Бесплатный гектар: как получить землю на Дальнем Востоке :: Загород :: РБК Недвижимость
Россиянам и переселенцам из-за рубежа предложили переехать на Дальний Восток. Всем желающим власти обещают предоставить по 1 га земли в незаселенных районах
Фото: Andrey Shapran / Global Look Press
Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли россиянам на Дальнем Востоке. Согласно документу, любой гражданин России может безвозмездно получить 1 га земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Бесплатно пользоваться землей и не платить налог разрешается в течение пяти лет. В дальнейшем участок можно будет оформить в аренду либо получить в собственность.
«РБК-Недвижимость» рассказывает, кто и на каких условиях может рассчитывать на участок на Дальнем Востоке.
Какие регионы участвуют?
Получить «бесплатный гектар» пока можно в девяти пилотных регионах Дальнего Востока — на Чукотке, в Якутии, на Камчатке, в Приморском и Хабаровском крае, в Амурской, Магаданской и Сахалинской области, а также в Еврейской автономной области. С 1 октября 2016 года программа будет доступна для всех жителей во всех регионах Дальнего Востока, а с 1 февраля 2017 года — для всех без исключения граждан РФ, рассказал 4 мая 2016 года министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка на совещании у президента, сообщает Интерфакс.
Кто может получить землю?
Получить землю может любой гражданин России, а также переезжающие в Россию иностранцы, участвующие в программе «Добровольное переселение соотечественников», поясняется в законе. Земля будет выделяться из расчета 1 га на каждого члена семьи. Иными словами, семья из пяти человек может рассчитывать на участок площадью до пяти га. Кроме того, объединиться и получить один земельный участок для общих целей могут несколько граждан России (но не более десяти человек) независимо от родства — например, партнеры по бизнесу.
Как оформить землю?
Для того чтобы оформить право безвозмездного пользования участком на Дальнем Востоке, необходимо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» или в личном кабинете на официальном сайте Надальнийвосток.рф. Выбрать участок, узнать его характеристики (площадь, периметр, координаты, рельеф, соседние участки), а также самостоятельно определить границы можно на сайте Публичной кадастровой карты. Далее необходимо составить и подать заявление на оформление выбранного участка — сделать это можно на сайте Надальнийвосток.рф.
После того как распоряжение о предоставлении участка в безвозмездное пользование будет издано, гражданин получит официальное подтверждение и договор. Документы станут доступны в личном кабинете на сайте Надальнийвосток.рф, будущему землевладельцу останется лишь подписать договор. Все, у кого нет доступа в интернет, смогут оформить документы в ближайшем многофункциональном центре. Власти обещают, что оформление всех документов на землю займет не более одного месяца.
Какие участки можно получить?Закон распространяется на территории, удаленные от населенных пунктов как минимум на 10 км — при условии, что численность населения ближайшего города составляет не более 50 тыс. человек. Если количество жителей достигает 300 тыс. человек, то минимальное расстояние между городом и участком земли составляет 20 км. Переселенцы не могут претендовать на участки, расположенные в границах сельских и городских поселений.
Как использовать землю?
Землю можно получить для строительства дома, развития животноводства, выращивания сельскохозяйственных культур, а также для открытия бизнеса. Если человек не будет использовать полученный участок или решит задействовать его для целей, не прописанных в законе, землю могут изъять. Закон запрещает покупать и продавать полученные участки, а также сдавать их в аренду.
История вопроса
Предложение бесплатно наделить россиян земельными участками на Дальнем Востоке высказал в 2015 году полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным. «Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства», — отметил тогда Трутнев (цитата по стенограмме с портала Kremlin.ru), добавив, что в государственной собственности находится 614 млн га земли.
Президент одобрил идею и поручил правительству проработать предложение. Законопроект о «бесплатном гектаре» был внесен в Госдуму в конце ноября 2015 года.
Автор
Ольга МамаеваКак корреспондент «РГ» пытался получить «дальневосточный гектар» — Российская газета
После того как право на получение дальневосточного гектара дали гражданам России, проживающим в любом регионе страны, корреспондент «РГ» тоже попытался окунуться в дальневосточную романтику. Я решил застолбить участок под дачу, куда можно было бы приезжать в отпуск, а затем — кто знает, как сложится жизнь? — и перебраться на заслуженный отдых. Все-таки освоить в другом регионе землю подобным образом без отрыва от работы за пять лет (а именно такой срок дается потенциальным латифундистам) более реально, чем затеваться с бизнесом на краю географии.
Серые Командоры
К гектарной «авантюре» меня подтолкнули два соображения. Во-первых, с каждым годом увеличивается количество масштабных дальневосточных проектов. А во-вторых, пять лет — довольно большой срок, за который при грамотном подходе можно сделать отдаленные регионы более привлекательными и доступными. Ну и плюс совет Марка Твена о том, что следует покупать землю, которую больше не производят. Тем более что в случае с дальневосточным гектаром даже покупать ничего не нужно: земля выдается бесплатно. И значит, даже при самом скверном развитии событий претендующий на нее человек ничего не теряет. А отказаться ведь никогда не поздно.
Коллеги, друзья, знакомые и родственники — явно или втайне крутили пальцем у виска и всячески отговаривали. «Далеко, неперспективно, глупо… Налоги, дорогие билеты, медведи…» — как обычно, причин чего-то не делать выдвигалось больше, чем мотивирующих аргументов. Я в ответ пожимал плечами: не получу гектар, так хотя бы материал для газеты напишу.
Трудности начались сразу. Во-первых, выбрать участок на специально предназначенном для этого интернет-ресурсе «На Дальний Восток. рф» невозможно без предварительной регистрации на портале госуслуг. Решить эту проблему можно двумя способами: либо самостоятельно пройти эту процедуру, либо обратиться за помощью в ближайший МФЦ.
Иду в МФЦ, дожидаюсь своей очереди, сажусь напротив консультанта, которая не очень успешно борется с зависающим компьютером.
— Гектар? Нет, мы не выдаем. Госуслуги? Да, регистрируем, — рассеяно отвечает она на вопросы. Однако регистрация срывается. — Портал выдал ошибку. Может быть, вы случайно регистрировались раньше и недорегистрировались? Попробуйте еще раз. Позвоните в службу поддержки. Если не получится, приходите снова.
За домашним компьютером никакой ошибки не возникает, но на регистрацию уходит полтора дня: слишком долго проверяются данные. Потом — необходимое для портала подтверждение личности. Его неожиданно быстро и просто получаю на главпочтамте. Только после этого можно выбирать заветный гектар.
Собственно, выбор-то я уже сделал. Мне приглянулись Командорские острова к востоку от Камчатки. Никогда там не был, но в интернете начитался и загорелся. Вроде и уединенный уголок с прекрасной природой, и не совсем уж безлюдная территорию: есть там небольшое село, магазин, инфраструктура и какая-никакая связь с Большой Землей.
Но не тут-то было! Открываю карту «На Дальний Восток. рф», а мои Командоры накрыты серой зоной, в которой брать участки нельзя. Вероятно, потому что территория приграничная. Дальше — больше. Безнадежно серым цветом подкрашены самые «вкусные» гектары. Видимо, из-за близости заповедников, водных объектов, госграницы или по какой-то другой загадочной причине.
На оставшихся для раздачи местах лучшие участки уже заняты. Дело в том, что дальневосточники получили возможность выбрать гектары раньше остальных россиян. Приходится выбирать из того, что осталось. Нет, нельзя сказать, что выбор невелик. Но сориентироваться, не зная региона, непросто. К тому же смущают многочисленные участки, обозначенные красными линиями. Да и вообще возникают вопросы, требующие ответов.
Тонкая красная линия
Звоню по справочному номеру «На Дальний Восток. рф».
— Могу ли я выбирать гектар на территории, очерченной красными линии? Как бы вы посоветовали оценить местность, в которой я никогда не был? Если брать участок под строительство дома, нужно ориентироваться только на земли поселений?
После каждого вопроса меня просят подождать. Видимо, консультанты что-то уточняют или консультируются сами.
— Красным обозначены участки с кадастровыми номерами. Вы можете попробовать выбрать там гектар… Рекомендуем использовать гугл-карты. Жилой дом можно строить только на землях, предназначенных для жилищного строительства.
Через несколько дней звоню снова. На линии — другая сотрудница.
— Нет, на участках, очерченных красным, гектар лучше не брать. Ориентируйтесь на свободные территории, — сразу озадачивает она.
Затем я узнаю, что при желании смогу изменить вид использования земли. И еще более интересное открытие: чтобы доказать, что предназначенный для строительства участок освоен, не обязательно за пять лет возвести дом. Достаточно начать его строительство. При этом, какой должен быть дом, не оговаривается.
Между тем на еще неполученные гектары россиян уже есть претенденты. На различных сайтах, в соцсетях и форумах действуют целые группы, собирающие людей для подачи коллективных заявок. Впрочем, потенциальных латифундистов обхаживают не только в Интернете. Захожу в один из потребкооперативов, который обещает помочь заработать на дальневосточном гектаре. При этом сообщается, что владельцу гектара даже нет необходимости выезжать из своего региона. Прошу объяснить алгоритм сотрудничества.
Представитель организации, представившаяся Татьяной, начинает издалека. Объясняет преимущества участия в кооперативе и целый список благ, которыми могут воспользоваться его пайщики, начиная от скидок на услуги и товары и заканчивая возможностью преумножить капитал. Надо только внести вступительный взнос. Это для начала. А затем…
— Простите, а что с гектаром-то? — перебиваю я.
Мне объясняют, что использование гектара является одной из программ кооператива. Предполагается объединить пайщиков, затем выбрать на Дальнем Востоке подходящую территорию, оформить коллективную заявку и все дальневосточные гектары скопом сдать в аренду для сельского хозяйства.
— А кто будет выбирать место для гектаров? Я, вы, ваши представители? — интересуюсь я.
— Вообще-то нет. Даже не наше руководство. Это сделают разбирающиеся люди.
Внятного ответа, кто эти люди, получить так и не удалось. Возникли сомнения, что пайщик вообще сможет на что-то влиять при такой схеме и получить какую-то прибыль.
В общем, предпочитаю оставаться индивидуалистом. Чтобы обзавестись дачкой, кооперироваться ни с кем не нужно. Главное, выбрать подходящее место. Но для этого гугл-карты недостаточно. Нужна консультация знатоков региона.
Край пасечников
Созваниваюсь с жителями трех дальневосточных субъектов. И тут меня ждет еще один чувствительный удар.
— Зачем тебе это нужно? — сразу и без обиняков спрашивают меня дальневосточники. — Отсюда люди, наоборот, уехать стараются.
Как оказалось, сами жители Дальнего Востока берут гектары не очень охотно. Это интересно в основном тем, кто уже имеет свое дело или крепкое хозяйство и заинтересован в его расширении. Почему-то чаще других мне говорят о пасечниках.
— Мне бы лучше дачку. Для отпуска и пенсии.
Телефонная трубка долго и многозначительно молчит. Окончательно добивает письмо от знакомой журналистки с Камчатки:
«Я гектар не брала, как и мои друзья. У нас нет дорог даже там, где большие села. Думаю, лучше купить домик у моря на юге России. Отдыхать на пенсии тут не получится. Сосуды не выдержат перепадов давления. Тут могут жить только молодые».
И все же мое упорство оценили.
— Знаешь, а может, ты и прав, — после некоторого раздумья подбодрил меня другой коллега из Амурской области. — Все-таки страна постепенно разворачивается на восток.
После этого посыпались дельные советы о том, в каких районах гектар брать, а где делать этого не стоит. Выбрав несколько вариантов, снова лезу «На Дальний Восток. рф». Выбираю на карте место. Заявка на предоставление земельного участка должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В общем, если что, присоединяйтесь. Может быть, станем соседями.
Параплан развития: чем занимаются получившие землю на Дальнем Востоке | Статьи
Робинзонада на необитаемом острове в Хабаровском крае, круглогодичное выращивание клубники под землей на Камчатке — такие необычные виды бизнеса создали участники программы «Дальневосточный гектар», рассказали «Известиям» в Агентстве по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. За три с лишним года реализации проекта земли получили почти 77 тыс. россиян. Анализ первых декларационных отчетов показал, что на участках уже открыты клуб парапланеризма, птицефабрика, пекарня, торговый центр. Эксперты считают, что настало время для корректировки целей программы.
Бум впередиПо программе «Дальневосточный гектар» земли получили более 76,6 тыс. россиян. Общая площадь предоставленных участков составила почти 54 тыс. га, что немногим больше территории Новосибирска. Наибольшим спросом у россиян по-прежнему пользуются бесплатные земли в Приморье, Якутии и Хабаровске.
Через три года после старта программы, а именно в июне 2019-го, началась декларационная кампания. За полгода около 400 получателей сдали отчеты об использовании гектаров, рассказали в Агентстве по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Первая декларация поступила от жительницы Хабаровского края, которая на своем участке обустроила детскую площадку и планирует также создать зоны для спорта и отдыха. В целом анализ отчетов граждан показал, что 49% взяли земли для строительства жилья, 38% — для развития сельского хозяйства, 13% — организации туристической и других видов предпринимательской деятельности.
Индивидуальный предприниматель Роман Мошной осваивается на своем «дальневосточном гектаре» в Надеждинском районе Приморского края
Фото: РИА Новости/Виталий Аньков
Бум сдачи деклараций ожидается в феврале и июне этого года, так как программа была разделена на три этапа и большинство граждан получили гектары в 2017 году, отметили в агентстве.
Справка «Известий»Программа «Дальневосточный гектар» реализуется в 11 субъектах ДФО. Любой гражданин России может бесплатно взять для себя 1 га земли — сначала сроком на три года. По истечении этого периода необходимо сдать декларацию об освоении участка. Затем местные власти принимают решение о передаче гектара в собственность или в долгосрочную аренду. Программа действует до 2035 года и призвана остановить отток населения с Дальнего Востока, а также привлечь новых жителей из других субъектов.
«Гектарные» истории«Известия» опросили участников программы и выяснили, как используются «дальневосточные гектары». Так, предприниматель с Камчатки Денис Меламед реализовал проект круглогодичного выращивания клубники под землей у подножия вулканов. Он рассказал, что теплица построена по специальной технологии, ниже точки замерзания грунта, что позволяет поддерживать в ней постоянную температуру. Первый урожай уже собран.
Однако сейчас проект на паузе, так как из-за сбоев электроэнергии всё оборудование, поддерживающее тепло на подземной «плантации», перегорело. Предприниматель планирует к весне заказать новые рассады ягоды из Италии и в мае-июне возобновит работу теплицы, а к осени, когда на Камчатке завершится сезон клубники, получить урожай.
Круглогодичная ферма по выращиванию клубники под землей у подножия вулканов
Фото: официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края/kamchatka.gov.ru
Москвич Нарек Оганисян на своем участке — необитаемом острове Чакмут общей площадью 3 га — развивает активный отдых. Первой была реализована идея с робинзонадой. Было получено более 3,5 тыс. онлайн-заявок на посещение острова. В августе 2019-го там принимали первых туристов.
По словам Нарека Оганисяна, квест-туризм на настоящем необитаемом острове — уникальный проект, аналогов которому пока в мире нет. «Дальневосточный гектар» предоставляет каждому возможность начать бизнес, подчеркнул он.
Вид на остров Чакмут
Фото: todaykhv.ru
Житель Камчатки Андрей Гулей на полученном «гектаре» в Елизовском районе строит взлетно-посадочную полосу для малой авиации. Он рассказал, что в рамках программы совместно с 11 семьями друзей и знакомых получил более 35 га земли.
— Идея проекта возникла из-за отсутствия полосы в нашем районе, с тех пор как в 2013 году закрылся местный аэродром, — пояснил Андрей Гулей. — Увлечение авиацией, полеты на дельтаплане интересны местной молодежи. Сейчас прочищаем место для прокладки асфальта. Параллельно прорабатываем источники финансирования и меры поддержки для «гектарщиков». На участке также планируем построить объекты для активного отдыха и спорта.
Руководитель проекта приоритетных проектов развития Камчатского края Юлия Харитонова и Андрей Гулей
Фото: официальный сайт исполнительных органов государственной власти Камчатского края/kamchatka.gov.ru
Другие участники программы в регионах Дальнего Востока открыли птицефабрику, пекарню, клуб парапланеризма и торговый центр.
Время корректировкиНеобходимо проанализировать итоги программы «Дальневосточный гектар» и скорректировать ее цели в сторону больших городов и агломераций, предложил доцент РАНХиГС Александр Савченко. Он пояснил, что в современном мире центрами притяжения молодых и амбициозных специалистов становятся крупные проекты. Сегодня в этом направлении активно развивается Владивосток, есть неплохие шансы у Хабаровска, добавил эксперт.
По словам Александра Савченко, действующая программа служит лишь фоновой мерой в развитии региона. Однако переломить ситуацию и обеспечить приток граждан могут реализующиеся на Дальнем Востоке госмероприятия, активное строительство, а также нацпроекты, резюмировал он.
Участник программы «Дальневосточный гектар» Иван Панин на своем участке возле села Градеково в Хабаровском крае
Фото: РИА Новости/Игорь Онучин
Профессор Московского гуманитарного университета Алексей Скопин, напротив, считает, что центром притяжения должны стать отдаленные регионы ДФО, а не крупные агломерации. По его словам, идея «дальневосточного гектара» заключается именно в освоении «глухих» участков и создании баланса между населениями городов и сел.
Впрочем, по мнению Алексея Скопина, главный недостаток в реализации программы — отсутствие системности в освоении земель, инфраструктуры, широкого спектра госуслуг. Он пояснил, что сейчас земля раздается кусками в каждом отдельном регионе, из разрозненных участков сложно будет создать населенный пункт, инфраструктуру. Большинство граждан взяли «гектары» не для переезда в ДФО, а для бизнеса. Вероятность, что жители больших городов в случае успеха в предпринимательстве переедут на Дальний Восток есть, но она невысока.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Юваль Ной Харари: мир после коронавируса | Бесплатное чтение
Человечество переживает глобальный кризис. Пожалуй, самый большой кризис нашего поколения. Решения, которые люди и правительства примут в ближайшие несколько недель, вероятно, будут формировать мир на долгие годы. Они будут определять не только нашу систему здравоохранения, но также нашу экономику, политику и культуру. Мы должны действовать быстро и решительно. Мы также должны учитывать долгосрочные последствия наших действий. Выбирая между альтернативами, мы должны спрашивать себя не только о том, как преодолеть непосредственную угрозу, но и в каком мире мы будем жить, когда шторм пройдет.Да, буря пройдет, человечество выживет, большинство из нас останутся живы, но мы будем жить в другом мире.
Многие краткосрочные экстренные меры станут неотъемлемой частью жизни. Таков характер чрезвычайных ситуаций. Они ускоряют исторические процессы. Решения, на которые в обычное время могут потребоваться годы обдумывания, принимаются за считанные часы. Незрелые и даже опасные технологии заставляют работать, потому что риски бездействия больше. Целые страны служат подопытными кроликами в масштабных социальных экспериментах.Что происходит, когда все работают из дома и общаются только на расстоянии? Что происходит, когда целые школы и университеты становятся онлайн? В обычное время правительства, предприятия и образовательные советы никогда не согласились бы на проведение таких экспериментов. Но сейчас не нормальные времена.
В это время кризиса перед нами два особенно важных выбора. Первый — между тоталитарным надзором и расширением прав и возможностей граждан. Второй — между националистической изоляцией и глобальной солидарностью.
Внутренний эпиднадзор
Чтобы остановить эпидемию, целые группы населения должны соблюдать определенные правила. Есть два основных способа добиться этого. Один из методов заключается в том, что правительство контролирует людей и наказывает тех, кто нарушает правила. Сегодня, впервые в истории человечества, технологии позволяют постоянно контролировать всех. Пятьдесят лет назад КГБ не мог круглосуточно следить за 240 миллионами советских граждан, равно как и не мог надеяться эффективно обработать всю собранную информацию.КГБ полагался на агентов-людей и аналитиков, и он просто не мог заставить человека-агента следовать за каждым гражданином. Но теперь правительства могут полагаться на повсеместные датчики и мощные алгоритмы, а не на призраков из плоти и крови.
Колизей в Риме Площадь Беато Роберто в Пескаре © Graziano PanfiliВ борьбе с эпидемией коронавируса правительства нескольких стран уже внедрили новые инструменты наблюдения. Самый заметный случай — это Китай. Тщательно отслеживая смартфоны людей, используя сотни миллионов камер, распознающих лица, и обязывая людей проверять температуру тела и состояние здоровья и сообщать о них, китайские власти могут не только быстро идентифицировать предполагаемых носителей коронавируса, но также отслеживать их передвижения и идентифицировать всех, с кем они контактировали.Ряд мобильных приложений предупреждает граждан об их близости к инфицированным пациентам.
О фотографии
Изображения, сопровождающие эту статью, взяты с веб-камер с видом на пустынные улицы Италии, обнаруженными и обработанными Грациано Панфили, фотографом, живущим в условиях изоляции.
Этот вид технологий не ограничивается Восточной Азией. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху недавно разрешил Агентству безопасности Израиля развернуть технологию наблюдения, обычно предназначенную для борьбы с террористами, для отслеживания пациентов с коронавирусом.Когда соответствующий парламентский подкомитет отказался санкционировать эту меру, Нетаньяху протаранил ее «чрезвычайным указом».
Вы можете возразить, что во всем этом нет ничего нового. В последние годы и правительства, и корпорации используют все более изощренные технологии для отслеживания, мониторинга и манипулирования людьми. Тем не менее, если мы не будем осторожны, эпидемия, тем не менее, может означать важный переломный момент в истории эпиднадзора. Не только потому, что это может нормализовать развертывание инструментов массового наблюдения в странах, которые до сих пор отвергли их, но тем более потому, что это означает резкий переход от «скрытого» наблюдения к «скрытому».
До сих пор, когда ваш палец касался экрана вашего смартфона и щелкал ссылку, правительство хотело знать, на что именно нажимал ваш палец. Но с коронавирусом сфера интересов смещается. Теперь правительство хочет знать температуру вашего пальца и кровяное давление под его кожей.
The Emergency pudding
Одна из проблем, с которыми мы сталкиваемся при определении того, где мы находимся под наблюдением, заключается в том, что никто из нас точно не знает, как за нами наблюдают и что могут принести ближайшие годы.Технологии видеонаблюдения развиваются с головокружительной скоростью, и то, что 10 лет назад казалось научной фантастикой, сегодня является устаревшей новостью. В качестве мысленного эксперимента рассмотрим гипотетическое правительство, которое требует, чтобы каждый гражданин носил биометрический браслет, отслеживающий температуру тела и частоту сердечных сокращений 24 часа в сутки. Полученные данные накапливаются и анализируются правительственными алгоритмами. Алгоритмы узнают, что вы больны, еще до того, как вы это узнаете, а также узнают, где вы были и с кем встречались.Цепи заражения можно резко сократить или даже полностью сократить. Такая система, возможно, могла бы остановить эпидемию в течение нескольких дней. Звучит прекрасно, правда?
Обратной стороной, конечно же, является то, что это придаст легитимность ужасающей новой системе наблюдения. Если вы знаете, например, что я щелкнул ссылку Fox News, а не ссылку CNN, это может научить вас кое-чему о моих политических взглядах и, возможно, даже о моей личности. Но если вы сможете следить за тем, что происходит с моей температурой тела, кровяным давлением и частотой сердечных сокращений, пока я смотрю видеоклип, вы можете узнать, что заставляет меня смеяться, что заставляет меня плакать и что меня действительно, действительно злит.
Очень важно помнить, что гнев, радость, скука и любовь являются биологическими явлениями, такими же, как лихорадка и кашель. Та же технология, которая определяет кашель, может также определять смех. Если корпорации и правительства начнут массово собирать наши биометрические данные, они смогут узнать нас намного лучше, чем мы знаем самих себя, и тогда они смогут не только предсказывать наши чувства, но и манипулировать нашими чувствами и продавать нам все, что они хотят — будь то продукт или политик. Биометрический мониторинг сделает тактику взлома данных Cambridge Analytica чем-то вроде каменного века.Представьте себе Северную Корею в 2030 году, когда каждый гражданин должен носить биометрический браслет 24 часа в сутки. Если вы слушаете речь Великого Вождя, и браслет улавливает явные признаки гнева, вам конец.
Veduta della Casa Universitaria в Лоди © Graziano Panfili Spiaggia di Porto San Giorgio, Mare Adriatico © Graziano PanfiliВы, конечно, можете привести доводы в пользу биометрического наблюдения как временной меры, принятой во время чрезвычайного положения. Он исчезнет, когда закончится чрезвычайная ситуация.Но временные меры имеют неприятную привычку переживать чрезвычайные ситуации, тем более что на горизонте всегда таится новая чрезвычайная ситуация. Моя родная страна Израиль, например, объявила чрезвычайное положение во время Войны за независимость 1948 года, что оправдало ряд временных мер — от цензуры прессы и конфискации земли до специальных правил приготовления пудинга (я не шучу). Война за независимость уже давно выиграна, но Израиль так и не объявил чрезвычайное положение оконченным и не смог отменить многие «временные» меры 1948 года (указ о чрезвычайном пудинге был милостиво отменен в 2011 году).
Даже когда число случаев заражения коронавирусом снизилось до нуля, некоторые нуждающиеся в данных правительства могут утверждать, что им необходимо сохранить системы биометрического наблюдения, потому что они опасаются второй волны коронавируса или потому что в Центральной Африке развивается новый штамм Эболы. , или потому что. . . вы поняли. В последние годы идет большая битва за нашу конфиденциальность. Кризис с коронавирусом может стать переломным моментом в битве. Когда людям предоставляется выбор между конфиденциальностью и здоровьем, они обычно выбирают здоровье.
Мыльная полиция
Просить людей выбирать между конфиденциальностью и здоровьем, по сути, является корнем проблемы. Потому что это ошибочный выбор. Мы можем и должны наслаждаться конфиденциальностью и здоровьем. Мы можем защитить свое здоровье и остановить эпидемию коронавируса не путем введения тоталитарных режимов наблюдения, а, скорее, путем расширения прав и возможностей граждан. В последние недели некоторые из наиболее успешных усилий по сдерживанию эпидемии коронавируса были предприняты Южной Кореей, Тайванем и Сингапуром.Хотя эти страны в некоторой степени использовали приложения для отслеживания, они в гораздо большей степени полагались на обширное тестирование, честную отчетность и добровольное сотрудничество хорошо информированной общественности.
Централизованный мониторинг и суровые наказания — не единственный способ заставить людей соблюдать полезные правила. Когда людям сообщают научные факты, и когда люди доверяют государственным властям сообщать им эти факты, граждане могут поступать правильно, даже если Большой Брат не присматривает за их плечами.Целеустремленное и хорошо информированное население обычно гораздо более могущественно и эффективно, чем невежественное население, находящееся под контролем полиции.
Рассмотрим, например, мытье рук с мылом. Это одно из величайших достижений в области гигиены человека. Это простое действие ежегодно спасает миллионы жизней. Хотя мы считаем это само собой разумеющимся, только в 19 веке ученые открыли для себя важность мытья рук с мылом. Раньше даже врачи и медсестры переходили от одной хирургической операции к другой, не умывая рук.Сегодня миллиарды людей ежедневно моют руки не потому, что боятся мыльной полиции, а потому, что понимают факты. Я мою руки с мылом, потому что слышал о вирусах и бактериях, я понимаю, что эти крошечные организмы вызывают болезни, и я знаю, что мыло может их удалить.
Королевский дворец в Казерте © Graziano Panfili Набережная Форте-дей-Марми в Версилии © Graziano PanfiliНо для достижения такого уровня соответствия и сотрудничества вам необходимо доверие.Людям нужно доверять науке, доверять государственным органам и СМИ. За последние несколько лет безответственные политики сознательно подорвали доверие к науке, государственным органам и СМИ. Теперь у этих же безответственных политиков может возникнуть соблазн встать на путь авторитаризма, аргументируя это тем, что нельзя доверять обществу, чтобы оно поступало правильно.
Обычно доверие, которое разрушалось годами, не может быть восстановлено в мгновение ока. Но сейчас не нормальные времена.В момент кризиса сознание тоже может быстро измениться. Вы можете годами вести ожесточенные споры со своими братьями и сестрами, но когда случается какая-то чрезвычайная ситуация, вы внезапно обнаруживаете скрытый резервуар доверия и дружбы и спешите помочь друг другу. Вместо создания режима наблюдения еще не поздно восстановить доверие людей к науке, государственным органам и средствам массовой информации. Мы обязательно должны использовать новые технологии, но эти технологии должны расширять возможности граждан. Я полностью поддерживаю мониторинг температуры своего тела и артериального давления, но эти данные не должны использоваться для создания всемогущего правительства.Скорее, эти данные должны позволить мне делать более осознанный личный выбор, а также привлекать правительство к ответственности за свои решения.
Если бы я мог отслеживать свое состояние здоровья 24 часа в сутки, я бы узнал не только о том, представляю ли я опасность для здоровья других людей, но и о том, какие привычки влияют на мое здоровье. И если бы я мог получить доступ к надежной статистике распространения коронавируса и проанализировать ее, я смог бы судить, говорит ли мне правительство правду и принимает ли оно правильную политику по борьбе с эпидемией.Когда люди говорят о слежке, помните, что одна и та же технология слежки обычно может использоваться не только правительствами для мониторинга отдельных лиц, но и отдельными лицами для мониторинга правительств.
Таким образом, эпидемия коронавируса является серьезным испытанием на гражданство. В грядущие дни каждый из нас должен доверять научным данным и экспертам в области здравоохранения, а не необоснованным теориям заговора и корыстным политикам. Если мы не сделаем правильный выбор, мы можем отказаться от своих самых драгоценных свобод, думая, что это единственный способ сохранить свое здоровье.
Нам нужен глобальный план
Второй важный выбор, с которым мы сталкиваемся, — это между националистической изоляцией и глобальной солидарностью. И сама эпидемия, и связанный с ней экономический кризис являются глобальными проблемами. Их можно эффективно решить только путем глобального сотрудничества.
Прежде всего, чтобы победить вирус, нам необходимо обмениваться информацией во всем мире. В этом большое преимущество человека перед вирусами. Коронавирус в Китае и коронавирус в США не могут обмениваться советами о том, как заразить людей.Но Китай может преподать США много ценных уроков о коронавирусе и о том, как с ним бороться. То, что итальянский врач обнаружит в Милане рано утром, вполне может спасти жизни в Тегеране к вечеру. Когда правительство Великобритании колеблется между несколькими направлениями политики, оно может получить совет от корейцев, которые уже сталкивались с подобной дилеммой месяц назад. Но для того, чтобы это произошло, нам нужен дух глобального сотрудничества и доверия.
Страны должны быть готовы открыто делиться информацией и смиренно обращаться за советом, а также должны иметь возможность доверять данным и полученным знаниям.Нам также необходимы глобальные усилия по производству и распространению медицинского оборудования, в первую очередь наборов для тестирования и респираторных аппаратов. Вместо того, чтобы каждая страна пыталась делать это локально и копить все необходимое оборудование, скоординированные глобальные усилия могли бы значительно ускорить производство и обеспечить более справедливое распределение спасательного оборудования. Подобно тому, как страны национализируют ключевые отрасли промышленности во время войны, человеческая война против коронавируса может потребовать от нас «очеловечивания» важнейших производственных линий. Богатая страна с небольшим количеством случаев коронавируса должна быть готова отправить драгоценное оборудование в более бедную страну с большим количеством заболевших, веря, что, если и когда ей впоследствии понадобится помощь, другие страны придут к ней на помощь.
Мы могли бы рассмотреть аналогичные глобальные усилия по объединению медицинского персонала. В настоящее время менее затронутые страны могут направить медицинский персонал в наиболее пострадавшие регионы мира как для того, чтобы помочь им в трудную минуту, так и для получения ценного опыта. Если позже центр эпидемии сместится, помощь может пойти в обратном направлении.
Глобальное сотрудничество жизненно необходимо и в экономической сфере. Учитывая глобальный характер экономики и цепочек поставок, если каждое правительство будет делать свое дело, полностью игнорируя другие, результатом будет хаос и углубляющийся кризис.Нам нужен глобальный план действий, и он нужен нам быстро.
Еще одно требование — достижение глобального соглашения о поездках. Приостановка всех международных поездок на месяцы вызовет огромные трудности и помешает войне с коронавирусом. Странам необходимо сотрудничать, чтобы позволить хотя бы небольшому количеству важных путешественников продолжать пересекать границы: ученых, врачей, журналистов, политиков, бизнесменов. Это может быть достигнуто путем заключения глобального соглашения о предварительной проверке путешественников в их родной стране.Если вы знаете, что на самолет допускаются только тщательно проверенные путешественники, вы с большей готовностью принимаете их в свою страну.
Дуомо во Флоренции © Graziano Panfili Торре Сан-Джованни в Лечче © Graziano PanfiliК сожалению, в настоящее время страны практически ничего из этого не делают. Коллективный паралич охватил международное сообщество. Кажется, что в комнате нет взрослых. Уже несколько недель назад можно было ожидать экстренного совещания мировых лидеров для выработки общего плана действий.Лидерам G7 удалось организовать видеоконференцию только на этой неделе, и это не привело ни к какому плану.
Во время предыдущих глобальных кризисов, таких как финансовый кризис 2008 года и эпидемия Эболы в 2014 году, США взяли на себя роль глобального лидера. Но нынешняя администрация США отказалась от должности лидера. Он очень ясно дал понять, что заботится о величии Америки гораздо больше, чем о будущем человечества.
Эта администрация бросила даже своих ближайших союзников.Когда он запретил все поездки из ЕС, он не позаботился о том, чтобы уведомить ЕС даже заранее, не говоря уже о консультациях с ЕС по поводу этой радикальной меры. Он возмутил Германию, якобы предложив 1 млрд долларов немецкой фармацевтической компании за выкуп монопольных прав на новую вакцину против Covid-19. Даже если нынешняя администрация в конечном итоге изменит курс и предложит глобальный план действий, немногие последуют за лидером, который никогда не берет на себя ответственность, никогда не допускает ошибок и который обычно берет на себя всю заслугу, перекладывая всю вину на других.
Если пустота, оставленная США, не будет заполнена другими странами, не только будет намного сложнее остановить нынешнюю эпидемию, но и ее наследие будет продолжать отравлять международные отношения на долгие годы. Однако каждый кризис — это еще и возможность. Мы должны надеяться, что нынешняя эпидемия поможет человечеству осознать острую опасность, которую представляет глобальная разобщенность.
Человечество должно сделать выбор. Пойдем ли мы по пути разобщения или встанем на путь глобальной солидарности? Если мы выберем разобщенность, это не только продлит кризис, но, вероятно, приведет к еще более серьезным катастрофам в будущем.Если мы выберем глобальную солидарность, это будет победа не только против коронавируса, но и против всех будущих эпидемий и кризисов, которые могут поразить человечество в 21 веке.
Юваль Ной Харари — автор «Sapiens», «Homo Deus» и «21 урок для 21 века»
последние истории в первую очередь. Слушайте наш подкаст о культуре, Culture Call, где редакторы Грис и Лайла исследуют тенденции, формирующие жизнь в 2020-х годах, берут интервью у людей, открывающих новые горизонты, и знакомят вас с кулисами журналистики FT Life & Arts.Подпишитесь на Apple, Spotify или где угодно.
Подробнее о влиянии коронавируса
Подписчики могут использовать myFT, чтобы следить за последними сообщениями о «коронавирусе»
Письма в ответ на эту статью:
Итак, профессор Харари, кому я могу доверять? / От Джастина Эванса
Давайте будем хорошими предками, которых заслуживают наши потомки / От лорда Берда (Crossbench) и других
О правительстве ACT — Правительство ACT
АСТ Управление генерального контролера
АСТ Управление генерального контролера
Генеральный аудитор отвечает за аудит всех агентств государственного сектора ACT.Их цели состоят в том, чтобы способствовать общественной подотчетности в государственной администрации территории, проверять годовые финансовые отчеты территории, департаментов и территориальных властей и проводить аудит эффективности.
http://www.audit.act.gov.au
ACT Государственная помощь
ACT Правительство
Веб-сайт государственной помощи ACT призван облегчить вам поиск помощи и советов, на получение которых вы можете иметь право, путем размещения этой информации в одном месте и в понятной форме.Он собирает воедино информацию со всего ACT и правительства Австралии, а также некоторых общественных организаций в ACT.
http://www.assistance.act.gov.au/
Государственный поверенный штата АСТ
Государственный поверенный штата АСТ
Правительственный поверенный столичной территории Австралии был учрежден в соответствии с Законом о государственном адвокате 1989 года для выполнения функций практикующего юриста для Австралийской столичной территории, ее министров, агентств и должностных лиц. Обычно они не действуют для представителей общественности.
http://www.actgs.act.gov.au/
Законодательный реестр ACT
Управление юстиции и общественной безопасности
Законодательный реестр ACT создан Законом о законодательстве 2001 года для обеспечения свободного доступа к авторизованным версиям нового и актуального законодательства ACT, для обеспечения механизма электронного уведомления о новых законах и обеспечения свободного доступа к своевременной и всеобъемлющей информации о законодательстве ACT. .
http: //www.legislation.act.gov.au
Access Canberra — витрины, обработка вызовов, онлайн-услуги и регулирование
Главный министр финансов и управления экономического развития
Access Canberra поддерживает и связывает сообщество с государственными услугами ACT. Его цель — продвигать надлежащее управление и предоставлять отличные услуги с особым упором на то, чтобы помочь местным предпринимателям понять и соблюдать правила, необходимые для открытия нового бизнеса или проведения мероприятия, обеспечивая при этом постоянное поддержание общественной безопасности.
Access Canberra находится в авангарде правительственной программы реформы регулирования и помогает сократить бюрократизм.
Он объединяет витрины магазинов, обработку вызовов, онлайн-сервисы и регулирующие органы (включая лицензирование бизнеса, одобрение мероприятий и рождение, смерть и браки) в единую услугу. Совмещение этих функций в правительстве впервые — это значительная реформа муниципальных служб для жителей Канберры.
Веб-сайт Access Canberra обеспечивает доступ к услугам, предоставляемым правительством ACT — что они собой представляют, сколько они стоят, где за них платить и к кому обращаться за дополнительной информацией.Сайт включает в себя формы ACT для правительства и безопасный портал оплаты счетов, который позволяет вам оплачивать множество различных государственных счетов и услуг ACT.
http://www.act.gov.au/accesscbr
Международные отношения Канберры
Главный министр финансов и управления экономического развития
Отношения между городами-побратимами являются всеобъемлющим символом дружбы, которые побуждают группы в правительстве, бизнесе, культуре и обществе и помогают им устанавливать контакты друг с другом и строить взаимовыгодные отношения.Канберра имеет отношения с городами-побратимами со следующими городами:
Менее формальные, чем отношения городов-побратимов, соглашения о дружбе между городами открывают путь к сотрудничеству и взаимоуважению. Они могут укрепить экономические, гуманитарные и спортивные связи. Канберра поддерживает отношения города дружбы со следующими городами:
http://www.cmd.act.gov.au/communication/cir/international_re …
Коммерческие услуги и инфраструктура
Главный министр финансов и управления экономического развития
В потоке Главного министра Казначейства, Управление Казначейства и Экономического Развития, Коммерческие услуги и Инфраструктура объединяет функции, ответственные за предоставление коммерческих услуг управлениям и агентствам правительства ACT и общины Канберры.
Функции коммерческого обслуживания и инфраструктуры включают управление страховыми соглашениями правительства ACT; управление сложными и крупными инфраструктурными проектами; предоставление услуг по размещению от имени правительства АСТ; предоставление услуг, связанных с закупками, государственным органам ACT и населению; и предоставление финансовых и кадровых услуг, внутренних коммерческих услуг и услуг инфраструктуры ИКТ для поддержки функций правительства ACT.
Коммерческие услуги и инфраструктура включают:
Реализовано в июле 2017 года. Коммерческие услуги и инфраструктура были созданы для обеспечения бесперебойной доставки коммерческих услуг, охватывая единый дух обслуживания клиентов и используя синергию в процессах доставки.
https://apps.treasury.act.gov.au/
Цифровой Канберрский план действий
Главный министр финансов и управления экономического развития
План действий Digital Canberra направлен на улучшение качества обслуживания жителей и посетителей, предоставление мобильного доступа и услуг и повышение нашей инновационной культуры путем продвижения цифровых чемпионов, анализа успешных примеров из практики и продолжения личного и онлайн-общения и наращивания потенциала с бизнесом и сообществом. .
http://www.cmd.act.gov.au/policystrategic/digitalcanberra/ac …
Территория Джервис-Бей
Департамент инфраструктуры и регионального развития (Федеральное правительство)
Территория Джервис-Бей — несамоуправляющаяся территория Австралийского Содружества, занимающая полуостров Бхерверр и образующая южную границу Джервис-Бей. Общая площадь территории Джервис-Бей составляет 7456 га, в том числе:
- земельный участок площадью 6569 га, а
- 887 га морского заповедника.
Территория Джервис-Бей расположена по дороге примерно в 250 км к востоку от Канберры и примерно в 200 км к югу от Сиднея.
Министром, ответственным за управление территорией Джервис-Бей, является член парламента достопочтенный Джейми Бриггс, помощник министра инфраструктуры и регионального развития.
http://www.regional.gov.au/territories/jervis_bay/index.aspx
Работа ACT
ACT Правительство
На этом сайте перечислены текущие вакансии в государственной службе ACT и представлена документация, относящаяся к объявленным вакансиям, такая как описания должностей и критерии отбора.Здесь вы также найдете информацию о специальных возможностях приема на работу, временных реестрах, программах повышения квалификации, коллективных договорах и соглашениях предприятий.
http://www.jobs.act.gov.au
Открытое правительство
Главный министр финансов и управления экономического развития
Правительство ACT обязуется:
- прозрачность
- в обработке и информация
- участие граждан в процессе управления
- общественное сотрудничество в поиске решений проблем и участие в улучшении благосостояния сообщества.
Для правительства ACT быть открытым правительством означает, что мы ценим сотрудничество друг с другом и с сообществом. Инициативы Открытого правительства, включая веб-сайт Открытого правительства, укрепляют демократию и ставят сообщество в центр процесса управления.
На веб-сайте Открытого правительства вы можете найти:
- Резюме кабинета
- Медиа-релизы
- Запросы о свободе информации
- Годовые отчеты
- Протокол форума по планированию и развитию
- Экономические показатели
- Ключевые отчеты правительства ACT
- Инициативы и политика в отношении социальных сетей
- Возможности общественных консультаций
- Резюме Talkback главного министра
- Ссылки на более чем 50 наборов государственных данных ACT
…и многое другое.
http://www.cmd.act.gov.au/open_government
Снабжение и капитальные работы
Главный министр финансов и управления экономического развития
Закупки и капитальные работы — это экспертный центр правительства ACT по вопросам закупок, предоставляющий услуги, связанные с закупками, правительственным управлениям ACT. Здесь вы найдете информацию о государственных закупках ACT, включая публикацию контрактов, предварительную квалификацию и различную информацию о товарах, услугах и работах.
http://www.procurement.act.gov.au
Общие службы
Главный министр финансов и управления экономического развития
Shared Services предоставляет ряд корпоративных услуг всем государственным учреждениям ACT, включая управление персоналом, делопроизводство, финансы и ИКТ. Shared Services работает в тесном сотрудничестве со своими клиентами, чтобы предоставлять действенные и действенные услуги.
https://www.cmtedd.act.gov.au/treasury/shared-services
Акт тендеров
Главный министр финансов и управления экономического развития
Tenders ACT — это государственная информационная система по закупкам.Полная информация обо всех открытых возможностях государственных закупок ACT публикуется в Tenders ACT. Зарегистрированные пользователи будут получать уведомления по электронной почте обо всех тендерных предложениях, выпущенных правительством ACT, которые соответствуют профилю подписки, установленному пользователем. Использование Tenders ACT бесплатно. Для регистрации посетите:
https://tenders.act.gov.au/
Федеральное правительство обдумывает схему «бюро» для повышения эффективности государственных услуг
Breadcrumb Trail Links
- Новости
- Политика Канады
- Канада
Концепция бюро «создаст электронный рынок и валюту (бюро), чтобы позволить бюрократы, чтобы «продать» свое время друг другу в крайнем случае », — говорится в документах.
Автор статьи:
Postmedia NewsДата публикации:
09 июля 2014 г. • 9 июля 2014 г. • 3 минуты чтения Пэт МакГрат / Postmedia NewsСодержание статьи
Консервативное правительство изучает совершенно новую бизнес-модель, чтобы эффективно покупать, продавать и использовать время и навыки федеральных служащих: Знакомьтесь, BURO-crat.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Правительство планирует пилотный проект в некоторых федеральных агентствах, который будет применять «рыночные принципы» для более эффективного использования федеральных бюрократов и поможет сгладить периоды загруженности и замедления работы, согласно правительственным отчетам.
Трехлетний пилотный проект основан на модели под названием «Бюро», которая, по словам правительства, «похожа на евро для бюрократов», согласно презентации, подготовленной для комитета заместителей министра федерального правительства по политическим инновациям.(Евро — валюта, используемая во многих странах Европейского Союза.)
Концепция бюро, которая должна пройти первую проверку в региональных экономических агентствах правительства, «создаст электронный рынок и валюту (бюро), чтобы позволить бюрократам» «продать свое время друг другу в крайнем случае», — говорится в документах, полученных гражданином Оттавы с использованием закона о доступе к информации.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Правительство надеется решить проблему бюрократии, связанную с «растянутыми и напряженными ресурсами» в периоды занятости и «неоптимальным использованием ресурсов» в периоды спада.
Согласно этой модели, федеральные генеральные директора будут получать долю бюро каждый год с созданием веб-сайта электронной торговой площадки, на котором «можно будет торговать бюрократами».
Занятые рабочие группы в рамках федерального правительства могут размещать микроконтракты на веб-сайте, согласно презентации, которая называется «Бюро: использование рыночных принципов для эффективного распределения человеческих ресурсов.”
Сотрудники, работающие в других областях или отделах, у которых есть дополнительное время, могут согласиться на дополнительную работу, а их подразделение может заработать обратно некоторые бюро от этой группы.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Некоторые из преимуществ Бюро, согласно презентации, заключаются в том, что оно более гибкое, чем существующие инструменты управления персоналом, потому что прикомандирование, кооперативы, новые сотрудники и временные сотрудники «непрактичны для краткосрочных нужд. .
Кроме того, поскольку бюро используют рыночные силы и имеют ценность, «люди реагируют на стимулы», говорится в документах, которые были подготовлены в период с августа 2013 года по февраль 2014 года.
В документах говорится, что, в зависимости от развертывания, есть будут «переменными расходами» для правительства, включая стимулы, надзор и техническое обслуживание.
Но также будет значительная экономия сверхурочных, а также «меньше подверженных стрессу сотрудников», более качественная работа и большее количество сроков. Согласно презентации, бюро также смягчат последствия временного отсутствия сотрудников.В документах говорится, что правительство затем реинвестирует сэкономленные средства.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Консервативное правительство планировало пилотный проект, поскольку он сокращает миллиарды долларов и тысячи федеральных служащих, чтобы сбалансировать бухгалтерские книги к 2015-16 гг.
Рынок бюро будет в значительной степени самоконтролируемым, с рейтингами для всех сторон в транзакциях, «как eBay», и разрешением споров «в крайнем случае»
Трехлетний пилотный проект правительства предлагается сначала для аналитиков политики в регионах. агентства по развитию, такие как Федеральное агентство экономического развития Южного Онтарио, Канадское экономическое развитие регионов Квебека, Западное агентство по диверсификации экономики Канады и Агентство возможностей Атлантической Канады.
Навыки, знания и экономический анализ, необходимые в различных региональных агентствах, схожи, заявляет правительство.
Однако к другим потенциальным целевым группам относятся административные услуги, связь, ИТ-услуги, финансовый, юридический и кадровый персонал.
Объявление
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
Содержание статьи
Пилотный проект, как и предполагалось, предусматривает, что рабочая группа потратит шесть месяцев на исследования, консультации и разработку бизнес-кейсов.
Если первоначальная работа подтвердит, что пилотный проект осуществим, правительству потребуется один год на разработку системы для пилотного проекта (включая разработку программного обеспечения, правила использования), за которым последует годичный пробный запуск, затем пост -смерть для измерения его эффективности.
Затем пилотный проект проинформирует правительство о «возможном более широком развертывании».
Система потенциально может быть смоделирована по таким образцам, как eBay, InnoCentive (компания, занимающаяся краудсорсингом инновационных решений) и Google Answers (бывший рынок онлайн-знаний), говорится в документах.
Рынок бюро, хотя и требует правил, в основном будет самоконтролируемым, с рейтингом для всех сторон в транзакциях, «как eBay», и разрешением споров «в крайнем случае».
Транзакции через бюро будут прозрачными в соответствии с запланированной моделью, что позволит отслеживать злоупотребления с помощью «эффекта паноптикума: видимость сохраняет честность людей».
Комитет заместителей министра по инновациям в политике, который занимается изучением изменений, был создан в ноябре 2012 года. Первоначально ему было поручено рассмотреть связи между социальными сетями и политикой, включая новые модели для разработки политики и участия общественности.
По состоянию на декабрь 2013 года комитету было предложено выйти за рамки социальных сетей и изучить тенденции и новые технологии, которые помогут улучшить разработку политики.
Postmedia News
Поделитесь этой статьей в своей социальной сети
Реклама
Это объявление еще не загружено, но ваша статья продолжается ниже.
NP Размещено
Подпишитесь, чтобы получать ежедневные главные новости от National Post, подразделения Postmedia Network Inc.
Нажимая кнопку регистрации, вы соглашаетесь на получение вышеуказанного информационного бюллетеня от Postmedia Network Inc. Вы можете отказаться от подписки в любое время, щелкнув ссылку для отказа от подписки внизу наших электронных писем. Postmedia Network Inc. | 365 Bloor Street East, Торонто, Онтарио, M4W 3L4 | 416-383-2300Спасибо за регистрацию!
Приветственное письмо уже готово. Если вы его не видите, проверьте папку нежелательной почты.
Следующий выпуск NP-Отправленного скоро будет в вашем почтовом ящике.
Мы столкнулись с проблемой при регистрации. Пожалуйста, попробуйте еще раз
Трампа в режиме полной кампании, и риторика усиливается.
Репортаж из Вашингтона —Президент Трамп вернулся в режим полной кампании. Неприятное зрелище.
Был момент в начале своего президентства, когда Трамп заявил, что не заботится об избирательной судьбе республиканцев в Конгрессе, которых он иногда ругал.
Но республиканские лидеры внушили ему, что он лично заинтересован в предотвращении таких демократов, как Reps . Максин Уотерс, Адам Шифф, и другие заклятые враги администрации от того, чтобы стать председателями комитетов с полномочиями проводить слушания, вызывать свидетелей в суд и, в конечном итоге, угрожать импичментом.
В последние недели Трамп активизировал свое участие в осенней кампании, поддерживая кандидатов, проводя больше митингов и призывая своих сторонников явиться в ноябре. По мере того как он это делает, риторический накал накаляется. Прошедшая неделя дает намек на то, что принесет осень.
Подпишитесь на информационный бюллетень Essential Politics »
ОЧЕНЬ СТАБИЛЬНЫЙ РОД
Трамп — президент меньшинства — это ключ к пониманию этого Белого дома.Большинство людей, проголосовавших в 2016 году, выбрали кого-то другого, и за 18 месяцев, прошедших с того момента, как он вступил в должность, доля американцев, одобряющих работу Трампа, осталась фиксированной на уровне примерно четырех из 10.
В таксономии американской политики род Сторонники Трампа демонстрируют поразительную стабильность. То же самое и с противниками Трампа.
Действительно, примерно за семь десятилетий, прошедших с момента проведения опросов, рейтинг одобрения президента никогда не оставался таким стабильным — или стабильно низким — как рейтинг Трампа.Изобразите его рейтинг одобрения на графике, и линия будет почти плоской. Примечательно, что примерно 40% тех, кто его одобряет, немного меньше тех, кто не только не одобряет, но и заявляет, что категорически не одобряет.
Для президента в этой ситуации, с поддержкой меньшинства и, казалось бы, без способности привлекать новообращенных, единственный путь к победе лежит в максимальном увеличении явки среди его основных сторонников. Это требует разжигания их — и его — обид. Имейте это в виду, и большая часть того, что делает Трамп, имеет смысл, как бы сильно это ни противоречило президентским нормам.
ВРАГ НАРОДА
Прекрасным примером стал четверг, когда Иванка Трамп, всегда помня о своем собственном имидже, заявила в интервью, что она не верит, что средства массовой информации были «врагами народа». », Как часто говорил ее отец.
Когда Джим Акоста из CNN спросил пресс-секретаря Белого дома Сару Хакаби Сандерс , может ли она сказать то же самое, результат был, к сожалению, предсказуем, как сообщила Элиза Фосетт. Сандерс, всегда помнящая о главной аудитории своих брифингов — наблюдателе в Овальном кабинете, — пришла с письменным списком жалоб на прессу, который она отложила.
Для Трампа, конечно, критика прессы — вид спорта, сродни профессиональной борьбе. За кадром он часто любит разговаривать с журналистами. Когда загорается свет, пресс превращается в удобную фольгу.
Репортеры и редакторы обеспокоены тем, что не все сторонники Трампа понимают шутку. Две недели назад Трамп встретился с издателем New York Times A.G. Sulzberger, , который, как написала Лаура Кинг, призвал его смягчить риторику, прежде чем кто-то пострадает. Что характерно, Трамп отверг апелляцию.Для этого Белого дома смягчение тона — не вариант.
БОЛЬШЕ ТОПЛИВА, МЕНЬШЕ ЭКОНОМИКИ
Трампу не хватает собственной идеологии, но в интересах политического успеха он был счастлив позаимствовать ее. Его самые сильные сторонники принадлежат к правому крылу Республиканской партии, и он более чем готов реализовать их повестку дня.
Противодействие государственному регулированию составляет большую часть консервативной идеологии. Скептицизм по поводу глобального потепления овладел правыми.Собственные заявления Трампа по этому поводу разошлись по карте, но он постоянно позволял своим назначенцам демонтировать усилия правительства по борьбе с изменением климата.
Последний акт был принят в четверг, когда администрация обнародовала свой долгожданный шаг по отмене плана администрации Обамы по неуклонному увеличению экономии топлива американскими легковыми и грузовыми автомобилями. Это постановление является самой важной мерой федерального правительства по сокращению выбросов, вызывающих потепление климата.
Как писали Эван Халпер, Тони Барбоза и я, автомобильная промышленность явно не поддержала план администрации. Руководители автомобильных компаний на раннем этапе попросили Трампа ослабить цели эпохи Обамы, выполнение которых обойдется компаниям в миллиарды долларов. Но они не подписались на тотальную войну между федеральным правительством и Калифорнией, поддерживаемую другими 13 штатами, которые приняли строгие стандарты выбросов Калифорнии.
В администрации, администратор EPA Эндрю Уиллер , который в прошлом месяце сменил Скотт Пруитт , предупредил, что доказательства, подтверждающие план администрации, могут не поддерживаться в суде.Заместитель Уиллера, помощник администратора Билл Вехрум , приложил все усилия, когда он представил предложение, чтобы изобразить его как всего лишь первый шаг к окончательному регулированию.
Однако до сих пор Белый дом поддерживал более идеологических противников климатических норм. И официальные лица Калифорнии, которые сталкиваются с собственным политическим давлением, чтобы противостоять Трампу, не подавали никаких признаков отступления.
Автопроизводители, опасаясь попасть под перекрестный огонь, обратились к обеим сторонам с просьбой об урегулировании конфликта.Прямо сейчас шансы на это кажутся низкими.
СЕНТЯБРЬ ВЫКЛЮЧЕНИЕ?
Напротив, вероятность остановки работы правительства в следующем месяце возросла.
Как писал Эли Стоколс, Трамп на пресс-конференции в понедельник повторил свою готовность принудительно закрыть его в качестве инструмента для получения денег на строительство своей пограничной стены.
Деньги для финансирования правительственных агентств заканчиваются 1 октября. Сенат принял большинство законопроектов о ежегодных ассигнованиях, необходимых для поддержания света, но республиканцы в Палате представителей настаивали на положениях, которые демократы Сената не примут, так что ни один мер еще не стал законом.
Одно положение, которое демократы не примут, — это передать Трампу большой горшок с деньгами на строительство стены, за которую, конечно, он, конечно, говорил, что Мексика заплатит.
На прошлой неделе лидеры республиканского конгресса, которые отчаянно не хотят остановки за месяц до промежуточных выборов, встретились с Трампом и подумали, что они добились его согласия на дальнейший путь без драматизма. Почти сразу после их ухода Трамп начал переключать сигналы.
«Меня не волнует, каковы политические разветвления, наши иммиграционные законы и безопасность границ были полной катастрофой на протяжении десятилетий, и демократы ни за что не позволят исправить это без отключения правительства», — написал он в Твиттере во вторник.
Трамп может не довести дело до конца — как заметил Стоколс, он оставил себе достаточно места для маневра, — но заявления Трампа заставляют задуматься обе стороны. Ему это нравится.
МАНАФОРТ НА СУДЕ
Специальный советник Расследование Роберта С. Мюллера III о вмешательстве России в выборы 2016 года привело к признанию нескольких виновных. Теперь у него первый суд, поскольку в Вирджинии началось судебное преследование Пола Манафорта , бывшего председателя избирательной кампании Трампа.
Как писали Фосетт и Крис Мегериан, Судья Т.С. Эллис III держит обе стороны жестко сосредоточенными на конкретных обвинениях, которые обвиняют Манафорта в финансовых махинациях, а не в ухищрениях на выборах.
Теория обвинения проста: Манафорт потратил щедро, поддерживая себя выплатой примерно 60 миллионов долларов от пророссийского президента Украины. Когда этот лидер, Виктор Янукович , был свергнут, говорят, Манафорт обратился к банковскому мошенничеству, чтобы поддержать свой образ жизни.
Защита ясно дала понять, что ее аргументы будут основываться на обвинении во всем бывшего заместителя Манафорта, Рика Гейтса , который работал с ним на Украине и в кампании Трампа.
Хотя это дело не имеет отношения к кампании, Трамп проявил к нему большой интерес.
«Оглядываясь назад на историю, с кем обращались хуже, Альфонс Капоне, легендарный босс мафии, убийца и« общественный враг номер один », или Пол Манафорт, политический агент и любимец Рейгана / Доула, сейчас отбывающий одиночное заключение — хотя и осужден из ничего? Где русский сговор? » — потребовал он в твиттере, когда суд уже начался.
В среду Трамп еще больше усилил риторику, потребовав в твите, что Атти. Генерал Джефф Сешнс «прекратите эту искусственную охоту на ведьм прямо сейчас».
Адвокат Трампа, Руди Джулиани, и должностные лица Белого дома, настаивали на том, что президент не отдавал распоряжения, а просто «выражал свое мнение о своем предпочтительном средстве для отстаивания своего права на свободу слова Первой поправки к поправке», как выразился Джулиани в интервью.
Джулиани также сделал новость в начале недели, дав комментарий в интервью CNN.
Поскольку Мюллер изучал возможный сговор соратников Трампа с российскими агентами и потенциальное препятствие правосудию со стороны Трампа, в центре внимания была встреча сына Трампа, Дональд Трамп-младший , и других высокопоставленных чиновников избирательной кампании с российским юристом. Башня Трампа, 9 июня 2016 года.
Как писал Дэвид Уиллман, на этой неделе Джулиани сообщил, что Трамп-младший и другие также встречались двумя днями ранее. Эта встреча 7 июня могла быть отчасти сессией для обсуждения стратегии встречи с русскими.Если так, то выбор времени может укрепить аргументы в пользу того, что Трамп заранее знал о встрече 9 июня, что он неоднократно отрицал.
ЛЕТНИЙ ЛАГЕРЬ
После нескольких недель ожидания официальные лица администрации предстали перед комитетом Конгресса на этой неделе, чтобы ответить на вопросы о разделении семей иммигрантов на границе.
Сессия оставила без ответа многие вопросы, но четко продемонстрировала внутренние разногласия администрации по этому вопросу, как написала Джазмин Уллоа.
Представитель иммиграционной и таможенной службы, Мэтью Албенс без извинений защищал политику.
Дети, отобранные у родителей, «имеют доступ к пище и воде 24 часа в сутки, 7 дней в неделю», — сказал он. «У них есть возможности для получения образования. У них есть возможности для отдыха, как структурированные, так и неструктурированные. Есть баскетбольные площадки, есть занятия физкультурой, есть футбольные поля, которые мы там оборудовали ».
В целом, по его словам, следственные изоляторы напоминают «летний лагерь.
Джонатан Уайт, , представляющий Управление по расселению беженцев, агентство Департамента здравоохранения и социальных служб, которое фактически управляет этими учреждениями, предложил более мрачную картину.
Он и его коллеги предостерегали от разделения семей, сказал Уайт. «Разлучение детей с их родителями влечет за собой значительный риск причинения вреда детям» и может привести к «травматическим психологическим травмам», — сказал он.
NO KOCH
Пресса, специальный советник и демократы Конгресса не были единственными целями Трампа на этой неделе.Он также взлетел после одного из немногих конкурирующих центров власти в Республиканской партии, сети организаций, финансируемых Чарльзом и Дэвидом Кохом.
Как писали Ноа Бирман и Стоколс, уколы Трампа, назвавшие Кохов «полной шуткой в реальных республиканских кругах», продолжили вражду, начавшуюся во время кампании 2016 года.
Отчасти борьба отражает идеологию — поддержка Трампом тарифов и противодействие иммиграции противоречит твердым либертарианским взглядам Кохов. На этой неделе, например, администрация пригрозила удвоить пошлины на импорт из Китая, хотя, как писал Джим Паззангера, не стала этого делать.
Но также на кону кто главный. Трамп терпеть не может соперников, а Чарльз Кох — брат Дэвид болен и вышел на пенсию — один из немногих правых, которых он еще не победил и не унизил.
БОРЬБА С ТУРЦИЕЙ
Еще один шаг, который Трамп предпринял, чтобы удержать своих сторонников за собой, — это преследование их любимых дел.
Поводом для многих евангельских христианских лидеров является пастор из США, который находится в Турции в тюрьме на 21 месяц.
На этой неделе администрация наложила санкции на турецких чиновников, чтобы заставить их освободить пастора Эндрю Брансона. Как написала Трейси Уилкинсон, государственный секретарь Майк Помпео также настаивал на этом случае, когда встречался с министром иностранных дел Турции в Сингапуре на ежегодном саммите стран Юго-Восточной Азии.
Другой проблемой саммита АСЕАН станет Северная Корея. На этой неделе Пентагон начал попытки идентифицировать человеческие останки, которые Северная Корея вернула в конце прошлого месяца.Дэвид Клауд писал, что полная сортировка 55 коробок и идентификация останков могут занять годы. Считается, что еще тысячи тел пропавших без вести солдат все еще находятся в Северной Корее.
КАВАНО НОМИНАЦИЯ
Как написала Сара Уайр, Национальный архив предупредил в четверг, что даже запрос Республиканской партии на записи Бретта Кавано не будет готов до октября.
Это означает, что Сенату придется либо ждать намного дольше, чем того хотят лидеры Республиканской партии, либо приступить к голосованию по подтверждению, не изучив полностью даже ту часть отчета Кавано, которую республиканцы сочли актуальной.
Пока что лидер большинства Митч МакКоннелл и председатель Юридического комитета Чак Грассли , похоже, полны решимости продвигаться вперед быстрым голосованием. Но отсутствие полной записи может дать сенаторам Лизе Мурковски, и Сьюзан Коллинз, два колеблющихся голоса по номинации, что является легким предлогом для замедления процесса, если они почувствуют политическое давление.
КАМАЛЬСКАЯ КАМПАНИЯ
Сенатор Камала Харрис быстро вошла в верхний ряд потенциальных кандидатов на выдвижение в президенты от Демократической партии 2020 года.