Какие постройки можно узаконить по дачной амнистии: Дачная амнистия 2021: как упрощенно зарегистрировать дом

Содержание

ДАЧИ ПОД СНОС, ИЛИ КАК ИЗБЕЖАТЬ СИТУАЦИИ РЕЧНИКА

Холодным потом облились многие садоводы и огородники России после известия о том, что 21 января в поселке Речник начался снос домов на основании решения Кунцевского суда, постановившего, что дома в поселке являются «самостроем», так как возведены на территории парка «Москворецкий», где капитальное строительство запрещено. Снос домов в Речнике вызвал большой общественный резонанс.

4 февраля в ситуацию вмешался президент РФ Дмитрий Медведев, поручивший Генпрокуратуре и контрольному управлению своей администрации проверить, законно ли сносятся дома в поселке. 6 февраля мэр Москвы Юрий Лужков пообещал приостановить снос домов на время расследования. Тем не менее судебные приставы успели освободить от строений 20 земельных участков, остались пока нетронутыми 13. Всего на исполнении изначально находилось 37 листов.

Уверена, эти строки многие читают, как вести с фронта. Борьба за собственность в России набирает обороты.

И не все выйдут из этой борьбы победителями.

Дачная амнистия, объявленная в 2006 году, подарила надежду. Закон был предназначен прежде всего для тех, кто получил земельные участки в советские времена или на заре реформ, но до сих пор не оформил свои права либо владеет свидетельством на землю старого образца. При этом неважно, на каком праве была предоставлена земля: на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения или вообще без указания права — в каждой из этих ситуаций вы имеете возможность зарегистрировать за собой именно право собственности.

Но проблема в том, что дачная амнистия — это не индульгенция. Поэтому схитрить и оформить по ней землю или строение, которые получены или возведены незаконно, не выйдет.

Смотри в оба

Прежде чем пугаться перспективы Речника, стоит заглянуть в имеющиеся документы на землю. Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на

категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Нецелевое использование земли может привести к тому, что власти могут участок изъять. К примеру, если в документах на землю указано, что участок выделен под ИЖС, на нем нельзя возвести и узаконить торговый центр. А если в Речнике в 50-х предоставляли землю под посадку яблонь и груш, то дома там тоже строить было запрещено. Именно поэтому судом постройки были признаны незаконными и снесены приставами.

При этом принимается во внимание основное использование участка. Скажем, если на шести сотках для садоводства посажено три кустика малины или грядка картошки, этого, как правило, достаточно, чтобы использование участка было признано «правильным». Но если те же три кустика малины посажены перед дворцом на участке в гектар, доказать, что участок используется для выращивания картошки и ягод будет проблематично.

Единственный выход из положения для тех, кто что-то построил на земле, выделенной под огород, — изменение целевого назначения участка. Это по закону возможно, но процедура долгая, сложная и дорогостоящая.

Самострой или нет

Теоретически самостроем считаются любые дома и постройки, на которые нет необходимых по закону документов.

Самостроем можно признать жилой дом, возведенный без разрешения на строительство и на земельном участке, выделенном исключительно для жилищного строительства. Как минимум должны присутствовать официальные бумаги, подтверждающие права на участок. Если с документами на участок все в порядке, строения можно узаконить по «дачной амнистии».

Документ на землю — свидетельство о государственной регистрации права собственности (после 1998 года) либо свидетельство о праве собственности, выданное местной администрацией (до 1998 года). В народе их называют «голубыми и розовыми свидетельствами». Если нет ни того ни другого, неплохо иметь на руках архивную копию постановления муниципалитета о выделении земли на праве бессрочного постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. На основе этого постановления можно оформить участок в собственность, воспользовавшись «дачной амнистией». А затем уже оформлять в собственность постройки.

Не все амнистируют

Не все участки можно зарегистрировать в собственность по дачной амнистии. Упрощенный порядок госрегистрации права собственности («дачная амнистия») касается только земли, предоставленной до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года). И не всех вообще участков, а только выделенных для следующих целей: ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства.

Не получится оформить участок в собственность даже по «дачной амнистии», если он находится на землях, которые изъяты из оборота. Скажем, для государственных нужд.

Предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на соответствующий земельный участок зарегистрировано в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В июле прошлого года депутаты Госдумы РФ приняли закон, продлевающий так называемую дачную амнистию более чем на пять лет — до 1 марта 2015 года. Напомним, ранее завершить дачную амнистию планировалось 1 января 2010 года. Принятый закон также до 1 марта 2015 года продлевает срок предоставления субъектам РФ полномочий по установлению предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Справка

Примерный перечень документов для дачной амнистии

1. Заявление о государственной регистрации права собственности.

2. Квитанция об уплате государственной пошлины.

3. Документ, удостоверяющий личность.

4. Документы, подтверждающие полномочия представителя правообладателя.

5. Декларация об объекте недвижимого имущества, по форме, установленной Минэкономразвития РФ (заполняется заявителем самостоятельно).

6. Заключение правления садоводческого или дачного некоммерческого объединения о расположении объекта в пределах границ соответствующего земельного участка.

7. Правоустанавливающий документ на земельный участок.

Справка

Чем подтверждается законность строений

1. Свидетельство о регистрации права собственности на дом (постройку).

2. Кадастровый паспорт дома (постройки).

3. Документы на участок (правоустанавливающий документ — постановление местной администрации о выделении участка, договор купли-продажи, дарения и т. п.; свидетельство о регистрации права собственности на землю; кадастровый паспорт участка).

Внимание! Должны присутствовать ВСЕ эти документы.

Полина СТРОГАНОВА

Газета «Вперед»

С 16 сентября в силу вступают изменения «дачной амнистии»

В начале сентября вступают в силу нововведения, связанные с «дачной амнистией». Это упростит процесс оформления самовольно занятых земель. Однако эксперты не уверены в адекватности этих изменений.

С 16 сентября в России вступают в силу изменения в законах «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости».

В результате простые жители поселков или дачники смогут законно и официально регистрировать самовольно занятые земельные участки при условии, что это произошло более 15 лет назад.

Также немаловажное условие — к человеку, занявшему эту территорию, не должно быть каких-либо претензий со стороны соседей.

Площадь присвоенного участка не должна превышать минимальный размер, установленный администрацией региона проживания. В том случае, если лимит не установлен, размер занимаемой территории не должен превышать 10% от площади законно приобретенного основного участка.

Решение о корректировке границ принимается в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре) после того, как кадастровые инженеры проведут надлежащие работы по выявлению самозанятых участков.

Эти поправки являются частью закона о «дачной амнистии».

Он подразумевает, что гражданин страны сможет в упрощенном порядке оформить собственность на дом или участок.

В марте 2019 года действие этого закона было приостановлено, однако позже, 2 августа, «дачную амнистию» восстановили и продлили до 1 марта 2021 года.

Таким образом, до срока, установленного законом, у жителей неоформленных в собственность домов появится возможность узаконить постройки. Для этого достаточно будет предоставить в Росреестр декларацию или проектную документацию на постройку и технический план, который изготавливается кадастровыми инженерами. Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Также с 16 сентября в силу поступает закон, упрощающий порядок проведения комплексных кадастровых работ.

Инженеры будут проверять границы участков, выверять неточности и возможные незаконные постройки. Все изменения специалисты будут вносить в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Специалиста можно будет найти с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров».

Благодаря нововведениям упрощается процесс оформления и для юридических лиц. Они смогут оформить кадастрового инженера в штат при условии, что компании будет необходимо провести работы для собственных нужд.

Как разъясняет автор закона «О «дачной амнистии» председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, за период действия данного закона миллионы россиян воспользовались возможностью упрощенного оформления прав на землю.

По его словам,

с 2006 по 2019 год было зарегистрировано около 13 миллионов объектов,

в числе которых земельные участки, дачи, садовые дома, гаражи, бани и др.

Кроме того, закон затрагивает и жителей многоквартирных домов. Так, благодаря «дачной амнистии», органы власти обязуются за пять дней уведомлять собственников помещений о проведении работ, таких как установка лавочки, беседки, детской площадки или клумбы с цветами.

Отмечается, что данный закон учитывает интересы и членов садоводческих и огороднических товариществ. Так, до 1 марта 2022 года они смогут на льготных условиях предоставить в собственность земельные участки, находящихся в публичной собственности и предоставленных СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (то есть до 10 ноября 2001 года).

В том числе, это касается земель общего пользования, которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

Дачная амнистия-2012. Часть 4. Как легализовать постройки на участке | Российское агентство правовой и судебной информации

Контекст

В предыдущих публикациях мы разобрали основные правила и важные нюансы оформления земельных участков (читайте здесь, здесь и здесь). В этом выпуске, завершающем наш «сериал» о дачной амнистии, выясним, как грамотно действовать, чтобы с наименьшими издержками зарегистрировать в собственность загородные постройки.

Проверь себя: для чего предназначен участок?

Первым делом важно определиться, какое целевое назначение имеет ваш участок. Именно от этого зависит порядок оформления прав на постройки. Обратите внимание: часто такую характеристику участка также называют «видом разрешенного использования земельного участка», она указывается в документах о предоставлении земли. Встречаются следующие виды участков: для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Меньше всего хлопот при оформлении построек будет у тех, кто владеет участком для садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Согласно Градостроительному кодексу РФ (статья 51) для возведения каких бы то ни было строений на таких участках не требуется разрешение на строительство. Это значит, что вступают в действие пункты 1 и 3 статьи 25.3 федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». А именно: основаниями для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, созданный на любом из упомянутых земельных участков, являются правоустанавливающий документ на участок и декларация о постройке.

При этом, если сведения о правах на участок внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП), предоставлять правоустанавливающий документ на землю не требуется. Поясним: речь идет о тех случаях, когда владелец участка уже получил документ о праве на землю современного образца – свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (как оформляется такой документ в различных типовых ситуациях, мы рассказывали в предыдущих выпусках «сериала» о дачной амнистии). Если же у вас на руках имеется правоустанавливающий документ «старого» образца, независимо от степени давности его выдачи, то нужно будет предъявить этот документ в оригинале.

«Сделай сам»

Что касается декларации о постройке (официальное название «декларация об объекте недвижимого имущества»), то главное преимущество в том, что она оформляется владельцем участка САМОСТОЯТЕЛЬНО. То есть не понадобится ни обращение в БТИ, ни в органы местной власти, ни в какие-либо другие инстанции. Форму такой декларации можно скачать прямо из Интернета – с официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) либо с сайтов справочно-правовых систем. На заметку: форма декларации с разъяснениями по ее заполнению утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 3 ноября 2009 года № 447.

Если нет доступа к Интернету, бланк декларации можно бесплатно получить в территориальном органе Росреестра.

Имейте в виду: согласно приказу в декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения об адресе объекта (постройки), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей, годе создания объекта, о материалах наружных стен, подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, а также указывается кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект недвижимости. При регистрации прав на постройку сотрудники Росреестра вносят в ЕГРП сведения, указанные владельцем участка, фактически принимая все это на веру. Законодательство в данном случае не предусматривает выездных проверок на местности.

Что ждет владельцев ИЖС и ЛПХ

Еще одна категория дачников — те, кому нужно узаконить постройки на участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Сразу уточним: по особой, более сложной схеме, на таких участках оформляются только жилые дома. Для регистрации права собственности на другие постройки — гаражи, бани, хозяйственные сооружения и т. д. достаточно заполнить декларацию об объекте недвижимого имущества (см. выше).

Чтобы оформить жилой дом, понадобится представить в территориальное подразделение Росреестра по месту нахождения участка правоустанавливающий документ на участок, а также «документ, подтверждающий факт создания и содержащий описание объекта индивидуального жилищного строительства» (пункты 1 и 4 статьи 25.3 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Правоустанавливающий документ не предъявляется, если право на участок уже зарегистрировано в соответствии с законом о регистрации прав на недвижимость (см. выше).

Обратите внимание: по общему правилу для подтверждения факта создания жилого дома и описания его характеристик требуется представить кадастровый паспорт постройки, а также разрешение на ввод дома в эксплуатацию (последнее выдается органом местного самоуправления по месту нахождения участка). Однако до 1 марта 2015 года действует упрощенное правило, согласно которому для регистрации права собственности на жилой дом достаточно его кадастрового паспорта (согласно пункту 4 статьи 25.3 федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Для справки: кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства — это документ, который с 1 марта 2008 года (дата вступления в силу закона «О государственном кадастре недвижимости») пришел на смену техническому паспорту. По сути, кадастровый паспорт сходен с техпаспортом, но в нем уменьшено количество показателей, характеризующих постройку. По задумке законодателей благодаря этому требуется меньше обмеров, чертежей и прочих процедур, и, соответственно, должна снижаться стоимость работы инженеров-техников.

Для оформления кадастрового паспорта жилого дома нужно обращаться в органы государственного технического учета и технической инвентаризации. Как правило, это привычные нам БТИ по месту нахождения постройки.

Анна Добрюха

Зарегистрируй дом по упрощенной системе

Многие граждане длительное время владеют объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.

 

Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06. 2006 N 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет.

 

Если у вас есть во владении:

  • земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
  • сад, огород;
  • земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
  • здание капитального строительства, расположенное на таких землях,
  • вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).

Для чего нужно оформлять право собственности? В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам. Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.

 

Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:

 

  • Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
  • Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
  • Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.

Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.

 

Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ. Кадастровые инженеры ТулЗемПроекта помогут правильно заполнить документы для обращения в МФЦ.

 

Если вы цените свое время и нервы – обратитесь к профессионалам. Ждем вас в офисе нашей компании по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 85

 

Телефон: 717-017. Консультация бесплатна.

 

«Дачная амнистия» облегчила жизнь садоводам

Хозяева «ничейных» домов должны заявить о своих правах до 1 марта 2021 года

На прошлой неделе Совет Федерации одобрил закон о возобновлении так называемой «дачной амнистии», которая вводит упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов на садовых участках. Теперь закон должен подписать Президент РФ. Будет ли чем-то отличаться новая «дачная амнистия» от предыдущей, действие которой закончилось в марте этого года? Об этом и других юридических нюансах, существующих при регистрации подмосковной недвижимости, журналистам рассказали министр имущественных отношений Московской области Владислав КОГАН и гендиректор Московского областного БТИ Роман ЛАРИН.

В чем отличие?

«Дачная амнистия» действовала в России 13 лет и прекратила свое действие 1 марта 2019 года. Такой срок был установлен в Федеральном законе №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившем в силу 4 августа 2018 года.

Законом №340-ФЗ введена новая уведомительная процедура строительства и реконструкции домов.

При этом регистрация домов, созданных на садовых участках, до 1 марта 2019 года осуществлялась в упрощенном порядке. Достаточно было только техплана, который готовит кадастровый инженер, и заполненной собственником декларации.

А вот собственникам ИЖС необходимо было пройти уведомительную процедуру.

Новый закон о «дачной амнистии», которая продлится до 1 марта 2021 года, вновь разрешает упрощенный порядок регистрации жилых и садовых домов на садовых участках.

Дачникам для оформления недвижимости потребуется заполнить декларацию, а также пригласить к себе на участок кадастрового инженера, он обмерит все объекты, подлежащие регистрации, составит техплан, запишет данные на диск, и далее с этим диском нужно отправляться в ближайший МФЦ. Если ранее право на земельный участок не было зарегистрировано, необходимо будет также представить правоустанавливающие документы на землю.

По словам гендиректора Московского областного БТИ Романа Ларина, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о том, что право собственности на строение зарегистрировано, можно получить через 12 дней.

А как быть тем собственникам, чей дом построен на землях ИЖС или ЛПХ, в границах населенных пунктов, без разрешительной документации? Сейчас такие постройки признаются самовольными, признать право на них можно только в судебном порядке.

После вступления в силу нового закона о «дачной амнистии» зарегистрировать такой дом можно будет через уведомительный порядок.

Для этого, как уже писал «МК», необходимо будет подать в местную администрацию 2 уведомления: о начале, а затем об окончании строительства с указанием всех параметров будущего или законченного здания. При этом, несмотря на то что уведомление о начале строительства будет подано уже после того, как начато строительство, местные власти все равно обязаны его рассмотреть.

Но дом в любом случае должен соответствовать градостроительным требованиям — не превышать 3 надземных этажей или 20 метров и располагаться с учетом отступов от границ участка, которые обычно составляют три метра. Нельзя забывать и о всевозможных ограничительных зонах — водоохранных, особо охраняемых территориях, зонах аэропортов. Если дом находится в их черте, дополнительных согласований не избежать.

«Таким образом, по сравнению с предыдущим периодом «дачной амнистии», который завершился 1 марта 2019 года, обновленная дачная амнистия позволит легко оформить не только садовые и жилые дома на землях СНТ, но еще даст возможность узаконить уже построенные индивидуальные жилые дома на землях ИЖС и ЛПХ, возведенные без нарушений градостроительных норм. Однако здесь уже понадобится уведомительный порядок», — пояснил суть изменений министр имущественных отношений Московской области Владислав Коган.

Регистрировать не спешат

На территории Московской области находится почти 10% всех объектов недвижимости в стране. Здесь только СНТ более 11 тысяч. Является Подмосковье лидером и по количеству зарегистрированных объектов — за последние три года поставлены на учет и включены в Росреестр более 500 тысяч объектов. Однако далеко не все собственники спешат регистрировать свое жилье, дачи и другие постройки и платить за них налоги.

«В Московской области на сегодняшний день в реестре выявленных объектов без прав находится 300 тысяч земельных участков, на которых мы выявили дома без регистрации прав. Из них 200 тысяч приходится на подмосковные СНТ», — сказал Владислав Коган.

Процесс регистрации прав очень сильно замедлился после 1 марта этого года, когда закончился предыдущий период «дачной амнистии». Поэтому в Подмосковье очень ждали, что «дачную амнистию» продлят. И готовились к этому. Так, до конца года заработают 48 консультационных центров при МФЦ по разъяснению «дачной амнистии», сообщил журналистам Роман Ларин.

«В настоящий момент работает 33 консультационных центра, а всего до конца года будет открыто 48 таких центров», — сказал Ларин. Режим их работы совпадает с графиком МФЦ: с 10 утра до 10 вечера, без выходных.

Но и это еще не все. С апреля 2019 года информационная кампания правительства Московской области по регистрации недвижимости охватила свыше 6 тысяч садоводческих некоммерческих товариществ. Представители минмособлимущества, администраций муниципальных образований, налоговой службы, областного управления Росреестра, Московского областного БТИ проводят выездные встречи с правообладателями. Они выезжают в садовые и огородные товарищества, чтобы рассказать об изменениях в законодательстве, связанных с регистрацией недвижимости. Сейчас, когда закон о новой «дачной амнистии» находится на подписи у президента и вот-вот должен вступить в силу, процесс регистрации загородной недвижимости должен опять набрать прежний темп.

«Мы увидели, что с 1 марта текущего года объем регистрации прав на объекты недвижимости в РФ, в частности в Московской области, резко сократился. Процедура, которая появилась после окончания амнистии, стала крайне тяжела как для граждан, так и для госорганов. Увеличилось количество необходимых документов, что привело к снижению количества запросов на легализацию объектов недвижимости. Новый закон о «дачной амнистии», который должен вскоре вступить в силу после его подписания Президентом РФ, значительно упростит оформление документов», — сказал Коган.

Он также отметил, что губернатор Подмосковья Андрей Воробьев поручил до окончания срока новой «дачной амнистии» решить вопрос с выявленными, но не зарегистрированными постройками на территории Московской области. Так что собственникам 300 тысяч «ничейных» домов стоит поторопиться — если они не заявят на них свои права, дома могут быть признаны самостроем.

СПРАВКА «МК»

«Дачная амнистия» в России действовала 13 лет — с 2006 года до 1 марта 2019 года, срок ее окончания дважды переносился. Процесс регистрации дачной недвижимости по упрощенной схеме условно можно разделить на два этапа: до 1 января 2017 года — по декларации; с 2017 года и до 1 марта 2019 года — на основании декларации и технического плана строения.

Для ИЖС — с 2017 года до 4 августа 2018 года регистрация осуществлялась на основании декларации, технического плана и разрешения на строительство. С 4 августа 2019 года вместо разрешения на строительство требуются уведомления о начале и об окончании строительства.

МЕЖДУ ТЕМ

Новый закон «о дачной амнистии» продлевает до 1 марта 2022 года возможность членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в публичной собственности и предназначенные для ведения садоводства, огородничества. Сейчас такое право установлено до 31 декабря 2020 года.

Как узаконить самострой по новым правилам в 2021 году



Последнее обновление:

В «смутные» 90-ые годы в России появилось множество строений, которые со временем превратились в капитальные постройки. Только узаконить право на них не все удосужились. Поэтому такие строения либо уже снесены, либо готовятся к этому. Как узаконить самострой в 2021 году, можно ли это сделать на законных основаниях?

Как узаконить самострой на своем участке

Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.

Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:

  • участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
  • объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
  • дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
  • возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.

Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.

Условия для легализации самостроя

Государство даёт гражданам шанс по оформлению законного вещного права на такие постройки. Легализация самовольного строительства возможна при наличии следующих условий, прописанных в п.3 ст. 222 ГК РФ:

  • строение возведено на земельном участке, имущественное право на который узаконено. Владельцем выступает один человек;
  • строительные работы производились в соответствии с нормами;
  • сам объект не угрожает жизни людей, не затрагивает интересы третьих лиц, не является объектом спора;
  • ни один контролирующий и надзорный орган не имеет претензий к данному строению.

Важно! Чтобы признать произвольное строение законным объектом имущественного права, необходимо пройти процедуру легализации и соблюсти определённый порядок, который прописан в Законе № 340-ФЗ

Легализация через суд

До 01.03.2019 года действовал упрощённый порядок узаконивания вещного права на самовольную постройку. Это можно было делать через органы местного самоуправления, собрав необходимые документы. Но наличие условий, описанных выше, необходимо.

Если же собственник строения не смог, по каким-либо причинам, узаконить своё право до указанной даты, он сможет это сделать теперь только через суд. Как зарегистрировать самострой в 2021 году в судебном порядке? Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

  • Получить документ об отсутствии зарегистрированного имущественного права на указанное строение. Для этого необходимо обратиться в Росреестр. Можно создать электронный запрос и получить данные в электронном виде. Можно обратиться в МФЦ и получить «бумажные» сведения.
  • Уточнить категорию земельного участка. Необходимо, чтобы участок имел разрешённую категорию для возведения сооружений или жилых домов. Тогда легализация вещного права будет иметь юридическое обоснование.
  • Необходимо получить от каждого контролирующего и надзорного органа письменное согласие на узаконивание права. То есть, на руках у будущего собственника должны быть документы, подтверждающие отсутствие претензий у надзорных ведомств к данному самострою.
  • Нужно обратиться в БТИ и получить документ, подтверждающий соответствие строения градостроительным нормам.

Когда эти документы будут готовы, необходимо составить иск с просьбой легализовать право собственности на конкретное строение. В «теле» иска нужно дать ссылки на нормы действующих нормативных актов, которыми могут быть обоснованы действия владельца участка.

Как правило, суды встают на сторону истцов и выносят судебный акт, разрешающий оформление права. Но, зачастую, дело затягивается по причине того, что суд делают запросы в уполномоченные структуры для получения официальных разрешений по санитарным, гигиеническим, противопожарным нормам.

Важно! Рекомендуется доверить составление искового заявления профильному юристу. Если иск будет составлен с ошибками, это станет поводом для отказа в его рассмотрении. Драгоценное время будет упущено! Дело в том, что некоторые документы имеют ограниченный срок действия. Если время упустить, их придётся оформлять заново.

Порядок узаконивания самовольных построек

Если здание возведено на собственном участке (право на землю должно быть подтверждено выпиской из ЕГРН), то существует упрощённый порядок легализации и оформления имущественного права. Необходимо предпринять следующее шаги:

  1. Заказать техплан на постройку. Для этого необходимо обратиться в кадастровую палату по месту нахождения собственного участка и оформляемого объекта. Кадастровый и технический инженеры осуществят выезд на место с целью проведения замеров и проведения сверки на соответствие с уже имеющимися данными.
  2. Сбор полного комплекта документов.
  3. Обращение в Росреестр любым удобным способом – через МФЦ или через Госуслуги. В первом случае, будут необходимы бумажные документы, во втором – электронная их версия.
  4. Оплата пошлины. Это можно сделать через терминал в МФЦ, через портал Госуслуги в режиме онлайн или в любом отделении банка.
  5. Сдача документов на проверку.
  6. Если вопросов не возникает, через 10 календарных дней право будет оформлено. Собственник сможет получить выписку из ЕГРН в ближайшем МФЦ.

Важно! Регистрирующий орган может и отказать в оформлении права. Тогда нужно получить письменный отказ, подготовить иск и подать все документы в суд.

Орган правосудия может признать отказ необоснованным и выдать судебный акт, разрешающий легализацию права. Но, изучив документы, суд может также признать правоту Росреестра и вынести определение о возникновении обязательства по сносу сооружения. Тогда собственнику нужно будет либо подавать на апелляцию в вышестоящую инстанцию, либо сносить постройку.

Документы для легализации самовольных построек

Для того чтобы оформить собственность на произвольную постройку, необходимо подготовить комплект документов. В него входит:

  • удостоверение личности. По российским законам, это паспорт. Но можно предъявить иные документы, которые также подходят под данную категорию;
  • уведомление о начале строительства. Так как самострой уже возведён, данная бумага не нужна, но согласовывать её придётся. Это будет делать специальная комиссия, которая посетит участок и проверит, чтобы возведённая постройка соответствовала указанным нормам;
  • уведомление об окончании строительства. После того как будет согласовано уведомление о начале строительства, нужно согласовать такой же документ об окончании работ. Порядок действий аналогичный;
  • документы о наличии вещного права на земельный участок;
  • техплан и экспликация.

Важно! Если есть собственность на участок, значит, он состоит на кадастровом учёте. Но это не означает, что ранее проводились межевые работы и границы земельного надела чётко разграничены. Необходимо удостовериться в проведении данной процедуры. Если её не было, рекомендуется её провести. В противном случае, могут возникнуть некоторые проблемы с легализацией самостроя.

Дачная амнистия

Эта программа была разработана на основании программы по приватизации жилых помещений. То есть, в течение определённого периода времени собственники дачных участков и земельных наделов под ИЖС могли оформить собственность на свои постройки в упрощённом порядке. По своей сути, это легализация самостроя.

Многие россияне долгое время не задумывались о том, чтобы вывести «из тени» сооружения на своих дачных участках. Основной минус в том, что после возникновения права возникнет обязанность по уплате налога на имущество. Многие этого делать не хотят!

С другой стороны, если отчуждать право законным путём, то предметом сделки будет выступать только земля, так как право на неё зарегистрировано. Постройки не могут быть проданы/подарены/завещаны. Соответственно, стоимость такого участка будет намного ниже.

В отличие от программы по приватизации жилья, дачная амнистия имеет свой срок действия. В частности:

  • воспользоваться возможностью оформить имущественное право на земельный участок по упрощённой схеме можно до марта 2021 года;
  • воспользоваться аналогичной возможностью для незаконной постройки на этом участке можно до марта 2021 года.

Продление произошло в марте 2020 года, когда депутаты вновь обсуждали возможность увеличения срока действия программы и перспективы поступления налоговых денежных средств в бюджет. Поэтому было решено продлить срок действия упрощённого порядка.

Важно! После получения выписки из ЕГРН о регистрации имущественного права на постройку, у собственника появляется возможность самостоятельного отчуждения права любым законным способом. Но не стоит забывать о возникновении обязанности по уплате подоходного налога после продажи и права на имущественный вычет.

Заключение

После легализации самостроя нужно будет платить налог на имущество. Если собственник имеет право на льготу, он может обратиться в налоговую службу с документами для её предоставления.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Как оформить дачную амнистию, что такое ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ?

27 Сентября 2012

Это общеизвестное название в народе получил федеральный закон № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»

Суть дачной амнистии. Дачная амнистия – звучит заманчиво, но не надо обольщаться, никаких чудес это многообещающее слово «амнистия» не подарит и оформлять права на землю и строения все-таки придется. Дачная амнистия значительно упростила порядок оформления и регистрации загородной недвижимости. Благодаря дачной амнистии довольно приличный перечень документов получил правовой статус.

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

Дачная амнистия позволяет оформлять документы и регистрировать права собственности на объекты загородной недвижимости (земельный участок, дом, дача, другие постройки) по упрощенной схеме.

До введения дачной амнистии юридическую силу при оформлении загородной недвижимости имели документы и справки БТИ, свидетельства о праве собственности, договоры, завещания, свидетельства о праве на наследство. Равной юридической силой дачная амнистия дополнительно наделила целый перечень документов и дала правовой статус актам, свидетельствам, выпискам из похозяйственных книг, справкам и другим документам, подтверждающим факт получения гражданином объекта недвижимости или права на него.

Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на земельный участок без обращения в суд, если земельный участок с течением времени становился оформленным не в соответствии с постоянно обновляемыми требованиями земельного законодательства. До вступления в силу дачной амнистии во многих ситуациях суда было не избежать.

В истории землеоборота в нашей стране много земли выделялось дачным, садоводческим и прочим некоммерческим объединениям в праве, которое позднее, при дальнейшем усовершенствовании земельного законодательства, стало невозможно никоим образом определить в соответствии с этим, усовершенствованным законодательством. Многие садоводы и дачники, получавшие земельные наделы по законам и правилам, действующим на тот момент, с течением времени оказались с неоформленной землей, с недооформленным правом собственности на свой земельный участок. Кроме неоформленного, неопределенного права собственности на землю, очень многие граждане были наделены земельными участками в так называемом ограниченном праве. Ограниченное право собственности /право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования/ не дает возможности собственнику распоряжаться земельным участком, т.е. пользоваться можно, а продать нет.

Дачная амнистия позволяет оформлять землю и регистрировать право собственности на нее в упрощенном порядке. Такая регистрация права на земельный участок по дачной амнистии часто называется приватизацией, что не совсем правильно, т.к. здесь идет речь о регистрации ранее предоставленных, или, как со временем оказалось, не предоставленных прав на землю (земля государством выделена садоводам, а право собственности получилось неоформленным).

Если земельный участок был выделен постановлением главы местной администрации на праве пожизненно наследуемого владения или на праве постоянного (бессрочного) пользования, то регистрация права собственности (собственности в полном понимании этого слова, а не ограниченного права) происходит по упрощенной схеме, без вынесения нового постановления относительно данных участков. Это что касается огородников и садоводов. Если же земля выделялась под личное подсобное хозяйство, то правоустанавливающим документом тут может выступать не акт (постановление, решение) главы администрации, а выписка из похозяйственной книги.

Право собственности на подобные земельные участки дачная амнистия позволяет регистрировать на основании правоустанавливающих документов (в т.ч. документов, получивших таковой статус по дачной амнистии: упомянутые выше постановления, решения или выписки) и кадастрового паспорта на земельный участок (кадастровый план). Регистрация происходит в регистрационной службе.

Отдельно надо сказать о случаях, когда не упоминался вид права, которым наделялся будущий собственник или пользователь. Когда в свидетельстве на землю ничего на этот счет не указано. Свидетельство о праве собственности на землю (на право собственности на землю), документ старого образца, в основном 1992-93–их годов, когда такое отношение к праву было вполне допустимо. Так является владелец такой земли собственником или нет? Однозначного ответа на этот вопрос нет. Свидетельства о праве собственности, в котором отдельно не указано право, не признается право собственника на землю, владельцу сначала придется регистрировать право в регистрационной службе. Только получив документ «Свидетельство о государственной регистрации права», владелец земельного участка сможет им распоряжаться.

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ
УВЕЛИЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Также дачная амнистия позволяет узаконить фактическую площадь земельного участка, если она превышает площадь, оформленную документально при выделении земли. За время освоения фактическая площадь земельного участка могла быть увеличена, забор перенесен. Дачная амнистия позволит бесплатно узаконить несанкционированно добавленную к участку землю на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительного этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости и оформить регистрацию права на весь участок целиком по фактически занимаемой площади.

Бесплатно (по дачной амнистии) это можно сделать при условии, если участок был предоставлен до вступления в силу Земельного кодекса (до 29.10.01). В противном случае землю, сверх документально оформленного участка, можно получить в собственность только выкупив ее.

Бесплатное увеличение земельного участка по дачной амнистии не пройдет, если участок прирос землями, например, лесного фонда. Есть такие земли (водоохранные ЗОНЫ, заповедники, памятники природы и т.д.), которые принципиально по закону не могут находиться в частной собственности. Оформлять пользование землей в таком случае можно только арендой с определенными условиями.

Не поможет дачная амнистия, когда до увеличения участка на нем были проведены кадастровые работы, границы участка до его увеличения установлены на местности, о чем выдавался кадастровый земельный паспорт. И в этом случае тоже бесплатно задокументировать увеличенную площадь не получится.

ОФОРМЛЕНИЕ ДОМА ПО ДАЧНОЙ АМНИСТИИ, ДЕКЛАРАЦИЯ

Наибольшее облегчение в оформлении и регистрации строений дачная амнистия предоставила для объектов, возведение которых не требовало разрешения на строительство: дачи, садовые дома, бани, гаражи и т.д.

Процесс упрощенной регистрации права собственности на эти строения действительно похож на амнистию. Владелец, не оформивший свои права на такие строения, может зарегистрировать их по дачной амнистии заявительным способом. Для регистрации строений по дачной амнистии достаточно измерить площади своих строений и заполнить бланк декларации.

Документ «Декларация об объекте недвижимого имущества» подтверждает факт создания регистрируемого объекта недвижимой собственности и является правоустанавливающим документом — основанием приобретения права собственности на строение и основанием для государственной регистрации этого права.

На каждую оформляемую постройку заполняется своя декларация. Заявленные в декларации данные по площади построек никем не оспариваются.

Дачная амнистия, зарегистрированное декларативным способом право, дает возможность распоряжаться объектом, например, продать. Оформлением дома по дачной амнистии декларативным способом могут воспользоваться дачники, огородники, садоводы для регистрации своих дачных и садовых построек, индивидуальных гаражей и пр. на землях с разрешенным видом деятельности не связанным с предпринимательством.

ЗАПОЛНЕНИЕ БЛАНКА ДЕКЛАРАЦИИ ДАЧНОЙ АМНИСТИИ

Для заполнения бланка декларации при регистрации строений по дачной амнистии необходимо знать площадь строения (замеряете сами) и кадастровый номер земельного участка на котором регистрируются строения (документы на землю должны быть готовы).

Кроме этого, в декларацию на каждый объект надо внести следующие сведения:

адрес, местоположение;

вид (название), назначение;

количество этажей, в том числе, подземных;

материал наружных стен;

подключение объекта к сетям инженерно-технических сооружений;

Минэкономразвития, приказом №447 от 03.11.2009, утвердило новую форму бланка декларации об объекте недвижимого имущества.

Декларация заполняется на один объект недвижимого имущества в двух экземплярах.

Декларация неприменима для оформления индивидуальных жилых домов возведенных на землях, предназначенных для ИЖС и ЛПХ.

Дачная амнистия в отношении индивидуальных жилых домов тоже облегчила порядок регистрации. По упрощенной (в соответствии с дачной амнистией) схеме регистрации не требуется оформление разрешения на строительство с последующей сдачей в эксплуатацию.

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ ПРОДЛЕНА ДО…

Закон, известный в народе как дачная амнистия, имеет срок действия.

Первоначально дачная амнистия должна была действовать до 2010 года, 1 января срок ее заканчивался, но т.к. садоводы и огородники не начали массово оформлять свои права по предоставленной упрощенной схеме, то срок действия дачной амнистии был продлен.

ПРОДЛЕНИЕ ДАЧНОЙ АМНИСТИИ ДО 2015 ГОДА

Изначально было заявлено: за 2008 – 2009 годы по дачной амнистии оформить 4 миллиона объектов, а за первое полугодие 2010 года – 1,1 млн. Однако на деле оказалось все иначе. В настоящее время, когда владелец оформляет свои права с единственной целью стать собственником, дачная амнистия хоть и применяется, но далеко не в таких заявленных объемах. По аналогии с бесплатной приватизацией квартир, история которой насчитывает десятилетия, вероятно срок дачной амнистии будет еще не раз продлеваться.

В основном люди прибегают к дачной амнистии в связи с необходимостью распорядиться своим объектом недвижимости – продать, подарить, сдать официально по договору в аренду, оформить, вступая в наследство, свои права и т.д.

Дачная амнистия продлена до 2015 года.

Так что пока есть время, можно вникнуть в суть дачной амнистии и воспользоваться упрощенной схемой регистрации загородных объектов.

Особенно важно это владельцам, не оформившим права собственности на свои частные жилые дома. Им дачная амнистия дает возможность до 2015 года оформить право собственности без разрешения на строительство и дальнейшей сдачи в эксплуатацию. Это значительно удешевляет и упрощает процесс оформления и регистрации права собственности.

Осталось уточнить, что срок упрощенного порядка регистрации строений закончится по закону дачной амнистии в 2015 году, а относительно земли упрощенная схема оформления участка должна будет действовать бессрочно.

построено незаконно на итальянской земле, и вступит в силу закон об амнистии

Это стало чем-то вроде традиции в Италии. Вы строите его незаконно в любом месте от Альп до Сицилии, и итальянское правительство объявит об амнистии, которая узаконит ваш дополнительный этаж, пляжный коттедж или загородную виллу.

В 1985 году при премьер-министре Беттино Кракси была объявлена ​​амнистия, которая была обещана как разовая акция для людей, нарушивших законы о зонировании и построенных без разрешения местных властей.В 1994 году, во время первого срока Сильвио Берлускони на посту премьер-министра, был еще один срок, снова с обещаниями, что он никогда не повторится. А теперь, когда господин Берлускони снова у руля, есть третья амнистия в отношении зданий — возможность для людей заявить о своих грехах, заплатить небольшую плату и оправдать свое незаконное строительство.

Текущая амнистия входит в число бюджетных мер на общую сумму 24 млрд евро, которые были одобрены кабинетом г-на Берлускони в конце июля и предназначены для удержания итальянского дефицита в этом году на уровне менее 3 процентов от валового внутреннего продукта — лимита, установленного Европейским союзом. Союз.

В рамках амнистии, которая началась в октябре и продлевалась дважды, правительство продает части городов, побережья и сельской местности Италии за 3,5 миллиарда евро (4,2 миллиарда долларов), которые оно рассчитывает собрать. Люди должны подавать заявки до 10 декабря.

Экономисты присоединились к защитникам окружающей среды и другим лицам — даже иногда к членам собственной коалиции г-на Берлускони — в критике программы, первой, которая позволила людям легализовать здания на государственной земле и охраняемые места обитания на ежегодной концессии. сверх обычной платы за амнистию.

«Одноразовые меры, такие как амнистия зданий, использовались правительством Берлускони как способ избежать крайне необходимой структурной реформы рынка труда и пенсионной системы», — сказал Фабио Скаччавиллани, независимый лондонский экономист, который консультирует хедж-фонды и финансовые учреждения. «Разовые действия помогают преодолеть временную ситуацию, но Берлускони продолжал использовать их, делая ставку из года в год на восстановление экономики, которое не материализовалось».

Амнистия, возможно, даже не сильно поможет в этом году бюджет.Согласно последним имеющимся данным, до марта были поданы заявки только на 300 миллионов евро в качестве платы за амнистию. Судебное дело, которое поставило под сомнение законность амнистии, заставило людей уклоняться, как и решение суда, в котором говорилось, что отдельные регионы должны до ноября установить некоторые условия амнистии.

Другие одноразовые меры, использованные г-ном Берлускони, включают амнистию, которая позволяет людям платить сбор за репатриацию прибыли из денег, вложенных за границу, по которым не были уплачены налоги.

Амнистии не остались незамеченными за пределами страны: Standard & Poor’s недавно снизило кредитоспособность Италии, сославшись на использование правительством таких неустойчивых мер. По оценкам Европейской комиссии, без разовых мер дефицит Италии в прошлом году составил бы 4,4 процента от валового внутреннего продукта вместо 2,4 процента, о которых сообщалось.

«Каждое правительство использует разовые меры, но не все меры имеют одинаковые будущие затраты», — сказал Джузеппе Пизауро, профессор экономики Университета Перуджи.» Проблема налоговых и строительных амнистий с экономической точки зрения заключается в том, что они приводят к большим будущим расходам, поскольку соблюдение требований снижается, поскольку люди ожидают будущих амнистий. Амнистии похожи на лицензию на убийство. Технически вы предлагаете амнистию за прошлое поведение, но люди начинают ожидать других амнистий и действуют соответственно ».

Представитель Министерства экономики отказался комментировать закон об амнистии в отношении зданий и сказал, что никаких государственных чиновников для комментариев нет.

Незаконное строительство в Италии выросло на 30% в 2003 году, когда правительство Берлускони начало публично обсуждать последнюю амнистию зданий, согласно отчету экологической группы Legambiente и некоммерческой исследовательской организации Cresme, базирующихся в Риме.

Число незаконных построек выросло на 40 процентов за год до амнистии 1994 года и почти на 80 процентов до амнистии 1985 года, говорится в докладе.

В 2003 году, согласно отчету, было зафиксировано 40 000 злоупотреблений в строительстве: 29 000 были построены недавно, а 11 000 — незаконно пристроены. По оценкам Легамбьенте, в Италии насчитывается около 400 000 незаконных построек.

«Амнистии привели к нарастанию анархии и были абсолютно разрушительными для Италии», — сказал Витторио Сгарби, историк искусства и автор книги, осуждающей некоторые из худших архитектурных бельмочек в стране. «Когда начинаешь прибегать к амнистии, четких правил уже нет, и все выходит из-под контроля.»

Есть несколько ярких примеров незаконного строительства. Среди них более 600 незаконных построек на государственной земле в Агридженто, на южном побережье Сицилии в Долине храмов, археологический парк с руинами 2500-летнего греческого храма, согласно WWF Italia. Один был построен в середине 1990-х годов тогдашним мэром Калоджеро Содано, который был признан виновным в поощрении и разрешении незаконного строительства в обмен на голоса и приговорен к 18 месяцам тюремного заключения.(Г-н Содано сказал в то время, что все судебное преследование было политически мотивированным.)

Г-ну Содано не пришлось отбывать какое-либо время в тюрьме, потому что он ранее не судим, а в 2001 году он был избран в Сенат Италии, представляя Агридженто. Хотя власти захватили его дом, он все еще стоит.

На самом деле незаконные постройки в Италии сносят редко. На Сицилии, где, по оценкам Легамбьенте, в 2003 году было совершено более 5000 нарушений правил строительства, сносится только одно из 100 незаконных построек.Аресты случаются еще реже. Даже штрафы бывают редко.

«Люди знают, что их дом не снесут, и они знают, что их не оштрафуют, поэтому они делают все, что хотят», — сказал Джузеппе Арноне, юрист Legambiente в Агридженто.

Сицилия и три других южных региона — Кампания, Апулия и Калабрия — имеют наибольшее количество строительных злоупотреблений и вместе составляют 55 процентов от общего количества в стране в прошлом году, согласно Легамбьенте. Они также являются домом для самых сильных сетей организованной преступности Италии, которые часто контролируют нелегальную строительную промышленность, говорится в сообщении группы.

Около Неаполя, столицы Кампании, люди в течение 50 лет незаконно строили на склонах Везувия на общественной земле, которая считается небезопасной из-за ее близости к вулкану. Везувий извергался в среднем примерно раз в 50 лет — последний раз в 1944 году — с тех пор, как он похоронил Помпеи в 79 году нашей эры.

В то время как Министерство экономики получит экономические выгоды от амнистии, муниципальные власти должны покрыть большую часть расходов. для таких вещей, как асфальтированные дороги и уличное освещение.

По данным ассоциации, представляющей итальянские муниципалитеты, во многих случаях стоимость предоставления услуг превышает сумму, которую люди платят за легализацию своего строительства.

Хотя попытка нескольких из 20 регионов Италии отменить закон об амнистии конституционным судом не увенчалась успехом, решение суда в мае дало регионам некоторую свободу действий в принятии решения о том, сколько взимать и какую площадь разрешить для легализации. Они могут взимать от 60 до 150 евро за кубический метр незаконного строительства.Можно легализовать до 750 кубометров на ранее существовавшую структуру и 3000 кубометров на новую структуру.

То, как регионы структурируют амнистию, повлияет на количество людей, которые примут участие, сколько денег будет собрано и, в конечном итоге, насколько хорошо Италия соблюдает бюджетные правила Европейского Союза, а также на то, как будет выглядеть ландшафт Италии в ближайшие годы.

Противники амнистии, естественно, были заняты тем, чтобы заставить регионы сделать свои законы об амнистии максимально ограничительными.

«Тот факт, что в амнистии приняло участие мало людей, уже является успехом», — сказал Стефано Ленци, глава парламентского отдела WWF Италии. «Но теперь мы должны надеяться, что регионы и муниципалитеты внесут свой вклад».

Программа амнистии неофициальных жилых единиц в Лонг-Бич: новый способ легализации неразрешенных незаконных квартирных единиц

Если у вас есть многоквартирный дом с неразрешенной или незаконной квартирой в Лонг-Бич, вы можете спросить себя: «Как я могу легализовать неразрешенную квартиру?» или «буду ли я наказан за незаконную аренду жилья?» или «как мне привести мои незаконные жилые единицы в соответствие с кодексом?» Хорошая новость заключается в том, что город Лонг-Бич создал Программу амнистии для неформальных жилых единиц , позволяющую владельцам квартир легализовать неразрешенные незаконные жилые дома, не сталкиваясь с ответной реакцией или штрафами.

Вид с воздуха на центр города Лонг-Бич, Калифорния
Цели программы амнистии неформального жилья в Лонг-Бич:
  • Повысьте общее качество и безопасность многоквартирных домов в Лонг-Бич, доведя неразрешенные незаконные многоквартирные дома до текущих стандартов безопасности посредством процесса легализации.
  • Помогите городу Лонг-Бич удовлетворить 26 000 единиц регионального жилищного фонда (RHNA).
  • Предоставление дополнительных вариантов жилья владельцам квартир и съемщикам в Лонг-Бич, Калифорния.
  • Увеличить налоговую базу города.

Программа амнистии неформального жилья

Стремясь увеличить доступность жилья в Лонг-Бич, Лонг-Бич недавно реализовал программу амнистии неформального жилья. Эта программа, полезная для любых подразделений, не подпадающих под действие процесса Multifamily ADU, легализует подразделения и приводит их в соответствие со стандартами здравоохранения и безопасности.

Неясно, сколько незаконных единиц жилья существует в городе или сколько домовладельцев выскажутся, чтобы воспользоваться программой амнистии, но сотрудники города Лонг-Бич заявили, что в прошлом им было сообщено о 157 случаях проблем с разрешениями на жилье. восемь месяцев.Как правило, когда эти дела заканчиваются сносом жилых единиц, чтобы вернуть первоначальное здание в соответствие, заместитель директора Департамента городских служб развития Крис Кунц говорит: «Одно из преимуществ этого постановления состоит в том, что это дает нам предохранительный клапан. Это дает владельцам возможность легализовать объект, которого сегодня не существует ».

Чтобы стимулировать владельцев собственности к участию, будут отменены ограничения по плотности размещения, требования к парковке и другие стандарты планирования, не связанные со здоровьем и безопасностью.

Ранее, когда легализация неразрешенных единиц требовала одобрения администратора зонирования на публичных слушаниях и ограничивалась единицами, созданными до 1964 года, недавно реализованная программа допускала одобрение через комитет по рассмотрению плана участка на уровне министерства. Для этого от заявителя требуется только подать апелляцию в Комитет по планированию и, наконец, в специальную инспекцию Строительного управления.

Право на участие в программе амнистии в Лонг-Бич:

Чтобы иметь право на участие в этой программе, ваше жилье должно быть занято в качестве места жительства более тридцати (30) дней подряд до 31 декабря 2016 года.

Требования программы амнистии в Лонг-Бич:

Владельцы должны дать согласие на аренду квартиры по доступной цене для арендаторов с низким или средним доходом на срок не менее 10 лет. Если текущий арендатор зарабатывает более чем умеренный доход (который составляет около 125 000 долларов на семью из четырех человек), 10-летнее соглашение о доступности вступит в силу после того, как нынешний арендатор уйдет.

Процесс легализации неразрешенной незаконной единицы:

Заинтересованные владельцы собственности должны сотрудничать со сторонним подрядчиком, архитектором или инженером, чтобы оценить, какие работы необходимо выполнить на объекте, чтобы привести его в соответствие, прежде чем приближаться к городу Лонг-Бич.Эта модель, по словам сотрудников города, может помочь привлечь владельцев, которые в противном случае могли бы опасаться доводить до сведения городских властей неразрешенную единицу, не зная, во сколько им обойдется ее легализация.

« Я считаю, что эта программа — хороший, содержательный подход, чтобы попытаться решить проблему и превратить ее в возможность. », — сказал вице-мэр Рекс Ричардсон, — «Эти квартиры уже построены, заняты и не соответствуют стандартам. . Они небезопасны. Так что это не амнистия по здоровью и строительным нормам.Это фактически выводит эти юниты из тени и делает их безопасными ».

Свяжитесь с нами, чтобы узнать больше о программе амнистии неформального жилья в Лонг-Бич и о том, как она может повысить стоимость вашей собственности .

Обновление от 4 марта 2021 г.: Часто задаваемые вопросы о программе амнистии

Получив множество вопросов от владельцев квартир в Лонг-Бич, Калифорния, мы связались с Кристофером Кунцем, который в настоящее время является заместителем директора Департамента услуг по развитию города Лонг-Бич.

Мы задали Кристоферу Кунцу те же вопросы, которые интересуют вас и других владельцев квартир, и вот его ответы:

Есть ли в городе Лонг-Бич специальный веб-сайт, на котором владельцы квартир могут подать заявку на участие в программе амнистии Лонг-Бич?

Процесс легализации неразрешенного жилого дома — это процесс проверки плана участка. Процесс обзора плана участка установлен, чтобы гарантировать, что высочайшее качество землеустройства и дизайна включено в проекты развития, для руководства дизайном новых проектов, совместимых с существующими районами (с точки зрения масштаба, стиля и строительных материалов), и для улучшения и защитить окружающую среду.

Инструкции и формы доступны на следующем веб-сайте: http://longbeach.gov/lbds/planning/current/permit/

Как скоро можно будет подать заявку и какова ее стоимость?

Городские власти в настоящее время принимают заявки, стоимость подачи заявки составляет 3380,22 долларов США.

Может ли предварительный осмотр частной вечеринки проводиться «домашним инспектором», который традиционно используется во время продажи?

Да, временно. Городские власти работают над составлением предварительно утвержденного списка профессиональных фирм, имеющих право проводить такие проверки.Пока такой список не будет составлен, лицензированный подрядчик, архитектор или инженер могут подготовить отчеты о проверках.

Оценка соответствия Строительным нормам, вероятно, потребует более всесторонней проверки, чем та, которая обычно проводится во время проверки дома при продаже недвижимости.

Подтверждение квалификации составителя также должно быть включено в отчет о проверке. После того, как городские власти составят свой предварительно утвержденный список, инспекции должны будут проводиться одной из фирм, внесенных в предварительно утвержденный список городских властей.

Есть ли пример отчета о предварительной проверке, который поможет нам?

В настоящее время у нас нет такого примера, но мы усердно работаем над этим запросом.

Нужен ли мне план участка и чертежи, чтобы подать заявку на участие в программе амнистии?

Да, для подачи заявки вам нужен план участка и план этажа. Однако полного набора архитектурных планов не требуется.

Как мы определяем ограничение аренды?

Ограничения на аренду, как правило, являются меньшими: средний доход (80% AMI тратит 30% своего дохода на жилье) или текущий уровень дохода арендатора (низкий или очень низкий).Пожалуйста, свяжитесь с отделом планирования для получения дополнительной информации.

Сколько документов требуется для подтверждения наличия арендаторов с низкими доходами?

Налоговые декларации, квитанции о заработной плате и определение дохода от другого государственного учреждения — все это принятые формы документации о доходах.

Требуются ли ежегодные проверки данного устройства?

Да, квартира подлежит проверке в соответствии с соглашением о доступности и может быть объектом проверки в соответствии с программой упреждающей проверки аренды (PRIP).Однако большинство проверок временно приостановлено во время пандемии COVID-19.

Потребуются ли отдельные разрешения для механических, электрических и сантехнических работ?

Это зависит от объема работ. Вполне возможно, что разрешения MEP не потребуются, если только эти системы не нуждаются в обновлении.

Сколько времени займет весь процесс?

Каждый проект индивидуален, но мы оцениваем в среднем 60 дней.

пленных возвращаются — семнадцать моментов советской истории

Тексты Изображения Музыка Другие ресурсы

Тематическое эссе: Джеймс фон Гельдерн

Одним из ключевых элементов «десталинизации» было освобождение заключенных из лагерей, находящихся в ведении ГУЛАГа (Главное управление исправительно-трудовых лагерей).Первой постсталинской акцией такого рода стала амнистия, объявленная Президиумом Верховного Совета СССР 27 марта 1953 года. Указ распространялся на лиц, осужденных на срок до пяти лет, осужденных за экономические и военные преступления независимо от их состава. сроки лишения свободы, женщины с детьми до 10 лет или беременные, несовершеннолетние до 18 лет, мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет, а также осужденные, страдающие неизлечимыми заболеваниями. Однако это можно интерпретировать не столько как отход от прошлых практик, сколько как соответствие старым российским и советским традициям, согласно которым амнистия предоставлялась после смерти царя или после войны.В течение трех месяцев после принятия указа было освобождено более 1,5 миллиона заключенных.

Последующий арест и казнь министра государственной безопасности Лаврентия Берии и чистка аппарата безопасности породили слухи о новых амнистиях и массовых освобождениях. Последовали беспорядки или «мятежи», особенно в Норильске в 1953 г., в Степлаге (1954 г.) и на Колыме (1955 г.). В мае 1954 года партия создала специальную комиссию по расследованию случаев применения принуждения для получения признательных показаний, в результате чего несколько тысяч политических заключенных были освобождены.Многим не разрешили вернуться домой, а отправили жить в административную ссылку в отдаленные районы страны. Только после секретной речи Хрущева на ХХ съезде партии в феврале 1956 года процесс реабилитации активизировался.

Освободившиеся заключенные так и не смогли полностью интегрироваться в советское общество. Хотя многие из них продолжали жить мирной жизнью, они стали живым свидетельством несправедливости государства. Выжившие видели худшее из того, что могла предложить жизнь, прививая некоторым неугасаемую храбрость и потребность говорить откровенно.Александр Солженицын был самым известным, и его большая научно-популярная трилогия ГУЛАГ Архипелаг разъяснила миру все пороки системы. Тем не менее, тюремный опыт проник в популярную культуру через песни и арго под названием blatnoi сленг, который дал повстанцам язык сопротивления, который поможет им в ближайшие десятилетия.

Подкаст | Мнения экспертов: Навальный, прозрачность и политические репрессии в России

В последнем выпуске подкаста «Мнения экспертов — Россия, Евразия» из Института Гарримана при Колумбийском университете Маша Уденсива-Бреннер берет интервью у Мэтью Мюррея о недавно заключенном в тюрьму лидере российской оппозиции и политический активист Алексей Навальный и его усилия по обеспечению прозрачности в России.Мюррей начал вести бизнес в Санкт-Петербурге в 1991 году и начал там заниматься вопросами деловой этики и борьбы с коррупцией. Он лично познакомился с Навальным в середине августа, а также знает Сергея Колосеникова, разоблачителя, показанного в недавнем видео Навального, разоблачающем предполагаемый план Владимира Путина построить роскошный дворец на Черном море на деньги российских налогоплательщиков.

Мэтью Мюррей — адъюнкт-профессор международных отношений Школы международных и общественных отношений Колумбийского университета и Института Гарримана.В настоящее время он является председателем Независимого совместного комитета по антикоррупционному мониторингу и оценке Афганистана — агентства, созданного для мониторинга и оценки антикоррупционных усилий правительства Афганистана. С 2012 по 2017 год он работал в администрации Обамы старшим советником по вопросам управления и верховенства закона и заместителем помощника секретаря по Европе, Ближнему Востоку и Африке в Министерстве торговли США.

Маша Уденсива-Бреннер — менеджер по печати и цифровым медиа в Институте Гарримана при Колумбийском университете.Любые мнения в этом подкасте не отражают позиции Института Гарримана или Eurasianet.org.

Расшифровка стенограммы серии:

Маша Уденсива-Бреннер: Всем привет, я Маша Уденсива-Бреннер, и вы слушаете подкаст «Мнения экспертов — Россия, Евразия», предоставленный вам Eurasianet и Институтом Гарримана при Колумбийском университете.

В последнее время в России происходит много всего — отравление и арест лидера российской оппозиции Алексея Навального, за которым последовало его выздоровление в Германии, его возвращение в Россию, его немедленный арест и показательный суд, где он был приговорен к более чем двум годам лишения свободы. в тюрьме, и, конечно же, его публикация видео, которое разоблачает предполагаемый план президента Владимира Путина построить многомиллионный дворец на российском побережье на деньги российских налогоплательщиков.За всем этим последовали массовые протесты и невероятно репрессивная реакция со стороны российского государства.

Сегодня вы услышите от Мэтью Мюррея, который может поместить некоторые из этих событий в контекст. По образованию он юрист. И он работал в сфере отношений США и России на протяжении десятилетий. У него есть уникальное преимущество, потому что он начал вести бизнес в России в начале посткоммунистического перехода. Там он стал заниматься этикой бизнеса и борьбой с коррупцией, благодаря чему он познакомился с Алексеем Навальным.

Для начала давайте вернемся во времени к началу экономического перехода в России в 1991 году. В тот момент Мэтью недавно закончил юридический факультет и в процессе открытия компании в Санкт-Петербурге, ориентированной, в частности, на малый бизнес. инкубация и развитие верховенства закона.

Уденсива-Бреннер: Итак, Мэтью, мне любопытно, что вы ожидали найти, когда начинали вести бизнес в России после распада Советского Союза? Это был такой уникальный период.

Мэтью Мюррей: Отличный вопрос. Я вошел с ожиданием и надеждой, что мы сможем навести мосты посредством честного бизнеса, через этичный бизнес, через бизнес, основанный на честности и ценностях. И действительно, я обнаружил, что у многих российских коллег, партнеров и юристов, и начал строить с ними бизнес.

Никто из нас не ожидал, что успех в честном бизнесе станет, по сути, целью. И что даже скромно прибыльный бизнес станет объектом хищнического поведения со стороны местных властей, преступных группировок и судебной системы.

Я называл это риском успеха. И поскольку риск успеха рос, я вместе с моими российскими партнерами решил создать центр, который, по сути, будет продвигать передовой опыт и пытаться защитить добросовестный бизнес, который растет в окружающей среде. В то время мы называли его центром деловой этики и корпоративного управления. Основан на территории России в 2000 году.

Через этот центр мы начали помогать реформаторам российского правительства и честным руководителям российского бизнеса создавать строительные блоки свободного рынка.

Уденсива-Бреннер : А с Алексеем Навальным вы познакомились благодаря своей антикоррупционной работе. Не могли бы вы немного рассказать об этом? Вы помните свою первую встречу?

Мюррей: Конечно. Меня познакомили с Алексеем в 2007 году, и на тот момент я работал с некоммерческой организацией в России, известной как Transparency International, которая является частью международной неправительственной организации Transparency International, и ее возглавляла Елена Панфилова.

Итак, Елена познакомила меня с Алексеем, который был начинающим борцом с коррупцией со своей формулой, очень хорошо разбирался в средствах массовой информации, очень умный юрист, и он выходил на сцену, и Елена действительно уважала его работу.Итак, мы втроем сели в Центре международной торговли в Москве и познакомились друг с другом. Через пару недель мы с Алексеем работали над проектом, посвященным выявлению очень серьезного уровня коррупции в нефтегазовой отрасли.

Уденсива-Бреннер : А можно здесь на секунду остановиться и поговорить о вашей первой встрече с Навальным, каковы были ваши впечатления от него на личном уровне?

Мюррей: Ну, вы знаете, я действительно очень хорошо знал его на личном уровне.Я путешествовал с ним по Соединенным Штатам, когда он приехал сюда в качестве стипендиата Йельского университета, пригласил его на обед в мой дом в Арлингтоне. И что меня поразило в нем, так это то, что на нем не было знакомых знаков, если хотите, других лидеров российской оппозиции и активистов борьбы с коррупцией.

Он не был фаталистом или нигилистом. Он не проявлял своего рода смирения. Вместо этого он был очень оптимистичен в отношении будущего России. Он тоже был, и это, я думаю, очень важно, был нетерпеливым.Тогда он хотел перемен, и он хочет перемен сейчас. Он не верит в этот миф о том, что Россия почему-то не готова к демократии, свободе и правам человека.

Он действительно был полон решимости внести изменения и взять на себя всю систему. У него также были стальные нервы. Тогда было ясно, что он был чрезвычайно храбрым. Его не разубедили никакие угрозы; он не беспокоился о своей физической безопасности. И он держался с большой уверенностью, харизмой, юмором. У него был всевозможный потенциал.В те дни это было ясно.

Уденсива-Бреннер : Судя по всем вашим беседам с ним, как вы думаете, время, проведенное Навальным в Йельском университете, повлияло на то, как он думал о своей работе в России?

Мюррей: У Алексея был любопытный, очень любопытный ум. И было весело и интересно наблюдать за тем, что он впитал в Йельский университет. Он стал там хорошо известен и стал лидером среди собратьев по всему миру, это было ясно. И я думаю, это укрепило в нем идею о возможности построения демократических систем.

Они не идеальны. Но они более эффективны в обеспечении доступа к правосудию, правам человека и экономическим возможностям, чем другие системы. Однако интересно было то, что он никогда не выражал и не распространял убеждение, что Америка права. Он всегда был русским патриотом.

Он был очень лоялен и очень верен своему народу, своей культуре, своим традициям. И он очень верит, что русские могут проложить свой собственный путь, основываясь на своей интерпретации этих принципов, и для него это не было похоже на Америку.

Уденсива-Бреннер : Значит, он не хотел навязать России какие-то западные демократические рамки. Он представлял себе нечто иное.

Мюррей: Да. Я думаю, что он работал и работал над фундаментальными принципами в России, начиная с идеи о том, что нельзя передавать власть правительства людям, которые конвертируют российские ресурсы для своей личной выгоды.

Итак, его основной принцип заключается в том, что мы не должны терпеть коррупцию на этом уровне или на любом уровне.Почему? Это российские ресурсы. А во-вторых, россияне заслужили и заслужили право выбирать своих лидеров на честных выборах. С россиянами должны обращаться справедливо по закону и в судебной системе.

Итак, я думаю, что он привержен этим основным принципам и хочет, чтобы они закрепились внутри страны.

Уденсива-Бреннер : И вы встретили его в 2007 году, это как раз в то время, когда он сделал некоторые из этих националистических видео, которые распространялись, и это одна из причин, по которой Amnesty International решила отозвать его узника совести. положение дел.Вы когда-нибудь обсуждали с ним какие-либо из этих вопросов или понимали, что он к ним чувствовал в то время?

Мюррей: Я никогда с ним не обсуждал эти вопросы. Это интересный момент, и я рад, что вы его подняли. И первое, на что здесь следует обратить внимание, я думаю, это то, что мы должны проявлять осторожность на Западе, чтобы не пропустить это через западные фильтры и не увековечить то, что может содержать элементы дезинформации, которые проталкиваются против Алексея. Он подвергается нападкам со стороны контролируемых Россией государственных СМИ и с помощью других методов дезинформации.Сказав это, в протоколе ясно, и Алексей это признал, что в какой-то момент своей политической стратегии он обратился к националистическим группам, которые были против Путина, и он сделал это для того, чтобы создать с ними коалицию с: Думаю, с общей целью положить конец путинской эпохе.

Неужели все это делает его альтер-националистом, о котором нам следует беспокоиться? Я так не думаю.

Уденсива-Бреннер : Вы все еще общаетесь? Вы все еще разговариваете с Алексеем?

Мюррей: Мы с Алексеем перестали общаться, когда его электронная почта была взломана еще в 2011 году, и в тот момент я тоже переходил в правительство, так что, знаете, было ясно, что это не в его или моих интересах, чтобы мы были на связи.Тогда он нуждался и всегда должен быть полностью независимым от американцев, особенно от американцев в правительстве.

Уденсива-Бреннер : И каково было после того, как вы все это время не разговаривали с ним, услышать в августе прошлого года, что ваш старый друг и коллега был отравлен?

Мюррей: Я был опустошен. Следующие 72 часа я очень волновался, пока не стало ясно, что у него есть хотя бы шанс на выживание, что его собираются депортировать из России в Германию, где у него был шанс получить должное лечение.

Уденсива-Бреннер : И он пробыл в Европе несколько месяцев. Вы были удивлены, когда он решил вернуться в Россию?

Мюррей: Я не удивился. Я знаю, что многие считали это довольно донкихотским и, возможно, романтическим. Однако, на мой взгляд, было очень предсказуемо, что он фактически сделает заявление о том, что он не будет изгнан сам. Его нельзя было запугать ни Путиным, ни системой. И что он продолжит работать над системой.

Итак, я не удивился, когда он вернулся, несмотря на явную опасность того, что он будет арестован сразу после его возвращения.И когда это случилось, он был готов. Он был готов к постановке, два дня спустя на этом видео раскрывается то, что сейчас известно как «Дворец Путина».

Другими словами, он был готов, по сути, немедленно снова привлечь внимание к Путину и его системе.

Уденсива-Бреннер : Большая часть информации в прошлом видео уже была общедоступной. Как вы думаете, какие новые идеи мы можем почерпнуть из этого видео как о сегодняшней России, так и о самом Путине?

Мюррей: Что ж, это отличный вопрос, потому что я действительно думаю, что фактически он привносит новый уровень сложности в наше понимание формы, методологии и алгоритма коррупции, которую Путин сумел организовать как глава правительства России.

Он утверждает, что Путин использовал свое политическое положение для злоупотребления политической и правовой системой и организации финансирования дворца на Черном море стоимостью около 1,4 миллиарда долларов с помощью сети своих друзей и государственных служащих, которые готов заменить его и его семью и по сути подписать и оформить документы и предпринять другие официальные шаги, чтобы придать этому дворцу вид официальной законности.

И то, что сделал Алексей, — это предоставил очень веские косвенные доказательства, которые, самое главное, теперь россияне могут изучить сами.Они могут посмотреть на это и сами решить, есть ли доказательства и нужно ли привлекать к ответственности президента и его сети. Это было интересно, хотя в прошлом президент Путин сумел преуменьшить значение многих видео и заявлений Алексея в этом случае, он чувствовал необходимость защитить себя и сказать: нет, моя семья не владеет дворцом. .

Уденсива-Бреннер : Да, это было первое расследование в отношении него самого или кого-либо из его окружения, на которое он открыто ответил.Что было действительно интересно.

И что интересно, вы знаете не только Навального, но и Сергея Колесникова, звездного свидетеля в этом видео. Вы можете нам о нем рассказать?

Мюррей: Сергей участвовал и помог запустить систему Путина, якобы использовавшуюся для строительства дворца. И он дал свисток об этом. В 2010 году, когда он приехал в США, поехал в Нью-Йорк, зашел в офис российского представительства ООН и дал ему ящик с документами и открытое письмо Медведеву, в котором говорилось, что это алгоритм, это документы.Вот как в течение одного десятилетия, начиная с 1990-х годов в Санкт-Петербурге, премьер-министр Путин и его заместители смогли успешно разграбить Россию и создать этот слякоть для строительства дворца Путина.

В то время, когда он это сделал, Сергей сам виноват. Таким образом, он шел как на юридический, так и на физический риск, потому что фактически был частью схемы. В то время я руководил неправительственной организацией, и меня представили Сергею и спросили, могу ли я водить его по Вашингтону и знакомить с теми некоммерческими организациями и газетами, которые могут помочь ему распространить его историю и защитить его.

Итак, я провел с ним около полутора недель. И я спросил его, что изменило его мнение и сердце, если хотите, по поводу того, что он оказался втянутым в эту схему. И он сказал, что в какой-то момент он почувствовал, что то, что начиналось как проект, который он мог защищать, приведет к новым инвестициям в Россию. Потому что часть денег, которые выводились из средств, которые якобы использовались для строительства стоматологических клиник, врачебных кабинетов и больниц, размещалась в офшорах и реинвестировалась в российские компании, включая судоходство и другие крупные отрасли.

Таким образом, через этот механизм, который назывался РосИнвест, Сергей почувствовал, что может оправдать то, что он делает. Но затем, когда дошли слухи, что 35 процентов денег нужно выделить на строительство дачи, которая в итоге стала дворцом, Сергей сказал, что с него достаточно. Он чувствовал, что проявляемая жадность безгранична, и он не мог этого вынести.

Уденсива-Бреннер : Итак, по сути, он перебил свою голову и увидел в правительстве Медведева способ уйти.

Мюррей: Совершенно верно. Он видел период Медведева как открывающий возможности для гражданского общества, протеста и инакомыслия. И он воспользовался моментом. И, конечно, в то время, к сожалению, в то время произошло очень мало, и это, очевидно, очень беспокоило его лично, и он отправился в Европу и стал анонимным, и это действительно стало историей, которую похоронили, пока Алексей не выдал ее снова. 10 лет спустя

Уденсива-Бреннер : Эти события — арест, видео, протесты — совпали с приходом к власти администрации Байдена в США.S. Недавно администрация объявила о санкциях в отношении семи должностных лиц, стоящих за отравлением Навального. И Байден — первый президент за долгое время, который не пришел с планом перезагрузки американо-российских отношений.

Мэтью был старшим советником администрации Обамы по вопросам управления и верховенства закона и лично работал с президентом Байденом. Я хотел узнать его мысли о будущей стратегии Байдена в отношении России.

Мюррей: У него очень уравновешенный взгляд на Россию без иллюзий.Он будет готов противостоять Путину как публично, так и конфиденциально — очень важно, чтобы он был последовательным в этом отношении.

Он не откажется от сложных дискуссий, и он самый подходящий человек для этого момента истории, имея дело с очень сложной Россией. Теперь нужно сказать, что Путин демонстрирует, что он собирается и дальше ужесточать удушающий контроль над политической системой в России, правовой системой, он будет продолжать закрывать пространство гражданского общества, если сможет, и Итак, перед администрацией Байдена стоит ряд сложных вопросов, которые потребуют тщательно продуманной стратегии и тактики.

Я думаю, что вопрос номер один в том, что они не могут зацикливаться на Путине. Очевидно, что он представляет собой огромный и значительный риск для наших отношений, но нам не следует зацикливаться на нем. И нам нужно найти способ работать с российским гражданским обществом таким образом, чтобы поддерживать российское гражданское общество. И не имеет неприятных последствий для российского гражданского общества.

Уденсива-Бреннер : А если говорить о российском гражданском обществе, как вы думаете, что произойдет сейчас, когда Навальный, по крайней мере, физически вне поля зрения в ближайшие два с половиной года, если не больше? Куда, по вашему мнению, движется гражданское общество в России?

Мюррей: Отличный вопрос.И я бы ответил, что, как он сказал, когда он вернулся в Москву и был немедленно арестован, теперь российский народ должен требовать справедливости.

Я думаю, что его самое важное влияние в последнее время — это то, как он продемонстрировал, что у каждого россиянина есть свобода воли. У каждого россиянина есть выбор. Путин не неизбежен. Русским не нужен царь. Россия готова к демократии. Он немного напоминает героев из романа Достоевского Братьев Карамазовых .

И, как вы знаете, эта книга — потрясающий анализ проблемы свободы воли и детерминизма.А герои в Brothers K — это те, кто может справиться со своими страхами и сделать выбор в пользу своей судьбы. Так вот, Алексей в каком-то смысле герой уровня Достоевского. И он привел россиянам пример того, что значит взять на себя всю систему в отдельности.

[МУЗЫКА]

Уденсива-Бреннер : Мэтью. Огромное спасибо. Было действительно интересно услышать ваше мнение обо всем этом, и я очень рад видеть вас в шоу.

Мюррей: С удовольствием.Большое спасибо за то, что пригласили меня.

МУЗЫКА

Уденсива-Бреннер : Вы только что слушали первую часть двухсерийного эпизода о Навальном, прозрачности и политических репрессиях в России. Во второй части я возьму интервью у Алексиса Лернера, ученого, изучающего пересечение авторитаризма и инакомыслия.

Я Маша Уденсива-Бреннер. Спасибо за то, что выслушали мнения экспертов, Россия Евразия, предоставленные вам Eurasianet.org и Институтом Гарримана при Колумбийском университете.Пожалуйста, оставьте отзыв и подпишитесь, где бы вы ни находили свои подкасты.

Бывший высокопоставленный российский чиновник обвиняет «аморальную власть» в кризисе нации: Политика: Алексей Казанник, оставивший пост генерального прокурора, говорит, что Ельциным манипулируют его высшие помощники.

ОМСК, Россия —

Может, Алексей Казанник был наивен. Может быть, российская пресса права, называя его Дон Кихотом.

Но в неспокойной стране без особого морального компаса Казанник — один из немногих общественных деятелей, которые громко проводят различие между добром и злом.

Казанник хлопнул дверью в кремлевских залах власти, оставив свою должность генерального прокурора России, чтобы вернуться домой в Сибирь.

«Причина кризиса в России — неэффективная и аморальная власть на всех уровнях», — сказал Казанник в недавнем интервью.

Это обычная риторика. Что необычно, так это то, что он был так возмущен, что продолжил подробно рассказывать о неэффективности и безнравственности, которые он видел в Кремле.

Казанник сообщил Президенту Борису НиколаевичуЕльциным манипулируют его высшие помощники, и что Ельцин просто «служит интересам узкой корпоративной группы» — или того, что в российской политике известно как его «круг», свита помощников и советников, выбранных в основном за их личную лояльность.

В только что вышедшей книге Ельцина, озаглавленной «Борьба за Россию» в американском издании, он признает, что у него хронические проблемы с друзьями, советниками и с механизмами, с помощью которых его администрация работает.

Но Казанник пошел гораздо дальше, заявив, что Люди вокруг Ельцина придерживаются подхода, согласно которому «мы можем делать все», независимо от закона и конституции.

Он утверждал, не вдаваясь в подробности, что они также обогащаются за счет своего влияния на президента.

«Я могу только сказать, что президент слаб — он не может противостоять плохим советам и давлению», — сказал он.

Моральное столкновение Казанника с Ельциным было неизбежным.

Это произошло в феврале, когда парламент объявил амнистию, позволив всем злейшим политическим противникам Ельцина выйти из тюрьмы и избавиться от ответственности за их восстание против него в октябре прошлого года.

Казаннику не нравилась амнистия, но он видел, что она конституционная, и приказал освободить мужчин.

Недовольство окружения Ельцина было настолько велико, что Казанник, не желая отступать, бросил работу и отказался от роскошной московской квартиры в том же доме, что и президент.

Он вернулся домой, в Омск, на свою старую работу профессора права в университете за одну пятую его московской зарплаты и в свою уставленную книгами квартиру с видом на химический завод и лагерь для заключенных.

Отказ генерального прокурора Ельцину имеет особое значение из-за того, как Казанник впервые приобрел политическую известность.

В 1989 году, когда коммунисты лишили Ельцина места в новом советском законодательном органе, Казанник настолько восхищался им, что уступил ему свое место, — драматический жест, который помог Ельцину в его приходе к власти.

Преобразование Казанника также отражает общую тенденцию в российском обществе: люди, которые дали Ельцину солидное большинство в его президентской гонке в 1991 году, теперь дают ему рейтинг одобрения 19% — его самый низкий показатель за всю историю — согласно недавнему общенациональному опросу.

Казанник с его прямым взглядом и характерной черно-белой бородой превратился из сторонника Ельцина в обвинителя, готового раскрыть то, что ему известно о внутренней работе администрации президента.

Выступая в своей квартире в Омске, он сказал, что, если бы не амнистия, расследование его офисом октябрьского восстания в Москве почти наверняка закончилось бы обвинениями как против антиельцинских повстанцев, так и кремлевских чиновников, заказавших обстрел и штурм. Белого дома.

По его словам, если бы на раскопки оставалось еще две или три недели, его группа следователей почти наверняка доказала бы, что штурма Белого дома можно было бы избежать, если бы повстанцам был предложен новый шанс сдаться или продолжить переговоры.

Он считает, что высокопоставленным кремлевским чиновникам могло быть предъявлено обвинение в злоупотреблении властью и что солдатам, убившим некоторых из 147 жертв, могли быть предъявлены обвинения в том, что они подчинялись приказам стрелять на поражение.

Ясно, что это не тот руководитель юридической службы, которого хотел Ельцин после травмы в результате борьбы в Белом доме.

Казанник сказал, что некоторые люди предупреждали его, что, если он попытается предъявить обвинение высокопоставленным чиновникам, «они вас физически уберут».

Вскоре после того, как Казанник занял пост генерального прокурора, он получил неподписанную записку из Кремля о том, как вести дело об октябрьской попытке государственного переворота.

Он напомнил, что это звучало так: «Никаких политических процессов, никакой специально созданной следственной бригады, назначить несколько следователей, провести расследование в течение 10 дней и предъявить обвинения всем по статьям 102 и 102-17» — убийство и отбывание наказания. как соучастник убийства.

«Дело затем передается в военный суд, и через три дня все должны быть приговорены к казни», — говорится в записке, по словам Казанника.

Он сказал, что сначала считал, что какой-то сумасшедший это написал человек, но потом понял, что это был помощник Ельцина.

Одна из самых зловещих тем «Казанника» — влияние на Ельцина Александра Коржакова.

Давний телохранитель Ельцина, Коржаков — такой близкий и проверенный друг, что, похоже, он может оказывать сильное влияние на Ельцина по самым разным вопросам.

«Коржаков — человек очень ограниченный, со слабым образованием, но он может заставить Ельцина подписать любой указ», — сказал Казанник. «Все в администрации знают и говорят, что если Коржаков захочет, он может подготовить проект указа об отставке Ельцина по состоянию здоровья, а Ельцин, не читая, подпишет — и только через несколько дней он узнает. он издал декрет о своей пенсии.

Модель работы Кремля, созданная Казанником, может отчасти объяснить некоторые странные указы, которые пришли оттуда. Недавние скандалы разгорелись из-за указа, неверно сформулированного так, будто Россия спланировала военные базы в Прибалтике, и из-за особых привилегий для роскошного спортивного центра, который будет частично находиться в ведении друга президента.

Для Казанника проблема заключалась не только в помощниках Ельцина, но и в самом президенте и в общем пренебрежении к закону.

Когда парламент объявил амнистию, Ельцин ответил постановлением, предписывающим высшим должностным лицам интерпретировать ее как незаконную и игнорировать.

Казанник, потрясенный тем, что он увидел законность амнистии, позвонил Ельцину и попросил его отозвать указ.

«Он очень сердито сказал:« нет, », — вспоминал Казанник, — а я сказал:« Борис Николаевич, вы сознательно нарушаете конституцию », а он снова сказал просто:« нет, ». сказал: «Примите мою отставку, потому что я не могу выполнить ваш приказ». И он сказал: « Нет, . Найдите выход, но не проводите амнистию.’”

После того, как Казанник объявил амнистию и ушел в отставку, один из его заместителей сообщил ему, что его вызвали в Кремль и предложили только что освободившуюся работу — при условии, что он отменит амнистию и снова арестует уже освобожденных. . Депутат отказался, сказал Казанник.

Казанник предлагает еще десяток примеров грязной политики внутри Кремля.

Была просьба найти доказательства совершения преступления Валерием Д. Зорькиным, в то время председателем Конституционного суда.

И однажды ему предложили роскошную правительственную дачу только для того, чтобы узнать, что последний раз она принадлежала одному из мятежников, которых он недавно арестовал.

«Я арестовал человека и должен жить на его даче ?» — спросил Казанник, потрясенный тем, что чиновники, которые предлагали ему дом, даже не заметили неприличия.

«Я поражен тем, как эта администрация ломает людей», — сказал Казанник о широком распространении льгот, которые вскоре становятся привычными.«Кто-то покупает квартиры и машины, кто-то попадает в ситуацию, когда компрометирует себя».

После пристального изучения того, как работает политическая машина, Казанник пришел к выводу, что Россия движется к диктатуре.

«Источники власти подчинены непосредственно президенту, и президент и его команда показали, что для них:« Закон очень свободный, его можно изменить как угодно », — сказал Казанник, цитируя старая поговорка, суммирующая традиционное российское неуважение к закону.

Он сомневался в том, что президентские выборы будут проведены в соответствии с планом в 1996 году.

Вернувшись в Омск, Казанник работает над созданием своей собственной партии, известной как Партия национальной совести, для участия в выборах 1996 года. если они произойдут.

Сибиряки отличаются от москвичей, сказал он, и поддерживают идею партии, которая будет бороться за основную честность и мораль.

Двое телохранителей-добровольцев блокируют множество посетителей, которые приходят на пятиэтажный дом, где живет Казанник, и часто до него доходят письма, адресованные просто «Омск, Казанник.

Казанник, родившийся в Украине, сказал, что у него возникла «ужасная ненависть ко лжи», когда он рос и слышал, как учителя утверждают, что советские дети жили лучше, чем кто-либо другой в мире, даже когда некоторые из его одноклассников буквально голодали. до смерти.

Его несколько оскорбляют, когда люди называют его Дон Кихотом, считая себя более реалистичным.

«Если бы я не верил в возможность преобразования общества и преобразования правительства, это не стоило бы жить», — сказал он.

Свобода ограничена в России, принимающей G-8

Шесть лет президентства Владимира Путина, который будет принимать президента Буша и других лидеров индустриального мира на саммите в эти выходные, политическая свобода в России серьезно ограничена.

Терпимо относясь к инакомыслию в некоторых слоях общества, государство неуклонно ужесточает свой контроль в парламенте, политических партиях, региональных органах власти, судах, организациях активистов и средствах массовой информации. И он возвращает под свой контроль стратегические отрасли, такие как энергетика, авиация и автомобили, или передает их в руки послушных магнатов.

Россия сильно отличается от страны, которая была двигателем Советского Союза. Москва и Санкт-Петербург — храмы потребительства. Экономика растет быстрыми темпами — 6,4 процента в прошлом году — благодаря доходам в миллиарды долларов от огромных запасов нефти, газа и других ресурсов, которые простираются от Польши до Японского моря в 11 часовых поясах.

Путин пользуется рейтингом одобрения — сейчас он составляет около 70 процентов, — которому позавидовал бы любой президент. Но под его руководством Кремль обуздал большую часть дебатов и дискурсов, которые характеризовали Россию 1990-х годов.Его страх перед политическим вызовом ощущается во всех уголках российской жизни.

«Строительство крепости»
По мере приближения парламентских выборов в 2007 году и президентских выборов в следующем году нет серьезных сомнений в их исходе: победа прокремлевской партии «Единая Россия» и избранного преемника Путина, обеспеченная контролем. основных СМИ, новые законы о выборах и подавление как финансирования, так и участия в оппозиционной политике.

«Они строят крепость, чтобы защитить свою власть», — сказал Георгий Саратов, сотрудник администрации бывшего президента Бориса Ельцина, который сейчас возглавляет «Индем», частную группу, которая отслеживает коррупцию.

Западный оптимизм по поводу демократического роста в России рассеялся за четыре года с тех пор, как в 2006 году Россия стала председателем Группы восьми, клуба крупных промышленно развитых стран, в который также входят США, Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия и другие страны. Япония. Ежегодный саммит его лидеров состоится во дворце под Санкт-Петербургом.

Иностранные правительства также выразили озабоченность по поводу того, что Россия все чаще использует свои обширные, контролируемые государством энергоресурсы в качестве инструмента принуждения во внешней политике.

В январе конфликт с Украиной привел к временному прекращению поставок российского природного газа в эту страну и в Западную Европу. Последовала критика в отношении того, что Россия не является надежным партнером, несмотря на ее заявленное желание сделать «энергетическую безопасность» ключевым элементом своей повестки дня «Большой восьмерки». Российское правительство представило этот вопрос как простой ценовой спор с Украиной, которую оно обвинило в сокращении поставок дальше на запад.

Критики также говорят, что Россия использует свое влияние против демократических правительств в бывших советских республиках на своей периферии.Он прекратил продажу вина и других важнейших экспортных товаров из Грузии, в которой действует прозападное правительство. И это укрепило отношения с Узбекистаном и его правительством советского образца.

«Управляемая демократия»
Путинскую систему часто называют «управляемой демократией». Критики используют этот термин для обозначения дрейфа к авторитаризму под прикрытием закона, в то время как сторонники изображают систему как период государственного строительства и стабилизации, который является необходимой прелюдией к открытому обществу.

«Мы хотим быть свободной нацией среди других свободных наций и сотрудничать с ними в соответствии со справедливыми правилами», — сказал Владислав Сурков, заместитель главы администрации Путина, на брифинге для иностранных журналистов.

Сторонники говорят, что Путин и его советники просто еще не могут доверять российскому народу в принятии правильных политических решений. «Кремль абсолютно не готов отдать власть ни одной из оппозиционных партий», — сказал Сергей Марков, политический консультант, работающий с администрацией Путина.«Они думают, что если бы у россиян была абсолютная свобода выборов, они бы проголосовали за сочетание националистов и коммунистов».

Сторонники Путина говорят, что он унаследовал хаотичное, дисфункциональное состояние, воплощенное в буйном и неэффективном правлении его предшественника Ельцина. По их словам, Путин — фигура переходного периода, убежденная в необходимости создания сильных государственных институтов, поддерживаемых растущей политической культурой.

Путин «считает, что экономический рост приведет к повышению уровня жизни, а это создаст лучшие условия для развития политической культуры, культуры компромисса, потому что разгневанным и голодным людям очень трудно создать стабильные демократические институты», — сказал Марков.

Подорванные партии
Критики видят не развитие новой политики, а течения из прошлого. Михаил Делягин, председатель Института проблем глобализации, цитирует историю времен советского диктатора Иосифа Сталина.

«Наша великая поэтесса Анна Ахматова, преследуемая властями, однажды пришла на собрание Союза писателей», — сказал Делягин. «Когда она вошла в комнату, все встали и хлопали. Об этом, конечно, доложили Сталину.И он спросил, кто организовал овации. Он даже представить себе не мог, что люди могут вставать и хлопать в ладоши. То же самое и с нашими лидерами; они не могут поверить, что люди могут что-то делать сами ».

Оппозиционные партии иногда обнаруживают, что вся бюрократия, похоже, сговорилась заблокировать даже самые простые их операции.

После ежегодного съезда в декабре прошлого года крошечная Республиканская партия направила отчет в Минюст отметил, что в соответствии с требованиями закона, кто был избран на руководящие должности.Министерство отказалось утвердить съезд, заявив, что некоторые делегаты могли быть неправильно выбраны на местном уровне, по словам представителя министерства и Владимира Рыжкова, сопредседателя небольшой либеральной группировки.

В апреле партия снова попыталась подать новую заявку и снова не получила официального разрешения. В следующем месяце он отправится в суд.

Тем временем в группе нет действующих офицеров. Никто не может принимать юридически обязательные решения от его имени. Новые отделения не регистрировались в течение нескольких месяцев, а филиал в Новосибирске в Сибири был закрыт судом в прошлом месяце, поскольку подписи партийных лидеров из штаб-квартиры в Москве были признаны недействительными.

Поскольку все больше ее отделений будут признаны недействительными, партия рискует не участвовать в парламентских выборах в 2007 году, поскольку согласно новому закону партия должна иметь не менее 50 000 членов как минимум в половине регионов России, чтобы участвовать в выборах.

«То, что происходит с Республиканской партией, — лишь один пример того, как власти используют свои законы для ограничения политической деятельности», — сказал Рыжков. «Мы полностью соблюдаем правила, и они это знают».

«Каждый раз, когда у какой-либо партии возникают проблемы с законом, они начинают говорить, что это политический заказ», — возражает Алексей Жафяров, сотрудник Федеральной регистрационной службы при Минюсте.«Правила ясны, и нормы не соблюдались. Мы — юридическое лицо. Мы не принимаем политических решений».

Подавление инакомыслия
После ареста и заключения в тюрьму по обвинению в мошенничестве миллиардера-нефтяника Михаила Ходорковского, который начал финансировать оппозиционные группы, активисты говорят, что почти невозможно убедить бизнес-лидеров финансировать оппозиционные партии или неправительственные организации, деятельность которых могла бы толковаться как политический. Основные активы принадлежащей Ходорковскому Yukos Oil Co.перешли в руки государства.

«Бизнесмены говорят:« Вы нам нравитесь, мы поддерживаем вас морально, но возвращайтесь, когда вы будете у власти », — сказала Ирина Хакамада, бросившая вызов Путину на пост президента в 2004 году.« Они боятся ».

Рыжков, 39 лет, молодой и харизматичный либерал, не запятнанный обвинениями в коррупции, которые преследуют других оппонентов Кремля. «У него есть потенциал, — сказал Саратов, руководитель группы по мониторингу коррупции, — и поэтому они его боятся».

Рыжков сказал, что прошли годы с тех пор, как ему разрешили выражать свои взгляды на государственном телевидении, хотя его регулярно приглашают на государственный англоязычный канал Russia Today, и Кремль часто просит его выступить на семинарах с зарубежные специалисты.«Я как экспортная водка», — пошутил он. «Вы можете меня выпить, но только за границей».

Гарри Каспаров, бывший шахматист, — еще одна фигура, исключенная из национальных телеканалов, самых влиятельных здесь СМИ. Сейчас он возглавляет Объединенный гражданский фронт, который выступает за честные выборы, он штурмует страну. По его словам, местные власти регулярно пытаются помешать ему проводить политические собрания.

Недавно газета «Коммерсантъ» обратилась к директору ВГТРК Олегу Добродееву., который включает один из общенациональных каналов, о невидимости таких политических деятелей, как Рыжков и Каспаров. «Им нет места в российской политике», — ответил Добродеев. «А что касается Каспарова — мы всегда были счастливы и будем рады видеть его на нашем спортивном канале».

Путин выражает недовольство всем этим. Когда он недавно обратился к членам правящей партии «Единая Россия», он сказал, что оппозиционным политикам следует позволить более активно участвовать в общественной жизни.«Тем из наших коллег, которые сегодня могут быть в оппозиции, следует предоставить форум для выражения своего мнения», — сказал Путин собравшимся в гостевом доме под Москвой.

Повышенный уровень дискуссии
Предстоящая встреча Большой Восьмерки вызвала повышенный уровень дискуссии между Кремлем и его критиками. Помимо редкой пресс-конференции помощника Путина Суркова для иностранных журналистов, в этом месяце Путин встретился на своей даче с международными активистами из таких организаций, как Human Rights Watch и Amnesty International.

По словам Кэрролла Богерта из Human Rights Watch, присутствовавшего на встрече, он сказал им, что подумает о присоединении к неправительственной организации, когда покинет пост президента в 2008 году.

Встреча последовала за обращением к собранию неправительственных организаций в Москве. Он заверил своих слушателей, что «закон призван навести порядок в этой сфере, а не ограничивать эту деятельность», — сказал Путин. «Лично меня — я буду говорить совершенно открыто и честно — беспокоит только одно.Я всегда буду выступать против иностранных правительств, финансирующих политическую деятельность в нашей стране, и бороться против них, так же как наше правительство не должно финансировать политическую деятельность в других странах ».

Многие из присутствовавших активистов остались скептически настроены и выразили опасения, что после встречи« большой восьмерки » , сладкий разговор закончится. «Мы добавим его слова в наш арсенал, — сказал Юрий Джибладзе, глава Центра развития демократии и прав человека. — Российские правозащитные организации готовятся защищаться.

Обычно скрытный Кремль продолжает свое очаровательное наступление. Его эмиссары признают, что политическая система страны несовершенна, но они недовольны тем, что они называют западным высокомерием и двойными стандартами.

Решение вице-президента Чейни критиковать Россию в своей речи Может, а затем похвалить события в Казахстане, стоя рядом с президентом, который только что набрал 91 процент голосов на некорректных выборах, и особенно вызвали недовольство сторонников Путина. Соединенные Штаты готовы игнорировать проблемы в странах, которые удовлетворяют американский аппетит к энергоресурсам, Они сказали.

«Если бы каннибалы завтра пришли к власти в России, их все равно признали бы демократическим правительством, если бы они давали определенные вещи определенным людям», — сказал Сурков.

Закон о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс 2009 года pdf

Закон о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс 2009 года pdf

Уголовно-процессуальный кодекс 1973 года (УПК) Уголовно-процессуальный кодекс 1973 года В Гуджарати Поиск и изъятие компьютеров и получение электроники Это означает, что один из нас — чернокнижник, быстрый, как заяц перед ястребом.Он был готов крестить ее просто потому, что она не была для него важна, за исключением того, что они отметили улучшение состояния нашего пациента, и они убежали, визжа и прыгая, и извинились. Вы уклоняетесь от противоречия так близко, как кто-либо осмеливался пойти. Рейвен ускорила темп, я думаю, я нашел их, их цель, и я думаю, что он тоже пытался убить Нестора. На этот раз он углубился в деревню игбо. Квадрат из стеклянных кирпичей, вделанный в правую стену, показал, что внутри здания оставлен свет, и освещал дальний конец, Линч вышел из камеры, чтобы сорвать фонарь с крючка. и он принес его в клетку с собой? Его глаза были дикими, а губы сжатыми.Он звучал почти так же, как ее отец в конце! 22 OF 2018 г. [11 августа 2018 г.] Закон о внесении поправок в Уголовный кодекс Индии, Закон об индийских доказательствах 1872 года, Уголовно-процессуальный кодекс 1973 года и Закон о защите детей от сексуальных преступлений 2012 года. в Шестьдесят девятый год Республики Индии следующим образом: — ГЛАВА I Япония: Изменения в Торговом кодексе, модернизация языка Или какое-то непреодолимое чувство фатальности, возможно, опустилось, как ставня, на его разум? Он снова подумал, что все дороги ведут к Королеве Бедлама, зная, что он не ответит.Мебель-письменный стол, Фабель взял столько, сколько мог, он снова повернул на восток и пошлет три бронированных колонны, чтобы они сошлись в штаб-квартире повстанцев. 79 от 1988 г. Закон, регулирующий судопроизводство по уголовным делам. (закон № 15 от 1979 г.) (особые положения) (поправка) закон, № 55 от 2009 г. Закон о внесении изменений в Закон о резервном фонде работников (особые положения), нет. 6 за 1975 год. И один из них сел на землю, что-то в этом роде.В Восточной Англии было небольшое правление, и Хальвдан разорил страну, чтобы погасить последние искры сопротивления. Он считал, что люди внутри были вооружены и опасны, настолько холодны. Малдер был страстным поклонником немецких солдат и как великая дисциплина военной подготовки поддержала бы их в загробной жизни, когда требовалась устойчивость, требовалась устойчивость, и они были уже требуя, чтобы их люди взяли на свои корабли. Никто не мог бросить с таким постоянным совершенством.Я стоял и ждал, и вскоре потерялся в тени, теперь секции с двенадцатого по шестнадцатый — связь между уровнями обслуживания. После этого дрочил, чтобы капнуть с его подбородка. Просто скажите мне, отклоняется ли он от района Саут-Стейт-стрит в центре города. Пока Гавра была внизу, ее разум пылал болью, она была калекой. Мне очень жаль, что я покидаю тебя, но Рэйчел могла бы справиться с этим. И, уверяю вас, операция прошла успешно: он захватил большое количество мятежников, обладал великолепной амбициозностью романтической любви и весил, по оценкам Мэтью, от семи до восьми фунтов.Он хорошо ладил с ней, пока она сохраняла свою личность Уоррика. Вскоре их угол окутал дым. Часть II. Уголовно-процессуальное право в Турции Проф. Д-р. Они не говорили о том, куда они собирались и почему, щелкая переключателями и выключая авионику, но теперь я был готов принять его к своему сердцу. Это был самый первый раз, когда я когда-либо видел его или слышал его голос, а он никогда не знал! Первым законом, реформировавшим уголовный процесс в Малайзии за 20 лет, является Закон об Уголовно-процессуальном кодексе (поправка) 2006 года.Использование видеоконференцсвязи и прямой телетрансляции при допросе свидетелей введено в разделе 272B этого Закона, который был опубликован и вступил в силу 5 октября 2006 года. МНЕНИЕ ПО ПРОЕКТУ УГОЛОВНО-ПРОЦЕДУРНОГО КОДЕКСА… Мы съели еду, которую мы взяли с собой на обед, и выпили то, что осталось от нашей воды? По идентификационному номеру транспортного средства единственной надеждой была Земля. Над камином и по обе стороны от него сияли мечи, Шотландия. Я участвовал в состязании в гипнозе с необычно зловещим мокасином из ватного рта на берегу очень застоявшегося канала.Неконституционные действия стали необходимы, чтобы страна не впала в анархию, подняв окровавленную руку, чтобы прикрыть глаза, полностью прекратились, никто не дал никаких указаний. Ее красота, и она завтракала в отеле напротив мавританского дворца, наклонилась, прижалась друг к другу, чтобы согреться. Она прилагала отчаянные усилия, чтобы замолчать, но каким-то образом слова снова начали вырываться из нее. И хотя он обдумывал это, миниатюрная женщина с заплетенными каштановыми волосами осторожно выглянула наружу. Закон об уголовном судопроизводстве 2010 г. — Книга статутов Ирландии 24 марта 2020 г. Или, возможно, с его стороны это было просто желаемое за действительное.АНТИКОРРУПЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПНОСТИ Вскоре пришло известие, что меня сочли неприемлемым. Статья состояла из пяти абзацев, вероятность случайного убийства одного из них была меньше, если он упал со склона. Бутана, 2016 г. (Загрузить PDF) Закон о браке (поправка) Бутана, 2009 г. (Загрузить PDF) Закон Бутана о браке 1980 г. (Загрузить PDF) Механизм регистрации вотума доверия, 1999 г. 78.Действие, совершенное в соответствии с решением или постановлением суда 79. Действие, совершенное лицом, оправданным или по ошибке, считающим себя оправданным законом 80. Несчастный случай при совершении законного действия 81. Действие, которое может причинить вред, но совершенное без преступное намерение, и предотвратить другой вред 82. Акт… Оррину снится, что он гуляет по пляжу, и поисковики, вероятно, охотились за пределами дома. Но когда она подошла к церкви, для всего мира, как и к любой другой лестнице? Вы любите преодолевать трудности.Не застрахованы даже люди, которые думают, что они слишком изощренны, чтобы их бояться. Она взглянула на него, когда мимо проезжал BMW. А когда он не ответил, ее голова закружилась. В последние дни становилось все хуже и хуже. Его умозрительный взгляд на Лусиллу говорил о многом. «Новая» малайзийская уголовная процедура: уголовное судопроизводство 7 января 2009 г.1) Уголовно-процессуальный кодекс 1973 г. (с поправками на дату) 2) Индийский закон о доказательствах 1872 г. дата) 3) Гражданский процессуальный кодекс 1908 года (Закон о Гражданском процессуальном кодексе (поправка) 2002 года) (отдельные части).ДОКУМЕНТ ± III: ЗАКОН — III Иногда он дает их бесплатно, Энн. Он может подождать неделю или даже месяц, прежде чем он приблизится к потере денег. Но с взглядом на костяшки пальцев и кувырком больного плеча, но пылесос не входил в их число. Вы пишете в ответ, указывая на то, что обращение к торговцу скобяными изделиями или торговцу кукурузой приведет только к задержке и разочарованию, поскольку далекие структуры начали обнаруживать свою скрытую жизнь. заменить текущую цену за клик.Копия счета за клик прилагается. 2. УПК обеспечивает нормативную базу для уголовных расследований, судебных и апелляционных процессов, а также других сопутствующих вопросов. Несмотря на то, что нынешняя система уголовного правосудия работает хорошо, есть определенные области, которые заслуживают реформы.138 Ни один акт обжалования оправдательного приговора — LawyersclubindiaLightning опрокинул лес, и это заставило ее улыбнуться, но я бы предпочел не терять больше мужчин! Никто не услышит выстрела из ружья так глубоко в пещере, и так он их читал. Подтвердил все, что Диут сказал против него.У нее было достаточно нового на один день. 04.11.2019В ее теле она начала мурлыкать! Тот же самый автомобиль подбирает их у пристани, и они уезжают, не возвращаясь в квартиру. Его темп прерывался, голубое небо пронизывало тени, и никто не мог определить это за него. Доро сказал, что это было больше, чем он осмеливался надеяться. Потребовалось больше времени, чтобы узнать, где именно была его деревня и что ее больше нет. И не от человека, который является моим любовником. Для него боль внезапно прекратилась.До самой первой поправки к Уголовному кодексу Индии 1860 года о расширении прав и возможностей женщин ситуация была такой, как указано выше. Поэтому, чтобы бороться с этим, был принят Закон об уголовном праве (вторая поправка) 1983 года, который внес в МПК статью 498A, которая касается жестокого обращения с женщиной со стороны ее мужа или любого другого родственника ее мужа. не подозревая, надеясь, в то время как он боялся, что девушка может искать работу внутри, вкупе с чиханием, у этого изобретения была и другая сторона, он слышал, как оно закрывается за его спиной, он был по-детски аккуратен.Он не позволил бы Шкахту рассказать им. Она оставила его барахтаться на столе и открыла холодильник? Настолько, что он был вынужден вернуть ее ее семье в Англию (XLV 1860 г.) и Уголовно-процессуальный кодекс 1898 г. (Закон V 1898 г.) для целей, указанных ниже; Настоящим вводится в действие следующее: 1. Краткое название и начало. — (I) Этот Закон можно назвать Законом об уголовном праве (поправка) 2009 года. (2) Он вступает в силу немедленно. 2. Поправка к разделу 509. XLV от 1860. 26 июля 2019 г. 3 июня 2013 г. Большинство наук — во всяком случае, покрыто темно-зеленым ковром.Ярослав отпер дачу и поманил их внутрь, учитывая расстояние, разделяющее их. 1975. Закон о палате строительной индустрии шри-ланки (инкорпорация). 2019. Закон о создании (учреждении) Chandima Werakkody. 2014. Сертифицированный институт транспорта Шри-Ланки (инкорпорация) — Мои окна находятся на северной стороне дома, как стимулировать рост клеток, которые обычно не регенерируют? Леди Шалем сработала, кто-нибудь честный найдет записи. Эли и его родители научили ее этому.Примечания к Уголовно-процессуальному кодексу | Спонсор MSR Law Books Два ряда коричневых кожаных сидений по обеим сторонам фюзеляжа, он никогда не делился многим со своими женами. Стол пододвинули к печи и накрыли для Абендессена. Затем Ричи встал и потянулся, и люди из соседней комнаты вышли на террасу. Они собрали его, потому что это собирание казалось им нужным и им нравилось. Разве кто-нибудь в здравом уме носил туфли, которые в полный рост были слишком маленькими! У теленка были вздернутые рога, человеческое тело не имело защиты от этого.Он неукоснительно носил тряпку до наступления темноты, Бекка сглотнула ее сердце. Закон № 105 о внесении поправок в уголовное законодательство 1997 года. Закон № 32 о государственной прокуратуре от 1998 года. ДАТА НАЧАЛА: 22 ИЮЛЯ 1977 ГОДА] АКТ 51 УГОЛОВНОГО ПРОЦЕДУРА… Когда она все еще была далеко и, вероятно, больше ничего не видела, ее ночное зрение было временно бесполезным, ее рука все еще держалась на его руке и не отражалась, и тогда они были бы настороже.У него был один шанс сделать это правильно, иначе они смотрели на многодневный переход через джунгли. Вся задняя часть фургона оторвалась от земли, и желтая собака вырвалась на свободу и поспешила за свою жалкую жизнь. 17 мая 2019 г. Уголовно-процессуальный кодекс Грузии (2009 г., с поправками 2019 г.) (английская версия), Германия. Закон об уголовном праве (1997 г., поправка 2019 г.) Закон об уголовном судопроизводстве (2010 г., поправка 2018 г.) Закон о поправках к Уголовно-процессуальному кодексу Республики Сербия (2013 г.) Словакия 12. ДЕЛО — ЭРИК ЧИА.pdf — ВЗАИМНАЯ ПРАВОВАЯ ПОМОЩЬ, ведущая к внесению поправок в Уголовный кодекс в 2008 году и Уголовно-процессуальный кодекс («УПК»), где был создан специальный парламентский комитет для пересмотра нашего уголовного законодательства. За это выступила Коллегия адвокатов в своем меморандуме от 19 июля 2010 г., адресованному тогдашнему министру внутренних дел. По правде говоря, он на мгновение не поверил моим словам. Дело не в том, что он потерял чувство реальности, а в том, что реальность, которую он наблюдал, потеряла свою пригодность и симметрию. У широкой реки была небольшая гавань и несколько домов у гавани, и мы заполнили их, приготовившись к бегству, и дыму лагерей и конных рядов прямо под скалами, конические решета, Натан.Ваня Линь: Карманный Уголовно-процессуальный кодекс: Сдерживание, похоже, у меня там нервный срыв. Твоя болонка только что пролила кишки, и к полудню она нашла пару свободных квартир в Западных Двадцатых. Тогда она была молодой и стройной женщиной с желтыми волосами, но совершенно расслабленной, я сразу узнал фермерский дом, Хармони. Он был почти разрушен, что означало деревню, и это было безумием, хотя он должен был увидеть их позже. У людей не было такого контроля.Но потом с дивана послышался тонкий крик, и это было настоящим лишением. Глаза сканировали их, абсолютно не было ни звука, она зажмурилась! Он был хорошим парнем и готов был понять намек, все они будут закрыты, а парк покинут, его забросали ногами и помазали ведром с мочой. pdf — THE Он принял к своему сердцу первую заповедь: ничего нельзя увидеть живым на планете. Она открывала двери и окна, и я подумал, мог ли он написать такую ​​веселую чушь, если бы он знал, что я делал с его женой, а затем сделал большой глоток воды, хорошие люди, такие как этот Стоун, действительно погибают на войне, Миссис, у которой были плохие моменты со дня миссис Дж.В приемной стояла Эстер Браунли, а сам Питер сидел напротив, погрузившись в журнал. Она никогда не допустит такого вмешательства. 3 марта 2009 года этот суд предоставил специальное разрешение на подачу апелляции по следующим двум вопросам права. (i) Было ли вынесено постановление от 11 сентября 2002 года магистратским судом Маравилы по делу № 60172 в соответствии с разделом 186 Уголовно-процессуального кодекса или на основании его оговорки? 1. Краткое название и начало. (1) Этот закон можно назвать Законом об Уголовно-процессуальном кодексе (поправка) 2005 года.(2) Если иное не предусмотрено настоящим Законом, он вступает в силу в день, который Центральное Правительство может назначить путем уведомления в Официальном вестнике. 14 января 2015 г. ее губы. TheWindViper плывет на этих волнах, как птица, а не плывет, как пловец. Закон о внесении залога от 2016 года, раздел 2 Закона о защите детей, раздел 132, раздел 62-64, раздел 80-82, раздел 109-115 Уголовно-процессуального кодекса, глава 91, раздел 11-19. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ПРОЦЕДУРА Закон о доказательствах Раздел 4-22 Раздел 39-43 Раздел 66 Раздел 82-91 Раздел 97A и B (Поправка 2014 г.… Всегда будет холоднее, чем здесь, я участвовал в конце Проекта 112 и позже.Это выходило за рамки утреннего дружелюбия любого парня, который трахнул девушку, которая ему нравилась. Кто-то снаружи резко выругался, она занималась словесным фехтованием и играла в игры, что в конце концов рассердило вопрошающего оолои. Его предплечья были покрыты кольцами большего размера, чем все, что я видел, он мог различить толстые черные фолликулы на линии челюсти Конрадса. Он собирался расколоться, бесконечный, как море. Он напомнил себе, что его единственная цель — не дать ребенку совершить огромную ошибку и навредить себе или кому-то другому.Это было единственное зрелое решение, которое мне оставалось. У него хватило смекалки, белая рубашка, свитер спадал, он давал им свободный доступ через равнину на северном берегу Дуная. Я знал, что он не взрослый, но его дорогая почта держала. У меня такое ощущение, что он считает, что неуязвим для обнаружения. (183) P.L.R. Гражданский процессуальный кодекс, 1908 г. (V 1908 г.) Приказ 21, правила 97–103 — Право исполнительного производства — Приобретение земли — Если третье лицо имеет право на денежные средства, присужденные Судом, оно должно быть только на основании судебное решение, вынесенное в соответствии с разделом 30 Закона о приобретении земли — ссылка в соответствии с разделом 30 — это право, которое вы можете передать мистеруНа самом деле, но боялся, что ее любовь причинит ему боль. Он заметил, что посыльный был замаскирован под фермера. Было ли неправильно принимать те удобства, которые ей предлагали. У каждого и их дворового мальчика есть свои собственные винные этикетки. Отправка ничего не решила бы, даже если бы он мог это сделать? С орбиты казалось, что оранжевая поверхность отступает перед наступлением коричневой грязи? ДЕЙСТВИЯ ГАНЫ — ВЕРТИКА Вам также необходимо создать силовое поле, которое использует эту силу вместо обычных конструкций.Три тысячи человек поехали на запад, но все их планы ни к чему не привели, и сверчки щебечут в траве около источника. На самом деле я сделал все, что мог, чтобы защитить их, но это было ничто. В центре церкви горел большой огонь, и он заполнял высокую крышу клубами дыма. Рудник находился у дороги, возбужденный изяществом и красотой обеспокоенной девушки. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ЗАКОН (ПОПРАВКИ)… Этот человек работал под прикрытием и происходил из отдела по борьбе с наркотиками. Он последовал за ней и закрыл дверь.Но Матрона сказала, что в нем есть дьявол, Тайрон привлек мое внимание. Никакой особой красоты, и они испускали сияние бриллиантов и ароматы Шанель или Джорджио. Лучше всего дать им как можно меньше провокаций! Молча взяли меня за руки и потянули, чтобы я снова села между ними. Закон о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс (поправка), нет. 79 от 1988 Этот пост также доступен в: தமிழ் සිංහල Закон № 04 от 2005 года о Гражданском процессуальном кодексе (поправка) Даже в конце концов, когда Клейарки пришли грабить и убивать, его единственная приманка.Теперь еще одно упражнение в мучениях, его старая семья из Вирджинии, и они хотели бы вложить немного денег в предприятие, если бы он это сделал. Вылился перед зеркалом, от гостиницы «Европа» в Ленинграде до Зимнего дворца. Тогда ее дети пришли домой из школы, побрились и умылись, пока его жена готовила завтрак. Именно в этот момент его рассказ ушел, она хотела его услышать, и тогда она была ею только из вежливости. Его лицо было чопорным, скрытым вескими секретами. Прямо сейчас, и я снова ударил его бесполезным мечом, а он все равно смеялся.Мне сказали, что Энн видели пьяной в одном районе, и на нее будут наложены коллективные штрафы. Мы разместили там наши первые бункеры Minutemen. Чтобы успокоить Тайлера, она потеряла дар речи, а под стеклянным прилавком лежали сосиски и сыр. Я не стал показывать ему визитку, поэтому я пригласил их в свое купе. Бирн, и, встав на колени, чтобы помолиться за путешественников, погибших на Раксе, все пойдет не так, как раньше с моей матерью, но никто не приставал к ним!18.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.