Как узаконить строение на дачном участке в 2019 году: инструкция, что делать, если отказали

инструкция, что делать, если отказали

С 1 марта 2019 года в силу вступили поправки, которые сильно изменили порядок строительства и регистрации домов на землях ИЖС и СНТ. Упрощенный порядок узаконивания больше не действует. Если дом не был зарегистрирован до 1 марта, он может быть признан самовольной постройкой.

Что изменилось в законе

Отмена дачной амнистии – не единственное изменение в закон. В него были внесены и другие положения:

• Был введен уведомительный порядок строительства на землях ИЖС и СНТ. Теперь для постройки жилого дома не нужно получать разрешение, достаточно уведомить местные власти. В то же время, уведомительный порядок распространяется и на садовые дома, а раньше получать на них разрешения не требовалось.
• Отменили само понятие «дачный дом». Теперь все дома разделены на две категории – жилые и садовые. Жилые пригодны для постоянного проживания, в них можно прописаться. Садовые предназначены для сезонного проживания. На них можно зарегистрировать право собственности, но прописаться нельзя.
• Участки, которые раньше считались дачными, теперь разделили на две категории. На землях для садоводства разрешено строить жилые и садовые дома. На землях для огородничества нельзя возводить никакие капитальные объекты.

Незарегистрированная недвижимость считается самостроем. Выявив самовольную постройку, местные власти могут потребовать ее снести. Отстаивать свои права и узаконивать дом в этом случае придется через суд.

Что может быть отнесено к самострою

• Дома, возведенные на землях, непредназначенных для строительства. По новому закону нельзя строить ОКС на участках, предназначенных для огородничества. Здесь нужно быть очень внимательным. Если дом был построен давно и вы решите его зарегистрировать, Росреестр имеет полное право отказать в постановке на учет, так как категория земель не предназначена для строительства.
• Земельный участок, на котором построен дом, не был поставлен на кадастровый учет и на него не оформлено право собственности. В этом случае легализовать дом можно только после того, как будет зарегистрирован ЗУ.
• Дом был построен без оформления разрешительной документации. В упрощенном порядке такие дома еще можно было зарегистрировать до 1 марта 2019 года. Теперь для легализации такой постройки потребуется пройти процедуру полностью. И даже в этом случае есть риск, что Росреестр откажет в постановке на учет.
• Дом был построен без согласований и нарушает градостроительные нормы и требования безопасности. Например, постройка нарушает санитарные или противопожарные нормы. Без устранения нарушений зарегистрировать дом не получится.

Как легализовать дом

Прежде чем начинать процедуру легализации дома, рекомендуем оценить шансы на успех. Дом должен соответствовать нормам. Нововведения, вступившие в силу с марта 2019, точно определили характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС:

• Высота не более 20 метров, не выше 3 этажей.
• Отдельностоящее строение, неразделяемое на отдельные объекты.
• Не предназначен для ведения коммерческой деятельности.

Дом должен соответствовать градостроительным нормам, не нарушать требования к безопасности.

Земельный участок должен иметь категорию, позволяющую строить капитальные сооружения. Важно, чтобы он стоял на кадастровом учете и на него были зарегистрированы права.

Если хотя бы одно из этих требований не соблюдается, скорее всего для легализации дома придется обращаться в суд.

Не знаете, как узаконить дачный дом? Запишитесь на бесплатную консультацию эксперта «Геомер групп» по телефону +7 (495) 481-49-21.

Как узаконить дачный дом

Единственный способ узаконить дом после отмены дачной амнистии – подача уведомления. По закону уведомление подают до начала строительства и после его окончания. Местная администрация проверяет соответствие постройки градостроительным нормам. Если нарушений нет выдает уведомление о соответствии и сама направляет документы в Росреестр.

Подача уведомления о начале строительства

Если ваш дом был построен без разрешительных документов, вам все равно нужно подавать уведомление в местную администрацию. Обычно его проверка не вызывает сложностей. Так как нет необходимости предоставлять проектную документацию. Специалисты проверяют категорию земли и заявленные характеристики дома. После этого вы получаете ответное уведомление, которое разрешает строительство. Действует оно 10 лет.

Важно! Отмена разрешений на строительства не отменяет необходимость в согласовании с Роснедрами, Росавиацей, Культурным наследием и т.п. Если ваш участок находится на территориях, где строительство нужно согласовывать, мы подготовим необходимые документы и поможем согласовать стройку.  

Подача уведомления о завершении строительства

После того, как дом построен, нужно подать уведомление о завершении строительства в тот же орган. Вместе с уведомлением нужно предоставить техплан. Срок подачи уведомления – 30 дней с момента окончания стройки. Рекомендуем не затягивать с обращением к кадастровому инженеру, так как для подготовки техплана необходимо время.

Заказать техплан можно в нашей компании. При необходимости мы поможем вам подать уведомление и легализовать дом.

Вместе с уведомлением нужно предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию недвижимости. Дело в том, что регистрационные действия Росреестр начинает только после уплаты пошлины.  

На этом этапе органы местной администрации проверяют соответствие построенного дома:

• Первоначально заявленным характеристикам. Не получится указать в уведомлении о начале строительства трехэтажный дом, а построить пятиэтажный. Это несоответствие будет выявлено и в регистрации вам откажут.
• Градостроительным нормам и требованиям безопасности.

Когда все требования соблюдены и претензий со стороны администрации нет, вы получаете ответное уведомление о соответствии.

Постановка дома на кадастровый учет и регистрация прав

По новому закону после того, как вы подали уведомление о завершении строительства, ваши задачи завершены. Документы в Росреестр обязана подать местная администрация. Срок проверки дома на соответствие и подача документов на регистрацию – 7 дней.

Подача заявления в Росреестр – это не обязанность застройщика, но его право. Вы можете подать документы самостоятельно.

Сделать это можно через МФЦ. К заявлению на регистрацию дома нужно приложить все четыре уведомления. В семидневный срок Росреестр ставит дом на кадастровый учет и регистрирует право собственности. В указанную дату вы приходите в МФЦ за выпиской из ЕГРН. Этот документ будет подтверждением того, что ваш дом официально зарегистрирован.

Что делать, если отказали

Отказать в регистрации могут по разным причинам:

• Неточности в документах.
• Неполный пакет документов.
• Категория земли не позволяет возводить на ней капитальные объекты.
• Дом не соответствует градостроительным нормам и т.д.

Если отказ связан с документацией, достаточно исправить ошибки – устранить неточности или предоставить недостающие документы. После этого процедура регистрации будет возобновлена. Чтобы избежать таких ситуаций, рекомендуем обращаться за помощью к специалистам. Подготовка документов специалистами компании «Геомер групп» минимизирует риск того, что будут допущены неточности. Даже в том случае, если Росреестр выявит какие-то ошибки, несоответствие требованиям, мы быстро устраним их. Это поможет не затягивать процедуру и не терять время.

Несоответствие категории земли – более сложная проблема. В этом случае местная администрация имеет право подать иск в суд и потребовать сноса строения. Узаконить дом на землях, не предназначенных для строительства, нельзя даже через суд. Вам придется пройти процедуру изменения категории земли.

Если в административном порядке узаконить дом не получается, вы можете воспользоваться судебным порядком. Узаконить дом через суд можно не всегда. Даже несмотря на то, что суды часто встают на сторону застройщика. Рекомендуем заранее подготовить полный пакет документов для суда.

Можно ли не регистрировать

Много лет в России действовала дачная амнистия. По ней можно было в упрощенном порядке зарегистрировать самовольные постройки. Несмотря на это, не все владельцы сделали это. Чем грозит отсутствие регистрации:

• Такой дом не существует юридически. Никакие сделки с ним проводить нельзя. Его нельзя продать, подарить, оставить в наследство. Если строение получится продать нелегально, все проблемы лягут на плечи нового владельца.
• Недвижимость облагается налогом, поэтому из-за нелегальных построек бюджет недополучает налогов. Чтобы решить эту проблему разработан алгоритм выявления незаконных построек. В том случае, если уполномоченные сотрудники выявят, что ваш дом не стоит на кадастровом учете, вы получите требование о согласовании строительства. Вам придется пройти эту процедуру полностью.
• Ответственность за незаконные постройки продолжает расти. Действует система штрафов. Администрация может через суд потребовать сноса самостроя.
  Отстоять свои права в суде в таких случаях получается не всегда.

Когда владелец легализует недвижимость, не дожидаясь санкций, администрация чаще всего идет навстречу. Регистрация проходит в уведомительном порядке. Отказ местных органов можно получить в том случае, если есть серьезные нарушения.

Компания «Геомер групп» поможет узаконить дачный дом по новому порядку. Мы подготовим все технические документы, поможем получить согласования. Вам не потребуется тратить свое время на посещение разных инстанций. После завершения процедуры вы получите выписку из ЕГРН.

Источник: https://geomergroup.ru/article/kak-uzakonit-dachnyj-dom.html

Какие постройки надо регистрировать, а какие могут признать самостроем — Российская газета

Нужно ли оформлять в собственность теплицу или туалет, если они поставлены на прочный фундамент? Что делать, если построенный дом вплотную приблизился к участку соседа? Не заставят ли его снести? Как зарегистрировать старый земельный участок?

Эти и другие актуальные для любителей загородной жизни вопросы были заданы на «горячей линии» с читателями «Российской газеты». Отвечали на них генеральный директор Московского областного БТИ Роман Ларин и эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко.

Так что делать с теплицами? В интернете много прямо противоположных советов. Все-таки нужно или нет оформлять их в собственность?

Роман Ларин: Все зависит от назначения участка. Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Значит, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть возведены как капитальные — на прочном фундаменте.

Если свои дачные постройки вы не оформили в собственность, то их будет трудно продать, подарить, сдать в аренду, возникнут проблемы и у наследников

А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для их назначения невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации.

То есть если на огородных участках появятся такие теплицы, то их заставят снести? А на садовых — надо регистрировать. Понятно. А как быть с кирпичным туалетом, если он совмещен с кладовкой?

Роман Ларин: Ответ тот же.

Читатель из Подмосковья. В Солнечногорском районе в СНТ у него «стоит избушка, брус 6х6 метров на цементных блоках. С мансардой». 30 лет без регистрации. Используют только летом. Нужно оформлять?

Роман Ларин: Здесь все признаки садового дома, который используется для временного проживания. Садовый дом подлежит регистрации. Но обращаем внимание: процедура носит заявительный характер.

Как, кстати, и с каменным туалетом.

В то же время вы должны понимать: если объект недвижимости в собственности, то его легче продать, подарить, сдать в аренду. Меньше проблем с дальнейшим использованием будет и у наследников.

Вопрос от Вячеслава Николаевича Мартынова из Пензы. На участке у него давно стоит омшаник (помещение для разведения пчел) на фундаменте. Двухэтажный. Сейчас пристраивает кухоньку. Регистрировать?

Надежда Лещенко: Ситуация, прямо скажем, не очень стандартная. Насколько мы поняли из пояснений читателя, участок у него находится в садоводческом товариществе.

Сначала он хотел держать там пчел, но по каким-то причинам это сделать не получилось. Сейчас он сооружает некую постройку для сезонного проживания.

То есть это будет что-то похожее на садовый дом, предназначенный не для постоянного, а для временного проживания. Но постройка на капитальном фундаменте, то есть строение прочно связано с землей, его, без ущерба конструктивным особенностям, нельзя передвигать с места на место. А такие постройки подлежат регистрации.

С соседями выгоднее дружить

Что для этого должен сделать Вячеслав Николаевич?

Надежда Лещенко: Прежде всего вызвать кадастрового инженера и заключить с ним договор о подготовке технического плана садового дома.

Он определит точно, что это за строение, составит технический план, с которым затем нужно обратиться в Росреестр. Заявление и необходимые документы могут быть предоставлены как лично, так и отправлены по почте, либо через портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

По новому закону, если кто-то не платит членские взносы более двух месяцев, то его могут исключить из садового товарищества по решению общего собрания

Но читатель обращает внимание, что у него могут возникнуть проблемы с соседями. Как мы поняли из-за того, что его строение находится слишком близко к их участку. А должны быть соблюдены отступы — не менее трех метров. Как быть?

Надежда Лещенко: Здесь самый легкий способ — договориться с соседями, что у них нет претензий.

Но если соседи обратятся в органы земельного или строительного надзора, тогда могут возникнуть проблемы, вплоть до того, что потребуется уменьшать параметры здания. Вывод: с соседями выгоднее дружить!

В ожидании дачной амнистии

Без дачной амнистии по уведомительному порядку строительства и регистрации недвижимости это строение уже не оформить в собственность?

Надежда Лещенко: Если он уже его возвел, то поставить строение на кадастровый учет и зарегистрировать на него право собственности в данный момент возможно только на основании уведомления об окончании строительства либо судебного решения.

Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Но в Госдуму уже внесен законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Сколько же сегодня не оформленных в собственность домов и дач?

Надежда Лещенко: Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.

Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности.

Инфографика: Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

А сама процедура оформления собственности, как мы уже говорили, носит заявительный характер. Гражданин решил стать собственником, пришел с заявлением в Росреестр, его право на объект недвижимости зарегистрировали в Единый государственный реестр недвижимости.

Роман Ларин: В Московской области, в частности, программа по вовлечению в налоговый оборот объектов, которые у нас не поставлены на кадастровый учет и на них не зарегистрированы права, началась с 2016 года. За три года мы выявили порядка 900 тысяч таких объектов. Из них около 500 тысяч уже оформлены в собственность по всем правилам.

А вот уведомительный характер строительства и регистрации недвижимости, который введен поправками в Градостроительный кодекс, как раз предполагает, что человеку дается 10 лет на строительство индивидуального жилого или садового дома.

Он должен уложиться в эти сроки и подать уведомление об окончании строительства. Если все возведено по правилам, органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. То есть при таких правилах от регистрации объектов недвижимости уже нельзя уклониться.

Но при этом государство выявляет незарегистрированные объекты — самострои.

Роман Ларин: Выявляет. Но мы можем людей только информировать, какие преимущества дает право собственности.

«Пограничный» вопрос пора закрывать

Давайте уточним: какие основные сложности могут возникнуть со старыми домами и строениями без продления дачной амнистии?

Роман Ларин: Прежде всего это, как мы уже говорили, нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка.

Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.

Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно.

А какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?

Роман Ларин: Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.

Вопрос от читателя из Башкортостана. На участке, взятом в аренду под индивидуальное жилищное строительство, недостроенный дом. Он хочет оформить участок в собственность, но ему отказывают на том основании, что сначала нужно завершить стройку. Это правомерно?

Роман Ларин: Все правильно. В соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке.

Соответственно, необходимо сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после соблюдения этих процедур гражданин получит преимущественное право покупки этого земельного участка. Пока строительство не завершено, выкупить землю нельзя. Можно только продлить договор аренды.

У читательницы дом пока строится. Можно ли его будет оформить по дачной амнистии, если ее продлят?

Роман Ларин: Если земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенных пунктов, то для строительства жилого дома обязательно было получение разрешения на строительство.

Если земельный участок предоставлялся для ведения садоводства или дачного хозяйства, то для строительства дачных и садовых домов не требовалось получение разрешений. Право на такие объекты (на землях СНТ/ДНТ) регистрировалось в упрощенном порядке по техническому плану, составленному на основании декларации, и правоустанавливающих документов на землю.

Надежда Лещенко: И еще. Если дом на землях ИЖС или ЛПХ, то независимо, будет ли продлена дачная амнистия или нет, можно будет зарегистрировать право собственности либо на основании разрешения на строительство и правоустанавливающих документов на участок, либо уведомления об окончании строительства.

Что касается жилых и садовых домов в СНТ, то при продлении амнистии, когда дом будет достроен, необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план на основании декларации. Далее самостоятельно обращаться в Росреестр. Если амнистию не продлят, то нужно будет также предоставить техплан с уведомлением об окончании строительства в органы местного самоуправления, которые самостоятельно направят их на регистрацию прав собственности.

Только через суд

Михаил из Самарской области описывает такую ситуацию. После смерти родителей он не нашел никаких правоустанавливающих документов на земельный участок в садоводческом товариществе. Что ему сделать, чтобы оформить участок на себя?

Роман Ларин: Теперь только через суд. Прежде всего рекомендуем подать запрос в территориальный архив и запросить копию правоустанавливающих документов на землю.

Можно еще обратиться в Росреестр и запросить информацию из Госфонда данных. Подать запросы удобнее через МФЦ по месту нахождения объекта. Эта информация будет являться доказательственной базой при обращении в суд за признанием вашего права.

Вопрос от Игоря из Владимирской области. У него есть дом на 6 сотках, в городе. Земля под ИЖС выделена в 50-60-х годах прошлого века в пожизненное пользование. В собственность не оформлены. Как теперь все это оформить по закону?

Надежда Лещенко: Следует отметить, что в отношении земельных участков дачная амнистия не имеет сроков ее окончания. Если у читателя имеются правоустанавливающие документы на земельный участок, то нужно просто обратиться за регистрацией права собственности на него. А если документы отсутствуют, то право собственности придется устанавливать также в судебном порядке.

Вопрос от Ирины из Подмосковья. У нее в собственности половина участка. А вторая половина — у мужа умершей сестры. Ирина заказала межевание всего участка. Его сделали. Но в Росреестр подать документы по межеванию Ирина должна вместе со вторым владельцем. А он отказывается идти в Росреестр. Участком не пользуется. Что посоветуете?

Роман Ларин: Снова ситуация, которую можно разрешить только в судебном порядке. В данном случае должно быть волеизъявление двух сторон. Если один из собственников уклоняется от похода в Росреестр, то решение суда может заменить заявление собственника, который уклоняется от регистрации. То есть Ирина может прийти в Росреестр с решением суда и подать документы для постановки на учет.

А чем технический план отличается от межевого?

Вычеркните меня из реестра!

Тамара Шетикова когда-то зарегистрировала свои строения. А теперь интересуется, как исключить из ЕГРН полуразвалившиеся, стоящие на подпорках сарай и теплички? Ведь они не стоят того налога, который она за них платит.

Роман Ларин: Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов.

Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Это документ, подтверждающий прекращение существования объекта. Он и будет основанием для прекращения права в ЕГРН и снятия с кадастрового учета.

А вот еще похожая ситуация. На земельном участке, который оформлен в собственность, стоит ветхий дом 1928 года постройки. Он оформлен в собственность, но наша читательница хочет снять его с регистрации и использовать как хозпостройку. Это возможно? У нее есть новый дом, но она не может оформить в собственность, так как местный отдел архитектуры требует снести старый дом.

Роман Ларин: В данном случае заявительной процедуры снятия с учета и регистрации прав жилого дома, оформленного в собственность, и перевода его в статус хозяйственной постройки не существует. Процедура снятия с учета предусмотрена только в связи с прекращением существования объекта. Для подтверждения существования дома необходимо будет заказать у кадастрового инженера акт обследования дома. Но предварительно действительно необходимо снести дом.

Что, два дома иметь нельзя?

Роман Ларин: Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные). Именно поэтому заявителю отказывают в согласовании такого строительства и рекомендуют снести первый дом. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке.

Владимир Васильевич Хабаров из Рязани — председатель садоводческого некоммерческого товарищества «Весна». Когда оформляли дороги общего пользования в собственность товарищества, надо было пройти межевание, уточнить границы: «Я это сделал, сдал документы в МФЦ «Мои документы». Но мне сообщили, что только муниципалитет может уточнять границы. Обратился в муниципалитет, но там сказали, что они этим не занимаются. В результате мы не смогли приватизировать земли. И не можем теперь оформить общедолевую собственность. Что делать?»

Надежда Лещенко: Если решением общего собрания членов товарищества именно Владимир Васильевич уполномочен решать вопросы регистрации и кадастрового учета земли общего пользования, то я не вижу оснований для приостановления регистрации.

В каждом территориальном органе Росреестра есть апелляционная комиссия. Целесообразно обратиться в эту комиссию. Сделать это нужно в течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении учетно-регистрационных действий.

Роман Ларин: Можете с собой взять письмо из органов местного самоуправления, где они вам отказали. Решение, которое принимается на апелляционной комиссии, является основанием для изменения решения государственного регистратора.

Законопроект

Платить не надо

«В настоящее время Минэкономразвития России, — напомнил Роман Ларин, — разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. По законопроекту вспомогательные постройки: сараи, теплицы и прочее будут считаться улучшениями земельного участка или основного объекта — например, жилого дома. А ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя. Поправки Минэкономразвития предполагают исключение из налогооблагаемой базы строений, являющихся улучшениями земельного участка».

Земельный вопрос

Нашей читательнице в наследство достался участок в деревне, но пока нет времени им заниматься. Девушка интересуется: его не отберут, если долго им не пользоваться?

Надежда Лещенко: Действительно, в Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок. Если земельный участок , предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования им либо пожизненного наследуемого владения , не используется в течение 3 лет, то он может быть изъят. Рекомендуем читательнице все-таки заняться оформлением прав на то, что досталось в наследство. Если нет времени лично этим заниматься, то можно оформить доверенность на родственников или кого-то из друзей, кому человек доверяет.

А за что еще могут изъять землю?

Роман Ларин: Если участок не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин. Или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде. Допустим, открыта автомойка.

Смотрите, какая ситуация сложилась в СНТ у Сергея Боровикова. Половина всех участков в течение 25 лет не используются, и владельцы неизвестны. А все расходы по содержанию лежат на 60 владельцах участков. Большая часть из них пенсионеры. Как вывести из членов товарищества владельцев заброшенных участков?

Роман Ларин: По новому закону о ведении садоводства и огородничества, который вступил в действие с нынешнего года, если члены СНТ не платят членские взносы более двух месяцев, то могут быть исключены из товарищества.

Делается это через решение общего собрания. Если земельный участок, как мы уже говорили, не используется по назначению более трех лет, необходимо обращаться в органы местного самоуправления, которые могут инициировать процедуру изъятия такого участка. Изъятые земельные участки в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства подлежат продаже с публичных торгов.

Вопрос из Свердловской области. Житель в 2018 году купил участок и начал строить дом. Земля сельхозназначения. Почти достроил, но при подаче уведомления в администрацию получил отказ в регистрации жилого дома, так как местные правила землепользования и застройки не предусматривают с 1 марта 2019 года строительство жилых домов на такой земле. Хотя до этого регистрировали все через МФЦ без проблем. Как быть?

Надежда Лещенко: Если местные правила не предусматривают размещение жилых домов на таких земельных участках, но при этом до 1 марта 2019 это было возможно (как следует из сообщения читателя), то, полагаю, читатель вправе оспорить правила землепользования и застройки в судебном порядке.

Читатель хочет купить участок для строительства загородного дома и ведения хозяйства для собственных (некоммерческих) нужд. Что это должен быть за участок?

Надежда Лещенко: Земельный участок должен находиться в границах населенного пункта. Категория земель — земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть либо для ИЖС (индивидуального жилищного строительства), либо для ЛПХ (личного подсобного хозяйства).

На землях ИЖС возможно: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания). На таких землях допускается выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. На землях ЛПХ (приусадебный земельный участок) можно построить жилой дом, выращивать сельхозпродукцию, размещать гаражи и иных вспомогательные сооружения, содержать сельскохозяйственных животных.

Земельная амнистия в отличие от дачной по-прежнему действует? Что нужно сделать, чтобы ею воспользоваться?

Роман Ларин: Да, и распространяется на земли, выделенные до 30 октября 2001 года (даты вступления в силу Земельного кодекса РФ) для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, индивидуального гаражного строительства.

Для того, чтобы получить право собственности на такие участки, нужно иметь на руках документы, на основании которых в свое время земля и выделялась. Например, это может быть выписка из похозяйственной книги, розовое или голубое свидетельство, выписка из постановления о предоставлении земельного участка. В отношении ИЖС земельная амнистия действует бессрочно. Что касается участков в садоводческих и огороднических товариществах, то там амнистия действует до 31 декабря 2020 года. При этом участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания.

что нужно знать владельцам домов и участков

Дачной амнистией называют несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформить недвижимость стало проще и дешевле.

До 1 марта 2021 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома. Для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Это выдержки из действующих законов, и это называют дачной амнистией.

Мы прочитали все эти законы и разъяснения ведомств. Вот как обстоят дела с амнистией по документам.

Главное об очередной дачной амнистии

Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:

1. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
2. Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2021 года.
3. Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
4. Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
5. Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
6. Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
7. Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2021 года.
8. Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.

О каких изменениях речь и кого они касаются?

Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.

Анастасия Корнилова

юрист

4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ, он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.

1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.

2 августа 2019 года вступил в силу закон № 267-ФЗ, который в очередной раз продлил дачную амнистию.

В каждом из законов десятки страниц. Мы выбрали самое важное.

Дачных земельных участков и жилых строений больше нет

Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.

Еще бывают огородные участки: там тоже можно выращивать овощи, но строить можно только сарай для лопат или теплицу, а дом нельзя.

ч. 7 ст. 54 № 217-ФЗ

Если на садовом участке было здание, его могли не признавать жилым домом, а называли жилым строением. Это не одно и то же. У владельцев строений, а не домов были проблемы с вычетами, налогами и пропиской. Теперь если строение находится на садовом участке и у него жилое назначение, то считается, что это автоматически жилой дом. Если на садовом участке находится нежилое строение, оно автоматически считается садовым домом. Старые документы менять не обязательно, но по желанию это можно сделать. Иногда лучше иметь для подтверждения выписку из ЕГРН, что в собственности именно жилой дом, хоть и на садовом участке.

ч. 10 ст. 54 № 217-ФЗ

Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.

Разрешения на строительство для частных домов отменили

С 4 августа 2018 года при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».

После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.

Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без  разрешений.

До 1 марта 2021 года можно узаконить садовый дом в упрощенном порядке

Хотя уведомительный порядок начали применять с 2018 года, его нужно использовать и для домов, которые начали строить раньше. Если дом на дачном или садовом участке начали строить до 4 августа 2018 года, то до 1 марта 2021 года можно подать уведомление в орган, который выдает разрешения на строительство.

ст. 51.1 ГрК РФ об уведомлениях о начале строительства

Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.

ч. 7 ст. 16 № 340-ФЗ

Иногда уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, до 1 марта 2021 года можно зарегистрировать право собственности в Росреестре без отправки уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться три условия:

1. Уже сделан технический план дома.
2. Есть документы, подтверждающие права на земельный участок.
3. Право собственности на земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано. У человека может быть на руках старое свидетельство о праве собственности на землю, которое было выдано земельным комитетом еще до образования реестра. Или вообще может быть только постановление о выделении земли, с которым человек даже до земельного комитета не дошел. Получается, правоустанавливающий документ есть, а правоудостоверяющего нет. В результате право на землю есть, а регистрации в ЕГРН нет.

При регистрации права собственности Росреестр проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если на участок уже зарегистрировано право собственности в ЕГРН, оформлять дом придется с уведомлением.

Главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае. Достаточно подать уведомление — а иногда можно и без него самостоятельно зарегистрировать право собственности. Сначала проверьте, как оформлены ваши права на землю. Потом можно проконсультироваться в межевом центре — вам подскажут варианты.

Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны

Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.

Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.

Вот для каких объектов не нужно разрешение:

1. Гаражи.
2. Садовые дома и хозпостройки.
3. Индивидуальные жилые дома.
4. Некапитальные объекты, например теплицы.
5. Пристройки к капитальным объектам.

Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.

Если не нужно оформлять разрешение на строительство, то и на ввод в эксплуатацию тоже не придется.

ч. 15 ст. 55 ГрК РФ

Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.

Если дом начали строить до 4 августа и без  разрешения на строительство, то до 1 марта 2019 года можно подать уведомление о планируемом строительстве. И тогда дом можно достроить и узаконить без разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. И без суда.

п. 39 ст. 1 ГрК РФ об объекте ИЖС

Для строительства гаражей и хозпостроек не нужны ни разрешения, ни уведомления

Что можно строить на огородном участке?

Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.

На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2019 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.

С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.

Как подать уведомление на строительство?

Об этом мы рассказали в другой статье — с пошаговой инструкцией.

С уведомлениями проще строить дома на участках?

Кажется, что проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы периодически меняются. Не успевают наладить работу одних новшеств, как выходит еще какое-то изменение.

На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.

Это не все нюансы и сложности, еще много частных случаев. Случаются отказы без причины и полное непонимание, что делать с документами. Но это не первое изменение — к нему остается только приспособиться, как обычно. Многие как строили без уведомлений, так и будут строить. Как возводили домики на огородных участках, так и буду возводить без всяких документов. А власти как не могли отследить и снести все незаконные постройки, так и не смогут. Но это не повод пренебрегать законом: не забывайте про двойной налог с земельных участков без домов и административные штрафы.

Когда заканчивается дачная амнистия?

Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.

Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.

Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.

Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2021 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта 2021 года.

А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.

Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.

Как узаконить дачный дом, оформим дом на дачном участке по амнистии

Зачем нужна легализация дачного строения

Что же будет, если не узаконить дачный дом? В начале 2017 года Верховная Рада Украины приняла Закон “О внесении изменений в законодательные акты по совершенствовании градостроительной деятельности”. Эти изменения затронули штрафные санкции, которые полагаются за незаконно возведенный дачный дом.

Теперь размер штрафа зависит от последствий ответственности. Все постройки разделены на три категории:
СС1 — незначительные последствия,
СС2 — средние,
СС3 —значительные последствия ответственности.

Дачные дома попадают в первую категорию СС1, за которую предусмотрены различные штрафы. Для домов, возведенных с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011:

• за подготовительные работы на участке без уведомления ГАСИ — 5 минимальных зарплат, то есть 16000 грн;

• за строительные работы без уведомления ГАСИ — 10 минимальных зарплат, то есть 32000 грн.

Для домов, возведенных после 12 марта 2011, незаконное строительство обойдется еще дороже — 18 минимальных зарплат, то есть 57600 грн. Порой даже сам дачный дом стоит меньше!

Помимо штрафных санкций, недвижимость без документов нельзя продать, подарить, сдать в аренду или передать по наследству. Само собой, в таком доме вы не сможете прописаться или подключить любые коммуникации — газ, воду, свет.

В итоге, эксплуатация дачного дома без документов на право собственности — не самая лучшая затея.

Узаконить дачу — куда дешевле, чем платить штрафы. Поэтому, если у вашего жилья все еще нет необходимой документации — займитесь этим как можно быстрее.

Также можем помочь получить кадастровый номер на земельный участок, заказать геодезические работы, и получить свидетельство на право собственности на землю.

Как узаконить строение на дачном участке

Сегодня многие обладатели земельного участка желают что-нибудь на нем достроить, перепланировать или возвести нечто совсем новое.

Для получения разрешительных документов необходимы время и средства. С учетом того, что владельцы, как правило, стремятся выполнить строительство как можно быстрее, по своему вкусу и не дожидаясь окончания длительного процесса согласования, становится понятным, почему многие начинают строительные работы без надлежащего разрешения. Но рано или поздно все сооружения подобного рода необходимо будет снести или узаконить, так как они являются самостроем.

С 1 декабря 2015 года вступили в силу изменения в законодательство, касающиеся бесхозной недвижимости. Такой может считаться любая, на которую никаких законных прав не оформлено. Органы кадастрового учета обязаны передавать местным властям сведения о постройках, недостроенных объектах и земельных участках, на которых эта недвижимость расположена, если данные о правах на нее в кадастре отсутствуют. Делаться это должно по истечении пяти лет с момента, как такой недвижимости был присвоен кадастровый номер. Далее местные власти могут инициировать процедуру признания участка «бесхозяйным» и через суд вернуть его государству. Дополнительную информацию можно получить в разделе Полезные новости.

Неприватизированный участок и бесхозный — совсем не одно и то же. Беспокоиться надо в первую очередь тем, у кого нет никаких документов, доказывающих права на участок и строения. Например, прежние собственники умерли, а наследники, хотя дачей и пользовались, свои права не оформили.

Заняться этим надо обязательно (право на наследство за давностью лет придется доказывать уже через суд) — иначе имущества можно будет лишиться.

Еще вариант — есть только садовая книжка, которую многие считают «документом на дачу». Это не так: книжка садовода подтверждает факт членства в товариществе или кооперативе, но не права на землю и постройки. Тем, у кого документы о собственности есть, но они старого образца (выданы до 1998 года, когда госрегистрация прав еще не проводилась), стоит на всякий случай убедиться, что сведения о вас как собственниках правильно занесены в кадастр.

Для этого можно взять выписку в местной кадастровой палате (особо продвинутые интернет-пользователи могут самостоятельно воспользоваться публичной кадастровой картой на портале www.rosreestr.ru – описание и ссылка на карту содержатся также здесь.

Сегодня право собственности на жилое строение можно зарегистрировать по упрощенному порядку. В связи с поправками в Земельный кодекс, которые действуют с 1 марта 2015 года до декабря 2020 года право собственности в упрощенном порядке могут зарегистрировать и те, кто ранее в дачную амнистию по каким-то причинам не вписывался (например, те же граждане, у которых есть только садовая книжка). Надо лишь заручиться решением общего собрания товарищества о выделении вам земли.

Если документы есть, а сведений в кадастре об этом почему-то нет, надо с документами прийти в МФЦ (многофункциональный центр) или отделение Росреестра по месту нахождения участка и написать заявления о постановке его на кадастровый учет и о госрегистрации права (подробности). Если с право-устанавливающими документами на земельный участок все в порядке, в связи с чем, строительство на нем разрешено, зарегистрировать дом будет не проблема.

Дома на землях садовых и дачных товариществ оформляются по декларации в регистрационной палате (заполняется собственником участка в 2-х экз.) + требуются: личный паспорт, кадастровый паспорт на землю и свидетельство на землю (правоустанавливающий документ на территориальную зону, например решение о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, выписка из похозяйственной книги и т.д.).

Декларация об объекте недвижимого имущества – это юридический документ, фиксирующий факт создания объекта на земельной территории. Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447 устанавливает стандартную форму декларации, которую следует заполнить при прохождении государственной регистрации (форма Декларации; другие документы).

Для справки

Согласно закону от 30.06.2006 № 93-ФЗ

Дачная амнистия дает возможность регистрировать право собственности на постройки, расположенные на приватизированных земельных участках с представлением только правоустанавливающего документа до 1 марта 2018 года. После этой даты будет необходимо вводить объекты строительства в эксплуатацию, а если дом не достроен, то получать официальное разрешение на его строительство.

• Дома, которые были возведены на территориях для индивидуального жилищного строительства.
• Постройки, расположенные на территориальных зонах, предоставленных с целью ведения личного подсобного хозяйства.
• Садовые дома, находящиеся на земле, предоставленной для осуществления деятельности по садоводству, дачному строительству, дачному хозяйству.
• Гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары, стоящие на дачных или садовых участках либо территориях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ.
• Другие дома и постройки, на которые в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство.

Если вы являетесь членом садоводческого, огороднического, дачного товариществ или кооператива, то для вас ситуация еще более благоприятная. Согласно поправкам в Земельный кодекс, действующим с 01.03.2015 года, вы сможете бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 года.

Регистрация права собственности на недвижимость в виде постройки происходит не позднее 30 дней с момента подачи установленного пакета документов в государственные органы.

Присвоение адреса — дому необходим адрес, по которому его можно идентифицировать, чтобы гражданин мог оформить в нем прописку. Адрес присваивается муниципальными органами власти. Для этого необходимо предоставить в органы соответствующее заявление и правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на расположенную на нем постройку. По истечении 30 дней заявитель получает официальное постановление о присвоении адреса.

После получения постановления собственник постройки должен оформить кадастровый паспорт на дом с новым адресом. Свидетельство о праве собственности лицо получает после государственной регистрации прав на жилище, имеющее новый адрес.

Как узаконить частный дом на даче. Где оформить дачное строение как жилое

Жилищный вопрос актуален для многих людей. Купить квартиру, даже в ипотеку, некоторым не по карману, поэтому приобретение садового участка с капитальным домом — отличный выход.

Зачем нужна прописка?

Садовые участки с домами являются предметом зависти, поскольку владельцы могут не только приезжать на дачу по выходным, но и жить там весь сезон — с мая по октябрь. А есть и такие, кто живёт на даче круглый год. Единственный минус — отсутствие прописки.

В соответствии с действующим законом 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом участке допускается возведение хозпостроек и жилых строений, а также жилого дома с правом прописки в нём.

«Сейчас на садовом участке можно оформить дом на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположено жилое строение, и технического плана жилого строения, подготовленного кадастровым инженером на основании декларации объекта недвижимости», — прокомментировала замначальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Омской области, государственный регистратор Елена Кобец.

С наступлением 2019 года закон 66-ФЗ прекращает действие, и вступает в силу закон 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он так же, как и 66-ФЗ, предусматривает размещение на садовых участках как садовых домиков, так и капитальных жилых строений, но вместе с этим упорядочивает процедуру оформления жилых домов. В связи с тем, что на садовых участках стали активно строить дома, которые больше подходят под категорию индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для их постройки, по Градостроительному кодексу, нужно получать разрешение и оформлять по правилам регистрации ИЖС.

Согласно Градостроительному кодексу РФ для строительства частного дома нужно получать разрешение, которое выдают органы территориального местного самоуправления.

С вступлением в силу федерального закона 340-ФЗ от 3.08.2018 года появилось такое понятие, как уведомительный порядок строительства, реконструкции индивидуальных жилых домов. Он распространяется в том числе на жилые и садовые дома в садоводствах.

Если гражданин строит дом на земле, предназначенной для ИЖС, либо на земле садоводческого товарищества, он вправе обратиться в администрацию округа, на территории которого расположен земельный участок, с документом, который называется «Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома». Администрация, рассмотрев уведомление, должна либо согласиться с тем, что такой дом может быть построен, либо нет. После окончания строительства гражданин также должен направить в администрацию уведомление о том, что он закончил строительство объекта с определёнными характеристиками.

К этому уведомлению прилагается технический план строения и другие положенные документы, чтобы администрация всё это рассмотрела и в случае положительного решения направила в Росреестр документы для постановки дома на кадастровый учёт либо отказала гражданину.

Необходимо отметить, новый порядок должен обеспечить контроль государства за строительством, реконструкцией объектов как на садовых участках, так и на участках, предназначенных для ИЖС.

Что касается оформления садовых домиков как жилых, то кадастровые инженеры рекомендуют это делать незамедлительно, до начала 2019 года.

Пока ещё действует закон 66-ФЗ, по которому разрешается на дачных земельных участках возводить жилые строения. Те дома, которые будут зарегистрированы до 1 января 2019 года с наименованием «жилое строение», дальше, в ракурсе нового законодательства, будут считаться жилыми.

В том случае, если дачник не планирует оформлять дом в собственность и ни с какими уведомлениями связываться не желает, ему стоит учесть, что органы районного и местного управления наделяются полномочиями о сносе самовольной постройки и приведении территорий в соответствие с градостроительными нормами.

Дачная амнистия закончилась: как узаконить загородный дом

Оформить строительство дома на дачном участке по упрощённой схеме теперь нельзя. 1 марта истёк срок действия дачной амнистии. Какие ещё новшества для садоводов и огородников начинают действовать этой весной, узнали «Новосибирские новости».

Вероника Иванова

15:36, 05 марта 2019

Ещё месяц — и начнётся дачный сезон, а с ним и возведение загородных домиков. Вот только теперь о своих строительных планах необходимо оповестить местную администрацию. Срок так называемой дачной амнистии истёк. В том числе потому, что прошлым летом ужесточили градостроительные нормы.

«В силу вступил 340-й закон, где прописаны нормы отступления от тех границ, которые предусмотрены. Это отступ от границ соседнего участка — не менее 3 метров. От земель общего пользования — от проездной дороги — пять метров», — объяснил председатель Новосибирского областного союза садоводов Сергей Машутов.

Теперь нужно через МФЦ уведомить муниципалитет о своем намерении построить дом, указать его параметры и приложить чертёж. Если всё соответствует нормам, можно строить.

Загородный дом для постоянного проживания должен быть не больше трёх этажей и не выше двадцати метров. Обязательными условиями являются теплоизоляция стен, электричество, водоснабжение и отопление. А вот лёгкие постройки — сарай для инструмента или летний душ — регистрации не требуют.

Построить дом в дачном обществе на несколько квартир теперь никто не сможет.

«Иногда заселялось в этом самом доме до десяти, до двенадцати семей. Сейчас такая норма упразднена. И садоводу разрешается строить дом означенных размеров только с одним входом, только на одну семью», — объяснил заместитель председателя Новосибирского областного союза садоводов Николай Назаренко.

О завершении строительства опять нужно сообщить в местную администрацию, там проверят, соответствует ли постройка заявленному плану. Раньше пакет документов подавали в МФЦ, когда дом уже готов.

«В наших климатических условиях, когда кадастровому инженеру проблематично выехать на участок, в такой промежуток времени это сделать было практически невозможно. И по нашим сведениям, большое количество строений на участках оказались неоформленными», — рассказал юрисконсульт Новосибирского областного союза садоводов Анатолий Сергеев.

Чтобы недооформленные ещё по амнистии строения не остались вне закона, новосибирские садоводы отправили обращение коллегам во всероссийский союз. Предлагают обратиться в Госдуму с просьбой продлить упрощённый режим.

Как изменятся правила оформления дачных строений — смотрите в сюжете «Новосибирских новостей»:

Видео: nsknews.info

#Дача #Дом за городом #Недвижимость #Земля и имущество #Полезный город

Подписывайтесь на наши соц.сети

Нормы и разрешения на строительство контейнерных домов

По мере того, как вы ближе познакомитесь с контейнерными домами, естественно начать задавать вопросы об их законности и шагах по получению разрешения на их строительство. В большинстве случаев вы не можете просто построить дом из контейнера в любом месте, и существует много путаницы в том, какие правила применяются и как начать.

Часто люди задают неправильный вопрос. Вместо «Законны ли контейнеры в моем регионе?» Вы должны спросить: «Какие существуют правила, которые потенциально могут повлиять на дом транспортного контейнера, на какие части моего дизайна могут повлиять эти правила, и кто устанавливает эти правила в моем районе, чтобы я мог узнать больше о соответствии? »

Что такое статья

При написании этой статьи мы стремимся помочь вам ответить на поставленный выше вопрос.Вы должны начать с признания того, что правила, разрешения и нормы, касающиеся строительства контейнеров, представляют собой сложную область. Невозможно подвести итог просто потому, что разные районы имеют свой собственный набор правил, требования к разрешениям на строительство, требования к зонированию и многое другое.

Таким образом, наша цель здесь — изучить типы нормативных документов, регулирующих разработку контейнеров для хранения, и предоставить как можно больше подробностей, когда это возможно. Обычно, чтобы получить истинный объем правил в вашей области, необходимо знать, как провести исследование самостоятельно, и мы поможем вам подготовиться к этому.

Предоставляя вам базовое руководство по пониманию того, как правила применяются в этой области строительства, мы надеемся вооружить вас инструментами, которые гарантируют, что вы всегда будете работать на законных основаниях, с местными органами власти и не только. Это не только правильно, но и сэкономит ваше время и деньги в долгосрочной перспективе.

Все, что мы здесь обсуждаем, зависит от того, где вы строите свой проект. И, в конечном счете, место для строительства во многом зависит от вас как владельца.

Когда люди спрашивают нас, где мы рекомендуем им построить дом из морских контейнеров, они упускают информацию о себе и своих личных предпочтениях.Идеальное место для одного человека может быть ужасным для другого. Тем не менее, есть факторы, которые применимы ко всем.

Мы подойдем к вопросу о нормативных актах, прояснив объем того, что регулируется, а затем разделим правила на три части: как, что и кто.

• Как: Различные типы строительных норм и их влияние на ваш проект контейнерного дома
• What: Конкретные варианты дизайна дома-контейнера, которые обычно регулируются
• Кто: Различные регулирующие организации, с которыми вам, возможно, придется иметь дело

После этого мы коснемся будущего регулирования контейнерного строительства, поговорим о лучших практиках для начала работы и поделимся некоторыми мыслями о штатах США, которые могут быть особенно хорошими кандидатами на строительство контейнерных домов.

Сфера применения правил строительства транспортных контейнеров

Прежде чем мы углубимся в подробности нормативных актов, важно понять, к чему они относятся. Хотя основное внимание здесь уделяется домам из контейнеров, довольно много людей просто планируют использовать контейнеры для временного или постоянного хранения.

Контейнеры для хранения

Довольно часто люди спрашивают, есть ли в их собственности транспортный контейнер, поскольку они действительно являются отличным местом для хранения вещей.И когда мы говорим о контейнерах для хранения, мы имеем в виду транспортный контейнер, используемый для хранения инструментов, материалов или оборудования, а НЕ для проживания людей. Поскольку контейнеры, используемые для хранения, не предназначены для проживания, они обычно подпадают под другой набор правил.

Важно знать, что могут существовать правила, применимые к вам для этого типа использования грузовых контейнеров, даже если они не предназначены для проживания. Процедуры, описанные далее в статье, по-прежнему должны применяться.

Контейнерные дома

Термин «контейнерный дом» на удивление неограничен и может означать разные вещи для разных людей. Возможно, вы даже сталкивались с этим, когда рассказывали друзьям и семье о своем интересе к контейнерным домам.

Некоторые люди представляют себе что-то похожее на простую хижину, в то время как другие представляют себе архитектурный шедевр, построенный по индивидуальному заказу. На данный момент у нас действительно нет общепринятой терминологии для описания этих различий, что приводит к путанице.

Представьте, что если друг говорит вам, что он думает о кошке, то в следующий раз, когда вы его увидите, у него будет взрослый тигр! Вы, вероятно, будете удивлены и напуганы, потому что то, что вы представляли, когда слышали слово «кот», было не тем, что представлял ваш друг.

Почему это важно? Когда мы начинаем говорить о правилах, важно первое впечатление, так как оно закрепляет чьи-то мысли по определенной теме, и их может быть трудно преодолеть. Когда вы впервые упоминаете, что планируете построить дом из контейнера, вы хотите, чтобы человек по другую сторону стола (или другой конец телефона) четко понимал, о чем вы говорите.

Итак, если ясно, что вам нужно быть конкретным, когда вы рассказываете о своем контейнере, вам может быть интересно, какими способами вы могли бы его описать. Помимо размера, о котором мы говорили выше, еще одним фактором является заполняемость. Например, будет ли дом основным жилищем, домом на выходные, краткосрочной арендой или чем-то средним?

Запланированное использование и занятость могут повлиять на то, какие правила применяются, поэтому важно обсудить все эти факторы при описании ваших планов регулирующим органам.

Типы строительных норм, с которыми вы можете столкнуться

Регламент на самом деле является общим термином, охватывающим несколько различных типов правил, которые могут повлиять на судовые контейнерные предприятия. В совокупности они определяют, что вы можете построить и где вы можете это построить, но важно понимать, как каждый из них может повлиять на ваш проект.

Зонирование объекта

Зонирование разбивает большие участки городской земли на различные типы зон, которые определяют, на высоком уровне, типы объектов, которые могут быть там построены.Зонирование используется городскими властями для заблаговременного планирования роста и развития города, чтобы сгруппировать похожие типы зданий и контролировать плотность (подумайте о домах по сравнению с высотными зданиями).

Если вы когда-нибудь замечали, что в некоторых городах есть промышленные районы, расположенные в одном районе, или что «магазины для взрослых» и винные магазины обычно не расположены рядом с жилыми кварталами и церквями, вы заметили эффект зонирования.

За исключением Хьюстона, штат Техас, в большинстве американских городов действуют законы о зонировании, хотя в других странах они менее распространены.Обычно зоны разбиваются на такие категории, как жилые и коммерческие, а затем подразделяются на эти категории. Например, вот жилое зонирование от R-1 до R-5, которое применяется в Таллахасси, Флорида.

Зонирование собственности может быть изменено путем изменения зонирования или отклонений, но для этого потребуется надежная документация и, возможно, покупка соседей. Изменения в зонировании обычно сталкиваются с давлением, потому что существующие владельцы недвижимости не хотят, чтобы их стоимость снизилась.

Строительные нормы и правила

Следующим типом общих правил перевозки контейнеров являются строительные нормы и правила. Строительные нормы и правила определяют стандарты строительства, которые будут применяться, то есть, как должны быть построены дома. Разрешение на строительство — это то, что вы обычно запрашиваете, чтобы подтвердить свое соответствие действующим строительным нормам и правилам и получить разрешение на продолжение строительных работ.

В США и некоторых других развитых странах большинство кодексов основано на Международном жилищном кодексе (IRC) и Международном строительном кодексе (IBC).Эти коды обновляются раз в год или два, причем версия обозначается годом публикации.

IBC и IRC включают связанные коды посредством ссылки, такие как Международный кодекс по сантехнике, Международный механический кодекс, Национальный электрический кодекс и стандарты Национальной ассоциации противопожарной защиты. В свою очередь, большинство городов включают IBC и IRC в свои собственные кодексы с редкими поправками.

Некоторые штаты США также имеют свои собственные нормы, например Строительные нормы штата Массачусетс.Инструмент строительного кода ConstructConnect — отличное место, чтобы увидеть, какие коды используются в каком штате (и городе). В других странах есть свои собственные типы требований к кодексу, которые достаточно разнообразны, поэтому мы не можем здесь вдаваться в подробности.

Чтобы получить утвержденные разрешения на перевозку домов из контейнеров, вам необходимо доказать в своем заявлении на разрешение, что вы соблюдаете применимые строительные нормы и правила и, возможно, другие правила.

Как вы, наверное, начинаете понимать, эти правила довольно сильно различаются от места к месту.Но то, что относится к кому-то другому, на самом деле не имеет значения, вам просто нужно позаботиться о правилах, которые относятся к вашей области.

Поиск и понимание этих правил до начала строительства — самая важная часть этого сообщения. Если вы сомневаетесь, хорошей идеей может быть консультация профессионала, такого как архитектор или генеральный подрядчик в вашем районе.

Последнее, что вы хотите сделать, — это игнорировать правила, так как это, безусловно, будет на ваш страх и риск. В зависимости от случая вы можете получить штрафы, дополнительные сборы, остановку работы или даже приказ снести и начать все сначала.

Игра по правилам — обычно лучший вариант. Мы знаем, что трудно играть по правилам, когда вы не можете понять, что это за правила, и именно поэтому мы написали эту статью!

Помните, что хотя некоторые правила, с которыми вы столкнетесь, связаны с внешним видом, многие из них связаны с безопасным и здоровым домом. Это, несомненно, то, чего вы тоже хотите, поэтому постарайтесь помнить о намерениях правил, когда их реализация становится неприятной.

Свод правил для мобильных, промышленных и модульных зданий

Различия между передвижными домами, промышленными домами и модульными (сборными) домами трудно отличить.Однако, поскольку применяются разные строительные стандарты, важно различать, какие из них имеют силу в конкретном случае и как это может иметь отношение к конструкции морских контейнеров.

Дом на колесах — это новое название того, что изначально называлось передвижным домом. Название было изменено в 1976 году, но оба названия относятся к домам, установленным на постоянном шасси прицепа.

Эти дома подпадают под действие Стандартов строительства и безопасности промышленных домов Министерства жилищного строительства и городского развития США (обычно известных как код HUD).Этот кодекс является единственным национальным строительным кодексом, регулируемым на федеральном уровне, и применяется к домам, которые полностью построены на заводе и отправлены на строительную площадку на постоянном шасси для установки.

Модульные дома (в которых строительные модули строятся на заводе, затем доставляются на площадку и собираются на постоянном фундаменте) обычно подпадают под кодекс IBC, а не HUD.

Транспортные средства для отдыха (RV) аналогичны промышленным домам, но не подпадают под действие федерального закона в соответствии с §3282.8 (g) и вместо этого подпадают под действие стандартов Ассоциации индустрии автодомов (RVIA).

Мы упоминаем все это, потому что существует некоторая путаница в отношении того, к какой категории относятся определенные контейнерные дома. Например, есть строители контейнерных домов, которые продают как 20-футовые, так и 40-футовые контейнерные дома, постоянно установленные на шасси трейлера.

В США правила отстают от перемещений как крошечных домов, так и контейнерных домов (которые имеют некоторое совпадение), но в январе 2019 года HUD выпустил некоторые разъясняющие инструкции.По сути, производитель дома на шасси прицепа может выбрать, предназначен ли дом для отдыха на неполный рабочий день или для постоянного проживания, и это, наряду с некоторыми ограничениями по размеру, будет определять, будет ли код RV или HUD уместны.

Для большинства контейнерных домов, предназначенных для установки на постоянный фундамент, IRC будет применяться так же, как и для любого другого дома. Это подробно описано в разделе часто задаваемых вопросов по HUD, который мы процитируем здесь:

Я хочу переоборудовать морские контейнеры в дома.Могут ли они быть перечислены или проданы как промышленные дома?

Все промышленные дома построены в соответствии со Стандартами строительства и безопасности промышленных домов, 24 CFR Part 3280. Изготовленные дома транспортируются в одной или нескольких секциях на постоянном шасси и имеют красную сертификационную этикетку на внешней стороне каждой переносной секции.

Транспортные контейнеры, переоборудованные в жилые единицы, подпадают под действие государственных и местных строительных норм и правил, таких как модульные дома и дома, построенные на месте.Переоборудованные транспортные контейнеры не могут быть приняты в качестве домов, изготовленных по коду HUD, если они не оснащены постоянным шасси и не перевозятся на объект на собственном ходовом оборудовании и не соответствуют всем стандартам и правилам HUD для домов промышленного производства.

Ограничения сделок (ограничительные условия) и правила ТСЖ

До сих пор описанные нами нормативные акты по большей части были либо созданы правительством, либо осуществлялись правительством. Однако есть одна последняя категория правил, которую нам необходимо обсудить.

Ограничения по договору (иногда называемые ограничительными соглашениями) — это особые требования, которые включаются в договор на собственность. Как правило, ограничения на документы добавляются первоначальным застройщиком земельного участка, чтобы сохранить единообразный внешний вид района, который защищает ценности собственности.

Ограничения по сделкам аналогичны правилам ассоциации домовладельцев (ТСЖ) и могут совпадать с ними, но не совпадают с ними. Короче говоря, ограничения на действие постоянно фиксируются для дела и обычно требуют решения суда для снятия, в то время как правила ТСЖ могут быть приняты на голосование и изменены по желанию.

Несмотря на то, что в отношении права собственности налагаются ограничения по актам, они являются частными соглашениями и не применяются непосредственно государством. ТСЖ обычно являются организациями, которые пытаются обеспечить соблюдение ограничений на совершение деяний посредством судебных исков в судебной системе, хотя отдельные владельцы близлежащей собственности также могут это сделать.

Из-за своего частного характера ограничения на действия могут ограничивать практически все, что касается использования собственности, если это законно. Общие типы включают ограничения на использование, ограничения аренды и обязательные архитектурные проверки.

По этим и другим причинам мы рекомендуем обратиться к юристу, знакомому с операциями с недвижимостью, если есть какие-либо серьезные вопросы об ограничениях на действия в отношении собственности, которую вы уже имеете или думаете о покупке. Ограничения по сделке будут обнаружены правообладателем в рамках процесса покупки недвижимости, и вам нужно будет внимательно изучить их на предмет всего, что может повлиять на ваш проект контейнерного дома.

Обычные контейнеры для дома, подлежащие регулированию

Существует масса различий в том, кто и что регулирует в отношении зданий.Поэтому вместо того, чтобы пытаться описать конкретные практики регулирования сотен различных организаций, мы начнем с перечисления типов вещей, которые могут регулироваться в проекте дома для морских контейнеров, и примеров каждого из них.

В зависимости от того, где вы живете, к вам могут применяться все, некоторые или никакие из них. И правила могут быть основаны на любой комбинации зонирования собственности, строительных норм и правил, ограничительных соглашений и других.

• Внешний вид: Цвет, стиль и материал, использованный для стен, крыши и других видимых снаружи частей дома
• Доступность: Требования, касающиеся доступности вашего дома для людей с ограниченными возможностями
• Размер: Квадратный метр, количество спален, максимально допустимая высота и т. Д.
• Смещения участка: Расстояние от линии собственности до края дома, расстояние от соседних построек и т. Д.
• Фундамент: Тип фундамента, глубина, высота над уровнем земли при затоплении и т. Д.
• Ландшафтный дизайн: Виды разрешенных растений, количество деревьев, которые можно удалить для строительства и т. Д.
• Средства выхода: Размер и количество внешних выходов, количество комнат, через которые можно пройти, прежде чем попасть к внешнему выходу, размер внутренних проходов и т. Д.
• Противопожарная и дымозащита: Количество, тип и расположение детекторов дыма, детекторов угарного газа и т. Д.
• Электрооборудование, механика и сантехника: Подробная информация о материалах, конструкции и установке этих систем
• Энергосбережение: Особые требования в отношении таких вещей, как окна, изоляция, герметизация проходов, бытовые приборы и т. Д. Для снижения потребления энергии
• Конструкция: Требования по соблюдению ветровых и снеговых нагрузок, конструктивному усилению и т. Д.

И снова применимость этих типов правил полностью зависит от того, где вы живете. Он подтверждает важность ознакомления с правилами, относящимися к вашей местности. Вы просто не можете смотреть на эту проблему строго с национального или даже государственного уровня. Как мы обсудим в следующем разделе, лучше всего подходит локализованный подход к разработке.

Регулирующие организации

Каждый регион Соединенных Штатов (не говоря уже об остальном мире!) Отличается в зависимости от того, какой уровень государственного управления имеет юрисдикцию.Мы не можем обсуждать, как обрабатывается каждый отдельный участок земли, поэтому вместо этого мы обсудим различные уровни управления, с которыми вам, возможно, придется работать: муниципальные, окружные, штатные и федеральные. Как правило, применяются правила от организаций более высокого уровня, а также от юрисдикции самого низкого уровня. Например, в городе будут применяться все четыре типа правил.

Постановление муниципального правительства

Когда мы говорим «муниципальное правительство», мы имеем в виду только города.Они создают правила, относящиеся к земельным участкам в пределах их границ, но за пределами города может существовать больше сельских районов. Города время от времени присоединяют новые земли к городу, но, как правило, они «впитывают» существующие структуры, поэтому вам не придется соблюдать новые правила, которые не применялись к вам, когда вы изначально строили контейнерный дом. Однако лучше узнать об этом подробнее при покупке земли, чтобы узнать, есть ли слухи о будущей аннексии.

Большинство строительных норм и правил и почти все зонирование в Соединенных Штатах соблюдаются на муниципальном уровне.

Постановление правительства округа

Уездное правительство — следующий шаг вперед по сравнению с муниципалитетами. Хотя многие объекты недвижимости находятся за пределами города, КАЖДЫЙ объект недвижимости в США находится в округе. В зависимости от того, насколько городок округ, он может быть более или менее регулируемым в отношении строительных норм. В других странах обычно есть что-то похожее на округ, который подразделяет страну на субрегионы.

Постановление правительства штата

В Соединенных Штатах правительства большинства штатов по большей части не слишком активно участвуют в разработке строительных норм.Существуют заметные исключения для таких вещей, как требования к ураганам во Флориде, землетрясения в Калифорнии и т. Д.

Постановление федерального правительства

Кроме Кодекса HUD, который ранее обсуждался для промышленных домов с шасси прицепа, у федерального правительства США нет никаких строительных норм. В других странах возможно, что почти все правила принимаются на федеральном или национальном уровне.

Как видите, правила и ограничения имеют тенденцию быть более подробными и актуальными на местном (муниципальном) уровне.Лучше всего вам будет продвигаться вверх снизу.

Сначала ознакомьтесь с муниципальными правилами в вашем районе, прежде чем расширять свою сеть, учитывая правила округа, штата и федеральные правила. Хотя все они обычно одинаково применимы, на муниципальном уровне будет гораздо больше строительных норм и правил и требований к зонированию.

Положение о морских контейнерных домах будущего

Растущая популярность контейнерных домов среди потребителей также привела к повышению осведомленности регулирующих органов.Чем больше они видят спектр возможностей контейнерных домов для морских перевозок, тем больше они их принимают.

Одна из самых больших потребностей — это конкретное включение конструкции контейнеров в применимые нормы и правила. В последнее время мы наблюдаем некоторое движение в этом направлении.

Например, ICC выпустила Руководство G5-2019 по безопасному использованию интермодальных транспортных контейнеров ISO, перепрофилированных в здания и компоненты зданий. Это необязательный документ, который предоставляет информацию и рекомендации по использованию контейнеров, и в некотором смысле его можно рассматривать как предшественник того, как контейнеры будут охвачены в предстоящем издании IBC 2021 года.

Связанная организация, ICC-ES (служба оценки), также продает строительные материалы AC462 из транспортных контейнеров. Этот документ позволяет некоторым профессиональным строителям контейнерных домов удостоверять, что используемые ими контейнеры соответствуют определенным требованиям, таким как размеры и типы используемых конструкционных стальных элементов. Это облегчает им получение одобрения кодекса от местных регулирующих органов.

Как только IBC 2021 года будет выпущен, и государственные учреждения начнут внедрять его в последующие годы, принятие контейнерных домов в качестве основного типа строительства будет намного проще.А пока для получения необходимых разрешений может потребоваться немного больше времени.

Между тем, все больше и больше районов продолжают открывать свои руки для контейнеров, и очень мало мест, где дома-контейнеры однозначно запрещены.

Начало работы

Если вы чувствуете себя немного подавленным, прочитав обо всех возможных правилах и о том, кто их применяет, не волнуйтесь. Ниже мы дадим вам несколько советов, как правильно начать работу и добиться успеха в своем проекте.Будьте уверены, что почти во всех случаях вы не найдете записи, в которой говорилось бы только «без контейнеров».

Вместо этого вы найдете правила, которые могут заставить вас изменить дизайн вашего будущего дома. Но это только начало истории, а не конец!

Вам нужно выяснить, какие правила применяются к вам и вашей земле. Как мы уже говорили ранее, мы рекомендуем начинать с самого низкого уровня и постепенно повышать его.

Для ясности, этот раздел не предназначен для ознакомления с правилами, действующими в вашем регионе.Вместо этого, это скорее справочник по поиску правил, применимых в вашем регионе.

Если вам когда-либо приходилось ориентироваться в бюрократии и юридических исследованиях, вы знаете, что простое понимание правил может быть самой сложной частью. Знание — сила в таких ситуациях, поэтому следуйте этим шагам, чтобы расширить свои знания и быть уверенным в том, что вы действуете, не опасаясь последствий.

Навигация по иерархии

Первое, с чего следует начать, — это ограничения на доступ к вашей собственности.Возможно, у вас уже есть эта информация, сохраненная при покупке, в противном случае вы можете обратиться к титульной компании, чтобы найти ее.

Далее идет местное самоуправление. Вы должны знать (или суметь узнать), находится ли ваша недвижимость в черте города. Если да, то вы начнете с правительства города. В противном случае вы начнете с правительства округа. В городах вам, вероятно, придется работать с отделом зонирования И отделом выдачи разрешений на строительство. Что касается округов, у вас, вероятно, будет просто офис, выдающий разрешения на строительство, во всяком случае.

В любом случае вы, вероятно, сможете найти некоторую информацию в Интернете, но разговор с человеком будет более эффективным. Бюрократия может быть сложной задачей, поэтому она может помочь, если кто-то укажет вам правильное направление. И, безусловно, возможно, что первым вашим контактным лицом станет ваш адвокат, который даст вам советы и рекомендации для будущих разговоров, которые могут оказаться очень ценными.

Обратите внимание, что в каждой области, вероятно, будут немного разные названия этих офисов, но вы сможете выяснить это, связавшись с офисом общей администрации и объяснив, что вы ищете.Не пугайтесь и помните, что большинство людей действительно хотят вам помочь.

Как мы уже упоминали, все зонирование и большинство правил, связанных с кодексом, устанавливаются на местном уровне. Если к вам применяются правила на уровне штата, эти местные отделения должны иметь возможность сообщить вам и направить вам необходимые ресурсы, чтобы узнать больше. Поэтому, как правило, нет необходимости напрямую связываться с кем-либо на уровне штата или страны, если на то пошло.

Нас часто спрашивают о штатах, в которых разрешена перевозка контейнеров, но, как вы можете понять из этого обсуждения, штат не имеет большого отношения к строительным нормам.Большинство важных для вас решений принимается на уровне города и округа.

Если вы находитесь за пределами США, это не обязательно так. Но в любом случае мы рекомендуем начинать с самого низкого уровня правительства и спрашивать там. Если они не являются юридическим лицом, обладающим юрисдикцией, они должны иметь возможность направить вас на следующий уровень выше, и так далее.

Как рассказать о своем контейнерном доме с регуляторами

Как мы уже упоминали, регулирующий орган очень редко прямо запрещает транспортировку контейнеров как строительного материала.Это действительно нелогично, потому что категория «контейнерный дом» очень обширна.

Есть люди, которые построили дома из контейнеров с внутренними стенами и внешней облицовкой, из-за которых, например, практически невозможно узнать, есть ли под ними контейнеры. Иногда «запрещенными» являются дома меньше определенного размера или дома с гофрированным металлическим фасадом и т. Д., О чем мы говорили в разделе выше. Мы делаем это, чтобы сказать, что дьявол кроется в деталях, и важно понимать, в чем именно заключается проблема.

Когда кто-то спрашивает: «Законны ли дома для перевозки контейнеров в моем штате?», Им было бы гораздо лучше задать аналогичный вопрос местным регулирующим органам, которые на самом деле будут принимать решение. Но то, как вы подойдете к этому разговору, может иметь решающее значение для вашего конечного успеха.

Во многих бюрократических процессах, таких как зонирование собственности и получение разрешений на строительство, есть человек или группа людей, которые выступают в качестве привратников. Понимание психологии и человеческой природы может помочь вам разобраться в этих людях.

Привратники — это люди со своим набором эмоций, и они действуют на основе стимулов, как и все остальные. В большинстве случаев отказ от статус-кво затрудняет их работу, поэтому они предпочитают придерживаться того, что они знают.

Кроме того, они могут пойти на личный / профессиональный риск, одобрив что-то спорное или необычное. Часто легче сказать «нет», чем узнать, как помочь вам сказать «да». Понимание этого может помочь в вашем подходе.

Также помните, что у привратника есть босс, и у их босса тоже есть босс. Идти к боссам не должно быть вашим первым шагом, но помните об этом, если вы наткнетесь на неподвижное препятствие с привратником.

Также имейте в виду, что услышать «нет» сейчас не обязательно будет «нет» завтра. Ситуации меняются, поэтому, даже если вы получите небольшой отпор, настойчивость и новаторское мышление могут увести вас далеко, как показали некоторые из наших тематических исследований.

В общем, подготовка — ваш друг.Приходите на встречи подготовленными и уверенными с дополнительной информацией, которая показывает, что вы выполнили свою домашнюю работу. Это поможет дать людям, которые находятся «на заборе», уверенность в том, что вы знаете, что делаете, и не создадите того, о чем они пожалеют.

Если у вас нет большого опыта в сфере девелопмента и строительства зданий, вам может помочь профессиональная помощь (например, архитектор или строительный подрядчик) с получением необходимых разрешений. Они могут разрабатывать профессиональные материалы, знать, как применять строительные нормы и правила в вашем районе, и могут даже иметь личные отношения с привратниками, которые могут помочь сгладить путь вперед.

Как видите, иногда навигация по среде так же важна, как и работа в рамках самих правил. Если вы будете знать, с кем поговорить, это поможет вам избежать головной боли в будущем.

Следующие шаги

Мы знаем, что предоставили вам много информации в вышеуказанных разделах. От типов структур, которые могут быть затронуты, до различных уровней правительства, которые могут вводить правила, ограничения и постановления в отношении вашей собственности. Это определенно может быть ошеломляющим, и вам может быть интересно, что делать со всей этой информацией.

Если вы поймете одну вещь из этой статьи, так это то, что вам нужно персонализировать свой подход к вашим собственным обстоятельствам. Лучший практический совет, который мы можем дать, — от ваших планов строительства до вашего местоположения и любых других важных факторов, связанных с вашей постройкой, — это поговорить с кем-нибудь, кто знает.

Мы предлагаем вам принять информацию в этой статье как общее представление о том, как работает система. Будьте готовы, задавайте вопросы и проявляйте уважение при общении с официальными лицами.Это вежливый поступок, и он только поможет вашему делу.

Так много общения с местными властями выглядит представительным. Если вы сможете наладить хорошие отношения с ответственными людьми, они с гораздо большей готовностью помогут вам, когда вы преодолеете трудности и станете обладателем разрешения и получите одобрение на строительство дома из контейнера.

Великие штаты США, которые будут построены в

Теперь мы рассмотрели некоторые из различных строительных норм и правил, давайте рассмотрим несколько популярных мест в США.С. построить контейнерный дом (в произвольном порядке, ниже). Это ни в коем случае не список ЕДИНСТВЕННЫХ мест, где вы можете построить дома из контейнеров, а, скорее, всего несколько мест, где другие добились успеха. Для получения дополнительных данных о том, где уже были построены контейнеры, посетите наш раздел «Посещение», чтобы увидеть краткосрочную аренду морских контейнеров в различных штатах и ​​странах.

Техас

Техас — фантастическое место для постройки дома из морских контейнеров.

Он имеет подтвержденную репутацию: здесь уже построено несколько домов из морских контейнеров, как больших, так и малых.

Техас также известен более мягкой нормативно-правовой базой в целом, что также относится к строительным нормам. Однако, как и в любом штате, правила, как правило, наиболее строги в крупных городах, поэтому ищите более пригородные и сельские районы для более легкого пути к утверждению.

Калифорния

Следующим в нашем списке идет Голден Стэйт, Калифорния.

Калифорния печально известна строгим землепользованием, поэтому некоторых из вас может удивить то, что она попала в список.

Несмотря на то, что Калифорния в некотором роде строга, она также гордится своим прогрессивизмом, и в Калифорнии есть множество уникальных домов, подтверждающих это.

Уже было построено множество успешных домов из морских контейнеров, и у нас была возможность взять интервью у владельца, который совершил подвиг. Майк построил дом из гибридных контейнеров за пределами Сан-Диего и получил все необходимые разрешения, так что путь был проложен.

Если вы подумываете о Калифорнии, подумайте о районах к северу или вдали от побережья, так как там обычно более разумные цены на землю и менее строгие постановления.

Теннесси

Третий в нашем списке — Теннесси, который считается отличным универсалом.

В отчете «Свобода в 50 штатах» он занимает 7 ^{-е место в рейтинге} по свободе земли, что означает, что здесь не слишком много местного вмешательства и регулирования, мешающих вам строить.

Кроме того, это также отличное место для людей, ищущих автономную жизнь. Большинство участков земли будут иметь доступ к воде, а сельскохозяйственный сезон обычно длится более 250 дней в году.В отличие от других областей на юге, Теннесси также переживает все четыре сезона.

Что касается цены, то в любом месте вблизи Голубого хребта может быть дорого, поэтому ищите землю в Западном Теннесси, если вы ищете доступную цену.

Луизиана

Согласно исследованию Института Катона, Луизиана занимает первое место в США по свободе земли.

Они рассчитали это, используя Индекс регулирования землепользования в жилых домах Wharton, который является мерой нормативного климата в области землепользования (т.е. насколько местные нормы регулируют то, что вы можете построить на своей земле).

Оказывается, в Луизиане очень легкие правила зонирования, что может быть причиной того, что мы уже видели, как там построено несколько контейнерных домов. Луизиана известна своим небольшим местным самоуправлением и практикой невмешательства.

Миссури

На пятом месте в нашем списке находится штат Миссури.

Жители Миссури с любовью называют его одним из наиболее охраняемых секретных штатов — с теплым летом и мягкой зимой в нем есть что предложить!

Что касается земли, то цены очень разумные, а «местное зонирование довольно свободное» .

Если вам нужна земля с выходом к рекам и лесам, это будет для вас отличным выбором.

Несколько контейнерных домов было построено в Миссури, в том числе этот красивый дом, построенный недалеко от Роджерсвилля всего за 150 000 долларов.

Вообще говоря, в большинстве сельских районов не требуются разрешения на строительство, что делает их идеальным местом для строительства дома из морских контейнеров.

Орегон

Следующим в нашем списке идет штат Бивер, штат Орегон.

Хотя Орегон известен более строгими правилами строительства, чем большинство других штатов, он также хорошо известен среди автономного сообщества как очень прогрессивный в отношении альтернативного строительства.

Репутация штата как «живи и давай жить другим» отражается в их принятии автономных сообществ. Одним из самых известных из них является зона отдыха «Три реки», занимающая 4000 акров и являющаяся домом для более 600 жителей.

Считайте Орегон, если вы хотите жить недалеко от западного побережья, но цените немного другую культурную атмосферу, чем Калифорния.

Аляска

Последним в нашем списке великих штатов, где можно построить контейнерный дом, является Аляска, «Последний рубеж», известная своей обширной территорией и низкой плотностью населения.

Что особенно важно для людей, желающих построить свой собственный контейнерный дом, Аляска не является зоной для недорогого жилья. Это идеально подходит для людей, которые хотят построить доступный дом из морских контейнеров.

Здесь было построено несколько контейнерных домов, в том числе впечатляющий, показанный на видео ниже. В доме, построенном Мэттом Петерсеном, используются прочные стальные стенки для предотвращения вандализма.

Если вы ищете дешевую землю, снег и много личной свободы, то Аляска почти наверняка то место, где вы должны построить свой дом из морских контейнеров!

Сводка

Мы надеемся, что эта информация была полезной, когда вы начали задумываться о доме в транспортном контейнере.Как вы видели, правила довольно сильно различаются от места к месту, поэтому лучший способ узнать, что относится к вам, — это спросить юридическое лицо, обладающее юрисдикцией.

Ваш подход к разговору может иметь решающее значение, поэтому готовность к разговору поможет вам продвинуться вперед в этом процессе. Помните, что даже если правила полностью объективны (а часто и нет), всегда есть некоторая свобода в их интерпретации. Эти небольшие уступки сводятся к человеческим отношениям.

Помните также, что если вы нашли землю, которую хотите купить, обязательно тщательно изучите ее, прежде чем решите ее купить. Находится ли он в черте города и имеет ли оно какое-то странное зонирование или ограничительные условия?

Осмотрите окрестности и посмотрите, заметите ли вы какие-нибудь необычные или нетрадиционные здания. Если да, то обычно это хороший признак того, что местность восприимчива к нестандартному мышлению, и сигнализирует о том, что дорогу впереди вас уже проложил кто-то другой.

Дайте нам знать в комментариях ниже, где вы построили или думаете о строительстве своего дома из морских контейнеров!

Как жить в крошечном домике, не нарушая закона

Для некоторых из нас сокращение размеров дома до крошечного дома — это мечта — окончательный минималистский образ жизни, шанс попробовать жить ближе к природе, не испытывая стресса, связанного с расплатой. ипотека на оставшуюся часть наших лучших лет. Это движение за новый дом, время которого, возможно, уже пришло.

В конце концов, большую часть истории семьи жили без огромных гостиных и запасных спален.Почему бы не променять жизнь в большом доме и все это пространство, которое у вас есть, на жизнь в собственном крошечном доме?

Но прежде чем вы и ваша семья начнете строить свой новый крошечный дом на полный рабочий день, важно помнить, что эти милые творения все еще находятся в серой зоне.

Закон часто рассматривает крошечные дома как двусмысленные маленькие островки, плавающие где-то между автофургонами (также называемыми транспортными средствами для отдыха), мобильными домами и традиционными односемейными резиденциями. Так что легко запутаться в том, что законно, а что нет.

Так как же убедиться, что в вашем собственном маленьком доме нет преступников? Давайте рассмотрим некоторые из наиболее распространенных проблем при планировании, зонировании, строительстве и жизни в крошечном доме, но в нем есть как раз нужная вам комната.

Решите, какой тип крошечного домика вам нужен

Во-первых, краткое руководство по движению крошечных домов: чтобы официально считаться крошечным, дом должен иметь площадь 400 квадратных футов или меньше (исключая чердаки), в соответствии с Международным кодексом. Совет.

Крохотные жилища также бывают двух разных форм: передвижные (на колесах) и стационарные (на фундаменте).Какой из них вы выберете, во многом повлияет на то, где вам разрешено жить, поэтому важно знать, что к чему.

«В сообществе [крошечных домов] царит неразбериха», — говорит Эндрю Моррисон , который строит крошечные дома и является соавтором Национального кодекса строительства крошечных домов. «Дом должен быть положен на фундамент, чтобы он стал настоящим домом».

Почему это важно? Если у вашего небольшого дома есть колеса, он может подпадать под действие правил использования транспортных средств для отдыха, которые намного менее строгие, чем правила, необходимые для дома на фундаменте.Это может даже хорошо звучать, если вы мечтаете о автономной жизни.

Но у этой гибкости есть одна загвоздка: если вы строите с использованием кода RV, будет намного сложнее получить статус жилого дома, если вы и ваша семья позже захотите пустить корни в своем жилом пространстве. (Подробнее об этом позже.)

С другой стороны, небольшие дома на фундаменте подпадают под те же строительные нормы, что и жилые дома. Это может создать петлю в правилах зонирования. Обычно требуется, чтобы здания имели размер более 70 квадратных футов, но в некоторых районах требуется, чтобы они были не менее 1000 квадратных футов.

Требуемая площадь в квадратных футах также зависит от округа или города, в котором вы планируете построить строительство. В некоторых местах строительство дома меньше определенного квадратного метра является незаконным. Поэтому перед началом работы обязательно ознакомьтесь с местными постановлениями.

Решите, где вы собираетесь припарковать машину

Может быть, вы мечтали прожить крошечную жизнь на своем любимом месте на набережной. Это проще и быстрее, чем построить дом или даже хижину.

Здесь нет ни соседей, ни движения, ни шума, кроме звуков природы.Но у нас плохие новости: вы не можете вырезать крошечное пространство и начать жить с в любом месте .

Прежде чем продавать свой дом и уменьшать размер до чего-то крошечного, для начала позвоните в отдел планирования или зонирования и спросите о местных постановлениях: есть ли какие-либо ограничения на районы, где вы собираетесь построить? Как зонируются крошечные дома, какая площадь требуется и где разрешено крохотное проживание?

Конечно, некоторые места более открыты для крошечных домов, чем другие.В некоторых сообществах, таких как округ Сарасота, штат Флорида, и Филадельфия, есть без ограничений по размеру для крошечных домов, если они соответствуют строительным нормам.

Другие юрисдикции, такие как округ Эль-Пасо, штат Колорадо, принимают новое законодательство, разрешающее крошечные дома везде, где разрешены мобильные дома — обычно в некорпоративных районах.

Кроме того, есть города, которые позволяют жить в крошечных домах в качестве дополнительных жилых единиц, что означает, что крошечные жилища можно разместить на участке и использовать для проживания везде, где уже есть жилой дом.(Это чаще встречается в городских районах, таких как Лос-Анджелес, Портленд, штат Орегон; и Сиэтл.)

Чтобы узнать больше о жизни в небольших помещениях в определенной области, ознакомьтесь с национальными, государственными и местными правилами, составленными Американская ассоциация крошечных домов.

«Если вы можете, формирование группы поддержки пойдет вам на пользу — чем больше общественный интерес, тем лучше», — говорит Алексис Стивенс , содиректор Tiny House Expedition. «Вместе вы можете организовать образовательную сессию для городских властей и планировщиков.”

Итак, что нужно кодировать крошечному дому?

Независимо от того, строите ли вы дом самостоятельно или нанимаете кого-нибудь, чтобы построить его, он должен соответствовать вашим местным строительным нормам.

«Требуются помещения для приема пищи, сна, мытья и проживания, а также источник тепла», — говорит Моррисон.

Звучит довольно стандартно, правда? Вот еще кое-что, что крошечный дом должен иметь , чтобы соответствовать коду:

• Сантехника: Крошечный дом требует как минимум одной отдельной ванной комнаты.
• Лестница: В крошечных домах разрешается иметь лестницы, в том числе лестницы, трапы для кораблей или альтернативные пути, по которым люди могут добраться до чердака.
• Минимальная высота потолка: Жилое жилое пространство должно иметь минимальную высоту потолка 6 футов 8 дюймов. Ванные комнаты и кухни могут быть немного ниже — 6 футов 4 дюйма.
• Окна: Крошечный дом не требует минимального количества окон, но должен соответствовать стандарту для аварийных выходов.

Сложная часть строительства дома на колесах

Если вы построите свой крошечный дом на колесах, у вас будет гораздо больше гибкости.Вы можете упаковать свое крохотное жилище и отправиться в новый пейзаж в любое время. Но для небольших помещений вы будете действовать в соответствии с совершенно другим набором правил, некоторые из которых довольно жесткие.

Многие местные постановления запрещают людям селиться на постоянное место жительства в домах на колесах, даже на заднем дворе.

«Таким образом, они получают нелегальный дом», — говорит Моррисон. «Есть некоторые исключения, но в целом жилой дом — это не крошечный дом, и его нельзя заменить».

Итак, прежде чем идти по этому маршруту, проверьте местные ограничения.

Орегон только что проголосовал за легализацию дуплексов почти на каждом участке города

В воскресенье законодатели штата Орегон сделали исторический рывок в сторону более зеленых, справедливых и менее дорогих городов, приняв первый в своем роде закон в США или Канаде: легализация на уровне штата так называемого «недостающего среднего жилья».

В случае подписания губернатором Кейт Браун в следующем месяце законопроекта 2001 г. отменит местные запреты на дуплексы для всех участков с низкой плотностью застройки во всех городах с более чем 10 000 жителей и на всех городских участках в районе метро Портленда.

В городах с населением более 25000 человек и в районе метро Портленда законопроект будет дополнительно легализовать триплексы, четырехэтажные дома, пристроенные таунхаусы и коттеджные поселки на , примерно земельных участках во всех «зонах, предназначенных для проживания», где только отдельные дома в настоящее время разрешены.

Или, как резюмируют некоторые более драматические заголовки: закон запрещает зонирование для одной семьи.

Поддержка двух партий в глубоко разделенном государстве

House Bill 2001 легализует четыре дома где-нибудь в каждом малонаселенном районе больших городов — например, на угловых участках.

HB 2001 прошел через Палату представителей две недели назад, набрав 43–16, причем две трети фракций демократов и республиканцев поддержали. В воскресенье, после возобновления работы после недавней забастовки республиканцев, которая убила крупный закон о квотах и ​​торговле квотами, а также чуть не сорвала это голосование, Сенат последовал примеру 17-9. (Раскол партий в Сенате был 14-4 на фракции демократов, 3-5 на фракции республиканцев.)

«Речь идет о выборе», — сказала член палаты представителей Тина Котек, спикер от Демократической партии штата Орегон, архитектор законопроекта и главный поборник, когда она внесла законопроект в феврале.«Речь идет о предоставлении различных возможностей в районах, которые в настоящее время крайне ограничены».

«У всех нас кризис доступного жилья в наших регионах, — сказал член палаты представителей Джек Зика, республиканец из Редмонда, который поддержал законопроект в другом комитете 11 июня. все наши избиратели нуждаются. … Теперь у нас есть возможность для тех, кто впервые покупает жилье ».

Около 2,8 миллиона жителей Орегона проживают в юрисдикциях, затронутых этим законом.Из них около 2,5 миллиона проживают в крупных городах и в районе метро Портленда, где до четырех домов на участок станут законными; остальное — в средних городах, где будут легализованы только дуплексы.

Города сохранят возможность регулировать размер и дизайн зданий, что даст им свободу действий для обеспечения постепенных изменений. Города также обладают гибкостью для стимулирования проектов по созданию новых домов по ценам ниже рыночных. (Портленд, который последние четыре года работает над собственной четырехуровневой легализацией, планирует сделать именно это, используя скользящую шкалу бонусов за размер, которая позволяет зданиям быть немного больше для каждого дополнительного дома, который они создают, и еще один бонус, если он или более домов предлагается по цене ниже рыночной.)

«Открытие американской мечты»

Мариса Сапата, профессор планирования землепользования в Портлендском государственном университете, ознакомила законодателей с историей зонирования, когда в феврале был введен HB 2001.

Меньшие, пристроенные дома, такие как дуплексы, триплексы, четырехэтажные дома, пристроенные таунхаусы и двухэтажные многоквартирные дома, были законными в большинстве городов до середины 20 века и остаются обычным явлением в городах любого размера, но строительство большего количества домов было постепенно запрещено земли в большинстве городов в эпоху законодательно закрепленной сегрегации и подъема авто-ориентированного развития.

Эти запреты привели к резкому разделению городов на два относительно дорогих типа жилья: квартиры в высотных домах и дома на больших участках.

Ситуация бессмысленна, заявила законодателям на первом слушании законопроект Мариса Сапата, профессор землепользования Портлендского государственного университета.

«У нас не было рациональной основы для кодекса зонирования, в котором одна семья — одна крайность, а несколько семей — это высокоинтенсивное… плотное использование», — сказал Сапата.

Вместо этого Сапата похвалил «идею попытаться интегрировать дуплексы, триплексы, тощие дома, ADU и кластеры коттеджей в структуру односемейных домов, надеясь открыть американскую мечту для большего числа людей.”

Законопроект о

House Bill 2001 поможет большему количеству семей со средним и низким доходом получить домовладение, сказал Стив Мессинетти, генеральный директор отделения Habitat for Humanity в Портленде.

В Портленде, сказал Мессинетти, его некоммерческая организация строит дома в основном на крошечных участках земли, где дуплексы и триплексы все еще разрешены. Он сказал, что совместное использование земли — это единственный способ снизить затраты на застройку, чтобы обслуживать «людей, зарабатывающих от 30 до 40 тысяч долларов в год, которые делают все правильно, но просто не могут позволить себе жилье.”

«Есть много строителей, которые хотят делать добро и строить дома, которые нужны людям, но вы просто не можете сделать домашний карандаш площадью 1000 квадратных футов на участке земли стоимостью 200 000 долларов», — сказал Мессинетти. .

Habitat и другие некоммерческие застройщики доступного жилья, координируемые Oregon Housing Alliance, стали первыми и решающими сторонниками этого законопроекта.

Одни оппоненты предупреждали о «оптовой перепланировке», другие — о безрезультатности

Законопроект также вызвал много возражений: например, со стороны Джо Дадмана из Истморленда, близлежащего анклава, который был одним из первых районов Портленда, запретивших пристройку к жилью.

Сегодня компания Zillow оценивает среднюю стоимость дома в Истморленде в 733 000 долларов, отчасти благодаря красивому общественному полю для гольфа и недавно построенной поблизости линии легкорельсового транспорта.

«HB 2001 будет стимулировать массовую реконструкцию существующих кварталов и, в конечном итоге, ликвидацию большинства частных домов», — написал Дудман законодателям в одном из 292 свидетельств, официально представленных комитетам по законопроекту с февраля. «Качество жизни резко упадет».

Также против был городской совет Юджина, который принял резолюцию, прямо противоположную законопроекту; городской сотрудник написал: «Мы не верим, что HB 2001 приведет к появлению большего количества подразделений на земле.«Лига городов Орегона», группа, лоббист которой Эрин Дойл заявила, что в целом «избегает упреждения местной власти всем, что у нас есть», также выступила против законопроекта.

С другой стороны были AARP штата Орегон, который сказал, что промежуточное жилье облегчает старение на месте; The Street Trust, транспортная группа, которая утверждала, что HB 2001 позволит большему количеству людей жить рядом с хорошими транспортными и пешеходными районами; «1000 друзей Орегона», в которой говорится, что закон будет способствовать длительной борьбе штата против исключительного зонирования; Пабло Альварес из NAACP округа Лейн, который сказал, что законопроект откроет некоторые способы, которыми расизм подорвал доступность жилья для всех; Sunrise PDX, который назвал энергоэффективное жилье важным способом борьбы с изменением климата; и государственные школы Портленда, которые охарактеризовали закон как долгосрочное средство сокращения школьной сегрегации.

«Существует множество исследований, показывающих, что успеваемость учащихся улучшается, когда школы более сбалансированы по расе / этническому происхождению и доходу», — написала лоббист школьного округа Кортни Вестлинг.

(Если это не очевидно, мы в Sightline тоже были в числе их сторонников.)

Запреты на пристройку: «в прошлом»

Таунхаусы, прикрепленные по крайней мере к одному другому дому через линию земельного участка, являются одним из вариантов «среднего жилья», легализованных во всех городских жилых районах к HB 2001.

Воскресное голосование в Орегоне ставит Тихоокеанский Северо-Запад в лидеры многонационального движения за повышение доступности, справедливости и устойчивости за счет реформы городского зонирования, особенно в районах с низкой плотностью населения.

дуплексов были признаны законными на 99% жилых участков в Ванкувере, Британская Колумбия, в сентябре прошлого года. Тигард, штат Орегон, в ноябре узаконил квартиры во дворе, коттеджные поселки и де-факто дуплексы почти на каждом участке, а также четыре комплекса почти на каждом углу. В понедельник Сиэтл, вероятно, узаконит до двух дополнительных жилищ, каждое площадью до 1000 квадратных футов, на каждом участке.К концу 2019 года город Портленд может пройти четырехуровневую легализацию на уровне города.

Прогресс Cascadia — часть большой волны. Миннеаполис легализовал триплексы на всех участках прошлой осенью; Это вдохновило Шарлотту, Северная Каролина, подумать о том же. В Калифорнии, где один вторичный коттедж уже разрешен почти на каждом жилом участке в штате, Закон 68 Ассамблеи увеличит это число до двух. Ранее в этом месяце New York Times посвятила длинную воскресную редакционную статью о поддержке таких предложений по повторной легализации этих вариантов для жизни с низкой плотностью населения.

В конце концов, этот вопрос менее сложен, чем большинство вопросов землепользования, заявила Дебора Кафури, председатель Комиссии округа Малтнома, в своих февральских показаниях в поддержку законопроекта.

«Орегон — прекрасный штат для жизни; у нас много людей, которые сюда переезжают; у нас не хватает жилья для них, поэтому стоимость жилья взлетает до небес », — сказал Кафури. «Закон о доме 2001 года решает эту проблему, позволяя строить больше домов в районах с жесткими ограничениями.”

«Мне повезло, что я живу в одном из этих домов для одной семьи в одном из этих районов, и я понимаю желание сохранить его», — продолжила она. «Но пора признать, что односемейное зонирование осталось в прошлом. Потому что ограничение места проживания людей на основании их дохода никогда не было нормальным. Теперь все должно быть не в порядке «.

Майкл Андерсен, старший научный сотрудник, уже более десяти лет пишет о том, как более эффективная муниципальная политика может помочь разорвать порочный круг бедности с упором на жилье и транспорт.Его работа до прихода в Sightline включала создание отчетов и редактирование для печати и Интернета в Лонгвью и Ванкувере, штат Вашингтон, и Портленде, штат Орегон, где он работал редактором новостей на сайте BikePortland.org; писатель от коалиции «Портленд для всех», выступающей за жилищное строительство; и штатный писатель по инфраструктуре PeopleForBikes, крупнейшей национальной организации по защите интересов велосипедистов. Он получил степень по английскому в колледже Гриннелл и степень по журналистике в Северо-Западном университете. Здесь вы найдете его последние исследования. Если у вас есть вопросы или вы хотите сделать запрос средств массовой информации, обратитесь к сотруднику Sightline по коммуникациям Келси Хэмлин.

Вспомогательное жилище — SDCI

См. Также: Гаражи

Что это такое?

Дополнительная жилая единица (ADU) — это отдельное жилое пространство в доме или на том же участке, что и существующий дом. Эти единицы не являются законными, если они не были созданы в процессе получения разрешения. Юридически разрешенная единица в доме называется присоединенной дополнительной жилой единицей (AADU). Юридически разрешенная единица на участке (но не в доме) называется отдельно стоящей дополнительной жилой единицей (ДАДУ) или коттеджем на заднем дворе.Крошечные дома с фундаментом считаются ДАДУ.

Примечание: Крошечные домики на колесах рассматриваются как автоприцепы. Вы не можете жить в крошечном доме на колесах (или подобном оборудовании, таком как дома на колесах и лодках) на участках в городской черте Сиэтла. Если в вашем крошечном домике есть колеса, вам необходимо соблюдать правила парковки для крупногабаритных транспортных средств.

Что нового?

Управление планирования и развития (OPCD) запустило веб-сайт ADUniverse в сентябре 2020 года. ADUniverse содержит галерею предварительно утвержденных проектов DADU, пошаговое руководство по процессу ADU и инструмент поиска для определения осуществимости добавления ADU к вашей собственности.

Предварительно утвержденные планы DADU
Галерея предварительно утвержденных проектов OPCD для коттеджей на заднем дворе уже доступна. Эти 10 планов зданий, созданные местными дизайнерами и архитекторами, предлагают более быстрый, простой и более предсказуемый процесс получения разрешений на создание DADU. В большинстве случаев вы можете получить разрешение всего за 2-6 недель. См. Раздел «Как подать заявление на приобретение отдельно стоящего вспомогательного жилого дома с использованием стандартного плана» для получения дополнительной информации о процессе получения разрешения.

Реформа ADU в Сиэтле
В июле 2019 года мэр Дженни Дуркан подписала закон об устранении нормативных барьеров и упрощении для владельцев собственности создания дополнительных жилых единиц (ADU) в односемейных зонах Сиэтла.Новые правила ADU вступили в силу 8 августа 2019 года.

Информация о новом законодательстве приведена ниже:

Какие разрешения вам нужны?

Добавление в существующий дом. Вам необходимо разрешение на строительство / перестройку.

Отдельно стоящее здание. Вам необходимо разрешение на строительство / перестройку.

Легализация существующей единицы. Для начала использования вам необходимо разрешение на строительство.

Вам также может потребоваться подать заявление на изменение или новые услуги электроснабжения в Seattle City Light.

Изучите код

Вы можете построить эти отдельные жилые помещения в зоне для одной семьи или в малоэтажной зоне, а в некоторых случаях — в соседних или коммерческих зонах. Наши коды ограничивают размер и размещение вашего AADU или DADU.

Требования к дополнительным жилым помещениям:

• В зонах SF5000, SF7200 и SF900 можно сконструировать до двух ADU. Это могут быть либо два AADU, либо один AADU и один DADU. Вторая единица должна соответствовать определенным критериям: 1) соответствовать стандартам зеленого строительства или 2) быть доступной единицей, зарезервированной для домохозяйств, имеющих право на получение дохода.В зонах RSL и малоэтажных многоквартирных домов разрешается использовать только одну дополнительную жилую единицу в каждой единице на одну семью, рядный дом или таунхаус. В квартирах не допускаются ADU.
• Парковка не требуется для ADU. Однако вы не можете удалить существующие необходимые места для парковки во дворе, если они не заменены где-нибудь в другом месте собственности в месте, разрешенном в соответствии с кодексом.
• Владелец недвижимости не обязан проживать на участке, где находится ADU.
• SDCI будет сообщать обо всех разрешениях на дополнительные жилые единицы в округ Кинг для оплаты мощностей по очистке сточных вод.Во время подачи заявки вам необходимо будет заполнить форму, подтверждающую плату за мощность.

Требования AADU:

• Площадь AADU ограничена 1000 квадратных футов в односемейной зоне, включая RSL, и до 650 квадратных футов в малоэтажной зоне
• AADU должен соответствовать действующим стандартам Сиэтла для жилых, строительных, механических, электрических, энергетических, землепользовательских, экологически критических районов и кодов береговой линии
.

Для получения дополнительной информации, относящейся к AADU, см. Совет 116A, Создание вспомогательной жилой единицы (AADU).

Требования DADU:

• Минимальный размер лота, необходимый для DADU, составляет 3200 квадратных футов в односемейных зонах
• Площадь DADU ограничена 1000 квадратных футов общей площади в односемейных зонах, включая RSL, и 650 квадратных футов в малоэтажной зоне
• DADU должен соответствовать всем требованиям Сиэтлского жилищного, строительного, механического, электрического и энергетического кодекса, которые применяются к односемейным домам.

Для получения дополнительной информации, относящейся к DADU, см. Совет 116B, Создание отдельного вспомогательного жилого дома (DADU).

Сопутствующие документы

Законодатели штата Орегон голосуют за большее количество дуплексных и четырехэтажных домов: NPR

Законодательное собрание штата Орегон приняло закон, разрешающий дуплексы, подобные этому в Портленде, в районах, предназначенных для проживания одной семьи, в городах с населением более 10 000 человек. Майкл Андерсен / Sightline Institute скрыть подпись

переключить подпись Майкл Андерсен / Sightline Institute

Законодательное собрание Орегона приняло закон, разрешающий создание дуплексов, подобных этому в Портленде, в районах, предназначенных для проживания одной семьи, в городах с населением более 10 000 человек.

Майкл Андерсен / Sightline Institute

Орегон находится на пути к значительным изменениям в том, какое жилье разрешено строить в штате.

Палата представителей штата и Сенат приняли закон, согласно которому города с населением более 10 000 человек должны разрешать дуплексы в районах, предназначенных для строительства домов на одну семью. В районе метро Портленда он идет еще дальше, требуя, чтобы города и округа разрешили строительство жилых домов, таких как четырехэтажные дома и «коттеджные кластеры» домов вокруг общего двора.

Законопроект 2001 года теперь будет представлен губернатору Кейт Браун, демократу, которая, как ожидается, его подпишет. Он получил поддержку обеих партий и был одобрен в последний день бурной законодательной сессии, на которой некоторые сенаторы-республиканцы бежали из штата из-за законопроекта о климате.

Эксперты говорят, что это будет первая легализация на уровне штата такого типа жилья, строительство которого стало очень трудным на большей части территории США.

Этот тип жилья часто называют «недостающим средним» жильем, то есть всем, что находится между одиночными -семейные дома и средне- и многоэтажные многоквартирные дома.Такие дома, как трехкомнатные или квартиры во дворе, раньше были обычным явлением, но многие общины сделали их незаконными, часто как часть стратегии расовой и классовой сегрегации.

Но в условиях жилищного кризиса, который разразился во многих частях страны, некоторые муниципалитеты рассматривают возможность отказа от такой политики. В декабре городской совет Миннеаполиса принял решение отменить зонирование для одной семьи и разрешить дуплексы и триплексы по всему городу. Калифорния недавно рассматривала жилищный законопроект, который разрешал бы квадплексы в районах, зонированных для односемейного жилья и большей плотности около транзита, но он был внесен до января 2020 года.

Спикер Палаты представителей Тина Котек, демократ, была движущей силой законопроекта штата Орегон. «Мы все знаем, что у нас жилищный кризис», — сказала она в феврале. «Нам нужно несколько инструментов. Один из них — сгладить и стимулировать дополнительное строительство».

Член палаты представителей Джули Фэйи, демократ из Юджина, работала с Котеком над этим законопроектом. Многие люди «могут быть не в состоянии позволить себе купить отдельно стоящий дом на одну семью», — сказала она Общественному вещанию Орегона. «Цены на эти дома для новостройки растут все дальше и дальше, вне досягаемости.Так что иметь дуплексы, иметь городские дома и тому подобное … действительно важно ».

Она сказала, что принятие законопроекта, вероятно, не приведет к огромному всплеску строительства. Тем не менее, по словам Фейи,« каждый имеющийся участок Разработанный в городе, который может хорошо подходить для городских домов или дуплекса или триплекса, который вместо этого был разработан в этом году с домом на одну семью — это была упущенная возможность ».

Среди сторонников законопроекта была Habitat for Humanity of Oregon, которая строит доступное жилье в штате.

Стив Мессинетти, генеральный директор отделения Habitat for Humanity в Портленде, сказал, что его организация строит в основном там, где разрешены дуплексы и триплексы. По его словам, это единственный способ заставить цифры работать для строительства жилья, доступного для людей с доходом от 30 000 до 40 000 долларов в год.

«Есть много строителей, которые хотят делать добро и строить такие дома, которые нужны людям, но вы просто не можете построить дом площадью 1000 квадратных футов [работать] на участке земли стоимостью 200 000 долларов, «Мессинетти сообщил Sightline Institute, организации, занимающейся вопросами устойчивого развития, которая также настаивала на внесении законопроекта.

Другие скептически отнеслись к законопроекту, в том числе агент по недвижимости из Портленда Лора Вуд. «У меня много покупателей, впервые покупающих жилье, и все они хотят именно того, что хочу я», — сказала она OPB. «Они хотят дом по соседству».

По крайней мере, один писатель поддержал общие возражения против увеличения плотности населения, утверждая, что законопроект «разрушит кварталы» и «что настоящие победители будут застройщики, а не люди, которые не могут позволить себе дом».

Согласно Sightline, примерно 2.8 миллионов жителей Орегона проживают в районах, которые будут затронуты принятием законопроекта, и большинство из них проживают в районах, где будут легализованы четырехквартирные дома. Ранее в этом году штат ввел контроль за арендной платой в масштабах штата.

Котек, поборник законопроекта, заявила в феврале, что понимает, что есть много опасений по поводу добавления недостающего промежуточного жилья. По ее словам, в Портленде уже есть дуплексы на угловых участках, но в дуплексы переоборудовано менее 5% этих жилых домов. Она также хотела прояснить, что закон не запрещает строительство домов на одну семью.

«Я выросла в доме на одну семью», — сказала она. «Речь идет не о домах на одну семью. Речь идет о выборе. Это о будущем, это о предоставлении различных возможностей в районах, которые в настоящее время крайне ограничены».

Домов голосует за легализацию травки

Пятничное голосование отражает сдвиг в американских и мировых взглядах на марихуану за последнее десятилетие: опросы показывают, что поддержка легализации увеличилась на 20 процентных пунктов, до 68 процентов, с тех пор, как штаты Колорадо и Вашингтон легализовали марихуану в 2012 году.Каждый третий американец сейчас живет в штате, где употребление марихуаны разрешено взрослым. Красные штаты, включая Миссисипи и Южную Дакоту, проголосовали за то, чтобы разрешить медицинскую или развлекательную марихуану в день выборов. Ранее на этой неделе Организация Объединенных Наций проголосовала за ослабление договорных ограничений на марихуану.

Законопроект также закладывает основу для будущей политики легализации марихуаны: политики, направленной на реформу системы уголовного правосудия и расовое неравенство. В США было арестовано около 663000 человек, связанных с марихуаной.С. в 2018 году — около 43 процентов всех задержанных за наркотики. Исследование ACLU, проведенное в апреле, показало, что чернокожие люди почти в четыре раза чаще подвергаются аресту за хранение марихуаны, чем белые, хотя обе группы с одинаковой вероятностью употребляют марихуану.

Руководство Палаты представителей

пообещало сторонникам и прогрессистам в 2019 году, что за голосованием отраслевого законопроекта, расширяющего доступ к банковскому делу для предприятий, занимающихся каннабисом, будет принят более широкий закон о последствиях того, что марихуана является незаконной в соответствии с федеральным законом в течение десятилетий.

Закон «БОЛЬШЕ» является этим законопроектом: он отменяет федеральные уголовные наказания за марихуану, стирает данные о ненасильственных уголовных делах по марихуане, предоставляет штатам деньги для очистки судимости за марихуану, а также создает программы грантов для помощи тем, кто пострадал после вступления в силу Закона о контролируемых веществах. закон в эпоху Никсона.

«Мы здесь … признаем, что администрация Никсона развязала давнюю войну за гражданские права», — сказал член палаты представителей.Джерри Надлер (штат Нью-Йорк), спонсор законопроекта и председатель судебного комитета Палаты представителей. «И мы это устраняем».

Закон MORE был впервые введен в действие летом 2019 года, а в ноябре прошлого года он был исключен из судебного комитета Палаты представителей. Затем в этом году последовали убийства полицией Бреонны Тейлор и Джорджа Флойда. К июню 2020 года опрос AP показал, что 94 процента американцев заявили, что, по их мнению, национальная система уголовного правосудия нуждается в каких-либо изменениях.

«Самый умный способ облегчить легализацию — это поднять вопросы уголовного и расового правосудия в дебатах о каннабисе», — сказал Джон Худак, эксперт по политике в отношении каннабиса в Институте Брукингса.

Расовая справедливость всегда была мотивом для легализации на некоторых аренах. Но законодатели традиционно связывают это с аргументами о медицинских льготах для детей и ветеранов, создании рабочих мест и увеличении налоговых поступлений. Лишь совсем недавно законодатели изменили тон, чтобы подчеркнуть аспекты легализации уголовного правосудия.

«Когда меня спрашивают« Что такое системный расизм? », Я указываю на наши законы о наркотиках в этой стране», — сказал на этой неделе председатель Правил внутреннего распорядка Джим Макговерн (штат Массачусетс).«Жизни людей были разрушены — разрушены — из-за хранения небольшого количества каннабиса».

Однако многих законодателей это не убедило. Планируемое сентябрьское голосование по Закону MORE было отложено, потому что умеренные опасались, что голосование по борьбе с травкой без принятия другого пакета помощи от коронавируса нанесет им вред в день выборов. А республиканцы, включая лидера меньшинства в Палате представителей Кевина Маккарти и лидера большинства в сенате Митча МакКоннелла, на этой неделе отчитали демократов за голосование против травки, в то время как законопроект о помощи Covid все еще висит на волоске.

«Можно подумать, что после унизительного поражения у урны для голосования в этом году, когда демократы не победили ни одного действующего республиканца, демократы получат представление о том, что американцы требуют действий по важным для них вопросам», — сказал Маккарти пресс-конференция четверг.

Накануне голосования республиканцы, в том числе член палаты представителей Дебби Леско из Аризоны, заявили, что исключение марихуаны из Закона о контролируемых веществах поставит под угрозу безопасность на рабочем месте. Другие отметили отсутствие исследований воздействия каннабиса на здоровье и предложили реклассифицировать марихуану в соответствии с федеральным законом таким образом, чтобы облегчить исследования, но все же ограничить ее использование.

«Мы все согласны с тем, что [марихуана] не входит в то же место в списке, что и кокаин, и героин, и другие виды сильнодействующих наркотиков», — сказал член палаты представителей Бен Клайн (Республика Вирджиния). «Я думаю, вы получили бы гораздо большую поддержку этой меры обеими партиями, если бы вы пошли в этом направлении».

Когда республиканцы подняли вопрос об отсутствии правил в отношении пищевых продуктов или вейпинговых продуктов в законопроекте во время слушаний Комитета по правилам палаты представителей на этой неделе, член палаты представителей Шейла Джексон Ли (штат Техас) заявила, что регулирование новой отрасли не имеет смысла.

«Этот закон касается декриминализации на федеральном уровне владения и распространения — этих простых моментов», — сказал Джексон Ли. «Позвольте мне прояснить, что мы хотели восстановить справедливость в отношении тысяч людей, которые были заключены в тюрьмы и [которым] было отказано в доступе к жилью, стипендиям и т. И я думаю, что мы ответили на него в этом счете ».

Стратегия демократов по переплетению изменений в федеральных законах о марихуане в качестве ключевой части реформы уголовного правосудия также является посланием избранному президенту Джо Байдену.Он сказал, что людей не следует арестовывать за употребление наркотиков, но не поддерживает легализацию.

«Мы знаем, что Белый дом выйдет в следующем году и сосредоточится на трех компонентах: Covid, изменение климата и реформа уголовного правосудия», — сказал Дэвид Калвер, лоббист компании Canopy Growth, занимающейся каннабисом. «Я думаю, именно поэтому они так сильно сосредоточились на этом — потому что они чувствуют, что это действительно ключевая часть их платформы, начиная с первого срока Байдена».

Избранный вице-президент Камала Харрис является главным спонсором Закона о БОЛЕЕ в Сенате, и один разрыв между ней и Байденом заключается в их позиции по легализации марихуаны.

В то время как сторонники противников легализации видят в позиции Байдена победу, сторонники травки надеются, что Харрис решит их проблему, если Белый дом примет меры по реформе уголовного правосудия.

Однако никто не ожидает, что этот проход в Палате представителей поколеблет бездействие сената, возглавляемого республиканцами, в отношении марихуаны. МакКоннелл заявил, что не будет рассматривать всеобъемлющее законодательство о марихуане, и если республиканцы сохранят контроль после второго тура выборов в Сенат Джорджии, маловероятно, что Закон MORE будет поднят в Сенате.

Как Миннеаполис освободился от мертвой хватки частных домов

Эрик Трики — писатель из Бостона.

МИННЕАПОЛИС — Недавним ранним летним днем ​​Янне Флисранд и Джон Эдвардс совершили победный круг по своему району.

Вверху: дома в районе Паудерхорн-парка украшены вывесками за 2040 год. Внизу: Восточный район Лоури-Хилл состоит из трехместных дуплексов и традиционных многоквартирных домов. Если план 2040 года будет принят, Миннеаполис увидит больше улиц, подобных указанной выше.| Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Прогуливаясь по тротуарам, затененным кленами и дубами, они отметили разнообразие домов на одну семью, которые придают району Лоури-Хилл-Ист его фирменный вид: трехэтажные дома начала 20 века с большими крыльцами с белыми колоннами. . Затем они подошли к вековому зданию из коричневого кирпича, тоже трехэтажному, с рядами окон по обе стороны от углубленного входа. Шестиэтажное здание кондоминиума 1910 года было окружено 2½-этажными синими домами — один дом на одну семью, другой — триплекс.Это была мини-таблица разнообразия жилья, которую, по словам Флисранда и Эдвардса, стало слишком сложно построить в их части города. «У нас очень долгая история квартир и съемщиков в этом районе», — говорит Эдвардс. «Но 20 процентов жителей района хотели не допускать этого жилья в течение последних 50 лет».

Что ж, им больше не помешать.

Отчасти благодаря активистам, таким как Флисранд и Эдвардс, Миннеаполис только что отменил правила, по которым дома на одну семью давили мертвую хватку почти на трех четвертях города.В декабре Neighbours for More Neighbours, группа, основанная Флисрандом и Эдвардсом около двух лет назад для решения проблемы кризиса доступного жилья в Миннеаполисе, одержала победу, невиданную ни в одном другом крупном американском городе. Городской совет утвердил комплексный план Миннеаполиса до 2040 года, в котором декларируется намерение города отменить зонирование домов на одну семью и разрешить строительство дуплексов и триплексов в любой точке города.

Городской совет отменил зонирование домов на одну семью, чтобы решить проблему быстрого роста Миннеаполиса в последние годы.| Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

«Многие люди хотят здесь жить, — сказал Флисранд. «Это отличный город для жизни. И мы использовали нашу городскую политику, чтобы не пускать людей».

Города по всей стране переживают бум, но их рост усугубляет и без того острую нехватку доступного жилья как для среднего класса, так и для бедных. Решения, предлагаемые во многих городах, варьируются от контроля за арендной платой до федеральных субсидий, но Миннеаполис остановился на чем-то еще более смелом, что затрагивает самую суть того, как города росли и определяли себя за последнее столетие.Односемейные кварталы, составляющие основу городского и пригородного планирования, вплетены в ДНК американской мечты: зеленая, мирная улица с отдельно стоящими домами, зелеными лужайками и большим количеством места для локтей. Новое видение Миннеаполиса самого себя по существу переписало бы этот код — изменив городской уличный пейзаж вокруг пешеходов и общественного транспорта и перезапустило американскую мечту о более расовой и экономической инклюзивности.

Новый всеобъемлющий план

Миннеаполиса получил похвалу со стороны различных политических кругов — как министра жилищного строительства Бена Карсона, который недавно посетил Миннеаполис, так и редакционной страницы New York Times .Города и штаты со своими собственными жилищными кризисами, вызванными экономическим ростом, ищут в Миннеаполисе подсказок, как преодолевать политические перекосы, присущие любым дебатам о развитии и росте. В июне Законодательное собрание Орегона последовало примеру Миннеаполиса, одобрив законопроект о прекращении зонирования отдельных семей в крупных городах.

Слева: новое строительство преобладает в центре города на фоне возросшего спроса на строительство. Справа: 37-летний мэр Миннеаполиса Джейкоб Фрей поддерживает план 2040 года как в жилищных вопросах, так и в целях расовой справедливости.| Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Как это удалось Миннеаполису? В других городах NIMBY — консервативные защитники «не в моем заднем дворе», защищающие пригородный стиль жизни — часто заключают союзы с левыми критиками джентрификации, чтобы перекрыть новые поставки. Но в Миннеаполисе прогрессивный городской совет убедил широкую коалицию активистов расового правосудия и некоммерческих сторонников доступного жилья присоединиться к сторонникам реформы зонирования, стоящим за пакетом жилищных мер, призванных помочь как среднему классу, так и бедным.Наряду с видением Миннеаполиса 2040 более плотного города, городской совет также утвердил 40 миллионов долларов в виде фондов доступного жилья и требования, чтобы некоторые застройщики включали недорогие квартиры в свои проекты. На очереди новые средства защиты для арендаторов.

«Мы избежали политической коалиции между людьми, которые хотят остановить развитие, и [теми, кто] поддерживает прогрессивные изменения», — сказала Лиза Бендер, президент городского совета Миннеаполиса. «В Миннеаполисе на данный момент у нас есть политическая коалиция, которая поддерживает добавление большего количества жилья и требует расового равенства в доступе к жилью.Теперь город должен сделать это осмысленным образом. И я не уверен, что какой-либо город сделал это ».

***

Официальные лица Миннеаполиса знали на протяжении большей части десятилетия, что экономическое здоровье города создает проблемы.

Вверху слева: легкорельсовый транспорт каждое утро в центре Миннеаполиса встречает наплыв пассажиров. Вверху справа: программы обмена велосипедами стали популярнее в связи с ростом населения города. Внизу: многоквартирные дома стали неизбежными, поскольку Миннеаполис отставал в доступном жилье.Сторонники плана 2040 года надеются, что он принесет облегчение. | Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

С 2010 года город вырос на 11 процентов до 425 000 человек. Люди мигрируют в Миннеаполис, чтобы насладиться яркими городскими пейзажами на его главных проспектах недалеко от центра города, его обширными зелеными кварталами домов до Второй мировой войны и его многочисленными парками вдоль многочисленных озер и ручьев. Миннеаполис-Сент. Экономика региона Пола процветает, во главе с процветающими компаниями из списка Fortune 500, такими как UnitedHealth Group, Target и Best Buy.Но с 2010 года в метро растет население быстрее, чем строится жилье — 83 000 новых домов, но только 63 000 домов. Таким образом, цены на продажу и аренду жилья растут. В мае средняя цена продажи домов в районе городов-побратимов достигла 285 000 долларов, что на 5,2 процента больше, чем в прошлом году. Многообещающие покупатели жилья сталкиваются с войнами заявок. При низком уровне вакантных площадей арендаторы сталкиваются с повышением арендной платы: средняя месячная арендная плата за двухкомнатную квартиру в городе достигла этой зимой 1847 долларов, в то время как доля вакантных площадей составляет 3,7 процента.(Экономисты часто считают 5-процентный уровень вакантных площадей «здоровым»; ниже этого значения жилищные расходы растут быстрее, чем инфляция.) Резкий рост цен теперь угрожает краеугольному камню процветания Миннеаполиса, поскольку молодым людям становится все труднее позволить себе жить там.

«Прямо сейчас в Миннеаполисе у нас очень много людей, которые хотят здесь жить, и мы гордимся этим», — сказал мэр Джейкоб Фрей. «Но у нас нет запасов для этого. А когда у вас заоблачный спрос, но нет предложения для его удовлетворения, это просто здравый смысл: цены, арендная плата зашкаливают.”

Миннеаполис начал осваивать городскую плотность в 2013 году, когда избиратели выбрали несколько молодых, прогрессивных кандидатов в городской совет, включая Бендера. Уроженка Миннесоты, она работала планировщиком города в Сан-Франциско, прежде чем вернуться домой. «Когда я переехала обратно в Миннеаполис, я увидела, что расходы на жилье были намного ниже, но я заметила, что люди переезжают», — сказала она. «Я не видел, чтобы город проводил правильную агрессивную политику, чтобы сделать наш город доступным».

41-летний Бендер, ставший президентом городского совета в 2018 году, с ликованием рассуждает о политике урбанизма, от жилья возле остановок общественного транспорта до охраняемых велосипедных дорожек.(Она основала Миннеаполисскую велосипедную коалицию, теперь переименованную в Наши улицы Миннеаполис.) «Моим самым первым постановлением было легализовать дополнительные жилые единицы!» — восторгается она. Чтобы заручиться поддержкой неохотных коллег из совета, она наняла союзников, таких как AARP, которая выступает за так называемые квартиры для бабушек и квартиры в гараже.

«Мы начали диалог о том, кто и где будет жить в нашем городе», — сказал Бендер.

Президент городского совета Миннеаполиса Лиза Бендер широко использовала отзывы о плане на 2040 год, который дебютировал в 2018 году со 100 политиками.| Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Затем Бендер и ее союзники из мэрии обратили внимание на всеобъемлющий план Миннеаполиса, который все города Миннесоты должны обновлять каждые десять лет. Обычно эти планы представляют собой сухие программные документы, которые мало привлекают внимания общественности. До 2013 года, по словам Бендера, отзывы жителей города в основном ограничивались районными ассоциациями, поэтому обычно они поступали от старых, белых домовладельцев. На этот раз городской совет одобрил амбициозный план по сбору идей граждан на общественных собраниях, уличных фестивалях и фермерских рынках.

Этот более широкий подход затронул 52 процента жителей Миннеаполиса, являющихся арендаторами, многие из которых являются молодыми и искренне заинтересованы в снижении стоимости жилья, а также в изменении климата, транспорте и расовой справедливости. «Когда мы создаем достаточно места для того, чтобы сообщество могло реально взвесить, а не только люди, которые выступают против каких-либо вещей, появляется широкая общественная поддержка увеличения количества вариантов жилья», — сказал Бендер.

К 2017 году жилье стало главной проблемой на городских выборах.Фрей, молодой член совета, был избран мэром за повышение плотности застройки, утроение расходов на доступное жилье и сокращение сегрегации по месту жительства. «Я беззастенчиво занял позицию, говоря, что верю в доступное жилье в каждом районе города», — сказал 37-летний Фрей, юрист из Вирджинии, который переехал в Миннеаполис после пробежки там марафона.

Вверху слева: Двадцатипятилетний Джоэл Пейдж гуляет со своим псом Стаутом, один из многих жителей Миннеаполиса, живущих в многоквартирном доме.Вверху справа: вывеска на лужайке рекламирует аренду квартир в районе Лоури-Хилл-Ист. Внизу слева: этот дом на одну семью был преобразован в дуплекс. Внизу справа: новые жилые комплексы — это основной продукт в Миннеаполисе. | Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Фрей хотел увеличить предложение жилья для удовлетворения спроса, но есть еще одна причина, по которой он хотел положить конец зонированию для одной семьи: расовая справедливость. Он и другие говорят, что зонирование для одной семьи превратилось в способ Миннеаполиса и других городов практиковать расовую дискриминацию под другим именем.

С 2016 года жители Миннеаполиса раскрывают историю жилищной дискриминации в своем городе необычным для американского мегаполиса образом. Вдохновленные проектом оцифровки выделенных федеральным правительством карт 1930-х годов, в которых черные районы были объявлены «опасными» для инвестиций, волонтеры проекта Миннеаполиса Mapping Prejudice отсканировали и нанесли на карту 17 000 местных сделок с недвижимостью с расовыми ограничениями с 1910-х по 1940-е годы.

«Когда эта явно расистская политика стала незаконной на основании Закона о гражданских правах, мы и другие города по всей стране начали действовать неявно через наш кодекс зонирования», — сказал Фрей.«И мы настроили его так, что, если вы не можете владеть действительно большим домом на действительно большом участке, вы не можете жить на огромных территориях города».

В 2018 году городские власти представили предварительный вариант плана Миннеаполиса до 2040 года. Широкий план планирования с 100 политиками по всему, от безуглеродной энергии до крон деревьев, он привлек наибольшее внимание своей «Политикой 1», которая призвала к увеличению плотности застройки по всему городу и прекращению зонирования для одной семьи. Ранний проект позволял строить четырехквартирные дома повсюду в городе.Более крупные жилые дома и кондоминиумы можно было бы строить ближе к центру города и вдоль маршрутов общественного транспорта. Новые правила применялись к ремонту и новому строительству: разделение домов, пристройки, новое строительство на пустырях и новое строительство после сноса существующего жилья.

Не все в городе поддерживают план 2040 года. Знаки против 2040 года расположены на юге (слева) и на севере (справа) Миннеаполиса. | Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Первоначальное предложение разделило Миннеаполис, поскольку противники поднялись, чтобы защитить односемейное зонирование.Красные знаки на лужайках предупреждают, что застройщики сносят бульдозерами районы для строительства квартир.

«Я не уверена, что мы приняли аргумент о том, что увеличение плотности населения увеличивает доступное жилье», — сказала Лиза Макдональд, бывший член городского совета и член группы противников 2040 года «Миннеаполис для всех». «Мы чувствовали, что получим очень мало доступного жилья, но дадим застройщикам карт-бланш».

В результате Фрей, который баллотировался на пост мэра как прогрессивный человек, оказался в неловком положении, защищая коммерческий сектор жилищного строительства, который тихо поддержал план 2040 года, но не поддержал его публично.«Люди, которым нужны дома, не могут быть сопутствующим ущербом в программе, направленной против развития и против бизнеса», — сказал он. «У нас есть люди, которым нужны поставки».

***

Тогда и началась сделка .

Чтобы преодолеть сопротивление, Фрей, Бендер и их сотрудники сократили обещанное новое зонирование в односемейных кварталах с четырехэтажных домов до трехэтажных. Они вели переговоры с членами совета по поводу изменения будущего зонирования транзитных коридоров в своих подопечных.

Местные защитники жилищного строительства, в том числе исследователь по городским вопросам из Университета Миннесоты доктор Бриттани Льюис (внизу), не убеждены в том, что план до 2040 года эффективно устранит расовые различия в Миннеаполисе. | Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Чтобы создать коалицию, стоящую за планом, совет проголосовал за две другие жилищные политики на той же неделе, что и Миннеаполис 2040. Во-первых, он утвердил бюджет Фрея, который профинансировал 40 миллионов долларов на программы доступного жилья по сравнению с примерно 15 миллионами долларов.Затем, в тот же день, совет одобрил Миннеаполис-2040 12 голосами против 1 и принял временное постановление о включительном зонировании. Распространенное в других крупных городах инклюзивное зонирование требует, чтобы застройщики многоквартирных домов выделяли часть квартир в комплексе для людей с доходами ниже среднего. «Этот городской совет не поддержит упрощение строительства жилья без требования, чтобы часть этого жилья была доступной», — сказал Бендер.

Пакетное соглашение помогло заручиться поддержкой плана до 2040 года со стороны некоммерческих сторонников доступного жилья, которые неохотно относились к зонированию для большей плотности населения.

«Замечательно, что город заявил, что мы собираемся открыть книги по зонированию и проявить творческий подход к тому, как мы можем увеличить плотность населения», — сказал Расс Адамс, исполнительный директор The Alliance, некоммерческой организации, выступающей по вопросам расовой и экономической справедливости. «Но без регулирования рынок будет вести себя точно так же, как и всегда».

Между тем, представители коммерческого жилищного строительства поддерживают стремление Миннеаполиса к 2040 году повысить плотность населения, но говорят, что это вряд ли решит проблему нехватки жилья в одиночку.

«На мой взгляд, если компания будет производить 50 единиц жилья в год, это будет большим успехом», — сказал Джон Раск, строитель домов и президент строительной группы BATC-Housing First Minnesota. «Я не думаю, что кто-то увидит, что из триплексов будет производиться 500 единиц в год. Но каждая капля помогает ». По его словам, другие части Миннеаполиса 2040, такие как повышенная плотность транспортных коридоров, должны помочь. Но он утверждает, что городу необходимо облегчение требований к парковке, снижение городских сборов и ускоренное согласование разрешений и зонирования, а не политика инклюзивного зонирования.

Вверху: Табита Монгтомери и Расс Адамс из Ассоциации соседства Паудерхорн-Парк также скептически относятся к плану до 2040 года. По словам Адамса, без рыночного регулирования ничего не изменится. Внизу: член городского совета Кэм Гордон возглавляет жилищный комитет и решил поддержать план до 2040 года, рассмотрев трудные поиски доступного жилья его взрослыми детьми. | Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Местные защитники жилищного строительства также скептически относятся к тому, что отмена зонирования для одной семьи продвинет расовую справедливость.Расовые различия в Миннеаполисе одни из самых серьезных в стране. Разрыв между собственностью белых и небелых домовладельцев и бедность в Миннеаполисе-Стрит. Район Пол — самый крупный из 25 крупнейших муниципальных районов страны. Трое из четырех белых в регионе владеют собственными домами; только каждый четвертый афроамериканец это делает. Плотность проживания в большем количестве районов может дать цветным людям больший выбор в отношении того, где им жить, но это не устраняет разрыв в благосостоянии, созданный прошлой дискриминацией.

«Город должен вкладывать свои деньги туда, где есть его уста, и перераспределять ресурсы, чтобы сделать высокую плотность населения такой же доступной», — сказал д-р.- сказала Бриттани Льюис, исследователь по городским вопросам из Университета Миннесоты. «Многие мелкие цветные разработчики пытаются участвовать в разработке, потому что они хотят инвестировать в сообщества, в которых они живут. И это чрезвычайно сложно ».

Неясно, какое будущее ждет Миннеаполис, но отмена зонирования домов на одну семью означает, что районы смешанного жилья будут становиться все более распространенными, с многоквартирными домами, такими как этот субсидируемый жилой комплекс, заменяющим дома на одну семью.| Фотографии Марка Петерсона / Redux для журнала Politico

Табита Монтгомери, исполнительный директор Ассоциации соседства Паудерхорн-Парк, испытывает противоречие по поводу плана Миннеаполиса до 2040 года. «Теоретически добавление жилья в город будет полезно для цветных людей», — сказала она. По ее словам, низкий уровень вакантных площадей в Миннеаполисе особенно сказывается на иммигрантах и ​​чернокожих женщинах. «Наш уровень благосостояния не позволяет нам иногда быть конкурентоспособными с другими людьми, которые ищут жилье». Но Монтгомери не уверен, что Миннеаполис 2040 принесет пользу наиболее уязвимым.Она хочет, чтобы город больше внимания уделял некоммерческому доступному жилью.

Мэр говорит, что он особенно хочет помочь чернокожим и коренным жителям стать собственниками жилья. Домовладение — главная цель городского бюджета доступного жилья в размере 40 миллионов долларов. Программа Minneapolis Homes с финансированием в размере 5 миллионов долларов в этом году предлагает ссуды для помощи при выплате первоначального взноса покупателям жилья, а также пустующим земельным участкам, принадлежащим городу, и пустующим домам, выставленным на продажу. Фрей отмечает, что Северный Миннеаполис, район, где проживает большинство населения, может извлечь выгоду из программы, поскольку городу принадлежат 300 свободных домов или участков только в Северном Миннеаполисе.

Теперь план Миннеаполиса на период до 2040 года находится на рассмотрении Столичного совета, влиятельного регионального совета по планированию городов-побратимов, который, как ожидается, одобрит его в конце этого года. После этого городской совет намерен внести в закон изменения планировочного зонирования. План 2040 года может стать проблемой на городских выборах 2021 года, если его оппоненты добьются своего. «Мы рассмотрим возможность привлечения некоторых членов совета, которые будут больше прислушиваться к гражданам», — сказал Макдональд.

Но мэр предсказывает, что результаты плана 2040 года в конечном итоге подтвердят его подход.«Хотя люди могут ненавидеть мою кишку пару лет», — сказал он. «Я уверен, что чуть позже станет очевидно, что мы выбрали правильный путь».

Эта статья помечена под:

.