности (например, ИЖС), можно обратиться в соответствующие властные органы за получением разрешения на изменение целевого назначения.

В том случае, если в отношении данной территориальной зоны действуют регламенты, предусматривающие соответствующий вид деятельности,  такое разрешение получить существенно легче, чем инициировать процедуру перевода участка земли в другую целевую категорию.

Целевое использование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для земель различных категорий

Целевое использование земельных участков под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)  с правом проживания и регистрации допускается в отношении земель населенных пунктов.

Для земель, входящих в категорию сельскохозяйственного назначения, допускается использование участков для организации мест отдыха и возведения жилого строения с правом проживания и регистрации  в том случае, если целевое назначение земель «дачное строительство». В остальных случаях  возможно возведение жилого строения без права проживания в нем и регистрации.

Однако эта правовая норма не действует, если речь идет о такой особо охраняемой подкатегории сельскохозяйственных земель как земли сельскохозяйственных угодий. Любое иное использование (кроме основного целевого назначения) – незаконно. 

В том случае, если планируется возведение коттеджного поселка на землях сельскохозяйственного назначения, не имеющих вида разрешенного использования «дачное строительство», можно просто изменить целевое назначение  отводимого участка, не переводя его в категорию земель населенных пунктов. Это существенно проще.

Земли особо охраняемых объектов и территорий, а также земли  лесного фонда, входящие в подкатегорию водоохранных земель, не могут быть использованы под индивидуальное жилищное строительство ни при каких условиях. Также практически невозможен перевод этих земель в другую категорию.

Так, в прибрежных зонах водоемов (20 метров) не только запрещено возведение любых объектов недвижимости, но запрещены также и любые попытки для ограждения этих зон путем создания искусственных преград, например, заборов.

Но согласно положению Водного кодекса любой частный собственник может приобрести изолированный водный объект (пруд, заводненный карьер и т.п.) в свою собственность на законных основаниях.  Затем, после проведения соответствующей экспертизы, можно возвести на участке, включающем в себя этот водоем, объект недвижимости.

 

ОТДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПО ОСНОВНОМУ НАЗНАЧЕНИЮ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ В УКРАИНЕ

Отнесение земель к категориям в Украине рассматривается как одна из сфер государства, в результате чего категория земель, которые определяет правовой режим использования. Соблюдение такого режима является одной из основных обязанностей землепользователей, и его несоблюдение может быть основанием для привлечения таких лиц к юридической ответственности и прекращения их земельных прав.

Как и другие функции правительства, к категории земель относятся конкретные области государственного управления в области землепользования и охраны, поэтому есть все основания рассматривать распределение и перераспределение земель по основному целевому назначению как особое управление. функции в этой области.

Но чрезмерное регулирование передела земель по прямому назначению способствовало в Украине коррупции в этой сфере и большим транзакционным издержкам в деятельности физических и юридических лиц. Это осознание привело к исследованиям в этой области.

Основная цель исследования - обосновать необходимость совершенствования подходов к классификации земель по основному целевому назначению с учетом системы классификации землепользования ЕЭК.

В основе системы классификации в Украине лежит система классификации NACE.Система грейдеров долгое время успешно использовала материалы для статистической отчетности, кадастра и других целей, но имеет ряд недостатков и требует дальнейшего совершенствования, особенно при переходе на автоматизированную технологию кадастра. При разработке классификаторов использовалась иерархическая модель, но формирование классификатора значений осуществлялось не по схеме, когда устанавливались все возможные значения обобщенного классификатора с последующим удалением так называемых «ложных значений», а путем включения классификатора. наиболее распространенные и известные значения, поскольку эти классификаторы обычно не соответствуют критерию полноты.

Земли Украины делятся на: 1) основное назначение - категория земель; 2) виды целевого назначения - виды и подвиды земель маргинальной категории; 3) характер использования - земли и функциональное использование; 4) Право собственности.

В статье обосновывается, что при разработке национальных классификаций землепользования необходимо учитывать рекомендации Европейской экономической комиссии (ЕЭК) при ООН, которые перечислены в «Стандартной статистической классификации землепользования ЕЭК».В частности, критерии отбора требований для предоставления необходимого информационного механизма и налогообложения регистрации прав на землю и использования иерархической модели, основанной на критериях смешанного использования для типов земельного покрова и видов деятельности.

Таким образом, для совершенствования управления землепользованием в Украине необходимо совершенствование подходов к классификации земель по основному целевому назначению с учетом системы классификации землепользования ЕЭК.

Как вести учет мелиоративных работ - Инструменты учета

Дебет
Кредит
Земля 1 000 000
Наличные деньги 1 000 000


ABC затем сносит здание, которое было расположено на участке, стоимостью 25 000 долларов, засыпает старый фундамент за 5000 долларов и выравнивает землю за 50 000 долларов.Все эти затраты предназначены для подготовки земли к ее прямому назначению, поэтому все они добавляются к земельному счету со следующей записью:

Дебет
Кредит
Земля 80 000
Наличные деньги 80 000


Компания ABC намеревается использовать землю в качестве стоянки, поэтому она тратит 400 000 долларов на асфальтирование земли, строительство пешеходных дорожек и заборов.По его оценкам, срок полезного использования автостоянки составляет 20 лет. Он записывает стоимость первоначальных инвестиций в парковку с такой записью:

Дебет
Кредит
Улучшение земель 400 000
Наличные деньги 400 000


В течение каждых следующих 20 лет ABC относит 20-ю часть затрат на улучшение земли к амортизации.Ежегодная амортизационная запись по мелиорации:

Дебет
Кредит
Амортизационные расходы 20 000
Накопленная амортизация - мелиорация 20 000


Обратите внимание, что любой актив по мелиорации со сроком полезного использования подлежит анализу на предмет обесценения, поэтому существует вероятность того, что обесценение может быть объявлено, что приведет к немедленному признанию убытка от обесценения, что также снижает балансовую стоимость актива. .Если балансовая стоимость уменьшается таким образом, может также возникнуть необходимость уменьшить оставшиеся периодические амортизационные отчисления.

Коды землепользования SANDAG

SANDAG GIS

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
ЛЮКОД ОПИСАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1000 Раздельный сельский жилой дом Дома на одну семью, расположенные в сельской местности, на участках площадью более 1 акра.В сельских жилых комплексах могут быть небольшие сады, поля или складские здания, связанные с жилой единицей, однако основное землепользование по своей природе является жилым.
1090 Раздельный сельский жилой дом без квартир Земельные участки, на которых нет жилого помещения, которые связаны с другими расположенными на расстоянии сельскими жилыми участками земельными участками, на которых землепользование является жилым. Включает, но не ограничивается полосами земли, прилегающими к развитой земле.Может включать землю, на которой здание расположено на нескольких участках, но единицы сгруппированы по подмножеству участков.
1100 Односемейный жилой дом
1110 Отдельный частный дом на одну семью Моноблочная конструкция, отделенная от любого другого дома, то есть с открытым пространством со всех четырех сторон. Такие конструкции считаются отдельно стоящими, даже если к ним примыкает сарай или гараж.Более новые застройки могут включать в себя клубы, зоны отдыха, бассейны, теннисные корты и т. Д., Расположенные внутри и связанные с жилым комплексом, если не существует отдельного многоугольника земельного участка. Также включены мобильные дома, к которым были добавлены или построены одна или несколько постоянных комнат.
1120 Односемейные многоквартирные дома Моноблочная пристроенная конструкция с одной или несколькими стенами, проходящими от земли до крыши, отделяющими ее от прилегающих конструкций.Примеры включают рядные дома, таунхаусы и дуплекс / триплекс. Более новые застройки могут включать в себя клубы, зоны отдыха, бассейны, теннисные корты и т. Д., Расположенные внутри и связанные с жилым комплексом, если не существует отдельного многоугольника земельного участка.
1190 Односемейный жилой дом без квартир Земельные участки, на которых нет жилого помещения, которые связаны с другими односемейными жилыми земельными участками, на которых землепользование является жилым.Включает, но не ограничивается полосами земли, прилегающими к развитой земле. Может включать землю, на которой здание расположено на нескольких участках, но единицы сгруппированы по подмножеству участков.
1200 Многоквартирный жилой дом Несколько жилых единиц на одном этаже. Примеры включают арендуемые квартиры и одноэтажные кондоминиумы (как правило, более 12 единиц на акр). Новые разработки могут включать в себя клубы, зоны отдыха, бассейны, теннис и т. Д.расположена в пределах жилой застройки и связана с ней, если не существует отдельного многоугольника земельного участка.
1280 Вместимость одноместного номера For Rent СРО предоставляют небольшие, полностью меблированные комнаты с коммунальными услугами и сдают посуточно, еженедельно и помесячно. Не подходит под определение групповых кварталов.
1290 Многоквартирный жилой дом без квартир Земельные участки, на которых нет жилого помещения, которые связаны с другими многоквартирными жилыми участками , на которых землепользование служит жилым помещением.Включает, но не ограничивается полосами земли, прилегающими к развитой земле. Может включать землю, на которой здание расположено на нескольких участках, но единицы сгруппированы по подмножеству участков.
1300 Передвижной дом «Парк» Включает парки передвижных домов с 10 или более местами, предназначенные в основном для проживания. (Парки для автофургонов, которые предназначены для краткосрочного использования, включены в категорию коммерческой отдыха).
1400 Кварталы группы Групповое жилое помещение. Есть два типа групповых помещений: институциональные (например, исправительные учреждения, дома престарелых или психиатрические больницы) и неинституциональные (например, общежития колледжей, военные казармы, групповые дома, миссии или приюты).
1401 Тюрьма / Тюрьма
1402 Общежитие Групповые жилые помещения, связанные со школой.Должен быть засчитан в общее количество студенческих общежитий в школе. Частное жилье, предназначенное для студентов, не считается общежитием.
1403 Военная казарма Групповое жилое помещение для военнослужащих. Не включает семейное или многоквартирное жилье, расположенное на территории.
1404 Монастырь
1409 Другие помещения группы компаний Дома для выздоравливающих или престарелых, не связанные с медицинским учреждением или внутри него, братства / женские общества, общежития, дома для престарелых, Калифорнийский корпус охраны природы, лагеря чести и другие исправительные учреждения.
1500 Гостиница / мотель / курорт
1501 Гостиница / мотель (малоэтажная) Гостиницы, мотели и другие временные жилые помещения с тремя и менее этажами. Обычно встречается на автострадах и в главных коммерческих районах.
1502 Гостиница / мотель (высотный) Гостиницы и мотели четырех и более этажей.В основном встречается в центре города и вблизи туристических достопримечательностей.
1503 Курорт Курортные комплексы с гостиничными номерами, в которых обычно есть зоны отдыха. Примерами курортов могут быть La Costa Health Spa, Lawrence Welk и Olympic Resort в Карловых Варах рядом с аэропортом.
2000 Тяжелая промышленность
2001 Тяжелая промышленность Судостроение, планерное и авиастроение.Обычно находится недалеко от транспортных объектов и торговых площадей. Участки обычно большие, 20-50 акров.
2100 Легкая промышленность
2101 Индустриальный парк Офисные / промышленные помещения сгруппированы в один центр. Основное использование - промышленное, но может включать высокий процент других видов использования в сфере обслуживания или розничной торговли.
2103 Легкая промышленность - Общие Все прочие виды промышленного использования и производства, не включенные в вышеперечисленные категории.Они расположены не в парках, а, как правило, вдоль главных улиц или группируются в определенных районах. Включает использование в производстве пиломатериалов, мебели, бумаги, резины, камня, глины и стекла; а также в легкой промышленности в качестве услуг по ремонту автомобилей и центров утилизации. Также включены смешанные коммерческие и офисные помещения (если они недостаточно велики, чтобы их можно было идентифицировать отдельно). На общепромышленные зоны приходится 75 или более процентов промышленного использования (производство, складирование и оптовая торговля).
2104 Склад Обычно большие здания, расположенные вблизи автомагистралей, промышленных предприятий или торговых зон.
2105 Общественное хранилище Общественные складские здания обычно длинные, прямоугольные и расположены близко друг к другу. Также включает в себя места для хранения автофургонов.
2200 Добывающая промышленность
2201 Добывающая промышленность Горное дело, добыча песка и гравия, выпаривание соли.
2300 Свалки / Свалки / Свалки
2301 Свалка / свалка / полигон На ландшафте должны быть видимые признаки активности. Также включают в себя центры по утилизации / разборке автомобилей и утилизации.
4100 Аэропорты
4101 Коммерческий аэропорт Только Линдберг Филд.
4102 Военный аэропорт аэропортов, принадлежащих и управляемых военными. Находится на военных базах.
4103 Аэропорт авиации общего назначения Все аэропорты гражданской авиации.
4104 Взлетно-посадочная полоса
4110 Прочие перевозки
4111 Железнодорожный вокзал / транзитный центр Крупные транзитные центры (e.г. Транзитный центр на берегу океана, транзитный центр Эль-Кахон), железнодорожные станции (например, Депо Санта-Фе, станция Солана-Бич), станции каботажных судов (Оушенсайд, деревня Карлсбад, Карлсбад-Пуансеттия, Энсинитас, пляж Солана, долина Сорренто, Старый город, Сан-Диего), основные троллейбусы и терминалы морского порта (порт СД). Парковочные места, связанные с этими видами использования, включены. Транзитные центры в торговых центрах включены в категорию торговых центров.
4112 Автострада Разделенные проезжие части с четырьмя или более полосами движения, ограниченным доступом, разделением уровней и полосой отвода более 200 футов.широкий. Включает в себя полосы отвода и развязки, но не передние дороги.
4113 Коммуникации и коммунальные услуги телевизионных и радиовещательных станций, релейных вышек, электростанций, водоочистных сооружений и крупных резервуаров для водоснабжения.
4114 Парковка - Площадь Все наземные автостоянки, не связанные с другим землепользованием.
4115 Автостоянка - строение Все большие парковочные сооружения, не связанные с другим землепользованием.
4116 Park and Ride Lot Автономные стоянки, не связанные с землепользованием. Обычно они расположены недалеко от автострад.
4117 Железнодорожная полоса отвода Все железнодорожные полосы.
4118 Полоса отвода дороги Все ряды улиц.
4119 Другой транспорт Площадки технического обслуживания и связанные с ними виды деятельности, транзитные площадки и пешеходные мосты.
4120 Морской терминал Морские терминалы National City и 10th Street (Center City).
5000 Коммерческий
5001 Оптовая торговля Обычно находится рядом с транспортными средствами.Конструкции обычно большие и покрывают большую часть участка. Примерами являются одежда и предметы снабжения. Также включает в себя места для встреч.
5002 Региональный ТЦ Содержит от одного до пяти крупных универмагов и обычно имеет более 50 арендаторов. Обычно их размер превышает 40 акров.
5003 Общественный торговый центр По площади меньше региональных торговых центров.Содержать в качестве основного арендатора юниорский универмаг или универсальный магазин (т. Е. Целевой центр с другими коммерческими магазинами) и иметь от 15 до 50 других арендаторов. Меньшие по размеру, от 8 до 20 соток. Также может быть отдельный магазин (например, Target, Home Depot или Price / Costco).
5004 Районный торговый центр Обычно площадь менее 10 акров с парковкой на территории. Включает супермаркеты и аптеки, не определенные как коммерческие.Может включать офисное использование, которое недостаточно велико для отдельного кодирования. Микрорайоны площадью более 100 000 кв. Футов инвентаризируются Торговой палатой, а The Union Tribune (Копли) также собирает данные о районных центрах.
5005 Коммерческий специализированный Туристические или специализированные торговые районы, такие как Seaport Village, Marina Village, Ferry Landing at Coronado, Bazaar del Mundo, Flower Hill, Glasshouse Square, The Lumberyard, Park Plaza at the Village, Promenade, Belmont Park, Del Mar Plaza.
5006 Автосалон Включает в себя, среди прочего, Национальную городскую милю автомобилей и Карловы Вары.
5007 Артериальная коммерческая Включает коммерческую деятельность на основных улицах (не в запланированных центрах) с ограниченной парковкой на территории. Может включать смешанные офисные помещения, которые недостаточно велики, чтобы их можно было выделить как отдельную территорию. Также может включать смешанное использование в жилых помещениях, т.е.е. жилые над коммерческими или жилыми объектами, примыкающими к коммерческим предприятиям.
5008 СТО Включает автозаправочные станции и связанный с ними круглосуточный магазин на отдельных участках, где они используются в основном.
5009 Прочая розничная торговля и товарные полосы Прочие виды использования земли для розничной торговли, не классифицированные выше.
6000 Офис
6001 Офис (высотный) Высотные здания более четырех этажей, в которых расположены банки, офисы для бизнеса и профессиональных услуг (финансы, страхование, недвижимость), некоторые магазины и рестораны.
6002 Офис (Малоэтажный) Невысокие здания менее пяти этажей, в которых расположены банки, офисы для бизнеса и профессиональных услуг (финансы, страхование, недвижимость), некоторые магазины и рестораны.
6003 Правительственное учреждение / Общественный центр Крупные правительственные здания или центры (за пределами военных резерваций) и общественные центры или мэрии местных органов власти.Также включает здания Торговой палаты и офисы DMV.
6100 Государственные службы
6101 Кладбище
6102 Религиозный объект
6103 Библиотека
6104 Почтовое отделение
6105 Пожарная служба / полицейский участок
6108 Миссия
6109 Прочие государственные услуги Культурные объекты, музеи, художественные галереи, учреждения социального обслуживания, гуманные общества, исторические места и обсерватории.
6500 Больницы
6501 UCSD / VA Больница / Больница Бальбоа
6502 Больница - Общая Больницы, не указанные выше.
6509 Прочие медицинские услуги Медицинские центры и здания или офисы, медицинские службы и другие медицинские учреждения.Небольшие медицинские офисы и помещения могут быть включены в офисные помещения, коммерческие предприятия или другие объекты, расположенные поблизости.
6700 Военное использование
6701 Военное использование Оборонные объекты, оперативные объекты, объекты технического обслуживания (не связанные с оружием), исследования и разработки, поставки и хранение (не связанные с оружием), объекты общественной поддержки и любое другое военное использование, которое не попадает в другие категории.
6702 Военная подготовка Учебные, оперативные и боевые учебные базы, полигоны и полигоны специального назначения.
6703 Оружейный комплекс Помещения для сборки, обслуживания и хранения оружия.
6800 Школы
6801 SDSU / CSU San Marcos / UCSD
6802 Другой университет или колледж
6803 Младший колледж Включает профессиональные училища.
6804 Старшая средняя школа
6805 Неполная средняя школа или средняя школа
6806 Начальная школа
6807 Офис школьного округа
6809 Другая школа Включает школы для взрослых, детские сады и детские сады.
7200 Коммерческая зона отдыха
7201 Достопримечательность Морской мир, зоопарк и парк диких животных, Леголенд.
7202 Стадион / Арена Спортивная арена, стадион Сан-Диего и парк Петко.
7203 Ипподром Дель Мар, Сан-Луис-Рей-Даунс.
7204 Поле для гольфа Государственные и частные поля для гольфа.
7205 Поле для гольфа Clubhouse Клабхаусы, бассейны и теннисные корты, а также автостоянки, связанные с полем для гольфа.
7206 Конференц-центр Центр города, Эмбаркадеро.
7207 Марина Включает пристань для яхт, таких как гавань Оушенсайд, бассейн Кивира, остров Шелтер, остров Харбор, Эмбаркадеро и пристань для яхт Чула-Виста.
7208 Центр олимпийской подготовки Центр олимпийской подготовки в Чула-Виста
7209 Казино игорных заведений, обычно расположенных в резервациях Индии.
7210 Прочие виды отдыха - высокие Высокоинтенсивное использование в основном в городских районах. Кинотеатры, фитнес-клубы, клубы для мальчиков и девочек, YMCA, плавательные клубы и автономные кинотеатры.Также включает в себя теннисные клубы без гольфа, площадки для родео и центры отдыха для пожилых людей.
7211 Прочие виды отдыха - низкие Кемпинги и другие места для отдыха низкой интенсивности. Включает общественные и частные примитивные и развитые кемпинги для палаток и домов на колесах. Также включает лагеря и ретритные центры, принадлежащие или используемые религиозными организациями, скаутскими организациями или YMCA. Включены другие виды использования с низкой интенсивностью, такие как стрельба из винтовки.
7600 Парки
7601 Парк - Активный Зоны отдыха и центры, содержащие один или несколько из следующих видов деятельности: теннисные корты или баскетбольные площадки, бейсбольные площадки, футбольные поля или качели.Примерами являются Робб Филд, Морли Филд, Центр отдыха Даймонд-стрит и Парк Президио. Небольшие соседние парки с высоким уровнем использования также включаются в число действующих парков.
7603 Парк или заповедник Open Space Заповедники дикой природы и природы, земли, отведенные под открытое пространство, и парки с ограниченным развитием и доступом. Примерами являются государственный заповедник Торри-Пайнс, заповедник каньона Пенаскитос, экологический заповедник Сан-Элихо и природоохранные объекты.
7604 Пляж - Активный Доступные песчаные районы вдоль побережья или крупных водоемов (Сан-Диего и Мишн-Бэй), позволяющие купаться, устраивать пикники и другие развлекательные мероприятия, связанные с пляжем. Обычно с ним связана парковка.
7605 Пляж - пассивный Другие песчаные участки вдоль береговой линии с ограниченной парковкой и доступом (пляжи вдоль скал или возле заповедников).
7606 Пейзаж Открытое пространство Активно озелененные территории в жилых кварталах, такие как зеленые зоны и склоны холмов с засаженной растительностью (деревьями / кустарниками), среди прочего.
7607 Жилой комплекс Активные парки, предназначенные только для жителей, например, огороженные забором на территориях, где могут быть бассейны, теннисные и баскетбольные площадки, площадки для барбекю и комнаты для встреч.
7609 Неосвоенная природная территория * Только планируемое землепользование - Неосвоенные природные территории, которые не являются частью созданного открытого парка или заповедника. Примерами являются Национальный лес Кливленда и сервитуты на открытом воздухе вокруг застроек.
8000 Сельское хозяйство
8001 Фруктовый сад или виноградник
8002 Интенсивное сельское хозяйство Питомники, теплицы, цветочные поля, молочные фермы, животноводство, птицеводство, коневодство, пропашные культуры и зерновые.
8003 Полевые культуры Также включает пастбища и залежи.
9100 Свободные и незастроенные земли * Только исторические и существующие
9101 Свободная и незастроенная земля
9200 Вода
9201 Залив или лагуна
9202 Озеро / Водохранилище / Большой пруд
9300 Земля племен * Только планируемое землепользование
9400 Общедоступные / полуобщественные * Только планируемое землепользование
9500 Строится * Только исторические и существующие
9501 Жилой комплекс в стадии строительства Обычно находится рядом с существующей жилой застройкой.
9502 Коммерческое помещение в стадии строительства Обычно находится рядом с существующими коммерческими или жилыми районами.
9503 Промышленное строительство в стадии строительства Обычно расположен рядом с существующими промышленными или коммерческими объектами.
9504 Офис в стадии строительства Обычно расположен рядом с существующими промышленными или коммерческими объектами.
9505 Строящаяся школа
9506 Строящаяся дорога
9507 Автострада в стадии строительства
9600 Зона особого плана * Только планируемое землепользование
9700 Смешанное использование Вертикальный многоцелевой комплекс с коммерческим использованием на уровне улицы и жилым и / или офисным использованием, указанным выше.

Какие затраты включены в основные средства?

Основные средства - это отдельная категория в классифицированном балансе. Обычно он следует за долгосрочными инвестициями и часто упоминается как «основные средства». Элементы, надлежащим образом включенные в этот раздел, - это физические активы , развернутые в производственной деятельности предприятия, такие как земля, здания и оборудование. Обратите внимание, что неиспользуемые объекты и земли, предназначенные для спекуляции, более целесообразно указывать в какой-либо другой категории баланса, например, «Долгосрочные инвестиции».

В разделе основных средств элементы обычно перечислены в соответствии с ожидаемым сроком службы. Сначала указывается земля, за ней следуют здания, а затем - оборудование. Для некоторых предприятий стоимость основных средств может быть значительной. Это касается фирм, которые имеют крупные инвестиции в производственные операции или значительные владения недвижимостью. У других предприятий сферы услуг или интеллектуальной деятельности может быть очень немногое, что можно показать в этой категории баланса.

Ниже приведен пример типичного раздела основных средств в балансе:

В качестве альтернативы многие компании относят предыдущий уровень детализации к примечанию, прилагаемому к финансовой отчетности, и вместо этого просто указывают единственное число для «основных средств за вычетом накопленной амортизации» на лицевой стороне баланса.

Присвоение затрат

Правильная сумма затрат для отнесения к производственному активу основана на тех затратах, которые являются обычными и необходимы для того, чтобы объект был на месте и в состоянии для предполагаемого использования. Такие суммы включают закупочную цену (за вычетом любых оговоренных скидок), разрешения, фрахт, обычную установку, первоначальную настройку / калибровку / программирование и другие обычные расходы, связанные с подготовкой изделия к использованию. Эти затраты называются капитальными затратами , и относятся на счет активов.Напротив, могут возникнуть другие расходы, которые не являются «обычными и необходимыми» или приносят пользу только в ближайший период. Эти затраты следует относить на расходы по мере их возникновения. Примером может служить ремонт ненормального повреждения, возникшего во время установки оборудования.

Предположим, что Пехлат купил новый токарный станок. Прейскурантная цена токарного станка составляла 90 000 долларов, но Пехлат договорился о 10-процентной скидке. Кроме того, Пехлат согласился оплатить фрахт и установку в размере 5000 долларов. Во время установки шпиндель токарного станка погнулся, и его пришлось заменить за 2000 долларов.Запись в журнале для записи этой транзакции:

.

Проценты и стоимость обучения

Проценты, уплаченные для финансирования покупки основных средств, относятся на расходы. Исключением являются проценты по заемным средствам для финансирования строительства основных средств. Такие проценты, относящиеся к периоду , в течение которого ведется активное строительство. капитализируется. Правила капитализации процентов довольно сложны и обычно изучаются на промежуточных курсах бухгалтерского учета.

Приобретение нового оборудования часто сопровождается обучением сотрудников правильным операционным процедурам. Обычное правило - затраты на обучение относятся на расходы. Логика заключается в том, что обучение прикрепляется к сотруднику, а не к машине, и этот сотрудник не принадлежит компании. В редких случаях приводится обоснование капитализации затрат на очень специализированное обучение (когда обучение проводится для конкретной компании и приносит пользу в течение многих периодов), но это скорее исключение, чем правило.

Земля

При приобретении земли определенные затраты являются обычными и необходимыми и должны быть возложены на Землю. Эти расходы включают в себя стоимость земли, сборы за правовой титул, судебные издержки, затраты на изыскания и плату за зонирование. Также включены затраты на подготовку площадки, такие как выравнивание и осушение, или затраты на снос старой конструкции. Все эти затраты можно считать обычными и необходимыми для подготовки земли к использованию по назначению. Некоторые затраты составляют мелиорации . Эта категория активов включает стоимость парковок, тротуаров, озеленения, ирригационных систем и аналогичные расходы.Зачем разделять затраты на землю и улучшение земель? Ответ на этот вопрос станет ясен, если учесть амортизацию. Земля считается бессрочной и не подлежит амортизации. Кроме того, стоянки, ирригационные системы и т. Д. Изнашиваются и подлежат амортизации.


Паушальное приобретение

Компания может купить существующий объект, состоящий из земли, зданий и оборудования. Цена договорная, как правило, это сделка «под ключ» на все компоненты.Хотя цену при единовременной покупке пакета активов легко определить, распределение затрат на отдельные компоненты может стать проблематичным. Тем не менее, для целей бухгалтерского учета необходимо распределить общую покупную цену на отдельные приобретенные активы. Это может потребовать пропорционального распределения закупочной цены на отдельные компоненты.

Для иллюстрации предположим, что Dibitanzl приобрела производственное предприятие у Malloy за 2 000 000 долларов. Предположим, что объект состоял из земли, здания и оборудования.Если бы Dibitanzl приобрел землю отдельно, ее оценочная стоимость составила бы 500 000 долларов. Ориентировочная стоимость здания - 750 000 долларов. Наконец, оборудование будет стоить 1 250 000 долларов, если будет приобретено независимо от «пакета». Сумма значений компонентов составляет 2 500 000 долларов США (500 000 долларов США + 750 000 долларов США + 1 250 000 долларов США). Однако фактическая цена покупки составляла только 80% от этой суммы (2,500,000 долларов X 80% = 2,000,000 долларов). Задача бухгалтерского учета состоит в том, чтобы распределить фактическую стоимость в размере 2 000 000 долларов США между тремя отдельными частями, как показано ниже:

Предыдущий процесс перерасчета пропорционально назначает затраты на основе стоимости, как показано на этом рисунке:

Приведенные выше расчеты составляют основу следующей записи:

Важно отметить, что предыдущий подход к распределению не использовался бы, если бы пакет активов представлял собой «бизнес».Эти процедуры были кратко рассмотрены в предыдущей главе.

Решение

Бухгалтерский учет может показаться механическим. Однако есть необходимость в суждении. Для оценки стоимости компонентов для целей предыдущей записи требовалось профессиональное суждение. Такие суждения часто являются неотъемлемой частью бухгалтерского процесса. Обратите внимание, что разные оценки стоимости привели бы к тому, что каждому предмету была бы назначена разная доля в 2 000 000 долларов.

Действительно ли имеет значение распределение? Это на самом деле очень важно, потому что сумма, закрепленная за землей, не будет обесценена. Суммы, относящиеся к зданиям и оборудованию, будут амортизироваться по разным ставкам. Таким образом, будущая структура амортизационных расходов (и, следовательно, доходов) будет изменена этим первоначальным распределением. Инвесторы уделяют пристальное внимание доходам, и правильное суждение становится важным элементом бухгалтерского процесса.

Существенность

Многие расходы относятся к долгоживущим активам относительно небольшой стоимости.Примеры включают мусорные баки, телефоны и т. Д. Следует ли капитализировать и амортизировать эти затраты в течение срока их полезного использования? Или затраты на ведение документации превышают выгоду? Многие компании просто предпочитают нести небольшие расходы по мере их возникновения. Причина существенность ; независимо от того, каким образом вы учитываете затраты, они не могут повлиять на чей-либо процесс принятия решений в отношении компании. Это еще раз подчеркивает, насколько профессиональное суждение играет важную роль в бухгалтерском процессе.

Вы узнали?
Уметь подготовить раздел основных средств в балансе.
Знайте те затраты, которые должным образом включаются в стоимость актива, и те, которые следует относить на расходы по мере их возникновения.
Поймите значение термина «капитальные затраты».
Определите соответствующий порядок учета процентов и затрат на обучение по приобретенным и построенным активам.
Различают стоимость земли и затраты на улучшение земель.
Знайте, как распределить стоимость единовременной покупки между конкретными приобретенными активами.
Укажите, почему некоторые долгосрочные активы могут быть списаны на расходы в приобретенном периоде.
Объясните значение суждений и существенности при учете основных средств.

Разница между «землепользованием» и «земельным покровом»

Термины «землепользование» и «земельный покров» имеют определенные значения в том, как они описывают землю, и не должны использоваться взаимозаменяемо.

Многие из нас регулярно читают и слышат слова землепользование, и земельный покров, , но действительно ли мы понимаем, что означают эти слова? Эти термины часто ошибочно используются как синонимы; однако каждый термин имеет очень конкретное значение.

Землепользование обычно определяется как серия операций на земле, выполняемых людьми с целью получения продуктов и / или выгод за счет использования земельных ресурсов.

Земельный покров обычно определяется как растительность (естественная или озелененная) или искусственные сооружения (здания и т. Д.)), которые происходят на поверхности земли. Вода, лед, голые камни, песок и подобные поверхности также считаются земным покровом.

Землепользование и земной покров имеют несколько принципиальных различий. Землепользование относится к цели, которой служит земля, например, для отдыха, обитания диких животных или сельского хозяйства; он не описывает поверхностный покров на земле. Например, рекреационное использование земли может происходить в лесу, кустарнике, лугах или на ухоженных лужайках.

Земельный покров относится к поверхностному покрову на земле, будь то растительность, городская инфраструктура, вода, голая почва или другое; он не описывает использование земли, и использование земли может быть различным для земель с одним и тем же типом покрытия.Например, лес с растительным покровом может использоваться для производства древесины, управления дикой природой или отдыха; это может быть частная земля, охраняемый водораздел или популярный государственный парк.

Короче говоря, землепользование указывает на то, как люди используют землю, тогда как земельный покров указывает на физический тип земли. Оба типа данных чаще всего получают в результате анализа спутниковых или аэрофотоснимков.

Понимание как землепользования, так и растительного покрова участка земли дает исчерпывающую картину конкретной области.Эти данные являются фундаментальным компонентом процессов планирования и принятия решений для многих сообществ, поскольку они помогают им лучше понять, где планировать различные типы роста и где сохранять; это также помогает им понять взаимосвязь или фрагментацию различных функций в их сообществе.

Вы нашли эту статью полезной?