Порядок выкупа земельного участка у администрации: Порядок выкупа земельного участка — Фонд имущества Тюменской области

Содержание

Порядок выкупа земельного участка \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок выкупа земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Порядок выкупа земельного участка Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 4 «Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства» Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве»»Правильно определив характер спорных отношений, а также закон, подлежащий применению (статьи 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве») исходя из того, что конструкция приведенных норм закона в их системном единстве предполагает, что правом на выкуп земельного участка в порядке, установленном земельным законодательством, обладают лишь добросовестные землепользователи, использующие предоставленные им земельные участки исключительно по целевому назначению, в данном случае для ведения личного подсобного хозяйства, что в соответствии с федеральным законодательством приусадебный земельный участок используется для производства сельхозпродукции, возведения жилого дома и вспомогательных помещений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных и иных норм и правил, что наличие на земельном участке гаража (вспомогательного сооружения) из металлических листов не соответствует разрешенному использованию земельного участка, что бремя доказывания наличия исключительных обстоятельств для выкупа вне процедуры проведения торгов возложено на лицо, заявляющее о желании приобрести земельный участок, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ш.
»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок выкупа земельного участка

Нормативные акты: Порядок выкупа земельного участка

Выкуп земли по кадастровой стоимости

Выкуп земли по кадастровой стоимости

Желая приобрести землю под строительство, собственник и не догадывается, что приобрести участок можно не только у частного лица. В качестве продавца может выступать государство, а точнее, представители власти поселения, в пределах которого находится участок. Причём продают такую землю не по рыночной цене, а из расчёта её кадастровой стоимости, что значительно снижает расходы будущего собственника.

Оформление сделки и надлежащих документов на выделяемый участок ложится на плечи инициатора. Обычно документация на такой участок, как и сам участок, не сформированы. И пусть цена участка значительно ниже, придётся приложить немало усилий и времени для его оформления. К тому же, существуют определённые условия, при которых можно приобрести участок:

  • земля должен быть без обременений и ограничений;
  • отсутствие каких-либо построек;
  • выделить земельный участок можно из массива неразграниченной собственности.

Порядок выкупа земельного участка

Выдел земельного участка — процедура достаточно сложная. Выделение земли из неразграниченной муниципальной собственности происходит на основе конкурса, через торги. На аукционе как раз и можно приобрести участок гораздо ниже рыночной цены. Начальная стоимость участка соответствует его кадастровой стоимости. Если же среди претендентов на участок кто-то готов предложить большую сумму, то цена определяется по последнему озвученному предложению.

Изначально желающий приобрести землю направляет заявление в администрацию о том, что он хочет получить некий участок. Местные власти выдают постановление о начале формирования процедуры по выделу этого земельного участка. Заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру, который подготавливает схему расположения (СПОЗУ) выбранного земельного участка.

Для чего был придуман Многофункциональный центр «Мои документы» и какие операции он выполняет: МФЦ изначально — это посредник между собственником и государственными…# Кадастровый инженер

Схема нужна для того, чтобы показать местным органам, какой именно участок вы хотите приобрести: она отображает контур площади выбранного участка. Схему возможно сделать только в том случае, если участок имеет точные границы. Далее план участка вместе с заявлением о прошении выделить этот участок в аренду или собственность подаётся в администрацию.

В течение 30-ти рабочих дней комиссия рассматривает заявление. В это же время принимаются заявки на участие в аукционе от других желающих. Если претенденты на рассматриваемый участок найдутся, администрация самостоятельно подготавливает документы для его регистрации в Росреестре. Если же таковых нет, у выбранного участка нет иного владельца, земля не числится на балансе государства и отсутствуют иные обременения, члены комиссии утверждают заявление о выдаче земли и схему расположения участка.

Как выбрать земельный участок

Совершать коммерчески сделки с участком возможно в случае, если участок сформирован, т.е. границы юридически уточнены, и стоит на кадастровом учёте. Уточнить необходимые сведения можно, заказав выписку из Росреестра на интересующий участок по его кадастровому номеру. Проверить наличие сформированных участков в границах вашего населённого пункта можно на публичной кадастровой карте Росреестра.

Кликнув на понравившийся участок, заполните форму онлайн-запроса по участку. В справочной информации нас интересуют поля «Форма собственности» и «Права и ограничения». Выбранный участок может быть заложен в ипотеку или находиться в аренде. Чтобы убедиться наверняка в отсутствии собственника, направьте запрос в Росреестр. Услуга платная. Этот же запрос можно направить в администрацию бесплатно, но придётся потратить месяц в ожидании ответа.

Расходы по оформлению участка

Если же вы выбираете участок из неразграниченной земли и других претендентов на землю нет, придётся делать межевание. Несмотря на то, что земля ещё относится к государственной собственности, все расходы ложатся на будущего собственника. Он заключает контракт с инженером на проведение кадастровых работ, по завершении которых формируется межевой план. Новые границы необходимо согласовать со смежными землепользователями, если таковые имеются.

Таким образом происходит образование нового земельного участка, который выделяется из муниципальной неразграниченной собственности. На основе межевого плана инженер может сформировать схему расположения участка. После администрация подготавливает акт купли-продажи участка в течение 30-ти дней. Собственник подписывает договор и оплачивает стоимость земли. Межевой план нужно направить в Росреестр, где участку присваивают кадастровый номер и ставят на учёт.

Кадастровые инженеры ГКИ Недкадастр подготовят необходимые документы для проведения торгов и выкупа участка из муниципальной собственности. Геодезисты в случае необходимости измерят участок и определят его границы, а инженеры подготовят межевой план и схему расположения. Мы также согласуем выдел участка с администрацией и оформим право собственности на землю в Росреестре.

Администрация муниципального образования Павловский район Краснодарский край

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07 августа 2017 года № 578 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» установлен льготный порядок расчета размера выкупной стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения который будет действовать до 31 декабря 2018 года

Так за земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства и переданные в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении

трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка — по кадастровой стоимости земельных участков.

До 31 декабря 2018 года с учетом вышеуказанных условий:

в случае аренды земельного участка в течение 6 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 80 процентам кадастровой стоимости земельного участка;

в случае аренды земельного участка в течение 9 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 60 процентам кадастровой стоимости земельного участка;

в случае аренды земельного участка в течение 12 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 40 процентам кадастровой стоимости земельного участка;

в случае аренды земельного участка в течение 15 лет граждане или юридические лица приобретают его в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости земельного участка.

Расчет срока аренды земельного участка в указанных случаях предусматривает совокупность срока действующего договора аренды и срока (сроков) ранее оконченного (оконченных) договора (договоров) аренды данного земельного участка арендатором.

Данное правило применяется также в отношении земельных участков, образованных в результате раздела указанного земельного участка, при этом срок договора аренды исчисляется с момента заключения договора аренды исходного земельного участка.

Деятельность / Муниципальный район Туймазинский район Республики Башкортостан

В соответствии с Постановлением Правительства РБ №629 от 24.12.2014г. «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках»

1.Цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается в размере двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, при их продаже:

а) собственникам расположенных на арендуемых ими земельных участках зданий, строений, сооружений, если в период со дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;

б) собственникам расположенных на арендуемых ими земельных участках зданий, строений, сооружений, если такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в подпункте «а» настоящего пункта.

2. Определить, что цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках, устанавливается в размере трех процентов от их кадастровой стоимости, действующей на момент обращения заявителя, в следующих случаях:

а) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных гаражей (отдельно стоящих гаражей и гаражных боксов) в составе гаражных потребительских кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением;

б) при продаже их гражданам, являющимся собственниками объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на земельных участках из земель населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Постановлением.

3. Определить, что цена земельных участков из земель населенных пунктов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства по результатам торгов (аукционов), проведенных после 1 января 2015 года, при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, устанавливается в следующем порядке:

до момента истечения срока действия договора аренды такого земельного участка — в размере кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, за вычетом сумм, уплаченных по договору аренды земельного участка, но не менее 3 процентов от его кадастровой стоимости;

по истечении срока действия договора аренды земельного участка — в размере трех процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя.

4. Лица, не указанные в пунктах 1 — 3 настоящего Постановления и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки:

до 1 июля 2015 года — по цене в размере 25 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2020 года — по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

с 1 января 2021 года до 1 июля 2021 года — по цене в размере 75 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;

с 1 июля 2021 года — по цене, равной кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. Установить, что:

право на выкуп земельных участков в рассрочку предоставляется покупателям земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

рассрочка может быть предоставлена сроком до 3 лет при условии оплаты первоначального взноса в размере не менее 30% стоимости земельного участка по договору;

начисление процентов на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату продажи земельного участка.
6. Установить, что:

заявитель, ходатайствующий о приобретении прав на земельный участок на условиях пунктов 1 — 4 настоящего Постановления, представляет документы согласно перечню, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 года N 1;

предусмотренный настоящим Постановлением порядок определения выкупной цены применяется при заключении договоров купли-продажи земельных участков по соответствующим заявлениям физических и юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) о предоставлении земельных участков в собственность, поступившим и зарегистрированным в установленном порядке в уполномоченных органах государственной власти и органах местного самоуправления, после вступления в действие настоящего Постановления и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на дату регистрации такого обращения;

предусмотренный настоящим Постановлением порядок определения выкупной цены земельного участка не распространяет своего действия на отношения, возникающие при рассмотрении заявлений физических и юридических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), являющихся собственниками объектов незавершенного строительства.

Порядок выкупа земельного участка | Юридическая фирма Лекстер

01 июля 2014

Земельный участок может быть выкуплен собственником здания, расположенном на таком земельном участке.
Выкуп на территории Свердловской области и в городе Екатеринбурге осуществляется подачей заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Такое заявления вместе с необходимыми документами подается в органы местного самоуправления, если выкуп осуществляется из муниципальной собственности или в МУГИСО если земельный участок находится в государственной собственности.
К перечню документов относятся: документы подтверждающие право собственности на здание, а также документы о земельном участке и другие необходимые документы.


По общему правилу Администрация или МУГИСО готовит проект договора купли-продажи земельного участка.
Ключевым вопросом выкупа земельного участка является выкупная стоимость. Правительством Свердловской области и Думой города Екатеринбурга приняты нормативные акты в соответствии с которыми выкупная стоимость определяется из кадастровой стоимости земельного участка с применением льготной ставки выкупной стоимости.


Ставка выкупной стоимости для физических лиц, в отношении земельных участков под зданиями индивидуального жилого фонда, гаражами и т.д. определяется равной 1,5 % от выкупной стоимости.
Для любых земельных участков, в случае выкупа земли юридическми лицами, а также для земельных участков, которые не вошли в перечень предыдущего абзаца, ставка выкупной стоимости равна 15% от кадастровой стоимости.


Следует обратить внимание, что кадастровая стоимость обычно завышена по сравнению с рыночной стоимостью в 5-10 раз. Поэтому при выкупе земельного участка часто возникает спор об определении выкупной цены и об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка.


После оспаривания кадастровой стоимости и признания ее равной рыночной стоимости, выкуп будет осуществляться из рыночной стоимости.
В случае если администрация или МУГИСО направляет проект договора с расчетом выкупной стоимости из завышенной кадастровой стоимости, вам необходимо обращаться в суд. При этом в суде помимо установления кадастровой стоимости равной рыночной стоимости необходимо указывать требование об определении выкупной стоимости из рыночной стоимости земли.

 

Наши услуги:

Помощь юриста в установлении сервитута на чужие земельные участки

Земельные споры

Определение порядка пользования недвижимостью

Защита прав при изъятии земельного участка

Определение порядка пользования земельным участком

Межевание земельных участков

Устранение препятствий в пользовании земельным участком

Изменение разрешенного использования земли

Уменьшение и возврат земельного налога

Приватизация и выкуп земли

Споры по границам земельных участков

Часть 45 — Государственная собственность

Как используется в этой части,

Каннибализация означает изъятие частей из государственной собственности для использования или установки на другую государственную собственность.

Имущество, приобретенное подрядчиком означает имущество, приобретенное, изготовленное или иным образом предоставленное подрядчиком для выполнения контракта, право собственности на которое принадлежит правительству.

Товарно-материальные запасы подрядчика средства-

           (1) Любое имущество, приобретенное и находящееся во владении подрядчика или субподрядчика по контракту, право собственности на который принадлежит договор;

           (2) Любое имущество, которое государство обязано или имеет право принять в собственность по любому типу контракта, e.грамм. , в результате любых изменений в спецификациях или планах по нему или расторжения контракта (или субподряда по нему) до завершения работы, для удобства или по выбору Правительства; и

           (3) Предоставленное государством имущество, количество которого превышает количество, необходимое для полного выполнения всего контракта.

Руководящий персонал Подрядчика означает директоров, должностных лиц, менеджеров, суперинтендантов или эквивалентных представителей, которые контролируют или управляют-

           (1) Вся или практически вся деятельность Подрядчика;

           (2) Вся или практически вся деятельность подрядчика на любом одном заводе или в отдельном месте; или

           (3) Отдельное и законченное крупное промышленное предприятие.

Демилитаризация означает, что изделие становится непригодным для использования и не подлежит восстановлению для целей, для которых оно было разработано или обычно используется.

Несоответствия, связанные с отгрузкой означает любые различия ( например, , количество или состояние) между товарами, документально подтвержденными как отгруженные, и товарами, фактически полученными.

Оборудование означает материальную единицу, которая функционально завершена для использования по назначению, долговечна, многоразового использования и необходима для выполнения контракта.Оборудование не предназначено для продажи и обычно не теряет своей идентичности и не становится составной частью другого изделия при использовании. Оборудование не включает материалы, недвижимое имущество, специальное испытательное оборудование или специальные инструменты.

Имущество, предоставленное государством означает имущество, находящееся во владении или непосредственно приобретенное государством и впоследствии предоставленное подрядчику для выполнения контракта. Имущество, предоставленное государством, включает в себя, помимо прочего, запасные части и имущество, предназначенное для ремонта, технического обслуживания, капитального ремонта или модификации.Имущество, предоставленное государством, также включает в себя имущество, приобретенное подрядчиком, если имущество, приобретенное подрядчиком, является доставкой по возмещаемому контракту, когда оно принимается государством для дальнейшего использования в соответствии с контрактом.

Государственная собственность означает всю собственность, принадлежащую или арендуемую государством. Государственная собственность включает как собственность, предоставленную государством, так и собственность, приобретенную подрядчиком. Государственная собственность включает в себя материалы, оборудование, специальные инструменты, специальное испытательное оборудование и недвижимое имущество.Государственная собственность не включает интеллектуальную собственность и программное обеспечение.

Потеря государственного имущества означает непреднамеренную, непредвиденную или случайную потерю, повреждение или уничтожение государственного имущества, которое снижает ожидаемые Правительством экономические выгоды от этого имущества. Утрата государственного имущества не включает такие события, как преднамеренные разрушающие испытания, устаревание, естественный износ или производственные дефекты. Потеря государственного имущества включает, но не ограничивается:

           (1) Предметы, которые невозможно найти после разумного поиска;

           (2) Кража;

           (3) Ущерб, приведший к неожиданному повреждению имущества, требующего ремонта для восстановления предмета до пригодного для использования состояния; или

           (4) Уничтожение в результате инцидентов, в результате которых объект становится непригодным для использования по назначению или не подлежит экономичному ремонту.

Материал означает имущество, которое может быть потреблено или израсходовано во время выполнения контракта, составные части более высокого агрегата или предметы, которые теряют свою индивидуальную идентичность в результате включения в конечный предмет. Материал не включает оборудование, специальные инструменты, специальное испытательное оборудование или недвижимость.

Неотделимое означает имущество, которое не может быть удалено после строительства или монтажа без существенной потери стоимости или повреждения установленного имущества или помещений, в которых оно установлено.

Драгоценные металлы означает серебро, золото, платину, палладий, иридий, осмий, родий и рутений.

Производственный лом означает непригодный к использованию материал, полученный в результате производства, проектирования, эксплуатации и технического обслуживания, ремонта, исследований и разработок по договору. Производственный лом может иметь ценность при переплавке или переработке, т.е. , текстильные и металлические обрезки, сверления и бракованные отливки и поковки.

Имущество означает все материальное имущество, как недвижимое, так и личное.

Администратор имущества означает уполномоченного представителя должностного лица по контрактам, назначенного в соответствии с процедурами агентства, ответственного за выполнение требований контракта и выполнение обязательств, касающихся государственной собственности, находящейся во владении подрядчика.

Записи об имуществе означает записи, созданные и поддерживаемые подрядчиком в поддержку его обязанностей по управлению государственным имуществом.

Предоставление средств для предоставления, как в случае государственной собственности, или приобретения, как в случае собственности, приобретенной подрядчиком.

Недвижимость См. Постановление Федерального управления 102-71.20 (41 CFR 102-71.20).

Конфиденциальное имущество означает имущество, потенциально опасное для общественной безопасности в случае его кражи, утери или потери, или которое подлежит исключительной физической охране, защите, контролю и ответственности.Примеры включают оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, контролируемые вещества, радиоактивные Material does not include equipment, special tooling, special test equipment or real property.»> материалы , опасные материалы или отходы, или драгоценные металлы.

Стоимость приобретения единицы средства-

           (1) Для имущества, предоставленного государством, стоимость в долларах, установленная Правительством и указанная в контракте; и

           (2) Для имущества, приобретенного подрядчиком, стоимость, полученная из записей подрядчика, которые отражают последовательно применяемые общепринятые принципы бухгалтерского учета.

Процесс продажи недвижимости

Первоначальная дата выдачи: 17 мая 2018 г.
Дата последней редакции: 17 мая 2018 г.

1. Цель политики

Целью этой процедуры является определение требований, которым должно следовать системное администрирование UW при рассмотрении вопроса о продаже недвижимого имущества, как это разрешено s. 36.11 (1)(b), штат Висконсин, за исключением случаев, когда такое имущество подлежит продаже штатом Висконсин, как это разрешено в ст.16.848 (1) (а), Статистика штата Висконсин.

2. Ответственный системный офицер UW

Старший помощник вице-президента по капитальному планированию и бюджету

3. Фон

Управлению капитального планирования и бюджета от имени Попечительского совета Университета Висконсина разрешено продавать недвижимость в соответствии с Политикой Регента, документом 13-2, Контракты с недвижимостью: право подписи и утверждение . Продажа сельскохозяйственных земель Университета Висконсин-Мэдисон должна осуществляться в соответствии с методом продажи, изложенным в ст. 36.33(2), Висконсин. Статистика.

4. Определения

ALTA/ASCM Survey Map : карта и юридическое описание недвижимого имущества, составленное лицензированным геодезистом в соответствии с минимальными стандартами Американской ассоциации прав на землю (ALTA) и Американского конгресса геодезистов и картографов (ASCM).

Оценка: Оценка, проведенная лицензированным оценщиком, который определяет Справедливую рыночную стоимость недвижимости на основе набора рыночных предположений.Если для установления цены приобретения и/или выбытия требуется более одной оценки, допущения, используемые в качестве основы для оценки, должны быть одинаковыми для обоих.

Сертифицированная геодезическая карта : Карта, проштампованная лицензированным геодезистом и зарегистрированная в местном реестре сделок, определяющая право собственности, сервитуты, посягательства и другие юридические элементы собственности. Сертифицированная карта обзора (CSM) может быть создана, когда собственность требует подразделения перед приобретением или для агрегирования для консолидации права собственности.

Акт:  Документ, который передает право собственности или право собственности на недвижимое имущество от праводателя (продавца) правополучателю (покупателю). Двумя наиболее распространенными документами являются Гарантия и Заявление об отказе от прав — см. определения ниже .

Due Diligence:  Период расследования между предложением о покупке и закрытием, когда завершается изучение истории, прав собственности на имущество и состояния имущества. Завершается предварительный поиск по названию, завершается экологический поиск, непредвиденные обстоятельства из предложения удаляются, и может быть заказана оценка.

Экологическая оценка участка:  Оценка экологической истории участка, как искусственного, так и естественного происхождения. Фаза I/Оценка окружающей среды (ESA) должна быть завершена, чтобы определить, были ли какие-либо потенциальные опасные виды землепользования или улучшения. Это включает в себя исследование таких предметов, как федеральная информация о наводнениях. Если есть подозрение на опасные материалы, должна быть завершена фаза II ЭСА, включая испытания почвы, воздуха, грунтовых вод или строительных материалов.

Соглашение о предложении о покупке : Соглашение, в котором излагаются условия приобретения.Этот документ может включать цену покупки, условия должной осмотрительности, непредвиденные обстоятельства, юридическое описание имущества, предполагаемую дату продажи и/или первоначальный взнос.

Юридическое описание : Географическое описание недвижимого имущества, определяющее местонахождение участка по отношению к системе государственных земель. Юридическое описание собственности однозначно определяет местоположение и границы.

Документ об отказе от права собственности : документ, который защищает продавца от любых будущих претензий на право собственности или ответственность; нет никаких гарантий или гарантий, что у покупателя есть какие-либо претензии к продавцу в будущем. UW System выдает только документы об отказе от претензий.

Страхование титула: Страховой полис, предотвращающий финансовые потери из-за дефектов зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество. Он защищает покупателя и кредитора от убытков из-за залогов или дефектов правового титула.

Отчет о праве собственности: Предварительный отчет, заказанный страховой компанией в ходе проведения комплексной проверки. В отчете о праве собственности будет указано наличие любых зарегистрированных ограничений в отношении собственности, включая соглашения, сервитуты или залоговые права.

Гарантийный акт: Документ, подтверждающий, что продавец имеет четкое право собственности на продаваемое имущество без каких-либо неизвестных обременений или залогов. Продавец гарантирует отсутствие известных проблем, но по-прежнему может нести ответственность за будущие претензии.

5. Процедуры

Следующий процесс должен выполняться Управлением капитального планирования и бюджета системы UW в сотрудничестве с затронутыми учреждениями системы UW при рассмотрении вопроса о продаже недвижимости Совета регентов. Учреждение, продающее недвижимость, несет ответственность за подготовку и расходы, связанные с продажей.Затраты на продажу, которые могут включать экологические исследования, опросы и оценки, могут быть вычтены из выручки от продажи.

A. Идентификация собственности, подлежащей продаже

Имущество может быть продано, если оно больше не актуально, не соответствует миссии и стратегическому видению университета, или стоимость обслуживания или замены актива превышает затраты на замену. Примеры включают некоторые из следующих:

Корпус

  • Заполняемость здания составляет 65% или менее
  • Не используется полностью ни по назначению, ни по функциям
  • Сдается в аренду другому муниципалитету, частному лицу или компании
  • Больше не подходит для миссии и стратегического плана или видения университета
  • Свободен
  • Требует больше инвестиций, чем оправдано

Земля

  • Не используется полностью ни по назначению, ни по функциям
  • Можно использовать или перераспределить для лучшего использования в других целях
  • Больше не подходит для миссии и стратегического плана или видения университета
  • Не содержит значительного и уникального природного ресурса или ограничено законом для конкретного использования

Б.

Подготовка к продаже

После того, как недвижимость будет определена как подходящая для продажи, Управление капитального планирования и бюджета системы UW должно подготовить недвижимость к продаже в соответствии со следующими инструкциями:

  • Свяжитесь с другими учреждениями или государственными органами, чтобы определить, уместен ли перевод между учреждениями. Учреждению или государственным органам будет предоставлено две недели для ответа.
  • Определите стоимость имущества на основе параметров цены продажи, определенных ниже.
  • При необходимости разделить имущество. Если продаваемое имущество является частью более крупного земельного участка, может потребоваться его раздел. Разделение имущества включает в себя наем геодезиста для создания нового юридического описания с сертифицированной картой обследования (CSM). В зависимости от муниципалитета, в котором находится имущество, могут потребоваться публичные слушания или другие соглашения муниципальных советов и советов.
  • Определите, когда запланировать продажу, учитывая время года, использование и потенциальных покупателей.
  • Закажите предварительный отчет о праве собственности, чтобы определить наличие нерешенных вопросов.
  • Подтвердите состояние любого непогашенного государственного долга, используемого для финансирования приобретения, строительства или других улучшений, в Департаменте администрации в соответствии со ст. 36.335 Висконсин Статистика.
  • Если недвижимость в настоящее время сдана в аренду, проверьте договор аренды на предмет возможного досрочного расторжения.
  • Изучите записи о собственности на наличие ограничений на продажу собственности.

Эти задачи должны быть выполнены надлежащим образом до того, как недвижимость будет выставлена ​​на продажу.

C. Ориентировочная цена продажи

Управление капитального планирования и бюджета системы UW должно привлечь оценщика недвижимости для определения минимальной цены продажи имущества, желательно со статусом члена Института оценки (MAI). Задание на оценку должно быть разработано таким образом, чтобы максимизировать цену продажи. Сторона, ответственная за стоимость оценки, должна быть оговорена. Пороги для оценочных заданий следующие:

  • Если ожидаемая цена продажи ниже 10 000 долларов, можно использовать форму оценки.
  • Если ожидаемая цена продажи составляет от 10 000 до 100 000 долларов, требуется только одна оценка.
  • Если ожидаемая цена продажи превышает 100 000 долларов США, требуются две оценки, форма и тип, соответствующие использованию. Предельная цена продажи отличается от ограничений Государственной комиссии по строительству.

Управление капитального планирования и бюджета системы UW определяет цену продажи на основе оценки (оценок), методологии продаж и переговоров.

Д.Определить методологию продаж

Управление капитального планирования и бюджета UW System должно выбрать методологию продаж на основе продаваемой собственности. Варианты методологии продажи следующие:

  • Наймите риелтора: если недвижимость, выставленная на продажу, является специализированной, находится на конкурентном рынке или находится в отдаленном географическом районе, рекомендуется, чтобы продажа управлялась риелтором, который может продать недвижимость. При найме брокера по недвижимости необходимо соблюдать правила закупок.
  • Процесс конкурентных торгов: используйте этот метод, если есть значительный интерес к собственности.
  • Реклама недвижимости для продажи: Рекламируйте недвижимость в соответствующих средствах массовой информации и на соответствующих площадках.
  • Другие способы продажи, такие как интернет-аукцион или незапрашиваемое предложение о покупке.

E. Договор купли-продажи

Покупатель должен подготовить предложение о покупке с подробными условиями продажи. Как минимум, предложение о покупке должно включать подтверждение покупной цены, получение задатка, условия платежа, непредвиденные обстоятельства, основанные на утверждении Попечительского совета, и дату закрытия.

Только лица, делегированные Президентом Системы UW, могут подписывать документы купли-продажи.

F. Требуемое разрешение

Управление капитального планирования и бюджета системы UW должно запросить одобрение у Попечительского совета в соответствии с рекомендациями, изложенными в Политическом документе Regent 13-2, Контракты с недвижимостью: право подписи и утверждение.

Г. Закрытие

Для заключения сделки купли-продажи недвижимости необходимы:

  • Страхование титула владельца.Предоставление титула предпочтительно не менее чем за две недели до закрытия сделки по полной цене покупки. Кредитор покупателя запросит отдельный полис страхования титула от имени покупателя.
  • Акт об отказе от права. Попечительский совет выдает только акты об отказе от прав. Если покупатель запрашивает другой акт, генеральный юрисконсульт UW System должен одобрить его.
  • После того, как дата закрытия будет установлена, титульная компания предоставит общую сумму причитающихся средств, включая сборы за регистрацию и затраты на продажу.Необходимо создать заказ на покупку и выдать чек или запланировать банковский перевод, если средства должны быть получены.
  • Правовая компания регистрирует акт. Если компания, владеющая титулом, не используется, например, коммунальное предприятие, покупающее право проезда, учреждение несет ответственность за регистрацию документа в Регистраторе округа.
  • Все юридические документы, включая оценки и экологические отчеты, относящиеся к продаже, должны быть отправлены в офис главного юрисконсульта UWSA.

H. Выручка

К чистой выручке от продажи недвижимого имущества применяются следующие требования в зависимости от вида продажи:

  • Имущество, первоначально приобретенное за счет федеральных средств.Попечительский совет должен возместить чистую выручку федеральному правительству в соответствии с требованиями федерального закона и статьи 36.335 штата Wis Stats.
  • Имущество, первоначально приобретенное за счет дара или безвозмездной помощи или приобретенное за счет средств дарения или безвозмездной помощи. Попечительский совет должен придерживаться любых соглашений, регулирующих использование доходов, полученных в рамках гранта или подарка.
  • Собственность, первоначально приобретенная, построенная или впоследствии улучшенная за счет государственных средств или заемных средств. Попечительский совет возмещает чистую выручку на счет государственных ассигнований в размере любого непогашенного государственного долга по собственности.
  • Продажа земель сельскохозяйственного назначения. Чистая выручка от продажи сельскохозяйственных земель должна быть депонирована в неубыточный фонд в соответствии с положениями, изложенными в Wis Stat. 36.33(4).

Дальнейшее распределение выручки определяется в каждом конкретном случае.

I. Процесс продажи нежелательных предложений о покупке

В случае, если Управление капитального планирования и бюджета системы UW, учреждение UW или Попечительский совет получают незапрошенное предложение о покупке земли, принадлежащей университетской системе, перед продажей необходимо выполнить следующие задачи и выполнить требования. можно заполнить:

  1. Определить любые ограничения, непогашенные долги или условия, препятствующие продаже имущества.
  2. Уточните у руководителей программ учреждения, не требуется ли больше недвижимое имущество для миссии школы или отдела.
  • Следует связаться с другими государственными учреждениями, чтобы определить, будет ли выгоден перевод из одного учреждения в другое.
  1. Недвижимость должна быть публично предложена посредством запроса предложений (RFB) в течение как минимум 30 дней.

6. Сопутствующие документы

Regent Policy Document 13-2 , Контракты с недвижимостью: право подписи и утверждение

Wis Статистика 36.11(1)(b) , Защита людей; Хранение и управление имуществом

Wis Stats 36.33 , Сельскохозяйственные угодья

7. История процедуры

Первое одобрение: 17 мая 2018 г.

Район управления водными ресурсами Южной Флориды

 

 

 

ОБЪЯВЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКАМ

Район управления водными ресурсами Южной Флориды работает над новым основным методом оплаты — прямым депозитом с использованием автоматизированной клиринговой палаты (ACH).
Не забудьте посетить этот веб-сайт для получения новой информации.

У вас есть продукт или услуга, которые вы хотите предложить округу управления водными ресурсами Южной Флориды? Хотите подать заявку на участие в проекте Района? Округ закупает товары и услуги у поставщиков по всему штату и по всей стране. Это помогает нам использовать опыт и универсальность, предлагаемые частным бизнесом и предпринимательским сообществом, при этом контролируя расходы, расширяя возможности в сообществах, которые мы обслуживаем, и охватывая малый бизнес.

Заказы на поставку и соглашения регулируются обязательствами агентства по обеспечению качества, рентабельности, эффективности и справедливости в условиях конкуренции, а также соблюдением применимых законов, правил и положений. На сотрудников округа распространяются положения Кодекса этики государственных служащих и служащих, часть III, глава 112, Устав штата Флорида.

Наш процесс закупок оптимизирован для упрощения ведения бизнеса с нами. Мы приглашаем вас зарегистрировать свой бизнес и изучить текущие предложения/возможности для бизнеса.

Текущие заявки/контрактные возможности

Нажмите «Календарь закупок» ниже, чтобы просмотреть текущие заявки, будущие проекты, предварительные результаты и официальные награды.

Документы, относящиеся к текущим запросам, можно загрузить из календаря закупок округа на этом веб-сайте. В настоящее время округ не поддерживает загрузку на смартфоны. Если вам нужна помощь, обратитесь в отдел закупок по телефону (561) 682-2011 или на горячую линию отдела закупок по телефону (800) 472-5290.

Предприятие малого бизнеса (SBE)

Малый бизнес играет большую роль в экономике нашего государства. Теперь, благодаря внедрению Правила 40E-7, часть VI, F.A.C. для предприятий малого бизнеса округа управления водными ресурсами Южной Флориды (SBE), у этих фирм появилось больше возможностей для участия в проектах и ​​инициативах, важных для нашего региона.

Программа SBE предлагает дополнительное внимание малым предприятиям в процессе подачи заявок округом.Правило включает положения о закрытых рынках и целях участия субподрядчиков SBE в предложениях и ставках.

Для участия фирмы должны быть сертифицированы округом и должны продемонстрировать, что средняя валовая выручка предприятия за три года вместе с его аффилированными лицами не превышает 13 миллионов долларов на строительство, 5 миллионов долларов на товары и 6 миллионов долларов на услуги.

Чтобы стать сертифицированным SBE, вы должны:

  • Зарегистрируйте свой бизнес в качестве продавца; и
     
  • Заполните заявку на сертификацию/повторную сертификацию SBE и приложите:
    • Бизнес-лицензия
    • Налоговые декларации за последние три года для заявителя (включая аффилированные лица) ИЛИ
    • Документация, в которой указана сертификация и даты истечения срока действия сертификации SBE, выданной другим государственным органом штата Флорида.

Округ рассмотрит ваше заявление и ответит в течение 60 дней. В то же время, пожалуйста, посетите Календарь текущих предложений и контрактов по закупкам, чтобы узнать о текущих и ожидаемых возможностях закупок.

Верните заполненное заявление и формы (ссылки на формы ниже) и связанную резервную копию в виде вложения электронной почты на адрес [email protected] или по факсу (561) 682-5617.

Регистрация бизнеса/поставщика

Приветствуется ваш интерес к ведению бизнеса с Управлением водного хозяйства Южной Флориды.Чтобы стать зарегистрированным продавцом в нашей базе данных, пожалуйста, заполните и верните Заявление на регистрацию бизнеса/продавца ( краткие инструкции и формы заявки ниже ).

Мы стремимся обрабатывать запросы на регистрацию как можно быстрее и точнее. Чтобы помочь нам предоставить вам своевременный ответ, пожалуйста, убедитесь в следующем:

  • Заявление о регистрации бизнеса было полностью заполнено, включая ваш федеральный идентификационный номер работодателя (FEIN) или номер социального страхования (SSN) и по крайней мере один пятизначный код товара из Списка кодов товаров;
  • Юридическое название компании и FEIN, указанные в Заявлении, соответствуют заявлению штата и Уведомлению IRS FEIN или самой последней налоговой декларации, или , юридическое название и SSN, указанные в Заявлении, соответствуют вашей карточке социального обеспечения;
  • Ваша фирма активна и имеет хорошую репутацию в штате Флорида и/или в вашем родном штате; и
  • Все вымышленные (dba) имена зарегистрированы в Отделе корпораций штата Флорида (www. sunbiz.org) в соответствии с Законом Флориды о вымышленных именах.

Уведомление о сборе и использовании номеров социального страхования
В соответствии со Статутом Флориды 119.071 (5) округ уведомляет подрядчиков о том, что он собирает номера социального страхования тех независимых подрядчиков, у которых нет федерального идентификационного номера работодателя, для этой цели отчитываться о доходах в соответствии с требованиями законодательства.

Верните заполненную заявку (формы по ссылкам ниже) в виде вложения к электронному письму на адрес [email protected] или по факсу (561) 682-5133.

Контракты на профессиональные инженерные услуги

Миссия Района управления водными ресурсами Южной Флориды состоит в том, чтобы охранять и восстанавливать водные ресурсы и экосистемы Южной Флориды, защищать наши сообщества от наводнений и удовлетворять потребности региона в воде, поддерживая связь с общественностью и заинтересованными сторонами. Не менее важными элементами этого управления являются сохранение и развитие водоснабжения, защита и улучшение качества воды, смягчение последствий наводнений и засух, а также восстановление и сохранение природных ресурсов.Эта миссия включает в себя широкие обязанности и представляет собой широкий спектр деятельности и специализаций.

Чтобы удовлетворить спрос на профессиональные инженерные услуги в связи с юридическими полномочиями и требованиями по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, реабилитации и замене, округ опубликовал запрос предложений в соответствии с юридическими требованиями, установленными в соответствии с Законом о конкурентных переговорах с консультантами, раздел 287.055, Устав Флориды. Несколько консультантов, способных оказывать профессиональные инженерные услуги, были выбраны для оказания помощи сотрудникам округа в поддержке этих усилий по восстановлению и эксплуатации.

Щелкните название контракта ниже, чтобы просмотреть список выбранных консультантов и рабочие задания, выдаваемые каждой фирме по мере необходимости. Эта информация будет обновляться ежемесячно.

Экология и экологическая научно-техническая поддержка Контракты на оказание услуг

Географический регион округа управления водными ресурсами Южной Флориды охватывает примерно одну треть штата Флорида и охватывает обширные площади сельскохозяйственных угодий, водоохранные зоны, естественные возвышенности и водно-болотные угодья, многочисленные водоемы и районы значительного роста и развития.Одной из ключевых инициатив является восстановление Эверглейдс – крупнейший проект по восстановлению окружающей среды в истории страны. Округ также работает над улучшением состояния реки Киссимми и ее поймы, озера Окичоби и прибрежных устьев Южной Флориды.

Эти инициативы включают межведомственные проекты и отдельные проекты округа по улучшению количества, качества и времени подачи воды через системы. Поддержка этих инициатив требует, чтобы округ использовал множество различных видов научно-технических услуг для удовлетворения требований своей фидуциарной ответственности, научных исследований, операционной и разрешительной деятельности, управления водными ресурсами, разработки политики и принятия решений. Основываясь на широте предполагаемых потребностей в научной поддержке, округ опубликовал запрос предложений и выбрал подрядчиков для обеспечения механизма оказания услуг научной поддержки в ускоренном и эффективном порядке. Были определены следующие восемь дисциплин:

  1. Качество воды,
  2. Гидрология, гидравлика и гидрогеология,
  3. Растительность/Флористика,
  4. Почвы и отложения,
  5. Фауна,
  6. Лабораторная поддержка и обеспечение качества,
  7. Интеллектуальный анализ данных, интеграция данных, анализ данных и техническая отчетность/редактирование и
  8. Нормативные разрешения.

Щелкните название контракта ниже, чтобы просмотреть список выбранных подрядчиков и рабочие задания, выдаваемые каждой фирме по мере необходимости. Эта информация будет обновляться ежемесячно.

Экология и природоохранная научно-техническая поддержка Услуги: Техническая поддержка

 

Оплата поставщику

Представление счета-фактуры поставщику

Мы обязуемся обрабатывать платежи Поставщика в соответствии с рекомендациями применимых разделов Главы 218 Устава Флориды. Несоблюдение приведенных ниже инструкций относительно надлежащего счета может привести к неизбежной задержке оплаты округом. Чтобы помочь нам в достижении нашей цели, пожалуйста, убедитесь в следующем:

  1. Счета отправляются по адресу [email protected] с копией руководителю проекта округа и программы малого бизнеса ([email protected]), когда это применимо.
     
  2. Строка темы электронного письма включает номер заказа на поставку (PO) и номер счета-фактуры.
     
  3. Счета-фактуры сохраняются в следующем формате файла:
  4. В счетах-фактурах должны быть указаны:
    • юридическое наименование Продавца, уполномоченного вести дела со штатом Флорида;
    • Номер контракта округа, номер заказа на поставку и номер наряда на работу, как указано на титульном листе/странице с подписью наряда на работу;
    • уникальный номер счета-фактуры, ранее не использовавшийся;
    • дата
    • ; и
    • описание предоставленных материалов или оказанных услуг, а также сумму, на которую будет выставлен счет.
       
  5. Пакеты счетов-фактур должны включать все необходимые приложения, включая отчеты об использовании в малом бизнесе (если применимо), и должны быть представлены в соответствии с требованиями всех условий применимых контрактов и заказов на поставку.
     
  6. Если отправка по электронной почте или в формате PDF невозможна, Поставщик должен предоставить вышеуказанное:

    South Florida Water Management District
    Кредиторская задолженность
    P.O. Box 24682
    Уэст-Палм-Бич, Флорида 33416-4682

Чтобы задать вопросы в Окружной отдел кредиторской задолженности, отправьте электронное письмо по адресу [email protected] с QUESTION в теме письма.

 

Портал ACH временно закрыт на техническое обслуживание.

 

ПОИСК ОПЛАТЫ ПОСТАВЩИКА

На нашем веб-сайте Vendor Payments представлена ​​информация о выплатах округа поставщикам.

Нажав на ссылку выше, Пользователи могут:

  • Поиск платежей поставщикам округа с июня 2006 г. по текущую дату с использованием имени получателя
  • Просмотр общей суммы платежей поставщику округа и переход к подробной информации, включая даты и суммы платежей

 

Связанные контакты по закупкам

 

без названия

%PDF-1.6 % 60 0 объект > эндообъект 57 0 объект >поток Acrobat Distiller 8.1.0 (Windows)2009-11-16T10:14:56+01:002009-11-16T10:14:13+01:002009-11-16T10:14:56+01:00application/pdf

  • без названия
  • UUID: c66b3da9-01c5-489c-9b20-e1ec44ecc148uuid: 038c967f-2924-4b85-a30e-1c0ca1724038 конечный поток эндообъект 86 0 объект >/Кодировка>>>>> эндообъект 54 0 объект > эндообъект 55 0 объект > эндообъект 56 0 объект > эндообъект 28 0 объект > эндообъект 35 0 объект > эндообъект 38 0 объект > эндообъект 41 0 объект > эндообъект 43 0 объект >поток hagged Xr}W#»_7q*UH8″@Y|qNBN*岖0>ᐉHXTHʠ](NП;O %aw^ҥ}ȲrEF’~ʫY’G1\N\k0(^>NGt7I’A >(3|0q’k۟D;cUXXn`l^:];Q ʜҘšhe{k{NQK׷2o2EA 0&gZUOJpmQ bw3v7*3o1JE%fcK᫒d’ֻ{54tP}/;LI}ν$Rk0^%d ‘ENc#[9Y*=mtQM. T;’˽tx+sc+aTV**)Cql|wԧ0iL#I`㏰hʼBO{bS_E Pw%ϼzA?MFǢ2u*.O1`!`N/%;fKqn=IowDo4膆ɠ- @$}@S4gFIgD7L>sK,IWW)8F%GM

    Процесс оценки недвижимого имущества

    Администратор по оценке имущества (PVA) является местным должностным лицом, ответственным за оценку большей части недвижимого имущества в округе. Все недвижимое имущество подлежит ежегодной переоценке, и все участки недвижимого имущества должны проходить физический осмотр офисом PVA не реже одного раза в четыре года.

    Закон штата Кентукки признает законность различных методов оценки.Видеть KRS 132.191. Тем не менее, три наиболее распространенных метода, используемых PVA и Управлением по оценке имущества (OPV) для определения оценочной справедливой денежной стоимости имущества:

    • подход сравнения продаж,
    • подход затрат и
    • доход. подход.

    Каждый из этих методов объясняется в следующих разделах.

    Подход к сравнению продаж

    Метод сравнения продаж h, также известный как «рыночный подход», представляет собой метод прогнозирования стоимости недвижимости, основанный на прямом сравнении недавно проданных аналогичных объектов. Этот подход обычно используется PVA для оценки стоимости жилой недвижимости. Продажа домов, которые продаются в районах рядом с вашим домом, используется в качестве отправной точки для определения стоимости вашего дома. Корректировки – как положительные, так и отрицательные – вносятся для разницы между проданными домами и вашим домом до того, как будет определена окончательная оценка стоимости вашей собственности. Например, если проданное имущество имеет подвал, а ваш дом — нет, то цена продажи будет скорректирована в сторону понижения при определении оценочной стоимости вашего дома.Ваш PVA должен быть в состоянии предоставить вам список различных продаж домов, которые использовались для определения оценочной стоимости вашей жилой недвижимости.

    Затратный подход

    Подход по затратам начинается с оценочной суммы, которая будет стоить владельцу собственности для замены здания или другого улучшения, внесенного в собственность, а затем уменьшает эту сумму на расчетную сумму произошедшей амортизации.

    Хотя метод сравнения продаж, скорее всего, будет использоваться для оценки домов на ферме, амбары, ограждения и другие улучшения, расположенные на ферме, будут оцениваться на основе затратного подхода.Если сарай будет стоить 25 000 долларов, если его должен будет заменить владелец собственности, но, по оценкам, он амортизировался на 30%, то стоимость сарая, определяемая затратным подходом, составит 17 500 долларов (25 000 — 7 500 долларов). Амортизация собственности определяется возрастом улучшений и тем, насколько хорошо эти улучшения поддерживались владельцем собственности.

    Точно так же, как затратный подход используется для оценки улучшений на ферме, он также используется для оценки различных коммерческих и промышленных объектов.Применяются те же основные принципы: PVA сначала оценивает стоимость замены коммерческого здания, а затем делает скидку на расчетную амортизацию здания. Рыночная стоимость земли, на которой стоит здание, затем добавляется к стоимости улучшения, чтобы получить общую оценку собственности.

    Доходный подход

    Коммерческая недвижимость, приносящая доход, например жилой комплекс, обычно оценивается с использованием доходного подхода .   Этот подход основан на теории о том, что текущая рыночная стоимость имущества равна приведенной стоимости дохода, который можно ожидать от имущества в течение срока его полезного использования. PVA будет вносить коррективы в валовой доход, генерируемый недвижимостью, для учета вакансий и операционных расходов, а полученный в результате общий чистый доход капитализируется в соответствии с ожидаемой нормой прибыли, которую владелец получит от собственности. Если доход от имущества после соответствующих корректировок составляет 50 000 долларов США, а ожидаемая доходность имущества составляет 10%, то оценочная стоимость имущества будет составлять 500 000 долларов США (50 000 долларов США/.10). Когда используется этот подход, PVA обычно необходимо будет работать с владельцем собственности, чтобы получить точную запись о полученном доходе, всех применимых расходах и необходимо будет определить разумную норму прибыли для этого типа собственности. Как и в случае затратного подхода, стоимость земли будет добавлена ​​к оценочной стоимости улучшения, чтобы получить общую оценочную стоимость недвижимости.

    Процедура специальной оценки земель сельскохозяйственного назначения

    Сельскохозяйственная земля оценивается по ее сельскохозяйственной стоимости, а не по рыночной стоимости.Это разрешено разделом 172A Конституции Кентукки и предназначено для сохранения сельскохозяйственных угодий, особенно в более городских районах, которые переживают быстрое развитие. OPV получает информацию об аренде земли, используемой для выращивания сельскохозяйственных культур и пастбищ. Эта информация затем используется для определения различных значений на акр для различных классификаций сельскохозяйственных земель — основных пахотных земель, пахотных земель, пастбищ, лесных массивов и пустырей — для различных регионов штата. Это может привести к существенной экономии налогов для владельца фермы.Если рыночная стоимость акра земли в вашем районе составляет 50 000 долларов, а сельскохозяйственная стоимость того же акра составляет 750 долларов, налоги на имущество владельца фермы будут основываться на более низкой стоимости акра. Такая разница в стоимости типична для более городских районов Кентукки. В более сельских районах рыночная стоимость и сельскохозяйственная стоимость сельскохозяйственных угодий, как правило, ближе друг к другу.

    Нажмите здесь, чтобы получить доступ к текущим сельскохозяйственным рекомендациям для ферм, которые были выпущены для всех PVA.

    Имущество, освобожденное от налогообложения

    Разделы 170 и 171 Конституции штата Кентукки определяют несколько видов имущества, освобожденных от налога на имущество в штате Кентукки. Эти исключения административно подразделяются на следующие категории:

    1. Собственность, находящаяся в федеральной собственности;
    2. Государственная собственность;
    3. Имущество округа;
    4. Имущество, находящееся в собственности города;
    5. Имущество, принадлежащее некоммерческому образовательному учреждению;
    6. Личная собственность и недвижимое имущество, принадлежащее религиозному учреждению и занимаемое им;
    7. Освобождение от приусадебных участков и инвалидности;
    8. Кладбища и собственность, принадлежащая чисто общественным благотворительным организациям.

    Если организация считает, что она должна быть освобождена от уплаты налога на имущество, существует процесс подачи заявления, которому можно следовать. Заявку Revenue Form 62A023 можно заполнить и отправить в местный офис PVA. Большинство заявок будут рассмотрены и одобрены или отклонены PVA. Однако, если заявка связана с новым набором фактов или более сложным применением конституционного права Кентукки, PVA должна направить заявку в OPV, которая рассмотрит заявку и даст рекомендацию PVA.В любом случае PVA направит налогоплательщику окончательное письмо с определением.

    Если заявление налогоплательщика отклонено, он может обжаловать это решение в местном апелляционном совете по налогообложению. Затем местный совет должен обратиться в Департамент доходов за официальным письменным мнением относительно применимости заявленного исключения в соответствии со статьей 170 Конституции Кентукки. Местный совет должен следовать письменной рекомендации Департамента относительно освобождения имущества от уплаты налогов, но местный совет по-прежнему несет ответственность за определение справедливой денежной стоимости имущества. Видеть KRS 133.123.

    Homestead Exemptions

    Освобождение Homestead применяется к любому недвижимому имуществу, находящемуся в собственности и используемому в качестве постоянного места жительства налогоплательщика в возрасте шестидесяти пяти лет и старше. Для имущества, принадлежащего супружеской паре, имущество может претендовать на освобождение, если одному из супругов не менее шестидесяти пяти лет. Однако на семью допускается только одно исключение, даже если оба супруга соответствуют возрастным требованиям. После того, как заявка была подана и принята, заявка действительна в последующие годы, пока первоначальный заявитель владеет недвижимостью и живет в ней.Если имущество продается, новый владелец должен подать заявление на освобождение, если он имеет на это право. Другими словами, освобождение привязано к владельцу, а не к имуществу.

    Освобождение Homestead также распространяется на всех, кто полностью нетрудоспособен в рамках программы, утвержденной или управляемой агентством правительства Соединенных Штатов или какой-либо пенсионной системой в пределах или за пределами Содружества Кентукки. Для этого заявитель должен поддерживать группу инвалидности в течение всего периода налогообложения, должен получать выплаты по инвалидности в соответствии с этой группой и должен предоставить подтверждающую документацию до 31 декабря.

    Большинству налогоплательщиков, имеющих право на освобождение от уплаты налога на усадьбу из-за полной инвалидности, потребуется подать заявление только один раз. KRS 132.810 освобождает «полностью инвалидных ветеранов Вооруженных сил США, связанных со службой», от требования ежегодной подачи. Таким образом, после того, как первоначальный процесс подачи заявки на ветерана с полной инвалидностью был подан и одобрен, этому владельцу собственности не нужно будет повторно подавать заявку на освобождение в последующие годы. Лица с постоянной инвалидностью, которые признаны инвалидами в соответствии с применимыми правилами Администрации социального обеспечения, применимыми правилами пенсионной системы Кентукки или любым другим положением пересмотренного Устава штата Кентукки, также освобождаются от требования ежегодной подачи. Только налогоплательщики, которые были признаны полностью нетрудоспособными органом штата или местным органом за пределами Кентукки, должны продолжать подавать заявление каждый год, чтобы получить освобождение от инвалидности.

    Форма 62A350 используется как для освобождения по возрасту, так и по инвалидности. Эти формы должны храниться в файле в офисе PVA. Утверждение не освобождает всю стоимость имущества от налогообложения; только сумма, утвержденная Департаментом доходов, может быть вычтена из оценочной стоимости имущества.Эта сумма корректируется каждые два года, как того требует закон, с учетом изменений покупательной способности доллара. Освобождение увеличилось с 6500 долларов США в 1972 году до 39 300 долларов США в периоды налогообложения имущества в 2019 и 2020 годах (132 810 KRS).

    Заявление об освобождении от приусадебного участка, форма 62A350

    USDA | ДМ | ОПРМ | Закупки | ПМД

    ДР1600-001 [HTM] [PDF] (04. 04.2002) Почтовое отделение — Часы работы Поле
    ДР1600-002 [HTM] [PDF] (04.04.2002) Размещение уведомлений и информационных бюллетеней
    ДР1620-002 [HTM] [PDF] (17.05.2004) Политика управления пространством Министерства сельского хозяйства США.
    [PDF] (17. 05.2004) Поправка 1 к политике управления пространством Министерства сельского хозяйства США.
    ДР1630-002 [НТМ] [PDF] (13.12.2012) Употребление алкогольных напитков и наркотиков в оккупированном USDA Космос
    ДР2200-002 [НТМ] [PDF] (02. 04.2013) Основные средства
    ДР4400-006 [HTM] [PDF] (28.07.2009) Политика Министерства сельского хозяйства США в отношении курения
    ДР5100-003 [НТМ] [PDF] (25.09.2013) Система выдачи ордеров офицеру по аренде недвижимого имущества
    ДР5160-001 [НТМ] [PDF] (19. 09.2013) Официальный символ и печать Департамента
    ДР5160-002 [НТМ] [PDF] (29.05.2013) Установка памятников, мемориальных досок и краеугольных камней; Именование USDA Удобства
    ДР5160-003 [HTM] [PDF] (03. 09.2014) Опознавательные знаки
    ДР5160-006 [НТМ] [PDF] (29.12.2015) Отображение и использование флага (часто задаваемые вопросы)
    ДР5200-002 [HTM] [PDF] (13.05.1985) Центральная отправка и получение
    ДР5200-003 [HTM] [PDF] (18. 04.2003) Политика принятия подарков
    ДР5400-005 [НТМ] [PDF] (01.10.2009) Использование государственного автомобиля для работы из дома
    ДР5400-006 [HTM] [PDF] (06.03.2009) Использование платежной карты и альтернативных способов оплаты
    ДР5400-007 [НТМ] [PDF] (07. 09.2010) Обмен текстовыми сообщениями во время вождения

    Руководство по бизнес-процедурам | Университетская система Джорджии

    (последнее изменение: 7 августа 2019 г.)

    Система университетов Джорджии (USG) работает в сложной среде закупок.Он регулируется законами штата Джорджия, политикой Попечительского совета, положениями Департамента административных служб Джорджии (DOAS), положениями Технологического управления Джорджии (GTA) и положениями Управления государственного казначейства ( ОСТ).

    В этом разделе содержатся правила и положения для приобретения всех других предметов, как предписано политикой DOAS, GTA и BOR. Правила GTA регулируют все закупки, связанные с информационными технологиями, оборудованием, программным обеспечением и консультационными услугами.Департамент административных услуг штата регулирует все другие закупки, за исключением случаев, предусмотренных законом штата, таких как библиотечные книги, медицинское оборудование и расходные материалы, а также скоропортящиеся товары, как указано в Аннотированном Официальном кодексе Грузии (OCGA), разделы 50-5-50. через 50-5-81. Эти правила и положения регулируют закупки во всех фондах, за исключением депозитарных фондов, как указано в разделе 7.7.1 Руководства по политике РБО, Положения о закупках и заключении контрактов/Общая политика.

    (последнее изменение: 9 июля 2020 г.)

    Когда определяется потребность в товарах и/или услугах, заявка на покупку подается в основном в электронном виде и в редких случаях в бумажной форме в отдел закупок Учреждения.Распорядители бюджета Агентства должны рассматривать и утверждать заявки до их подачи, что позволяет отделу закупок Учреждения действовать от их имени.

    Счетная палата штата (SAO) дает указания государственным органам о том, когда ожидается заказ на закупку товаров и услуг. Заказ на покупку требуется для всех покупок товаров и услуг на сумму более 2500 долларов США, за исключением определенных типов покупок, указанных в этом обновлении бухгалтерского учета. Дополнительные сведения см. в Политике государственных заказов на закупки Счетной палаты штата.

    Заказы на покупку должны содержать подпись уполномоченного лица, правильные условия оплаты и доставки, а также соответствующие коды «типа покупки» и товарные коды, как указано в Руководстве по закупкам штата Джорджия. Кроме того, во всех описаниях строк заказа на покупку должно быть четко указано, что именно приобретается (использование только цитаты, производителя или номера позиции недопустимо).

    (последнее изменение: 13 июня 2019 г.)

    1. Закупки на сумму менее 25 000 долларов США не обязательно должны осуществляться на конкурсной основе.Тем не менее, рекомендуется получить три предложения, когда это возможно, чтобы обеспечить конкурентоспособность цен.

    2. Покупка на сумму более 25 000,00 долларов США, если только освобождение не требуется, должно быть сделано на конкурентной основе. Конкурсные торги проводятся, когда другие средства закупок, такие как государственные или юридические контракты, недоступны.

    3. Запрос котировок (RFQ) используется, когда товары или услуги могут быть четко указаны, и присуждается участнику торгов с наименьшей реакцией и ответственностью.

    4. Запросы предложений (ЗПП) используются в основном для комплексных закупок, в первую очередь услуг.Процесс RFP позволяет поставщикам предлагать собственное комплексное и инновационное решение для нужд государства, описанных в RFP. RFP стремится определить «наилучшую ценность» для штата, используя комбинацию технических и стоимостных факторов для оценки предложений поставщиков.

    5. Персонал по закупкам, проводящий тендеры, должен пройти обучение и сертификацию в Государственном отделе закупок (SPD). Институциональные сотрудники по закупкам (CUPO) должны следовать рекомендациям по сертификации, изложенным в Руководстве по закупкам штата Джорджия (GPM).

    6. Если отдел государственных закупок (SPD) не передал учреждению делегированные полномочия по закупкам для проведения сертификации RFP самостоятельно или для использования ускоренного процесса RFP, как подробно описано в разделе 2.4.2.1 GPM, учреждение должно представить письменный запрос и обоснование в СПД.

    7. Прежде чем использовать процесс RFP для заключения контракта, штат должен письменно подтвердить, что использование конкурентных закрытых торгов (т. е. процесс RFQ) не будет практичным или невыгодным для штата O.C.G.A. §50-5-67. Стандартный язык сертификации RFP включен во все шаблоны RFP SPD.

    8. Каждое учреждение имеет лимит уполномоченных органов по закупкам (DPA), установленный SPD. Для действий по закупкам, которые, как ожидается, превысят институциональный лимит, SPD должна опубликовать необходимые уведомления и управлять процессом RFP. При определенных обстоятельствах с предварительного одобрения SPD позволяет учреждению управлять процессом подачи заявок, когда ожидаемый результат превышает установленный для учреждения лимит, подлежащий рассмотрению SPD.CUPO отвечает за то, чтобы государственное учреждение не превышало свой DPA и чтобы все условия DPA выполнялись.

      Примечание. Эти ограничения не применяются к контрактам на строительство или общественные работы.

      При покупке услуг на сумму более 2 499,99 долларов США необходимо иметь нотариально заверенное иммиграционное свидетельство до заключения контракта или выдачи Заказа на покупку. Поставщики и государственные органы должны соблюдать требования O.C.G.A. §13-10-90. Дополнительную информацию о соблюдении иммиграционного законодательства и безопасности можно найти на веб-сайте Департамента аудита и бухгалтерского учета штата Джорджия.

    9. Разрешены многолетние контракты, максимум до пяти (5) лет, при условии, что организация не берет на себя долговые обязательства. Исключения из пяти лет должны быть заранее одобрены SPD и Управлением университетской системы.

      Примером может служить договор на оказание пищевых услуг с сторонним поставщиком. Дополнительные требования см. в разделе 3.4.2 «Контракты на питание и питание» настоящего руководства.

    10. В каждом контракте должны быть пункты, позволяющие учреждению расторгнуть контракт по причине и/или финансовой необходимости.


    3.1.2 Исключения из процедуры конкурентных закупок

    (последнее изменение: 20 июня 2019 г.)

    Отдел государственных закупок (SPD) составил список товаров/услуг, которые либо освобождены от действия Закона о государственных закупках, либо представляют собой товары, в отношении которых SPD отказалась от требований проведения конкурсных торгов (см. Перечень исключений из Кодекса NIGP на веб-сайте SPD). СПД может время от времени обновлять этот список, публикуя новую версию списка.Всегда рекомендуется просматривать онлайн-список исключений NIGP для получения актуальных кодов исключений NIGP. Дополнительная информация о кодах и исключениях NIGP находится по адресу http://doas.ga.gov/state-purchasing/purchasing-tools/nigp-codes

    .

    3.1.2.1 Соглашения об уровне обслуживания университетской системы

    Поскольку процедуры конкурентных закупок применяются к соглашениям с внешними поставщиками или подрядчиками, учреждения Университетской системы Джорджии (USG) и Управление университетской системы (USO) освобождаются от этих процедур при закупке товаров и услуг в рамках USG. Закупки услуг внутри правительства США должны осуществляться посредством упрощенного соглашения об уровне обслуживания, написанного простым языком и описывающего: (1) цель соглашения; (2) характер предоставляемых услуг; (3) характер финансового вознаграждения, предоставляемого в обмен на оказанные услуги; и (4) метод выставления счетов и необходимая документация для выставления счетов. К соглашению могут быть добавлены дополнительные компоненты; однако следует приложить все усилия, чтобы свести к минимуму ненужные или нерелевантные добавления .Например, нет необходимости требовать от одного учреждения правительства США предоставления другому учреждению правительства США копий проверенных финансовых отчетов или бюджетов.

    Учреждениям правительства США следует обновить свои политики и процедуры в отношении заключения контрактов, закупок и кредиторской задолженности, чтобы они соответствовали этой редакции BPM. Соглашения должны подписывать только лица, наделенные полномочиями на подписание контрактов, которые, разумеется, не требуют юридической проверки.

    3.1.2.2 Закупки у единственного источника

    Политика

    DOAS разрешает закупки у единственного источника.Исследования должны быть проведены и задокументированы для выявления других источников и обоснования любых чрезмерных затрат. Дополнительную информацию о закупках у единственного источника см. в Руководстве по закупкам в Грузии, раздел 2.3.2 «Закупки у единственного источника», включая подразделы 2.3.2.1 «Обоснование закупок у единственного источника» и 2.3.2.2 «Осуществление закупок у единственного источника».

    Вот несколько примеров, когда единственный источник может быть приемлемым:

    1. Когда только предложенный источник может предоставить услуги из-за его предыдущего опыта BOR, и наличие альтернативного источника, дублирующего эти возможности, приведет к избыточным затратам.
    2. Когда только один поставщик может удовлетворить технические требования благодаря своей уникальной технической компетенции или опыту.
    3. Когда изделие не удовлетворяет требованиям единственного источника, но использование любого другого производителя приведет к чрезмерным затратам.
    4. Когда только один источник обладает патентом(ами) или исключительным правом(ами) на производство или поставку товара или услуги.

    3.1.2.3 Закупки технологий

    Полномочия на закупку технологий обработки возложены на Технологическое управление Джорджии (GTA) через Официальный кодекс Ассамблеи Джорджии (O.C.G.A § 50-25). В той же главе O.C.G.A § 50-25-1(b)(1) указано, что правительство США освобождено от действия этого законодательства. Создание GTA пересеклось с полномочиями Департамента административных служб (DOAS), что привело к подписанию меморандума о взаимопонимании между GTA, DOAS и правительством США в 2007 г., в котором делегированы полномочия, с некоторыми ограничениями, для закупок технологий для Попечительский совет университетской системы Джорджии. Раздел 10.1 «Общая политика в области информационных технологий» Руководства по политике БОР делегирует полномочия Совета регентов VC/CIO правительства США утверждать закупки технологий правительства США от их имени. Раздел 10.3.1, Делегирование полномочий по авторизации проекта, уполномочивает VC/CIO правительства США в дальнейшем делегировать полномочия по утверждению президентам организаций или назначенным ими лицам. Этот раздел Руководства по бизнес-процедурам реализует эту политику BOR.

    Лимиты расходов

    USG VC/CIO делегирует полномочия на утверждение отдельных ИТ-закупок в соответствии со следующими ограничениями:

    1. 500 000 долларов США : Технологический институт Джорджии, Университет Огасты, Государственный университет Джорджии и Университет Джорджии.

    2. 250 000 долларов США : Государственный университет Колумбуса, Университет Северной Джорджии, Южный университет Джорджии, Государственный университет Кеннесо, Университет Западной Джорджии и Государственный университет Валдоста

    3. 100 000 долларов США : Все остальные организации правительства США.

    Политика закупок ИТ

    1. Информационные технологии определены в Справочнике USG по информационным технологиям , размещенном на веб-сайте USG Information Technology Services.

    2. Закупка товаров и услуг, связанных с технологиями, должна осуществляться в соответствии с соответствующими процедурами BPM.

    3. Авторизация не требуется для действий, являющихся частью обычного обслуживания существующей системы.

    4. Любая покупка программного обеспечения, для которой требуется интерфейс входящих данных с любым размещенным или централизованно поддерживаемым корпоративным приложением USG, должна быть одобрена VC/CIO USG.

    5. Закупки товаров или услуг, которые могут оказать существенное влияние на пропускную способность глобальной сети, выделенной учреждению, должны быть тщательно спланированы вместе с VC/CIO правительства США.

    6. Одобренные извне, финансируемые за счет гранта закупки технологий, которые не взаимодействуют с корпоративными приложениями правительства США или корпоративными сетями правительства США, могут быть одобрены президентом учреждения или назначенным им лицом для закупок ИТ.

    7. Учреждения не могут делить крупные покупки на более мелкие пакеты, чтобы избежать необходимости утверждения правительства США. Индивидуальные закупки на суммы ниже этих сумм, но являющиеся частью более крупной инициативы, которая в конечном итоге превысит эти суммы, также требуют письменного одобрения VC/CIO правительства США; е.g., покупка компьютеров для различных лабораторий в кампусе, даже если покупка предназначена для разных зданий и из нескольких источников финансирования.

    8. USG VC/CIO Утверждение ИТ-запросов истекает через год после его предоставления.

    9. Если есть пересмотренная смета расходов на ранее утвержденный запрос на закупку ИТ, и эта смета увеличивается более чем на 10%, необходимо получить новое утверждение закупки ИТ.

    10. При покупке на сумму более 1 миллиона долларов США необходимо представить экономическое обоснование для рассмотрения и утверждения.

    3.1.2.4 Профессиональные и кадровые услуги

    Профессиональные услуги и кадровые услуги не должны проходить через процесс конкурентных закупок, но определения профессиональных услуг и кадровых услуг очень ограничены.

    Профессиональные услуги определяются O.C.G.A. §14-7-2, §14-10-2(2) и Раздел 43 следующим образом:

    Профессия означает профессию сертифицированного бухгалтера, архитектора, хиропрактика, стоматолога, профессионального инженера, геодезиста, юриспруденцию, психологию, медицину и хирургию, оптометрию, остеопатию, ортопедию, ветеринарию, зарегистрированного профессионального медсестры или портового лоцмана.

    Как правило, специалисты, сертифицированные в своей области, могут быть наняты на внеконкурсной основе для выполнения работы в сертифицированной области, для которой они имеют , в частности, лицензию. Примеры включают:

    • CPA может быть нанят для оказания бухгалтерских услуг, но не для консультирования по вопросам управления без конкурсного процесса.
    • Архитектор может быть нанят для проектирования здания, но не может разрабатывать план кампуса без конкурсного процесса.

    Выплаты профессионалам должны производиться с соответствующей платы и суточных счетов.

    Услуги по найму персонала – это услуги, оказываемые лицом, которое работает полный или неполный рабочий день на государство и под его контролем и получает компенсацию в виде заработной платы в виде прямой выплаты от департамента, агентства или учреждения государственного управления; например, работа, выполняемая сотрудниками БОР.


    (последнее изменение: 20 июня 2019 г.)

    Закупка, использование и распоряжение автотранспортными средствами регулируется Меморандумом № 10 о политике DOAS и OPB, « Правила, положения и процедуры, регулирующие использование и назначение автотранспортных средств, покупку, эксплуатацию и утилизацию автотранспортных средств и связанных с ними Делопроизводство ».Как правило, эта политика OPB содержит основные положения, связанные со следующим:

    1. Назначение транспортных средств – Индивидуальные задания и транспортные средства пула учреждений

    2. Требования к ведению учета

    3. Приобретение автомобилей, включая продажу и передачу

    4. Регистрация и лицензирование

    5. Физическая идентификация

    6. Техническое обслуживание и ремонт

    7. Заправка

    Копию Меморандума о политике OPB № 10 можно найти по адресу https://opb. georgia.gov/purchase-and-use-motor-vehicles.

    Примечание:

    Обычно можно покупать только новые автомобили. DOAS имеет право давать разрешение на покупку подержанных автомобилей или заключать договоры аренды транспортных средств, но учреждение должно предоставить обоснование для получения такого разрешения. Все транспортные средства должны быть заказаны с использованием контрактов DOAS по всему штату.

    Передача транспортных средств между учреждениями правительства США разрешена при условии ведения надлежащих записей о перемещении запасов, поскольку вся университетская система работает как одно государственное учреждение.Если учреждение желает передать транспортное средство агентству, не входящему в состав правительства США, оно должно представить через DOAS форму передачи избыточного имущества штата и счет-фактуру на утверждение.

    3.2.1 Транспортные средства

    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    Денежные пособия на транспортные средства всегда облагаются налогом. Получателю может быть разрешено вычесть расходы на коммерческое использование его / ее транспортного средства в своей личной налоговой декларации. Никакие суммы, включенные в доход, не будут рассматриваться как заработная плата для целей пенсионной системы.


    (последнее изменение: 20 июня 2019 г.)

    Программа закупочной карты штата Джорджия (P-Card) оптимизирует платежи за товары и услуги для государственного бизнеса, устраняя административное бремя и расходы, связанные с традиционными методами оплаты. В соответствии со Счетной палатой штата и Политикой закупочных карт штата карта P-Card может использоваться в качестве способа оплаты для незапланированных, нестандартных или срочных покупок в точках продаж на сумму менее 1000 долларов США, а также для покупок на сумму менее 5000 долларов США, которые предварительно одобрены и пройти процесс заявки или предварительное одобрение до завершения покупки.Транзакции в точках продаж включают покупки, сделанные в физическом магазине, лично, через Интернет или по телефону.

    Каждое учреждение правительства США отвечает за установление надлежащего внутреннего контроля во всех областях программы P-Card. Цели надлежащего внутреннего контроля включают:

    • Обеспечение соблюдения применимых законов, правил, положений и политик.
    • Защитите активы учреждения от мошенничества, растраты и злоупотреблений.
    • Обеспечить эффективное и действенное администрирование программы P-Card, чтобы поддержать образовательные цели учреждения.

    Ответственность за эффективный внутренний контроль в конечном счете лежит на руководстве учреждения. Однако ожидается, что руководство учреждения делегирует аспекты управления и оценки программы P-Card различным офисам и сотрудникам на территории кампуса, включая отдел закупок, администраторов программы P-Card, внутренний аудит, должностных лиц, утверждающих P-Card, P-Card. держатели карт, супервайзеры и т. д. Ответственность за отдельные покупки лежит на отдельном держателе карты, совершающем покупку, и на должностном лице, утверждающем покупку.

    Университетская система требует, чтобы учреждения, использующие программу P-Card, установили средства контроля, предназначенные для достижения целей, изложенных в Политике P-Card штата. Разделы с 3.3.6 по 3.3.8 данного руководства содержат список конкретных политик, процедур и других требований, которые каждое учреждение должно включить в качестве средств контроля в свою институциональную политику. Кроме того, каждое учреждение должно внедрить дополнительные средства контроля, необходимые для обеспечения соответствия целям программы P-Card.

    В этом разделе BPM представлены основные рекомендации по программе P-Card, предоставленные DOAS/OPB. Как указано в разделе 3.3.3.3, каждое учреждение правительства США разработало план P-card, который был одобрен DOAS/OPB. Конкретные исключения из основных руководящих принципов программы P-card должны быть одобрены DOAS/OPB на основе конкретного экономического обоснования/потребностей, представленных отдельным учреждением правительства США. Разовые исключения или исключения, одобренные Планом P-card, заменяют любые требования, изложенные в этом разделе. Документация в поддержку исключений должна вестись каждым учреждением правительства США.

    Примечание. Программа P-Card является единственной программой платежных карт, разрешенной для использования университетской системой Джорджии.

    Все официальные формы, упомянутые в настоящей Политике, находятся на веб-сайте Отдела государственных закупок (SPD):
    http://doas.ga.gov/state-purchasing/statewide-card-programs. Версии на веб-сайте всегда будут последними версиями.

    3.3.1 Разрешенное использование карт для покупок

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    Все покупки, сделанные в рамках программы P-Card, должны совершаться для государственных нужд.Внутренние правила, регулирующие использование учетных записей, могут быть более, но не менее строгими, чем Политика штата в отношении карт для покупок.

    Только сотрудник, чье имя указано на лицевой стороне карты, имеет право инициировать операции с картой. Использование карты любым другим лицом, даже если покупка совершается в законных государственных целях, считается неправомерным использованием карты. Каждое учреждение правительства США должно определить разрешенные и запрещенные покупки в своей внутренней политике карточек покупок.

    • Если учреждение правительства США желает наложить дополнительные ограничения или запреты, оно должно определить эти дополнительные ограничения в политике учреждения.
    • Всякий раз, когда политика учреждения правительства США является более ограничительной, чем политика правительства США или штата в отношении карточек для покупок, приоритет имеет политика учреждения правительства США.
    • Учреждения правительства США не могут разрешать покупки, запрещенные правительством США или политикой штата в отношении карточек для покупок.

    3.3.1.1 Допустимые покупки

    Карту P-Card можно использовать для официальных закупок расходных материалов, материалов, оборудования или услуг, если иное не запрещено или ограничено. Все покупки должны быть в пределах установленных лимитов расходов в соответствии с утвержденным планом P-Card учреждения, если только не получено предварительное письменное разрешение от DOAS на превышение этих лимитов. Допустимые покупки включают:

    1. Товары и услуги, используемые для выполнения миссии учреждения правительства США.

    2. Покупка товаров или услуг, предназначенных для официального использования в штате Джорджия в служебных целях, которые не исключены иным образом в Разделе 3.3.2 «Запрещенное использование карты покупок» настоящего руководства.

    3.3.1.2 Допустимые покупки – применяются ограничения

    1. Командировочные расходы – сотрудники правительства США
      Сотрудники правительства США, путешествующие по служебным государственным делам, как это определено в Положениях о государственных поездках, опубликованных Счетной палатой штата и Управлением планирования и бюджета, могут использовать Карту закупок для:
      a. Транспорт — если видом транспорта является аренда автомобиля, аренда должна осуществляться по одному из Обязательных договоров на уровне штата, если только это не одобрено с использованием процесса отказа от договора на уровне штата, определенного в Разделе 1.3.1.1 Руководства по закупкам в Грузии б. Парковка
    2. Расходы, связанные с поездками – негосударственные служащие
      Владельцы карт могут использовать Карту покупок для учащихся, путешествующих по официальным школьным делам, клиентов Учреждения правительства США и широкой публики при участии в официальной государственной программе или другой деятельности для:
      i. Все виды транспорта, когда этот транспорт необходим для выполнения миссии Учреждения USG.
      ii. Проживание и питание для студентов и клиентов учреждения правительства США, необходимых для выполнения миссии учреждения правительства США.
    3. Оборудование
      Использование карты P-Card для оборудования регулируется политикой Государственного бухгалтерского управления в отношении капитальных активов. Учреждения правительства США могут налагать дополнительные ограничения. Учреждения правительства США ограничены отдельными единицами со стоимостью менее 3000 долларов США за единицу, включая фрахт, и транзакция должна соответствовать лимитам расходов на одну транзакцию, как указано в Государственной политике.
    4. Операции, связанные с транспортными средствами
      Автомойки разрешены при условии, что Учреждение разрешает этот тип покупки во внутренней политике.
    5. Программное обеспечение, Тарифные планы и «Приложения»
      Программное обеспечение, если оно не запрещено внутренней политикой Учреждения, можно приобрести только для компьютеров, смартфонов и планшетов, выпущенных государством.
    6. Продукты питания или блюда
      а. Продукты питания, предназначенные для потребления на мероприятиях или услугах, предоставляемых широкой публике, получателям государственных пособий и/или участникам государственных программ, или приобретаемые для перепродажи в сувенирных магазинах, книжных магазинах или аналогичных местах, а также для другого использования, связанного с приемом пищи, не являющимся работниками.
      б.Питание, не связанное с поездками, для государственных служащих, которое соответствует определению группового питания Государственной бухгалтерии. См. раздел 4 BPM для получения дополнительных указаний по политике в отношении поездок по всему штату.
      с. Питание только в том случае, если стоимость питания включена в общую стоимость (например, плата за конференцию в размере 1500 долларов США, которая включает трехразовое питание).
      д. Питание и проживание во время студенческих мероприятий, но не для преподавателей, сотрудников, тренеров или других сотрудников учреждения, когда они находятся в служебных командировках учреждения (например, поездка спортивной команды).Документация для покупки должна включать:
         i. Квитанция с указанием всех приобретенных блюд
         ii. Список участников с указанием имени учащегося и подписью
         iii. Копия расписания группы или другая документация, подтверждающая, что еда предназначалась для санкционированного студенческого мероприятия
      e. Корм для официальных исследований, лабораторных животных или учебного/классного использования.
      ф. Питание для школьного ухода за детьми (например, детский сад в школе).
      г. Алкогольные напитки, такие как кулинарное вино, только для использования в учебных целях или в классе.Необходимо выполнить следующие шаги:
          i. Задокументируйте покупку, показывающую, что покупка была предназначена для использования в учебных целях.
          ii. Разработайте и задокументируйте шаги, чтобы гарантировать, что алкоголь либо полностью использован, либо утилизирован, либо должным образом защищен между употреблениями, чтобы предотвратить употребление алкоголя во внеклассных мероприятиях.
          iii. Когда это возможно, покупайте алкоголь в учебных заведениях/кулинарных мастерских, а не в продуктовом или упаковочном магазине.

    3.3.2 Запрещенное использование платежных карт

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    Следующие виды закупок строго запрещены либо Официальным кодексом Грузии, Аннотированным (OCGA), либо в соответствии с требованиями отчетности:

    1. Товары или услуги , не связанные напрямую с должностными обязанностями или другими официальными делами штата Джорджия (например, личные покупки).

    2. Тарифные планы, программное обеспечение или приложения (приложения) для устройств, не выпущенных USG , включая, помимо прочего, смартфоны, портативные компьютеры и планшеты.

    3. Членство в оптовых складах и торговых клубах (например, Sam’s, Costco, Amazon Prime)

    4. Денежные авансы

    5. Подарочные карты , карты с сохраненной стоимостью, телефонные карты и аналогичные продукты.

    6. Командировочные расходы сотрудников, связанные с проживанием и питанием , за исключением случаев, специально предусмотренных в разделе «Разрешенные покупки». а. Некоторые Агентства могут запросить исключение из этого требования в случае объявленной чрезвычайной ситуации.
        б. Используйте специальный запрос на утверждение, форма SPD-PC003, для этого запроса.

    7. Развлечения (например, просмотр фильмов в номере для государственных служащих, путешествующих по делам). Это ограничение не распространяется на студенческую деятельность или товары, приобретаемые для перепродажи в книжных магазинах.

    8. Алкогольные напитки или продукты, кроме разрешенных выше

    9. Табачные изделия

    10. Топливо, механический ремонт и техническое обслуживание государственных или арендованных транспортных средств .Исключения могут быть предоставлены после проверки процедур ввода затрат в VITAL, государственную систему управления автопарком, находящуюся в ведении Управления управления автопарком DOAS.
        а. Это ограничение не распространяется на немеханический ремонт кузова (например, помятый бампер), не охватываемый государственным контрактом на техническое обслуживание транспортных средств.
        б. Это ограничение не распространяется на автозапчасти для внутреннего использования (например, в ремонтных мастерских, находящихся в ведении Организации) или для учебных целей.

    11. Расходы дочерних организаций .

    12. Расходы агентства , которые не прошли процедуру подачи заявки или предварительного утверждения.

    13. Закупки у подразделений учреждения . Покупки, сделанные в подразделениях учреждения, должны осуществляться с использованием переноса стоимости или другого метода оплаты. Использование P-Card облагает торговую единицу комиссионными сборами, связанными с продажами по кредитным картам, и не является экономически эффективным средством совершения покупок внутри учреждения.Например, учреждение не должно разрешать использование P-Card для покупок в книжном магазине, управляемом учреждением.

    14. Раздельные покупки . О.К.Г.А. § 50-5-69 требует проведения конкурентных торгов для всех покупок на открытом рынке, предполагаемая сумма которых составляет 25 000 долларов США или более. Тем не менее, §50-5-83 устанавливает юридический лимит одной транзакции (STL) для транзакций P-Card на уровне менее 5000 долларов США (например, 4999,99 долларов США или меньше), если только покупка не осуществляется по общегосударственному контракту и не соответствует политике государственных закупок. Тем не менее, политика требует, чтобы лимит одной транзакции (STL) для незапланированных, нестандартных или срочных транзакций P-Card в точках продаж был установлен на уровне 1000 долларов США, а покупки, которые предварительно одобрены и проходят процесс запроса или предварительного одобрения до завершения покупка должна быть установлена ​​на сумму менее 5000 долларов США (т.е. 4999,99 долларов США или меньше). Транзакции в точках продаж включают покупки, сделанные в физическом магазине, лично или по телефону.
        а. Держателям карт запрещается разделять транзакцию между двумя или более транзакциями по одному счету, двумя или более транзакциями по нескольким счетам или двумя или более транзакциями с использованием P-Card и заказа на покупку, чтобы обойти требования конкурентного предложения.Обратитесь к GPM для получения полной информации о требованиях и процедурах подачи заявок.
        б. Держателям карт запрещается разделять транзакцию между двумя или более транзакциями по одному номеру карты, двумя или более транзакциями по нескольким номерам карт или двумя или более транзакциями с использованием P-Card и заказа на покупку, чтобы обойти установленный лимит на одну транзакцию. на карту вне зависимости от суммы STL.

    15. Налог с продаж . О.К.Г.А. §48-8-3 освобождает покупки, сделанные учреждениями правительства США, от налога штата с продаж и использования, когда оплата производится за счет выделенных средств.Владельцы карт должны предоставить поставщикам форму ST-5 Департамента по доходам и налогам на освобождение от налога по запросу. Эту форму можно найти на веб-сайте Департамента доходов по адресу http://dor.ga.gov, выполнив поиск по слову ST-5.

    Требование к поставщикам за пределами штата взимать налог с продаж и использования при поставках покупателям в штате Джорджия не распространяется на освобожденные от налогов юридические лица штата. Во избежание путаницы держатель карты должен предоставить поставщикам за пределами штата копию ST-5 до размещения заказа на доставку в штат Джорджия.Если поставщик отказывается отменить налоги, владелец карты должен по возможности совершить покупку у другого поставщика.

    Держатели карт несут ответственность за то, чтобы продавцы не взимали налоги и не предоставляли кредит на непреднамеренные платежи.
      1. Если взимаются налоги, владелец карты должен обратиться к продавцу, чтобы получить кредит на счет. Налог с продаж не может быть оспорен Банком.
      2. Кредиты нельзя получить никаким другим способом, включая, помимо прочего, наличные деньги, подарочные карты или кредит в магазине.
      3. Документация о попытках получить зачет любого налога штата с продаж и использования, взимаемого по ошибке, должна храниться вместе с документацией по операции, по которой был удержан налог.

    Государственные организации могут обратиться в Департамент доходов штата Джорджия за возмещением налогов с продаж, уплаченных по ошибке или в связи с отказом поставщика/продавца отменить налоги. Форма, используемая для этого запроса, — Заявление Департамента доходов о возврате налога с продаж и использования, форма ST-12. В дополнение к форме ST-12 государственное учреждение также должно представить либо (1) отказ от прав продавца, форма ST-12A, либо (2) заявление покупателя о возмещении налога с продаж, форма ST-12B. Эти формы содержат инструкции по их использованию и находятся по адресу http://dor.ga.gov.


    3.3.3 Администрирование программы

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    Сотрудник по закупкам учреждения (CUPO) служит официальным связующим звеном между учреждением и персоналом отдела государственных закупок по всем вопросам, связанным с программой Организации. Это лицо обычно выступает в качестве администратора программы P-Card, хотя некоторые или все из следующих административных обязанностей могут быть делегированы другому лицу или одному или нескольким координаторам программы карт, в зависимости от размера и сложности программы организации.

    3.3.3.1 Стандартные P-карты

    Держатели карт ограничены одной активной картой P-Card. Владельцы карт должны быть государственными служащими на постоянной основе, на условиях неполного или полного рабочего дня, чья работа требует использования карты P-Card или другой учетной записи. При желании учреждения могут включать дополнительные ограничения.

    Не будет исключений из следующего:

    1. Ни карты, ни счета не будут выдаваться сотрудникам фондов, связанных с учреждением правительства США, студентам, временным работникам (например,грамм. нанятого из временного кадрового агентства) или подрядчиков (например, лицо, нанятое на заранее определенный период времени для конкретного проекта).
    2. Карты и другие учетные записи не будут выдаваться на имя отдела или подразделения (например, техническое обслуживание помещений) для совместного использования несколькими сотрудниками.
    3. Только сотрудник, чье имя указано на лицевой стороне карты, имеет право совершать покупки с помощью карты лично, в Интернете или по телефону. Использование карты любым другим лицом, даже в государственных деловых целях, считается неправомерным использованием карты.

    Как минимум, руководитель работника, администратор карточной программы учреждения и Финансовый директор Учреждения должен одобрить заявку держателя карты на P-Card или другую учетную запись, а также на продление существующих учетных записей. Соответствующей формой заявки на P-Card является профиль карты покупок, форма SPD-PC002, которую можно найти на веб-сайте SPD.

    Финансовый директор, лица, утверждающие карты, и потенциальные держатели карт должны пройти все обучение. требования, описанные в настоящей политике.Необходимо пройти обучение утверждающих и держателей карт. до получения карты P-Card или получения доступа к номеру счета.

    3.3.3.2 Учетные записи Ghost Card

    Учетные записи Ghost Card больше не разрешены.

    3.3.3.3 План P-Card

    Каждое учреждение правительства США, участвующее в программе карт, должно иметь утвержденный план P-Card. Предметы, требуемые в плане карты, должны включать, но не ограничиваться следующим:

    1. Обоснование необходимости для каждого держателя карты или класса работы.
    2. Обоснование необходимости закупок в точках продаж исходя из требований к должности.
    3. Сценарий раздачи карт, соответствующий установленному законом требованию не более 100 карт.
    4. Установите временные рамки для определения того, когда отключать или аннулировать бездействующие карты, исходя из требований работы.
    5. Установите лимиты расходов (с соответствующими запросами на освобождение от требований) на основе должностных требований и бизнес-модели.
    6. Обзор внутреннего контроля за использованием карт.
    7. Установить цепочку утверждения для каждого держателя карты.

    Поправки должны быть представлены на утверждение по мере изменения потребностей бизнеса. Все планы P-Card и последующие поправки должны быть рассмотрены и одобрены президентом учреждения и представлены в DOAS для утверждения совместно с OPB. Проверки соответствия будут проводиться в соответствии с планом.

    3.3.3.4 Президенты организаций

    Каждый президент учреждения правительства США, участвующего в программе карточек, несет ответственность за рассмотрение и утверждение плана P-карт учреждения и всех поправок до подачи в DOAS/OPB. Президентам учреждений не может быть выдана P-Card.

    3.3.3.5 Финансовый директор

    Главный финансовый директор Учреждения, участвующего в программе P-card, несет ответственность за курирование карточной программы. В обязанности финансового директора входит:

    1. Успешное завершение учебного модуля программы CFO Card Program
    2. Представление заполненной формы подтверждения программы CFO Card
    3. Назначение администратора программы Entity Card
    4. Утверждение квалифицированных держателей карт и утверждающих лиц
    5. Рассмотрение и утверждение ежегодной самопроверки карточной программы учреждения в соответствии с определением DOAS.
      Примечание : В обязанности финансового директора не входит надзор за аудитами, проводимыми внешними или внутренними аудиторами, уполномоченными законом или уставом.
    6. Ежегодно пересматривайте и одобряйте политики совместно с CUPO и администратором карт.
    7. Рассмотрение и утверждение плана P-Card Учреждения и всех поправок
    8. Представление плана президенту учреждения

    3.

    3.3.6 Администратор программы карт

    Администратор карточной программы является основным контактным лицом для всех карточных программ. персонала и служит связующим звеном между руководством учреждения, финансовым директором, государством отдел закупок и другие сотрудники программы карт.В некоторых случаях ответственность может быть распределяется и/или делегируется координатору карточной программы. Учреждение должно предоставить «Назначение администратора карточной программы», форму SPD-CC001 и форму «Подтверждение администратора карточной программы» в Отдел закупок штата в течение 30 дней с момента любых изменений в составе администраторов или координаторов, если координатор выступает в качестве контактного лица со штатом. Отдел закупок. Информацию обо всех официальных формах Программы и способах их использования можно найти на веб-сайте СПД: http://доас.ga.gov/state-purchasing/statewide-card-programs

    Администраторы/координаторы карточной программы выполняют обязанности в следующих областях:

    1. Управление картами
        а. Разрабатывает и поддерживает внутреннюю политику P-Card Учреждения для решения областей политики, уникальных для учреждения или которые не охвачены Общегосударственной политикой в ​​отношении карточек закупок или Руководством по бизнес-процедурам правительства США.
        б. Не может быть держателем P-Card.
        с. Работает с руководством, включая финансового директора Учреждения, для определения должностей или должностей, для которых требуется карта P-Card или которые были бы хорошими кандидатами на использование карты и/или других учетных записей.
        д. Разрабатывает внутренние процедуры для запроса новых карт и/или изменений в существующих картах (например, изменение лимитов расходов).
        э. Работает с руководством и финансовым директором, чтобы определить соответствующие лимиты расходов держателей карт на основе бюджетных ограничений, должностных требований, исторических моделей расходов и общей практики закупок.
        ф. Не реже одного раза в год оценивает лимиты расходов держателей карт в сравнении с фактическим использованием и прекращает действие карт, которые демонстрируют постоянно низкое использование.
        г. Идентифицирует карты с небольшим использованием или вообще без использования, чтобы определить, нужны ли карты.

    2. Процедуры согласования Администратор программы карт отвечает за разработку следующих внутренних процедур:
        a. Процесс сверки, обеспечивающий своевременную оплату и/или размещение транзакций в Главной книге не реже одного раза в месяц.
        б. Документация, включая использование Works™ Payment Manager или других систем, утвержденных планом P-Card, для сверки транзакций.
        с. Оспаривание сделки с банком.

    3. Соблюдение законов и политик
        a.Устанавливает письменные внутренние процедуры для обеспечения соблюдения законов о государственных закупках, Руководства по закупкам штата Джорджия, Политики штата в отношении карточек закупок, Руководства по бизнес-процедурам правительства США и внутренней политики P-Card.
        б. Разрабатывает письменные внутренние процедуры для запроса исключений из требований штата или внутренней политики с использованием запроса на специальное утверждение, форма SPD-PC003.
        с. Разрабатывает внутренние процедуры для запроса исключений как из Учреждения, так и из внутренней политики, если это разрешено.
        д. Направляет все поправки к Плану P-Card и запросы на исключения из Политики штата в отношении карт для покупок финансовому директору Учреждения для отправки по адресу [email protected] для утверждения DOAS и OPB.

    4. Внутренний контроль
        а. Разрабатывает внутренние процедуры P-Card Учреждения в соответствии с принципами надежного внутреннего контроля.
        б. Гарантирует, что Учреждение имеет достаточно задокументированных внутренних средств контроля и других мер (например, аудитов) для предотвращения и/или выявления неправомерного использования или злоупотребления P-Card и другими учетными записями.
        с. Разрабатывает письменные процедуры для заказа карт и аннулирования карт в случае их утери или кражи или когда владелец карты уходит с работы.
        д. Разрабатывает письменные процедуры для сообщения и документирования фактических и / или потенциальных злоупотреблений или неправомерного использования карт.
        э. Обеспечивает проверку транзакций не реже одного раза в год в ходе обязательного процесса самопроверки, описанного в разделе 3.3.7.

    5. Card Program Training
        a. Разрабатывает специальное обучение для всех держателей карт, супервайзеров и других утверждающих должностных лиц.
        б. Разрабатывает соответствующие курсы повышения квалификации, которые должны проводиться не реже одного раза в год.
        с. Гарантирует, что все сотрудники программы карт получают уведомления об изменениях в политике штата, правительстве США и внутренней политике, включая официальные сообщения отдела закупок штата.

    3.3.3.7 Руководители/утверждающие должностные лица

    Надзорные органы или другие лица, ответственные за проверку транзакций, должны знание должностных обязанностей держателей карт, чтобы определить, связаны ли покупки с работой или иным образом разрешено.Все утверждающие должностные лица должны заполнить форму подтверждения участия в программе Approver Card Program.

    1. Ежемесячная сверка
        a. Перед утверждением транзакций P-Card либо путем подписания журнала транзакций или выписки, либо путем электронной подписи по транзакциям, надзорный орган или утверждающее должностное лицо должны тщательно изучить всю документацию, чтобы убедиться, что вся документация соответствует минимальным требованиям, как описано в Разделе VII.A. Политики штата в отношении карт для покупок.
        б. Убедитесь, что пароли не передаются и не делегируются другим лицам для проверки и утверждения транзакций.
        с. Подписывайте все транзакции в Works™ Payment Manager или других системах, одобренных планом P-Card, в зависимости от обстоятельств, в сроки, установленные администратором программы Card.
        д. Убедитесь, что вся документация представлена ​​в соответствии с внутренними процедурами и государственными требованиями. См. Раздел VII Политики штата в отношении карточек для покупок.

    2. Прочие обязанности
        a.Поддерживайте знание политики и процедур штата, правительства США и внутренних закупок, связанных с использованием P-Card.
        б. Согласуйте с Администратором программы карт:
          i. Заказ и аннулирование карт для сотрудников
          ii. Установление разумных лимитов расходов

    3.3.3.8 Владельцы карт и пользователи связанных счетов

    Все держатели карт де-факто являются агентами по закупкам для учреждений правительства США. Весь персонал карточной программы должен иметь минимальное понимание законов о государственных закупках и требований Руководства по закупкам штата Джорджия и Руководства по бизнес-процедурам правительства США.

    1. Использование карты
        a. Убедитесь, что никакие другие лица не имеют доступа к какой-либо информации о карте (например, номер счета карты, срок действия, код безопасности). б. Убедитесь, что все покупки соответствуют государственной и внутренней политике.
    2. Ежемесячная сверка
        a. Убедитесь, что все счета-фактуры и квитанции соответствуют минимальным требованиям для надлежащего документирования транзакций.
        б. Подтверждайте все транзакции в Works™ Payment Manager или другой системе, одобренной для плана P-card, в зависимости от обстоятельств, в сроки, установленные администратором программы карты Организации.
        с. Убедитесь, что вся документация представлена ​​в соответствии с внутренними процедурами и государственными требованиями. См. раздел VIII.A. Политики штата в отношении карт для покупок.
    3. Прочие обязанности
      Поддержание знаний о политике и процедурах штата, правительства США и внутренних закупок, связанных с использованием P-Card

    3.3.3.9 Юридические вопросы

    Все законы о закупках в Официальном кодексе Грузии, аннотированные, и административные правила, содержащиеся в Руководстве по закупкам в Грузии, применяются к использованию P-Card.Владельцы карт, пользователи программ, финансовые директора или руководители/утверждающие должностные лица, которые сознательно или по умышленной небрежности не соблюдают нижеследующее, могут быть подвергнуты приостановке или прекращению действия учетной записи или другим дисциплинарным мерам в соответствии с Политикой закупок штата, вплоть до увольнения. уголовное преследование по всей строгости закона.

    • Официальный кодекс Грузии, аннотированный (OCGA), разделы, касающиеся государственных закупок
    • Применимые требования Руководства по закупкам в Грузии (GPM)
    • Политика в отношении карточек для покупок по всему штату
    • Руководство по бизнес-процедурам правительства США
    • Политика и процедуры учреждений, регулирующие закупки и программу закупочных карточек.

    Директор программы государственных карт и отдел государственных закупок оставляют за собой право отозвать любые полномочия или делегированное одобрение в связи с несоблюдением применимых законов, правил, положений, политик и процедур или условий любого условного одобрения.

    3.3.3.10 Личные покупки запрещены

    Держателям карт и другому персоналу программы запрещено использовать P-Card для покупки любых товаров или услуг, прямо или косвенно не связанных с официальной деятельностью штата Джорджия. Преднамеренное использование или одобрение использования карты для личных покупок влечет за собой дисциплинарные меры, вплоть до увольнения с государственной службы и уголовного преследования.

    1. Аннотированный Официальный кодекс Джорджии (OCGA), §50-5-80 гласит, что любое лицо, сознательно использующее государственные средства для личных покупок на сумму менее 500 долларов, виновно в правонарушении.
    2. Лицо, умышленно использующее государственные средства для личных покупок на сумму 500 долларов и более, виновно в совершении тяжкого преступления, наказуемого лишением свободы на срок от одного года до 20 лет.
    3. Надзорные органы или другие утверждающие должностные лица, которые умышленно или в результате умышленной небрежности одобряют личные или мошеннические покупки, подлежат тем же дисциплинарным взысканиям, что и лица, совершающие покупки.

    Примечание : О подозрении на злоупотребление необходимо сообщить в Управление университетской системы в соответствии с процедурами, изложенными в Разделе 16. 4 BPM.

    3.3.3.11 Проверка биографических данных владельцев карт

    О.К.Г.А. §50-5-83 требует проверки судимости всех сотрудников, нанятых на должности, которые имеют право на получение P-Cards.Предысторические расследования должны проводиться в соответствии с политикой США по расследованию биографических данных, изложенной в HRAP правительства США.

    3.3.3.12 Кредитные чеки держателей карт

    Помимо проверки биографических данных всех держателей карт, O.C.G.A. §50-5-83 требует проверки кредитоспособности всех сотрудников, выдавших карту для покупок. Проверки кредитоспособности должны проводиться с помощью существующих поставщиков контрактов и процедур в масштабе штата, включая стандартные отчеты, которые указывают на принятие или отклонение запроса сотрудника на получение карты на основе заранее определенных критериев, установленных DOAS.Каждое Учреждение должно установить путь эскалации для отказов, чтобы предоставить потенциальным держателям карт возможность оспорить обнаруженные неточные данные.

    3.3.3.13 Электронная проверка

    Закон Джорджии о безопасности, иммиграции и соблюдении требований, O.C.G.A. §13-10-91 требует, чтобы поставщики подали аффидевит о том, что поставщик и его субподрядчики зарегистрировались и участвуют в федеральной программе авторизации работ, известной как E-Verify. Эта программа предназначена для обеспечения того, чтобы поставщик или субподрядчик нанимали на работу только законных граждан или законных иммигрантов.Все организации штата должны получить это подписанное и нотариально заверенное письменное заявление от поставщиков до заключения любого контракта на оказание услуг на сумму 2500 долларов США или более, связанного с физическим выполнением услуг поставщиком в штате Джорджия. Генеральная прокуратура штата Джорджия истолковала это как включение разовых транзакций P-Card за услуги.

    Для транзакций P-Card, которые соответствуют этому определению, владелец карты или другое лицо в учреждениях правительства США несут ответственность за получение этого аффидевита. Копия этого заявления должна быть прилагается ко всей документации по сделке.


    3.3.4 Код счета платежной карты

    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    Ограниченное количество продавцов вводит «описание товара» в отчеты WORKS, но большая часть транзакций не имеет «описания товара». Несмотря на сложность, перед каждым учреждением правительства США стоит задача надлежащего распределения расходов P-Card по соответствующему коду расходов на основе приобретенных товаров/услуг.


    3.3.5 Соответствие Программе покупки карт

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    Каждое учреждение несет ответственность за обеспечение соблюдения применимых законов, правил, положений и политик, регулирующих P-Cards. Обеспечение соответствия должно, как минимум, включать следующие средства контроля:

    1. Разработка и поддержка институциональных политик и процедур P-Card, которые полностью включают текущие политики и процедуры DOAS и правительства США.
    2. Убедитесь, что P-карты выдаются только постоянным сотрудникам учреждения, работающим неполный или полный рабочий день, чья работа требует использования P-карты. Учреждение может включать дополнительные ограничения по желанию.
    3. Обеспечить, чтобы P-Cards не выдавались сотрудникам фондов и других дочерних организаций, связанных с учреждением.
    4. Убедитесь, что P-Card выдается только указанному лицу, а не отделу или офису.
    5. Убедитесь, что владельцы карт не передают номер P-Card или P-Card другим сотрудникам.
    6. Разделение обязанностей между заказом карт (администраторы программы), проведением транзакций (владельцы карт) и рассмотрением или утверждением транзакций для оплаты (руководители/утверждающие должностные лица).
    7. Для совершения покупки требуется как минимум два утверждающих лица (обычно руководитель и налоговый орган) для всех обычных и нестандартных покупок на сумму более 1000 долларов США.
    8. Установить штрафы за неправомерное использование P-Card, включая письменную систему, документирующую предупреждения, приостановку, прекращение действия и постоянный отзыв P-Card.
    9. Требовать от держателей карт получения квитанций обо всех покупках, сделанных с помощью P-Card. Квитанция должна включать:
      • Имя поставщика
      • Сумма сделки
      • Дата
      • Подробный список приобретенных товаров

      Копии или факсимиле оригинала квитанции могут быть приемлемы, если оригинал недоступен. При совершении покупок в Интернете требуется распечатка экрана или электронное письмо с подтверждением заказа, либо копия формы заказа, которая была отправлена ​​продавцу по почте для запроса товара.В распечатке экрана/подтверждении заказа должна быть указана дата отгрузки, и оно должно быть подписано как полученное.

      Учреждение должно централизованно хранить квитанции и подтверждающую документацию для покупок с помощью P-Card или может возложить эту ответственность на утверждающих должностных лиц, отделы и т. д. Чеки и подтверждающая документация должны храниться в течение семи (7) лет и должны быть доступны по мере необходимости. необходимо для аудита или проверки. Рекомендуется, чтобы учреждения централизованно хранили квитанции и подтверждающую документацию.

    10. Требовать от держателей карт вести журнал на имя держателя карты с указанием:
      • Каждая покупка P-Card
      • Название соответствующего поставщика
      • Куплены предметы
      • Дата покупки
      • Сумма покупки
      • Имя сотрудника, для которого была сделана покупка
      • Использование по назначению
      • Грант или проект, к которому применима покупка
      • Другая информация по требованию
      Держатель карты обязан хранить копии этого журнала в течение семи (7) лет, либо учреждение может хранить копии журнала централизованно.Журнал должен быть доступен по мере необходимости для аудита или обзора.

      Требовать, чтобы утверждающие должностные лица проверяли покупки назначенных держателей карт P-Card не реже одного раза в месяц. Утверждающее должностное лицо должно представить доказательства своей проверки посредством подписи в журнале покупок P-Card и/или ежемесячном отчете Bank of America. Утверждающему официальному монитору рекомендуется чаще покупать P-Card с использованием программы WORKS.

    11. Делегирование обязанностей утверждающего недопустимо.Если утверждающий находится в отпуске или иным образом недоступен для утверждения покупки или транзакции, другой обученный утверждающий, уже назначенный утверждающим, может временно взять на себя эти обязанности.
    12. Все сверки транзакций должны выполняться в электронном виде либо в Works™ Payment Manager, либо в другой системе, утвержденной в плане P-Card, в зависимости от системы учета Учреждения. Транзакции должны быть согласованы и размещены в Главной книге в течение 30 дней с даты выставления счета.

      Примечание: Все Учреждения обязаны использовать систему Works™ Payment Manager, предоставляемую Банком, для администрирования карт и обслуживания счетов. Учреждения должны использовать WORKs Payment Manager для подписи держателей карт и одобрения транзакций надзорным органом, если другая система не была одобрена в сочетании с планом P-Card.

    13. Соблюдайте все федеральные законы, применимые к отчетности о расходах с поставщиками 1099.
    14. Каждое учреждение, участвующее в программе P-Card, обязано внедрить процедуры для соблюдения любого федерального налогового законодательства в отношении отчетности 1099.Обратите внимание, что карту P-Card нельзя использовать для оказания профессиональных услуг, как указано в разделе 3.3.2 BPM.
    15. Убедитесь, что записи о покупках P-Card хранятся не менее семи (7) лет.
    16. Сообщайте о любом неправомерном использовании P-Card в соответствии с положениями, изложенными в Разделе 16.4 BPM «Мошенничество, растрата и злоупотребление».
    17. Политика штата в отношении карточек для закупок и Руководство по деловым процедурам правительства США служат в качестве политики для программы P-Card на общесистемном уровне и не предназначены для конкретного учреждения.Каждое учреждение должно разработать собственную внутреннюю политику для решения вопросов, которые не могут быть рассмотрены в Общегосударственной политике в отношении карточек для закупок и Руководстве по деловым процедурам правительства США. Администратор карточной программы или сотрудник по закупкам учреждения совместно с финансовым директором должны оценивать внутреннюю политику не реже одного раза в год, используя рабочую тетрадь по оценке рисков политики, которую можно найти в [отделе государственных закупок] (http://doas.ga.gov/state-purchasing). ) Веб-сайт.

    3.3.6 Программа покупки карт Защита активов

    (последнее изменение: 7 сентября 2017 г.)

    Каждое учреждение несет ответственность за защиту активов учреждения от мошенничества, растраты и злоупотреблений.Обеспечение сохранности активов должно, как минимум, включать следующие средства контроля:

    • Обеспечить, чтобы скидки или возмещения от поставщиков были собственностью учреждения и должны быть немедленно переведены на счета учреждения.
    • Проведение проверок криминального и потребительского прошлого в соответствии с O.C.G.A. § 50-5-83. Учреждение должно обеспечить, чтобы результаты проверки криминального прошлого и проверки потребительского кредита обеспечивали защиту конфиденциальности, требуемую законом. Учреждения должны соблюдать положения Руководства по административной политике в области управления персоналом при выполнении требования о проверке биографических данных.
    • Обязать держателей карт лично возмещать учреждениям расходы на покупки, не подтвержденные надлежащим образом. Утверждающие должностные лица также могут быть обязаны возместить расходы учреждению, если утверждающее должностное лицо одобрило покупку.
    Примечание: Обычная потеря квитанций/документов может потребовать личного возмещения со стороны держателя карты и/или утверждающего лица, а также может привести к прекращению действия P-Card.
    • Обеспечьте, чтобы любые ценные предметы, приобретаемые для раздачи учащимся, разрешались только для поддержки образовательных целей учебного заведения. Кроме того, убедитесь, что владелец карты ведет достаточно документации, чтобы идентифицировать лицо, получающее товар.
    Примечание: Требование отслеживать отдельных получателей не распространяется на предметы минимальной стоимости.
    • Убедитесь, что P-Cards незамедлительно аннулируются при переводе или увольнении сотрудника.
    Примечание: О предполагаемых злоупотреблениях необходимо сообщать в Управление университетской системы в соответствии с процедурами, изложенными в Разделе 16.4 BPM.

    3.3.7 Эффективность и результативность программы покупки карт

    (последнее изменение: 7 сентября 2017 г.)

    Каждое учебное заведение несет ответственность за обеспечение эффективного и действенного администрирования программы P-Card в поддержку образовательных целей учебного заведения.Обеспечение эффективного и действенного администрирования должно, как минимум, включать следующие средства контроля:

    1. Официально определите роли и обязанности P-Card, включая администрацию программы P-Card, утверждающих должностных лиц и держателей карт.
    2. Официальное определение должностей в учреждении, требующих использования P-Card.
    3. Разработайте учебное пособие по использованию карт P-Card, в котором держатели карт и утверждающие должностные лица будут проинструктированы о максимально возможном использовании карт P-Card, применимых политиках и процедурах, а также правилах покупки, которые могут повлиять на использование P-Card.
    4. Требуется начальное обучение и повышение квалификации как держателей карт, так и утверждающих должностных лиц. Неучастие в первоначальном обучении влечет за собой отказ в выдаче P-Card, а неучастие в переподготовке влечет за собой приостановку действия карты до завершения обучения.
    5. Проверяйте не реже одного раза в год все карты P-Card, выдаваемые сотрудникам, и отменяйте карты P-Card для сотрудников, которые постоянно демонстрируют низкий уровень использования P-Card или больше не имеют доказанной деловой потребности в P-Card.
    6. Ограничьте количество держателей карт, за которых может нести ответственность утверждающее должностное лицо, до разумного числа, за которым утверждающее должностное лицо может осуществлять достаточный надзор. Рекомендуется, чтобы количество держателей карт, за которых отвечает утверждающее должностное лицо, не превышало десяти (10) держателей карт.
    7. Обеспечьте независимую проверку выборки покупок P-Card администратором программы P-Card, внутренним аудитором кампуса или другим обученным персоналом, независимым от утверждающего должностного лица и держателя карты, проходящего проверку, по крайней мере раз в год.
    8. Положение о ежегодном аудите или самостоятельном аудите программы P-Card администратором программы карт или подразделением внутреннего аудита должно ежегодно представляться в DOAS не позднее 1 декабря. Руководство по проведению ежегодной самопроверки можно найти по адресу http://doas.ga.gov/state-purchasing/statewide-card-programs Самопроверки должны включать соответствие:

      а. внутренние политики и процедуры
      b. лимиты расходов держателей карт
      c. ежемесячные процедуры сверки
      d. документация по сделкам


    3.

    3.8 Обучение персонала карточной программы

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    3.3.8.1 Институциональное обучение

    Администратор карточной программы каждого Учреждения отвечает за разработку и проведение обучения держателей карт и супервайзеров или других утверждающих должностных лиц в соответствии с потребностями этого Учреждения. Обучение должно включать соответствующие части следующего:

    а. Руководство по закупкам в Грузии
    b. Политика штата в отношении карточек для покупок
    c.Руководство по бизнес-процедурам правительства США
    d. Политика внутренних закупок и P-Card

    Администратор карточной программы учреждения отвечает за разработку и проведение курсов повышения квалификации, которые должны проводиться не реже одного раза в год для всех держателей карт, руководителей и утверждающих должностных лиц.

    Все держатели карт должны подписать соглашение держателей карт, содержащее условия использования P-Card и любой другой учетной записи. Обязательное соглашение держателя карты доступно по адресу http://doas.ga.gov/state-purchasing/statewide-card-programs

    3.3.8.2 Обучение по всему штату

    Отдел профессионального развития Управления государственных закупок проводит дополнительное обучение держателей карт, супервайзеров, утверждающих должностных лиц, финансовых директоров и администраторов карточной программы. Все учебные курсы обновляются не реже одного раза в год и доступны в системе управления обучением SPD (LMS). Чтобы получить доступ к LMS, отправьте электронное письмо по адресу [email protected] Также ознакомьтесь с обучающим курсом по закупкам для государственных организаций на веб-сайте DOAS.

    1. Введение в принципы P-Card содержит информацию, необходимую для понимания цели P-Card, ее преимуществ и правил закупок, применимых к использованию P-Card. Этот курс требуется либо в качестве начальной подготовки, либо в качестве ежегодной переподготовки, либо как для администраторов карточной программы, держателей карт, так и для руководителей/утверждающих должностных лиц тех государственных организаций, которые не проводят обучение.
    2. Оценка управления программой P-Card содержит руководство для сотрудников по закупкам учреждений, администраторов программы карт и аудиторов по оценке политики P-Card, внутреннего контроля и аудита транзакций.
    3. P-CFO для учебного модуля CFO содержит обзор программы карточек, а также ролей и обязанностей финансового директора, связанных с программой.

    3.3.8.3 Платежный менеджер Works™

    Bank of America отвечает за обучение работе с Works™ Payment Manager при первоначальном внедрении системы. Администратор карточной программы Учреждения отвечает за обучение новых держателей карт или других пользователей. Также доступен персонал из отделов профессионального развития и/или совершенствования процессов Управления государственных закупок.


    3.3.9 Требования к хранению записей

    (последнее изменение: 7 сентября 2017 г.)

    Университетская система штата Джорджия ведет официальный График хранения документации для штата Джорджия. Эта информация доступна по адресу http://www.georgiaarchives.org/records/retention_schedules.

    • Документы, относящиеся к транзакциям (например, квитанции), являются бухгалтерскими записями и должны вестись в соответствии с требованиями Файлов счетов к оплате.
    • Документы, связанные с выставлением счетов сотрудникам (например, анкеты), являются бухгалтерскими записями и должны вестись в соответствии с требованиями Административного учета кредитных карт.

    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    В этом разделе представлены выбранные политики BOR в очень кратком формате. Его следует рассматривать как руководство и использовать в качестве источника информации для дальнейших исследований. Чтобы узнать о конкретных полномочиях по исполнению контрактов, читатель должен также изучить руководство по политике BOR, а также ознакомиться с письменными документами, делегирующими полномочия местному учреждению для подписания контрактов.

    3.4.1 Полномочия на исполнение контрактов

    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    До передачи каких-либо полномочий только Канцлер и назначенное Канцлером лицо имеют право:

    1. Заключение договоров аренды в качестве арендатора или арендодателя, если общая арендная плата, подлежащая уплате BOR или в пользу BOR, не превышает 25 000 долларов США в месяц или 35 000 долларов США в месяц в течение любых последующих условий продления.

    2. Подписание контрактов, соглашений, документов, лицензий или других документов, связанных с покупкой или подарком недвижимого имущества, если цена покупки или стоимость подарка не превышает 1 000 000 долларов США.

    3. Принимать подарки, завещания, соглашения или декларации о доверительном управлении в тех случаях, когда первоначальный подарок или доверительное имущество составляет 100 000 долларов США или меньше. Канцлер может по своему усмотрению делегировать полномочия по оформлению указанных документов Казначею или президентам отдельных учреждений правительства США. Однако канцлер не уполномочен делегировать президентам право принимать дары в виде недвижимого имущества.

    4. Выступать в качестве должностных лиц по заключению контрактов от имени Попечительского совета при выполнении строительных контрактов, контрактов на профессиональные услуги, отборе архитекторов и инженеров, выполнении контрактов на новые здания и т. д.Однако делегированные таким образом полномочия не должны превышать сумму в 5 000 000 долларов США по любому одному договорному обязательству.

    Канцлер и назначенное им лицо уполномочены делегировать любые или все вышеперечисленные полномочия действовать в качестве должностных лиц по контрактам отдельным учреждениям правительства США. Текущие уровни полномочий, делегированных учреждениям в отношении разрешений капитальных проектов, закупок консультационных услуг, требований к обзору проекта РПЗ и заключения строительных контрактов, можно найти на http://www.usg.edu/facilities/resources/levels_of_delegated_authority.

    Как правило, право подписывать контракты на повседневную деятельность учреждения было делегировано отдельным учреждениям. Крайне важно, чтобы документированные полномочия были доступны в постоянных файлах учреждения в качестве доказательства такого разрешения.


    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    Личное использование институциональных каналов закупок запрещено.В Руководстве по политике правительства США указано:

    .

    При отсутствии специального и утвержденного исключения сотрудники Университетской системы не должны приобретать товары или услуги для личного пользования через каналы, используемые при покупке товаров и услуг для работы Университетской системы.

    (последнее изменение: 5 сентября 2017 г.)

    Покупки, сделанные учреждениями университетской системы Джорджии, связанные с обычной деятельностью кампуса, или покупки для перепродажи, не облагаются налогом с продаж.Однако некоторые покупки с использованием средств агентства будут облагаться налогом с продаж. Департамент доходов штата Джорджия определяет, какие покупки облагаются налогом с продаж, и с ним следует связаться, если требуется разъяснение.

    Формы освобождения от налога с продаж должны быть предоставлены продавцам, чтобы исключить налог с продаж, указанный в счетах-фактурах или взимаемый во время продажи. Срок предоставления формы освобождения от налога с продаж зависит от типа закупочной деятельности.Существует два основных типа закупочной деятельности, как указано ниже:

    1. Продажи по выставленным счетам : Как правило, это продажи учреждению от поставщиков, которые имеют постоянные торговые отношения с учреждением. После того как продавцу предоставлена ​​стандартная форма освобождения от налога с продаж, никаких дальнейших действий не требуется. Как правило, покупки, инициированные через заказ на покупку, также уведомляют продавца о том, что это продажа, не облагаемая налогом.

    2. Различные покупки, включая мелкие покупки за наличные и покупки по картам : Без получения какого-либо уведомления во время продажи эти виды продаж, скорее всего, будут выглядеть как продажи частным лицам продавцом и, следовательно, облагаются налогом с продаж. Очень важно, чтобы институциональный персонал предоставил продавцу свидетельство об освобождении от уплаты налогов во время совершения покупки. Каждое ведомство по закупкам должно обеспечить, чтобы весь персонал, совершающий такие закупки, получил надлежащие инструкции и надлежащие формы для исключения налогов с продаж, взимаемых с учреждения.

    Общие формы освобождения от уплаты налога с продаж можно получить в Департаменте доходов штата Джорджия. Тем не менее, учреждениям рекомендуется печатать свои собственные формы освобождения от налога с продаж, которые включают информацию, относящуюся к конкретному учреждению, такую ​​как имя, адрес и идентификационный номер налогоплательщика.

    3.1.3 Проверка биографических данных сотрудников поставщика

    (последнее изменение: 4 ноября 2020 г.)

    В соответствии с требованиями Политики Совета регентов 7.7.5.1 — Требования к проверке биографических данных для выбранных поставщиков, учреждения Университетской системы Джорджии (USG) должны анализировать и оценивать риск услуг, предоставляемых учреждению поставщиком, когда услуги требуют регулярного взаимодействия с студенты, сотрудники, деньги, секретные/конфиденциальные данные или регулярный доступ к защищенным объектам, содержащим критически важную инфраструктуру институционального уровня. В случаях, когда учреждение определяет, что объем работы, выполняемой сотрудником поставщика, таков, что требуется проверка биографических данных, учреждение должно добиваться надлежащих договорных гарантий, в том числе требовать от поставщика проведения надлежащих проверок биографических данных для всех таких сотрудников поставщика. Это положение не распространяется на строительных подрядчиков и субподрядчиков, которые подпадают под действие Политики Совета регентов 7.7.5.2. Примеры услуг, требующих «регулярного взаимодействия», как это предусмотрено Политикой Совета регентов 7.7.5.1 и данное Положение о BPM, могут включать следующие ситуации, которые могут возникнуть на разумных основаниях; однако в каждом случае оценка риска должна быть неотъемлемой частью процесса оценки:

    • Услуги поставщика предоставляются в местах, где дети, студенты или сотрудники имеют доступ и могут находиться одновременно. Это могут быть летние лагеря, жилье, столовая, классная комната, офис или места для отдыха.

    • Услуги поставщика предоставляются в местах, где хранятся денежные средства, машины для кредитных карт или банковская информация, например, в офисе Bursar кампуса, книжном магазине или другом вспомогательном розничном магазине.

    • Услуги поставщика требуют прямого доступа к любой личной информации, информации о состоянии здоровья, банковских операциях или кредитных картах, например, в колл-центре.

    • Для предоставления услуг поставщика требуется доступ к защищенным объектам, содержащим критически важную инфраструктуру, например к центру обработки данных, содержащему серверы учреждения и другое жизненно важное информационно-техническое оборудование.

    Поставщики несут полную ответственность за действия своих сотрудников и будут нести полную ответственность за соблюдение и выполнение надлежащего требования проверки биографических данных, которое соответствует нормативным документам штата, федеральному, местному законодательству и правительству США. Продавец рассмотрит результаты проверки биографических данных. Учреждение не должно получать результаты этих проверок. При необходимости в договоре на оказание услуг должно быть указано требование к поставщику о проведении проверки биографических данных своих сотрудников и защите, возмещении убытков и привлечении к ответственности учреждения за действия сотрудников поставщика.

    Учреждения правительства США должны разработать процедуры, обеспечивающие выполнение требования о проверке биографических данных сотрудников поставщика в соответствии с Политикой 7 Совета регентов.7.5.1 рассматривается в процессе заключения контракта по каждому контракту и реализует процедуры, начиная с 1 января 2021 года и далее. Хотя для выполнения этого требования могут быть реализованы другие процедуры, Приложение I иллюстрирует форму маршрутизации контракта, которая отвечает и документирует это соображение в процессе заключения контракта. Просмотр формы маршрутизации юридическим лицом или другими лицами, ответственными за рассмотрение контрактов, выявит необходимость соответствующей проверки биографических данных и языка контракта о возмещении убытков. См. Приложение II для предлагаемых контрактных формулировок.

    Формы продления для этих контрактов должны включать формулировку подтверждения того, что требование проверки биографических данных за предыдущий год было выполнено в качестве требования для продления. См. Приложение III, где приведен пример формы продления контракта с формулировкой соответствия требованиям проверки биографических данных.

    Приложения:
    Приложение I — Форма маршрутизации контракта
    Приложение II — Предлагаемый язык контракта
    Приложение III — Форма продления контракта SPD-CP010


    3.4.2 Контракты на питание и питание

    (последнее изменение: 21 февраля 2020 г.)

    3.4.2 Контракты на питание и питание

    Учреждения

    Университетской системы Джорджии (USG) используют Реестр закупок Джорджии, управляемый Департаментом административных услуг, для закупок столовых и услуг общественного питания. Учреждения должны следовать процедурам, изложенным в этом разделе, при разработке материалов о закупках для контрактов, начинающихся 1 июля 2017 г. или после этой даты.Учреждения с контрактами, которые не полностью соответствуют этим процедурам, должны получить все необходимые поправки к своим существующим контрактам или провести новую закупку услуг не позднее 1 июля 2019 года.

    3.4.2.1 Финансовая модель
    3.4.2.1.1 Требуемые предложения поставщиков

    Запросы предложений (ЗПП) должны требовать, чтобы поставщики представляли предложения на основе фиксированной стоимости (за еду/позицию или за план), которая отражает все фиксированные и переменные затраты поставщика.Учреждениям могут потребоваться дополнительные модели ценообразования, в том числе платные предложения.

    Учреждения могут добавлять к поставщику разумные сборы с фиксированной ценой, необходимые для соответствующих арендных платежей, а также для прямых и косвенных расходов на питание и питание, не покрываемых поставщиком. Если комиссионные должны быть оплачены поставщиком, ставка должна основываться на всех валовых продажах, включая розничные продажи и продажи общественного питания, и может варьироваться в зависимости от объема продаж.

    3.4.2.1.2 Доступность и эффективность

    Обеденные и кейтеринговые услуги должны быть структурированы с учетом доступности для студентов и операционной эффективности в качестве основных критериев для успешных поставщиков.Учреждения должны быть в состоянии продемонстрировать, что накладные расходы, в том числе расходы на питание, разумны и сопоставимы с аналогичными учреждениями.

    3.4.2.1.3 Самоликвидация

    Контракты на столовую и общественное питание должны быть структурированы таким образом, чтобы обеспечить самоликвидирующуюся вспомогательную столовую, резервные остатки, достаточные для удовлетворения резервных требований для лизингового финансирования и уникальных институциональных потребностей, как указано в 5-летнем бизнес-плане вспомогательной столовой, а также для выполнения любых обязательств по арендным платежам. по доходам от столовой.

    3.4.2.1.4 Управление производительностью

    Вознаграждение поставщика должно включать компонент эффективности и должно измеряться с использованием разработанных кампусом показателей эффективности или показателей, отражающих удовлетворенность клиентов. Поставщик должен нести ответственность за любые поощрения за участие.

    3.4.2.1.5 Квалифицированные соглашения об управлении

    Все RFP должны требовать, чтобы поставщики подтверждали, что их предложение является квалифицированным соглашением об управлении в соответствии с IRS Rev Proc.2016-44. До заключения контракта необходимо получить заключение юриста по залогам.

    3.4.2.2 Цены
    3.4.2.2.1 Гарантии

    Учреждения не могут предоставлять поставщикам какие-либо минимальные закупки плана питания или гарантии объема.

    3.4.2.2.2 Цены не для студентов

    План питания и розничные цены для любой стороны, кроме учащегося, не должны быть меньше суммы, которую оплачивают учащиеся.

    3.4.2.2.3 Цены на питание для студентов в общежитии

    Учебные заведения могут потребовать от студентов, проживающих в общежитии, приобрести план питания.Фактическое использование вариантов питания учащимися, необходимыми для приобретения планов питания, будет проверяться в рамках ежегодного процесса утверждения ставок.

    3.4.2.2.4 Обеденные доллары

    Обеденные доллары могут входить в план питания или являться дополнительной оплатой, которую учащиеся могут добавить к своему плану питания. Любые неиспользованные обеденные доллары должны отслеживаться Учреждением. Неиспользованные обеденные доллары (кроме номинальных сумм менее 10 долларов) должны быть возвращены студенту не позднее, чем при увольнении из учебного заведения.

    3.4.2.3 Срок действия и варианты продления

    Контракты должны ежегодно продлеваться. Варианты продления более чем на 9 лет требуют одобрения Директора по стратегическому сорсингу BOR. Учреждения должны пересматривать контракты до использования возможности продления, чтобы гарантировать, что условия контракта остаются конкурентоспособными.

    3.4.2.4 Услуги общественного питания

    Пособия на питание должны быть рассчитаны в соответствии с размером учреждения и миссией, и должны использоваться и отслеживаться под руководством коммерческого директора. Контракты должны позволять перенос неиспользованных остатков на последующие годы. Максимальные годовые надбавки, исключая любую сумму пролонгации, для каждого сектора составляют:

    • Исследовательские и общеобразовательные учреждения: 85 000 долларов США
    • Государственные университеты: 70 000 долларов США
    • Государственные колледжи: 55 000 долларов США

    Пособия на питание считаются институциональными фондами (см. РПБ 19.8). Прежде чем использовать пособия на питание, учреждения должны получить добровольные взносы от поставщиков и кооперативных организаций для поддержки продвижения и других мероприятий.

    3.4.2.5 Гранты и стипендии

    Контракты не должны разрешать предоставление грантов, стипендий или бесплатного питания. Бесплатное питание НЕ включает в себя питание, предоставляемое учащимся в обмен на то, что они работают в качестве персонала, проживающего в общежитии. Ограниченные гостевые пропуска для родителей студентов, приобретающих планы питания, не считаются бесплатными.

    3.4.2.6 Капитальные улучшения
    3.4.2.6.1 Капитальные отчисления

    Запрос предложений на услуги общественного питания и общественного питания, которые включают общий капитальный резерв, превышающий уровень делегированного разрешения на проект учреждения, должен пройти комплексную проверку объектов до присуждения контракта.Это требование применяется к общему резерву капитала независимо от размера отдельных предполагаемых проектов. Учреждения должны представить Предложение о концепции проекта, чтобы начать процесс рассмотрения с максимально подробной информацией о будущих проектах, которая известна на момент закупки. Все надбавки к капиталу должны быть полностью амортизированы в течение срока действия контракта.

    3.4.2.6.2 Капитальный ремонт арендованных объектов

    Капитальные улучшения арендуемых помещений обычно финансируются за счет увеличения договора аренды.Все капитальные улучшения, выходящие за рамки делегированного учреждением разрешения на проект, в том числе те, которые выполняются третьей стороной на арендованном объекте, требуют представления Предложения о концепции проекта. Капитальные улучшения в арендованных объектах в рамках делегированного уровня разрешений на проект учреждения требуют предварительного одобрения Финансового управления БОР.

    3.4.2.6.3 Резервы

    Учреждения должны полностью зарезервировать любую сумму использованного резерва капитала, если контракт требует погашения неамортизированных остатков в случае непродления.Эти резервные остатки добавляются к любым суммам, хранящимся в резерве на ремонт и замену. Учреждения должны отражать эти резервы на счете 329200 «Резерв отсроченных доходов от подарков от вспомогательного поставщика (без ограничений). Другие сборы или штрафы за непродление не допускаются.

    3.4.2.6.4 Институциональное финансирование капитальных улучшений столовой

    Учреждения могут предложить в своем 5-летнем бизнес-плане вспомогательных предприятий общественного питания накапливать неограниченные остатки средств вспомогательных предприятий общественного питания для самостоятельного финансирования капитальных ремонтов. Учреждения должны оценить рентабельность самофинансирования по сравнению с улучшениями, финансируемыми поставщиками.

    3.4.2.7 Уведомление

    Учреждения должны предоставить уведомление о намерении подать запрос на предоставление услуг общественного питания директору по стратегическому снабжению BOR не менее чем за 90 дней до подачи в Департамент административных услуг.

    3.4.2.8 Отклонения

    Любые отклонения от этих процедур должны быть предварительно одобрены главным финансовым директором правительства США.


    3.4.3 Ссылка на политику правительства США по этике в контрактах

    (последнее изменение: 21 июня 2019 г.)

    Совместные организации, поставщики и подрядчики должны подтвердить соблюдение Политики этики правительства США путем письменного соглашения. Политика этики должна быть конкретно упомянута как условие, которое поставщик будет соблюдать. Во все контракты необходимо включить следующую формулировку:

    Этика : Претендент должен соблюдать Политику этики Совета регентов Университетской системы Джорджии (Политика Совета 8. 2.18). Университет запрещает любую форму дискриминации, притеснений или мести в отношении или со стороны любого преподавателя, сотрудников, администрации, студентов, волонтеров или посетителей по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, возраста, статуса осведомителя. , инвалидность, гендерная идентичность или самовыражение, генетика или любые другие характеристики, защищенные законом штата или федеральным законодательством. Заявитель и сотрудники Заявителя должны знать и соблюдать политику Раздела IX.

    Чтобы полностью ознакомиться с Политикой этики правительства США, щелкните следующую ссылку:

    https://www.usg.edu/policymanual/section8/C224/#p8.2.18_personnel_conduct


    3.1.4 Требования к федеральным закупкам

    (последнее изменение: 20 июня 2019 г.)

    В соответствии с Единым руководством, изданным Административно-бюджетным управлением (OMB), закупки, финансируемые за счет средств федерального гранта, должны соответствовать положениям 2 CFR 200 Единого руководства в качестве условия получения средств и соответствовать требованиям ежегодного аудита. Все учреждения Университетской системы Джорджии должны внедрить новые руководящие принципы закупок для всех федеральных закупок, осуществляемых в рамках федеральных исследовательских грантов, соглашений и контрактов, вступающих в силу 1 июля 2018 года. Обратите внимание, что учреждению может быть предоставлено освобождение от требований Единого руководства от соответствующего Федерального агентства по предоставлению субсидий. Документация по федеральному отказу должна храниться в Учреждении правительства США.

    Правительство США способствует объективности исследований колледжей/университетов, устанавливая процессы, обеспечивающие разумное ожидание того, что разработка, проведение и отчетность по спонсируемым исследованиям свободны от предвзятости, возникающей из-за финансовых конфликтов интересов сотрудников колледжа/университета, участвующих в исследовании.

    3.1.4.1 Кодекс поведения и конфликт интересов

    Учреждения правительства США должны поддерживать письменные стандарты поведения, охватывающие конфликты интересов и регулирующие действия своих сотрудников, участвующих в отборе, присуждении и администрировании контрактов. Ни один сотрудник или агент правительства США не может участвовать в выборе, присуждении или администрировании контракта, финансируемого за счет средств федерального гранта, если у него или нее имеется фактический или явный конфликт интересов.

    «Конфликт интересов» возникает всякий раз, когда личные, профессиональные, коммерческие или финансовые интересы или деятельность за пределами Колледжа/Университета имеют возможность (фактически или внешне) повлиять на решение или поведение сотрудника Колледжа/Университета в отношении преподавательские и студенческие дела, назначения и продвижения по службе, использование ресурсов колледжа/университета, закупки и деловые операции или другие вопросы, представляющие интерес для колледжа/университета, или предвзятость при разработке, проведении или отчетности по исследованиям колледжа/университета.Важным шагом в урегулировании конфликта интересов является полное раскрытие заинтересованным сотрудником колледжа/университета соответствующей информации, касающейся любого фактического или потенциального конфликта интересов, чтобы заинтересованные стороны внутри и за пределами колледжа/университета могли оценить такую ​​информацию. Руководство по политике BOR содержит Политику этики правительства США и описывает требования Кодекса поведения и Конфликта интересов/обязательств. Эта информация находится по адресу: 8.2.18 Поведение персонала

    .

    В Руководстве по деловым процедурам правительства США содержится информация о сообщении о правонарушениях по адресу: 16.4 Сообщение о правонарушении

    3.1.4.2 Типы закупок в федеральные фонды

    1. Микрозакупки — приобретение товаров или услуг, общая сумма которых в долларах США не превышает 10 000 долларов США.
    2. Небольшая покупка — приобретение предметов снабжения, услуг или оборудования на сумму от 10 001 до 150 000 долларов США.
    3. Запечатанные заявки — Для закупок на сумму более 150 000 долларов заявки запрашиваются публично, и контракт с твердой фиксированной ценой присуждается ответственному участнику торгов, предложившему самую низкую цену.
    4. Конкурентные предложения — Для приобретений на сумму более 150 000 долларов США, проведенных с более чем одним источником, подающим предложение, и присуждается либо контракт с фиксированной ценой, либо контракт с возмещением затрат. Контракты должны заключаться с ответственной фирмой, чье предложение является наиболее выгодным для программы с учетом цены и других факторов.
    5. Неконкурентные предложения — закупки путем запроса предложений только из одного источника. Отказ должен быть предоставлен путем подачи формы обоснования намерения единственного источника для присуждения вознаграждения.Обоснование единственного источника может использоваться, когда закупаемый товар или услуга доступны только из одного источника, во время чрезвычайного положения, с разрешения федерального агентства, или когда конкуренция считается неадекватной после запроса из нескольких источников.

    Все пять типов закупок должны соответствовать Стандартам закупок 2 CFR 200 Унифицированного руководства, раздел 200.318, которые можно обобщить следующим образом: (1) закупка соответствует действующим документально оформленным процедурам нефедерального субъекта, (2) необходимы закупки, (3) открытая конкуренция (в той степени, в которой это требуется для каждого метода), (4) политика конфликта интересов и (5) надлежащая документация для закупок.

    3.1.4.3 Процедуры закупок

    Федеральные и/или частные грантовые фонды не освобождаются от действия Закона о государственных закупках. Правила конкурсных торгов по-прежнему применяются, и учреждения должны следовать порядку приоритета, изложенному в Руководстве по закупкам в Грузии.

    Покупки на сумму менее 10 000 долларов США (Микропокупки)

    Покупатель/заявитель должен определить потенциальных поставщиков. По возможности следует использовать общегосударственные контракты.

    Примечание: Платежи в рассрочку менее 10 000 долларов США при общей стоимости покупки более 10 000 долларов США не считаются микропокупками. Необходимо учитывать общую сумму покупки в долларах. Закупки не должны быть разделены, чтобы обойти требования закупок.

    Покупки на сумму от 10 001 до 24 999 долларов США (небольшая покупка)

    До совершения покупки необходимо получить не менее двух (2) ценовых предложений, которые должны быть основой для выбора поставщика. Документация должна быть в письменном виде от поставщиков и может включать в себя снимки экрана с веб-сайтов, копии опубликованных прайс-листов и рекламные цены в авторитетных журналах. Когда это возможно, покупатели/заявители должны использовать общегосударственные контракты. При использовании общегосударственных контрактов два ценовых предложения не требуются.

    Покупки на сумму от 25 000 до 150 000 долларов США

    Предложения

    должны быть размещены в Реестре закупок штата Джорджия в соответствии с приведенными ниже инструкциями.Товары и услуги, классифицируемые DOAS как освобожденные от уплаты налогов, будут соответствовать требованиям Единого руководства (UG) для мелких покупок.

    Публичные указания общественности
    Если предполагаемая контрактная стоимость … Тогда Posting Период …
    $ 25 000 — $ 99 999.99 минимум три (3) рабочие дни
    $ 100 000 — $ 249 999. 99
    (UG $ 150 000 или больше требует запечатанной ставки)
    минимум пять (5) рабочих дней
    $ 250 000 или более $ 250 000 или более минимум пятнадцать (15) календарных дней

    закупки 250 000 долларов США или больше

    Учреждение будет следовать требованиям к конкурсным заявкам Отдела государственных закупок, изложенным в Руководстве по закупкам штата Джорджия.

    Закупки у единственного источника

    Могут быть случаи, когда конкурентные предложения не подходят, и требование их получения может быть отменено. Неспособность предвидеть потребности, возникающие в результате плохого планирования, не является исключением для конкурентных требований. Чтобы исключение имело силу, четкое обоснование отказа от участия в конкурсных торгах должно быть представлено в письменной форме на утверждение путем заполнения формы обоснования намерения единственного источника присудить награду.

    Примечание: Форма единственного источника не требуется для закупок на сумму 10 000 долларов США или меньше или для предусмотренных законом исключений DOAS.

    Ситуации, которые оправдывают закупки без проведения конкурсных торгов:

    • Очевидно, что поставщик является единственным источником товара. Примеры:
      • Товар доступен только из одного источника
      • Произведение искусства
      • Необычное и обычно недоступное подержанное оборудование
      • Специализированное научное оборудование и приборы
      • Специализированная служба (например,грамм. консультант), когда поставщик обладает уникальной способностью предоставить требуемую услугу благодаря явно уникальным обстоятельствам (знаниям, контактам, опыту)
      • Продолжение текущей услуги, когда смена поставщиков может привести к чрезмерным затратам
      • Федеральное присуждающее агентство или сквозное юридическое лицо прямо разрешает неконкурентные предложения в ответ на письменный запрос от нефедерального субъекта; или
      • После опроса ряда источников конкуренция признана неадекватной.
    • Товар будет физически подключен к существующему оборудованию, или покупка будет являться обновлением существующего оборудования/программного обеспечения.
    • Общественная срочность или чрезвычайная ситуация в связи с требованием не допускают задержки в результате конкурентного запроса. Примеры:
      • Жизнь, здоровье или имущество Университета в опасности
      • Немедленно требуется ремонт оборудования, задержка которого может привести к более высоким расходам.
    • Субконтракты, в соответствии с которыми соглашение о работе с другим лицом или учреждением было записано в присуждении гранта.

    3.1.4.4 Положения контракта

    Контракты с учреждениями, финансируемые за счет федеральных фондов, должны содержать применимые положения, описанные в Единых административных требованиях в Приложении II к Части 200 «Положение о контрактах для нефедеральных контрактов по федеральному решению». Кроме того, все контракты должны предусматривать административные, контрактные или юридические средства защиты от нарушений или нарушений с соответствующими санкциями и/или санкциями, а контракт должен предусматривать расторжение по причине и удобству с порядком осуществления этих положений.

    Для контрактов на сумму более 100 000 долларов США в федеральных долларах контракт должен содержать следующие положения:

    Применимо к заявкам/присуждениям в федеральных долларах, превышающим 100 000 долларов США:

    Поправка Берда о борьбе с лоббированием. В соответствии с 22 CFR, часть 227, Подрядчик соглашается: (a) подписать и представить в BOR (i) после подписания настоящего Соглашения требуемое подтверждение того, что он не использовал и не будет использовать федеральные ассигнованные средства для оказания влияния на различных государственных чиновников. при выдаче определенных федеральных вознаграждений с использованием формы «Подтверждение лоббирования» и (ii) «Формы раскрытия информации о лоббистской деятельности», если оно использует или согласилось использовать для этой цели средства, отличные от федеральных средств; (b) подписывать и представлять в IAVI в конце каждого календарного квартала Стандартную форму LLL, Форму раскрытия информации о лоббистской деятельности, если (i) он использует или согласился использовать средства, отличные от федеральных ассигнований, и/или (ii) происходит событие, которое существенно влияет (как определено в 22 CFR, часть 227) на точность любой информации, содержащейся в любой Форме раскрытия информации, ранее представленной Подрядчиком в IAVI. Это положение должно быть включено во все контракты, субподряды или субконтракты на сумму, превышающую 100 000 долларов США, присуждаемые по настоящему Соглашению.


    3.4.4 Контракты с поставщиками

    (последнее изменение: 2 ноября 2021 г.)

    Вступает в силу немедленно, после заключения нового контракта или при следующем продлении существующего контракта, все учреждения и организации правительства США (совместно именуемые в настоящем документе «организации») должны обеспечить, чтобы поставщики (или другие третьи стороны, в настоящем документе «поставщики») с доступом к данным правительства США должным образом защищают эти данные.Такая защита должна быть не ниже уровня защиты, обеспечиваемого правительством США, а также в соответствии с требованиями закона, постановления или политики правительства США/штата Джорджия. Для достижения этой цели организации правительства США должны:

    1. Просмотрите все контракты либо при заключении нового контракта, либо при следующем продлении существующего контракта, чтобы определить поставщиков, которые могут иметь доступ к данным правительства США или могут быть им предоставлены.

    2. Определите, к каким типам данных поставщик будет иметь доступ или будет предоставляться, и/или услугу, которую будет предоставлять поставщик.Основываясь на типе данных или услуги, организация ЗГС должна затем оценить общий уровень риска, связанный с доступом к этим данным ЗГС или доступностью услуги для этих поставщиков. Например, поставщики, имеющие доступ к личной медицинской информации или студенческим записям, подвергаются более высокому риску, чем поставщики, имеющие доступ к общедоступной справочной информации. Кроме того, служба, поддерживающая критически важные потребности, такая как OneUSG, представляет более высокий риск, чем поддерживающая служба, такая как информационная веб-страница.В конечном итоге уровень риска будет оцениваться как «Нет», «Низкий», «Умеренный» или «Высокий», как описано ниже. В случае сомнений организация правительства США должна присвоить самый высокий разумный уровень:

      .
      • Нет (Проверка кибербезопасности не требуется — никакие системы, продукты, услуги и/или информация или активы данных правительства США не обмениваются и не предоставляются поставщиком в рамках контракта. )
      • Низкий (Данные правительства США не передаются поставщику. Поставщики должны обеспечивать доступность некритичных систем, продуктов или услуг по контракту.)
      • Умеренный (Умеренный риск Данные USG передаются поставщику. Поставщики должны обеспечивать доступность и целостность передаваемых ресурсов данных USG, но любые предоставляемые системы данных, продукты данных или услуги данных не являются целевыми. критические Примеры данных об умеренном риске включают, помимо прочего, общедоступную информацию, справочную информацию и/или неконфиденциальную информацию.)
      • Высокий (данные USG высокого риска передаются поставщику.Поставщики должны быть обязаны обеспечивать доступность, целостность и конфиденциальность совместно используемых ресурсов данных USG и/или критически важных систем, продуктов или услуг по контракту. Примеры данных высокого риска включают, помимо прочего, личную информацию («PII»), такую ​​как дата рождения, номер социального страхования и имена несовершеннолетних детей; информация о состоянии здоровья, как определено HIPAA или FERPA; финансовая информация (номера кредитных карт, номера банковских счетов) и другая конфиденциальная информация, такая как студенческие записи, как это определено FERPA, и т. д.
    3. Убедитесь, что новый контракт или продление контракта включает формулировки, соответствующие установленному уровню риска, требующие от поставщика принятия мер для защиты данных, систем, продуктов или услуг правительства США в соответствии с уровнем риска, указанным в пункте 2 выше, включая:
      • Соблюдение контракта с правительством США или контрольного списка продления контракта.
      • Определите, существует ли потребность в киберстраховании. При необходимости получите от поставщика соответствующий уровень страхования кибербезопасности для защиты интересов USG в случае, если поставщик скомпрометирует данные USG или не сможет предоставить критически важную услугу.Желательно, чтобы покрытие киберстрахования возмещало ущерб и удерживало правительство США от вреда.
      • Получить и просмотреть соответствующую документацию о соответствии поставщика требованиям. Следует рассмотреть вопрос о том, в какой степени соблюдение поставщиком требований должно быть задокументировано или иным образом отражено в контракте, поскольку поставщик будет иметь доступ к данным правительства США. (Примеры соответствующей документации могут включать отчет SOC, оценку провайдером гарантий протоколов кибербезопасности поставщика и т. д.)

    Примечание. Признается, что может оказаться невозможным достичь 100-процентного соблюдения контрольного перечня продления контракта и других пунктов, перечисленных выше, из-за оперативной необходимости и/или характера переговоров между поставщиком и правительством США.В таких случаях учреждения должны определить альтернативные меры для адекватного снижения риска и задокументировать эти усилия в соответствующем файле.

    1. Не реже одного раза в год проверять соблюдение поставщиком требований контракта и документировать указанную проверку в файлах контракта. Владельцам контрактов следует рассмотреть возможность консультации с сотрудником по вопросам конфиденциальности своей организации или назначенным контактным лицом по вопросам конфиденциальности для получения информации о контрактах, затрагивающих конфиденциальность. Следует проконсультироваться с юридическими лицами организации и/или юридическим отделом правительства США в системном офисе правительства США относительно несоблюдения контракта.Следует проконсультироваться с должностными лицами организации по кибербезопасности и/или кибербезопасностью правительства США в системном офисе правительства США и уведомить их о любом потенциальном инциденте, нарушении защищенной информации или несоблюдении требований.

    2. Организациям правительства США следует рассмотреть возможность добавления проверки защиты данных правительства США в рамках процесса проверки и/или маршрутизации контракта, чтобы гарантировать, что эта проверка выполняется до выполнения контракта. Например, проверка проверки защиты данных может быть включена во внутренний лист маршрутизации/утверждения.В качестве примера приложен маршрутный лист контракта центрального офиса.
      Признано, что операционные потребности и компромиссный характер переговоров по контракту могут препятствовать 100-процентному соблюдению поставщиками этих положений.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.