Что такое участок для ведения личного подсобного хозяйства?
Что такое участок для ведения личного подсобного хозяйства отлично знают люди старшего поколения, поскольку во времена отсутствия частной собственности на землю, это был один из способов хоть как-то взаимодействовать с исконным природным ресурсом. И раньше, и сейчас участок под ЛПХ (а именно так звучит его аббревиатура) давали людям для выращивания сельскохозяйственных и огородных культур, для разведения домашних животных и некоторых других целей. Заметим, что ключевым моментом здесь является, что надел с таким статусом именно давали, а не продавали.
В настоящее время уже мало, что дают просто так, чаще всего нужно заплатить деньги, то есть совершить сделку и купить участок. Однако, несмотря на все метаморфозы, особый статус такого рода участков сохранился, хоть и практически перестал существовать как самостоятельный объект. Земельный участок приобретают в собственность или берут в пользование для того, чтобы построить на нем дом или заниматься коммерческой деятельностью.
Что еще позволяет делать участок ЛПХ.
Интересным для многих является тот факт, что построить дом или любое сооружение на участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, можно не получая предварительного разрешения. Мало того, после оформления всех документов в таком доме вполне реально зарегистрировать жильцов. Но сделать все это можно только, в том случае, если участок был выделен в границах поселения. А вот когда участок раскинулся за пределами поселения, то это уже совсем другой профиль и строить здесь можно только нежилые сооружения. Прописаться в подобном месте уже практически будет невозможно.
Это далеко не единственные особенности, которыми отличается участок ЛПХ, вся его суть заключается в особой ориентации.
Любые «подгонки» под иные нужды и требования чреваты последствиями. Гораздо правильнее поступают те люди, которые выбирают более подходящие земли и реализуют на них свои планы. Сегодня частная собственность на землю прекрасно отрегулирована законодательством, и искать какие-то лазейки совершенно ни к чему.Какой участок лучше выбрать вместо ЛПХ.
Самый оптимальный вариант, который можно противопоставить землям, ориентированным на ведение личного подсобного хозяйства, располагаются в коттеджных поселках. Приобретая участок в подобном месте, можно не беспокоиться о многих вещах, ведь здесь без каких-либо препятствий можно построить дом, зарегистрироваться по месту жительства и совершить массу других законных действий.
Ну, а если очень хочется или просто есть такая потребность, то вести личное подсобное хозяйство в любых его проявлениях можно на участке в коттеджном поселке. Никаких препятствий такому развитию событий с точки зрения законодательства не предусмотрено.
Региональный портал государственных и муниципальных услуг
Прочее
Электронная запись к врачу
медицина 1
безопасность2
безопасность1
Семья и дети
Брак, материнство, льготы многодетным семьямПаспорта, регистрации, визы
Транспорт и вождение
Автомобильный, водный и воздушный транспорт
Образование
Дошкольное, среднее и высшее образование
Налоги и финансы
ИНН, налоговые задолженности, декларации и доходы
Пенсия, пособия и льготы
Пенсионные начисления и получение льгот для всех категорий гражданЛицензии, справки, аккредитации
Отраслевые, профессиональные и личные справки, сертификаты, выписки и лицензии
Квартира, строительство и земля
ЖКХ, оформление прав, кадастровый учет и строительство
Безопасность и правопорядок
Судебные задолженности, оформление оружия, охранная деятельность
Работа и занятость
Профессиональное лицензирование, страхование работников и помощь безработным
Культура, досуг, спорт
Услуги, связанные с библиотеками, туризмом, охотой и спортом
Бизнес, предпринимательство, НКО
Оформление предпринимательской деятельности и других организаций
Производство и торговля
Производство, таможня, торговля и права потребителейИнформация, связь и реклама
Информационные технологии, СМИ, радиоэлектронные средства
Природопользование и экология
Водные ресурсы, недропользование, картография
Здравоохранение, медицина, лекарства
Получение медицинской помощи, оформление инвалидности
Популярные
Дачная амнистия: плюс пять — Гарант-Инфо
на садовых участках в упрощённом порядке продлят.
Скорее всего, амнистируют также и недвижимость на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта.
Впервые «дачная амнистия» была объявлена в сентябре 2006 года. В августе 2019 года срок действия законодательной нормы истёк, но её продлили до 1 марта 2021 года.
По информации председателя Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, в упрощённом порядке зарегистрированы права более чем на 13 миллионов дач, земельных участков, жилых и садовых домов, бань и гаражей.
Сегодня у собственников есть возможность упрощенной регистрации прав на жилые дома, находящиеся на земле, предназначенной для садоводства до 1 марта 2021 года.
В частности, кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут быть проведены на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором дом расположен.
Уведомлять орган местного самоуправления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома и об окончании его строительства (реконструкции) не требуется.
Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если право на него в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. При этом сведения о жилом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.
Необходимо отметить, что постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. Например, в соответствии с Градостроительным кодексом объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из трех надземных этажей и быть не выше 20 метров.
А что делать, если постройка уже возведена? Как переоформить уже построенный садовый дом в жилой?
Для этого необходимо подать заявление в орган местного самоуправления с приложением заключения по обследованию дома.
Решение о признании дома жилым примет местная администрация, в ведении которой находится территория садоводческого или дачного товарищества и издаст соответствующее распоряжение.
Упрощенный порядок оформления прав, установленный законом Федеральным законом от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», пока не распространяется на жилые дома, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населенного пункта. Для таких домов требуется направлять в органы местного самоуправления уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).
При этом, на сегодняшний день, правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в орган местного самоуправления.
Что касается перспектив «дачной амнистии», Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал одобрить в первом чтении проект закона о продлении её до 1 марта 2026 года.
Заметим: ранее все подобные рекомендации Комитета принимались к исполнению – законопроекты становились юридической нормой.
Важно, что Законопроектом продлевается на пять лет срок упрощённого порядка оформления прав граждан на индивидуальные жилые строения и садовые дома, возведённые не только на садовых земельных участках, но и на участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Кроме того, документом предлагается продлить на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
Управление Росреестра по Ивановской области
Вопросы – ответы по использованию материнского капитала на улучшение жилищных условий
С каждым днем растет количество обращений в Пенсионный фонд владельцев сертификатов на материнский капитал, желающих использовать средства капитала на улучшение жилищных условий. На часть вопросов по этой теме сегодня отвечают специалисты отдела социальных выплат Отделения Пенсионного фонда по Республике Карелия.
— Могу ли я воспользоваться материнским капиталом, если дом мы построили на земле категории «личное подсобное хозяйство», выделенное Администрацией в аренду? Дом мы только сдали. Второму ребенку 4 года.
— Да, вы можете направить средства материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, построенного на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства при условии предоставлении всех необходимых документов, предусмотренных п. 10(4) Правил №862 от 12.12.2007г., а именно:
-
копии документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок; или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения, или право аренды, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком;
-
копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 1 января 2007 г. ;
-
письменного обязательства об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей;
-
документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием реквизитов этого счета.
Моему второму ребенку уже исполнилось 3 года, а собственного жилья у нас нет. Хотим приобрести половину дома, либо неблагоустроенную квартиру в близлежащем районе города, используя средства материнского капитала…
— Вы можете приобрести половину дома или неблагоустроенную квартиру за счет материнского капитала в случае, если приобретаемое жилое помещение будет изолированным и пригодным для постоянного проживания (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).
Являюсь участником долевого строительства для молодых семей. Могу ли я в данном случае воспользоваться средствами материнского капитала? Сертификат уже получила.
— Вы можете направить средства материнского (семейного) капитала в счет уплаты цены в долевом строительстве при условии достижения ребенком, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет. При этом при подаче заявления в территориальный орган ПФР по месту жительства необходимо представить следующие документы:
- копию договора участия в долевом строительстве;
- документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;
- письменное обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей.
Возможно ли приобрести за счет средств материнского капитала половину комнаты? Второму ребенку уже исполнилось 3 года.
К сожалению, нет. В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ, жилыми помещениями являются:
-
жилой дом, часть жилого дома;
-
квартира, часть квартиры;
-
комната.
Часть комнаты — в данном случае половина комнаты — не относится к жилым помещениям.
Хочу оплачивать содержание ребенка в детском саду за счет средств материнского капитала. Имеется на руках договор, но он не содержит каких-либо условий об оплате. Оплату произвожу каждый месяц по квитанциям. Достаточно ли предоставления указанных квитанций?
Нет, не достаточно. В соответствии с Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. №926 к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат. Договор должен включать обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении и расчет размера платы за содержание.
На основании изложенного, Вам необходимо предоставить дополнительное соглашение к договору о расчете размера платы за содержание.
Поделиться новостью
Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства на территории городского округа Саранск гражданам, имеющим трех и более детей
Заявителями являются дееспособные граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокий родитель, имеющий трех и более детей, включая усыновленных (пасынков, падчериц), совместно проживающих и не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов организационно-правовой формы (детей-инвалидов независимо от формы обучения), за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом не учитываются дети:- в отношении которых родители (родитель) лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;
- в отношении которых отменено усыновление;
- вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет.
- граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокая мать (отец) и совместно проживающие с ними дети являются гражданами Российской Федерации;
- граждане, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокая мать (отец), имеющие трех и более детей, зарегистрированы по месту жительства на территории Республики Мордовия не менее одного года;
- трое и более детей граждан зарегистрированы по месту жительства на территории Республики Мордовия.
Администрацией городского округа Саранск в лице Комитета земельных отношений Департамента перспективного развития Администрации
Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства на территории городского округа Саранск гражданам, имеющим трех и более детей» (утв. постановлением Администрации городского округа Саранск от 22 июля 2014 г. N 1881).Скачать документ Просмотреть документ
30 календарных дней
Исполнение муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе
Земельный участок категория земель
Кум Тыква из знакомой всем с детства сказки Джанни Родари о Чипполино всегда хотел свой дом и каждый год покупал по одному кирпичу для его постройки. Даже есть почти перестал, чтобы накопить поскорее, так не хотелось ему ни скамеечку, ни курятник, как предлагал арифметически подкованный мастер Виноградинка, пока на дом стройматериалов не хватало.
Для того чтобы усилия не оказались бесплодными, прежде чем начать возводить свою «крепость» или даже копить для нее кирпичи, надо определиться с типом земельного участка для будущего дома. Построить его получится далеко не везде. GiperNN.ru разбирался в деталях.
Что такое категория земельного участка?По законодательству нашей страны вся недвижимость должна быть зарегистрирована. Этим занимается Росреестр. Любой участок необходимо поставить на учет, то есть получить на него кадастровый паспорт с указанными в нем датой регистрации в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости), точным адресом участка, его техническими характеристиками: площадью, расположением — данными собственника, графическим изображением, категорией и целевым назначением объекта недвижимости.
Категория земельного участка и его назначение — это две основные характеристики, от которых зависит, как его можно использовать. Согласно Земельному кодексу РФ, все участки делятся по категориям следующим образом:
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли населенных пунктов;
- Земли промышленности и иного целевого назначения;
- Земли особо охраняемых территорий и объектов;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли специального назначения;
- Земли запаса.
Все перечисленные категории делятся еще на несколько видов в зависимости от их целевого назначения — разрешенной на этой территории деятельности.
Если хотите построить частный дом, выбирайте статус личное подсобное хозяйство (ЛПХ) или индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). На каждом из этих участков разрешено размещение одного жилого дома. Раньше, до изменений в Земельном кодексе, отдельно рассматривались садовые и дачные участки. Между ними практически не было разницы, и сейчас их добавили в категорию земель населенных пунктов с целевым использованием для малоэтажной жилой застройки.
Индивидуальное жилищное строительствоЗемли под ИЖС являются самыми распространенными и востребованными. Под индивидуальным жилищным строительством подразумевается частный дом, который предназначен для одной семьи. Существуют определенные особенности, которые отличают этот тип участка от всех остальных.
Во-первых, на участке может быть построен один жилой дом. Подсобные помещения, гаражи и склады не считаются — их количество не ограничено. Зато лимитирована площадь самой земли: не больше 1500 кв.м.
Во-вторых, разрешенная высота дома не более трех надземных этажей плюс мансарда. Перед началом строительства владельцу земли необходимо получить разрешение на возведение здания. А после — согласовать и зарегистрировать постройку в Росреестре.
В-третьих, на доме не получится заработать, то есть его нельзя использовать как гостиницу или сдавать комнаты в аренду.
«Плюс» земельного участка под ИЖС — органы власти обязаны предоставить определенные блага цивилизации. Дом гарантированно будет обеспечен коммуникациями: газом, электричеством и водой. К нему будет проложена проезжая дорога, а рядом создана необходимая инфраструктура: больницы, школы и детские сады, магазины, остановки общественного транспорта. Не останетесь и без почтового адреса. Это важно, даже если не получаешь корреспонденцию и не выписываешь газет — так легче получить регистрацию в доме.
Преимущества владения земельным участком для ИЖС сказываются на его цене — кадастровая стоимость таких наделов значительно выше, чем у ЛПХ. Соответственно, и налог больше.
Личное подсобное хозяйствоЗемельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, делятся на два подвида: приусадебный участок и полевой. Строительство дома разрешено только на приусадебном, потому что он всегда находится в черте населенного пункта. На полевом участке для ведения подсобного хозяйства строить ничего нельзя.
По сути основное отличие ЛПХ от ИЖС заключается в том, что в первом случае на землях можно держать животных и осуществлять производство сельскохозяйственной продукции. Собственно для этого они и предназначены. Но такая деятельность должна осуществляться на некоммерческой основе: все произведенное придется использовать для себя.
Можно возвести дом, высота которого будет не выше четырех этажей, считая мансарду. Но обеспечение коммуникациями и инфраструктурой не удастся переложить на плечи муниципалитета.
Земли ЛПХ имеют более низкую кадастровую стоимость, и налог, который необходимо заплатить, также меньше. Но вот получить регистрацию в доме, построенном на таком участке, будет проблематично. Почтовый адрес присвоят приусадебному участку для ведения личного подсобного хозяйства, если он расположен в черте населенного пункта.
Садовые и дачные участки располагаются в садовых некоммерческих товариществах и дачных некоммерческих партнерствах соответственно. За владение землей в таких объединениях придется платить членские взносы. Проведение коммуникаций, дорог, уборка территории осуществляются на деньги членов товарищества.
Согласно классификатору, сейчас на землях СНТ И ДНП разрешается малоэтажная жилищная застройка, как и на землях под ИЖС. Раньше для того, чтобы построить дом на таком участке, разрешение было не нужно. Теперь оно необходимо, но получить его на льготных условиях для уже построенного дома можно, пока действует так называемая «дачная амнистия». После ее принятия на первых порах для регистрации строения и внесения его в ЕГРН не обязательно было подавать план БТИ. Достаточным считалось указать сведения о доме самостоятельно. После 1 января 2017 года процедура усложнилась: теперь требуется технический план строения. Тем не менее, это все равно облегченная процедура — документов требуется по минимуму.
Из «плюсов» владения участками в садовых товариществах — их низкая кадастровая стоимость и небольшой налог. Из «минусов» — нестабильное законодательное положение таких земель (придется переоформлять вид разрешенного использования), а также членские взносы, собрания садоводов и другие «побочные эффекты».
Можно ли поменять целевое назначение?Да, поменять целевое назначение земельного участка можно. Но — с определенными условиями и ограничениями. Подробно о том, как это сделать — в следующем материале GiperNN.
Комментарий Росреестра:
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации любой вид разрешенного использования (ВРИ) из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений — Минэкономразвития России.
Органы местного самоуправления устанавливают ВРИ в соответствии с правилами землепользования и застройки, если они были приняты до вступления в силу приказа, однако если ВРИ устанавливаются или изменяются в правилах землепользования и застройки после 24.12.2014, то они должны соответствовать классификатору.
Важно отметить, что виды разрешенного использования применяются не только в связи с предоставлением земельных участков, но и действуют в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.
Об уведомительном порядке создания объектов индивидуального жилищного строительства
Вот уже более года на территории Российской Федерации действуют новые правила оформления прав на индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Суть нововведения заключается в отсутствии необходимости гражданину обращаться в исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство. Для того, чтобы начать строительство или реконструкцию достаточно лишь уведомить указанные органы о начале строительства (реконструкции).
К уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок, в случае отсутствия сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости и доверенность на представителя, в случае, если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка, а уполномоченное лицо.
Начинать строительство сразу после подачи уведомления не следует. Необходимо дождаться ответного уведомления о соответствии указанных застройщиком параметров дома и сведений об участке, в частности соответствует ли будущая постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне, согласно действующим в поселении правилам землепользования и застройки. Только после этого у гражданина появляется право на возведение индивидуального жилого дома в течение 10 лет со дня направления такого уведомления. После окончания строительства в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляется уведомление об окончании строительства.
После получения уведомления об окончании строительства, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешительной документации, проводит проверку соответствия параметров объекта градостроительной документации и направляет гражданину (застройщику) соответствующее уведомление. К уведомлению об окончании строительства должны быть приложены технический план объекта, который заказывается у кадастрового инженера и квитанция об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.
Если основания для выдачи уведомления о несоответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности отсутствуют, то орган, в адрес которого направлено уведомление, обязан в течение семи рабочих дней с момента поступления уведомления направить в орган регистрации прав заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на него. В случае если такое заявление не направлено, то гражданин вправе направить такое заявление самостоятельно. При этом, орган регистрации прав самостоятельно запрашивает у исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления необходимые для проведения учетно-регистрационных действий документы.
В случае если разрешение на строительство индивидуального жилого дома было получено до вступления в силу новых правил, то есть до 4 августа 2018, направление уведомления о планируемых строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Достаточно будет подать уведомление об окончании строительства объекта.
Стоит отметить, что действие уведомительного порядка оформления прав на садовые и индивидуальные жилые дома, возводимые в садоводческих объединениях, приостановлено до 1 марта 2021 года. Это означает, что до указанной даты садоводы могут оформить права на указанные объекты недвижимости только на основании технического плана здания и правоустанавливающего документа на земельный участок, предоставление которого не требуется в случае, если право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН.
Из изложенного можно сделать вывод, что введенный законодателем порядок не только упрощает процедуру оформления прав, но и сводит к минимуму взаимодействие граждан с чиновниками различных уровней и ветвей власти.
По информации Управления Росреестра по Иркутской области
Первые шаги | Сайт новых фермеров Министерства сельского хозяйства США
Позвольте познакомить вас с наиболее важными элементами строительства вашей новой фермы. Руководство для вашего первого визита в USDA, а также контрольный список задач и записей, которые помогут убедиться, что вы твердо на верном пути.
Загрузите контрольный список для новых хозяйств: checklist.pdf
Управление фермой — как и любая другая работа, которую необходимо выполнить — требует нескольких основных строительных блоков для работы.Вы можете быть уверены, что рассмотрели одну или несколько из этих частей, или вы можете начать с самого начала. Позвольте нам помочь вам получить лучшую информацию и поддержку, чтобы собрать воедино все необходимое для создания фермы.
1. Составьте бизнес-план
Помните, что сельское хозяйство — это бизнес. Как и в других компаниях, бизнес-план важен, и дело не только в цифрах: вам нужно перенести видение в своей голове на бумагу, чтобы другие могли понять и поддержать это видение.Вы можете заполнить цифры, бюджеты и таблицу, когда у вас будет этот базовый план. Используйте инструменты и ресурсы для бизнес-планирования, чтобы определить, как вы начнете и как успешно будете вести свой бизнес.
2. Получите бизнес-совет и поддержку
Когда у вас будет базовый план, приходите к нам в Министерство сельского хозяйства США. Наши талантливые сотрудники знают все доступные программы, которые помогут вам начать работу в качестве нового фермера или владельца ранчо. Сотрудники Министерства сельского хозяйства США могут поделиться своим опытом, советами по началу работы и планами способов сотрудничества Министерства сельского хозяйства США с новыми фермерами или владельцами ранчо, когда вы начинаете или расширяете свой бизнес.
Офисы Министерства сельского хозяйства США расположены по всей стране, в населенных пунктах, которые они обслуживают. В сервисных центрах USDA вы можете получить доступ к некоторым из наиболее важных услуг, предлагаемых USDA, включая финансовую помощь в приобретении земли и капитала, помощь в доработке бизнес-плана и планирование природоохранных мероприятий. Эти местные офисы Министерства сельского хозяйства США также могут связать вас с местными ресурсами и организациями, чтобы помочь вам в достижении ваших целей.
Недавно Агентство сельскохозяйственных услуг Министерства сельского хозяйства США (FSA) запустило новый пилотный проект под названием «Мосты к возможностям» в 196 наших местных офисах с планами по расширению.Через Bridges FSA установило партнерские отношения с тысячами местных, государственных, региональных и национальных сельскохозяйственных организаций, которые предлагают программы, негосударственные гранты, техническую помощь, финансовые консультации и другую информацию, жизненно важную для сегодняшних фермеров. Мы приглашаем вас посетить ваш местный сервисный центр, чтобы мы могли не только направить вас к нужным ресурсам, но и использовать наши партнерские отношения, чтобы вы могли связаться с тем, куда вам нужно идти в своем фермерском хозяйстве.
Найдите ближайший к вам сервисный центр USDA
Примечание: Некоторые сервисные центры могут предлагать не все услуги.Свяжитесь с центром перед поездкой, если у вас есть вопросы.
Изучите государственные и местные ресурсы рядом с вами.
Гиды, которые помогут подготовить вас к визиту в USDA
- Как новый владелец или арендатор сельхозугодий, вам рекомендуется посетить местный офис FSA, чтобы узнать о программах Министерства сельского хозяйства США, которые могут оказать помощь в вашей деятельности.
- Найдите FSA: FSA имеет офисы в более чем 2000 округах по всей стране почти в каждом сельском округе США.Каждый офис FSA укомплектован специальной командой, которая знает программы, которые помогут вам начать работу в качестве нового фермера или владельца ранчо. Офисы Министерства сельского хозяйства США предлагают финансовую помощь, помощь в доработке бизнес-планов и планирование природоохранных мероприятий.
- Некоторые офисы могут предлагать не все услуги. Свяжитесь с вашим местным офисом перед визитом, если у вас есть какие-либо вопросы.
- Чтобы найти свой офис, посетите веб-сайт http: office.usda.gov. Хотя записи на прием не обязательны, их настоятельно рекомендуется, чтобы избежать неожиданного ожидания.
- Что принести:
- Удостоверение личности: водительские права, номер социального страхования / карточка .
- Копия акта записи, геодезической площадки, аренды или договора аренды земли. Для участия в программах FSA не обязательно иметь собственность.
- Юридические лица: корпоративные, имущественные или трастовые документы
- Затем FSA:
- Зарегистрируйте свою ферму или ранчо в базе данных FSA
- Создайте карту с указанием границ фермы или ранчо с цифрами посевных площадей.
- Предоставить вам обычные программные уведомления
Получите номер фермы в Агентстве по обслуживанию фермерских хозяйств, который позволит вам получить доступ к ключевым программам Министерства сельского хозяйства США и проголосовать на выборах в Агентство по обслуживанию фермерских хозяйств округа.Чтобы зарегистрироваться, вам нужно будет записаться на прием в местный офис FSA, предоставить номер социального страхования или EIN, а также, если вы недавно приобрели землю, свой документ о собственности или договор аренды.
- Советы для успеха
- Хотя это и не требуется, настоятельно рекомендуется записаться на прием.
- Как можно скорее сообщайте в FSA о любых изменениях в работе вашей фермы, учетных записях или смене владельца.
- Ежегодно подавайте отчеты о посевных площадях, чтобы поддерживать право на участие
- Ведите учет в соответствии со страхованием урожая: акры, акции
- Будьте в курсе и читайте информационные бюллетени
- Вы гарантированно получите Квитанцию об обслуживании после каждого посещения офиса FSA.
- Найдите FSA: FSA имеет офисы в более чем 2000 округах по всей стране почти в каждом сельском округе США.Каждый офис FSA укомплектован специальной командой, которая знает программы, которые помогут вам начать работу в качестве нового фермера или владельца ранчо. Офисы Министерства сельского хозяйства США предлагают финансовую помощь, помощь в доработке бизнес-планов и планирование природоохранных мероприятий.
- Служба охраны природных ресурсов (NRCS) предоставляет землевладельцам бесплатную техническую помощь или консультации по управлению их землей. Общая техническая помощь включает: оценку ресурсов, разработку практики и мониторинг ресурсов. Ваш специалист по охране природы поможет вам определить, подходит ли вам финансовая помощь. Служба охраны природных ресурсов
- Министерство сельского хозяйства США по развитию сельского хозяйства — еще один ключевой ресурс для определенных типов фермерских хозяйств.Они предоставляют консультации, помощь и возможности финансирования для частных лиц и предприятий, расположенных в сельских общинах.
- Совместное расширение: Министерство сельского хозяйства США и сельскохозяйственные колледжи по всей стране работают вместе, чтобы поддерживать обширную сеть государственных, региональных и окружных офисов по расширению кооперативов, которые могут помочь ответить на вопросы, которые могут у вас возникнуть о вашей деятельности, и решить общие проблемы, с которыми сталкиваются сельхозпроизводители. Эти офисы переводят знания, полученные в результате исследований, в образовательные программы, которые помогают находить решения проблем, с которыми люди сталкиваются в сельском хозяйстве.Они также проводят семинары и образовательные мероприятия для сельскохозяйственных сообществ. Некоторые примеры помощи, которую может предложить Cooperative Extension, включают тестирование почвы, диагностику вредителей и болезней растений, некоторые ветеринарные услуги, помощь в составлении бюджета предприятия или личных финансах, проверку информации в Интернете или наставничество на местном уровне. Большинство услуг бесплатны. Карта партнеров и расширений
3. Развитие навыков посредством образования и обучения
Многие местные и региональные сельскохозяйственные организации, включая USDA и Cooperative Extension, предлагают обучение начинающим фермерам.
4: Создайте свой бизнес
- Определите правовую структуру вашего бизнеса — решите, какая форма собственности лучше всего подходит для вас: индивидуальное предпринимательство, товарищество, общество с ограниченной ответственностью (LLC), корпорация, корпорация S, некоммерческая организация или кооператив. (Обратите внимание, что выбранная вами структура фермерского бизнеса может повлиять на право на участие в определенных программах; дополнительную информацию можно получить в местном агентстве по обслуживанию фермерских хозяйств.)
- Зарегистрируйте название компании — зарегистрируйте название своей компании в правительстве своего штата.
- Получите идентификационный номер налогоплательщика — узнайте, какой идентификационный номер налогоплательщика вам потребуется получить в IRS и в налоговом управлении вашего штата.
- Зарегистрируйтесь для уплаты государственных и местных налогов — зарегистрируйтесь в своем штате, чтобы получить идентификационный номер налогоплательщика, компенсацию работникам и страховку по безработице и инвалидности.
- Получите бизнес-лицензии и разрешения — получите список федеральных, государственных и местных лицензий и разрешений, необходимых для вашего бизнеса.
- Поймите обязанности работодателя — узнайте, какие юридические меры необходимо предпринять для найма сотрудников.
5. Финансируйте свой бизнес
Независимо от того, ищете ли вы небольшую сумму финансирования для приобретения нескольких основных единиц оборудования, нуждаетесь в более крупной сумме денег для инвестирования в расширение своей деятельности или вам требуется финансирование для приобретения земли и инфраструктуры, существует множество потенциальных источников финансирования. Позвольте нам познакомить вас с финансовыми инструментами и программами Министерства сельского хозяйства США, особенно с теми, которые предназначены для начинающих фермеров и владельцев ранчо. Доступ к земле и капиталу
Устойчивое сельское хозяйство | Изучайте науку в Scitable
Сельское хозяйство кардинально изменилось после окончания Второй мировой войны.Производство пищевых продуктов и волокна резко возросло благодаря новым технологиям, механизации, расширению использования химикатов, специализации и государственной политике, которая способствовала увеличению производства и снижению цен на продукты питания. Эти изменения позволили меньшему количеству фермеров производить больше продуктов питания и волокна по более низким ценам.
Несмотря на то, что эти разработки имели много положительных эффектов и снизили многие риски в сельском хозяйстве, они также сопряжены со значительными затратами. Среди них выделяются истощение верхнего слоя почвы, загрязнение грунтовых вод, загрязнение воздуха, выбросы парниковых газов, упадок семейных ферм, пренебрежение условиями жизни и труда сельскохозяйственных рабочих, новые угрозы здоровью и безопасности человека из-за распространения новых патогенов, экономическая концентрация в пищевой и сельскохозяйственной промышленности и распад сельских сообществ.
За последние четыре десятилетия возникло растущее движение, чтобы поставить под сомнение необходимость таких высоких затрат и предложить инновационные альтернативы. Сегодня это движение за устойчивое сельское хозяйство получает все большую поддержку и признание в наших системах производства продуктов питания. Устойчивое сельское хозяйство объединяет три основные цели — здоровье окружающей среды, экономическую прибыльность и социальную справедливость (Рисунок 1). Достижению этих целей способствовали самые разные философии, политики и практики, но несколько общих тем и принципов пронизывают большинство определений устойчивого сельского хозяйства.
Рисунок 1
Устойчивое сельское хозяйство придает равное значение экологическим, социальным и экономическим проблемам в сельском хозяйстве.
Устойчивое развитие сельского хозяйства основывается на принципе, согласно которому мы должны удовлетворять потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Следовательно, долгосрочное управление как природными, так и человеческими ресурсами имеет равное значение с краткосрочными экономическими выгодами. Управление человеческими ресурсами включает рассмотрение социальной ответственности, такой как условия труда и жизни рабочих, потребности сельских сообществ, а также здоровье и безопасность потребителей как в настоящем, так и в будущем. Управление землей и природными ресурсами включает поддержание или повышение качества этих ресурсов и их использование таким образом, чтобы они могли быть восстановлены для будущего. Соображения, касающиеся управления, также должны учитывать озабоченность по поводу благополучия животных на сельскохозяйственных предприятиях, которые включают животноводство.
Взгляд на агроэкосистемы, и продовольственные системы имеет важное значение для понимания устойчивости. Агроэкосистемы рассматриваются в самом широком смысле: от отдельных полей до ферм и до экозон . Продовольственные системы , которые включают агроэкосистемы, а также компоненты распределения и потребления продуктов питания, аналогичным образом охватывают от фермера до местного сообщества и мирового населения. Акцент на системной перспективе позволяет получить всестороннее представление о наших предприятиях по производству и распределению сельскохозяйственной продукции и о том, как они влияют на человеческие сообщества и окружающую среду. И наоборот, системный подход также дает нам инструменты для оценки воздействия человеческого общества и его институтов на сельское хозяйство и его экологическую устойчивость.
Исследования различных типов природных и человеческих систем научили нас, что системы, которые выживают с течением времени, обычно выживают, потому что они очень устойчивы, адаптивны и обладают большим разнообразием. Устойчивость имеет решающее значение, потому что большинство агроэкосистем сталкивается с условиями (включая климат, популяции вредных организмов, политический контекст и другие), которые часто очень непредсказуемы и редко стабильны в долгосрочной перспективе. Адаптивность является ключевым компонентом устойчивости, поскольку для агроэкосистемы не всегда возможно или желательно вернуть точную форму и функции, которые она имела до нарушения, но она может быть в состоянии приспособиться и принять новую форму в лицо меняющихся условий.Разнообразие часто помогает придать адаптивность, потому что чем больше разнообразия существует в продовольственной системе, будь то с точки зрения типов сельскохозяйственных культур или культурных знаний, тем больше инструментов и возможностей потребуется системе для адаптации к изменениям.
Подход к агроэкосистеме и продовольственной системе также подразумевает разносторонние усилия в области исследований, образования и действий. Не только исследователи из различных дисциплин, но и фермеры, рабочие, розничные торговцы, потребители, политики и другие лица, заинтересованные в наших сельскохозяйственных и продовольственных системах, должны сыграть решающую роль в продвижении к большей устойчивости сельского хозяйства.
Наконец, устойчивое сельское хозяйство не является единственной четко определенной конечной целью. Научное понимание того, что представляет собой устойчивость с экологической, социальной и экономической точек зрения, постоянно развивается и находится под влиянием современных проблем, перспектив и ценностей. Например, способность сельского хозяйства адаптироваться к изменению климата не считалась критической проблемой 20 лет назад, но сейчас ей уделяется все больше внимания. Кроме того, детали того, что представляет собой устойчивая система, могут отличаться от одного набора условий (например,g. , типы почв, климат, затраты на рабочую силу) в другую и с одной культурной и идеологической точки зрения на другую, в результате чего сам термин «устойчивый» является спорным. Следовательно, более полезно и уместно думать о сельскохозяйственных системах как о различающихся по континууме от неустойчивых до очень устойчивых, а не помещенных в дихотомию устойчивое / неустойчивое.
Программа сохранения сельскохозяйственных угодий Нью-Джерси
На главную> Сохранение сельскохозяйственных угодий> ОбзорОбзор
Введение
Как сохраняются сельхозугодья?
Как работает процесс?
Что означает сохранение сельскохозяйственных угодий?
Планирование сохранения сельскохозяйственных угодий
Введение
Сельскохозяйственные угодья Нью-Джерси являются основой сильной сельскохозяйственной промышленности и образом жизни для поколений фермерских семей.Живописные пейзажи зеленых плодородных полей — важная часть того, что делает Нью-Джерси желанным местом для жизни и работы. Сохранение сельскохозяйственных угодий, несомненно, является важным вкладом в нашу экономику, наше сельскохозяйственное наследие и общее качество жизни для каждого жителя Нью-Джерси.
У землевладельцев есть ценные стимулы для участия в Программе сохранения сельскохозяйственных угодий. Программа может помочь им достичь своих финансовых целей, предоставив им капитал для расширения их существующих операций; устранить или уменьшить свою долговую нагрузку; или дальнейшее их имущественное или пенсионное планирование.Участники программы также имеют право подавать заявки на получение грантов по совместному финансированию проектов по сохранению почвы и воды. Вдобавок они пользуются ограниченной защитой от приобретения земли государством через выдающиеся владения; общественные и частные неприятности; и чрезвычайные ограничения на использование источников воды и энергии.
Программа сохранения сельскохозяйственных угодий находится в ведении Государственного комитета по развитию сельского хозяйства (SADC), который координирует с окружными советами по развитию сельского хозяйства, муниципальными органами власти, некоммерческими организациями и землевладельцами разработку планов, которые наилучшим образом отвечают потребностям отдельных землевладельцев.
Брошюра о программе сохранения сельскохозяйственных угодий(PDF)
Как сохраняются сельхозугодья?
Продажа сервитутов — Землевладельцы, которые хотят продолжать обрабатывать свою землю, могут продать свои сервитуты. Когда землевладельцы продают сервитуты, они по-прежнему владеют своей землей, но продают права на ее разработку для чего-либо, кроме сельского хозяйства. Эти ограничения по сделке остаются в силе для всех будущих владельцев. Землевладельцы могут продать права на застройку своей земли SADC, окружным советам по развитию сельского хозяйства, муниципалитетам или некоммерческим организациям.Цена продажи основана на разнице между тем, сколько девелопер заплатит за землю, и ее стоимостью для сельского хозяйства. Большинство хозяйств вошли в Программу сохранения сельскохозяйственных угодий путем продажи прав на застройку.
Пожертвование земельных участков — Некоторые фермеры и землевладельцы могут пожелать пожертвовать права на застройку всей или части принадлежащей им земли. В некоторых случаях это может обеспечить значительные льготы по налогу на прибыль и налог на имущество. Землевладельцы должны проконсультироваться с юристом, бухгалтером или специалистом по финансовому планированию, чтобы определить, как этот вариант повлияет на них.
Продажа всего имущества — Если землевладелец хочет продать ферму напрямую, SADC может купить ее по справедливой рыночной стоимости в рамках своей простой программы оплаты. Затем САДК продает ферму с аукциона частному владельцу с ограничениями на ведение сельскохозяйственной деятельности, которые гарантируют ее постоянную сохранность. Этот вариант также предоставляет другим фермерам возможность покупать землю по разумным ценам, которые отражают только ценность сельскохозяйственных угодий, а не потенциал развития.
Срок сохранения сельскохозяйственных угодий — Землевладельцы могут добровольно ограничить застройку своей земли на период в восемь (8) или шестнадцать (16) лет. Землевладельцы не получают за это плату, но они получают право подавать заявки на получение грантов о совместном несении расходов на проекты по сохранению почвы и воды, а также имеют право на другие льготы и меры защиты Программы сохранения сельскохозяйственных земель.
Как работает процесс?
Земля имеет право на участие в Программе сохранения сельскохозяйственных угодий, если она соответствует минимальным критериям приемлемости САДК, соответствует требованиям для налогообложения сельскохозяйственных земель и является частью зоны сельскохозяйственного развития, зоны, в которой Совет по развитию сельского хозяйства округа определил, что сельское хозяйство жизнеспособно в течение длительного времени. срок.
Советы по развитию сельского хозяйства округаотвечают за одобрение большинства заявок на участие в Программе сохранения сельскохозяйственных угодий. Поэтому они являются отправной точкой для наиболее заинтересованных землевладельцев. Окружные советы по развитию сельского хозяйства рассматривают и одобряют заявки, а затем направляют их в SADC, координируя действия со штатом и местными муниципалитетами на протяжении всего процесса.
Стоимость сервитута для фермерского хозяйства или развития устанавливается посредством двух независимых оценок.После того, как стоимость будет определена и согласована, а заявка одобрена, продажа может продолжаться.
Что означает сохранение сельскохозяйственных угодий?
Фермы или сервитуты, приобретенные в рамках Программы сохранения сельскохозяйственных угодий, всегда будут защищены для использования в сельском хозяйстве. Землевладельцы, которые продали свои права на застройку, по-прежнему могут продать свою землю в любое время. Ограничения по закону, запрещающие несельскохозяйственное развитие, работать с землей, поэтому будущие владельцы охраняемых ферм также должны будут соблюдать ограничения по праву.
Продажа прав на застройку не делает сельхозугодья государственной собственностью. Общественность не имеет права на доступ к ферме с ограниченным правом доступа или ее использование без согласия землевладельца.
Для землевладельцев участие в Программе сохранения сельскохозяйственных угодий означает укрепление земельной базы для поддержки сельскохозяйственной промышленности Нью-Джерси, удовлетворение от осознания того, что их земля будет навсегда сохранена в качестве сельскохозяйственных угодий, и доступ к ресурсам, которые могут помочь им в достижении личных и финансовых результатов. цели.
Для всех нас сохранение сельскохозяйственных угодий является важной частью сохранения зеленого и процветающего штата Нью-Джерси. Сохраненные сельскохозяйственные угодья ограничивают разрастание городов, защищают наши воды и почвы, дают нам изобилие выращиваемой здесь сельскохозяйственной продукции и поддерживают нашу связь с землей и давними сельскохозяйственными традициями, которые заработали нам репутацию штата садов.
Планирование сохранения сельскохозяйственных угодий
Комплексные планы сохранения сельскохозяйственных угодий округов и муниципалитетов
Полное название программы | Описание | Право на участие: фермеры (Ж) или организации (Н) |
Начинающие и социально незащищенные фермеры и владельцы ранчо | ||
Программа развития начинающих фермеров и владельцев ранчо | Укрепляет технические и деловые навыки начинающих фермеров за счет финансирования учебных проектов для начинающих фермеров, возглавляемых некоммерческими организациями, академическими учреждениями, службами распространения знаний и группами производителей. | O |
Программа заповедников — Программа стимулирования переходного периода | Призывает землевладельцев продавать или сдавать в долгосрочную аренду начинающим или социально неблагополучным фермерам и владельцам ранчо, желающим внедрить устойчивые методы или перейти к органическому производству, путем предоставления двухлетних дополнительных выплат за истекающие земли, включенные в программу CRP. | F |
Прямые и гарантированные сельскохозяйственные ссуды | DIRECT — Предоставляет государственные ссуды, позволяющие семейным фермерам, в том числе начинающим и социально незащищенным, приобретать сельхозугодья, оборудование и другие необходимые для начала работы и производства.ГАРАНТИЯ — Предоставляет государственную гарантию по коммерческим займам семейным фермерам, включая начинающих и социально незащищенных фермеров, на расходы на недвижимость или операционные расходы фермы. | F |
Ссуды с предоплатой | Предоставляет государственную ссуду под низкие проценты, предоставляемую вместе с ссудой частного банка и первоначальным взносом заемщика, чтобы помочь начинающим фермерам, меньшинствам и женщинам-фермерам приобрести ферму или ранчо. | F |
Гарантия земельного договора | Снижает риск для фермеров, выходящих на пенсию, которые продают землю по многолетнему земельному контракту начинающим или социально незащищенным фермерам, предоставляя федеральную гарантию на случай, если покупатель столкнется с проблемами при оплате. | F |
Микрозаймы | Предоставляет мелкие фермерские ссуды (до 50 000 долларов США) на годовые операционные расходы или покупку недвижимости для мелких, молодых, начинающих, социально незащищенных и опытных фермеров, а также для диверсифицированных фермерских хозяйств, обслуживающих местные рынки. | F |
Информационно-пропагандистская деятельность и помощь для социально незащищенных и опытных фермеров и владельцев ранчо | Предоставляет информационную и техническую помощь для увеличения участия производителей из числа меньшинств и исторически недостаточно обслуживаемых производителей в программах Министерства сельского хозяйства США посредством конкурсных грантов, предоставляемых некоммерческим и племенным организациям, академическим учреждениям и кооперативам. | O |
Охрана окружающей среды и охрана окружающей среды | ||
Программа облегчения сохранения сельского хозяйства | Помогает частным землевладельцам, земельным трастам и другим организациям сохранять, восстанавливать и улучшать водно-болотные угодья, луга, а также рабочие фермы и ранчо с помощью природоохранных сервитутов. | F, O |
Гранты на инновации в области охраны природы | Предлагает конкурентоспособные гранты для поддержки проектов групп и производителей (включая исследования и демонстрации на фермах) по разработке и расширению доступа к инновационным решениям по сохранению ресурсов для фермеров и владельцев ранчо по всей стране. | F, O |
Консервационные ссуды | Предлагает федеральные гарантии по частным займам, чтобы помочь фермерам и владельцам ранчо внедрить на своих фермах квалифицированные природоохранные методы, уделяя первоочередное внимание начинающим фермерам. | F |
Программа заповедников | Защищает почву, качество воды и среду обитания, удаляя сильно подверженные эрозии или экологически уязвимые земли из сельскохозяйственного производства на основе долгосрочных договоров аренды. | F |
Программа заповедников — Программа стимулирования переходного периода | Призывает землевладельцев продавать или сдавать в долгосрочную аренду начинающим или социально неблагополучным фермерам и владельцам ранчо, желающим внедрить устойчивые методы или перейти к органическому производству, путем предоставления двухлетних дополнительных выплат за истекающие земли, включенные в программу CRP. | F |
Программа охраны окружающей среды | Вознаграждает передовые природоохранные системы через 5-летние возобновляемые платежные контракты с фермерами и владельцами ранчо за активное управление, поддержание и расширение природоохранных практик, таких как севооборот, покрывной посев, ротационный выпас и IPM на действующих фермах. | F |
Программа стимулирования качества окружающей среды | Поддерживает сохранение рабочих земель за счет долевого участия и выплаты технической помощи фермерам и владельцам ранчо; включает Органическую инициативу для поддержки внедрения органической практики, Инициативу High Tunnel для овощеводства и несколько региональных инициатив ландшафтного масштаба. | F |
Региональная программа партнерства по охране природы | Позволяет государственным и местным агентствам, некоммерческим организациям и другим организациям сотрудничать со Службой охраны природных ресурсов на региональном уровне в рамках специальных проектов, направленных на содействие принятию фермерами природоохранных мероприятий для решения основных проблем, связанных с природными ресурсами. | O |
Кредитное страхование и страхование урожая | ||
Консервационные ссуды | Предлагает федеральные гарантии по частным займам, чтобы помочь фермерам и владельцам ранчо внедрить на своих фермах квалифицированные природоохранные методы, уделяя первоочередное внимание начинающим фермерам. | F |
Прямые и гарантированные сельскохозяйственные ссуды | DIRECT — Предоставляет государственные ссуды, позволяющие семейным фермерам, в том числе начинающим и социально незащищенным, приобретать сельхозугодья, оборудование и другие необходимые для начала работы и производства.ГАРАНТИЯ — Предоставляет государственную гарантию по коммерческим займам семейным фермерам, включая начинающих и социально незащищенных фермеров, на расходы на недвижимость или операционные расходы фермы. | F |
Ссуды с предоплатой | Предоставляет государственную ссуду под низкие проценты, предоставляемую вместе с ссудой частного банка и первоначальным взносом заемщика, чтобы помочь начинающим фермерам, меньшинствам и женщинам-фермерам приобрести ферму или ранчо. | F |
Ссуды под складские помещения | Предоставляет ссуды под низкие проценты (до 500 000 долларов США) на строительство складских помещений для товаров, в том числе холодильных складов для фруктов и овощей, а также зданий и оборудования для мойки, погрузочно-разгрузочных работ и упаковки. | F |
Микрозаймы | Предоставляет мелкие фермерские ссуды (до 50 000 долларов США) на годовые операционные расходы или покупку недвижимости для мелких, молодых, начинающих, социально незащищенных и опытных фермеров, а также для диверсифицированных фермерских хозяйств, обслуживающих местные рынки. | F |
Программа помощи в случае стихийных бедствий без страховки | Предоставляет помощь фермерам, которые несут потери урожая и не могут получить адекватное страхование урожая для своих культур, с приоритетом для начинающих, социально незащищенных фермеров с ограниченными ресурсами. | F |
Страхование органических культур | Подчеркивает особые положения по страхованию сельскохозяйственных культур для производителей органической продукции, включая выборы цен на органические продукты, дополнения к контрактным ценам и защиту доходов всей фермы. | F |
Программа повышения квалификации по управлению рисками | Предоставляет финансирование государственным и некоммерческим организациям, чтобы помочь фермерам приобрести знания, навыки и инструменты, необходимые для принятия обоснованных решений по управлению рисками на своих фермах. | O |
Защита доходов целого хозяйства для многоотраслевых хозяйств | Предлагает страхование доходов для защиты от низкой урожайности и падения цен на все культуры или домашний скот, выращиваемые или выращиваемые на одной ферме, предоставляя возможность управления рисками как для высоко диверсифицированных, так и для органических хозяйств. | F |
Безопасность пищевых продуктов | ||
Информационная программа по безопасности пищевых продуктов | Предоставляет фермерам обучение по требованиям безопасности пищевых продуктов посредством конкурсных грантов некоммерческим организациям и академическим учреждениям для организации и проведения тренингов. | O |
Программа проверки надлежащей сельскохозяйственной практики и надлежащей практики обработки данных | Добровольные, финансируемые пользователями, независимые аудиты безопасности пищевых продуктов для продукции, которые позволяют производителям, обработчикам и дистрибьюторам продавать их покупателям (розничным, институциональным и общественным предприятиям), требующим сертификации безопасности пищевых продуктов. | F |
Доступ к здоровой пище | ||
Проекты общественного питания | Продвигает общинные решения для самообеспечения и продовольственной безопасности посредством конкурсных грантов для местных проектов. | O |
Программа питания для пожилых фермеров | Расширяет доступ к свежей продукции для пожилых людей с низким доходом, предоставляя купоны, которые можно обменять на фрукты, овощи и другие одобренные продукты питания с фермерских рынков, придорожных киосков и сельскохозяйственных программ, поддерживаемых общинами в государствах-участниках. | O |
Программа продвижения фермерских рынков и местных продуктов питания | Предоставляет конкурентные гранты организациям для создания и расширения маркетинговых стратегий, направленных непосредственно на потребителя, а также предприятиям, которые собирают, хранят, обрабатывают или распределяют продукты питания местного или регионального производства. | O |
Гранты от фермы до школы | Поддерживает развитие мероприятий от фермы к школе, таких как школьное питание с продуктами местного производства, школьные огороды и программы обучения учащихся продовольствию, сельскому хозяйству и питанию посредством конкурсных грантов фермерам и государственным, частным и некоммерческим организациям. | F, O |
Программа питания для фермерского рынка WIC | Позволяет беременным, послеродовым и кормящим женщинам покупать свежие местные продукты на фермерских рынках, используя купоны или электронные льготы у уполномоченных фермеров и на рынках в государствах-участниках. | O |
Программа стимулирования питания Гуса Шумахера | Предоставляет гранты агентствам и некоммерческим организациям, чтобы помочь потребителям с низкими доходами покупать больше свежих фруктов и овощей за счет денежных стимулов в таких местах, как фермерские рынки и продуктовые магазины. | O |
Инициатива по финансированию здорового питания | Предоставляет гранты и техническую помощь предприятиям розничной торговли продуктами питания и продовольственной системы, которые стремятся улучшить доступ к здоровой пище в районах с недостаточным уровнем обслуживания. | O |
Местные и региональные продовольственные системы | ||
Положение о местных и региональных продовольственных предприятиях в рамках программы гарантирования кредитов для предприятий и промышленности | Предоставляет гарантии по федеральным займам для поддержки и создания предприятий, которые обрабатывают, распространяют, собирают, хранят или продают продукты питания, произведенные в штате или транспортированные не более чем в 400 милях от места происхождения продукта. | F, O |
Ссуды под складские помещения | Предоставляет ссуды под низкие проценты (до 500 000 долларов США) на строительство складских помещений для товаров, в том числе холодильных складов для фруктов и овощей, а также зданий и стационарного оборудования для мойки, погрузочно-разгрузочных работ и упаковки. | F |
Микрозаймы | Предоставляет мелкие фермерские ссуды (до 50 000 долларов США) на годовые операционные расходы или покупку недвижимости для мелких, молодых, начинающих, социально незащищенных и опытных фермеров, а также для диверсифицированных фермерских хозяйств, обслуживающих местные рынки. | F |
Программа субсидий для специальных культур | Поддерживает и повышает конкурентоспособность и потребление фруктов, овощей и других специальных культур посредством таких проектов, как переработка с добавленной стоимостью, развитие продовольственных центров, обучение фермеров безопасности пищевых продуктов и инициативы по организации обучения фермеров в школе под руководством государственных департаментов сельского хозяйства. | O |
Гранты производителям с добавленной стоимостью | Вручает фермерам конкурсные гранты на развитие предприятий с добавленной стоимостью, принадлежащих фермерам, включая переработку, дифференциацию рынка и местные и региональные сети поставок, а также совершенствование методов обеспечения безопасности пищевых продуктов. | F |
Органическое производство | ||
EQIP Organic Initiative | Предоставляет финансовую помощь производителям органической продукции, стремящимся решить проблемы, связанные с ресурсами, путем внедрения и внедрения методов консервации, адаптированных для производителей органической продукции. | F |
Программа распределения затрат на органическую сертификацию | Предоставляет помощь в разделении затрат, чтобы помочь фермерам оплачивать ежегодные затраты на сертификацию органической продукции; покрывает до 75 процентов ежегодных затрат на сертификацию с максимальными выплатами в 750 долларов в год на ферму. | F |
Страхование органических культур | Подчеркивает особые положения по страхованию сельскохозяйственных культур для производителей органической продукции, включая выборы цен на органические продукты, дополнения к контрактным ценам и защиту доходов всей фермы. | F |
Инициатива по исследованиям и развитию органического сельского хозяйства | Предоставляет финансирование государственным, частным и некоммерческим организациям для проведения исследований, обучения и распространения знаний, направленных на решение критических проблем, с которыми сталкиваются органические фермеры, связанные с производством, переработкой, маркетингом и сохранением. | O |
Программа органических переходов | Предоставляет финансирование академическим учреждениям для проведения исследований, обучения и распространения знаний, направленных на устранение препятствий на пути перехода к органическому производству и воздействие органических систем на окружающую среду. | O |
Возобновляемая энергия | ||
Программа помощи при выращивании биомассы | Содействует производству возобновляемой энергии, предоставляя стимулы, чтобы помочь фермерам выращивать биоэнергетическое сырье (культуры, которые хорошо подходят для превращения в энергию) и подключаться к соответствующему энергетическому объекту. | F |
Программа «Энергия в сельских районах для Америки» | Позволяет фермерам и предприятиям приобретать системы возобновляемой энергии, повышать энергоэффективность и проводить энергетические аудиты с помощью грантов и / или займов. | F, O |
Сельское развитие | ||
Положение о местных и региональных продовольственных предприятиях в рамках программы гарантирования кредитов для предприятий и промышленности | Предоставляет гарантии по федеральным займам для поддержки и создания предприятий, которые обрабатывают, распространяют, собирают, хранят или продают продукты питания, произведенные в штате или транспортированные не более чем в 400 милях от места происхождения продукта. | F, O |
Грант на развитие сельского бизнеса | Предоставляет финансирование агентствам и организациям для проектов экономического развития сельских районов, включая планирование, техническую помощь, профессиональное обучение и приобретение земли, капитала, оборудования. | O |
Программа помощи сельским микропредпринимателям | Содействует развитию бизнеса в сельской местности путем предоставления ссудного капитала и технической помощи подходящим некоммерческим организациям, индейским племенам и государственным высшим учебным заведениям для распределения микрозаймов и помощи в развитии бизнеса сельским микропредпринимателям. | O |
Гранты производителям с добавленной стоимостью | Вручает фермерам конкурсные гранты на развитие предприятий с добавленной стоимостью, принадлежащих фермерам, включая переработку, дифференциацию рынка и местные и региональные сети поставок, а также совершенствование методов обеспечения безопасности пищевых продуктов. | F |
Устойчивые и органические исследования | ||
Программа исследований устойчивых сельскохозяйственных систем | Исследовательская программа, финансирующая государственных исследователей в нескольких местах по всей стране, использующих междисциплинарные исследования для решения проблем, которые имеют отношение к устойчивым и экологически чистым фермерам. | F |
Инициатива исследований в области сельского хозяйства и пищевых продуктов | Предоставлять гранты академическим, частным и некоммерческим организациям для проведения сельскохозяйственных исследований, образования и распространения знаний по вопросам продовольственной и сельскохозяйственной системы, включая здоровье растений и животных, безопасность пищевых продуктов, изменение климата, продовольственные системы и сельские сообщества. | O |
Национальная информационная служба по устойчивому сельскому хозяйству / ATTRA | Предоставляет бесплатную техническую помощь и образовательные материалы для фермеров через веб-сайт ATTRA и бесплатную горячую линию по различным темам устойчивого и органического производства. | F |
Инициатива по исследованиям и развитию органического сельского хозяйства | Предоставляет финансирование государственным, частным и некоммерческим организациям для проведения исследований, обучения и распространения знаний, направленных на решение критических проблем, с которыми сталкиваются органические фермеры, связанные с производством, переработкой, маркетингом и сохранением. | O |
Программа органических переходов | Предоставляет финансирование академическим учреждениям для проведения исследований, обучения и распространения знаний, направленных на устранение препятствий на пути перехода к органическому производству и воздействие органических систем на окружающую среду. | O |
Инициатива специальных исследований сельскохозяйственных культур | Предоставляет финансирование государственным, частным и некоммерческим организациям для проведения исследований, направленных на повышение жизнеспособности и устойчивости фруктов, овощей, древесных орехов и других специальных культур. | O |
Исследования и образование в области устойчивого сельского хозяйства | Финансирует исследования в области устойчивого сельского хозяйства за счет грантов на исследования и образование, полевые проекты фермеров и владельцев ранчо, а также расширение и профессиональное развитие через четыре региональные административные структуры. | F, O |
Тема | Тип фермы или ранчо: | Ссылка на информацию о программной области | Требования фермы |
---|---|---|---|
Поршневые двигатели внутреннего сгорания: | Двигатель должен соответствовать этому правилу, если он расположен на объекте, выбросы которого составляют не менее 10 тонн в год от одного HAP или 25 тонн в год от общего HAP, и если мощность самого двигателя составляет не менее 500 л.с. | Стационарные двигатели или поршневые двигатели внутреннего сгорания (RICE) (Национальный стандарт по выбросам опасных загрязнителей воздуха (HAP) — 40 CFR Часть 63, подраздел ZZZZ) / Стандарты характеристик стационарных двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием (Новые стандарты производительности — 40 CFR Часть 60, подраздел JJJJ) / Стандарты характеристик для стационарных двигателей внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (Стандарты характеристик новых источников — С.Ф.Н. 40, раздел 60, подраздел IIII) | Соответствует нормативным требованиям |
Дорожное и внедорожное оборудование: | Сельхозтехника, двигатели, оборудование и топливо. | Программа Mobile Source | К производителям предъявляются различные требования к мобильным источникам, как и к другим аналогичным пользователям / операторам дорожных и внедорожных транспортных средств, двигателей, оборудования и топлива. |
Хранение масла: | Ферма, которая хранит, передает, использует или потребляет масло или нефтепродукты, такие как дизельное топливо, бензин, смазочное масло, гидравлическое масло, вспомогательное масло, растительное масло, растительное масло или животный жир; и вмещает более 2500 единиц.S. галлонов в надземных контейнерах; и можно было разумно ожидать сброса нефти в воды Соединенных Штатов или прилегающие береговые линии, такие как межгосударственные воды, межгосударственные озера, реки и ручьи. | Меры по предотвращению разливов и предотвращению разливов (SPCC) | Подготовить и внедрить план SPCC (план может потребоваться сертифицировать профессиональным инженером, или фермер может пройти самосертификацию, см. Ссылку для получения дополнительной информации) |
Хранение масла: | Любая ферма / предприятие, хранящее 1 000 000 галлонов или более нефти и отвечающее определенным факторам вреда, или хранящее 42 000 галлонов или более и перекачивающее нефть на / с судов. | План реагирования на объект (FRP) | Подготовьте план реагирования на объект и отправьте в EPA |
Резервуары подземные (UST): | Фермы с подземными резервуарами для хранения моторного топлива емкостью более 1100 галлонов. Фермерские и жилые UST и связанные с ними подземные трубопроводы, вмещающие менее 1100 галлонов моторного топлива для некоммерческих целей, резервуары вместимостью менее 110 галлонов, резервуары для печного топлива, используемого в помещениях, септические резервуары и другие перечисленные резервуары не включены в нормативные документы. | Резервуары подземные (СТЮ) | Подземные резервуары для хранения, которые не исключены, должны соответствовать правилам, связанным с проектированием, строительством, установкой, уведомлением, мониторингом, эксплуатацией, обнаружением выбросов, сообщением в государственные или федеральные регулирующие органы, ведением учета владельцев, корректирующими действиями, закрытием и финансовой ответственностью. |
Отработанное масло | Фермы, хранящие более 25 галлонов в подземных или надземных резервуарах. Фермеры, которые производят в среднем 25 галлонов или меньше в месяц отработанного масла из транспортных средств или машин, используемых на ферме в течение календарного года, освобождаются от правил, касающихся отработанного масла. | Учебный модуль Закона о сохранении и извлечении ресурсов (RCRA) по отработанным маслам | Фермеры, чей объем превышает 25 галлонов, обязаны хранить отработанное масло в резервуарах, соответствующих подземным или надземным техническим требованиям, и использовать транспортеры с номерами разрешений EPA для вывоза с фермы. |
Разлив нефти: | Любая ферма, где сброс нефти может достигать судоходных вод или прилегающей береговой линии | Предотвращение загрязнения нефтью | Сообщайте о разливах нефти, которые достигают водных путей, в Национальный центр реагирования |
Выбросы в атмосферу: | Котлы (парогенераторы) | Стандарты выбросов | Соответствует нормативным требованиям |
Выбросы в атмосферу: | Двигатели | Стандарты выбросов | Соответствует нормативным требованиям |
Будущее сельского хозяйства | Экономист
Информационные технологии в различных формах захватывают сельское хозяйство
ОДИН способ рассматривать сельское хозяйство — это раздел матричной алгебры.Фермер должен постоянно манипулировать набором переменных, таких как погода, уровень влажности почвы и содержание питательных веществ, конкуренция за свой урожай со стороны сорняков, угрозы их здоровью от вредителей и болезней, а также затраты на принятие мер по борьбе с этими вещами. . Если он выполняет алгебру правильно или от его имени, он оптимизирует свой доход и максимизирует свою прибыль.
Таким образом, интеллектуальное сельское хозяйство выполняет двоякую задачу. Один из них состоит в том, чтобы измерить переменные, входящие в матрицу, настолько точно, насколько это будет рентабельно.Другой — освободить фермера от бремени обработки матрицы настолько, насколько ему удобно передать машину.
Ранним примером рентабельной точности в сельском хозяйстве было решение, принятое в 2001 году John Deere, крупнейшим в мире производителем сельскохозяйственного оборудования, оснастить свои тракторы и другие мобильные машины датчиками глобальной системы позиционирования (GPS), чтобы они могут располагаться с точностью до нескольких сантиметров в любом месте на Земле. Это позволяло остановить их, либо дважды покрывая одну и ту же землю, либо пропуская участки, когда они курсировали вверх и вниз по полю, что было частой проблемой.Решение этой проблемы снизило расходы на топливо (в некоторых случаях на 40%) и повысило однородность и эффективность таких вещей, как распыление удобрений, гербицидов и пестицидов.
Бактерии и грибы могут помочь посевам и почве
МИКРОБЫ, хотя о них плохо отзываются как о возбудителях болезней, также играют полезную роль в сельском хозяйстве. Например, они превращают азот из воздуха в растворимые нитраты, которые действуют как естественное удобрение. Понимание и использование таких организмов в сельском хозяйстве — быстро развивающаяся часть сельскохозяйственной биотехнологии.
На данный момент лидерство занимает сотрудничество между Monsanto и датской фирмой Novozymes.
Этот консорциум под названием BioAg был основан в 2013 году и имеет на рынке с десяток продуктов на основе микробов. К ним относятся фунгициды, инсектициды и насекомые, которые выделяют соединения азота, фосфора и калия из почвы, делая их растворимыми и, таким образом, более легкими для посева. В прошлом году исследователи двух фирм протестировали еще 2000 микробов в поисках видов, которые повысят урожайность кукурузы и сои.Самые эффективные сорта дали прирост урожая для обеих культур примерно на 3%.
В ноябре 2015 года Syngenta и голландская компания DSM сформировали аналогичное партнерство. А в начале того же года, в апреле, DuPont купила Taxon Biosciences, калифорнийскую микробную фирму. И многообещающих стартапов. Один из них — Индиго в Бостоне. Его исследователи проводят полевые испытания некоторых из его библиотеки, состоящей из 40 000 микробов, чтобы увидеть, могут ли они облегчить нагрузку на хлопок, кукурузу, соевые бобы и пшеницу, вызванные засухой и засолением.Другой — «Адаптивные симбиотические технологии» из Сиэтла. Ученые, сформировавшие эту фирму, изучают грибы, которые симбиотически живут внутри растений. Они считают, что нашли один, естественным партнером которого является паническая трава, прибрежный вид, который придает устойчивость к засолению при переносе на такие культуры, как рис.
Однако большой наградой было бы убедить корни таких культур, как пшеница, наладить партнерские отношения с почвенными бактериями, фиксирующими азот. Это было бы похоже на естественное партнерство, образованное с азотфиксирующими бактериями бобовыми культурами, такими как соевые бобы.У бобовых на корнях растений вырастают особые клубеньки, которые становятся домом для рассматриваемых бактерий. Если бы с помощью геномной селекции или редактирования генома можно было бы убедить корневища пшеницы вести себя аналогичным образом, все, кроме производителей удобрений, получили бы огромные выгоды.
С тех пор были добавлены и другие методы. Отбор проб почвы с высокой плотностью, проводимый каждые несколько лет для отслеживания таких свойств, как содержание минералов и пористость, может прогнозировать плодородие различных частей поля.Точное отображение контуров помогает определить, как движется вода. А установленные в почву детекторы могут контролировать уровень влажности на разных глубинах. Некоторые детекторы также могут определять содержание питательных веществ и то, как оно изменяется в ответ на внесение удобрений.
Все это позволяет производить посев с переменной нормой, то есть густоту выращивания растений можно адаптировать к местным условиям. И сама эта плотность находится под точным контролем. Оборудование John Deere может сажать отдельные семена с точностью до 3 см.Кроме того, во время уборки урожая можно время от времени измерять скорость, с которой зерна или бобы поступают в бак комбайна. Эта информация в сочетании с данными GPS создает карту урожайности, которая показывает, какие участки земли были более или менее продуктивными — и, следовательно, насколько точными были прогнозы на основе почвы и датчиков. Затем эту информацию можно использовать в схеме посадки в следующем сезоне.
Фермеры также собирают информацию, управляя самолетами над своей землей.Бортовые приборы могут измерять площадь растительного покрова и различать культуры и сорняки. Используя метод, называемый мультиспектральным анализом, который изучает, насколько сильно растения поглощают или отражают солнечные волны различной длины, они могут определить, какие культуры процветают, а какие нет.
Датчики, прикрепленные к движущимся машинам, могут даже проводить измерения на ходу. Например, мультиспектральные датчики, установленные на опрыскивающих штангах трактора, могут оценивать потребности растений в азоте, которые собираются опрыскивать, и соответствующим образом корректировать дозу.Таким образом, современная ферма производит много данных. Но им нужен перевод, а для этого необходимы информационные технологии.
Билеты на платформу
За последние несколько десятилетий выросли крупные корпорации, обеспечивающие потребности коммерческого сельского хозяйства, особенно в Северной и Южной Америке и Европе. Некоторые из них производители оборудования, например John Deere. Другие продают семена или сельскохозяйственные химикаты. Похоже, они становятся еще больше. Два американских гиганта Dow и DuPont планируют слияние. Monsanto, еще одна крупная американская фирма, является предметом заявки на поглощение немецкой компанией Bayer.А на покупку Syngenta, швейцарской компании, претендует китайская ChemChina.
Меняются и бизнес-модели. Эти фирмы, которые больше не ограничиваются только продажей техники, семян или химикатов, все пытаются разработать программные платформы для анализа матриц, которые будут действовать как системы управления фермой. Эти проприетарные платформы будут собирать данные с отдельных ферм и обрабатывать их в облаке, учитывая историю фермы, известное поведение отдельных сортов сельскохозяйственных культур и местный прогноз погоды.Затем они дадут рекомендации фермеру, возможно, направив его на некоторые другие продукты фирмы.
Но в то время как производство техники, выращивание новых культур или производство агрохимикатов — все это имеет высокие барьеры для входа, систему управления фермой на основе данных может создать любой бизнесмен, даже не имеющий опыта работы в сельском хозяйстве. И многие пробуют. Например, Trimble Navigation, базирующаяся в Саннивейле, на южной оконечности Кремниевой долины, считает, что как устоявшаяся компания, занимающаяся географической информацией, она имеет хорошие возможности для выхода на рынок интеллектуального сельского хозяйства с системой под названием Connected Farms.Он приобрел внешний опыт в лице канадской сельскохозяйственной консалтинговой компании AGRI-TREND, которую она приобрела в прошлом году.
Напротив, Farmobile из Оверленд-Парка, штат Канзас, является стартапом. Он предназначен для тех, кто ценит конфиденциальность, благодаря чему данные клиентов не используются для продажи других продуктов, как это делают многие системы управления фермой. Farmers Business Network из Давенпорта, штат Айова, использует почти противоположную модель, выступая в качестве кооперативного пула данных. Данные в пуле анонимны, но каждому, кто присоединяется, предлагается добавить в пул и, в свою очередь, поделиться тем, что там есть.Идея состоит в том, что все участники получат выгоду от лучших решений матрицы.
Некоторые фирмы ориентируются на рыночные ниши. Например, компания iTK, базирующаяся в Монпелье, Франция, специализируется на винограде и построила математические модели, описывающие поведение всех основных сортов винограда. Сейчас он расширяется в Калифорнию.
Благодаря такому распространению программного обеспечения для управления фермой, можно эффективно использовать все больше и больше данных, если имеются датчики, которые их предоставляют. И лучшие, более дешевые датчики тоже в пути.Например, датчики влажности обычно работают, измеряя проводимость или емкость почвы, но фирма WaterBit из Санта-Клары, Калифорния, использует другую технологию, которая, по ее словам, может выполнять эту работу за десятую часть цены. существующих продуктов. А датчик, продаваемый John Deere, может спектроскопически измерять азотный, фосфорный и калиевый состав жидкого навоза во время его опрыскивания, что позволяет регулировать скорость опрыскивания в режиме реального времени. Это решает проблему, заключающуюся в том, что жидкий навоз, хотя и является хорошим удобрением, не стандартизирован, поэтому его труднее вносить в нужных количествах, чем коммерческое удобрение.
В воздухе тоже все меняется. Подводя итоги первых дней пилотируемых полетов, производители беспилотных сельскохозяйственных дронов тестируют широкий спектр конструкций, чтобы выяснить, какая из них лучше всего подходит для работы с мультиспектральными камерами над фермами. Некоторые фирмы, такие как Agribotix в Боулдере, штат Колорадо, предпочитают квадрокоптеры — современную конструкцию с четырьмя винтами, которая стала отраслевым стандартом для небольших дронов, хотя и имеет ограниченную дальность действия и долговечность. Популярная альтернатива, AgDrone, построенная HoneyComb из Уилсонвилля, штат Орегон, представляет собой однодвигательное летающее крыло, которое выглядит так, как будто оно сбежало с авиашоу 1950-х годов.Другой, Lancaster 5, производства PrecisionHawk из Роли, Северная Каролина, отдаленно напоминает масштабную модель одноименного бомбардировщика времен Второй мировой войны. Предложение компании Delair-Tech, базирующейся в Тулузе, Франция, оснащено длинными и узкими крыльями планера, позволяющими удерживать его в воздухе в течение длительного времени.
Но даже беспилотный дрон можно заставить обследовать большое поместье за один присест. Поэтому, чтобы получить общее представление о своем хозяйстве, некоторые фермеры обращаются к спутникам. Planet Labs, фирма из Сан-Франциско, предоставляет такую услугу, используя устройства под названием CubeSats размером несколько сантиметров в поперечнике.Он держит на орбите около 30 из них, которые он обновляет по мере того, как старые умирают, отправляя новые в космос, совмещая их с коммерческими запусками. Благодаря современной оптике, даже такой маленький спутник может быть оснащен мультиспектральной камерой, хотя его разрешение на пиксель составляет всего 3,5 метра (около десяти футов). Это неплохо для космоса, но далеко не так хорошо, как камера дрона.
Однако спутниковое покрытиеимеет то преимущество, что оно широкое и частое, тогда как дрон может предложить только одно из этих качеств.Созвездие Planet Lab сможет делать снимки определенного участка поверхности Земли не реже одного раза в неделю, чтобы можно было быстро определить проблемные области и провести более подробное обследование.
Лучшее решение — объединить воздушное и спутниковое покрытие. Это то, что пытается сделать Mavrx, также базирующаяся в Сан-Франциско. Вместо дронов у него есть Uber-подобная компоновка с примерно 100 пилотами легких самолетов по Америке. Каждый из самолетов, нанятых фирмой по контракту, был оснащен многоспектральной камерой и готов к выполнению определенных вылетов по запросу Mavrx.Камеры Mavrx имеют разрешение 20 см на пиксель, что означает, что они могут в значительной степени снимать отдельные растения.
Фирма также передала на аутсорсинг спутниковую фотосъемку. Его исходный материал взят из программ Landsat и других государственных спутниковых программ. Он также имеет доступ к библиотекам этих программ, некоторым из которых уже 30 лет. Таким образом, он может проверить производительность конкретного поля за десятилетия, подсчитать, сколько биомассы это поле поддерживает из года в год, и сопоставить это с записями урожайности поля в те годы, показывая, насколько продуктивными были растения.Затем, зная биомассу поля в текущем сезоне, он может предсказать, какой будет урожай. Метод Mavrx может быть расширен для охвата целых регионов и даже стран, прогнозируя размер урожая до того, как он будет собран. Это мощная финансовая и политическая информация.
Однако по-настоящему автоматизированная ферма, похожая на фабрику, должна полностью исключить людей из цикла. Это означает внедрение роботов как на земле, так и в воздухе, и многие подающие надежды производители сельскохозяйственных роботов пытаются это сделать.
Австралийский центр полевой робототехники в Сиднейском университете разработал RIPPA (робот для интеллектуального восприятия и точного применения), четырехколесное устройство на солнечной энергии, которое определяет сорняки на овощных полях и уничтожает их индивидуально. В настоящее время он делает это с помощью точных и точно нацеленных доз гербицида. Но он или что-то подобное может вместо этого использовать луч микроволн или даже лазер. Это позволит клиентам, которые не одобряют химическую обработку, признать соответствующие культуры «органическими».
Для менее суетливых, Rowbot Systems из Миннеаполиса разрабатывает бота, который может перемещаться между рядами частично выращенных растений кукурузы, позволяя вносить дополнительные боковые подкормки удобрений на растения, не разрушая их. В самом деле, в будущем, возможно, удастся сопоставить дозу облучения растений в хозяйствах, где потребности отдельных растений оценивались с помощью бортовых мультиспектральных камер.
Роботы также представляют интерес для производителей фруктов и овощей, которые в настоящее время собираются вручную.Сбор фруктов — это трудоемкий бизнес, который, хотя сборщики не получают должного вознаграждения, был бы намного быстрее и дешевле, если бы он был автоматизирован. И начинают появляться роботы-сборщики.
SW6010, произведенный испанской фирмой AGROBOT, использует камеру для распознавания клубники и определения созревших для сбора урожая. У тех, у которых их стебли срезаны лезвиями, они попадают в корзины, а затем передаются конвейерной лентой для упаковки человеком-оператором, сидящим на роботе.В Нидерландах исследователи из Университета Вагенингена работают над роботом, собирающим более крупные продукты, такие как перец.
Все эти устройства и им подобные до сих пор источают запах Хита Робинсона. Но робототехника быстро развивается, и системы управления, необходимые для работы таких машин, с каждым днем становятся все лучше и дешевле. Некоторые думают, что через десять лет или около того многие фермы в богатых странах будут в основном управляться роботами.
Третьи задаются вопросом, как фермеры позволят роботизировать свои фермы.Самонаводящаяся сельскохозяйственная техника, такая как та, что продается John Deere, уже почти роботизированная. Это похоже на авиалайнер, в котором пилоту обычно мало что нужно делать между посадкой и взлетом, потому что всю работу за него делают компьютеры. Однако Deere не планирует передавать полный контроль облаку, потому что это не то, чего хотят ее клиенты.
Туннельное зрение
Если до полного контроля над открытым земледелием еще далеко, то для культур, выращиваемых в полностью искусственной среде, он уже близок.В лабиринте туннелей под Клэпхэмом на юге Лондона Growing Underground делает именно то, что предполагает его название. Он выращивает около 20 видов салатов, предназначенных для продажи поварам и сэндвич-магазинам города, в подземных пустотах, которые начали свою жизнь как бомбоубежища во время Второй мировой войны.
Во многих отношениях ферма Growing Underground похожа на любую другую домашнюю гидропонную установку. Но есть одна большая разница. Обычная теплица со стеклянными или поликарбонатными стенами спроектирована так, чтобы пропускать как можно больше солнечного света.Growing Underground специально исключает это. Вместо этого освещение обеспечивают светодиоды (LED). У них в минималистском духе гидропоники были точно настроены их спектры, чтобы излучаемый ими свет был оптимальным для фотосинтеза растений.
Как и следовало ожидать, датчики следят за всем — температурой, влажностью, освещением — и отправляют данные непосредственно в инженерный отдел Кембриджского университета, где они обрабатываются вместе с информацией о росте растений, чтобы выработать оптимальные режимы для будущих культур.
На данный момент Стивен Дринг, босс Growing Underground, ограничивает производство травами и овощами, такими как небольшой салат и самфир, которые можно быстро довести до урожая. Он сократил цикл приема кориандра с 21 до 14 дней. Но тесты показывают, что система работает и для других, более крупных культур. Морковь и редис уже успешно выращивались таким способом, хотя, возможно, они не имеют достаточной надбавки, чтобы их подземное выращивание окупалось. Но пак-чой, китайский овощ, популярный среди модных горожан, живущих в пригородах Лондона, таких как Клэпхэм, также подойдет.На данный момент от начала до конца выращивания требуется пять недель. Снизьте это число до трех, что, по мнению Дринга, он может, и это будет выгодно.
Фирмы, которые производят светодиоды, тоже могут неплохо поступить. Мистер Дринг приехал из финской фирмы Valoya. В Швеции Heliospectra ведет такой же бизнес. Philips, голландский электротехнический гигант, также присоединился к нему. В обычных теплицах такие светильники используются для дополнения солнечного света, но все чаще они используются в безоконных операциях, как у мистера Дринга.Хотя в отличие от солнечного света они не приходят бесплатно, они настолько эффективны и долговечны, что их спектральные преимущества кажутся решающими (см. Диаграмму).
Этот вид земледелия не обязательно должен вестись под землей. Операции, подобные операции мистера Дринга, также возникают в зданиях на поверхности. Старые мясокомбинаты, фабрики и склады по всему миру превращаются в «вертикальные фермы». Хотя они никогда не заполнят живот всего мира, это больше, чем прихоть. Скорее, они представляют собой современную версию рыночных садов, которые когда-то процветали на окраинах городов — в таких местах, как Клэпхэм — до того, как земля, которую они занимали, была поглощена разрастанием городов.И с их точным контролем входов и, следовательно, выходов (см. Сканирование мозга ниже), они также представляют собой окончательный вариант того, чем может стать фермерство.
Успешные преобразования в сельском хозяйстве: шесть основных элементов планирования и реализации
Самый эффективный способ улучшить жизнь миллионов людей, живущих в бедности, — это поддержать сельское хозяйство в развивающихся странах. Большинство бедняков в мире — это фермеры и те, кто не тратит большую часть своего дохода на продукты питания.Преобразование сельскохозяйственного сектора страны может создать рабочие места, повысить доходы, сократить масштабы недоедания и подтолкнуть экономику к росту со средним уровнем дохода. Фактически, почти каждая промышленно развитая страна начала свой экономический подъем с сельскохозяйственной трансформации. Недавние примеры включают Бразилию, Китай и Вьетнам, каждый из которых как минимум удвоил стоимость своего сельскохозяйственного сектора в течение 20 лет после начала трансформации. Многие другие страны Африки, Азии и Латинской Америки уже вступили на путь трансформации.
Будьте в курсе ваших любимых темПо мнению некоторых, сельскохозяйственные преобразования не продвинулись, как планировалось, или застопорились. Правительствам всегда сложно справиться со сложностью трансформации, даже если они могут уделять приоритетное внимание инвестициям в сельское хозяйство и осознавать, насколько важно добиться правильных результатов. Это особенно верно в эпоху, когда правительства стремятся к преобразованиям в сельском хозяйстве, которые одновременно отвечали бы нескольким целям. В дополнение к традиционным целям экономического развития и сокращения масштабов нищеты правительства также сосредотачивают свои планы преобразования сельского хозяйства на Целях устойчивого развития (ЦУР), учитывая, например, стратегии, не влияющие на климат, расширение экономических прав и возможностей женщин и биоразнообразие.
Движущие силы сельскохозяйственной трансформации многомерны, взаимосвязаны и со временем меняются, но их можно разделить на категории, чтобы обеспечить лучшую возможность для прагматической диагностики и принятия решений по национальным приоритетам. Проведя диагностику более чем 30 стран, мы обнаружили, что драйверы делятся на три основные категории. Во-первых, это элементы «готовности к трансформации». Изменения в институциональной структуре страны, механизмах управления и политической среде могут существенно повлиять на вероятность ускорения сельскохозяйственной трансформации.Во-вторых, решающее значение имеет качество национального сельскохозяйственного плана или стратегии. Наконец, есть драйверы, связанные с механизмами доставки. В этой категории основное внимание уделяется тому, что необходимо для преобразования национального сельскохозяйственного плана в воздействие на местах. Это включает в себя способы, которыми страны управляют принятием решений и достижением целей, а также то, как они используют агентов изменений для поддержки широкомасштабного изменения поведения мелких фермеров, которое лежит в основе успешных преобразований в сельском хозяйстве.
В этой статье мы рассматриваем вторую и третью категории. Мы сосредотачиваемся на шести основных элементах национального сельскохозяйственного плана («что делать»), которые увеличивают шансы на успешную трансформацию сельского хозяйства, а затем размышляем над элементами реализации сельскохозяйственной трансформации на местах («как сделать» Это»). В сопутствующей статье «Готовность к преобразованию сельского хозяйства» мы определяем набор общих институциональных, организационных и политических компонентов, которые повышают вероятность успеха эффективной политики правительства в области преобразования сельского хозяйства и инвестиций.
Что делать: шесть основных элементов плана преобразования сельского хозяйства
Хотя сельские семьи часто зарабатывают на жизнь множеством различных видов работы, улучшения в сельском хозяйстве оказались путем к повсеместному росту сельской экономики, способствующему сокращению бедности. Успешные преобразования в сельском хозяйстве были сосредоточены на фермерских хозяйствах, предоставляя фермерам возможность получать более высокий доход. Для некоторых это будет означать повышение производительности фермерских хозяйств или изменение структуры производства для включения более ценных культур и животноводства.Для других правильным выбором будет меньше заниматься сельским хозяйством и использовать возможности работы вне фермы. Поскольку у фермеров больше денег в карманах, они больше тратят на местную экономику, создавая рабочие места, возможности и повышая спрос на сельскохозяйственную продукцию. Вопрос в том, как ускорить, поддерживать и масштабировать эти циклы роста. Для этого необходим хорошо составленный сельскохозяйственный план как часть общего подхода к экономическому развитию страны. Есть шесть элементов, которые отличают лучший сельскохозяйственный план.
Приоритетные и дифференцированные стратегии
Разработка плана преобразования сельского хозяйства требует расстановки приоритетов — план не увенчается успехом, если он пытается охватить все. Вместо этого он должен сосредоточиться на изменениях, которые, скорее всего, дадут толчок экономическому росту в сельских районах. Успешные планы определяют цели в ограниченном количестве цепочек добавленной стоимости в растениеводстве и животноводстве, сквозных факторах, способствующих развитию сельскохозяйственного сектора (таких как снижение транспортных расходов или доступ к ирригации), а также в конкретных географических регионах.
Эфиопия и Марокко переживают преобразования, демонстрирующие четкую направленность с точки зрения сельскохозяйственных культур, факторов, способствующих преобразованию, и географического положения. Марокко Plan Vert начинался с семи производственно-сбытовых цепочек, расширился до девяти и сосредоточился на шести географических регионах. Первоначально в плане преобразования сельского хозяйства Эфиопии приоритетное внимание уделялось трем производственно-сбытовым цепочкам и пяти географическим регионам. Страны часто отдают предпочтение сочетанию как культур, обеспечивающих продовольственную безопасность, так и экспортных или более дорогостоящих товаров. Например, в Руанде в рамках программы интенсификации сельскохозяйственных культур, начатой в 2007 году, обеспечивается сбалансированное землепользование между совмещением различных культур и монокультурой из шести приоритетных культур.План сельскохозяйственной трансформации страны на 2013 год включал определенные приоритетные сельскохозяйственные производственно-сбытовые цепочки как в продовольственных, так и в экспортных товарах (включая пчеловодство, молочные продукты, рыболовство и мясо). Наш опыт показывает, что планы трансформации сельского хозяйства многих стран слишком амбициозны, охватывают слишком много производственно-сбытовых цепочек и не позволяют сосредоточить важнейшие ресурсы. Восемь из 13 национальных сельскохозяйственных планов, проанализированных нами в Африке, не устанавливали четких приоритетов.
Второй фактор успеха — дифференциация.Успешные планы трансформации сельского хозяйства по-разному нацелены на агропродовольственные системы и географические районы с использованием индивидуальных стратегий. Например, более продуктивные земли, которые уже хорошо связаны с рынками, такие как орошаемые земли в Марокко, могут поддерживать крупные или мелкие фермы; агробизнес там легче масштабировать. Однако в более отдаленных районах с плохими дорогами, некачественной землей и менее развитыми рынками необходимы другие стратегии. Это может потребовать большего внимания к продуктивности основных сельскохозяйственных культур и системам социальной защиты.В большинстве планов таких различий не делается.
Третий связанный с этим фактор успеха заключается во взвешивании компромиссов между несколькими целями. Правительства работают над достижением ряда различных целей, включая рост переработки сельскохозяйственной продукции, сокращение безработицы, снижение уровня бедности, самообеспеченность продуктами питания, экономический рост, увеличение экспорта или снижение уровня недоедания. Если эти компромиссы будут четко учтены и сообщены при разработке плана преобразования сельского хозяйства, можно адаптировать выбор цепочек добавленной стоимости, сквозных инструментов и географических регионов для дифференцированного достижения целей, выбранных правительством.Например, одна стратегия может быть направлена на повышение продуктивности сельскохозяйственных культур мелких фермеров в конкретном регионе, где высок уровень сельской бедности и задержки роста (из-за недоедания), в то время как параллельная стратегия фокусируется на том, что необходимо для ускорения роста в кофейном секторе. для увеличения экспортных доходов и создания рабочих мест. Когда компромиссы между несколькими целями явно не интегрированы в план преобразования сельского хозяйства, прогресс характеризуется недостаточным выполнением слишком многих, иногда конкурирующих, целей.
Рыночные возможности для фермеров
Сельскохозяйственные преобразования часто слишком сосредоточены на объеме, а не на стоимости и урожайности пропашных культур, а не на возможностях выращивания ценных культур, последующей переработки и животноводства. Повсюду фермеры — бизнесмены. Фермерские домохозяйства в развивающихся странах уравновешивают портфель сельскохозяйственных культур, животноводства и несельскохозяйственной работы. Поскольку они кормят свои семьи частью сельскохозяйственной продукции, а также продают на рынках, они принимают решения, основываясь на своей потенциальной прибыли, рисках и денежных потоках, связанных с потреблением продуктов питания в семье, а также с продажами.Слишком часто сельскохозяйственные планы рекомендуют определенные товары, не обращая внимания на этот базовый расчет экономики фермерских домохозяйств. Успешные планы трансформации сельского хозяйства дают фермерам возможность повысить доходы своих домохозяйств.
В Марокко, например, важные заинтересованные стороны из государственного и частного секторов пришли к выводу, что наиболее эффективным способом решения проблемы сельской бедности является выращивание ценных культур (например, томатов и оливок) на орошаемых землях (при ускорении инвестиций в ирригацию). для обеспечения региональных городских, европейских и других экспортных рынков.Этот выбор резко увеличил возможности получения дохода для мелких фермеров и привел к повышению продуктивности земли в среднем на 30 процентов.
В некоторых случаях выращивание ценных культур или животноводство не будет реальной возможностью для фермеров, и содействие интенсификации посевов пропашных культур имеет больше смысла. Даже в этом случае в центре внимания должна быть прибыльность для фермера, включая внимание к устойчивости, качеству, хранению и переработке.
Выявлено и мобилизовано агентов по изменениям
Успех любой сельскохозяйственной трансформации зависит от того, насколько миллионам мелких и малых и средних предприятий можно будет помочь изменить методы ведения сельского хозяйства как можно быстрее и эффективнее.Важнейшим фактором, без которого сельскохозяйственная трансформация, скорее всего, не удастся, является «агент изменений» на переднем крае, который помогает фермерам изменить свою практику. Агенты перемен — это люди, которым фермеры доверяют и с которыми регулярно общаются. Высокоуровневые цели трансформации реализуются на практике только тогда, когда они эффективно переводятся на более мелкие внутрихозяйственные смены. Например, повышение производительности в молочном секторе может быть достигнуто за счет доступа фермеров к более совершенным технологиям здоровья животных и более качественных пород крупного рогатого скота или присоединения к молочным кооперативам для продажи своего молока.Агенты изменений обеспечивают критически важный интерфейс с фермерами. Чтобы стимулировать это, агентом изменений может быть человек, предоставляющий дополнительные знания, предлагающий финансирование для сельскохозяйственных ресурсов, таких как удобрения, агрегация сельскохозяйственных культур или оказывающих маркетинговые услуги. Например, агент изменений может помочь фермерам перейти от выращивания пшеницы к более сложным, но прибыльным возможностям, таким как выращивание томатов, овощей и садовых культур.
Хотите узнать больше о ACRE, нашей платформе сельскохозяйственной аналитики?Эффективные агенты изменений существуют как в государственном, так и в частном секторе.Многие ученые считают, что инвестиции стран в национальные службы распространения сельскохозяйственных знаний имеют решающее значение для преобразования сельского хозяйства. Считается, что инвестиции Эфиопии в расширение системы распространения сельскохозяйственных знаний ускорили ее преобразование в сельском хозяйстве. Однако другие механизмы для организации агентов перемен, ориентированных на фермеров, также сыграли решающую историческую роль в трансформации. Например, сельскохозяйственные кооперативы могут оказывать фермерам техническую помощь, но также могут коренным образом изменить риски и потенциальные доходы фермеров, предоставляя доступ к складским помещениям, оборудованию, финансам и маркетинговым услугам.Мелкие запасы или торговцы производственными ресурсами также оказывают важное влияние на изменения, которые необходимы мелким фермерам для успешной трансформации сельского хозяйства (например, содействие внедрению улучшенных, более урожайных сортов семян).
Марокко назначило руководителей хозяйств, которые взаимодействовали с большим количеством мелких фермеров посредством контрактов, в качестве основной категории агентов по изменениям. В каждом случае страны прилагали большие усилия для набора, поддержки и управления производительностью этих агентов изменений.К другим типам организаций с агентами изменений относятся складские агрегаторы, переработчики пищевых продуктов, центры распределения ресурсов и фермерские коллективы.
Выбор подходящего агента изменений может варьироваться в зависимости от того, какая часть плана трансформации задействована, а также от характеристик агропродовольственных систем страны. Ключевым моментом является обеспечение использования соответствующих показателей и стимулов, достаточного обучения и управления производительностью агентов изменений. Выбор агентов изменений имеет решающее значение в каждой сельскохозяйственной трансформации, но мы редко видим, чтобы этот шаг решался систематически.
Поиск правильных отправных точек для масштабирования
Изменение сельскохозяйственных систем требует множества параллельных улучшений. Например, усовершенствования систем распространения сельскохозяйственных знаний и семян могут позволить фермерам перейти на более продуктивные гибридные семена, но отсутствие доступа к удобрениям (от которых зависит гибрид) может помешать повышению продуктивности и оставить фермера не желающим покупать гибридные семена в следующий раз. . Как и в любой сложной экономической системе, когда так много элементов взаимосвязаны, любой из них может стать препятствием и затормозить прогресс.
Обычной реакцией на эту проблему взаимозависимости является попытка продвинуть все элементы вперед строго предписанным способом, определяя интервенции вверх и вниз по цепочке создания стоимости и создавая сложные планы с высоким потенциалом провала. Вместо этого лучшие планы трансформации сельского хозяйства обладают двумя критическими характеристиками: они предвосхищают потребность в гибкости и выборочно фокусируются на тех точках системы, где небольшие изменения могут вызвать большие сдвиги. Эти приоритетные области могут находиться в определенных географических регионах или в рамках особо влиятельных цепочек создания стоимости.
Чрезмерно предписывающие и негибкие стратегии трансформации сельского хозяйства терпят неудачу из-за сложности экономики, основанной на сельском хозяйстве. Например, разработка национальной кампании по продвижению новых сортов высокоурожайной кукурузы среди мелких фермеров, наряду с инвестиционными планами по хранению и маркетингу, может не сработать, если складские помещения не размещены в правильных местах. Предположим, что производство кукурузы на некоторых участках превышает складские мощности. Дороги плохие, а транспортировка на другие рынки непомерно дорога.В этих регионах избыток кукурузы снижает цены на местном рынке, и в следующем сезоне фермеры могут вернуться к выращиванию своих старых, более дешевых сортов кукурузы, потому что они потеряли деньги на новых. Другой, менее нисходящий подход может заключаться в том, чтобы позволить агентам изменений ставить местные цели и работать с фермерами, которые слишком хорошо знают экономику производства кукурузы. По мере того, как изменения начинают происходить, наиболее важным фактором успеха является то, что план позволяет учиться и что он достаточно гибкий, чтобы его можно было корректировать по мере продвижения понимания.
По мере того, как локализованные системы, части цепочек добавленной стоимости или изменения в географических регионах становятся более понятными, уроки этих успехов могут применяться в большем масштабе. Если начать с менее всеобъемлющих и предписанных планов и продемонстрировать успех с помощью более гибких моделей обучения, это также может привлечь чемпионов, дополнительные таланты и больше инвестиций, которые можно использовать для увеличения масштабов.
Это нормальное управление изменениями в частном секторе. Например, преобразование 50 производственных предприятий может начаться с трех заводов и оттуда увеличиваться.Но при преобразованиях в государственном секторе потребность в справедливости для населения часто приводит к принятию единых национальных программ, таких как нецелевые субсидии на удобрения. Эти широкие меры часто не увенчались успехом, потому что заинтересованные стороны не нашли времени, чтобы изучить нюансы того, где и как лучше всего их реализовать.
Прагматический подход с мышлением инвестора
Подход к преобразованиям с мышлением инвестора имеет решающее значение для успеха процесса. В начале сельскохозяйственных преобразований решающее значение имеет координация между правительством, донорами и гражданским обществом, но не менее важно с самого начала спланировать участие частного сектора.Без этого трансформация может происходить медленнее, зависать или не достигать масштаба.
Планы трансформации сельского хозяйства, ориентированные на инвестора, включают три компонента стратегического планирования. Во-первых, план определяет государственные инвестиции, которые дополняют вероятные инвестиции частного сектора. Это инвестиции в сферах, где доходность низкая и / или риски высоки. Они могут включать типичные общественные блага (такие как сельские консультационные услуги или обучение), а также инвестиции в товары или регионы, которые важны для трансформации, но маловероятны для привлечения частных инвестиций.Во-вторых, хороший план трансформации сельского хозяйства определяет государственные инвестиции, призванные стимулировать дополнительное участие частного сектора. Это может быть, например, посредством гарантий риска, разделения затрат, новаторских государственно-частных партнерств, целевых субсидий или предоставления инфраструктуры при условии частных инвестиций. Наконец, планы трансформации сельского хозяйства с мышлением инвестора предполагают изменения в благоприятной среде, которые потребуются по мере продвижения трансформации для поддержки растущего участия частного сектора.Эти политики, законы и нормативные акты обычно применяются не только в сельском хозяйстве, но и во многих секторах, включая банковскую, торговую и земельную политику.
Прогресс в реализации политик
Трансформация сельского хозяйства — это больше, чем просто изменение методов ведения сельского хозяйства. Речь идет о катализе преобразования сельской экономики страны. Таким образом, речь идет не только о политике в области торговли сельскохозяйственной продукцией и субсидий. Например, законы и постановления, которые влияют на банковское дело, трудовые ресурсы, инфраструктуру, владение землей и доступ к ней, доступ к воде, телекоммуникации, налоги и страхование, также имеют решающее значение.
Земельная политика часто упоминается как решающий фактор в определении того, может ли сельскохозяйственная трансформация страны одновременно обеспечить устойчивый прогресс и инклюзивность (способствующую повсеместному сокращению бедности). Земельная политика является хорошей иллюстрацией того, насколько важно, чтобы политика была динамичной — меняющейся с течением времени, чтобы преобразования не остановились. Например, владение землей или землевладение может иметь ключевое значение в начале сельскохозяйственной трансформации как способ повлиять на инвестиции фермеров в их производство.Тем не менее, рынки аренды могут вскоре стать важными, поскольку некоторые фермеры переходят из сельского хозяйства в другие рабочие места и нуждаются в доходах от своей земли.
Готовность к сельскохозяйственной трансформацииНаконец, эффективная политика трансформации сельского хозяйства со временем должна становиться все более основанной на фактических данных. Лица, определяющие политику, должны вкладывать средства в использование существующих данных и аналитики для сравнительной оценки затрат и вероятных результатов различных потенциальных программ трансформации.Лица, определяющие политику, также должны использовать данные и аналитику для постановки разумных целей и перенаправления программ в тех случаях, когда результаты не достигают целей. При разработке политики, основанной на фактах, создаются лучшие планы и интеграция подотчетности в системы, ответственные за реализацию политики.
Как это сделать
Первая часть этой статьи была посвящена передовой практике того, что делать для успешной трансформации сельского хозяйства и что должно быть включено в высококачественный национальный сельскохозяйственный план.Тем не менее, элементам трансформации часто пренебрегают, и они предоставляют большие возможности для повышения показателей успеха. Исследование McKinsey показывает, что даже в частном секторе 65% преобразований, направленных на повышение производительности крупных компаний, не достигают своих целей. Самый важный фактор, который отличает успешные трансформации, — это внимание к «мягкой» стороне — части «как это сделать».
Готовность к изменениям
Самым важным фактором в «мягкой» стороне является готовность правительств, доноров, фермеров, компаний и организаций гражданского общества идти на риск и менять поведение для достижения лучших результатов.Иногда приезжает новый премьер-министр или министр сельского хозяйства с мечтой трансформировать сектор, и импульс хорошего руководства способствует прогрессу. В других случаях готовность к изменениям можно стимулировать с помощью стимулов (например, заключение договоров через Корпорацию «Вызовы тысячелетия» или условные инвестиционные обязательства частного сектора), через участие (например, региональные встречи Всемирного экономического форума или ранжирование в международно признанных индексах развития) или показывая путь вперед, который убеждает ключевые заинтересованные стороны.
Как бы то ни было, до и во время разработки планов преобразования сельского хозяйства необходимо участие высшего правительства. На карту поставлены как политический, так и финансовый капитал для инвесторов из государственного сектора, и обеспечение приверженности на высоком уровне обеспечит выработку в процессе разработки более четко определенных практических планов, которые с большей вероятностью будут реализованы.
Однако иногда страна просто не готова к изменениям либо потому, что она переживает конфликт, либо потому, что сама политическая система в целом не готова работать над преобразованием сельского хозяйства.
Ключевые заинтересованные стороны должны приложить большие усилия, чтобы обеспечить и поддерживать готовность страны к изменениям. Но должна быть ясная оценка — если действительно нет готовности к изменениям и нет хороших перспектив для движения, то лучше прекратить тратить ресурсы впустую. Между тем, можно предпринять множество шагов для улучшения национального благосостояния, но к этому не нужно подходить с менталитетом трансформации.
Выравнивание руководства
Для успеха трансформации необходимо общее понимание плана, ролей заинтересованных сторон и подхода к управлению процессом.На самом высоком уровне необходимо согласовать ключевые правительственные министерства, местный и международный частный сектор и доноров. Эфиопия и Марокко потратили более года на интенсивные исследования и взаимодействие с заинтересованными сторонами для разработки своих планов преобразования сельского хозяйства. Нигерия приступила к процессу активного вовлечения 24 руководителей банков и ключевых государственных деятелей в разработку своей программы кредитования сельскохозяйственных банков NIRSAL. Существует множество инструментов и процессов для достижения общего понимания, но для достижения этого требуется приверженность со стороны лидеров из разных секторов.
Согласование также должно распространяться с национального на местный уровень, на провинции и округа, а также на несколько министерств. Планирование преобразований, согласование руководства и согласованность бюджета, которые разрабатываются на национальном уровне и только в министерстве сельского хозяйства, потерпят неудачу, когда меры вмешательства будут взаимодействовать с большим количеством местных органов власти или с другими вспомогательными вопросами (например, с транспортом, торговлей или финансами). ). В дополнение к согласованию между национальными и местными лицами, принимающими решения, успешное планирование часто включает соответствующие полномочия по принятию решений для более низких правительственных уровней (например, штатов в Нигерии, провинций в Марокко и округов в Эфиопии) и процессов межведомственного сотрудничества.
Развитие лидерских навыков
Наиболее успешные преобразования можно отнести к конкретным отдельным людям, которые оказали необычное влияние на проект. Часто это оставляют на волю случая, но есть большие преимущества у более систематического подхода к поддержке ключевых лидеров, от высокопоставленных государственных чиновников до непосредственных сотрудников. При преобразованиях частного сектора становятся доступными обучение руководству и сети сверстников, даже если целью является увеличение прибыли всего на несколько миллионов долларов.При крупномасштабных преобразованиях в государственном секторе, цель которых состоит в улучшении жизни миллионов людей, окупаемость инвестиций в развитие лидерских навыков огромна.
Хорошо известный принцип обучения взрослых состоит в том, что развитие навыков работает лучше всего, когда оно связано с реальной работой и практическим решением проблем. Имея это в виду, мы считаем, что создание академии, ориентированной на воспитание следующего поколения лидеров в преобразовании сельского хозяйства, имеет большое значение. Здесь группы из 20 или около того лидеров, ответственных за сельскохозяйственные преобразования в своих странах, совместно проходят 18-месячный путь лидерства, используя подход «поле и форум».Они собирались каждые несколько месяцев для интенсивного технического обучения и обучения руководству, а затем возвращались к своим обязанностям дома с удаленным доступом как к экспертной поддержке, так и к одноранговой сети. Этот подход стоит относительно недорого, но дает лучших индивидуальных лидеров и облегчает согласование действий в высшей команде страны.
Управление преобразованием
Преобразование сельского хозяйства — это не просто планирование. Требуется управление со временем. Наш опыт показывает, что создание офиса управления проектами (PMO) может значительно увеличить шансы на проведение успешной крупномасштабной программы изменений.PMO может концентрировать таланты, контролировать выполнение, действовать как источник истины и, в целом, помогать добиваться результатов. Офис может применять принятые технологии управления проектами, чтобы разбить преобразование на отдельные инициативы, каждая из которых имеет определенные цели, сроки и ответственность. PMO также отвечает за привлечение соответствующих заинтересованных сторон при возникновении проблем.
Есть возможность использовать существующие структуры, такие как министерства, а не создавать временную новую организацию. Однако наш опыт показывает, что в зависимости от страны положительные стороны PMO (улучшенная координация, управление прогрессом в достижении целей, повышенная способность учиться и корректировать реализацию с течением времени) могут значительно перевешивать отрицательные стороны (высокие транзакционные издержки, потенциал для добавили сложности в политические каналы).Большинство крупномасштабных преобразований в частном секторе используют версии PMO. Некоторые страны, недавно добившиеся успеха в сельскохозяйственных преобразованиях, используют ОУП (включая Эфиопию и Марокко).
Во всем мире наблюдается значительный прогресс в реализации планов развития сельского хозяйства на уровне страны и штата, но мы считаем, что есть еще большие возможности для улучшений, как описано в первой части этой статьи. Практические элементы преобразования, описанные во второй части, предлагают еще большие возможности для ускорения преобразований в сельском хозяйстве.Наш опыт показывает, что они являются важнейшими контролируемыми факторами, ведущими к успешным выводам. Это действия с высокой окупаемостью инвестиций, которые могут сделать то, что нужно делать, — крупные инвестиции в такие области, как перерабатывающие предприятия, дороги и удобрения, — имеют гораздо больше шансов на успех.
Преобразование сельского хозяйства имеет важное значение для будущего благосостояния развивающихся стран и, следовательно, для мира с более справедливым экономическим развитием.