Материнский капитал
Практически все получатели материнского капитала используют его для приобретения жилья. Но, каждый владелец родового сертификата должен знать, покупка квартиры за материнский сертификат имеет массу нюансов. Государство строго контролирует этот процесс. В статье вы найдете информацию о всех способах покупки квартиры за материнский капитал, о документах которые требуются для совершения сделки, а также условия покупки квартиры за мат.капиталУсловия покупки квартиры за материнский капитал.
Прежде всего, стоит отметить, что покупка квартиры за материнский капитал может совершить не только владельцем сертификата, но и супруг. Что бы совершить покупку согласно Закону, покупатель должен выполнить три условия:
— дети и супруги при покупке недвижимости обязательно, должны стать долевыми собственниками, о чем должно в договоре делается соответствующая запись и в дальнейшем эта информация будет указана в выписке из ЕГРН.
— использовать сертификат после получения можно только через три года.
— сделка купли/продажи может совершаться только в безналичной форме, через банк и пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд переведет деньги лишь на р/с жилищного кооператива, частного лица-продавца или же на счет в банке, где была взята ипотека.
Какое жилье можно купить на материнский капитал.
— владелец сертификата вправе купить первичное или вторичное жилье
— родовой сертификат можно использовать как первоначальный взнос или как платеж в счет погашения действующей ипотеки
— семья вправе построить жилье самостоятельно или же обратится к застройщику. В случае если был выбран первый вариант, ПФР перечислит 50% суммы мат.капитала изначально, а второй транш будет произведен через шесть месяцев
— также его можно использовать на реконструкцию уже имеющееся жилье.
Процедура приобретения квартиры на вторичном рынке.
Главный нюанс такой рода сделки заключается в том, что первым делом заключается сама сделка и только после этого пенсионный фонд перечислит средства на счет продавца. Пошагово сделка купли-продажи происходит таким образом:
— следует получить выписку, которая подтверждает размер материнского капитала, такой документ выдают в МФЦ в течении десяти дней
— далее необходимо заключить договор о купле-продаже, где отдельно указывается, что данная сделка совершается в рассрочку.
— потом сделка регистрируется в Росреестре
— и с самом конце — пишется заявление в пенсионный фонд, в котором содержится просьба перечислить мат.капитал на счет продавца.
Какие документы необходимо собрать для оформления?
В Пенсионный фонд, вместе с заявлением, необходимо предоставить:
— родовой сертификат
— удостоверение пенсионного страхования
— метрика о рождении детей
— свидетельство о браке
— паспорт
— информация об остатке суммы, который должен быть переведен продавцу в счет оплаты
— официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей
— р/с продавца, куда следует перевести деньги
К слову, заявление ПФР будет рассматривать на протяжении тридцати дней, при этом, если пакет документов будет не полным, пенсионный фонд самостоятельно запрашивает недостающие документы в компетентных органах.
После того, как пенсионный фонд переведет средства на счет продавца, в банке следует взять подтверждение о перечислении денег и совместно с продавцом подать запрос на снятие обременения. Когда из ЕГРН придет выписка о том, что обременение снято, можно считать сделку свершившейся. Покупателю остаётся лишь выполнить свое обязательство, а именно в течении шести месяцев оформить жилье и выделить все членам семьи доли.
Квартира в ипотеку за мат.капитал
Как уже было написано выше, материнский капитал можно использовать для приобретения жилья в кредит. Особенно это выгодно когда возможности накопить средства на первый взнос нет.
Как выглядит процедура покупки квартиры в ипотеку за мат.капитал:
— в выбранный вами банк подается заявление на получение ипотеки, также следует указать, что Вы хотите использовать деньги родового сертификата как первый взнос по ипотеке. К заявлению необходимо приложить копию сертификата.
— после рассмотрения банком вашей заявки, он примет решение выдавать вам кредит или нет, и уведомит вас об этом
— продавец и покупатель оформляют сделку.
— сделка регистрируется в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии
— следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости
Приобретение квартиры по договору долевого участия с использованием родового сертификата
Существует два варианта: первый — покупка жилья у застройщика с привлечением собственных денежных средств и материнского капитала, второй способ – покупка недвижимости в ипотеку с использованием мат.капитала.
Если покупка совершается без оформления ипотеки, процедура выглядит так:
— заключается договор с обязательным условием, что полный расчет будет произведен в течение 3-х мес. (за это время Пенсионный фонд обязан перечислить сумму материнского капитала), также в договоре указывается сумма, внесенная сразу и сумма материнского капитала, данные сертификата
— в ПФР подается заявление на перечисление мат. капитала продавцу в счет оплаты жилья, кроме заявления необходимо передать в Пенсионный фонд лишь три документа, а именно:
1. документ, где указана сумма, которая уже внесена в счет оплаты жилья и сумма, которую необходимо оплатить за счет средств мат.капитала
2. копию договора, по которому заявитель принимает участие в долевом строительстве
3. официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей
Доля детей в квартире, приобретенной за материнский капитал.
Как вы могли заметить, в каждом из предложенных вариантов приобретения квартиры за материнский капитал, от покупателя требуется официально заверенное обязательство о том, что после покупки, недвижимость будет зарегистрирована на второго супруга и детей на протяжении 6 мес. с выделенными каждому долями. Многие семьи задают вполне разумный вопрос, какими должны быть эти доли – поровну или на усмотрение родителей/органов опеки? В законе нет четких мерок для распределения долей, то есть, супруги сами принимают решение, какая часть квартиры будет принадлежать тому или иному члену семьи.
как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
Интервью дня: как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
О программе материнского капитала, как одной из мер государственной поддержки семей с детьми.
На какие именно улучшения жилищных условий можно направить средства материнского капитала? Можно ли распорядиться маткапиталом через банки? С кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья? На эти и другие вопросы отвечает начальник Управления в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону Наталья Ильинична Сидорова.
1. Программа материнского капитала претерпела много изменений за довольно короткий срок. Давайте начнем с того, что сейчас она собой представляет?
— Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых, начиная с 1 января 2007 года, рожден или усыновлен второй или любой следующий ребенок. Право на материнский капитал теперь также имеют семьи, в которых после 1 января 2020 года родился или был усыновлен первый ребенок, если до его рождения или усыновления материнский капитал не оформлялся или на него не возникало право.
В Ростовской области на сегодняшний день сертификаты на материнский капитал получили 263 тыс. донских семей, из которых практически 70 % получателей уже полностью распорядились средствами материнского капитала.
2. Ключевой вопрос: как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий?
— Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения или усыновления ребенка.
3. Куда нужно обратиться?
— Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любое управление Пенсионного фонда России независимо от места жительства или фактического проживания лично, через личный кабинет или МФЦ.
В этом году также начало действовать нововведение – проактивное оформление сертификата на материнский семейный капитал. Семьям, ребенок в которых родился после 15 апреля, теперь не надо подавать заявления. Пенсионный фонд осуществляет беззаявительное оформление сертификата на материнский капитал. Электронный документ получателям отправляется в личный кабинет на сайте ПФР.
4. На какие именно улучшения жилищных условий можно направить средства материнского капитала?
— Назову все:
1. приобретение жилого помещения; 2. строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства как с привлечением строительной организации, так и без привлечения строительной организации;
3. компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
4. уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного;
5. погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
6. уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
7. платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата, либо супруг является участником жилищного кооператива.
Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.
5. А можно распорядиться материнским капиталом через банки?
— Да. Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее
востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором оформляется кредит.
То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Заявления и необходимые документы банки передают управлениям ПФР по электронным каналам связи. Для этого Отделением Пенсионного фонда по Ростовской области были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые предоставляют семьям кредиты. Между ОПФР по Ростовской и представителями в регионе 11 банков подписаны соглашения об информационном обмене (Сбербанк, ВТБ, Уралсиб, Россельхозбанк, Центр-инвест, Открытие, Промсвязьбанк, МТС-банк, Абсолют-банк, Альфа-банк, Южный). Подписание этих соглашений предоставило возможность владельцам сертификатов на маткапитал подать одно заявление об оплате кредита на покупку или строительство жилья средствами материнского капитала сразу в том банке, в котором семья оформляет кредит.
Таким образом, значительно упрощена процедура распоряжения материнским капиталом на самое востребованное у донских семей направление – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств. В Ростовской области в прошлом году 10 тысяч донских семей погасили кредиты и займы средствами материнского капитала.
6. С кем вообще можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья?
— Это можно сделать как с банком, так и с кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, который осуществляет свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации. Также договор может быт заключён с единым институтом развития в жилищной сфере (дом.рф). При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).
Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.
7. На что при подаче заявления следует обратить особое внимание?
-Владелец сертификата обязан оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского капитала, в общую собственность с детьми (в том числе первого, второго,
третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
8. В какие сроки будут семье перечислены средства?
— В случае принятия положительного решения срок перечисления средств материнского капитала Пенсионным фондом составляет один месяц и десять рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение средствами материнского капитала.
9. А можно аннулировать свое заявление о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий?
— Заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть аннулировано по желанию заявителя. Для этого необходимо подать заявление об аннулировании ранее поданного заявления. Такое заявление можно подать лично либо через представителя в то управление ПФР, куда было подано заявление о распоряжении средствами.
Такое заявление об аннулировании может быть подано только до перечисления средств, т. е. в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о распоряжении средствами материнского капитала.
Материнский капитал
Материнский капитал – это один из видов государственной помощи молодым семьям, которым они могут улучшить уровень жилья и условия жизни своих детей.
Материнский капитал выдают один раз. В законе прописано пять способов, как им распорядиться:
- Улучшение жилищных условий. Вы можете купить дом, квартиру или принять участие вдолевом строительстве.
- Образование детей. Несколько условий: учреждение должно иметь лицензию, программыаккредитованы, и ребенок должен быть младше 25 лет
- Накопление пенсии. Это позволит увеличить пенсию матери.
- Товары и услуги для детей-инвалидов. На материнский капитал можно купить все, что нужно для социальной адаптации ребенка-инвалида.
- Ежемесячные выплаты. При рождении второго ребенка, можно оформить ежемесячные выплаты, пока ребенку не исполнится 1. 5 года.
- Самая распространенная цель использования материнского капитала родители – приобретение квартиры для своей семьи.
Ниже представлены условия, которые нужно соблюсти, чтобы воспользоваться материнским капиталом:
- должно приобретаться целое жилье для семьи, которой был предоставлен капитал;
- нельзя покупать жилье, предназначенное под снос, находящееся в аварийном, ветхом состоянии;
- если вы используете материнский капитал для приобретения объекта в реализации, то он должен быть закончен не меньше чем на 70%;
- объект должен быть расположен в России;
- родители обязаны выделить доли детям в купленном жилье. Также, доли должны быть распределены поровну между членами семьи;
- нельзя купить объект у родственников;
- взаиморасчеты по приобретению объекта должны быть безналичными;
- сделка по приобретению объекта уже должна пройти регистрацию на тот момент, когда родители обратятся в Пенсионный фонд, чтобы получить средства. Таким образом, государство обеспечивает контроль над перечисленными средствами.
Если у вас остались вопросы о том, как вы можете использовать материнский капитал для покупки квартиры в ГК Развитие, наши менеджеры по продажам с удовольствием ответят.
Юрист предупредил, что возврат маткапитала не избавит от проблем с опекой
МОСКВА, 17 мая — ПРАЙМ. Возврат материнского капитала, использованного для покупки квартиры, в Пенсионный фонд не поможет избавиться от необходимости согласования органов опеки на любые сделки с этой квартирой, рассказала РИА Недвижимость партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Екатерина Тягай.
СМИ узнало об инициативе Голиковой расширить применение маткапитала
Родители, выделившие детям доли в праве на квартиру после использования маткапитала, сталкиваются с тем, что очень сложно получить согласие органов опеки на ее продажу, получение или рефинансирование ипотеки, объяснила она. Поэтому некоторые считают, что возвращение суммы, равной маткапиталу, в Пенсионный фонд автоматически позволит забрать «детские доли» в собственность родителей и избавиться от необходимости согласовывать действия с опекой, отметила Тягай.
«Эти попытки бессмысленны, средства материнского капитала могут быть возвращены в ПФР лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Возврат средств материнского капитала, направленных на улучшение жилищных условий, может осуществляться в связи с банкротством застройщика, расторжением ДДУ или признанием сделки по покупке жилья недействительной», — подчеркнула она.
Даже если произвольный возврат данных средств в ПФР был бы возможен, использовать такой возврат для «упрощения» процедуры отчуждения жилья, купленного с помощью материнского капитала, в любом случае бы не удалось, отметила адвокат.
«Детям должна быть выделена доля в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала. Такое помещение должно быть оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат на материнский капитал, его супруга/супруги и детей с определением размера долей по соглашению. По действующему законодательству родители в принципе не вправе совершать и давать согласие на совершение сделок по отчуждению недвижимого имущества ребенка без предварительного разрешения органа опеки и попечительства», — объяснила она, уточнив, что невозможно лишить детей уже переданных им долей в квартире.
Если родители несовершеннолетнего попробуют обойти требование о необходимости регистрации права собственности ребенка на жилье, приобретенное с использованием материнского капитала, для отчуждения такого жилья все равно потребуется разрешение органов опеки и попечительства – даже если ребенок формально не будет являться одним из собственников жилья, подчеркнула она.
Однако Госдума предпринимает попытки облегчить жизнь родителей, и сейчас существует законопроект, упрощающий рефинансирование ипотеки, частично погашенной материнским капиталом. Таким образом, следует ожидать введения новых механизмов, позволяющих разрешить практические проблемы, возникающие в связи с использованием средств материнского капитала для приобретения жилья. Но использование непредусмотренных нормативно механизмов не только является нарушением закона, но и в принципе неэффективно и бессмысленно, заключила Тягай.
Читайте также:
На какую помощь от государства могут рассчитывать многодетные россияне
документов, условий. Кредит на покупку дома на материнский капитал
Государственная поддержка как материнский капитал дает возможность семьям улучшать жилищные условия, приобретать недвижимость в кредит (в ипотеку), оплачивать обучение детей и не только. Распоряжаться выделенными средствами можно после достижения ребенком трехлетнего возраста. До начала этого периода можно досрочно использовать семейный сертификат для внесения первого взноса по ссуде / ипотеке на жилую недвижимость или для погашения оставшейся задолженности по существующей ссуде, которая также была выдана на покупку недвижимость. Покупка дома на материнский капитал — удобный и зачастую единственный вариант для семей приобрести или улучшить жилищные условия. Во многом данная программа господдержки была продлена до 2018 года.
Покупка дома на материнский капитал: условия
Вы можете отправить деньги на семейный сертификат на покупку недвижимости. В 2016 году эта сумма составляет более 450 тысяч рублей. Как и любое другое мероприятие, покупка дома на материнский капитал имеет свои особенности и нюансы, о которых пойдет речь далее.
- Дом должен быть приспособлен для проживания в любое время года: должны быть соответствующие документы, подтверждающие это. Варианты «дачи» не подходят — для покупки такой постройки невозможно привлечь господдержку.
- Земельный участок, на котором расположен дом, следует отнести к категории «Земли индивидуального строительства». В противном случае в получении поддержки со стороны государства в приобретении такого дома будет отказано.
- За счет государственной поддержки нельзя приобрести земельный участок для дальнейшего строительства жилого дома. Так как пустой участок непригоден для проживания, его приобретение нельзя рассматривать как улучшение жилищных условий.
- Для того, чтобы покупка жилого дома за материнский капитал была возможна, необходимо наличие договора купли-продажи с текущий владелец.
- Купленное жилье необходимо поделить на доли между всеми членами семьи. Чтобы зафиксировать их готовность к разделу недвижимого имущества, необходимо нотариально заверить эту обязанность и вместе с другими документами предоставить в пенсионный фонд по месту жительства.
Где я могу использовать материнский капитал?
Перенаправление государственной поддержки осуществляется через выделение пенсионного фонда. Вам следует пойти туда, взяв с собой список документов, который приведен ниже. Обращаем ваше внимание на то, что в зависимости от каждой ситуации этот список может быть изменен. Подробности уточняйте непосредственно в представительстве ПФР по месту жительства.
Документы на приобретение дома за счет материнского капитала
Для того, чтобы пенсионный фонд покрыл часть стоимости жилья, необходимо предоставить ряд обязательных гарантий. Для покупки дома на материнский капитал семье необходимо будет собрать следующие документы:
- Анкета установленного образца (заполнить анкету можно заранее, скачав анкету на официальном сайте ведомства или в офисе ПФР).
- Документ, удостоверяющий личность представителя семьи, подавшего заявление, и копии этого документа.
- СнилС.
- Свидетельство о государственной поддержке.
- Свидетельства о рождении всех детей и их копии.
- Копия договора купли-продажи жилой недвижимости.
- Копия документа, подтверждающего факт владения приобретаемой жилой недвижимостью.
- Справка с информацией о сумме, которую еще необходимо выплатить по договору купли-продажи.
- Нотариально засвидетельствованный документ, подтверждающий, что недвижимое имущество планируется оформить в общую долевую собственность.
С этим пакетом документов вам необходимо посетить представительство пенсионного фонда по месту жительства. Срок рассмотрения такого ходатайства не превышает 30 дней.
Покупка дома в кредит с помощью государственной поддержки
В случае, если нет возможности использовать только собственные средства для приобретения жилого дома, вы можете воспользоваться услугами банковских или кредитных организаций и оформить ссуду. При этом важно, что при этом нельзя получить кредит в банке и фонды господдержки на сертификат.На данный момент семейное свидетельство при подаче заявления на получение кредита можно использовать как первый взнос кредита или как сумму для погашения долга по уже существующему кредиту.
Когда я могу использовать сертификат для покупки дома?
Не нужно ждать трехлетнего возраста ребенка — в этом случае возможно досрочное использование выделенных государством средств. Использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса по жилищному кредиту теоретически возможно, но на практике сделать это довольно сложно.Основная трудность заключается в том, что очень мало кредитных и банковских учреждений, которые готовы принять в качестве первого платежа сертификат. Даже если вы сможете найти такое финансовое учреждение и оформить кредит на покупку дома на материнский капитал, то, скорее всего, проценты по кредиту будут несколько выше, чем при внесении первоначального взноса за счет собственных средств. Гораздо более удачный вариант — использовать собственные сбережения для оплаты первого взноса и направить средства материнского капитала на уменьшение суммы долга по кредиту.
Кредит на материнский капитал на покупку дома: инструкция по оформлению
В данном случае схема выглядит несколько проще:
- Необходимо обратиться в банк или кредитную организацию и оформить там ссуду за счет собственных средств для оплаты первого взноса;
- Для приобретения жилой недвижимости, получив документ, подтверждающий право собственности на жилую недвижимость;
- Обратиться в представительство РФ по месту жительства с целью написания заявления на отправку денежных средств на погашение части кредита, за счет которой дом был куплен на материнский капитал;
- Получив положительное решение после рассмотрения данного заявления и получения необходимой информации, вам следует обратиться в банк для уточнения дальнейших действий.
Завершающий этап
При обращении в пенсионный фонд после написания заявления необходимо иметь с собой все те документы, которые были указаны в разделе «Документы на приобретение дома с использованием государственных средств. Сопровождение». и договор с банком. Также необходимо получить выписку из кредитной организации, в которой указано наличие задолженности и ее размер. После подачи всех документов в Пенсионный фонд РФ необходимо дождаться его решения, так как в первом случае срок рассмотрения не превышает 30 дней.
Покупка дома за материнский капитал займет много времени, но с помощью такой формы господдержки можно погасить часть долга по жилищному кредиту.
Некоторые кредиторы утверждают, что у вас не может быть и того, и другого
Прошлой весной технический директор Шайна Коче была беременна своим первым ребенком, когда она и ее муж, Седрик Коче , решили рефинансировать ипотечный кредит на свой дом в Южной Калифорнии. . Это было в первые дни пандемии COVID-19, когда процентные ставки по ипотеке только начинали снижаться.Рефинансирование позволит сэкономить сотни долларов в месяц с их жилищных выплат — долгожданная экономия для будущих родителей.
Кошки обратились за ссудой в United Wholesale Mortgage, одного из крупнейших в стране ипотечных кредиторов. Супруги рассчитали время подачи заявки таким образом, чтобы ссуда закрывалась сразу после того, как Шайна родила ребенка, чтобы им не пришлось заниматься оформлением документов в течение ее пяти месяцев оплачиваемого отпуска по беременности и родам.
Однако после того, как документы были завершены и нотариально заверены — всего за несколько дней до того, как ожидалось, что кредит будет завершен в середине апреля, — United Wholesale Mortgage отказалась проводить рефинансирование.Кредитор позвонил, чтобы проверить работу пары незадолго до закрытия ссуды, что является стандартной процедурой. Во время этого звонка кредитный специалист узнал, что Шайна только что ушла в декретный отпуск. Вскоре после этого пара получила электронное письмо от своего ипотечного брокера, в котором сообщалось, что в их ссуде было отказано.
Причина была проста: Шайна была в декрете.
Отказ в выдаче ипотеки женщине по причине того, что она находится или планирует выйти в декретный отпуск, является незаконным — это нарушение законов о равном кредите и справедливых жилищных условиях, принятых в середине 1970-х и в конце 1980-х годов.Тем не менее, это все еще происходит сегодня из-за отсутствия федерального руководства и обучения сотрудников по этому вопросу, слабого последовательного регулирующего надзора и незначительных последствий, если жертвы не пожалуются или не подадут в суд.
Хотя невозможно сказать, насколько распространена проблема, защитники справедливого жилищного строительства и поверенные говорят, что она встречается чаще, чем многие думают. За последнее десятилетие десятки жертв дискриминации в связи с отпуском по беременности и родам подали в федеральные органы жалобы и судебные иски против кредиторов, в том числе некоторых крупнейших финансовых учреждений страны.
Такая дискриминационная практика кажется пережитком устаревших стереотипов в отношении женщин и опасений, что матери могут не вернуться на свою работу после рождения детей и, следовательно, не смогут выплатить свои ссуды.
«Это определенно происходит и сегодня», — говорит Морган Уильямс , генеральный советник Национального альянса справедливого жилищного строительства. Организация по защите гражданских прав и местные центры справедливого жилищного строительства, с которыми она работает, постоянно направляют и расследуют подобные жалобы.«Он появляется регулярно».
В случае семьи Коше отказ в ссуде был прямым результатом изменения политики в апреле 2020 года, принятого их кредитором, поскольку пандемия наносила ущерб экономике. Их ипотечный брокер отправил им по электронной почте копию внутренней политики.
«Если заемщик в отпуске, он ДОЛЖЕН вернуться к работе, прежде чем мы сможем закрыть», — гласит политика. Их брокер отправил им по электронной почте отрывок из политики, который был передан Realtor.com®. «Это будет включать традиционные отпуска (например, медицинские или по беременности и родам), а также для людей, находящихся в отпуске из-за COVID-19.
Представитель United Wholesale Mortgage заявила, что кредитор «не может комментировать текущие правовые вопросы».
«Я была шокирована и возмущена», — говорит 39-летняя Шайна. Она живет со своим мужем, который также работает в технологическом секторе, и двумя его подростками из предыдущих отношений в их доме с четырьмя спальнями и двумя ванными комнатами, который Седрик была куплена в 2004 году и ранее рефинансирована. «Этого не может быть, но все же это происходит очень часто».
Более 150 жалоб на дискриминацию в связи с отпуском по беременности и родам было подано с 2010 по 2017 год в U.С. Департамент жилищного строительства и градостроительства, сообщает агентство. В начале 2010-х годов агентство приняло жесткие меры по нескольким получившим широкую огласку делам против некоторых из крупнейших банков страны. Это может объяснить, почему с 2018 по начало мая этого года было подано всего девять заявлений о предоставлении отпуска по беременности и родам.
Фактическое число женщин, подвергшихся такой дискриминации, вероятно, намного выше. Многие женщины не знают, что это незаконно, поэтому не подают жалоб.Даже те, кто этого не делает, могут не знать, куда и как подавать жалобу, или могут не желать проходить сложный процесс. Некоторые также предпочитают подавать частные иски вместо того, чтобы обращаться в HUD.
«Начиная с 2010 года это стало серьезной проблемой для всей индустрии кредитования», — говорит адвокат по гражданским правам Сара Пратт из Relman Colfax, фирмы в Вашингтоне, округ Колумбия, которая специализируется на справедливых жилищных условиях и справедливых кредитных исках. Пратт ранее работала в HUD, где она участвовала в обеспечении справедливого жилищного права.
«Хотя некоторые из крупнейших кредиторов страны узнали об этом в результате жалоб и изменили свою политику, все еще есть много кредиторов, которые следуют устаревшим и дискриминационным правилам», — говорит Пратт.
После того, как Шайна закончила декретный отпуск и она вернулась к работе, семья Кош нашла нового кредитора и прошлой осенью рефинансировала свою ипотеку. Затем они подали в суд на United Wholesale Mortgage и ее материнскую компанию United Shore Financial Services. В их иске утверждается, что кредитор подверг их дискриминации по признаку пола и семейного положения в нарушение Закона о справедливом жилищном обеспечении, и требует возмещения ущерба.Иск был подан 26 февраля этого года и все еще находится на начальной стадии.
«Вся эта ситуация намного больше, чем мы», — говорит Шайна. «Для меня важно подавать пример того, как человек может действовать, может доказать свою точку зрения, может навлечь на себя то, что нужно. … Они дважды подумают, прежде чем поставить кого-нибудь в эту ситуацию ».
Долгая история дискриминации при кредитовании
Дискриминация женщин при кредитовании имеет давнюю историю прецедентов.
С тех пор, как женщины начали выходить на рынок труда, кредиторы рассматривали их как более рискованных заемщиков, чем мужчин, из-за предположения, что женщины бросят работу, когда у них появятся дети.Это было причиной того, что многие кредитные специалисты скидывали часть, если не весь, дохода молодой женщины-заявителя при предоставлении ипотеки, пока эта практика не была объявлена вне закона в 1974 году.
Некоторые кредитные специалисты в начале 1970-х годов просили у них письма. женщины заявили, что вернутся к работе, если у них будут дети, или попросили своих врачей подтвердить, что они принимают противозачаточные средства. Один кредитор того периода был обвинен в том, что просил молодую жену пообещать сделать аборт, если она забеременеет, в то время как другой, как сообщается, отказался предоставить ипотеку, если заявительница не будет стерилизована.
Дискриминация женщин при кредитовании была запрещена в 1974 году Законом о равных возможностях кредита. В том же году «секс» был добавлен в качестве защищенного класса в законы о справедливом жилищном обеспечении, что сделало незаконным дискриминацию женщин в вопросах жилья. В 1988 году «семейный статус» был добавлен в качестве защищенного класса в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении. Это сделало незаконной дискриминацию беременных женщин, тех, кто находится в процессе усыновления или усыновления детей, а также тех, у кого есть дети в возрасте до 18 лет.
«Кредиторы не изменились со временем, — говорит адвокат Пратт.За столько же лет она проработала около пяти дел, когда кредиторы отказывались выдавать ипотечные ссуды, рефинансировать существующую ипотеку или предоставлять ссуду под залог жилья женщинам, находящимся в декретном отпуске, и собирается подать новое дело.
В 2012 году Bank of America согласился выплатить более 160 000 долларов после того, как женщины в декретном отпуске заявили, что банк не будет рефинансировать их ипотечные кредиты. Платеж был частью согласительного соглашения с HUD. Два года спустя HUD заключил соглашение с Wells Fargo Home Mortgage о выплате 5 миллионов долларов за дискриминацию беременных женщин и женщин, только что родивших в декретном отпуске.
Сторонники справедливого жилищного строительства хотели бы, чтобы федеральное правительство предприняло более организованные и последовательные усилия по информированию кредитных организаций и их регулирующих органов о том, как происходит дискриминация в декретном отпуске, и напоминая им, что это незаконно. Они также считают, что дальнейший надзор и контроль помогут решить эту проблему.
«Прямо сейчас происходят дела против отдельных кредиторов», — говорит Пратт. Она предпочла бы, чтобы «федеральные регулирующие органы постоянно давали кредиторам инструкции по недопущению дискриминации в отношении семей, в которых женщина или мужчина находятся в отпуске по беременности или родам».
Одна женщина обратилась в суд и выиграла, но все же заплатила цену
Карли Фаган Бартон с двумя детьми(Фото предоставлено Карли Фаган Бартон)
Карли Фаган Бартон стала еще одной жертвой декретного отпуска дискриминация. В 2010 году Бартон, фамилия которой тогда была Нилс, попыталась рефинансировать ипотеку на дом в районе Питтсбурга в пригороде, который она делила со своим мужем и детьми. Сокращение ее выплат по ипотеке на несколько тысяч долларов в год было экономией, которую адвокат и советник по благосостоянию знал, что было бы «неблагоразумно» проигнорировать.
Как и Коши, Бартон надеялась завершить процесс до того, как уйдет в 12-недельный декретный отпуск со своим третьим ребенком.
Однако она пыталась рефинансировать в 2010 году, недалеко от пика финансового кризиса, вызванного крахом жилищного фонда. Кредиторы были в ужасе, когда обанкротились плохие ипотечные кредиты. Были приняты законы, чтобы поддержать отрасль, и ипотечные кредиторы значительно ужесточили свои стандарты.
Примерно в это же время все больше работодателей начали предлагать оплачиваемый отпуск по беременности и родам и отцу или предоставлять какой-либо оплачиваемый отпуск по краткосрочной нетрудоспособности для молодых матерей.Многие кредиторы, казалось, не знали, как обращаться с этими листьями.
Бартон оказалась зажатой между этими двумя событиями. Ее компания по ипотечному страхованию, Mortgage Guaranty Insurance Corp., отказалась подписать ссуду до тех пор, пока она физически не вернется к работе и не сможет предоставить две квитанции о выплате подряд. И это несмотря на то, что в отпуске она зарабатывала столько же денег, сколько и в офисе.
«Вы хотите сказать мне, что если бы я перенес операцию и был на кратковременной нетрудоспособности, вы все равно не предоставили бы эту ссуду?» — говорит Бартон, которому сейчас 43 года.«Если парню сделали операцию по замене коленного сустава, вы не сомневаетесь, вернется ли он к работе».
Бартон вернулся на работу на несколько недель раньше, чтобы закрыть ссуду. Однако он продолжал глохнуть. Поэтому вместо рефинансирования она взяла ссуду под залог собственного капитала, чтобы погасить ипотеку. Хотя новый заем имел более низкую процентную ставку, чем ее первоначальная ипотека, она все же была выше, чем процентная ставка, привязанная к рефинансированию.
Она подала жалобу на дискриминацию в связи с отпуском по беременности и родам в HUD.В конце концов, это превратилось в коллективный иск. Она рассчиталась с ипотечной компанией, которую отказалась назвать. Но судебный процесс с ипотечной страховой компанией затянулся до 2012 года. Корпорация по страхованию ипотечных гарантий была обязана выплатить штраф в размере 38 750 долларов и создать фонд для выплаты компенсации жертвам в размере 511 250 долларов.
«На то, чтобы осесть, потребовались годы, и это заняло у меня много времени и сил, — говорит Бартон. «Это было невероятно напряженно».
MDHHS — Право на участие в программах здравоохранения
Право на участие в программах здравоохранения
Медицинское страхование доступно отдельным лицам и семьям, отвечающим определенным требованиям.Цель этих программ здравоохранения — обеспечить предоставление основных медицинских услуг тем, у кого в противном случае нет финансовых ресурсов для их приобретения.
Очень важно, чтобы отдельные лица и семьи получали медицинскую страховку. В Мичигане существует множество программ здравоохранения, доступных для детей, взрослых и семей. Конкретное покрытие может варьироваться в зависимости от программы и статуса гражданства заявителя (некоторые неграждане могут быть ограничены покрытием только службами экстренной помощи).Право на участие в большинстве программ здравоохранения, которые находятся в ведении штата Мичиган, определяет Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мичиган (MDHHS).
Во всех программах здравоохранения в Мичигане есть проверка дохода, за исключением специальных медицинских услуг для детей, а в некоторых программах также есть проверка активов. Эти проверки доходов и активов могут отличаться в зависимости от программы. Для некоторых программ заявитель может иметь доход, превышающий предел дохода, и при этом иметь возможность получать медицинские льготы, когда его медицинские расходы равны или превышают их вычитаемую сумму (ранее известную как сумма расходов).
Дети | Беременные женщины | Взрослые | Семьи
ДЕТИ
У-19
U-19 — это программа медицинского обслуживания Medicaid для детей младше 19 лет с низким доходом. Есть только проверка дохода. По этой программе Medicaid ежемесячный взнос не взимается. Большинство детей, имеющих право на участие в программе Medicaid U-19, зарегистрированы в плане медицинского страхования Medicaid.Эта программа предоставляет полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
Мишиль
MIChild — это программа здравоохранения для детей младше 19 лет, которую осуществляет Министерство здравоохранения и социальных служб штата Мичиган. Он предназначен для незастрахованных детей с низким доходом из работающих семей Мичигана.У MIChild более высокий предел дохода, чем у U-19 Medicaid. Есть только проверка дохода. Месячный страховой взнос для детей с детьми составляет 10 долларов США на семью. Ежемесячный страховой взнос в размере 10 долларов предназначен для всех детей в одной семье. Для получения услуг ребенок должен быть зарегистрирован в плане медицинского и стоматологического обслуживания MIChild. Бенефициары получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges. Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт MIChild по адресу www.michigan.gov/michild.
Детское специальное медицинское обслуживание (CSHCS)
Специальные медицинские услуги для детей — это программа Министерства здравоохранения и социальных служб штата Мичиган, которая предоставляет определенное утвержденное покрытие медицинских услуг некоторым детям и взрослым с особыми потребностями в медицинском обслуживании. Дети должны иметь соответствующее медицинское состояние и быть младше 21 года.Лица 21 и старше с муковисцидозом или определенными нарушениями свертывания крови также могут иметь право на получение услуг. Щелкните здесь, чтобы получить дополнительную информацию о специальных медицинских услугах для детей.
Меньше 21 года
Медикейд доступен для лиц младше 21 года, имеющих право на участие. В этой программе есть проверка дохода и проверка активов. Если доход превышает предел дохода, человеку назначается франшиза. Лица могут нести медицинские расходы, равные или превышающие франшизу, но при этом имеют право на участие в этой программе.Бенефициары получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
Дополнительный доход по страхованию (SSI) для детей
SSI — это денежное пособие для детей-инвалидов, семьи которых имеют низкий доход. Право на получение SSI определяет Администрация социального обеспечения (SSA).Бенефициары автоматически получают право на участие в программе Medicaid и получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid. Medicaid может продолжаться, даже если SSI прекратит свое действие.
Дети-инвалиды
Программа Medicaid доступна для детей, получивших пособие SSI 22 августа 1996 года, при условии, что ребенок соответствует текущим стандартам доходов и ресурсов SSI и определению детской инвалидности, действовавшему до пересмотренного определения инвалидности 1996 года.Доступен комплексный пакет медицинских услуг по программе Medicaid. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе.
Беременные
Беременные
Программа Medicaid доступна женщине, имеющей право на участие, во время беременности, в том числе в месяц окончания беременности и в течение двух календарных месяцев, следующих за месяцем окончания беременности, независимо от причины (например, живорождение, выкидыш).Для этой программы существует предел дохода. Доступен комплексный пакет медицинских услуг по программе Medicaid. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
Группа 2 Беременные
Женщина, чей доход превышает предел дохода для беременных женщин (см. Выше), может иметь право на участие в программе Medicaid в рамках программы для беременных женщин группы 2. Если доход превышает предел дохода, беременной женщине назначается франшиза.Лица могут нести медицинские расходы, равные или превышающие франшизу, но при этом имеют право на участие в этой программе. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
Амбулаторное медицинское обслуживание беременных (MOMS)
Амбулаторные медицинские услуги по беременности и родам (MOMS) — это программа медицинского страхования, проводимая Министерством здравоохранения и социальных служб штата Мичиган. Программа MOMS обеспечивает медицинское страхование беременных или недавно беременных женщин, которые имеют право на получение программы Medicaid только для оказания экстренной помощи (ESO).MOMS обеспечивает покрытие амбулаторных дородовых услуг и послеродовых услуг, связанных с беременностью, в течение двух месяцев после окончания беременности. Medicaid ESO покрывает расходы на оплату труда и родовспоможение. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
ВЗРОСЛЫЕ
План Здорового Мичигана
План Healthy Michigan Plan обеспечивает комплексное медицинское страхование для категории правомочности, разрешенной в соответствии с Законом о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании и Государственным законом штата Мичиган 107 от 2013 года.План Healthy Michigan Plan обеспечивает медицинское страхование для лиц в возрасте от 19 до 64 лет; иметь доход на уровне 133% или ниже федерального уровня бедности в соответствии с методологией модифицированного скорректированного валового дохода (MAGI); не имеете права на участие в программе Medicare или не участвуете в ней; не соответствуете требованиям или не участвуете в других программах Medicaid; не беременны на момент применения; и являются жителями штата Мичиган. Чтобы иметь право на участие в плане Healthy Michigan Plan, должны быть соблюдены все критерии права на участие в программе MAGI.Для получения дополнительной информации посетите www.healthymichiganplan.org или www.michigan.gov/mibridges, чтобы подать заявку.
Смотрители родственников
Программа Medicaid доступна родителям, имеющим на это право, и лицам, которые выступают в качестве родителей, осуществляющих уход за ребенком-иждивенцем. Этих людей называют родственниками-смотрителями. Для этой программы есть проверка дохода и проверка активов. Если проверка дохода превышает предел дохода, люди могут понести медицинские расходы, равные или превышающие франшизу, и при этом иметь право на участие в этой программе.Бенефициары получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе, или подайте заявку на сайте www.michigan.gov/mibridges.
Дополнительный доход по страхованию (SSI) для взрослых
SSI — это денежное пособие для пожилых людей с низким доходом, инвалидов или слепых. Право на получение SSI определяет Администрация социального обеспечения (SSA).Бенефициары SSI автоматически получают право на Medicaid и полный пакет медицинских услуг, включая услуги по зрению, стоматологии и психическому здоровью. Medicaid может продолжаться, даже если SSI прекратит свое действие. Свяжитесь с администрацией социального обеспечения, чтобы подать заявку на участие в этой программе.
Пожилые, слепые, инвалиды (AD Care)
Медикейд доступен для пожилых людей, слепых и инвалидов. Есть тесты доходов и активов. Если доход превышает предел дохода, люди могут понести медицинские расходы, равные или превышающие франшизу, и при этом иметь право на участие в этой программе.Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid и получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе.
Взрослые дети-инвалиды (DAC)
Человек, у которого была инвалидность или слепота, начавшаяся до 22 лет, может иметь право на получение льгот по программе Medicaid в зрелом возрасте. Он также должен получать пособие DAC от Social Security.Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid и получают полный пакет медицинских льгот, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе.
MI Choice
Программа MI Choice предоставляет медицинские услуги на дому и по месту жительства для взрослых в возрасте 65 лет и старше и взрослых с ограниченными возможностями. Цель программы — позволить людям, которым в противном случае потребовался бы уход в доме престарелых, получать эти услуги дома и в общине.Бенефициары MI Choice не зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid, но по-прежнему получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Кроме того, отказ может предоставить другие льготы, чтобы помочь человеку оставаться дома. Чтобы узнать, имеете ли вы право на участие в программе MI Choice и подать заявку на участие в программе, обратитесь в местное агентство по отказу от требований MI Choice.
Программа сбережений Medicare (MSP)
Программа сбережений Medicare оплачивает определенные расходы Medicare.Есть тест актива. Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мичиган (MDHHS) может помочь выплатить следующее, в зависимости от дохода человека:
- Взносы Medicare
- Совместное страхование Medicare
- Франшиза Medicare
В некоторых случаях Департамент здравоохранения и социальных служб штата Мичиган (MDHHS) может ежегодно возмещать получателю часть страхового взноса Medicare Part B. Свяжитесь с местным офисом MDHHS в вашем округе, чтобы подать заявку на участие в этой программе.
СЕМЬЯ
Часто вся семья может иметь право на получение медицинского обслуживания:
Семьи с низким доходом (LIF)
Медикейд доступен семьям в рамках программы для малообеспеченных семей (LIF). Есть тесты доходов и активов. Семьи, получающие денежную помощь (Программа независимости семьи или FIP), автоматически имеют право на участие в этой программе.Другие семьи должны подать заявление в местный офис MDHHS. Семьям не нужно подавать заявление на FIP, чтобы получить медицинское страхование в рамках этой программы. Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid и получают полный пакет медицинских услуг, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги.
Специальная опора N
Специальная поддержка N доступна семьям, которые получили Medicaid для семей с низким уровнем дохода (LIF) или денежную помощь (FIP), но больше не имеют на это права из-за дохода от выплат супружеской поддержки.Специальная поддержка N доступна в течение четырех месяцев. Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid и получают полный пакет медицинских льгот, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Ваш специалист по семейной независимости сообщит вам, имеете ли вы право на участие в этой программе.
Временная медицинская помощь (TMA)
TMA предоставляется семьям, которые получали LIF или денежную помощь (FIP) как минимум в течение трех из последних шести месяцев.Семья больше не имеет права на участие в программе LIF / FIP, поскольку у одного из родителей слишком большой доход от работы. TMA доступен на срок до 12 месяцев, и семье не нужно заполнять новое заявление. Большинство бенефициаров зарегистрированы в плане медицинского обслуживания Medicaid и получают полный пакет медицинских льгот, включая офтальмологические, стоматологические и психиатрические услуги. Ваш специалист по семейной независимости в Департаменте здравоохранения и социальных служб сообщит вам, имеете ли вы право на участие в этой программе.
домовых переходов отстроены лучше закона с существенными положениями здравоохранения
Палата представителей сегодня проголосовала 220-213 за принятие модифицированной версии Закона о повышении качества восстановления (H.R. 5376), пакет социальных расходов на сумму около 1,75 триллиона долларов, который включает многие медицинские услуги. Законопроект, который рассматривается в рамках процедуры согласования, вероятно, претерпит значительные изменения по мере его прохождения через Сенат в ближайшие недели.
AHA Take
В заявлении, распространенном сегодня для СМИ, президент и главный исполнительный директор AHA Рик Поллак сказал: «AHA поддерживает многие части закона« Build Back Better Act », который будет способствовать укреплению здоровья в общинах нашей страны. Эти положения включают расширение доступа к страхованию через субсидируемые рыночные планы медицинского страхования и инвестиции в обучение персонала.В частности, мы ценим расширение мест для врачей-ординаторов, финансируемых программой Medicare, и «Путь к практике», который способствует разнообразию врачей и улучшает доступ к врачам в сообществах, которые постоянно сталкиваются с трудностями. Мы также приветствуем инвестиции в улучшение здоровья матери и ребенка.
«Однако, хотя мы ценим цель увеличения охвата жителей штатов, которые не расширили свои программы Medicaid, это не должно происходить за счет жизненно важного финансирования больниц и систем здравоохранения, расположенных в тех частях страны, которые обслуживают большую количество детей, бедняков, инвалидов и стариков.Эти сокращения недопустимы, особенно пока больницы остаются на переднем крае борьбы с COVID-19 и смертоносным вариантом Delta.
«Кроме того, мы разочарованы, что Дом не включил критически важное финансирование для улучшения инфраструктуры больницы через Закон Хилла-Бертона, как это было в более ранней версии закона.
«Мы надеемся работать с Сенатом над улучшением этого законопроекта».
Ниже приводится краткое изложение основных положений, касающихся больниц и систем здравоохранения.
Медицинское страхование
Временное расширение рыночных субсидий и помощи с разделением затрат для устранения пробелов в покрытии в государствах, не охваченных программой Medicaid
Законодательство временно закроет пробел в покрытии Medicaid, предоставив субсидированное покрытие через федеральный рынок медицинского страхования для лиц с доходом ниже 138% от федерального уровня бедности. Начиная с 2023 года и до 2025 года, таким лицам будут предоставляться налоговые льготы на страховые премии для приобретения страхового покрытия с нулевыми долларовыми надбавками (см. Раздел ниже) и помощи в распределении затрат, которая сокращает совместное несение расходов зачисленных участников до 1%.Планы должны будут включать неэкстренные перевозки и пособия по планированию семьи для этой группы населения и будут полностью возмещены министром здравоохранения и социальных служб (HHS). Как и в программе Medicaid, участие в программе расширения покрытия согласно Закону о доступном медицинском обслуживании (ACA) будет доступно круглый год. В течение этого периода будут профинансированы мероприятия по охвату и зачислению в размере 105 миллионов долларов. Кроме того, навигаторы, помогающие в зачислении, будут финансироваться за счет комбинации платы за пользование планом медицинского страхования и ассигнований.
Сокращение распределения больниц с диспропорциональной долей участия в программе Medicaid (DSH) и пулов некомпенсированного медицинского обслуживания для государств, не участвующих в расширении Medicaid
Государства, которые не расширили свою программу Medicaid, включая любое государство, которое решит отменить расширение своей программы Medicaid, столкнутся с сокращением своих ассигнований на Medicaid DSH. Начиная с 2023 финансового года (FY) государства, не расширяющиеся, будут подлежать сокращению на 12,5% от их распределения DSH. Этот фиксированный «штраф DSH» в размере 12,5% будет применяться к их распределению DSH (с учетом инфляции) каждый финансовый год, когда штат не расширяет свою программу, и прекращается только в том случае, если штат расширяет охват.Обратите внимание, что штраф также будет применяться к штату Теннесси, чье распределение DSH установлено в законе до 2025 финансового года. AHA оценивает, на основе имеющихся данных, что сокращение федеральных расходов DSH для штатов без расширения будет составлять 2,2 доллара США. миллиардов за пять лет и 4,7 миллиарда долларов за 10 лет. Начиная с 2024 финансового года, когда запланировано завершение задержки сокращения DSH ACA, «штраф DSH» будет применяться в дополнение к выделенным ACA сокращенным DSH для состояний без расширения. Государства по расширению, которые решают прекратить покрытие расширяющейся популяции, будут подлежать сокращению ассигнований DSH, и эти сокращения будут применяться на пропорциональной основе.
Ограничения по финансированию также будут применяться к любому штату, имеющему пул некомпенсируемого медицинского обслуживания Medicaid, который не расширил свою программу. Такие ограничения не позволили бы этим штатам требовать от федерального бюджета соответствующих долларов на медицинские услуги, предоставляемые «частному лицу» за счет средств пула. Нерасширяющиеся штаты с резервами некомпенсированной медицинской помощи включают Флориду, Теннесси, Техас и Канзас.
Расширение права на получение субсидий рынка медицинского страхования и их стоимости
Законодательство расширит расширенное право на получение и стоимость субсидий рынка медицинского страхования, разрешенных в соответствии с Законом о американском плане спасения (ARPA), до 2025 года.Расширение субсидий в настоящее время разрешено до 2022 года. В частности, ARPA расширило право на получение субсидий для лиц с уровнем бедности выше 400% (предел в ACA), предоставив право на получение субсидий любому, для кого стоимость базового покрытия превысит 8,5% от доход. ARPA также снизило процент страховых взносов на каждом уровне дохода, что привело к увеличению стоимости рыночных субсидий и дальнейшему снижению стоимости страхового покрытия. Для людей с доходом до 150% от федерального уровня бедности новые суммы субсидии приводят к доступности планов с нулевыми долларовыми страховыми взносами.Этот закон также расширит рыночную помощь по разделению затрат для некоторых лиц с низкими доходами и разрешит финансирование государственного фонда доступности медицинского страхования (обсуждается ниже). Однако это не решит несколько других проблем с покрытием рынка, включая устранение «семейного сбоя».
Прочие положения, связанные с рынком медицинского страхования
Закон предусматривает создание нового фонда доступности медицинского страхования, доступного для всех штатов, для оказания помощи в сокращении страховых взносов на медицинское обслуживание и личных расходов посредством программ перестрахования, которые будут финансироваться в размере 10 миллиардов долларов ежегодно с 2023 по 2025 год.Центрам услуг Medicare и Medicaid (CMS) также поручено внедрить программу временного перестрахования в штатах, не охваченных Medicaid. Кроме того, сокращение долевого участия будет продлено до 2025 года для лиц с доходом до 150% от федерального уровня бедности, получающих безработицу.
Программа детского медицинского страхования (CHIP) и улучшение покрытия Medicaid
Федеральное финансирование CHIP станет постоянным. Кроме того, другие положения, относящиеся к программе CHIP, станут постоянными, например программа мер по обеспечению качества педиатрии и резервный фонд для оказания помощи штатам в случае, если выделение их штата в рамках программы CHIP окажется недостаточным.Штатам будет предоставлена возможность повысить уровень дохода, имеющего право на участие в программе CHIP, выше существующего установленного законом потолка, который в настоящее время привязан к уровням дохода по программе Medicaid. Законопроект также создает программу скидок на лекарства, аналогичную программе скидок Medicaid, чтобы снизить стоимость рецептурных лекарств для CHIP. Новая программа скидок строго запрещает дублирование скидок на любые лекарства, приобретенные по программе 340B. Кроме того, детям в возрасте до 19 лет будет предоставлено право на непрерывное страхование Medicaid и CHIP в течение одного года.Кроме того, за 30 дней до освобождения лицам, вовлеченным в правосудие, предоставляется страховое покрытие Medicaid.
Обеспечение медицинского страхования беременных и послеродовых женщин
Закон требует, чтобы программы Medicaid и CHIP обеспечивали 12 месяцев непрерывного послеродового покрытия и предоставляли полный спектр льгот по программе Medicaid в течение этого периода. Действующие правила обычно разрешают участникам оставаться на Medicaid или CHIP до 60 дней, хотя ARPA предоставило штатам возможность в течение пяти лет продлить право на участие в Medicaid и CHIP беременным на 12 месяцев после родов.Закон также позволяет штату предоставлять скоординированную помощь беременным и послеродовым лицам через дома охраны материнства и обеспечивает финансирование в размере 5 миллионов долларов.
Расширение льгот Medicare
Пакет включает в себя положение о расширении покрытия Medicare, включив в него пособия по слуху в 2023 году. Пособия по слуху будут охватывать, помимо других услуг, слуховые аппараты и реабилитацию слуха. Традиционная программа Medicare не покрывает такие льготы; тем не менее, некоторые планы Medicare Advantage покрывают слуховые услуги в качестве дополнительных льгот.
Другие условия программы Medicaid
Увеличение процентной ставки расширенной федеральной медицинской помощи (FMAP) для штатов расширения
Федеральная компенсация расходов на расширяющуюся группу Medicaid будет увеличена на 3 процентных пункта с текущего 90% FMAP до 93% FMAP. Это будет применяться ко всем штатам, охватывающим население расширенной программы Medicaid. Повышенный FMAP будет применяться для календарных кварталов с 2023 по 2025 год.
Поэтапный отказ от временного увеличения FMAP в соответствии с Законом о первоочередных мерах по борьбе с коронавирусом в семьях (FFCRA)
Временное увеличение FMAP на 6.2 процентных пункта, установленных FFCRA для оказания помощи штатам во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения (PHE), связанной с COVID-19, будут постепенно прекращены с 31 марта 2022 года, а не в конце квартала, в котором заканчивается PHE, как было установлено ранее. Повышение FMAP будет сокращено до 3 процентных пунктов 1 апреля 2022 г., 1,5 процентных пункта 1 июля 2022 г. и полностью завершится 30 сентября 2022 г.
Поддержание права на участие в программе PHE
штата должны будут поддерживать свои стандарты участия в программе Medicaid, действовавшие до PHE.В случае изменения требований штата в период с 1 сентября 2022 г. по 31 декабря 2025 г. к штату будет применен штраф, который снизит FMAP на 3,1 процентных пункта за каждый календарный квартал, в котором они действуют. Более строгие стандарты и методологии. или процедур по сравнению с тем, что действовало на 1 октября 2021 г.
Предельные суммы Medicaid и FMAP для территорий
Законодательство навсегда увеличит федеральное финансирование Medicaid для территорий, установив установленный план FMAP в 83%.
Выплаты в аптеке Medicaid
Требует, чтобы секретарь HHS провел исследование розничных цен на лекарственные препараты в местных аптеках во всех штатах и округе Колумбия, чтобы определить среднюю национальную стоимость приобретения лекарств для амбулаторных препаратов, покрываемых программой Medicaid. Информация, которую необходимо собрать, включает фактическую стоимость приобретения покрываемых амбулаторных лекарств, скидки и скидки, среднюю уплаченную плату за отпуск лекарств и возмещение, полученное из всех источников оплаты.Любая аптека, получающая платежи по программе Medicaid, должна участвовать в опросе, в противном случае им грозит гражданский денежный штраф, не превышающий 10 000 долларов за каждый день, когда данные обследования не предоставляются. Собранная информация станет общедоступной.
Прочие медицинские услуги
Высшее медицинское образование
Законопроект увеличит существующее ограничение на количество мест для проживания, финансируемых программой Medicare, на 4000, при этом не более 2000 мест будет распределяться каждый год, начиная с 2025 финансового года.По крайней мере 25% этих мест будут выделены для ординатуры первичной медико-санитарной помощи, включая акушерство и гинекологию, и не менее 15% будут выделены для ординатуры психиатрии, включая наркологию. Чтобы иметь право на эти временные интервалы, больницы должны проходить обучение, превышающее установленный для них в рамках программы Medicare, располагаться в сельской местности, в штатах с новыми медицинскими школами, располагаться в районах с нехваткой профессиональных медицинских работников или обслуживать их, или в штатах с самым низким квартилем медицинского резидента по отношению к населению. соотношение.
Законопроект также установит программу «Путь к практике для сельских и малообеспеченных слоев населения», в соответствии с которой, начиная с 2023 финансового года, студентам из недостаточно представленных групп ежегодно будет выплачиваться 1000 стипендий для участия в программах пост-бакалавриата и в медицинском институте.Учебные больницы будут иметь право обучать выпускников программы «Путь к практике», и эти должности будут исключены из ограничений GME больниц. Приемлемые учебные больницы должны быть признаны Советом по аккредитации последипломного медицинского образования как обеспечивающие наставничество, обучение культурным и структурным компетенциям и обучение в недостаточно обслуживаемых областях.
Пакет также предоставит 200 миллионов долларов для программы последующего медицинского образования детских больниц на 2022 финансовый год.
Здоровье матери и ребенка
В дополнение к описанному выше расширенному охвату беременных и послеродовых лиц, закон будет финансировать многочисленные инициативы по охране здоровья матери и ребенка, некоторые из которых являются частью поддерживаемого AHA закона Momnibus о здоровье чернокожих матерей. Среди финансовых ассигнований: 100 миллионов долларов на социальные детерминанты материнского здоровья; 75 миллионов долларов для Управления по охране здоровья меньшинств для предоставления грантов организациям на уровне сообществ, работающим в регионах с высокими показателями неблагоприятных исходов для здоровья матерей; 170 миллионов долларов на расширение и диверсификацию персонала для перинатальных медсестер; 50 миллионов долларов на поддержку качественного перинатального сотрудничества; 50 миллионов долларов на развитие и диверсификацию рабочей силы доул; 175 миллионов долларов на лечение психических заболеваний матерей и расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ; 85 миллионов долларов на поддержку разработки и интеграции образовательных и обучающих программ для выявления и устранения рисков, связанных с изменением климата, для беременных, кормящих или послеродовых лиц; 50 миллионов долларов для учреждений, обслуживающих меньшинства, для изучения материнской смертности, тяжелой материнской заболеваемости и показателей материнского здоровья; 25 миллионов долларов на определение целевых областей для медицинских работников по охране материнства; 50 млн. Долл. США на содействие участию населения в работе комитетов по оценке материнской смертности и увеличение разнообразия членского состава комитетов; 100 миллионов долларов на наблюдение за новыми угрозами для матерей и младенцев; 30 миллионов долларов на осуществление программы улучшенных обзоров и эпиднадзора за искоренением материнской смертности; 15 миллионов долларов на систему мониторинга оценки риска беременности; 15 миллионов долларов для Национального института детского здоровья и человеческого развития; 30 миллионов долларов на оценку, разработку и расширение использования моделей совместного обучения и наращивания потенциала на основе технологий; 30 миллионов долларов на расширение доступа к цифровым инструментам, связанным с охраной материнского здоровья; и 50 миллионов долларов на обучение по вопросам борьбы с дискриминацией и предубеждениями.
Поведенческое здоровье
Законопроект включает ряд положений, направленных на расширение доступа к услугам по охране психического здоровья, в том числе 40 миллионов долларов на нужды поведенческого здоровья членов семьи и 25 миллионов долларов на инициативы по удовлетворению потребностей в области психического здоровья лиц с ограниченными интеллектуальными возможностями и нарушениями развития. Он также расширяет Демонстрационную программу общественных служб охраны психического здоровья и дает штатам постоянную возможность предоставлять мобильные услуги кризисного вмешательства.
Предложения по снижению стоимости лекарств
В пакет входит ряд предложений, направленных на снижение стоимости рецептурных препаратов. Он дал бы указание HHS разработать Программу переговоров по лекарственным средствам, которая потребовала бы от секретаря HHS ежегодно определять 100 фирменных препаратов из одного источника. Начиная с 2025 года, секретарь HHS должен согласовывать цены на 10 лекарств из этого списка, затем на 15 лекарств в 2026 и 2027 годах, а затем на 20 лекарств ежегодно. Кроме того, в переговоры должны быть включены препараты инсулина.Некоторые лекарства будут освобождены от требований переговоров на основании критериев исключительности и расходов. После того, как лекарство выбрано для переговоров, оно останется в программе до тех пор, пока на рынок не выйдет конкурирующий продукт. Цены, полученные в результате этих переговоров, будут применяться к лицам, имеющим право на участие в программе через Medicare Part B и Part D, а также планы Medicare Advantage.
Законодательство установит штрафы для производителей за определенные действия. Неспособность производителя лекарств договориться о цене на выбранный препарат приведет к уплате акцизного налога.Закон также будет наказывать производителей лекарств, которые повышают свои цены быстрее, чем инфляция, на лекарства, используемые лицами, покрываемыми Medicare, требуя, чтобы производитель выплачивал скидку федеральному правительству, и подвергая производителей гражданскому денежному штрафу, если они не выплачивают скидку. <.p>
Согласно другим положениям программа Medicare Part D будет изменена путем ограничения личных расходов получателя и передачи определенных финансовых обязательств страховщикам и производителям лекарств.Закон также отменит окончательное правило, направленное на создание новой безопасной гавани для управляющих льготами аптек. Наконец, законопроект установит ограничение в размере 35 долларов на совместное участие в расходах на инсулиновые продукты в рамках части D Medicare, применяет нулевое совместное страхование к вакцинам, рекомендованным Консультативным комитетом по практике иммунизации в рамках части D Medicare, и пересматривает платежи за новые биоподобные продукты в рамках части B.
Устранение неравенства
Законопроект также предусматривает выделение 75 миллионов долларов на увеличение исследовательского потенциала в учреждениях, обслуживающих меньшинства, диверсификацию национальных научных кадров и расширение деятельности Национального института здравоохранения и управления разнообразия научных кадров.
Инвестиции в чистую энергию и усилия в области устойчивого развития
Законопроект включает значительное финансирование инвестиций в программы экологически чистой энергии и устойчивого развития, которые могут принести пользу больницам, системам здравоохранения и сообществам, которые они обслуживают. Например, законопроект включает 29 миллиардов долларов в фонд сокращения выбросов парниковых газов, при этом 40% инвестиций направляются в общины с низкими доходами и недостаточным уровнем обслуживания; инфраструктура электромобилей для инвестиций в размере 1 миллиард долларов; и 20 миллиардов долларов инвестиций в инновации в области чистой энергии и сокращение загрязнения климата.
Услуги на дому и по месту жительства
Закон предусматривает инвестиции в размере 150 миллиардов долларов в услуги на дому и по месту жительства, в том числе за счет увеличения ставок возмещения расходов поставщикам, закрепления программы «Деньги следуют за человеком» и программ обнищания супругов, а также предоставления дополнительных финансовых средств штатам для оказания услуг на дому и по месту жительства. инвестиции в инфраструктуру ухода.
Положения общественного здравоохранения
Готовность к пандемии
Пакет содержит ряд положений для повышения готовности страны к пандемии, включая 1 доллар США.4 миллиарда на деятельность лабораторий Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) для поддержки обновления, расширения и модернизации государственных и местных лабораторий общественного здравоохранения и лабораторной инфраструктуры CDC, а также повышения способности CDC контролировать биобезопасность и биозащиту штата и местного населения лаборатории здоровья. Он также предоставляет 1,3 миллиарда долларов для помощника секретаря по обеспечению готовности и реагирования (ASPR), исследования и разработки в области общественного здравоохранения и готовности, а также потенциал противодействия, включая улучшенную поддержку для наращивания потенциала учреждений, необходимых для реагирования на чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения, а также для лекарств, устройств, опор. увеличение стратегических национальных запасов, укрепление цепочек поставок, поддержка отечественного и глобального производства вакцин, укрепление биобезопасности и инвестирование в терапию.Наконец, он предоставляет 300 миллионов долларов на модернизацию технологической и лабораторной инфраструктуры Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), внедрение инноваций и повышение безопасности пищевых продуктов и медицинских товаров.
Инфраструктура общественного здравоохранения
Законодательство включает положения, направленные на улучшение инфраструктуры общественного здравоохранения страны, в том числе 7 миллиардов долларов на финансирование инфраструктуры и программ общественного здравоохранения на уровне штата, на местном и территориальном уровнях; 2 миллиарда долларов на капитальные вложения в медицинские центры; и ряд положений, направленных на повышение потенциала клинических кадров (многие из которых описаны в следующем разделе).
Персонал
Персонал
Законодательство включает несколько положений, направленных на укрепление потенциала и обучения медицинских кадров в дополнение к некоторым, уже упомянутым выше. К ним относятся:
- Повторное разрешение программы грантов для медицинских работников (HPOG), которая предоставляет гранты с целью подготовки определенных лиц с низкими доходами к работе в сфере здравоохранения.
- 2 миллиарда долларов для Национального корпуса здравоохранения, который предоставляет стипендии и выплаты ссуд квалифицированным поставщикам медицинских услуг в обмен на услуги в недостаточно обслуживаемых частях страны.
- 500 миллионов долларов на Корпус медсестер, который предоставляет помощь в погашении ссуд зарегистрированным медсестрам (RN) и зарегистрированным медсестрам продвинутой практики (APRN) в обмен на услуги в районах с критическим дефицитом или работу в качестве преподавателей в соответствующих медицинских школах.
- 500 миллионов долларов для школ медсестер в недостаточно обслуживаемых районах.
- 500 миллионов долларов для медицинских школ в недостаточно обслуживаемых районах, с уделением первоочередного внимания учреждениям, обслуживающим меньшинства.
- 85 миллионов долларов в рамках нескольких программ, направленных на поддержку обучения и воспитания в области паллиативной медицины и сестринского дела.
Укомплектованность медсестер в учреждениях квалифицированного сестринского ухода (SNF)
Закон устанавливает кадровые требования к ОЯТ. В частности, он установит требование для SNF использовать услуги RN 24 часа в сутки, семь дней в неделю, начиная с 1 октября 2024 г., при условии существующих законодательных отказов. Кроме того, законодательство предписывает CMS устанавливать и обеспечивать соблюдение минимального соотношения количества сотрудников к резидентам в ОЯТ. Эти соотношения будут содержаться в обязательных отчетах для Конгресса о целесообразности установления минимальных соотношений персонала, первый из которых должен быть завершен в течение трех лет после принятия, а затем обновляться не реже, чем каждые пять лет.Ожидается, что секретарь HHS обнародует правила, устанавливающие минимальную численность персонала в течение года после представления первого отчета Конгрессу. Секретарь HHS будет иметь право отказаться от соблюдения минимальной численности персонала для ОЯТ в сельских районах с недостаточным количеством рабочей силы.
Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни
Закон устанавливает первое положение о постоянном обязательном оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам и отпуске по болезни в федеральном законе. Это положение потребует от работодателей предоставления до четырех недель оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни для покрытия ряда ситуаций, включая отпуск по беременности и родам и отцовский отпуск, а также уход за больными или травмированными близкими.Эта политика начнется в 2024 году и предоставит большинству работников, включая контрактных, работающих неполный рабочий день и самозанятых работников, гарантию минимальной заработной платы, основанную на части их дохода, не превышающей 2000 долларов в 2024 году, и впоследствии индексируемой с учетом ежегодных социальных выплат. Индекс средней заработной платы в сфере безопасности. Это минимальное стандартное пособие будет обеспечивать финансирование со стороны федерального правительства. Штаты с существующими программами будут иметь право на финансирование от федерального правительства для поддержки своих программ. Аналогичное положение включено в компенсацию работодателям, которые уже предоставляют такие льготы.
Инвестиции в уход за детьми
Законодательство включает ряд положений, поддерживающих доступ к уходу за детьми. Это позволит расширить налоговые льготы по уходу за детьми, предусмотренные в ARPA, создать налоговую льготу для лиц, осуществляющих уход, создать новые инструменты для подключения родителей и опекунов к услугам по уходу за детьми и создать гранты для повышения безопасности в местах по уходу за детьми, среди прочего.
Вмешательство по борьбе с насилием и травмами в обществе
Вексель средств гранта в размере 2 долларов США.5 миллиардов долларов на меры общественного здравоохранения, направленные на борьбу с насилием и травмами в сообществе. Гранты будут присуждаться через CDC, и приоритет будет отдаваться сообществам с высоким уровнем и распространенностью факторов риска, связанных с травмами и смертельными исходами, связанными с насилием. Программы вмешательства в связи с насилием в больницах, а также психиатрическая помощь и консультирование с учетом травм входят в число программ, имеющих право на получение этих грантов.
Гражданские денежные штрафы
Законодательство резко увеличивает некоторые гражданские денежные взыскания за различные нарушения трудового законодательства.Любой работодатель, совершающий несправедливую трудовую практику, как это определено в разделе 8 (а) Закона о национальных трудовых отношениях, будет подвергаться гражданским денежным штрафам в размере до 50 000 долларов за каждое нарушение. Любые гражданские денежные штрафы будут добавлены к любому другому средству правовой защиты, которое Национальный совет по трудовым отношениям (Совет) предписывает в данном случае. Если недобросовестная трудовая практика является результатом дискриминации на основании членства в профсоюзе или репрессалий против работника, или привела к увольнению работника или серьезному экономическому ущербу для работника, Совет директоров удвоит наложенный штраф (максимум до 100000 долларов США). ) в любом случае, если в течение последних пяти лет этот работодатель совершил другую несправедливую трудовую практику того же типа.
При определении суммы гражданского денежного штрафа Совету необходимо будет рассмотреть ряд факторов: (1) серьезность действий работодателя, которые привели к штрафу, включая влияние на сторону, предъявившую обвинение, или любое другое лицо. стремление реализовать права, гарантированные Законом; (2) размер работодателя; (3) история ранее применявшейся несправедливой трудовой практики или других действий работодателя, приведших к наложению штрафа; и (4) общественный интерес. Кроме того, если Правление определяет на основании конкретных фактов и обстоятельств, что личная ответственность директора или должностного лица является оправданной, может быть применен гражданский денежный штраф в отношении должностного лица или директора, которые руководили или совершили нарушение, установившее политику. которые привели к нарушению, или имели фактическое или конструктивное знание и полномочия предотвратить нарушение и бездействовали.
Положения, не включенные в Закон об улучшении застройки
Закон о защите права на организацию (PRO)
Законопроект не содержит Закона о PRO, который внесет радикальные изменения в Закон о национальных трудовых отношениях и другие законы о труде в Соединенных Штатах, в том числе таким образом, который может оказать значительное неблагоприятное воздействие на больницы и системы здравоохранения как работодателей.
Финансирование инфраструктуры больниц в соответствии с Законом Хилла-Бертона
В счет не включены 10 миллиардов долларов инвестиций в больничную инфраструктуру, включенные в предыдущие версии законопроекта.
Дополнительные вопросы
Если у вас есть вопросы, обращайтесь в AHA по телефону 800-424-4301.
Когда материнский капитал на покупку жилья не дадут
Как показывает практика, чаще всего материнский капитал, предоставляемый гражданам при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка с 2007 года, используется его получателями для обучения детей, а не для формирования будущей пенсии матери и матери. улучшить свои жилищные условия.
Для этого, как известно, владелец соответствующего свидетельства Пенсионного фонда РФ может:
а) вступить в жилищный кооператив;
б) подписать договор участия в долевом строительстве;
C) покупка на вторичном рынке как гражданину, так и официальному действующему жилью юридического лица;
г) строить индивидуальный дом, либо самостоятельно, либо с привлечением стороннего подрядчика;
г) использовать средства полностью или частично в счет погашения взятых у банков доверительных ссуд.
Примечательно, что этот список далеко не исчерпывающий. Мало кто обращает на это внимание, но, помимо перечисленных (и наиболее распространенных) способов, в Федеральном законе № 256-ФЗ есть еще один интересный нюанс. По ее словам, строительство или покупка жилья может осуществляться любым другим способом, не запрещенным российским законодательством, формы, сделки или путем участия в обязательствах, имеющих такой же статус. Иными словами, относительно серьезный материнский капитал (который, однако, в 2016 году, в отличие от предыдущих лет, впервые не проиндексировался) в размере 453 026 рублей может быть потрачен в том числе в рамках договора бартера. , и аренда.
Но в некоторых случаях пенсионный фонд может отказать в выдаче денег. Понятно, что особенно в моменты, когда ошибки и неточности в процессе сбора и оформления соответствующих документов. Но когда может случиться даже такой инцидент?
Во-первых, использование материнского капитала для улучшения жилищных условий не сработает, если указанная в сделке собственность была официально признана аварийной, а сооружение, внесенное в реестр, подлежало сносу.В этом случае даже суд, оспаривающий отказ местного руководства ПФР изменить ситуацию, этого не допустит.
В связи с этим, кстати, остается открытым вопрос, стоит ли покупать с помощью материнского капитала квартиры в Москве «хрущевки», которые мэрия включила в программу реновации. Подавляющее большинство из них не случайны, но, тем не менее, уже предназначены для сноса. Практики на данный момент по этому вопросу никто не обобщается.Но ряд представителей риэлторского сообщества опасались, что, как они говорят, «подальше от греха», сотрудники ПФР предпочтут придерживаться все той же запретительной политики. Если эти предположения будут выполнены, то у счастливых родителей (приемных родителей) круг выбора желаемого объекта на «второстепенном» престоле в краткосрочной перспективе будет серьезно сокращен.
Во-вторых, использование материнского капитала также будет невозможно, если представители муниципального образования подтвердят факт непригодности дома к эксплуатации без капитального ремонта.Справедливости ради следует уточнить, что простое обвинение должностных лиц по закону не является достаточным основанием для отказа в выдаче денег (а если так произошло, то это повод для подачи иска). Они должны быть обязаны сделать результаты осмотра структуры акта освидетельствования и сделать ему необходимые наглядные доказательства (фотографии).
То же правило применяется к зданиям, которые непригодны для проживания и официально не признаны, но в ходе испытаний было доказано, что эти объекты не соответствуют действующим техническим и санитарным нормам или другим требованиям законодательства.
Принимая во внимание последний нюанс, отдельные члены юридического сообщества предполагают, что за счет материнского капитала будет практически невозможно купить недвижимость во многих садовых и садоводческих товариществах.
Кроме того, при принятии положительного или отрицательного решения о выдаче денег держателю аттестата маткапитала ответственными лицами учитывается степень фактического улучшения жилищных условий семьи. Вот пара конкретных примеров.
Несколько лет назад в Брянской области одно из отделений Пенсионного фонда отказало в выдаче денег женщине, которая намеревалась приобрести 80/100 долей в праве собственности на объект недвижимости.В качестве основания для этого решения указывалось, что данное приобретение не гарантирует покупателям изолированное жилище и, кроме того, для этого жилья ранее была прописана гражданка, не имеющая отношения к ее семье.
Но решением Кассационного суда Брянской области (дело № 33-2362 / 11 от 21 июля 2011 года) об отказе в этом отказе признали незаконным. Но на основании нотариального соглашения и кадастрового паспорта объекта с судьями выяснилось, что удельный вес представляет собой изолированную квартиру площадью более 68 квадратных метров.
Но бывает и обратная ситуация. Так, жительница Челябинской области посчитала с помощью своего права материнского капитала на оплату покупки дополнительной комнаты в квартире. Представители пенсионного фонда отказались предоставить средства, и областной суд в своем апелляционном постановлении (дело № 11-6668 / 2016 от 19.05.2016 г) это решение посчитал обоснованным. Судьи и должностные лица были обеспокоены тем, что помещение ранее принадлежало заказчику, но за несколько лет до этого продали его нынешнему владельцу.Следовательно, возможная сделка имеет все признаки недобросовестной, поскольку очевидно, как схема обналичивания средств материнского капитала.
Юридически мама: материнский капитал в России
Как получить и использовать материнский капитал
30.08.2021
Школа правовой грамотности «Юридическая мама» регулярно проводит образовательные онлайн-лекции в рамках Гранта Президента Российской Федерации. Практикующие юристы делятся полезными советами по наиболее актуальным темам и отвечают на вопросы аудитории в режиме реального времени.В ходе одной из встреч Елена Гринь, кандидат юридических наук, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Общероссийского народного фронта, соучредитель проекта «Мама-закон» рассказала об основных особенностях получения и использования материнского капитала.
Елена Гринь кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав Московского государственного юридического университета, член научно-консультативного совета Суда по интеллектуальным правам, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Всероссийского государственного юридического университета. Народный Фронт России, соучредитель центра правовой поддержки Юридическая мама, соучредитель проекта Юридическая мама |
Россия предоставляет своим гражданам две формы материнского капитала: на федеральном уровне (с едиными условиями для всех граждан) и на региональном уровне (с условиями, сформулированными конкретным регионом России).Они разные по размеру капитала и целям его использования. В ходе лекции Елена Гринь обратила внимание в первую очередь на материнский капитал из федерального бюджета.
Как подчеркнула эксперт, это одна из самых актуальных тем для современных женщин, пользующаяся большой популярностью у участниц проекта «Мама-закон». Елена Гринь и ее коллеги ведут блог в Instagram. Они не только делятся полезными юридическими советами, но и предоставляют подписчикам бесплатные консультации по конкретным ситуациям.Как отмечают специалисты, вопросы, связанные с материнским капиталом, особенно часто задают современные мамы. У этой меры поддержки много нюансов. О них Елена Гринь подробно рассказала во время лекции.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал — это мера государственной финансовой поддержки семей с детьми. Это описание принципиально важно для понимания того, как можно использовать капитал.Мера поддержки направлена, прежде всего, на заботу о семье, ребенке, создание комфортных условий для жизни детей, а не на решение проблем только родителей.
Материнский капитал был введен в России в 2007 году. Тогда он был доступен семьям с двумя и более детьми (как минимум один из которых родился или усыновлен после вступления закона в силу). Однако сегодня в России действуют другие правила, регулирующие основания для получения сертификата.Эта мера поддержки также стала доступна для семей, имеющих первого ребенка с 2020 года.
Семья имеет право получить материнский капитал только один раз, независимо от количества детей.
Сегодня материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года, составляет 483881 рубль. Однако, если в семье более одного ребенка, размер выплачиваемой справки суммы увеличивается. Например, если первый ребенок родился в период с 2007 по 2020 год, второй ребенок появился после 2020 года, а мера поддержки не была реализована, размер материнского капитала на двоих детей составит 639431 рубль.Более того, к начальному материнскому капиталу добавится 155550 рублей, если в семье после 2020 года появятся двое и более детей.
Важно отметить, что ежегодно проводится индексация материнского капитала. В 2021 году он увеличился на 3,7%. Что интересно, постепенно увеличивается сумма как для тех семей, которые получили и не использовали сертификат, так и для тех, кто использовал его частично. Расчеты производятся на основе остатка средств. По словам Елены Гринь, сбережение материнского капитала может стать хорошим вложением в будущее детей, если семья в данный момент не нуждается в финансовой поддержке.
Кто и как может получить материнский капитал?
Для доступа к материнскому капиталу мать и рожденный или усыновленный ребенок должны иметь российское гражданство. Гражданство отца значения не имеет.
Обладателем материнского капитала может стать не только женщина, но и мужчина. Такая ситуация возможна, если он является единственным усыновителем ребенка или в случае смерти матери или лишения ее родительских прав после рождения ребенка.В этом случае мужчина должен иметь гражданство РФ.
Как подчеркнула Елена Гринь, в своей юридической практике она часто сталкивалась со спорными делами. Например, когда семьи, имеющие одного или нескольких детей, переезжают из-за границы и получают российское гражданство. Или когда ребенок русской женщины родился за границей и получил гражданство этой страны. Сегодня суд рассматривает каждую необычную ситуацию индивидуально. Право на получение материнского капитала предоставляется решением Пенсионного фонда РФ.
Если рассматривать случай с усыновлением ребенка, то материнский капитал не зависит от даты рождения. Это зависит от года, когда ребенок был усыновлен. Право на господдержку появляется, если решение суда об усыновлении было принято после 1 января 2020 года.
До апреля 2020 года для получения материнского капитала необходимо было подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Сегодня это не обязательно: право на получение такой меры поддержки появляется автоматически при регистрации рождения ребенка.Справку можно получить в электронном виде на портале Госуслуги или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ.
Родителям необходимо обращаться в Пенсионный фонд только в том случае, если ребенок родился до апреля 2020 года и право на материнский капитал по каким-либо причинам не было реализовано. По общим правилам также необходимо иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и документы, подтверждающие гражданство ребенка.
Как использовать материнский капитал?
Елена Гринь подчеркнула необходимость использования материнского капитала только в целях, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми». Любые другие способы использования средств будут считаться мошенническими и могут привести к серьезным последствиям.
Материнский капитал может быть использован на цели, связанные с улучшением жилищных условий семьи, образованием детей, ежемесячным пособием на содержание и адаптацией детей с ограниченными возможностями.
Улучшение жилищных условий семьи — одно из наиболее востребованных средств реализации материнского капитала. Однако Елена Гринь обратила внимание на несколько нюансов, которые следует знать семьям, прежде чем использовать средства таким образом.
Например, материнский капитал можно использовать на капитальный, но не текущий ремонт жилого помещения. Деньги можно потратить на ипотеку, покупку недвижимости или строительство дома. В этом случае использование материнского капитала при выплате ипотечного кредита разрешено с первых дней рождения ребенка.Тратить материнский капитал на покупку недвижимости разрешается только после того, как ребенку исполнится 3 года. Причем разделение долей собственности между матерью, отцом и детьми в данном случае является обязательным условием. Продажа такой недвижимости возможна только после согласования с органами опеки.
Также есть нюансы, связанные с использованием материнского капитала на цели, связанные с обучением детей.Елена Гринь посоветовала проверить лицензию частного детского сада на право ведения образовательной деятельности, прежде чем использовать средства господдержки для оплаты услуг детского сада. В противном случае использование материнского капитала будет считаться незаконным.
Материнский капитал, полученный на самого младшего ребенка, может быть использован для обеспечения качественного образования любого старшего ребенка.
С 2018 года материнский капитал можно использовать для выплаты ежемесячных алиментов.На сегодняшний день это единственный способ обналичить средства государственной поддержки семей с детьми легальным путем. Однако такие выплаты распределяются только действительно нуждающимся людям. Ключевым условием здесь является размер дохода на члена семьи. Он не должен превышать двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения.
Фонды материнского капитала или их часть также могут быть использованы для приобретения товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями.Хотя эта функция очень полезна и необходима семьям, сталкивающимся с этой проблемой, список одобренных товаров и услуг все же недостаточен. Как отметила Елена Гринь, сегодня на законодательном уровне идут активные дискуссии о расширении возможностей использования материнского капитала в этом направлении.
Наконец, средства или часть материнского капитала могут быть включены в пенсионные накопления женщины, получившей сертификат. Однако в России такой вариант не распространен.В большинстве случаев, используя средства, матери думают в первую очередь о будущем своих детей и заботятся об их благополучии в настоящем.
Действующая программа материнского капитала продлится до 2026 года. Однако многолетняя успешная практика показывает важность и использование мер поддержки для общества. Это означает, что программа будет и дальше расширяться, развиваться и улучшаться.
Вы можете найти подробные видеолекции по этой и многим другим темам, а также бесплатно скачать презентации и заметки на веб-сайте Legally Mom.
Виктория Гусакова, информационное агентство Global Women Media
Перевод Николая Гаврилова
Поделиться страницей:
Читать всеКто имеет право на отпуск по беременности и родам и отцовский отпуск?
Планирование семьи может быть захватывающим временем, но оно также может быть немного пугающим, если учесть, сколько времени вам придется проводить вне работы. Вам нужно будет подумать о своих финансах, страховке и многом другом.
Во-первых, вам необходимо понять, что такое отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком (также называемый отпуском по семейным обстоятельствам, семейным отпуском по болезни и отпуском по уходу за ребенком) и как они применяются — или не применяются — к вам.
Что такое отпуск по беременности и родам и отпуск по беременности и родам?
Отпуск по беременности и родам — это когда женщина перестает работать, потому что она собирается рожать, только что родила или усыновила ребенка. Аналогичным образом, право на отпуск по уходу за ребенком имеют мужчины, усыновившие ребенка или имеющие партнеров, которые только что родили ребенка.
Не на всех рабочих местах действуют официальные правила отпусков, а когда они есть, время обычно не оплачивается. Когда предлагается оплачиваемый отпуск , он часто частично оплачивается и / или состоит из отпуска по болезни и отпуска или политики краткосрочной нетрудоспособности (такая политика применяется только к женщинам, а не к мужчинам, поскольку беременность считается инвалидностью).
FMLA, декретный отпуск и отцовский отпуск
«В этой теме действительно сложно ориентироваться на федеральном уровне и уровне штата», — говорит Мисси Нарула, основатель и генеральный директор Exhale Parent. «В Калифорнии, например, существует примерно семь различных прав, все с разными требованиями к работодателю и работнику».
Хотя федерального стандарта для отпуска по беременности и родам или для отца не существует, в трех штатах — Калифорнии, Нью-Джерси и Род-Айленде — а также в округе Колумбия есть неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, защищаемый государством.В четырех штатах — Гавайях, Нью-Джерси, Нью-Йорке и Род-Айленде — действуют законы об инвалидах, которые охватывают беременность женщины и рождение ребенка.
Если у вашего работодателя 50 или более сотрудников в пределах 75 миль от вашего рабочего места, и вы проработали минимум 1250 часов в течение предыдущего года, то применяется федеральный Закон о семейном медицинском отпуске (FMLA) — аналогично, если ваш работодатель является государственным учреждением. , или является государственной или частной начальной или средней школой.
«В некоторых штатах компаниям также предписывается предоставлять оплачиваемый отпуск», — советует адвокат по трудоустройству Дэвид Райшер.
Согласно FMLA, как мужчины, так и женщины имеют право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель в связи с рождением или усыновлением ребенка или приемным ребенком на воспитание. И мужчины, и женщины имеют право на этот отпуск в течение одного года после прибытия ребенка. Несмотря на то, что этот отпуск не оплачивается, работодатели обязаны продолжать ваше медицинское страхование во время отпуска по закону FMLA.
Обычно краткосрочная нетрудоспособность, время по болезни и отпуск тратятся одновременно с отпуском по ЗОСПСО, чтобы гарантировать, что хотя бы часть своего времени родители будут полностью оплачивать.
Как долго длится отпуск по беременности и родам или отцовский отпуск?
Продолжительность отпуска определяется рядом факторов. Это зависит от политики и беременности.
Полисыобычно предлагают от четырех до 12 недель и более. У некоторых женщин есть осложнения, из-за которых отпуск выходит за рамки того, что диктует политика. Эти продления, когда это необходимо по медицинским показаниям, обычно также покрываются полисами краткосрочной нетрудоспособности.
Получаю ли я пособие во время отпуска по беременности и родам / отцовского отпуска?
Если вы имеете право на FMLA, ваш работодатель должен поддерживать ваш план медицинского страхования, пока вы находитесь в отпуске.Однако, если вы не вернетесь из отпуска по закону FMLA, ваш работодатель имеет законное право потребовать возмещения взносов по медицинскому страхованию.
Не ожидайте, что у вас накопится время по болезни, отпуск или время для достижения выслуги лет, когда вы в отпуске. FMLA не требует, чтобы работодатели позволяли вам получать льготы. Вы также не можете внести свой вклад в свой 401 (k) или гибкий счет расходов, потому что вы не получаете зарплату, а это означает, что вы не можете вносить доллары до налогообложения.
(Если ваш работодатель предлагает полностью оплачиваемый отпуск по беременности и родам, а не в рамках политики краткосрочной нетрудоспособности, он также может покрывать другие ваши пособия по трудоустройству во время отпуска по закону FMLA.)
Когда мне следует начать отпуск?
Многие женщины работают до тех пор, пока у них не начнутся роды и не начнется отпуск. Другие могут решить начать свой отпуск незадолго до положенного срока, и тем не менее, врачи могут приказать другим начать отпуск раньше срока.
Когда и как мне подавать заявление на отпуск?
Хотя в большинстве случаев решение является личным, в соответствии с FMLA вы должны уведомить вас за 30 дней. На практике, однако, большинство женщин заметно беременеют уже через несколько месяцев и сообщают своему работодателю после первого триместра, когда снижается риск выкидыша.
Что делать, если я хочу продлить свой отпуск?
Лучшее, что можно сделать, чтобы убедиться, что у вас достаточно денег на жизнь во время неоплачиваемого отпуска, — это выяснить, сколько вам стоит жить в среднем в неделю. Это означает, что вы потратите все необходимые вам расходы за последний год и разделите общую цифру на 52. Затем умножьте это число как минимум на 12, чтобы покрыть ваши недели отпуска, и начните экономить.
Если у вас нет времени копить на отпуск, у вас есть другие варианты, например:
- Возьмите раннее раздачу из пенсии вашей компании, 401 (k) или IRA
- Получите аванс на свою заработную плату
- Займ под наличную стоимость в вашем полисе страхования жизни
- Возьмите ссуду на покупку дома
- Получение личной кредитной линии или банковского кредита
- Внесите денежный аванс на свою кредитную карту
Получу ли я работу, когда я вернусь из отпуска?
Работодатели с 15 и более сотрудниками обязаны соблюдать Закон о дискриминации при беременности.Согласно закону, работодатели должны относиться к беременной сотруднице так же, как и к тому, кто ушел в отпуск из-за перелома ноги. FMLA также защищает людей, работающих в более крупных организациях, как описано выше.