Как молодой семье получить поддержку государства в жилищном вопросе, выяснили в Народном фронте
Эксперты проекта ОНФ «Материнская платформа «Время рожать» обсудили с представителями Минстроя России и региональных органов власти возможности государственной поддержки молодых семей в вопросе улучшения жилищных условий. Информацию общественники отразили в подробной инфографике.
Молодые семьи могут получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья или уплату первоначального взноса, погашение или рефинансирование ранее взятого ипотечного кредита в рамках основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – мероприятие). Участниками мероприятия могут быть молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, возраст родителей в которых (либо одного родителя в неполной семье) не превышает 35 лет, и обладающие достаточными доходами для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты.
Мероприятие действует более чем в 80 регионах России. Каждый субъект Российской Федерации учитывает свои возможности и устанавливает порядок очереди льготников на получение субсидий.
По информации Минстроя России, в 2019 г. новое жилье благодаря госсубсидии получили 15 978 семей, в 2020 г. – 16 123 семьи, что превысило запланированные на год объемы на 2,24%. В 2021 г. запланировано предоставить социальные выплаты не менее чем 14 368 семьям.
Реализация мероприятия вносит значимый вклад в осуществление государственной демографической политики и поддержку рождаемости. При подготовке проекта ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Минстрой России планирует внести предложения по существенному увеличению финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
«Программа себя зарекомендовала очень востребованной, как со стороны субъектов, так и со стороны молодых семей. Мы стараемся совершенствовать механизмы реализации программы, упрощать процедуры подачи документов», – отметила Вера Иванова, заместитель директора департамента реализации инвестиционных проектов и организации бюджетного процесса Минстроя России.
Активная поддержка молодых семей и семей, имеющих детей, оказывается при реализации региональных жилищных программ.
Заместитель директора ГБУ Ростовской области «Агентство жилищных программ» Ольга Бутримова сказала, что в регионе действуют шесть программных мероприятий, которые реализуются за счет средств областного бюджета.
«В Санкт-Петербурге особое внимание уделяется молодежи. На сегодняшний день за улучшением жилищных условий обратилось более 17 тысяч молодых семей. В городе реализуется как региональная программа помощи молодежи в улучшении жилищных условий, так и федеральная», – рассказал
При этом, как отметили в региональных ведомствах Санкт-Петербурга и Ростовской области, молодые семьи, достигшие 36 лет, не исключаются из списка участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» и могут получить социальную выплату на улучшение жилищных условий.
По итогам совещания эксперты ОНФ сообщили, что на пути реализации основного мероприятия государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» «Обеспечение жильем молодых семей» есть ряд проблем, которые необходимо решать на федеральном уровне. ОНФ предлагает Минстрою доработать нормативно-правовую базу, в том числе внести поправки в программу и предусмотреть возможность расчета социальной выплаты по среднерыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании, но без ограничения нормативной стоимости жилья; определить момент, при котором фиксируется возраст участников программы, датой принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; увеличить срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также обратить внимание на повышение уровня информированности граждан о реализации программы и необходимость обеспечения прозрачности мероприятий по предоставлению субсидий молодым семьям от начала формирования списков до выделения им средств на эти цели.
«Улучшение жилищных условий населения – одна из приоритетных задач развития страны до 2030 года. И особое внимание следует уделять программам, направленным на улучшение жилищных условий молодых семей, поскольку они положительно сказываются на укреплении института семьи и позитивно влияют на повышение уровня рождаемости. Совокупность описанных выше предложений по совершенствованию основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» позволит расширить возможности использования молодыми семьями средств субсидии и сохранить объявленные для молодых семей гарантии по оказанию государственной поддержки в улучшении жилищных условий», – отметила
Механизмы поддержки молодых семей и специалистов в обеспечении жильём
«Социальные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляются и используются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат, приведенными в приложении 5 постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
— возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
— семья признана нуждающейся в жилом помещении; наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
— 30% расчетной (средней) стоимости жилья – для молодых семей, не имеющих детей;
— 35% расчетной (средней) стоимости жилья — для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Получить дополнительную информацию по вопросам предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья можно в органах муниципального самоуправления, либо в Департаменте образования и науки Курганской области по тел.: 8 (3522) 41-37-99.
».
«Дополнительные социальные выплаты молодым семьям
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье, в том числе неполной молодой семье – участнику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области» государственной программы Курганской области «Развитие жилищного строительства», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 4 июля 2018 года № 207, в случае рождения (усыновления) ребёнка, если на момент рождения (усыновления) она соответствовала следующим условиям:
— возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на момент рождения (усыновления) ребенка не превышает 35 лет;
— молодая семья ранее получила социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее – социальная выплата) в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710».
Дополнительная социальная выплата предоставляется единовременно при рождении (усыновлении) каждого ребёнка в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Получить дополнительную информацию по вопросам предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья можно в отделе по молодёжной и семейной политике Департамента образования и науки Курганской области по адресу: г. Курган, ул. Ленина, 35, каб. 101. Контактный телефон: (3522) 41-37-99.».
Правительство Республики Татарстан
Как можно получить доступное и комфортное жилье?
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жиле – гражданам России» предусмотрены следующие программы приобретения гражданами жилья.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Татарстан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Субсидии, выделяемые на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья, на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов, а также на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве (Постановление Правительства РФ от 28.04.2006г.№ 250 «Правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.09.2006 № 479 «Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета Республики Татарстан для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности»).
5. Предоставление государственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан
(военнослужащие, жители Крайнего Севера, участники ликвидации последствий аварий и катастроф и вынужденные переселенцы).
Жилищные ресурсы для семей, которым грозит разлучение
Мнения, выраженные в настоящем документе, не были одобрены Палатой делегатов или Советом управляющих Американской ассоциации юристов и, соответственно, не должны толковаться как отражающие политику Американской коллегии адвокатов. Ассоциация.
ЛаКеаша изо всех сил пыталась позволить себе свою кишащую крысами квартиру в плохой части города. В 24 года она была заключена в тюрьму, и двое ее маленьких детей уехали жить с семьей. После освобождения из тюрьмы ЛаКеаша не могла воссоединиться со своими детьми, потому что у нее не было стабильного и безопасного места для жизни.
Ее социальный работник в государственном агентстве по защите детей направил ее в агентство социальных услуг, которое реализует Программу объединения семей. ЛаКеаша получила жилищную помощь и другие услуги, и в результате смогла быстро воссоединиться со своими детьми.1
Семьи с детьми — самый быстрорастущий сегмент бездомного населения США. В то время как количество бездомных в 2009 году не увеличивалось, количество бездомных семей увеличилось в большинстве городов.2 В 2009 году более 535 000 семей искали убежище за год, что на 13% больше, чем в 2007 году. 3 Более 238 000 семей были признаны бездомными за одну ночь в 2009 году. 4 Помимо этих статистических данных, бесчисленное количество других семей в настоящее время находятся в опасности стать бездомными или жить в некачественных условиях. Корпус.
Росту бездомности в семьях способствовало множество различных причин, от повышения уровня безработицы во время недавнего экономического спада до продолжающейся нехватки доступного жилья.
Однако, независимо от причины, бездомность и другие жилищные проблемы повышают риск разлучения семей.6 Отсутствие у родителей подходящего жилья может как спровоцировать выселение ребенка, так и помешать воссоединению.7 Дети из семей с жилищными проблемами на 19% чаще попадают в приемные семьи и остаются на попечении дольше, чем дети без жилищных проблем8
Для адвокатов, которые представляют родителей и детей в разбирательствах по вопросам защиты детей, связь между жилищными проблемами и разделением семей должна быть поводом для беспокойства.Даже когда жилищные проблемы являются единственной причиной того, что агентство по защите детей обнаружило пренебрежение, лишь немногие штаты обеспечивают законодательную защиту бедным и не имеющим жилья семьям. (См. Врезку.)
Таким образом, жилищная помощь может сыграть ключевую роль в предотвращении разлучения семей. Государственные и местные государственные и вспомогательные жилищные программы могут обеспечить стабильное и доступное жилье нуждающимся семьям.
Фактически, некоторые программы специально направлены на предотвращение разлучения семей путем предоставления жилищной помощи и услуг семьям из группы риска.
Адвокаты родителей и детей могут сыграть ключевую роль в предотвращении разлучения семей, выявляя бездомные или испытывающие жилищные проблемы семьи и работая с местными поставщиками жилья, чтобы обеспечить дома для этих уязвимых семей. Ниже приводится обзор доступных программ и требований к ним, включая практические советы юристам и адвокатам.
Общественное жилье
История и цель
Государственное жилье было впервые создано в 1930-х годах.Несмотря на изменения, произошедшие с годами, миссия государственного жилья остается прежней: обеспечивать безопасное, достойное и доступное жилье. Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) финансирует систему государственных жилищных властей, которые управляют жилищными программами на местном уровне. В настоящее время около 3300 жилищных органов управляют примерно 1,2 миллионами единиц государственного жилья.
9
Правила участия
Чтобы претендовать на получение государственного жилья, заявители должны иметь доход менее 80% от среднего дохода по району.Кроме того, заявители должны быть гражданами США или законными резидентами, чтобы иметь право на участие. После получения жилья арендаторы государственного жилья обычно платят 30% своего дохода в виде арендной платы.
Процесс подачи заявки
Правомочные заявители могут подать заявление на получение государственного жилья в местном жилищном управлении. К сожалению, соискатели государственного жилья обычно сталкиваются с чрезвычайно длинными очередями. В крупных городах время, которое заявители проводят в листе ожидания, может превышать 10 лет.10 Жилищные органы могут создавать преференции, позволяющие некоторым заявителям перейти в начало списка ожидания.Примеры предпочтений: заявители, которые в настоящее время являются бездомными или находятся под угрозой бездомности, жертвы домашнего насилия, ветераны и работники, занятые полный рабочий день.
Практические советы
Обратитесь в местное управление государственного жилищного строительства, чтобы узнать о текущих сроках ожидания в очереди и любых установленных предпочтениях. Отстаивайте предпочтения семей, столкнувшихся с бездомными. Чтобы найти жилищное управление, которое обслуживает вашу юрисдикцию, посетите www.hud.gov/offices/pih/pha/contacts/.
HUD гласят, что «временное отсутствие ребенка из дома из-за помещения в приемную семью не должно учитываться при определении состава семьи и размера семьи» 11. Это означает, что жилищное управление должно продолжать оказывать родителю жилищную помощь, пока ее дети находятся в приемных семьях, по крайней мере, до тех пор, пока родительские права не будут лишены права. 12 Например, мать не должна быть вынуждена сокращаться до квартиры с одной спальней из-за того, что ее дети забрали; это могло помешать ее посещению и воссоединению с ее детьми из-за отсутствия надлежащего жилья.Эта федеральная защита применяется как в программах государственного жилья, так и в программах по Разделу 8.
Раздел 8
Ваучерная программа на выбор жилья чаще называется программой по разделу 8. Созданный в 1974 году, он отличается от традиционного государственного жилья тем, что предоставляет арендаторам с низкими доходами портативные субсидии на аренду, а не создает постоянно субсидируемые жилые дома. Программа Section 8 является крупнейшей программой помощи в аренде жилья, финансируемой HUD.13 Он управляется общественными организациями, государственными и местными жилищными агентствами, а также органами государственного жилищного строительства.
Требования к участникам
Чтобы иметь право на участие, заявители должны иметь доход ниже 50% от среднего дохода по району14. Однако большинство ваучеров по Разделу 8 предназначены для арендаторов с очень низким доходом — ниже 30% от среднего дохода по району. Помимо требований к доходу, по крайней мере, один член семьи должен быть гражданином США.S. Гражданин или законный резидент, и никто из членов семьи не может совершить преступление (хотя могут быть сделаны исключения для преступлений, не связанных с уголовным преступлением).
Как и в случае с государственным жильем, программа по разделу 8 обычно имеет очень длинные списки ожидания15. Предпочтения, созданные местным поставщиком жилья по разделу 8, могут отдавать предпочтение заявителям с определенными характеристиками.
Процесс лизинга
После утверждения арендаторы используют свой ваучер для аренды частной квартиры в своем районе. Арендаторы должны провести собственный поиск жилья и найти жилье, стоимость которого не превышает разумных пределов рыночной арендной платы.16 После нахождения квартиры арендатор должен заполнить Запрос на одобрение аренды.17 Прежде чем арендатор сможет въехать, квартира должна быть проверена и соответствовать стандартам качества жилья HUD18. Арендаторы платят арендодателю 30% своего дохода в виде арендной платы. Поставщик по разделу 8 оплачивает оставшуюся часть арендной платы (разницу между 30% дохода арендатора и общей арендной платой) арендодателю — этот платеж поставщика известен как Housing Assistance Payment (HAP).
Перемещение с отрывным листом 8
Ваучеры Раздела 8 переносимы.19 Арендаторы могут продолжать получать помощь, даже если они переезжают в квартиру, находящуюся за пределами юрисдикции жилищного управления, которое первоначально предоставило ваучер, при условии, что в юрисдикции, в которой расположена новая квартира, есть поставщик согласно Разделу 8. Иногда провайдеры Раздела 8 образуют консорциум — это упрощает арендаторам возможность подачи заявки на участие в программах Раздела 8 одновременно в нескольких юрисдикциях.
Практические советы
Поощряйте клиентов, нуждающихся в жилье, подавать заявки на получение жилья по Разделу 8 в нескольких юрисдикциях и в рамках консорциумов, если они существуют.20 Обязательно спросите о местных предпочтениях, которые могут повлиять на время в списке ожидания.
Поиск квартиры может стать проблемой для жильцов по разделу 8, особенно когда домовладельцы отказываются участвовать в программе по разделу 8.
В некоторых юрисдикциях действуют антидискриминационные законы об источниках дохода, которые не позволяют домовладельцам отказывать в аренде арендаторам исключительно на основании получения ими помощи согласно Разделу 8. Чтобы узнать, есть ли в вашей юрисдикции закон, просмотрите список всех местных, государственных и федеральных законов, запрещающих дискриминацию по источнику дохода, который ведет Совет по исследованиям в области бедности и расы (PRRAC): http: // prrac.org / pdf / AppendixB-Feb2010.pdf.
Программа объединения семей (FUP)
Хотя любая жилищная помощь может помочь стабилизировать положение нуждающейся семьи, некоторые программы разработаны специально для предотвращения разлучения семей. Программа объединения семей (FUP) — это специализированная программа Раздела 8 для семей, которым грозит разлучение из-за отсутствия жилья21. Она может предоставлять как жилищную помощь, так и вспомогательные услуги по Разделу 8. Закон был подписан в 1990 г. [22]. Позже FUP был расширен, чтобы также оказывать ограниченную помощь молодым людям, стареющим вне приемных семей.По оценкам Национального центра жилищного строительства и защиты детей, более 39 000 ваучеров FUP, выданных HUD с 1992 года, позволили «более 200 000 детей воссоединиться со своими семьями из приемных семей или вообще избежать их размещения в приемных семьях» 23. Кроме того, программа оказала помощь не менее 500 молодых людей, вышедших из приемных семей, получают жилье и избегают бездомности24
История
Несмотря на то, что FUP существует уже 20 лет, она менее известна, чем другие программы, по двум причинам: 1) финансирование FUP не предоставлялось HUD большую часть 2000-х годов 25 и 2) FUP осуществляется только в ограниченном количестве юрисдикций.26 Однако с 2008 года Конгресс ассигновал ежегодное финансирование FUP HUD. Программа FUP по-прежнему доступна только в тех юрисдикциях, которые подали заявки и получили финансирование, но она может быть важным инструментом в этих областях, чтобы сохранить семьи вместе и поддержать молодежь, переходящую из системы патронатного воспитания.
Сторонники программы утверждают, что FUP также является важным инструментом для экономии государственных ресурсов, потому что стоимость предоставления помощи в аренде и вспомогательных услуг значительно меньше, чем стоимость содержания детей в приемных семьях.27 Например, Американская лига защиты детей оценивает, что предоставление вспомогательных услуг и помощи в аренде одной семье обходится примерно в одну треть от суммы, которую требуется на содержание детей этой же семьи в приемных семьях28.
Разработка программ
Управление FUP осуществляется на местном уровне в рамках сотрудничества между жилищным управлением и агентством по защите детей.29 Эти два агентства должны заполнить меморандум о взаимопонимании (MOU) и вместе подать заявку на получение финансирования от HUD.30 Меморандум о взаимопонимании устанавливает обязанности каждого партнерского агентства и детализирует тип и продолжительность услуг, которые будут предоставляться участникам FUP.
После утверждения агентство по защите детей может направить соответствующие семьи и молодежь в жилищное управление для получения ваучера Раздела 8. В качестве альтернативы поставщики, работающие в соответствии с Разделом 8, могут создавать местные предпочтения для семей, вовлеченных в систему защиты детей и / или молодежи, стареющей из приемных семей. Ваучеры действуют точно так же, как и обычные ваучеры Раздела 8, за исключением того, что помощь молодым людям, стареющим вне приемных семей, ограничивается 18 месяцами.31
Требования к участникам
Существует три типа права на участие в программе FUP: 1) семьи с детьми, которым угрожает высылка из-за ненадлежащего жилья; 2) семьи с детьми, которые не могут быть возвращены домой из приемных семей из-за ненадлежащего жилья; и 3) молодежь в возрасте от 18 до 21 года, находившаяся в приемных семьях в возрасте 16 лет и не имеющая достаточного жилья. Все кандидаты должны соответствовать общим требованиям программы Раздела 8, описанным выше. FUP — это добровольная программа; агентство по охране детства и жилищное управление не могут требовать участия соответствующих семей или молодежи.
Процесс обращения
Социальные работники агентства по защите детей несут ответственность за ежемесячный анализ своей рабочей нагрузки для выявления клиентов, имеющих право на участие в программе FUP. Затем социальный работник заполняет форму направления, которая отправляется сотруднику FUP в агентстве по защите детей для подтверждения права клиента на участие в программе.
Затем жилищное управление назначает встречу с клиентом для определения права на участие в программе Раздел 8, предоставляет информацию о программе и, наконец, выдает ваучер по Разделу 8.Затем клиент должен найти жилую единицу с желающим арендодателем и заполнить Запрос на разрешение аренды; На поиск жилья у клиентов налагается срок, обычно 90 дней. Жилищное управление должно осмотреть и одобрить квартиру в соответствии с правилами Раздела 8.
Дополнительные услуги
После размещения участники программы FUP могут получать дополнительные услуги от агентства по защите детей, такие как денежная помощь для покрытия залога, покупки новой мебели или техники или погашения задолженности за коммунальные услуги.Агентство по защите детей может заключить договор с общественной организацией для оказания помощи клиентам в процессе поиска жилья. Агентство по защите детей также проводит регулярные посещения на дому и поддерживает контакт с домовладельцем. Эти услуги и отношения помогают обеспечить стабильность в семье и создают стимулы для участия домовладельцев.
Практические советы
Чтобы узнать, участвует ли ваше местное жилищное управление в программе FUP, просмотрите совокупный список получателей грантов Национального центра жилищного строительства и защиты детей: http: // nchcw.org / fup / sites.aspx.
Если в вашем районе нет доступа к программе FUP, попытайтесь сотрудничать с местным агентством по защите детей, чтобы задокументировать жилищные потребности сообщества. Как только будет показана необходимость, защитники могут работать совместно с работниками службы защиты детей и местными жилищными программами, чтобы либо установить предпочтение согласно Разделу 8 для семей и молодежи, либо подать заявку в HUD для получения финансирования FUP.
Если у вас есть опыт работы с FUP, не забудьте опубликовать истории успеха в средствах массовой информации, через Прокуратуру родителей и другие сети по защите детей (например,g., listservs, группы адвокатов, комитеты по делам детей), чтобы повысить наглядность этой ценной, но малоизвестной программы. Примечание. Если вы еще не являетесь членом рассылки «Родительские поверенные», вы можете присоединиться, отправив сообщение по адресу [email protected], указав в теле сообщения «Подпишитесь на родителей и родителей ВАШЕ ИМЯ».
Программа семейной самодостаточности (FSS)
Программа самодостаточности семьи (FSS )32 — это программа стимулирования занятости и сбережений, доступная как в рамках Раздела 8, так и в программах государственного жилья.В отличие от FUP, программа FSS не предназначена специально для предотвращения разлучения семей. Однако программа может принести пользу участникам, помогая достичь экономической стабильности и независимости, что важно для сохранения и воссоединения семей. Кроме того, новые правила HUD для приложений FUP поощряют участие в программе FSS.33
Разработка программ
Программа FSS — это пятилетний контракт, подписанный соответствующими семьями и жилищным управлением.Контракт требует, «чтобы семья соблюдала договор аренды, чтобы все члены семьи стали независимыми от благосостояния, и чтобы глава семьи искал и сохранял подходящую работу». 34
Жилищное управление предоставляет ряд услуг, чтобы помочь участникам достичь самообеспеченности за счет трудоустройства. Типы предоставляемых услуг включают: уход за детьми, транспорт, образование, профессиональное обучение и консультации по трудоустройству, лечение или консультирование от злоупотребления психоактивными веществами / алкоголем, обучение навыкам домашнего хозяйства и консультации по домовладению.35
Жилищное управление также создает процентный целевой депозитный счет для каждой участвующей семьи.36 Управление жилищного строительства зачисляет на этот счет увеличение заработанного дохода семьи, что позволяет семье увеличивать свой доход без соответствующего увеличения арендной платы. Семьи могут снимать средства с этой учетной записи для достижения промежуточной цели, например для получения образования.
По истечении пятилетнего контракта глава семьи получит сумму на счет условного депонирования до тех пор, пока ни один из членов семьи не получает денежную помощь (например, социальное обеспечение).Семья лишается средств, если ей не удается заполнить
.
договор.
Право на участие
Право на участие в программе FSS имеют все семьи, участвующие в программе Раздела 8 или в государственном жилищном фонде. Однако не все жилищные органы управляют программой FSS. Для тех, кто это делает, отбор участников происходит двумя способами: 1) жилищные органы могут отдавать предпочтение не более чем половине своих мест в FSS для отбора семей с членом, зарегистрированным в связанных с FSS услугах или программах трудоустройства, и 2) жилье власти должны заполнить оставшиеся места на основе объективной системы, как в лотерее.37 Жилищные органы также могут проверять заявителей на основании их интереса к программе FSS, но не могут проводить дискриминацию на основе кредитной истории семьи, истории занятости, образования, количества детей или семейного положения.
Практические советы
Если в вашей юрисдикции действует программа FSS, помогите определить, имеют ли ваши клиенты право на нее. Если да, поощряйте своих клиентов регистрироваться и помогайте им в этом процессе.
Заключение
Жилищная помощь может быть важным инструментом предотвращения разлучения семьи.Хотя программы государственного жилья и программы по разделу 8 ограничены, семьи, участвующие в системе социальной защиты детей, с большей вероятностью могут претендовать на льготы в списке ожидания, такие как бездомность или домашнее насилие. Для семей, получающих жилищную помощь, такие программы, как FUP и FSS, могут помочь улучшить результаты разбирательств по вопросам социального обеспечения детей. Информация о доступных программах поможет адвокатам для родителей и детей лучше обслуживать и поддерживать клиентов, чьи жилищные проблемы ставят их под угрозу разлучения.
Примечания
1 См. Врезку «Взгляд клиента», чтобы узнать больше об истории LaKeasha.
2 Конференция мэров США. Исследование голода и бездомности, декабрь 2009 г.
3 Открытие дверей: Федеральный стратегический план по предотвращению и искоренению бездомности, 2010 г. Межведомственный совет США по бездомности, 2010 г., 12.
4 Там же.
5 См. В целом Вне досягаемости 2010: арендаторы в период Великой рецессии, кризис продолжается. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная жилищная коалиция с низким доходом, 2010 г.
6 Калхейн, Дж. Ф. и др. «Распространенность участия в услугах по охране детства среди бездомных и малообеспеченных матерей: пятилетнее когортное исследование». Журнал социологии и социального обеспечения 30 (3), 2003.
7 В большинстве штатов разрешается забирать детей, даже если бедность или бездомность являются единственной причиной обнаружения пренебрежения.
8 Министерство здравоохранения и социальных служб США. Национальное исследование услуг по защите, профилактике и воссоединению детей и их семей, 1997.
9 Министерство жилищного строительства и городского развития США. Программа государственного жилья HUD.
10 Руководство для адвокатов по политике жилищного строительства и развития сообществ, 2010 г. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная жилищная коалиция с низким доходом, 2010 г., стр. 168-69.
11 24 C.F.R. § 5.403 (1).
12 Национальный центр жилищного строительства и защиты детей. Критические проблемы жилищного строительства и защиты детей, Информационный бюллетень №1.
13 Национальная жилищная коалиция с низким доходом. Руководство для адвокатов 2010, 63.
14 Министерство жилищного строительства и городского развития США. Информационный бюллетень по ваучерам на выбор жилья.
15 Там же.
16 Каждый год HUD публикует официальный список уровней справедливой рыночной арендной платы (FMR), которые представляют собой оценки валовой арендной платы, используемые для определения стандартных сумм оплаты в программе Раздела 8.Министерство жилищного строительства и городского развития США. Справедливая рыночная арендная плата.
17 Министерство жилищного строительства и городского развития США. Договор о выплате жилищной помощи.
18 Министерство жилищного строительства и городского развития США. Форма проверки, Ваучерная программа на выбор жилья.
19 42 U.S.C. § 1437f (r). Обзор прав на переносимость см. В статье Конколи, Антония М. «Права на перенос участников ваучера на выбор жилья: обзор». Вестник жилищного права 38, август 2008 г., 170-74.
20 Имейте в виду, что, хотя переезд может повлиять на способность ребенка посещать школу, федеральный закон Маккинни-Венто о помощи бездомным защищает право бездомных детей на доступ в государственные школы и устраняет возникающие препятствия. Для получения информации об этом законе посетите веб-сайт Национального центра образования для бездомных при SERVE (NCHE):
21 См. В целом Программу объединения семей, HUD.gov.
22 Национальный закон о доступном жилье Крэнстона-Гонсалеса, P.L. 101-625 (1990) (внесение поправок в Закон США о жилищном строительстве 1937 года).
23 Национальный центр жилищного строительства и защиты детей. Программа объединения семей HUD.
24 Там же.
25 Там же.
26 Список юрисдикций, в которых осуществляется FUP, можно найти на сайте
27 См. Лига защиты детей Америки, Часто задаваемые вопросы о программе объединения семей.
28 Там же. (Приемная семья стоит в среднем 47 608 долларов, в то время как стоимость услуг FUP составляет приблизительно 13 412 долларов).
29 В некоторых случаях другие общественные организации также включаются в качестве партнеров.Национальный центр жилищного строительства и защиты детей. Модель партнерства FUP и руководство по жилищному строительству.
30 Национальный центр жилищного строительства и защиты детей. FUP Проект МоВ,
31 Лига защиты детей Америки. Часто задаваемые вопросы о программе объединения семей,
32 24 C.F.R § 984.101; 42 U.S.C. § 1437u (2010).
33 HUD NOFA 2010 дает 10 баллов заявителям FUP, у которых есть программа FSS или аналогичная программа в жилищном управлении.
Уведомление о доступности финансирования (NOFA) на 2010 финансовый год (FY) Программа объединения семей (FUP), 75 Fed. Рег. 63196 (14 октября 2010 г.).
34 Министерство жилищного строительства и городского развития США. HCV Самодостаточность семьи,
35 Там же.
36 Там же.
37 Там же.
Исключения по бедности в государственных законах о безнадзорности детей
Горстка штатов предприняла законодательные меры для предотвращения разлучения семей, когда бедность или отсутствие стабильного жилья является основным основанием для установления факта пренебрежения.Двенадцать штатов и округ Колумбия ввели четкое «освобождение от бедности». Это исключение включает положение в законе о жестоком обращении с детьми и пренебрежении вниманием, которое декларирует финансовую неспособность родителей обеспечивать детей предметами первой необходимости, такими как стабильное жилье, само по себе не является пренебрежением к детям1. инструменты для борьбы с попытками забрать ребенка из дома по причине бездомности семьи.
штатов с освобождением от бедности: Арканзас, Флорида, Канзас, Луизиана, Массачусетс, Нью-Гэмпшир, Северная Дакота, Пенсильвания, Техас, Вашингтон, Западная Вирджиния, Висконсин и округ Колумбия.В нескольких других штатах есть более узкие исключения. Например, Калифорния запрещает высылку «исключительно из-за отсутствия убежища» 2. Другие требуют некоторого рассмотрения того, был ли родитель «финансово обеспечен» или ему «были предложены финансовые или другие разумные средства» для обеспечения надлежащего ухода за ребенком. 3
Однако в большинстве штатов бедность может быть единственной причиной вмешательства государства, фактов пренебрежения детьми и разлучения семей. Колорадо даже называет бездомность причиной пренебрежения.4 Жилищная помощь приобретает все большее значение для семей в этих штатах.
Источники:
1 Информационный портал по вопросам благополучия детей. Определения жестокого обращения с детьми и безнадзорности: Краткое изложение законов штата, 2009 г., 5,
2 Cal. Welf. & Inst. Кодекс § 300 (b) (2010).
3 Айова, Монтана, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Род-Айленд и Южная Каролина включают эту законодательную формулировку.
4 Colo.Rev. Stat. § 19-1-102 (2) (2010) («Ребенок является бездомным, без надлежащего ухода или не проживает со своим родителем, опекуном или законным опекуном не по вине такого родителя, опекуна или законного опекуна» ).
Контрольный список для определения потребностей семей в жилье
Даже если ваши клиенты в настоящее время проживают, они все равно могут оказаться бездомными или нуждаться в жилищной помощи. Просмотрите этот контрольный список вместе со своими клиентами, чтобы помочь определить жилищные потребности и направить соответствующие рекомендации:
Финансовое бремя: Подсчитайте процент дохода семьи, потраченный на аренду.
- Семьи, которые тратят более 50% своего дохода на аренду, могут испытывать трудности с удовлетворением других домашних потребностей.
- Считается, что семьи, выплачивающие 30% своего дохода или меньше, имеют доступное жилье.
- Семьи с низким доходом и высоким бременем арендной платы могут иметь право на получение государственного или субсидируемого жилья.
Перенаселенность: Сравните количество членов семьи, проживающих в доме, с общим количеством комнат в доме.
- Если количество членов семьи превышает количество комнат, домашнее хозяйство может быть переполнено.
- Семьи иногда дублируют друг друга, когда они живут в недоступных по цене условиях или иным образом подвержены риску остаться без крова.
- В некоторых юрисдикциях перенаселенность может рассматриваться как «бездомность» с точки зрения соответствия предпочтениям в списке ожидания.
Плохие условия: Спросите семьи об их жилищных условиях, в том числе о том, есть ли у них основные коммунальные услуги, такие как горячая вода, современная сантехника и электричество.
- Также узнайте о заражении вредителями, серьезных утечках и свинцовой краске.
- Плохие жилищные условия иногда могут вызывать проблемы со здоровьем.
- Арендаторы обычно имеют право по договору аренды требовать, чтобы домовладелец решил проблемы с жилищными условиями.
Чрезвычайная ситуация: Имейте в виду, что внезапные потери или изменения могут привести к тому, что стабильная семья может нуждаться в жилищной помощи.
- Потеря работы главы семьи, серьезная проблема со здоровьем и неизбежное выселение — это примеры чрезвычайных ситуаций, в которых семьям может потребоваться немедленная помощь, чтобы избежать бездомности.
- Определите семейные приюты для бездомных и дневные программы в вашем районе, к которым семьи могут обратиться за помощью в чрезвычайных ситуациях.
Пример использования FUP: The Connection, Inc.
Одна история успеха происходит из Коннектикута, где программа поддержки жилищного строительства Connection, Inc. использовала финансирование FUP для достижения двух целей:
1) способствовать воссоединению семей с детьми, переданными в приемные семьи, и 2) предотвращать передачу детей в приемные семьи.Недавнее эмпирическое исследование программы показало, что более 70% участвующих семей добились успешных результатов и переехали в постоянное жилье после выхода из программы.1
The Connection, Inc., начала свою деятельность в 1972 году как посредник. С годами агентство расширилось за счет создания программ лечения на уровне общины по всему штату. Сегодня программа вспомогательного жилья — это лишь одна из многих программ социальных услуг и развития сообществ, проводимых Connection. Объединяющим аспектом всех программ Connection является то, что они «обходятся налогоплательщику меньше, чем если бы государство предоставляло услугу, или [обошлись бы] обществу дороже, если бы услуга не была предоставлена вообще.”2 Использование финансирования FUP в программе вспомогательного жилья приводит к экономии средств для государства, поскольку расходы на администрирование ваучера Раздела 8 меньше, чем стоимость помещения детей в приемные семьи.
The Connection, Inc. сотрудничает с Департаментом по делам детей и семей Коннектикута (DCF) и Департаментом социальных услуг (DSS), а также с некоммерческими партнерами по всему штату, которые предоставляют услуги на местном уровне. Социальные работники DCF определяют и направляют семьи, отвечающие критериям, в Connection.DSS предоставляет системе Connection ваучеры FUP. Местные некоммерческие партнеры и программы Connection предоставляют ряд услуг, в том числе: помощь в поиске жилья, транспорт, консультационные услуги, направления и обучение.
Персонал Connection специализируется на интенсивном ведении пациентов на дому. Участие родителей в планировании дела — ключевой элемент успеха программы. Как сообщил один клиент: «Когда они подключили меня к [Connections], это было лучшее, что они сделали.Я чувствую себя вовлеченным, потому что они все вместе приглашают меня на собрания ». 3
Сотрудничество между Connection, Inc. и его партнерами показывает, как партнерские отношения между государственными агентствами и некоммерческими организациями могут успешно использовать финансирование FUP, чтобы помочь семьям достичь стабильности и предотвратить
разделение.
Источники:
1 Фаррелл, Энн Ф. и др. «Благоприятное жилье для семей в системе защиты детей: характеристики клиентов и их результаты при выписке».» Обзор служб для детей и молодежи 32, февраль 2010 г., 145–154.
2 The Connection, Inc. О соединении.
3 Презентация The Connection, Inc. Powerpoint на Национальной конференции по жилищному обеспечению и благополучию детей, 15 ноября 2010 г.
Взгляд клиента
Неустойчивый старт
ЛаКеаша провела несколько лет в системе патроната в Коннектикуте.Она выросла в жилом комплексе в плохом районе и чувствовала, что у нее никогда не было сильного женского образца для подражания. «Я не могу припомнить, чтобы моя мама была трезвой, — говорит она. Впервые она попала в тюрьму в 14 лет за незначительное хранение наркотиков. К 24 годам она попала в тюрьму в третий раз. Вспоминая то время, она говорит: «Я чувствовала себя потерянной — умственно, эмоционально и все такое».
Находясь в тюрьме, она была благодарна за то, что двое ее детей смогли остаться с семьей. После освобождения она была полна решимости вернуть своих детей как можно скорее.Она не хотела, чтобы у них был такой же плохой опыт, который был у нее в системе патроната. Однако у нее не было стабильного жилья с детьми. Ее старая квартира находилась в небезопасном районе Бриджпорта; за ней так плохо ухаживали, что она называет это «крысиной норой». ЛаКеаша также беспокоилась о том, чтобы вернуться к своему прежнему образу жизни, потому что она вернулась в ту же среду, в которой находилась до заключения. ЛаКеаша знала, что ей нужна помощь, чтобы найти жилье и воссоединиться с детьми.
Помощь с жильем
Социальный работник ЛаКеаши в Департаменте по делам детей и семей (DCF) направил ее в The Connection, Inc. Сначала ЛаКиша сомневалась в услугах и помощи, предлагаемых ей ее соцработником Connections. До этого ей никто никогда не помогал, и ей было трудно доверять другим. Со временем ЛаКиша установила тесные отношения со своим социальным работником: «Я разговаривала с ней, она слушала, и она всегда давала мне положительные отзывы, несмотря ни на что.”
Социальный работник также помог LaKeasha найти ресурсы и развить важные навыки. ЛаКиша была очень мотивированной и трудолюбивой — она работала на двух работах, помощницей медсестры и официанткой, — но у нее были проблемы с составлением бюджета. Социальный работник помог ей улучшить свои финансовые навыки, переехать в более качественное жилье и приобрести мебель для нового места проживания. ЛаКеаша воссоединилась со своими двумя детьми в марте 2007 года — менее чем через два месяца после того, как она обратилась в Connection.
После получения ваучера программы объединения семьи (FUP) через Connection, ЛаКеаша смогла выплатить только 30% своего дохода в счет аренды.Ваучер сохранился даже при переезде в новую квартиру. Ее нынешний район, в котором она прожила около двух лет, «намного лучше», чем ее старый — намного тише и безопаснее. ЛаКеаша говорит, что она счастлива, что у нее есть двор, чтобы ее дети могли выйти на улицу, не беспокоя ее.
Помогая другим
ЛаКеаша планирует использовать то, чему она научилась в своей жизни, чтобы помогать другим. Сейчас она ходит на онлайн-курсы, чтобы получить диплом колледжа.Она хочет служить образцом для подражания и защитником таких детей, как она сама, которые были вовлечены в систему защиты детей, и помочь им избежать ошибок, которые она сделала. ЛаКеаша призывает других быть открытыми к участию в таких программах, как Connections и FUP, потому что она знает, что они готовы помочь нуждающимся семьям.
Программа «Сохраним семьи вместе» — обещание
Вспомогательные жилищные программы играют ключевую роль в системе защиты детей.Эти программы предоставляют семьям из группы риска стабильный дом и интенсивные услуги по социальной работе. Программа «Сохранение семей вместе» (KFT) в Нью-Йорке — одна из таких программ. Корпорация вспомогательного жилья управляет KFT при финансовой поддержке Фонда Роберта Вуда Джонсона. Он сочетает в себе поддерживающее жилье с услугами по ведению дел и сохранению семей.
Семьи KFT служат опытным или подверженным риску хронической бездомности, злоупотребления психоактивными веществами и проблемами психического здоровья, инвалидизирующими заболеваниями и участием системы защиты детей.Предоставляя доступный и стабильный дом, программа создает среду, в которой семьи могут лучше получать поддержку и меры, которые помогут им изменить свою жизнь.
KFT стартовал как пилотная программа с октября 2007 года по июль 2009 года. За это время он предоставил постоянное жилье 29 бездомным семьям, которые, как было установлено, находятся в группе повышенного риска изъятия ребенка.
- В начале пилотного проекта в каждой семье было хотя бы одно открытое дело о защите детей.
- У родителей было много проблем с психическим здоровьем и злоупотреблением психоактивными веществами, у них не было сильных сетей поддержки, и большинство из них были безработными.
Каждая семья получала индивидуальные услуги по ведению дел. Менеджеры по работе с клиентами встретились с ними, чтобы определить их потребности в услугах, разработать планы действий и предоставить текущие консультации. Семьи получили доступ к лечению, услугам по управлению кризисными ситуациями и субсидиям на покупку предметов домашнего обихода и школьных принадлежностей.
Данные недавней оценки KFT показывают, что у него
положительное влияние за счет стабилизации семей и сокращения участия системы социальной защиты детей.
Основные выводы:
- Более половины (61,1 процента) дел по охране детства, которые были открыты на момент переезда, были положительно разрешены во время участия семей в KFT.
- семей KFT было меньше случаев повторного жестокого обращения, когда они жили в поддерживающем жилье.
- Во время пилотного проекта детей не забирали из дома.
- Многие родители сообщили, что благодаря KFT они стали лучшими родителями для своих детей.
- 26 из 29 семей KFT остались уцелевшими и уцелевшими на территории пилота. Остальные три семьи, все во главе с одинокими женщинами, добровольно выехали из своих жилых домов. Двое вернулись в укрытие во время пилотного периода.
- Почти все семьи KFT, которые поступили с проблемой злоупотребления психоактивными веществами, были чистыми и трезвыми к концу периода оценки.
- Дети школьного возраста, участвовавшие в пилотном проекте, показали устойчивый средний рост посещаемости школы.
- Родители KFT сообщили, что проживание в поддерживающем жилье помогло им сохранить отношения с другими и восстановить свои системы поддержки. Некоторые сказали, что они присоединились к религиозным службам и воссоединились с семьей.
- Около одной трети семей участвовали в обучении готовности к работе или навыкам трудоустройства во время пилотного проекта. Во время пилотного проекта было задействовано шесть взрослых.
Для получения дополнительной информации об этом проекте посетите www.rwjf.org/pr/product.jsp? id = 71752
Бетси Гвин, , студентка третьего курса юридического факультета Джорджтаунского юридического факультета, проходила стажировку в Центре ABA по вопросам детей и права в 2010-11 учебном году.
Вы должны соответствовать этим 4 требованиям, чтобы получить Раздел 8
Программа Section 8 выполняется HUD. Цель этой программы — предоставить ваучеры на выбор жилья лицам, отвечающим определенным критериям. Чтобы даже считаться получателем ваучера, человек должен соответствовать четырем основным критериям, включая его семейный статус, уровень дохода, гражданство и историю выселения.Узнайте, соответствуете ли вы требованиям для получения Раздела 8.
Требование о семейном статусе
Чтобы иметь право на получение Раздела 8, вы должны сначала соответствовать определению семьи HUD. HUD установил общие принципы определения семьи, но предоставил каждому государственному жилищному управлению — PHA — некоторую гибкость в их точном определении семьи. Свяжитесь с вашим местным PHA, чтобы определить их точный семейный статус.
В общем, семейный статус означает отдельное лицо или группу людей, которые соответствуют одному или всем из следующих условий:
- С детьми или без детей.
- Если хотя бы одно лицо старше 62 лет.
- Если один или несколько человек в домохозяйстве имеют инвалидность.
- Были вынуждены покинуть свой дом. Это перемещение могло произойти из-за действия правительства или из-за ущерба или полного разрушения, вызванного стихийным бедствием или другим признанным на федеральном уровне стихийным бедствием.
- Арендатор, который остается в квартире после того, как все остальные члены его или ее семьи покинули квартиру. Семья уже получала Раздел 8.
- Одинокий человек, не отвечающий ни одному из вышеперечисленных критериев.
Требование к уровню дохода
Следующее требование для участия в Разделе 8 — это уровень дохода. Раздел 8 разработан, чтобы помочь людям с низкими доходами приобрести жилье. Следовательно, чтобы претендовать на получение ваучера на выбор жилья, годовой доход семьи должен быть ниже определенной суммы.
Три уровня:
Каждый год HUD устанавливает лимиты дохода, которые делятся на три категории: чрезвычайно низкий доход, очень низкий доход и низкий доход.Фактические уровни дохода различаются в зависимости от района, поскольку они рассчитываются как процент от среднего уровня дохода в этом районе.
- Чрезвычайно низкий доход — 30 процентов от среднего уровня дохода в районе.
- Очень низкий доход — 50 процентов среднего уровня дохода в районе.
- Низкий доход — 80 процентов среднего уровня дохода в районе.
Размер семьи:
Пределы дохода также будут отличаться в зависимости от количества людей в семье.Ограничения дохода устанавливаются для семей, состоящих от одного до восьми человек. Чрезвычайно низкий доход для семьи из одного человека может составлять 15 000 долларов в год, но для семьи из восьми человек 30 000 долларов в год могут быть чрезвычайно низким уровнем дохода.
Приоритет исключительно низкого дохода:
HUD отдает приоритет купонам по Разделу 8 тем, кто будет классифицирован как очень низкий уровень дохода, а затем тем, кто имеет очень низкий доход. Статус с низким доходом, как правило, идет последним в очереди, но может быть предоставлен ваучер по Разделу 8, если они были классифицированы как «постоянно получающие помощь» в рамках программ государственного жилья или тех, кто участвует в программах домовладения при поддержке HUD.
Как рассчитывается доход семьи ?:
Чтобы определить годовой доход семьи и то, имеют ли они право на получение Раздела 8, учитываются многие факторы. При расчете дохода семьи учитываются все источники дохода. Эти источники включают:
- Заработная плата
- Сверхурочная работа
- Комиссия
- подсказок
- Проценты или дивиденды от активов
- Пансионат
- Пенсионный фонд
- Алименты
- Алименты
- Безработица
- Социальное обеспечение
- Социальное обеспечение
- Инвалидность
- Компенсация работникам
- Выигрыши в лотерее
Дополнительные источники дохода и исключения из дохода можно увидеть в Приложении 5-2 Руководства по ваучерам HUD на выбор жилья.
Требование статуса гражданства
Ваучеры по разделу 8 будут выдаваться только американским гражданам или тем, кто имеет соответствующий иммиграционный статус. Чтобы определить, имеете ли вы право на получение статуса иммигранта, обратитесь к Приложению 5-1 в Руководстве по ваучерам HUD на выбор жилья.
Для американских граждан Управление государственного жилищного строительства будет:
- Заставьте вас подписать заявление о том, что вы и все члены вашей «семьи» являетесь американскими гражданами.
- Некоторые PHA также проверяют статус гражданина каждого человека, запрашивая паспорт США, карту социального страхования или другие документы.
Для лиц, имеющих право на получение статуса иммигранта, Управление государственного жилищного строительства:
- Заставьте вас подписать декларацию о том, что у вас есть соответствующий иммиграционный статус.
- Предоставили ли вы документы INS, подтверждающие ваш иммиграционный статус.
- Проверьте вашу информацию с INS.
- Вы должны подписать форму, дающую согласие на использование полученной информации.
Семьи, состоящие как из подходящих, так и из неподходящих лиц:
Семьям, состоящим из лиц, не являющихся гражданами США или не имеющих права иммигранта, все же может быть предоставлена жилищная помощь. Однако сумма, которую они получат, будет зависеть от процента членов семьи, имеющих право на жилищную помощь.
Требование истории выселения
Ваучеры по разделу 8 не будут предоставлены никому, кто:
- Был выселен из собственности в течение последних трех лет за преступную деятельность, связанную с наркотиками.
- Был осужден за производство метамфетамина в рамках жилищного проекта.
Должны ли вы соответствовать всем 4 требованиям, чтобы соответствовать требованиям Раздела 8?
Лица, которые не соответствуют или не согласны с четырьмя вышеуказанными требованиями, не имеют права на получение ваучера Раздела 8. Кроме того, у каждого АГЖС должны быть законы, регулирующие семейные обязанности. Даже если семья соответствует указанным выше четырем критериям, в выдаче жилищных ваучеров может быть отказано, если семья нарушила какое-либо из этих семейных обязательств.Список семейных обязательств см. В Приложении 5-4 Руководства по ваучерам HUD на выбор жилья.
Ресурсы и поддержка в связи с небезопасным жильем
Слишком много американцев пытаются найти доступное жилье. Каждый год миллионы американских семей либо не могут платить арендную плату, либо проходят одно или несколько выселений, либо проводят недели (а иногда и месяцы) без стабильного жилья. По оценкам, в 2016 году по всей стране было совершено около 2,6 миллиона выселений — около 4 в минуту.Если вы или кто-то из ваших знакомых являетесь бездомным, небезопасным жильем или рискуете стать одним из этих двоих, эта страница может вам помочь.
Хотя программа STEPS фокусируется на образовательных возможностях в рамках государственной помощи, часть этого включает самообразование. Понимание того, какие права и ресурсы у вас есть, когда речь идет о доступном жилье, может стать разницей между хронической небезопасностью жилья и долгосрочным пребыванием в безопасном и надежном доме. Узнайте о некоторых из лучших на сегодняшний день программах жилищной помощи, если и когда вы соответствуете требованиям, и о том, как сделать первый шаг к получению необходимой помощи.
Понимание бездомности и небезопасного жилья в Америке
Бездомность и небезопасность жилья в США — широко распространенные проблемы, для которых нет простых решений. Хотя эти проблемы затрагивают людей во всех сообществах, бездомность и небезопасность жилья может вызывать множество неправильных представлений и стигматизации.
Факты о бездомности и небезопасности дома в Америке
- В 2017 году 553742 человека остались без крова в одну ночь. Около 35 процентов этих людей находились в незащищенных местах.
- Хроническая бездомность увеличилась в период с 2016 по 2017 год на 12 процентов. Это увеличение наблюдалось как в защищенных, так и в незащищенных популяциях.
- США потребуется примерно на 7 миллионов более доступных домов для сдачи в аренду для проживания арендаторов с очень низким доходом. В настоящее время доступных и доступных квартир достаточно только для 36 процентов арендаторов с очень низким доходом.
- 7,7 миллиона семей с низкими доходами в США тратят более половины своих доходов на аренду и коммунальные услуги. На эти домохозяйства приходится 71 процент арендаторов с крайне низким доходом в стране и 72 процента арендаторов с тяжелым бременем расходов.
- Все штаты борются за удовлетворение потребностей бездомных и небезопасных слоев населения. Что касается бедных, то в Неваде на каждые 100 семей с низкими или очень низкими доходами приходится 18 доступных и доступных домов. Что касается высокого класса, в Западной Вирджинии есть только 62 доступных аренды жилья для этих групп населения.
Что такое небезопасность жилья?
Жилищная небезопасность относится к широкому спектру жилищных проблем, которые могут повлиять на способность человека поддерживать безопасное и постоянное жилище. Сюда входят:
- Трудности с оплатой аренды
- Трудности с оплатой коммунальных услуг
- Выселения и вынужденные переселения
- Удвоение (совместное использование жилья для сокращения расходов)
- Жить с большим количеством людей, чем предназначено для жилья
- Проживание в некачественном жилье
- Проживание в небезопасном жилье
- Проживание в местах с ограниченным доступом к важнейшим удобствам и услугам, таким как транспорт, работа и школы
- Проживание в местах, не предназначенных для жилья, например автомобили или склады
- Частые переезды
- Бездомность
Люди могут жить в небезопасном жилище, не будучи бездомными.Точно так же люди могут иметь место, где жить и спать, и при этом считаться бездомными. Каучсерфинг и временное пребывание с членами семьи из-за того, что вы не можете позволить себе иметь собственное жилье, являются примерами небезопасного жилья, а также бездомности. Пытаться платить арендную плату каждый месяц, но все же это удается, — это пример небезопасного жилья без бездомности. В этой ситуации бездомность все еще может быть риском.
Получение помощи при жилищной небезопасности и бездомности
Отсутствие жилищной безопасности и бездомность включает множество слоев и взаимосвязанных социально-экономических проблем, таких как отсутствие гарантий занятости, отсутствие продовольственной безопасности, криминализация бездомности и цикл бедности.Быстрых решений нет, но одним из первых шагов по улучшению жилищной ситуации в стране является сбор и совместное использование ресурсов. Приведенные ниже ресурсы могут помочь вам найти приют и постоянное жилище, независимо от причин их обстоятельств.
«31% жителей государственного жилья — пожилые люди (старше 62 лет), 30% домохозяйств государственного жилья включают не пожилых членов семьи, страдающих инвалидностью, и 3,3 миллиона детей живут в государственном жилье».
— Проект национального жилищного права
Государственное жилье — это программа U.S. Департамент жилищного строительства и городского развития (HUD), целью которого является предоставление доступного жилья в аренду лицам и семьям с низкими доходами.
Как это работает?
HUD предоставляет финансовую помощь местным государственным жилищным агентствам (PHA), которые управляют арендными квартирами для малоимущих по всей стране. В настоящее время в Соединенных Штатах насчитывается около 1,2 миллиона единиц государственного жилья. Арендаторы обычно платят 30 процентов своего дохода после вычетов за аренду и коммунальные услуги, а остаток покрывается за счет средств HUD.Жилье может включать в себя как дома на одну семью, так и квартиры.
PHA получают средства от Конгресса и должны следовать правилам, установленным Конгрессом, но пока они остаются в рамках этих руководящих принципов, PHA могут создавать свои собственные политики и процедуры, подходящие для их регионов.
Кто имеет право?
Право на участие определяется отдельными PHA, но ограничивается семьями и отдельными лицами с низким доходом. Низкий доход составляет 80 процентов, а очень низкий доход — 50 процентов от среднего дохода по региону (AMI) или среднего дохода по округу или столичному региону, в котором вы живете.
PHA учитывают годовой валовой доход вашей семьи; есть ли в вашей семье пожилые люди, люди с ограниченными возможностями или семья; и гражданство США или соответствующий иммиграционный статус. Иммигранты без документов не подходят для получения государственного жилья.
Право на получение жилья не гарантирует разрешения на получение жилья. Отдельные жилищные агентства могут отдавать предпочтение одним кандидатам по сравнению с другими.
Как можно подать заявление?
Обратитесь в местное PHA для получения информации о заявке.Заявления должны быть написаны вами или представителем жилищного агентства от руки. После заполнения представитель PHA рассмотрит варианты программы, которые могут быть доступны вам, если вы будете признаны правомочными. Если вы соответствуете критериям, вы получите письменное уведомление и внесете в список ожидания. Списки ожидания могут быть очень длинными, но с вами свяжутся, когда ваше имя достигнет вершины.
Дополнительная информация и поддержка
Программа государственного жилья HUD Более подробную информацию о программе государственного жилья можно найти на веб-сайте HUD.
Контактная информация PHA Эта интерактивная карта поможет вам получить контактную информацию ближайшего отделения PHA.
Местные отделения HUD Если вы не можете связаться с вашим PHA, HUD рекомендует позвонить в один из их местных отделений. Получите доступ к этой информации здесь.
Пределы дохода Пределы дохода для государственного жилья меняются каждый год. Проверьте эту страницу, чтобы узнать текущие ограничения дохода.
Субсидируемое жилье — это частное жилье с низкой арендной платой.Правительство предоставляет субсидии владельцам недвижимости, чтобы они могли предлагать доступное жилье квартиросъемщикам с низким и средним доходом.
Как это работает?
Как и в случае с ваучерами на выбор жилья, субсидируемое жилье находится в частной собственности, и потенциальные арендаторы сами ищут и выбирают жилье. Однако вместо того, чтобы правительство предоставило вам ваучер на основе вашего дохода, размера семьи и средней арендной платы в вашем районе, жилищные субсидии поступают непосредственно владельцам недвижимости.Арендодатели или управляющие компании устанавливают арендную плату на основе размера своей субсидии и стандартной арендной платы за площадь, а не на основе доходов отдельных арендаторов.
Кто имеет право?
Вы должны соответствовать пределам дохода, установленным для вашего района и размера семьи. У ваших арендодателей могут быть дополнительные требования.
Как можно подать заявление?
Как только вы найдете субсидируемое жилье, отвечающее вашим потребностям, обратитесь к арендодателю или управляющему недвижимостью.Они предоставят вам подробную информацию о приложении.
Дополнительная информация и поддержка
HUD Resource Locator На этой карте показаны доступные жилые единицы в вашем районе, а также контактная информация владельцев недвижимости. Это карта всех юнитов, не обязательно имеющихся в наличии.
Найти доступное арендное жилье Инфографика на этой странице поможет вам сравнить субсидируемое жилье с другими вариантами, такими как государственное жилье и ваучеры на выбор жилья.
Местная информация об аренде жилья Агентства доступного жилья в вашем районе могут подключить вас к доступным субсидируемым квартирам.
Ваучеры на выбор жилья позволяют людям с низкими доходами выбирать дом на частном рынке, а не в государственном. Ваучеры покрывают процентную долю арендной платы участников, что делает жилье с частной маркировкой более доступным.
Как они работают?
Ваучеры на выбор жилья выдаются местными PHA, которые получают финансирование от HUD, но ваучеры используются на рынке частного жилья, а не для государственного жилья, управляемого PHA.Семьи и отдельные лица могут получать арендную плату со скидкой и по-прежнему выбирать тип жилья, которое они снимают, например, квартиры, таунхаусы и дома на одну семью, даже если эти единицы не являются частью проектов субсидируемого жилья.
Жилье должно соответствовать требованиям программы, которые определяются местными PHA, и владелец жилья должен дать согласие на аренду по программе. Субсидия выплачивается непосредственно вашему арендодателю АГЖС, и вы несете ответственность за уплату оставшейся суммы арендной платы. Суммы ваучера основаны на стандартных ценах на аренду в данном районе, и домохозяйства должны платить 30 процентов своего ежемесячного скорректированного валового дохода за аренду и коммунальные услуги.Если вы живете в квартире с арендной платой выше стандартной для данного района, ваучер не покроет эту разницу, и вам придется заплатить более 30 процентов вашего дохода.
Кто имеет право?
Индивидуальные PHA определяют ваше право на участие, но в целом доход вашей семьи не должен превышать 50 процентов от среднего дохода по региону. Также учитывается размер вашей семьи и ваш иммиграционный статус.
Как подать заявку
Поскольку правила получения ваучеров на выбор жилья различаются в зависимости от PHA, вам необходимо связаться с местным PHA для получения подробной информации о заявке.Вам нужно будет предоставить информацию о вашей семье и доходе, чтобы PHA могла определить ваше право на участие. Если вы соответствуете критериям, ваш PHA сообщит вам об этом и внесет ваше имя в список ожидания. Когда ваше имя появится в списке, PHA предложит вам жилищный ваучер. Количество купонов ограничено, поэтому списки ожидания могут быть очень длинными. АГЖС также могут отдавать приоритет семьям, испытывающим исключительные трудности.
Дополнительная информация и поддержка
Некоммерческие организации, церкви и другие благотворительные организации могут предлагать помощь в аренде нуждающимся.Помощь может быть назначена для конкретных целей, таких как оплата коммунальных услуг или компенсация затрат на въезд.
Как это работает?
Помощь в аренде от некоммерческих организаций и религиозных групп часто бывает краткосрочной. Тип помощи может варьироваться в зависимости от организации и ваших потребностей. Eden Council for Hope and Opportunity (ECHO) в Калифорнии, например, помогает людям, испытывающим временные финансовые трудности, с расходами на въезд или просроченной арендной платой.
Большинство программ помощи при аренде предназначены для оказания краткосрочной или разовой неотложной помощи, а не для оказания постоянной помощи.Различные организации могут предлагать разные типы помощи и иметь свои собственные условия использования, поэтому проверьте еще раз, чтобы убедиться, что предлагаемая помощь может помочь в вашей ситуации.
Кто имеет право?
Право на участие определяется отдельными организациями. Возможно, вам потребуется соответствовать требованиям к доходу, например, получать менее половины среднего дохода в вашем районе для размера вашей семьи. Некоторые организации могут зарезервировать помощь для тех, кто испытывает или подвергается высокому риску оказаться бездомным из-за неизбежного выселения.Лучший способ узнать, имеете ли вы право на получение помощи, — это связаться с организацией, предлагающей помощь, и спросить об их требованиях.
Как подать заявку
Свяжитесь с организациями в вашем районе, которые могут помочь, и спросите их об их правилах участия и процессах подачи заявок. Ваш PHA, продуктовый банк, библиотека или офис социальных служб могут направить вас в близлежащие организации. Скорее всего, вам нужно будет подтвердить свой доход и обсудить варианты помощи с кем-то, кто работает в организации.
Дополнительная информация и поддержка
2-1-1 Вы можете набрать 2-1-1 по телефону или посетить их веб-сайт, чтобы найти программы помощи в аренде жилья и другие формы помощи в вашем районе.
Программы помощи при аренде Этот веб-сайт позволяет вам легко искать программы помощи при аренде по местоположению. Вы также можете отсортировать результаты по типу, например государственные органы или религиозные организации.
Местная информация об аренде Нажмите на страницу HUD вашего штата и изучите опцию «Получить помощь по аренде», чтобы найти ближайшую к вам помощь по аренде.
Местные государственные жилищные агентства
Местные агентства по жилищному строительству управляют федеральными программами жилищной помощи, подобными перечисленным выше, но они также могут предлагать свои собственные формы помощи, не привязанные к федеральному финансированию.
Как они работают?
Если вы считаете, что не имеете права на участие в федеральных программах, таких как ваучеры на выбор жилья или жилье на основе проекта, вам все равно следует обратиться в местный PHA. Многие PHA предлагают помощь, финансируемую государством или местными властями, доступную для людей, которые не имеют права на участие в программах HUD.
Например, Home Forward, PHA в Портленде, штат Орегон, работает с организациями по всему сообществу, чтобы предоставить временную помощь тем, кто испытывает или рискует столкнуться с бездомностью. Они могут помочь с арендной платой или выплатой ипотеки, переводом расходов и регистрационных сборов тем, кто сталкивается с проблемой выселения или ищет постоянное жилье. Они также помогают людям получить временное убежище и предлагают ваучеры в мотелях и отелях. Этот конкретный PHA предлагает краткосрочную помощь на срок до 24 месяцев, но пределы и продолжительность помощи варьируются в зависимости от жилищных агентств.
Справочник местных государственных жилищных агентств
Ваше местное агентство государственного жилья может помочь вам связаться с федеральными и местными программами жилищной помощи и предоставить вам конкретное заявление и информацию о соответствии критериям. Эта интерактивная карта от HUD предлагает контактную информацию для PHA на всей территории Соединенных Штатов. Нажмите на свой штат, чтобы получить доступ к PDF-файлу с контактами всех PHA в этом районе.
Жилищная помощь ветеранам
Ветераны непропорционально сильно страдают от бездомности.В 2017 году, согласно Ежегодному отчету об оценке бездомных, ветераны составляли 8,7 процента взрослого населения США, но составляли 10,8 процента взрослого населения, испытывающего бездомность. В том году 118 380 ветеранов в какой-то момент воспользовались услугами временного приюта или временного жилья. По разным причинам, включая инвалидность, психическое заболевание и трудности с возвращением в гражданскую рабочую силу, жилье может стать серьезной проблемой для ветеранов. Федеральные жилищные программы, подобные приведенным ниже, также включают в себя услуги по ведению пациентов для оказания дополнительной поддержки ветеринарам.
HUD-VASH, или жилье для поддержки ветеранов, — это совместная программа Департамента жилищного строительства и городского развития США и Департамента по делам ветеранов. Он предлагает бездомным ветеранам и их семьям как жилищные ваучеры на выбор, так и медицинские услуги VA.
Как это работает?
HUD-VASH направлен на помощь тем ветеранам, которые подвергаются наибольшему риску, предлагая двустороннюю поддержку. Главным приоритетом этой программы являются ветераны, которые хронически бездомны и могут иметь серьезные проблемы с психическим или физическим здоровьем или злоупотреблять психоактивными веществами.Однако для участия вам не обязательно иметь психическое заболевание или злоупотребление психоактивными веществами.
Ваучеры помощи при аренде можно использовать для поиска частного постоянного жилья. Медицинские центры по делам ветеранов (VAMC) сотрудничают с PHA. VA и HUD раздают ваучеры кураторам VAMC, которые затем помогают ветеранам, имеющим на это право, найти подходящее государственное жилье через свою партнерскую PHA. PHA определяет сумму ваучера, и участники оплачивают разницу, которая обычно составляет 30 процентов от их скорректированного дохода.
Кто имеет право?
Вы должны быть ветераном, имеющим право на получение медицинских услуг VA, и вы должны быть бездомным. Как от VA, так и от вашего PHA могут быть дополнительные критерии, поэтому обязательно проконсультируйтесь с обеими организациями.
Как можно подать заявление?
Чтобы подать заявку, вы можете обратиться в местную программу помощи бездомным VA или напрямую в программу HUD-VASH. Вы также можете получить рекомендации от ведущего дела VA или кого-то, кто работает с вами в другой общественной программе.
Обученный специалист по реагированию VA расскажет вам о ваших жилищных потребностях, запросит вашу контактную информацию и предложит варианты поблизости, которые могут соответствовать вашим потребностям.
Дополнительная информация и поддержка
Инициатива Shallow Subsidy направлена на оказание финансовой помощи ветеранам, которые борются с жилищной небезопасностью, но не нуждаются в помощи высокого уровня, предлагаемой в рамках программы HUD-VASH. Цель состоит в том, чтобы поддержать ветеранов и помочь им в конечном итоге стать самодостаточными и способными полностью покрыть свои жилищные расходы.
Как это работает?
Shallow Subsidy — это инициатива по оказанию помощи в аренде в рамках программы поддержки семей ветеранов штата Вирджиния (SSVF). Ветераны с очень низкими и крайне низкими доходами и их семьи могут получать помощь от других программ SSVF, но по-прежнему нуждаются в помощи для получения постоянного и долгосрочного жилья.
Грантыпредоставляются VA некоммерческим организациям и кооперативам, которые затем могут предложить ветеранам, имеющим право на участие, помощь, ведение дел и другие льготы.Мелкая субсидия — одно из таких преимуществ. Организации, получающие эти субсидии, выплачивают пособие по аренде напрямую арендодателям, а участвующие ветераны и их семьи заботятся о разнице посредством ежемесячных арендных платежей
Участники получают фиксированную субсидию на аренду на срок до двух лет, поэтому они могут рассчитывать на то, что они будут платить одинаковую сниженную ежемесячную арендную ставку, независимо от изменений дохода или увеличения арендной платы. Максимальный размер субсидии на аренду составляет 35 процентов от справедливой рыночной арендной платы (FMR), установленной HUD.Через два года домохозяйства могут повторно подать заявку, если необходимо, но субсидия может измениться в соответствии с изменениями FMR.
Кто имеет право?
Вы должны быть ветераном с низким доходом, и вы должны быть зарегистрированы в SSVF. Вы можете получать другие формы помощи SSVF, но это не обязательно. Программа мелких субсидий в настоящее время доступна только в районах с ограниченным доступом к доступному жилью и высоким уровнем бездомности. Список участвующих областей можно найти на сайте SSVF.
Как можно подать заявление?
Если вы живете в участвующем регионе, обратитесь в офис программ для бездомных местного медицинского центра VA. Они могут предоставить вам подробную информацию о приложении. Вы также можете связаться с Национальным информационным центром для бездомных ветеранов, и они свяжут вас с соответствующими контактами в вашем районе: 877-4AID-VET (877-424-3838).
Дополнительная информация и поддержка
Жилищная помощь пожилым людям
Пожилые люди и люди с ограниченными возможностями составляют 46 процентов семей арендаторов с крайне низким доходом, поэтому пожилым людям важно иметь доступные варианты жилья.Пожилые люди с низким доходом могут иметь право на участие во многих других программах, указанных в руководстве, но есть также варианты жилья, которые предлагают дополнительную поддержку для удовлетворения их конкретных потребностей.
Программа социального жилья для пожилых людей по Разделу 202 помогает пожилым людям получить доступ к недорогой, независимой жизни с такими вспомогательными услугами, как помощь с приготовлением пищи, уборкой и транспортировкой.
Как это работает?
Когда программа только началась, некоммерческие организации получали ссуды от HUD на приобретение, строительство или реконструкцию зданий для предоставления доступного жилья с услугами поддержки для пожилых людей.Хотя никаких новых зданий для жилья по Разделу 202 не строится, те, которые существуют в настоящее время, предоставляют варианты доступного жилья для пожилых людей с низкими доходами.
Некоторые объекты недвижимости не предоставляют помощь в аренде, но арендаторы платят арендную плату в соответствии с бюджетом, исходя из эксплуатационных расходов объекта. В других квартирах арендаторы платят не более 30 процентов скорректированного дохода. Социальная арендная плата или выплаты от агентства также могут использоваться для оказания помощи малообеспеченным семьям, где пожилые люди оплачивают дополнительное жилье.
Кто имеет право?
Чтобы иметь право на участие, вам должно быть не менее 62 лет или вы должны проживать с кем-то, кому исполнилось 62 года. Ваша семья также должна считаться малообеспеченной. Статус вашего дохода определяется лимитами годового дохода, установленными HUD.
Как можно подать заявление?
Обратитесь в местный PHA или в многосемейный офис для получения подробной информации о программе и помощи при подаче заявки.
Дополнительная информация и поддержка
Экстренная помощь в связи с отсутствием безопасности в жилье и бездомностью
Бездомность и отсутствие жилищной безопасности могут затронуть все типы людей, в том числе тех, кто не попадает в указанные выше категории или не имеет права на участие в федеральных программах помощи.Если вам или кому-то из ваших знакомых нужна помощь в чрезвычайной ситуации с жильем, им могут быть доступны другие ресурсы как на национальном уровне, так и в вашем местном сообществе.
Если вы находитесь в жилищной ситуации, связанной с насилием или иным образом небезопасной, для вашего благополучия жизненно важно выбраться отсюда. Приюты для бездомных женщин и детей могут незамедлительно предоставить временное жилье и рекомендации для тех, кому необходимо выбраться из опасных домов. Также могут быть приюты для бездомных, которые обслуживают членов сообщества LGBTQIA +, которые небезопасны или нежелательны дома.
Национальная горячая линия по вопросам насилия в семье Если вы столкнулись с насилием в семье, посетите веб-сайт национальной горячей линии по вопросам насилия в семье или свяжитесь с ними по телефону или с помощью текстового сообщения, чтобы получить помощь и ресурсы.
Приюты для женщин На этом веб-сайте регулярно появляются приюты для женщин, детей и жертв домашнего насилия.
Неожиданные природные и техногенные катастрофы могут оставить вас без безопасного жилья. Национальные организации, такие как Американский Красный Крест, а также общественные и религиозные организации предлагают временное жилье в чрезвычайных ситуациях на случай бедствия.
Общие варианты жилья на случай чрезвычайной ситуации доступны для тех, кто нуждается в немедленном временном жилье, но не вписывается в особые чрезвычайные или демографические категории.
Национальная коалиция бездомных Этот сайт предлагает ресурсы и советы для людей, которые находятся на грани того, чтобы стать бездомными. Если вы не можете найти справочный ресурс в их каталоге, вы можете отправить им электронное письмо, и они попытаются найти организацию в вашем районе, которая может помочь.
Гранты для оказания экстренной помощи (ESG) Эти гранты направлены на то, чтобы помочь семьям и отдельным лицам быстро встать на ноги и обрести жилищную безопасность после кризиса.
Обмен HUD — Нужна помощь бездомным? HUD Exchange предлагает список контактов в каждом штате, которые обучены помогать людям, которые испытывают или рискуют столкнуться с бездомностью.
Вне зависимости от того, находитесь ли вы в опасной жилищной ситуации, которую вам нужно покинуть, или учитесь в школе и не можете сводить концы с концами, экстренное жилье, специально предназначенное для молодежи, может добавить чувство безопасности, когда оно больше всего необходимо.Приюты для женщин и убежища для беглецов могут быть хорошим вариантом. Если вы учитесь в колледже, в вашей школе могут действовать программы оказания экстренной помощи. Узнайте больше о небезопасном жилье и найдите дополнительные ресурсы.
Жилье для бездомных
Поиск решений для бездомных — зачастую непростой процесс. Многие люди имеют право на участие в вышеуказанных программах и на поддержку других базовых потребностей, но имеют ограниченный доступ к поддержке и могут не знать, с чего начать.Если вы пытаетесь получить жилищную помощь или помогаете кому-то найти ресурсы, эти советы помогут вам встать на правильный путь.
Совет №1: Найдите ресурсы в своем районе
Если вы не знаете, где найти ресурсы, не волнуйтесь; другие люди и организации в вашем сообществе делают. Позвонив по телефону 2-1-1 или посетив веб-сайт 2-1-1 вашего штата, вы сможете получить доступ к целому ряду организаций, занимающихся вопросами жилья и других базовых потребностей, и получить информацию. Вы также можете поговорить с людьми в вашей местной библиотеке или общественном центре.Это общественные ресурсы, и люди, которые там работают, часто имеют опыт и знания, которые могут им помочь. Они могут порекомендовать вам жилые некоммерческие организации, правительственные организации, религиозные благотворительные организации, продовольственные банки и другие ресурсы в вашем районе.
Совет № 2: Получите действующий идентификатор
Отсутствие удостоверения личности может чрезвычайно затруднить выход из бездомности. Действительный идентификатор требуется для доступа ко многим правительственным зданиям, где обычно находятся агентства социальных услуг, подачи заявления на государственную помощь, денежных чеков и доступа к медицинскому обслуживанию.
В некоторых штатах не взимается плата за удостоверение личности для бездомных, но это не вариант для многих, и с принятием настоящего удостоверения личности, даже при отмене сборов, процесс получения всех необходимых документов и документации становится огромным препятствием. Если у вас есть доступ к свидетельству о рождении, этого может быть достаточно. Если вы этого не сделаете, другие допустимые документы, удостоверяющие личность, могут включать вашу карточку социального страхования, запись об аресте, запись о зачислении в школу, иммиграционные документы, документы, удостоверяющие личность коренных американцев, или записи о регистрации избирателей.DMV вашего штата может сказать вам, какие документы принимаются.
Если у вас нет доступа к каким-либо из этих документов, люди, работающие в организациях, обслуживающих сообщества бездомных, могут вам помочь.
Совет № 3: Получите P.O. ящик
Чтобы подать заявление на работу, жилье и некоторые формы помощи, вам нужен почтовый адрес. Если у вас нет постоянного места жительства, вы можете подать заявление на получение P.O. ящик на почте. В некоторых случаях P.O. ящики бесплатны для бездомных клиентов.Если у вас есть налаженные отношения с работником почтового отделения, который помогает вам настроить, вам может даже не понадобиться удостоверение личности. Однако вам понадобится постоянное контактное лицо, например, приют, организация социальных служб, работодатель или другое агентство, которое обслуживает людей, страдающих от бездомности.
Совет №4: проверьте все ресурсы и агентства в этом руководстве
Не думайте, что вы не подходите для программ, описанных в этом руководстве. Свяжитесь с агентствами напрямую или получите помощь от кого-то, кто специализируется на подключении бездомных к жилищным фондам.Многие программы помощи могут работать с людьми в особых обстоятельствах, поэтому, даже если вы не соответствуете всем критериям, спросите, можно ли что-нибудь сделать или они могут порекомендовать ресурсы, которые лучше подходят для вашей ситуации.
Совет № 5: Обратитесь за помощью, если она вам нужна
Может быть полезно, чтобы кто-нибудь, имеющий опыт оказания помощи людям в поиске жилья, дал какие-то рекомендации. Жилищные некоммерческие и государственные организации часто укомплектованы людьми, которые могут помочь вам сориентироваться в процессе подачи заявления и получить документы, необходимые для подачи заявления.
Совет № 6: Будьте настойчивы и усердны
Поиск жилья может занять время, а иногда и несколько телефонных звонков или визитов в офис. Свяжитесь с организациями, чтобы проверить статус своей заявки и убедиться, что вы все отправили правильно.
Дополнительная информация и поддержка
проектов помощи в переходе от бездомности или PATH — это программа грантов, финансируемая SAMHSA.Гранты распределяются между всеми штатами и территориями в США и могут использоваться для предоставления различных видов помощи и услуг людям с серьезными психическими заболеваниями, которые также остаются бездомными.
Как это работает?
государства получают финансирование PATH и должны покрывать не менее одной трети суммы гранта за счет государственных и частных пожертвований. Это помогает обеспечить доступность различных организаций и видов помощи для тех, кто в них нуждается.
Организации, использующие финансирование PATH, могут предоставить широкий спектр услуг или сосредоточиться на одной или двух. Службы, поддерживаемые PATH, включают:
- Аутрич
- Скрининг и диагностическое лечение
- Абилитация и реабилитация
- Психическое здоровье в сообществе
- Лечение расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ
- Направления для получения первичной медико-санитарной помощи, профессионального обучения, образовательных услуг и жилья
- Жилищные услуги, такие как ремонт или одно- временные арендные платежи во избежание выселения
Жилищная помощь PATH — это форма жилищной помощи на основе проектов.
Кто имеет право?
Вы должны быть бездомным или находитесь под угрозой бездомности. Кроме того, вы или член вашей семьи должны иметь психическое заболевание.
Как можно подать заявление?
Свяжитесь с отдельными поставщиками программ PATH, которые предлагают программы, соответствующие вашим потребностям. Не все поставщики PATH обращаются за жильем, но разные поставщики могут указать вам правильное направление и могут предложить неожиданную помощь, которая также может помочь в вашей ситуации.Каждая программа и поставщик могут иметь разные процессы подачи заявок, соответствующие предлагаемым ими услугам.
Дополнительная информация и поддержка
Справочник приюта для бездомных
Если вы сразу стали бездомными или ищете контактного лица и источник дополнительных ресурсов, вам могут помочь приюты для бездомных в вашем районе. Справочники приютов для бездомных, подобные приведенным ниже, могут помочь вам найти поблизости приюты, отвечающие вашим конкретным потребностям, например, учреждения для женщин или молодежи.В справочниках также может быть указана контактная информация и расположение продуктовых кладовых, недорогих медицинских учреждений и организаций по оказанию помощи, таких как ваш местный офис HUD.
Поиск в справочниках приютов для бездомных в вашем городе или штате также может дать больше результатов.
Взгляд эксперта по проблемам домашней небезопасности и бездомности
Энди Миллер — исполнительный директор Human Solutions, некоммерческой организации, которая помогает бездомным и малообеспеченным семьям найти пути выхода из бедности.У него более 25 лет опыта и лидерства в продвижении дела социальной справедливости в Орегоне и за его пределами. До того, как присоединиться к команде Human Solutions, Энди работал главным операционным директором в Volunteers of America Oregon.
идентификаторов, цифровой разрыв, транспортировка в организации и обратно — все это потенциальные препятствия, но они блекнут по сравнению с простым соотношением между потребностями и доступными ресурсами. У Human Solutions ежемесячно заканчиваются арендная плата и финансовая помощь по нашим государственным контрактам, и ей приходится отказывать гораздо большему количеству людей, чем мы можем помочь, особенно в рамках долгосрочных программ помощи.Поэтому для получения помощи требуется правильное сочетание настойчивости и удачного выбора времени. Я много смотрел на «преодоление барьеров» и навигационные подходы к искоренению бездомности. Они прекрасны и достойны восхищения, но они немного похожи на снаряжение людей, чтобы они «поправились» на музыкальных стульях. Пока стульев меньше, чем людей, отсеивается одно и то же количество людей. Опять же — нельзя сказать, что программы, которые разрушают барьеры, не помогают людям, но это большая человеческая энергия, которая тратится на настройку сломанной системы — может быть, перенаправить часть этой энергии на исправление и надлежащее финансирование системы?
Еще одна серьезная проблема — это очереди на получение постоянного решения, например, доступного жилья.Помощь в аренде и жилье — это краткосрочные решения, но и то, и другое может быть проблематичным для многих. Приюты не предлагают уединения и автономии жилья или даже самодельного жилья снаружи, хотя они действительно обеспечивают безопасность для многих. Помощь в аренде работает только тогда, когда есть предложение достойного частного жилья, и слишком многие из наших программ РА ограничены по времени и не имеют связанной с ними сервисной поддержки, которая может понадобиться более уязвимым слоям населения.
Это действительно сложно решить.У нас есть программы по всем направлениям в Human Solutions, включая поддержку при трудоустройстве, поддержку после школы для детей, столкнувшихся с проблемой бездомности, и некоторые программы питания. Но основа — это жилье — наличие дома. Вот почему движение «Жилье прежде всего» так важно для решения проблемы бездомности.
Мы всегда советуем использовать формулировку «Обременен ли я арендной платой, т.е. плачу ли я более 30 процентов своего дохода на оплату жилья и коммунальных услуг?» стандарт для оценки их жилищной безопасности.Проблема заключается в том, что при столь ограниченных ресурсах многие программы помощи ограничиваются обслуживанием людей, которые на самом деле являются бездомными или подвергаются неминуемому риску (например, с уведомлением о 72-часовом отключении или отключении коммунальных услуг). Таким образом, «оздоровительная» модель медицинского обслуживания на раннем этапе фактически недоступна в жилищных программах. Нам это нужно!
Программа налоговых льгот на жилье для малоимущих и инклюзивное зонирование — это два решения, нацеленных на «работающих бедных», которые могут иметь доходы выше федерального уровня бедности, но все же сталкиваются с жилищной нестабильностью.Портленд сосредоточил свои усилия на создании этого перечня жилья (более доступного или постоянного вспомогательного жилья) за счет своих инвестиций.
Участвуя в некоммерческих организациях — в качестве волонтеров, членов правления, персонала, доноров и т. Д. — особенно с теми, кто ориентирован не только на прямое обслуживание, но и на системные изменения и защиту. Кроме того, путем голосования за меры и кандидатов, которые стремятся к реальным изменениям. Бездомность — это результат системного сбоя. Нам нужно починить систему, а не раздавать одеяла.Да, сети безопасности и благотворительная помощь нужны и полезны, но нам нужно сделать их ненужными. Сосредоточьтесь на этом, узнайте об организациях, приверженных такого рода изменениям, и присоединитесь к ним.
Бездомность — это проблема ресурсов и систем. Программы работают хорошо. Я бы сказал, что дело не столько в доработке программ или помощи большему количеству людей в переходе к ним, сколько в постоянном сосредоточении внимания на нехватке ресурсов и неспособности жилищной системы удовлетворить потребности Америки.Мне нравится сравнивать происходящее в Хельсинки и Глазго с Портлендом. Эти два европейских города имеют более серьезные проблемы с опиоидами, чем Портленд, и лишь небольшая часть нашего уровня бездомности на улице. Дело не в том, что у них есть лучшие «программы» или пониженные барьеры — они просто намеренно построили модели жилья для людей с проблемами зависимости. Необязательно, чтобы они вылечились от зависимости — некоторые могут этого не сделать, некоторые даже не выберут лечение. Но они не останутся без крова. Чтобы покончить с бездомностью, нужно взять на себя обязательство построить жилищный фонд, соответствующий тому месту, где находятся ваши люди, а не тому месту, где вы хотите, чтобы они были.
Помощь и ваучеры — Права инвалидов Флорида
Программа Choice Voucher (ранее известная как ваучеры по разделу 8) — это основная федеральная программа, которая помогает семьям с очень низким доходом, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями найти достойное, безопасное и гигиеничное жилье на частном рынке.
Участники находят собственное жилье, в том числе дома на одну семью, таунхаусы и апартаменты.
Участники могут выбрать любое жилье, соответствующее требованиям программы.
Участники не ограничиваются квартирами, расположенными в проектах субсидируемого государственного жилья.
Ваучеры на выбор находятся в ведении государственных жилищных агентств (PHA).
Участники несут ответственность за поиск подходящего жилья и арендодателя / владельца, который соглашается сдавать в аренду по программе. Участникам не нужно переезжать, если их нынешний домовладелец / владелец соглашается арендовать квартиру по программе. Арендуемые квартиры должны соответствовать минимальным стандартам здоровья и безопасности, установленным PHA.
Жилищная субсидия выплачивается арендодателю непосредственно АГЖС от имени участника. Затем участник оплачивает разницу между фактической арендной платой, взимаемой арендодателем, и суммой, субсидируемой программой.
При определенных обстоятельствах, с разрешения PHA, участник может использовать ваучер Choice Voucher для покупки скромного дома.
Имею ли я право на получение ваучера на выбор?
Право на получение ваучера определяется PHA на основе общего годового валового дохода и размера семьи и ограничивается гражданами США и определенными категориями неграждан, имеющих соответствующий иммиграционный статус.
Как правило, доход семьи не может превышать 50% среднего дохода округа или муниципального района, в котором семья решает жить. По закону АГЖС должно предоставить 75 процентов своего ваучера заявителям, доход которых не превышает 30 процентов от среднего дохода по региону. Медианные уровни дохода публикуются HUD и различаются в зависимости от местоположения.
В процессе подачи заявления АГЖС будет собирать информацию о доходах, активах и составе семьи. PHA сверит эту информацию с другими местными агентствами, работодателями и банками и будет использовать эту информацию для определения права на участие в программе и суммы выплаты жилищной помощи.
Если PHA сочтет заявителя правомочным, PHA либо немедленно окажет помощь, либо внесет участника в список ожидания.
Свяжитесь с местным управлением жилищного строительства, чтобы подать заявление, или свяжитесь с ближайшим офисом HUD.
Какие правила могут помешать вам получить Раздел 8 Жилье | Домой Гиды
Кристофером Рейнсом Обновлено 27 декабря 2018 г.
Федеральное правительство ввело Раздел 8 как открытую дверь для многих малообеспеченных людей в доступное жилье.Если вы соответствуете требованиям, вы можете получить ваучер, который оплачивает часть арендной платы за частное жилье; вы оплачиваете разницу. Поскольку государственные жилищные агентства сталкиваются с высоким спросом на помощь, но не имеют достаточно денег, вы, вероятно, найдете место в списке ожидания на месяцы или годы, даже если в противном случае вы соответствуете требованиям Раздела 8.
Для семей
В то время как Раздел 8 Помощь предоставляется только семьям, определение «семья» в программе не означает только состоящих в браке людей или семью родственников.Одинокий человек, живущий один или намеревающийся жить один, имеет право. Домохозяйства могут иметь право на участие с одним или несколькими пожилыми жителями или инвалидами, находящимися под опекой помощи с проживанием, или которые являются главами дома или супругами; пожилой человек или инвалид может жить один и считаться семьей. Однако посторонние жители не имеют права, если они не могут доказать наличие серьезных отношений.
Наличие ограниченных средств
Ваш доход не может превышать половину среднего дохода в зависимости от места вашего проживания и размера вашей семьи.Управление государственного жилищного строительства в вашем районе может сказать вам, соответствует ли ваш доход критериям получения помощи. Даже если вы достигнете 50-процентного потолка, у вас могут быть ограниченные шансы получить жилье по 8-й программе. Федеральные правила резервируют три из каждых четырех допусков или ваучеров для тех, чей доход составляет 30 или менее процентов от среднего дохода по региону.
Перед лицом очереди
Правила преференций могут стать самым большим препятствием для получения жилья по Разделу 8. Органы государственного жилищного строительства определяют, какие категории заявителей получают льготы или приоритет при получении ваучеров.Вы, вероятно, продвинетесь вверх в списке ожидания, если будете вынуждены переехать из-за стихийного бедствия, пожара или правительственного учреждения, которое захватило или осудило место вашего проживания. Другие предпочтения могут быть отданы бездомным, тем, кто живет в домах с серьезными проблемами с водопроводом, электричеством или структурой, а также тем, кто тратит более половины своего дохода на ипотеку, аренду или другие жилищные расходы.
Чистит с законом
Если вы подадите заявление о помощи, вы, скорее всего, пройдете проверку на наличие судимости.Федеральный закон запрещает ваучеры по Разделу 8 для лиц, которые должны зарегистрироваться в качестве лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, или тех, кто был осужден за изготовление метамфетамина в государственном жилом доме. Как правило, незаконное употребление наркотиков не позволяет вам попасть в жилье по Разделу 8, хотя орган государственного жилищного строительства или домовладелец могут принять тех, кто успешно прошел курс лечения от наркозависимости.
Программы жилищной помощи для женщин | Домашние путеводители
Кимберли Леонард Обновлено 15 декабря 2018 г.
Женщины могут нуждаться в жилищной помощи, когда они разрывают отношения, связанные с насилием, имеют молодую семью, которая мешает получать оплачиваемую работу, или теряют работу.Доступно несколько программ, которые помогают женщинам и их детям получать временную, переходную или долгосрочную помощь. Местные благотворительные и жилищные органы обычно являются лучшим местом для начала поиска жилищной помощи, соответствующей вашим потребностям.
Переходные жилищные программы
В большинстве городов существуют различные переходные жилищные программы, призванные помочь женщинам, которым нужно место для обретения независимости. Причины варьируются от выселения и бездомности до наркомании и включают беглых подростков и выживших, которые спасаются от домашнего насилия.В Сан-Франциско вы можете найти многие из этих программ через Агентство социальных служб Сан-Франциско. Программы различаются по тому, как и кому они помогают, от проституток, уходящих с улицы, до матерей-одиночек, которым больше некуда пойти. Программы делают больше, чем просто предоставляют женщинам убежище; они обеспечивают профессиональную подготовку, профессиональную помощь в составлении резюме, навыки проведения собеседований и создание имиджа. Большинство программ ограничивают продолжительность от одного до двух лет, принимая 30 процентов дохода женщины на оплату жилья и услуг.
Жилье с низким доходом
Жилье с низким доходом часто называют жильем с ограниченным доходом. Эти варианты жилья предназначены для тех, кто вышел из временного жилья или перешел непосредственно в жилье для малоимущих, потому что ей не требовались вспомогательные услуги, предлагаемые в переходный период. В Сан-Франциско есть программы, которые помогают женщинам, доход которых составляет от 20 до 60 процентов среднего дохода в районе. В Сан-Франциско также действуют программы со средним доходом, которые помогают женщинам с доходом, не превышающим 150 процентов чрезвычайно высокого среднего дохода в этом районе.
Государственное жилье
Каждый город предлагает государственное жилье через местное управление государственного жилищного строительства. Жилье в государственном секторе находится в многоквартирных домах города. Государственное жилье, хотя и не только для женщин, часто обслуживает женщин из молодых семей. Подать заявку через PHA; участники должны пройти проверку биографических данных и подтверждение дохода. Существуют списки ожидания на государственное жилье, поэтому важно работать с вашим социальным работником, чтобы организовать жилье, пока ваше заявление не перейдет к следующему этапу.
Доступное жилье и помощь в аренде
Доступное жилье и помощь в аренде также предлагаются через PHA. Разница в том, что эти программы субсидируют арендную плату либо посредством ваучера на оплату аренды по разделу 8, либо предоставляют частным многоквартирным комплексам налоговый кредит, чтобы предоставить женщинам с низкими доходами возможности жить в более нормальной и стабильной среде. Хотя арендодатели в таких ситуациях являются частными лицами, заявители должны все же иметь утвержденные заявки через АГЖС и далее проверяться заявлением арендодателя.Ваучеры по разделу 8 обычно выплачивают 30-процентную субсидию непосредственно домовладельцу.
Кто имеет право на получение государственного жилья? — Public Housing
Шаг 2: Право на получение дохода
- Домохозяйство должно получать менее 80% от среднего дохода по району (AMI) для района, в котором будет использоваться ваучер (это называется пределом дохода).
- AMI для вашего текущего региона не используется для определения дохода.
- Сумма предельного дохода увеличивается для каждого дополнительного члена семьи (включая детей).
- AMI домохозяйства определяется его валовым доходом, который представляет собой сумму денег, полученную до вычета налогов и других расходов.
- Не включается доход от работы, полученный членами домохозяйства моложе 18 лет.
Как узнать предел своего дохода?
Обычно жилищное управление предоставляет таблицу пределов дохода для каждого размера домохозяйства.
Если вы не можете найти пределы дохода, выполните следующие действия:
- Перейдите на домашнюю страницу доступного жилья в Интернете.
- Введите свой город или округ в строке поиска вверху этой страницы и выберите свой регион в появившемся раскрывающемся меню.
- Прокрутите вниз до таблицы в разделе «Требования к доходу для получения помощи HUD по аренде».
Шаг 3. Ограничения и предпочтения
Предпочтения
Во многих списках ожидания есть предпочтения. Кандидаты, которые соответствуют критериям предпочтений в списке ожидания, получат помощь перед кандидатами, которые этого не делают. Кандидатам, которые не соответствуют критериям преференций, обычно придется дольше ждать получения помощи.Примеры предпочтений, которые могут появиться в списке ожидания, включают пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и местных жителей. Более подробную информацию о предпочтениях можно найти здесь. Важно знать, что предпочтения — это не требования. Кандидаты по-прежнему могут подавать заявки, даже если они не имеют права на какие-либо преференции.
Ограничения
Иногда лист ожидания может быть открыт только для заявителей определенной демографии, например, бездомных или инвалидов.